Максимальная надбавка за работу во вредных условиях. Вредные условия труда: как компенсировать правильно? Какая работа считается вредной

Оплату труда в особых условиях регулирует статья 146 Трудового кодекса. Ее положения дополнительно раскрывает статья 147 Трудового кодекса. Поправки в обе статьи внесены Федеральным законом от 28.12.2013 № 421-ФЗ и применяются с 1 января 2014 года.

Исключены иные особые условия труда

Новая редакция части 1 статьи 146 Трудового кодекса звучит так: «Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере».

До внесения изменений в ней упоминались «иные особые условия труда», работа в которых должна оплачиваться в повышенном размере.

На практике эту норму было сложно применить, так как перечень «иных особых условий», их характеристики не были законодательно определены. Теперь с изъятием этой фразы недосказанность исчезла.

По новым правилам только два варианта особых условий труда, за работу в которых работнику положены доплаты:

Вредные и (или) опасные условия труда;

Местность с особыми климатическими условиями.

Минимальный размер доплаты за вредные и опасные условия работы

Порядок повышения оплаты труда за вредные и опасные условия работы разъясняется в новой редакции статьи 147 Трудового кодекса.

Теперь в этой статье четко прописано, что минимальный размер доплаты за вредность работникам составляет 4% ставки (оклада).

Раньше Трудовой кодекс отсылал к минимальным нормам повышения оплаты, устанавливаемым Правительством РФ. Напомним, что минимум был установлен в постановлении Правительства РФ от 20.11.2008 № 870 и также составлял 4%.

Условия назначения доплаты за вредные и опасные условия работы

Повышенная оплата труда назначается за работу во вредных и (или) опасных условиях. В Трудовом кодексе не сказано, что:

Вредность или опасность должны быть подтверждены специальной оценкой условий труда;

Повышенная оплата назначается при определенной степени вредности условий труда.

Это означает, что в 2014 году работодатели обязаны назначать доплату, если работник фактически трудится во вредных и (или) опасных условиях.

Вредность или опасность условий труда может быть подтверждена проведенной до 1 января 2014 года. Ее результаты разрешено использовать в течение пяти лет со дня завершения аттестации для решения о предоставлении трудовых работникам (ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ).

Также компания вправе провести специальную оценку условий труда по новым правилам и на основе ее результатов решать вопрос о назначении доплаты за особые условия труда.

Конкретный размер доплаты за вредность

В статье 147 Трудового кодекса установлена минимальная величина доплаты за вредные или опасные условия труда.

Как и прежде, конкретные размеры доплаты устанавливаются работодателем. Их компания определяет самостоятельно и фиксирует во внутренних документах, трудовых (коллективных) договорах с учетом мнения профсоюза (при его наличии). Такие правила предусмотрены в части 3 статьи 147 Трудового кодекса.

Назначая конкретный размер доплат, можно руководствоваться (в части, не противоречащей действующему законодательству):

Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17.09.86 № 1115;

Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 03.10.86 № 387/22-78.

Например, размер доплаты за работу во вредных условиях может достигать 24% тарифной ставки (оклада).

Пример. Оклад электросварщика составляет 30 000 руб. Работа электросварщика в помещениях признается вредной.

Вредный характер условий труда сотрудника подтвержден аттестацией рабочих мест по условиям труда. Степень вредности факторов производственной среды и тяжести работ равна 6 баллам, что соответствует 12-процентному размеру доплат к окладу (п. 1.6 Типового положения, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 03.10.86 № 387/ 22-78).

Коллективным договором предусмотрено, что доплата за работу во вредных условиях, в которых степень вредности факторов производственной среды равна 6 баллам, составляет 20% оклада.

Минимальный размер доплаты составляет 4% оклада (ч. 2 ст. 147 ТК РФ). Размер доплаты за вредность, установленной коллективным договором, выше. Следовательно, организация, назначая доплату в размере 20%, не нарушает трудовое законодательство.

Зарплата сварщика за полностью отработанный календарный месяц равна 36 000 руб. (30 000 руб. + 30 000 руб. × 20%).

Согласно законодательству нашей страны, каждый человек имеет право на работу в безопасных условиях труда. Они подразумевают ту обстановку, при которой человек может спокойно трудиться, не подвергаясь воздействию негативных для здоровья веществ. Однако существуют случаи, когда условия труда не соответствуют таким нормам и признаются вредными. Если человек работает в этой обстановке, то он вправе претендовать на определённые выплаты. Надбавка за вредность производится не только в материальной форме. Рассматривается каждый отдельный случай, и назначается форма поддержки: денежная или нематериальная.

Какие условия признаются вредными?

Стоит отметить, что существует четыре класса рабочей обстановки: оптимальные, допустимые, вредные и опасные. Отнесение конкретных условий к какому-либо классу производится на основе нормативов, установленных в законодательстве.

Что относится к вредным условиям труда? Рабочие места, где негативное воздействие веществ на сотрудника превышает допустимое значение. Их делят на химические, физиологические и биологические. Вредными условиями признаются:

повышенная температура (например, горячий цех) или пониженная (работа на Крайнем Севере);
неправильное освещение, оказывающее влияние на зрение;
высокий уровень ультразвука или любого другого шума;
большое количество пыли;
работа с микроорганизмами;
нагрузка на работников, превышающая норму;
работа с вредными химикатами;
длительное действие вибрации;
чрезмерная нагрузка на жизненно важные органы человека.

Указанные примеры не отражают полный список тяжёлых положений. Нужно понимать, что негативное воздействие должно превышать определённый законом уровень для получения дополнительных компенсаций за вредные условия труда.

Как определить?

Чтобы обстановка получила статус вредной, необходимо подтверждение аттестационной комиссии. В ходе анализа рабочих мест обнаруживается возможность негативных воздействий на организм. Затем выясняется, насколько это опасно, и показатели сравниваются с установленными нормативами. После этого комиссия определяет конкретное рабочее место к одному из классов опасности.

Каждый работодатель имеет право самостоятельно определять сроки и время аттестаций. Главное - чтобы она проводилась не реже одного раза в пять лет или при открытии нового рабочего места. Кроме этого, определить уровень опасности можно с помощью перечня специальных профессий. Но в этом случае всё равно необходимо провести аттестацию. Можно сделать вывод, что определить вредность рабочего места можно только с аттестационной комиссией.

Виды денежных выплат и льгот

Надбавка за вредность в большинстве случаев предполагает повышение заработной платы. У человека есть определённа ставка, из неё высчитывается процент и добавляется к основному окладу. Кроме этого, работодатель по своей инициативе может назначить дополнительную компенсацию за вредные условия труда. Это регулируется внутренними документами конкретного предприятия.

Сотрудник, работающий в такой обстановке, имеет право на следующие льготы:

Дополнительный отпуск. Обычно он состоит из семи дней, которые оплачиваются лично работодателем. Чтобы получить такой отдых, необходим определённый стаж работы.
Бесплатное предоставление услуг и продуктов. Чаще всего выдаётся молоко, потому что благодаря своим свойствам оно способно восстанавливать организм после неблагоприятного воздействия.
Выход на пенсию досрочно. Человек, трудящийся в таких условиях, может на несколько лет раньше уйти на пенсию и получать выплаты.

Следует обратить внимание

Работодатель должен быть осторожен, ведь далеко не всех работников можно отправлять трудиться во вредной обстановке, даже если повысить им оплату труда.

Прежде чем принимать в организацию, следует осведомиться о состоянии здоровья. Зачастую, чтобы найти место работы, соискатели обманывают, что у них всё в порядке. Поэтому необходимо всех новичков отправлять на прохождение медицинского обследования. Доплата за вредность производится только тем сотрудникам, которые не имеют проблем со здоровьем и на законных основаниях работают в таких условиях.

Нужно помнить, что некоторых граждан можно принимать только по письменному согласию. К такой категории относятся беременные женщины, несовершеннолетние, люди, имеющие маленьких детей, и т. д.

Сколько доплачивают?

Как уже было отмечено, основной надбавкой за вредность считается повышение размера заработной платы. В России установлено определённое значение - 4 %. Согласно законодательству, это минимальная доплата людям, которые трудятся в таких условиях. Работодатель вправе повышать эту ставку.

Он обязан определить конкретный размер выплаты за вредность. Иногда в этом процессе принимает участие профсоюзный орган (если имеется). Такой шаг предназначен для принятия справедливого решения, учитывающего интересы работников. Затем установленный размер фиксируется во внутренних нормативных документах.

На практике наиболее высокий процент определяется в государственных учреждениях. Это обусловлено тем, что практически во всех таких организациях есть профсоюз. Частные работодатели не утруждают себя подобными вопросами и устанавливают минимальную ставку.

Расчёт надбавки за вредность

Доплата за неблагоприятные условия труда осуществляется в установленном порядке для конкретной должности. Это означает, что для расчёта нужно знать оклад того или иного работника. Итоговый размер надбавки зависит от тарифной ставки и заработной платы.

Рассмотрим расчёт доплаты на конкретном примере. Некий сотрудник работает поваром в столовой химического завода. По итогам аттестации было определено, что эта должность относится к категории вредных условий труда. Фактором, оказывающим негативное влияние, была признана высокая температура (работа в горячем цехе). Оклад Иванова составляет 30 000 рублей.

Исходя из того, что минимальный размер доплаты за вредность составляет 4 %, произведём расчёт: 30 000 х 4 %=1 200. По решению работодателя ставка увеличилась до 8 % от оклада, то есть 2 400 рублей.

Итоговая сумма заработной платы у повара Иванова будет составлять 32 400 рублей. Стоит отметить, что налоги отчисляются в обычном порядке с основного заработка (30 000 рублей).

Медицинское обследование

Сотрудники, трудящиеся во вредной рабочей обстановке, обязаны проходить предварительные и периодические медицинские осмотры. Это нужно для того, чтобы выявить пригодность человека к работе в таких условиях, а также во избежание появления профессиональных заболеваний. Законодательством установлен ряд противопоказаний к работе с неблагоприятными веществами.

Помимо ежегодных медицинских обследований некоторые работники должны проходить психиатрические освидетельствования. Здесь также определён список противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с вредными веществами. Психиатрическое освидетельствование является добровольным, однако работодатель не имеет право без заключения экспертов допускать сотрудника к определённым видам работы. Стоит отметить, что все затраты, связанные с медицинским и психиатрическим осмотром, берёт на себя организация.

Индивидуальная защита

Работники, осуществляющие свою деятельность в неблагоприятных условиях, помимо надбавок за вредность должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты. Причём выдаются они за счёт работодателя, а также хранятся, стираются и ремонтируются.

Существует определённый лимит на бесплатное получение таких средств. Работодатель по желанию может увеличить количество защиты, но никак не уменьшить. Иногда сотрудник сам приобретает эти средства, однако все затраты должны быть возмещены. Они не облагаются никакими налогами, и учитываются в составе материальных расходов.

Питание

Кроме всего вышеперечисленного, работникам должны выдавать бесплатную еду. Обычно это молоко или другие равноценные продукты. Сотрудник организации имеет право отказаться от дополнительного питания. В этом случае ему положена денежная компенсация в размере, эквивалентном стоимости молока, если это указано в коллективном или индивидуальном договоре.

Существует перечень вредных факторов производства, при воздействии которых рекомендуется потребление молока или других равноценных продуктов. Нужно отметить, что выдача компенсации вместо молока позволит сэкономить на оборудовании помещения, где оно будет употребляться. Ведь согласно санитарно-гигиеническим нормам, это место должно быть обязательно.

Работа в особо вредных условиях предполагает лечебно-профилактическое питание. Список профессий и должностей, которые дают право на получение бесплатной еды, указан в приказе Минздравсоцразвития № 46н.

Дополнительный отпуск

Людям, работающим в неблагоприятных условиях труда, положены дополнительные дни отдыха. Обычно предоставляют семь дней, которые оплачиваются работодателем. Дополнительный отпуск за вредность в районах Крайнего Севера составляет 24 календарных дня. При этом семидневный отдых также остаётся за ними. Получается, что работнику предоставляется дополнительно 31 день отдыха.

Стоит отметить, что у всех отпусков разные основания:

основной отпуск, положенный всем гражданам России - 28 дней;
дополнительный «северный» отпуск - 24 дня;
отдых за работу во вредных условиях труда - 7 дней.

В результате несложных математических подсчётов можно сделать вывод, что сотруднику предоставляется общий отпуск 59 календарных дней. Все эти дни и надбавка за вредность в штатном расписании отражаются. Человек заранее планирует свой отпуск, на который имеет законное право.

Заключение

Таким образом, люди, трудящиеся в неблагоприятных условиях, получают определённые преимущества. Несколько важных моментов из статьи:

За работу во вредной обстановке положено множество компенсаций, как денежных, так и нематериальных.
Минимальная надбавка составляет 4 % от оклада, который установлен работнику на конкретной должности. Однако итоговую ставку определяет сам работодатель и закрепляет положение во внутренних документах.
Чтобы признать место труда вредным, необходимо заключение аттестационной комиссии. Срок проверки устанавливает работодатель, однако она должна проводиться не реже одного раза в пять лет, или при открытии нового рабочего места.

Это основные положения, которые должен знать каждый сотрудник, работающий во вредных условиях во избежание обмана со стороны работодателя. В случае попытки несоблюдения своих прав работник имеет полное право обратиться в суд. При этом закон будет на его стороне, так что бояться нечего.

На практике большинство работодателей добросовестно исполняют свои обязанности и предоставляют все необходимые компенсации. Ведь, несмотря на повышенную заработную плату, далеко не каждый желает трудиться в таких условиях. Работодатели стараются удержать сотрудников, и поэтому выполняют все обязательства перед ними.

Вы узнаете:

В каких случаях и какие компенсации предоставляются работникам, работающим во вредных условиях труда
Как правильно установить повышенную оплату труда
Как оформить сокращенный рабочий день и предоставление отпуска при работе во вредных условиях труда

В КАКИХ СЛУЧАЯХ И КАКИЕ КОМПЕНСАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ?

Основной результат специальной оценки условий труда (далее — СОУТ) —определение класса условий труда на рабочем месте. Если по результатам СОУТ окажется, что работники работают во вредных и (или) опасных условиях труда, то за работу в таких условиях работодатель должен предоставлять им различные компенсации. В противном случае он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» ® (в ред. от 01.05.2016; далее — Федеральный закон № 426-ФЗ) условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса — оптимальные, допустимые, вредные и опасные.

Отнесение условий труда на рабочем месте работника к 3 или 4 классу вредности предполагает предоставление ему определенных компенсаций в зависимости от степени вредности. Это:

доплата к окладу;
дополнительный отпуск;
сокращенное рабочее время.

Предоставление («+»)/непредоставление («—») компенсаций работникам в зависимости от класса (подкласса) вредности условий труда, установленного СОУТ, отражено в таблице:

Согласно ст. 92, 94, 117, 147 ТК РФ работодатель должен предоставлять работникам соответствующие компенсации. Но на практике нередко возникают вопросы, как именно это делать. Рассмотрим несколько ситуаций.

Если компенсации предоставляются впервые

В советские времена работникам, работающим во вредных условиях труда, компенсации предоставлялись согласно Постановлению Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22 «Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» (далее — Список). Работодателю нужно было только сверить, имеются ли позиции из штатного расписания или работы, фактически выполняемые работниками, в Списке.

Позже концепция предоставления компенсаций изменилась: сперва законодательно был установлена приоритетность аттестации рабочих мест, а затем для определения вредности на рабочих местах — СОУТ. В настоящее время для определения необходимости установления компенсаций нормы Федерального закона № 426-ФЗ и Трудового кодекса РФ требуют проведения СОУТ на рабочих местах.

Если ранее работодатель не предоставлял работникам компенсации по тем или иным причинам (аттестация рабочих мест не проводилась, а если и проводилась, то определяла условия труда как допустимые или оптимальные, или в организации не было рабочих мест, при работе на которых полагались компенсации согласно Списку), а сейчас путем проведения СОУТ определено, что условия труда работников относятся к вредным, то установить соответствующие компенсации за работу в таких условиях работодателю надлежит.

Конституционный Суд РФ в Определении от 07.02.2013 № 135-0 указал, что компенсации предоставляются всем работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, включая тех, чьи профессии, должности или выполняемая работа не предусмотрены Списком, если их работа в условиях воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса подтверждается результатами аттестации рабочих мест по условиям труда (а теперь СОУТ) .

Если компенсации ранее предоставлялись

Работникам, согласно Списку или проведенной ранее аттестации рабочих мест, предоставлялись соответствующие компенсации. Предположим, организация, которая их предоставляла, после 01.01.2014 провела СОУТ. По итогам возможны следующие результаты:

Подтвержден класс вредности условий труда — гарантии и компенсации надо предоставлять в тех же размерах, что и до проведения СОУТ.
По результатам СОУТ оказалось, что компенсации должны быть меньше, чем ранее.

В части 3 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О специальной оценке условий труда”» (далее — Федеральный закон № 421-ФЗ) сказано, что при предоставлении работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, компенсационных мер порядок и условия осуществления таких мер не могут быть ухудшены, а размеры снижены по сравнению с порядком, условиями и размерами фактически реализуемых в отношении работников компенсационных мер по состоянию на 01.01.2014 при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте .

Таким образом, размеры компенсаций, предоставляемых работникам, на рабочих местах которых по результатам проведенной аттестации либо в силу иных правовых оснований (нормативные правовые акты бывшего СССР) установлены вредные условия труда, на момент вступления в силу Федерального закона № 426-ФЗ должны сохраняться до улучшения условий труда на данных рабочих местах, что подтверждается результатами проведения СОУТ. Эту позицию поддерживает и судебная практика .

Суды также считают, что уклонение работодателя от предоставления компенсаций в прошлом не лишает работников права на их получение в настоящее время .

Если условия труда работника улучшились, став более безопасными (вследствие установки нового оборудования, реконструкции и т. д.), объем гарантий и компенсаций сокращается. Судебная практика подтверждает, что в случае исключения вредного фактора необходимость предоставлять компенсацию отпадает .

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ

При решении вопроса об изменении компенсаций работодатель должен быть особенно внимателен, поскольку необоснованное снижение уровня гарантий может быть признано государственной инспекцией труда нарушением законодательства, за которое работодатель может быть привлечен к административной ответственности (Постановление суда Еврейской автономной области от 23.06.2015 по делу № 4-А-29/2015).

КАК УСТАНОВИТЬ КОМПЕНСАЦИИ ЗА РАБОТУ ВО ВРЕДНЫХ УСЛОВИЯХ ТРУДА?

Определить размер компенсации

Необходимо учесть:

1. Минимальные размеры, установленные в Трудовом кодексе РФ:

размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, не должен быть меньше 4 % тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда (ст. 147 ТК РФ);
минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам СОУТ отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда, составляет 7 календарных дней (ст. 117 ТК РФ);
сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается не более 36 часов в неделю и не более 8 часов в день (ст. 92, 94 ТК РФ).

2. Отраслевые (межотраслевые) соглашения.

При установлении размера компенсации следует проверить, не распространяются ли на организацию отраслевые соглашения.

Наприме р, Отраслевым соглашением по угольной промышленности Российской Федерации на период с 1 апреля 2013 г. по 31 марта 2016 г. от 01.04.2013 определено, что для работников, занятых на работах с особо тяжелыми, опасными и особо вредными условиями труда, согласно специальным перечням, тарифные ставки повышаются на 10 % и 20 %.

В случае если на организацию распространяются отраслевые (межотраслевые) соглашения, компенсации не должны предоставляться в меньшем размере, чем указано в соглашениях.

3 . Мнение профсоюза.

Если в организации есть профсоюз, конкретные размеры компенсации устанавливаются работодателем с учетом его мнения (в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ).

Закрепить предоставление компенсации в локальных нормативных актах

Согласно ст. 189 ТК РФ режим работы и время отдыха работников (в т. ч. сведения о предоставляемом дополнительном отпуске и сокращенном рабочем дне) должны быть отражены в Правилах внутреннего трудового распорядка (ПВТР; пример 1).

Локальные нормы о повышенном размере оплаты труда для работников, работающих во вредных условиях труда, как правило, отражаются в Положении об оплате труда (пример 2).

Предусмотреть условие о компенсации в трудовом договоре

Частью 2 ст. 57 ТК РФ установлено, что в трудовом договоре с работником обязательно должны быть прописаны как условия труда на рабочем месте, так и гарантии и компенсации, предоставляемые работнику.

Повышенная оплата труда, сокращенное рабочее время, дополнительный отпуск — все эти условия работодателю необходимо отразить в трудовом договоре с работником, работающим во вредных условиях труда, непосредственно при заключении его с новым работником и в дополнительном соглашении к трудовому договору — для уже работающих в организации.

Вряд ли работник станет возражать против установления дополнительных компенсаций, однако при отсутствии его согласия такие изменения возможны при наличии причин и с соблюдением процедуры, предусмотренных в ст. 74 ТК РФ.

В примере 3 — фрагмент оформления в трудовом договоре условия о предоставлении дополнительного отпуска.

Предоставить компенсации

Повышенная оплата труда.

Доплата (надбавка) за работу во вредных условиях труда начисляется ежемесячно в процентах от оклада (тарифной ставки). Она должна быть отражена в расчетном листке работника, поскольку является частью заработной платы (ч. 1 ст. 129 ТК РФ), а согласно ч. 1 ст. 136 ТК РФ работодатель в т. ч. обязан извещать в письменной форме каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период.

Вопрос в тему

В организациях , имеющих филиалы в северных регионах, районный коэффициент начисляется только на сумму оклада или на сумму оклада, повышенную на сумму доплаты за вредные условия труда?

Согласно Разъяснению, утвержденному Постановлением Минтруда России от 11.09.1995 № 49, письму Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 № 169-13 районные коэффициенты и процентные надбавки начисляются на фактический месячный заработок работника. В фактический месячный заработок работника, на который начисляются районные коэффициенты и процентные надбавки, включаются: заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время, надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам), компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда, премии и вознаграждения, предусмотренные системами оплаты труда или положениями о премировании организации, и другие выплаты, установленные системой оплаты труда организации. Поэтому надбавка за работу во вредных условиях труда должна включаться в заработную плату, на которую подлежит начисление районного коэффициента (Апелляционные определения Верховного Суда Республики Карелия от 29.04.2014 по делу № 33-1671/2014, Омского областного суда от 10.12.2014 по делу № 33-8080/2014). Значительно реже к исчислению районного коэффициента встречается другой подход : и районный коэффициент, и доплата за работу во вредных условиях труда исчисляются непосредственно от оклада (тарифной ставки) (Апелляционное определение Забайкальского краевого суда от 19.11.2013 по делу № 33-4228-2013). Для внесения правовой определенности работодателю следует закрепить способ расчета в ЛНА.

Дополнительный отпуск.

Начало дополнительного отпуска планируется в графике отпусков, предоставляется он согласно приказу аналогично очередному ежегодному отпуску.

Согласно пп. 8, 9 Инструкции о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21.11.1975 № 273/П-20 , дополнительный отпуск, согласно Списку, предоставляется работнику одновременно с ежегодным отпуском.

В стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время (ч. 3 ст. 121 ТК РФ). Таким образом, для подсчета стажа работодателю необходимо:

Определить количество полных месяцев работы во вредных и (или) опасных условиях труда, для чего необходимо суммарное количество дней работы в соответствующих условиях в течение года разделить на среднемесячное количество рабочих дней. Если остаток составляет менее половины среднемесячного количества рабочих дней, он исключается из подсчета, если половину и более — округляется до полного месяца (письмо Роструда от 18.03.2008 № 657-6-0).

Сокращенное рабочее время.

В силу ст. 91 ТК РФ работодатель ведет учет времени, фактически отработанного каждым работником, в т. ч. и в случае работы во вредных и (или) опасных условиях труда. Табель учета рабочего времени должен отражать сокращенное рабочее время (буквенный код «ЛЧ» (цифровой — «21») — сокращенная продолжительность рабочего времени против нормальной продолжительности рабочего дня в случаях, предусмотренных законодательством).

Вопросы в тему

Можно ли увеличить работнику, работающему во вредных условиях труда, рабочее время с 36 до 40 часов?

Частью 3 ст. 92 ТК РФ предусмотрена возможность увеличения продолжительности рабочего времени с 36 часов до 40 часов, но при следующих условиях:

эта норма должна быть закреплена в отраслевом (межотраслевом) соглашении и коллективном договоре;

должно быть письменное согласие работника, оформленное путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору.

Свое согласие на увеличение продолжительности рабочего времени работник должен выразить обязательно . Иногда работодатели об этом забывают, и тогда суд становится на сторону работника (Решение Междуреченского городского суда Кемеровской области от 30.04.2014 по делу № 2-867/2014~М-659/2014);

работнику должна выплачиваться денежная компенсация.

Может ли инспектор выдать предписание оплатить сверхурочные работы, если работникам была установлена 40-часовая продолжительность рабочего времени вместо 36-часовой в нарушение законодательства?

Нередко работники обращаются в инспекцию труда с жалобой на то, что работодатель не предоставляет компенсации за работу во вредных условиях труда (например, не оплачивает сверхурочную работу). В результате инспекции труда нередко выносят предписания произвести соответствующие выплаты. Работодатели оспаривают такие предписания как вынесенные инспекторами с превышением их компетенции. В соответствии с Конвенцией Международной организации труда № 81 «Об инспекции труда в промышленности и торговле» от 11.07.1947 (принята в г. Женеве 11.07.1947 на 30-ой сессии Генеральной конференции МОТ, ратифицирована Россией 11.04.1998) инспектору труда не предоставлено право выносить обязательные для исполнения работодателем предписания по трудовым спорам. Такую позицию подтверждает судебная практика (Апелляционные определения Саратовского областного суда от 11.09.2014 № 33-5170, Верховного Суда Республики Коми от 12.12.2013 по делу № 33-6287/2013).

Апелляционные определения Московского городского суда от 30.07.2015 по делу № 33-26906/15, Мурманского областного суда от 04.03.2015 № 33-353/2015, Брянского областного суда от 14.01.2014 по делу № 33-87/14; Решение Ленинградского областного суда от 03.06.2014 № 7-785/2014.

В отсутствие современных нормативных актов, устанавливающих порядок определения размера доплат, вы вправе применять пункт 1 постановления № 870, просто увеличив на 4% (или более, если это предусмотрено коллективным договором) оклады работников, или можете воспользоваться порядком, разработанным редакцией журнала «Зарплата»

05.12.2013
Журнал «Зарплата»

Шаг 1. Определяем класс условий труда

В результате сопоставления результатов измерений с гигиеническими нормативами определяется класс условий труда и степень вредности как для каждого вредного производственного фактора, так и для рабочего места в целом.

В зависимости от воздействия вредных факторов и тяжести работ определяется класс условий труда. Классы приведены в таблицах 1—18 к Руководству.

Исходя из степени отклонения фактических уровней факторов рабочей среды и трудового процесса от гигиенических нормативов, условия труда подразделяются на четыре класса (п. 4.2 Руководства):

Оптимальный (1-й класс);

Допустимый (2-й класс);

Вредный (3-й класс);

Опасный (экстремальный) (4-й класс).

Безопасными условиями труда считаются условия, относящиеся к 1-му (оптимальному) или 2-му (допустимому) классу, поэтому доплат работающим в таких условиях не положено (п. 4.5 Руководства по оценке профессионального риска для здоровья работников (Р 2.2.1766-03), утвержденного 24.06.2003)

Работа в экстремальных условиях запрещена, за исключением случаев ликвидации аварий, экстренных работ для предупреждения аварийных ситуаций (п. 1.7 Руководства). Когда условия труда на рабочем месте отнесены к 4-му классу, необходимо срочно разработать комплекс мер, снижающих уровень воздействия опасных факторов либо уменьшающих время их воздействия.

Вредные условия труда (3-й класс) по величине превышения гигиенических нормативов и изменений в организме работника разделены на четыре степени вредности (классы 3.1, 3.2, 3.3 и 3.4) (п. 4.2 Руководства). Вредные условия труда по показателям тяжести и напряженности трудового процесса разделены на две степени вредности — классы 3.1 и 3.2 (таблицы 17 и 18 Руководства).

Шаг 2. Переводим степени в баллы

Количество баллов определяется по каждому фактору, превышающему гигиенический норматив

Каждая степень вредности и напряженности труда оценивается определенным количеством баллов, по которым определяется размер доплат за условия труда (п. 1.3 Типового положения). Как определить количество баллов, в Руководстве не сказано. Поэтому обратимся к приложению № 2 кТиповому положению. Классу 3 условий труда соответствует следующее количество баллов (табл. 1).

Таблица 1. Баллы, соответствующие 3-му классу условий труда

Как видим, в Типовом положении количество баллов для класса 3.4 не установлено. Дело в том, что 4-я степень вредности впервые упоминается в разделе 3 Руководства Р 2.2.013-94, утвержденного Госкомсанэпиднадзором России в 1994 году, а Типовое положение было опубликовано раньше — в 1986 году.

Поэтому если у вас на предприятии есть работы, отнесенные к этому классу вредности, то можно предположить, что их следует оценивать в 4 балла. Это не противоречит логике установления баллов для условий труда классов 3.1—3.3.

Шаг 3. Определяем время воздействия вредного фактора

Так как размеры доплат определяются исходя из фактического состояния условий труда, баллы, установленные по степеням вредности факторов и тяжести работ, нужно скорректировать на время воздействия вредных факторов. При этом для оценки влияния конкретного фактора на состояние условий труда учитывается продолжительность его действия в течение смены (п. 1.3 Типового положения).

Пример 1. Сотрудница научно-исследовательской лаборатории занимается изучением вирулентности РНК-содержащих арбовирусов рода Flavivirus (лихорадка денге).

В течение рабочей смены 480 минут (8 ч × 60 мин) лаборантка 5 часов находится под воздействием вредного биологического фактора и 2 часа работает в помещении с охлаждающим микроклиматом (разработка вакцины в отсутствие специфических средств лечения).

В условиях воздействия вредного патогенного вируса работница находится 300 минут (5 ч × 60 мин), а в условиях пониженной температуры — 120 минут (2 ч × 60 мин).

Шаг 4. Определяем фактическую степень вредного воздействия

Для этого баллы, установленные по каждому значимому фактору, нужно скорректировать на показатель времени работы во вредных условиях в течение смены (п. 1.3 Типового положения) (напомним, что смена принимается равной 8 часам):

* Если время действия вредного фактора составляет более 90% рабочей смены, этот показатель будет равняться 1 (п. 1.3 Типового положения).

Шаг 5. Устанавливаем размер доплаты за работу во вредных условиях

Расчет доплат производится с учетом всех вредных факторов, выявленных по результатам аттестации рабочих мест. Для установления размера доплат в зависимости от фактичес-кого состояния условий труда можно воспользоваться пунктом 1.6 Типового положения (табл. 2).

Таблица 2. Количество баллов в зависимости от степени вредности

Пример 2. Воспользуемся условиями примера 1. Согласно проведенной аттестации рабочего места класс условий труда работницы:

— в условиях воздействия патогенного вируса — 3.2 (таблица 2 к Руководству);

— в помещении с охлаждающим микроклиматом — 3.1 (таблица 7 к Руководству).

Для степени класса вредности 3.2 установлено 2 балла, для степени класса 3.1 — 1 балл (приложение № 2 к Руководству). Нужно определить фактическое состояние условий труда на рабочем месте. Применим приведенную выше формулу.

Фактическая вредность воздействия:

— патогенного микроорганизма равна 1 баллу ;

— охлаждающего микроклимата — 0,25 балла .

Условия труда для определения конкретных размеров доплат определяются по сумме полученных значений и составят 1,25 балла (1 балл + 0,25 балла). Значит, размер доплаты составит 4% к тарифной ставке (окладу) (п. 1.6 Типового положения).

Размер доплат может быть больше

Согласно Типовому положению размер доплат на тяжелых и вредных работах не может превышать 12%, а на работах с особо тяжелыми и вредными условиями — 24% тарифной ставки (оклада). Тем не менее конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливает работодатель (ч. 3 ст. 147 ТК РФ). Поэтому трудовым или коллективным договором размер доплат может быть увеличен.

Учет доплаты за вредность

Учесть суммы доплаты при расчете налога на прибыль можно, только если вредные (опасные) условия труда подтверждены аттестацией рабочих мест (письмо ФНС России от 06.09.2011 № ЕД-4-3/14453@). На ее сумму нужно начислить:

Страховые взносы (ч. 1 ст. 7 и ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ);

Взносы на случай травматизма (п. 1 и 2 ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.98 № 125-ФЗ);

НДФЛ (письмо Минфина России от 19.06.2009 № 03-04-06-02/46).

Вася

Условия труда подразделяются на четыре класса (п. 4.2 Руководства). Какого руководства? Какое название? Если то которое написано ниже ("Руководство по оценке профессионального риска для здоровья работников"), то там нет таблиц с 1-3

Вася

Ошибочка в написании. Поправляю.. там только таблицы с 1 по 3

«Оплатой за вредные условия труда» называют денежную компенсацию, которая полагается работникам за труд в неблагоприятных условиях возможного вреда, связанного с особенностями производства. При начислении такой компенсации имеется ряд значимых моментов, в которых мы и попробуем разобраться.

Оглавление:

Законодательство о компенсации за работу во вредных условиях труда

Российский Трудовой кодекс среди прочих, положенных специалистам гарантий и компенсаций, выделяет гарантию повышенной оплаты труда для сотрудников предприятий/организаций, работающих в неблагоприятных для себя условиях. И вопрос этот, помимо статей действующего ТК, регулируется еще сразу несколькими нормативными документами:

законом за № 426 от 28.12.2013 г. «О специальной оценке…»;
письмом Минтруда РФ за № 15-1/ООГ-486 от 20.05.2014 г., касающимся как раз возмещения за трудовую деятельность в неблагоприятных условиях;
постановлением Госкомтруда (еще СССР и Секретариата ВЦСПС) от 03.10.1986 г. за № 387/22-78 (в части, которая не расходится с нормами действующего российского законодательства);
постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС от 17.09.1986 г. за № 1115 (опять же в той части, что соответствует нормам нынешнего законодательства).

А вот постановление Правительства России, выпущенное за № 870 20.11.2008 г., «Об установлении сокращенной продолжительности…», на которое было принято опираться при компенсационных расчетах за вредный труд ранее, теперь (с 01.01.2014 г.) утратило законную силу. Так что учитывать его положения больше не приходится.

Трудовые условия и надбавка к зарплате

Дополнительная выплата рабочим вредных и опасных производств зафиксирована в ст 147 (ч 1) ТК РФ. Здесь же «вредными» признаются такие условия труда, при которых превышаются допустимые нормы воздействия на физическое здоровье человека негативных факторов, сопутствующих конкретному производственному процессу. Результатом такого воздействия вполне могут стать профзаболевания работников и хронические болезни, а также проблемы со здоровьем, носящие временный характер.

По закону (426-ФЗ ст 14) трудовые условия на рабочих местах специалистов делятся на:

оптимальные (эти относятся к 1 специальному классу);
допустимые (которые относятся ко 2 классу);
вредные (с четырьмя подклассами в своем 3 классе);
и опасные (соответственно, 4 класса).

Что касается компенсационной выплаты «за вредность» к заработной плате, то она (выплата) положена работникам, трудящимся в производственных условиях, относящихся к 3 и 4 классу вредности.

Как определяется степень вредности трудовой деятельности?

Решение о «классовой» вредности на конкретном рабочем месте принимается экспертами. Которые, в свою очередь, при таком определении опираются на методику, описанную в приказе Минтруда России, вышедшем за № 33н 24.01.2014 г.

К этому же приказу имеются 4 методических приложения:

Об осуществлении спецоценки трудовых условий.
Форма отчета по проведенной спецоценке.
Официальный классификатор неблагоприятных факторов.
И рекомендации по заполнению отчета.

Если говорить о «неблагоприятных факторах», определяющих вредность условий труда на конкретном производстве, то к ним относятся:

негативное физическое, химическое и/или биологическое воздействие на работников;
тяжесть и напряженность рабочей деятельности.

Методика экспертного расчета предполагает:

Первоначальное определение факторов, являющихся потенциально негативными на конкретном производстве.
Измерение (речь идет о физических значениях) и последующее исследование выявленных негативных факторов на рабочем месте.
Отнесение трудовых условий по степени негатива к какому-то одному из утвержденных классов вредности (1, 2, 3 или 4).

Важно: Оценка трудовых условий надомников, удаленных сотрудников и трудящихся без регистрации ИП не проводится.

Повышенная оплата за вредность - дополнительный тариф, 4% или что-то еще?

Закон № 426-ФЗ вступил в силу 01.01.2014 г. Однако ранее состоявшаяся аттестация трудовых мест (до начала 2014 г) остается действительной в течение 5 лет с момента ее проведения, если вдруг возникнут какие-то спорные вопросы о предоставлении трудовых гарантий «за вредность» (в том числе о денежных выплатах).

Что касается тарифа «вредной» доплаты, он установлен только в Трудовом кодексе РФ (в ст 147, ч 2). Это 4% от оклада по занимаемой должности. Однако в ч 3 той же 147 статьи ТК РФ уточняется, что окончательно решение по размеру компенсационной выплаты за вредность производства принимает все-таки работодатель, с учетом мнения профкома и в соответствии с процедурой, определенной в ст 372 Трудового кодекса . Разумеется, уменьшить законных 4% он не вправе, а вот увеличить – сколько угодно. Но «фирменные» компенсационные положения и порядок расчетов должны быть обязательно закреплены работодателем:

в трудовом договоре сотрудника;
или в коллективном договоре;
или в какой-то другой внутренней документации.

Размер подобной доплаты по нормам различных законов и документов может доходить в отдельных компаниях до 24% от должностного оклада работников. Все зависит от баллов вредности, установленных для конкретного рабочего места.

Как рассчитать размер доплаты за работу во вредной обстановке?

Законом не установлено какого-то универсального для всех предприятий способа подсчета точного размера компенсации «за вредность». Но чтобы произвести соответствующие расчеты правильно, можно воспользоваться положениями постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 03.10.1986 г. за № 387/22-78, которые предлагают регулировать сумму доплаты по баллам, присвоенным каждому из утвержденных классов трудовых условий.

Таким образом, подсчет размера «вредного» вознаграждения предполагает:

Определение точного класса вредности для конкретных трудовых условий.
Перевод степени неблагоприятного воздействия в баллы.
Установление продолжительности влияния негативных факторов.
И собственно подсчет выплат за труд во вредных условиях.

Использование балльной системы предполагает специально разработанный внутренний документ предприятия, в котором подробно расписываются особенности конкретного алгоритма расчета возмещения за рабочую деятельность во вредных условиях.

Дополнительный тариф страховых взносов в Пенсионный фонд РФ

Согласно ст 27 (в ее 3 части) Федерального закона за № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. в трудовой стаж работника включаются периоды его деятельности в рамках «вредного» списка, размещенного в пп. 1–18 п. 1 ст. 27 ФЗ-173. И именно такие периоды дают право на назначение пенсионного содержания человеку раньше установленного законом срока.

Однако подобное периодическое включение возможно лишь при соблюдении определенных условий:

если «вредные» работы выполнялись после 01.01.2013 г.;
если указанные условия по перечисленным видам работ соответствуют 3 или 4 классу вредности;

И если работодатель делал страховые отчисления за работников в соответствии с положениями ст 58.3 закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ…» от 24.07.2009 за № 212-ФЗ.

Исходя из норм вышеупомянутого закона, до 2017 года были определены и зафиксированы следующие «вредные» тарифы:

Без специальной оценки условий производства :

9% для специалистов, которые трудятся во вредных производственных условиях;
и 6% для неквалифицированных сотрудников, работающих в тяжелых условиях.

По итогам спецоценки трудовых условий :

не предполагают доплаты рабочие условия 1-го и 2-го класса;
2% положены за 3 класс 1 степени (подкласс 3.1);
4% полагаются за 3 класс 2 степени (подкласс 3.2);
6% от оклада платят «плюсом» к з/пл за 3 класс 3 степени (подкласс 3.3);
7% положены за 3 класс 4 степени (подкласс 3.4);
и 8% полагаются за условия труда, относящиеся к 4, самому «опасному» из классов.

Однако в 2017 г (с 1 января) 212-ФЗ утратил законную силу. Теперь размеры компенсационных тарифов «за производственную вредность» устанавливает Налоговый кодекс в ст 428.

Особенности налогообложения компенсации за вредную работу

У налогоплательщиков наверняка вызывает интерес вопрос о налогах на зарплату, «усиленную» компенсацией за труд во вредных производственных условиях. В частности: идут ли отчисления НДФЛ в бюджет с суммы «вредной» надбавки?

В разъяснениях Налоговой службы и Высшего арбитражного суда говорится, во-первых, о необходимости различия компенсации за вредный труд, начисляемой по ст. 147 ТК РФ, и такой же надбавки, но по ст 219 того же Трудового кодекса.

По всем законным нормам денежная компенсация за работу в неблагоприятных условиях является частью заработной платы сотрудника. А значит облагается НДФЛ по действующей ставке. Информация об этом содержится в письмах российского Минфина от 06.05.2013 г. за № 03-4-06/15555 и от 04.06.2007 г. за № 03-04-06-01/174, а также в особом постановлении Президиума ВАС РФ от 17.10.2006 г. за № 86/06.

Что же касается «вредных» доплат, полагающихся по ст 219 ТК РФ, так они определяются коллективным договором конкретного предприятия и, согласно ст 217 (ч 3) российского Налогового кодекса, налогообложению в форме НДФЛ не подлежат. Это также разъясняется в письмах ФНС России от 21.04.2005 г. за № 14-1-04/1345, Минфина России от 10.12.2009 г. за № 03-04-06-02/89 и от 06.08.2010 г. за № 03-04-06/6-165, а также в постановлении Президиума ВАС РФ от 17.10.2006 г. за № 86/06.