Satınalma sənədlərində satınalmada iştirak etmək üçün müraciətlərin qiymətləndirilməsi üçün belə bir meyar müəyyən edildikdə, satınalma iştirakçısının ixtisasını təsdiq edən sənədlər. Görülən iş üçün müqavilələr olmadıqda, müsabiqədə iştirak etmək üçün ixtisası necə təsdiqləmək olar?

44 Federal Qanuna uyğun olaraq açıq tenderin qiymətləndirilməsi meyarları müştərinin müraciətləri qiymətləndirdiyi və onlara reytinq verdiyi əlamətlərdir. Təklifi ən yüksək reytinq alan iştirakçı alışın qalibi olur.

Qiymətləndirmə meyarlarının növləri

Müxtəlif tenderlər üçün müxtəlif meyarlar var. AT elektron auksion və ya kotirovka sorğusu, bu yalnız birdir - qiymət. Müsabiqədə bir neçə var. Qurumlar qiymətləndirmə qaydaları ilə çıxış etmirlər, onların siyahısı Art. 32 44-FZ və Hökumətin 28 noyabr 2013-cü il tarixli 1085 nömrəli qərarı ilə qiymətləndirmə qaydaları.

Qiymətləndirmə meyarlarını qəbul üçün əsaslarla qarışdırmayın. Müsabiqənin nəzərdən keçirmə mərhələsi və qiymətləndirmə mərhələsi var. Baxış mərhələsində iştirakçılara olan tələblər və sənədləşmənin düzgün aparılması vacibdir. Əgər sənəd yoxdursa və ya səhvlərlə edilibsə, o zaman iştirakçı rədd edilir, yəni alışda iştirak etmir. Qiymətləndirmə mərhələsində, təchizatçı tələbə uyğunluğu təsdiq edən sənədləri əlavə etməzsə, qalanları ilə bərabər səviyyədə qalır. Amma heç bir xal qazanmayacaq.

44-FZ-ə uyğun olaraq müsabiqədə iştirak etmək üçün ərizələrin qiymətləndirilməsi üçün bütün meyarlar iki böyük qrupa bölünür.

Qiymət:

• müqavilə qiyməti;
• malların istismarı və təmiri, işin nəticələrindən istifadə xərcləri;
• qiymət həyat dövrü, yəni malların və ya işlərin, istismarın, təmirin və utilizasiyanın dəyəri;
• enerji xidməti müqaviləsi üzrə müştərinin xərclərinin məbləği haqqında təklif.

Qeyri-dəyər:

• keyfiyyət, funksionallıq və ətraf mühitin xüsusiyyətləri mal və ya iş;
• iştirakçı kvalifikasiyası.

Qanuna görə, tenderdə və ya təklif sorğusunda qiymət qələbənin yeganə ölçüsü deyil. Bəzən qalib ən aşağı qiymətə malik iştirakçı deyil, ən keyfiyyətli xal toplayan iştirakçı olur. Tətbiqin bir hissəsi kimi çoxlu sənədlərin skanını göndərməyə hazır olun. Onlar xal qazanmaq üçün lazımdır. Sənədlər yoxdursa, o zaman udmaq şansı əhəmiyyətli dərəcədə aşağıdır. Açıq tenderdə iştirak üçün müraciətlərin qiymətləndirilməsi elektron forma sifarişçinin sənədlərdə əvvəlcədən qeydiyyatdan keçirdiyi meyarlar əsasında həyata keçirilir. Ümumilikdə, onlardan ən azı ikisi quraşdırılıb, onlardan biri mütləq xərcdir.

Xərc meyarlarına görə necə qiymətləndirmək olar

Müxtəlif amillər var fərqli məna dövlət müştərisi üçün. O, həmçinin meyarların əhəmiyyətini müəyyən edir. Bu, onların ümumi əhalidəki “çəkisi”dir. Faizlə ifadə edilir. Çəkilərin cəmi 100%-ə bərabərdir. Müştərilər çəkiləri özbaşına təyin etmirlər, hökumətin 28.11.2013-cü il tarixli 1085 nömrəli qərarında bununla bağlı xüsusi qaydalar var.

Misal: xidmətlərin qiyməti (çəki 60%) və podratçının ixtisası (çəki 40%). “Qiymət” meyarı ilə qiymətləndirmə. Hər bir təklif düsturla qiymətləndirilir:

Müsabiqəyə 1-ci ərizə 1000 rubl, 2-si 1300 rubl qiymətlə təqdim edilmişdir.

Təklif 1: 1000 / 1000 × 100 = 100 b.

Təklif 2: 1000 / 1300 × 100 = 76,92 b.

Qiymətin əhəmiyyəti 60% olarsa, o zaman müştəri alınan rəqəmləri 0,6-ya vuracaq.

Nəticə 1: 100 × 0,6 = 60 b.

Nəticə 2: 76,92 × 0,6 = 46,15 b.

Qeyri-monetar meyarlarla necə qiymətləndirmək olar

Müştəri müstəqil olaraq, iştirakçının keyfiyyəti və ya ixtisası kimi başa düşdüyü şeyi müstəqil şəkildə tərtib edir. Çox vaxt sənədlərdə bir meyar çərçivəsində bir neçə göstərici müəyyən edilir.

44 Federal Qanun üçün qeyri-qiymətli qiymətləndirmə meyarlarına belə bir nümunə verək. Keyfiyyət xüsusiyyətləri işlər - göstəricilər:

• keyfiyyətə nəzarət sisteminin mövcudluğu;
• ekoloji fəaliyyət;
• işin icrası texnologiyası;
• əməyin mühafizəsi və təhlükəsizliyi tədbirləri.

İştirakçının ixtisası - göstəricilər:

• işçilərin ixtisasları (sertifikatların, icazələrin, portfellərin, elmi dərəcələrin olması);
• iştirakçı təcrübəsi (oxşar iş üçün müqavilələrin sayı);
• zəruri avadanlıqların mövcudluğu;
• təchizatçının işgüzar nüfuzu (rəylərin sayı, təşəkkür məktubları, reytinqlərdə iştirak);
• maliyyə resurslarının mövcudluğu (müştəri qiymətləndirir maliyyə sabitliyi təchizatçıya əsaslanır Maliyyə hesabatları).

Kriteriyaların ədədi ifadəsi var. Yəni, yalnız avadanlıqların mövcudluğu deyil, müəyyən bir alətin və ya nəqliyyat vasitəsinin vahidlərinin sayı. Yalnız iş təcrübəsi deyil, oxşar mövzu ilə müqavilələrin sayı.

İştirakçı onların uyğunluğunu sənədləşdirməli olacaq (baxışların, müqavilələrin, inventar kartlarının skanlarını əlavə edin, iş dəftərləri və s.).

Dövlət sifarişçisi hər bir göstəriciyə əhəmiyyətlilik əmsalı (KZ) təyin edir. Bütün qısaqapanmaların cəmi birə bərabərdir.

Misal: “ixtisas” meyarına “iş təcrübəsi” (0,6 manat), “işgüzar nüfuz” (0,2) və “maliyyə resurslarının mövcudluğu (kreditor borclarının dəyəri)” (0,2 manat) göstəriciləri daxildir.

Qeyri-monetar meyarlar necə qiymətləndirilir

Bir neçə variant var.

Müştəri üçün ən yaxşısı göstəricinin ən kiçik dəyəridirsə (məsələn, kreditor borclarının məbləği nə qədər azdırsa, bir o qədər yaxşıdır), onda o, düsturdan istifadə edir:

Misal: Müsabiqəyə 1000 rubl kreditor borcu ilə 1-ci ərizə, 1300 rubl borcu olan 2-ci ərizə təqdim edilmişdir. KZ = 0,2.

Təklif 1: 0,2 × 100 × 1000 / 1000 = 20 b.

Təklif 2: 0,2 × 100 × 1000 / 1300 = 15,38 b.

Əgər “ixtisas” meyarının əhəmiyyəti 40% olarsa, müştəri onun aldığı balları çoxaldacaq.

Nəticə 1: 20 × 0.4 = 8 b.

Nəticə 2: 15,38 × 0,4 = 6,15 b.

Göstəricinin ən yüksək dəyəri müştəri üçün ən yaxşısıdırsa (məsələn, bu təchizatçı haqqında müştəri rəyləri nə qədər müsbətdirsə, bir o qədər yaxşıdır), o zaman o düsturdan istifadə edir:

Nümunə: beş baxışlı 1-ci proqram, 2 - on iki rəylə. KZ = 0,3.

Tətbiq 1: 0,3 × 100 × 5 / 12 = 12,5 b.

Tətbiq 2: 0,3 × 100 × 12 / 12 = 30 b.

Əgər "ixtisas"ın əhəmiyyəti 40% -dirsə, o zaman müştəri aldığı rəqəmləri ona vuracaq.

Nəticə 1: 12,5 × 0,4 = 5 b.

Nəticə 2: 30 × 0,4 = 12 b.

Formulalar bəzən dəyişir. Bu, müştəri maksimum tələb olunan dəyəri təyin etdikdə baş verir. Məsələn, iş təcrübəsini təhlil edərkən o, həyata keçirilən 20 analoji layihənin olmasından tam razı qalacağını bildirdi. 20, 30 və ya 50 layihədə təcrübəsini sübut edən təchizatçılar eyni (maksimum) sayda bal alacaqlar.

Üçüncü seçim açıq müsabiqə meyarlarına uyğun qiymətləndirmə şkalasıdır. Burada müştəri dəyər diapazonlarını və hər bir diapazona uyğun gələn xalların sayını təyin edir.

Nümunə: göstərici - dövlətdə ən yüksək rütbəli elektrikçilərin sayı.

• 0 işçi - 0 bal;
• 1-4 işçi - 30 bal;
• 5-10 işçi - 60 bal;
• 11 və daha çox işçi - 100 bal.

Bu zaman 5 və 9 işçisi olan iştirakçılar eyni sayda (60) bal alacaqlar.

Qiymətləndirmə hər bir iştirakçıya hər bir meyar (və onun daxilindəki göstəricilər) üçün xalların verilməsi prosesidir. Xallar yekunlaşdırılır. Müraciəti ən çox qəbul edən təchizatçı qalibdir.

RUSİYA FEDERASİYASI HÖKUMƏTİ

GÖRÜNTÜ İMKANI

Dövlət və bələdiyyə ehtiyaclarının ödənilməsi üçün malların, işlərin, xidmətlərin satın alınmasında iştirakçıların müraciətlərinin, yekun təkliflərinin qiymətləndirilməsi Qaydalarının təsdiq edilməsi haqqında

Sənədə düzəliş:
(Hüquqi məlumatların rəsmi internet portalı www.pravo.gov.ru, 21/03/2016, N 0001201603210007);
(Hüquqi məlumatların rəsmi internet portalı www.pravo.gov.ru, 24/10/2016, N 0001201610240013);
(Hüquqi məlumatların rəsmi internet portalı www.pravo.gov.ru, 11/17/2016, N 0001201611170023);
(Hüquqi informasiyanın rəsmi internet portalı www.pravo.gov.ru, 29.01.2019, N 0001201901290022);
(Hüquqi məlumatların rəsmi internet portalı www.pravo.gov.ru, 03/07/2019, N 0001201903070013);
(Hüquqi məlumatların rəsmi internet portalı www.pravo.gov.ru, 28/03/2019, N 0001201903280031);
(Hüquqi məlumatların rəsmi internet portalı www.pravo.gov.ru, 07/30/2019, N 0001201907300003) (qüvvəyə minmə qaydası üçün Rusiya Federasiyası Hökumətinin iyul tarixli Qərarının 3 və 4-cü bəndlərinə baxın. 27, 2019-cu il, N 973);
(Hüquqi məlumatların rəsmi internet portalı www.pravo.gov.ru, 23/03/2020, N 0001202003230031).
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Rusiya Federasiyası Hökumətinin 20 oktyabr 2016-cı il tarixli 1076 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmiş dəyişikliklər Rusiya Federasiyası Hökumətinin 20 oktyabr 2016-cı il tarixli N 1076 Qərarı - Rusiya Federasiyası Hökumətinin 20 oktyabr 2016-cı il tarixli Qərarının 2-ci bəndi. N 1076.

____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Rusiya Federasiyası Hökumətinin 28 fevral 2019-cu il tarixli 200 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmiş dəyişikliklər, həyata keçirilməsi barədə bildirişlər qüvvəyə minmə tarixindən əvvəl satınalmalar sahəsində vahid informasiya sistemində yerləşdirilən satınalmalara şamil edilmir. Rusiya Federasiyası Hökumətinin 28 fevral 2019-cu il tarixli 200 nömrəli qərarının qüvvəyə mindiyi tarixə qədər göndərilən iştirak üçün dəvətlər (satınalma müqavilələrinin layihələri) - Rusiya Federasiyası Hökumətinin Fərmanının 2-ci bəndi. 28 fevral 2018-ci il tarixli, 200 nömrəli.

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Rusiya Federasiyası Hökumətinin 21 mart 2019-cu il tarixli 293 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmiş dəyişikliklər və ya iştirak etmək üçün dəvətlər Rusiya Federasiyası Hökumətinin 21 mart 2019-cu il tarixli 293 nömrəli qərarının qüvvəyə mindiyi tarixdən əvvəl göndərilmişdir. Rusiya Federasiyası Hökumətinin 21 mart 2019-cu il tarixli 293 nömrəli qərarının 2-ci bəndinə baxın.
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Rusiya Federasiyası Hökumətinin 27 iyul 2019-cu il tarixli 973 nömrəli Fərmanı ilə edilən dəyişikliklər dövlət və bələdiyyə ehtiyaclarını ödəmək üçün malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması ilə bağlı münasibətlərə şamil edilir, həyata keçirilməsi barədə bildirişlər vahid qaydada yerləşdirilir. Rusiya Federasiyası Hökumətinin 27 iyul 2019-cu il tarixli 973 nömrəli qərarının qüvvəyə mindiyi tarixdən sonra göndərilən satınalma sahəsində məlumat sistemi və ya iştiraka dəvətnamələr - Hökumətin Fərmanının 4-cü bəndinə baxın. Rusiya Federasiyasının 27 iyul 2019-cu il tarixli 973 nömrəli qərarı.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Rusiya Federasiyası Hökumətinin 20 mart 2020-ci il tarixli 309 nömrəli qərarı ilə edilən dəyişikliklər dövlət və bələdiyyə ehtiyaclarını ödəmək üçün malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması ilə bağlı münasibətlərə şamil edilmir, həyata keçirilməsi barədə bildirişlər Rusiya Federasiyası Hökumətinin 20 mart 2020-ci il tarixli 309 nömrəli Qərarı qüvvəyə mindiyi günə qədər satınalma sahəsində vahid məlumat sistemi və ya iştirak etmək üçün dəvətlər göndərilmişdir. Rusiya Federasiyası Hökumətinin 20 mart 2020-ci il tarixli 309 nömrəli qərarının 2-ci bəndi.
____________________________________________________________________


"Dövlət və bələdiyyə ehtiyaclarını ödəmək üçün malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması sahəsində müqavilə sistemi haqqında" Federal Qanuna uyğun olaraq. Rusiya Federasiyası

qərar verir:

1. Əlavə edilmiş malların, işlərin, xidmətlərin dövlət və bələdiyyə ehtiyaclarının ödənilməsi üçün satınalma iştirakçılarının müraciətlərinin, yekun təkliflərinin qiymətləndirilməsi Qaydaları təsdiq edilsin.

2. Etibarsız hesab edilsin:

Rusiya Federasiyası Hökumətinin 10 sentyabr 2009-cu il tarixli 722 nömrəli qərarı "Malların tədarükü, işlərin görülməsi, təminat üçün dövlət və ya bələdiyyə müqaviləsi bağlamaq hüququ üçün tenderdə iştirak etmək üçün ərizələrin qiymətləndirilməsi Qaydalarının təsdiq edilməsi haqqında" dövlət və ya bələdiyyə ehtiyacları üçün xidmətlərin göstərilməsi" (Rusiya Federasiyasının Qanunvericilik Toplusu, 2009-cu il, N 38, maddə 4477);

Rusiya Federasiyası Hökumətinin 17 dekabr 2010-cu il tarixli 1045 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmiş Rusiya Federasiyası Hökumətinin aktlarına edilən dəyişikliklərin 31-ci bəndi. Rusiya Federasiyası" (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2010, N 52, maddə 7104);

Rusiya Federasiyası Hökumətinin 28 mart 2012-ci il tarixli 265 nömrəli "Rusiya Federasiyası Hökumətinin 2009-cu il 10 sentyabr tarixli 722 nömrəli qərarına dəyişikliklər edilməsi haqqında" Qərarı (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2012, N 165, Art. ).

Baş nazir
Rusiya Federasiyası
D. Medvedev

Dövlət və bələdiyyə ehtiyaclarını ödəmək üçün malların, işlərin, xidmətlərin satın alınmasında iştirakçıların müraciətlərinin, yekun təkliflərinin qiymətləndirilməsi qaydaları

TƏSDİQ EDİLMİŞDİR
Hökumət Fərmanı
Rusiya Federasiyası
28 noyabr 2013-cü il tarixli, N 1085

I. Ümumi müddəalar

1. Bu Qaydalar icra üçün təklif olunan şərtlərdən ən yaxşısını müəyyən etmək məqsədilə dövlət və bələdiyyə ehtiyaclarını ödəmək üçün malların, işlərin, xidmətlərin (bundan sonra satınalma) satın alınmasında iştirakçıların müraciətlərinin, yekun təkliflərinin qiymətləndirilməsi qaydasını müəyyən edir. satınalma zamanı müqavilənin, habelə hər bir qiymətləndirmə meyarının tətbiqinin, satınalma iştirakçılarının yekun təkliflərinin (bundan sonra ərizə, təklif) əhəmiyyətinin məhdudlaşdırıcı dəyərləri.

2. Bu Qaydalar hərrac, kotirovka sorğusu, hərrac yolu ilə həyata keçirilən alışlar istisna olmaqla, bütün satınalmalara şamil edilir. yeganə təchizatçı(podratçı, icraçı).
Rusiya Federasiyası Hökumətinin 25 yanvar 2019-cu il tarixli 41 nömrəli qərarı.

3. Bu Qaydalarda aşağıdakı terminlərdən istifadə olunur:

"qiymətləndirmə" - qiymətləndirmə meyarlarına uyğun olaraq və satınalma sənədlərində müəyyən edilmiş qaydada təchizatçıların (podratçıların, podratçıların) müəyyən edilməsi şərtlərinə uyğun olaraq, bu Qaydaların tələblərinə uyğun olaraq satınalma üçün ən yaxşı şərtlərin müəyyən edilməsi prosesidir. satınalma iştirakçılarının rədd edilməmiş tender təkliflərində (təkliflərində) göstərilən müqavilənin icrası;

"qiymətləndirmə meyarının əhəmiyyəti" - bu Qaydaların tələblərinə uyğun olaraq satınalma sənədlərində müəyyən edilmiş qiymətləndirmə meyarlarının məcmusunda faizlə ifadə edilən qiymətləndirmə meyarının çəkisi;

“qiymətləndirmə meyarının əhəmiyyət əmsalı” - bu Qaydaların tələblərinə uyğun olaraq satınalma sənədlərində müəyyən edilmiş qiymətləndirmə meyarlarının məcmusunda qiymətləndirmə meyarının çəkisi 100-ə bölünür;

“Müraciətin (təklifin) qiymətləndirmə meyarı üzrə reytinqi” - qiymətləndirmə meyarının əhəmiyyət əmsalı nəzərə alınmaqla, qiymətləndirmə meyarı üzrə qiymətləndirmənin nəticələrinə əsasən satınalma iştirakçısı tərəfindən alınan ballarla müəyyən edilir.

4. Tender təkliflərinin (təkliflərinin) qiymətləndirilməsi üçün bu Qaydaların məqsədləri üçün sifarişçi satınalma sənədlərində aşağıdakı qiymətləndirmə meyarlarını müəyyən edir:

a) dəyərin qiymətləndirilməsi meyarları kimi xarakterizə olunur:

müqavilənin qiyməti və ya mal, iş, xidmət vahidlərinin qiymətlərinin cəmi;
Rusiya Federasiyası Hökumətinin 27 iyul 2019-cu il tarixli 973 nömrəli qərarı.

malların (obyektlərin) istismarı və təmiri, işin nəticələrindən istifadə xərcləri;

bu Qaydaların 5-ci bəndində nəzərdə tutulmuş hallarda işin görülməsi nəticəsində yaradılmış məhsulun (obyektin) həyat dövrünün dəyəri (bundan sonra həyat dövrünün dəyəri);

enerji icrası müqaviləsi üzrə sifarişçinin edəcəyi və ya çəkəcəyi müvafiq xərclərin məbləğinə dair təklif;

b) qeyri-monetar qiymətləndirmə meyarları kimi xarakterizə olunur:

satınalma obyektinin keyfiyyət, funksional və ekoloji xüsusiyyətləri;

satınalma iştirakçılarının ixtisas səviyyəsi, o cümlədən mülkiyyət hüququ əsasında və ya başqa şəkildə onlara məxsus olan maliyyə vəsaitlərinin, avadanlıqların və digər maddi resursların olması; hüquqi əsas, müqavilənin predmeti ilə bağlı iş təcrübəsi və işgüzar nüfuz, mütəxəssislər və müəyyən bacarıq səviyyəsinə malik digər işçilər.

5. Nəticədə malların alınmasını (işin görülməsini), istismar müddəti ərzində sonrakı texniki xidmətin (istismarın) aparılmasını, təmiri, utilizasiyasını (zəruri olduqda) nəzərdə tutan müqavilə bağlanan satınalma zamanı. təhvil verilmiş mallar və ya işin görülməsi (həyat dövrü müqaviləsi) nəticəsində yaradılan obyekt, habelə Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən tender təkliflərinin (təkliflərinin) qiymətləndirilməsi üçün müəyyən edilmiş digər hallarda sifarişçinin hüququ vardır. satınalma sənədlərində maya dəyəri meyarları əvəzinə “həyat dövrü dəyəri” qiymətləndirmə meyarını müəyyən etmək.

6. "Malların (obyektlərin) istismarı və təmiri, işin nəticələrindən istifadə xərcləri" qiymətləndirmə meyarından istifadə yalnız müqavilədə malların tədarükünə (işin görülməsinə) əlavə olaraq, malların sonrakı istismarı, təmiri (iş nəticəsində yaradılmış obyektin istifadəsi), o cümlədən istehlak materiallarının tədarükü üçün.

7. Bu Qaydaların 6-cı bəndinə uyğun olaraq mallar üzrə qiymətləndirmə “malların (obyektlərin) istismarı və təmiri üzrə xərclər, görülən işlər üzrə isə “qiymətləndirmə meyarına görə” qiymətləndirmə meyarına uyğun olaraq həyata keçirilir. işin yerinə yetirilməsi nəticəsində yaradılmış obyektdən istifadə."

8. Satınalma sənədlərində sifarişçi təchizatçının (podratçının, icraçının) müəyyən edilməsi üçün istifadə edilən qiymətləndirmə meyarlarını və qiymətləndirmə meyarlarının əhəmiyyətini göstərməyə borcludur. Eyni zamanda, satınalma zamanı təchizatçının (podratçının, icraçının) müəyyən edilməsi üçün istifadə olunan qiymətləndirmə meyarlarının sayı ən azı iki olmalıdır, onlardan biri qiymətləndirmə meyarı "müqavilə qiyməti və ya vahidlərin qiymətlərinin cəmi" olmalıdır. malların, işlərin, xidmətlərin”, bu Qaydaların 5-ci bəndində nəzərdə tutulmuş hallarda isə “həyat dövrünün dəyəri” qiymətləndirmə meyarı.
Rusiya Federasiyası Hökumətinin 27 iyul 2019-cu il tarixli 973 nömrəli qərarı.

9. Müştərinin istifadə etdiyi qiymətləndirmə meyarlarının əhəmiyyət dəyərlərinin cəmi 100 faiz olmalıdır. “Malların (obyektlərin) istismarı və təmiri, işin nəticələrindən istifadə xərcləri” qiymətləndirmə meyarının əhəmiyyətinin dəyəri “müqavilənin qiyməti və ya məbləği” qiymətləndirmə meyarının əhəmiyyətinin dəyərindən çox olmamalıdır. malların, işlərin, xidmətlərin vahidlərinin qiymətləri”.
(Rusiya Federasiyası Hökumətinin 27 iyul 2019-cu il tarixli 973 nömrəli qərarı ilə 7 avqust 2019-cu il tarixində qüvvəyə minmiş bənddə dəyişiklik edilmişdir.

10. Qeyri-monetar qiymətləndirmə meyarlarına münasibətdə satınalma sənədlərində qeyri-monetar qiymətləndirmə meyarlarının məzmununu aşkar edən və alınmış malların, işlərin, xidmətlərin qeyri-monetar qiymətləndirmə meyarları üzrə qiymətləndirilməsinin xüsusiyyətlərini nəzərə alan göstəricilər verilə bilər. .

11. Hər bir qiymətləndirmə meyarı üzrə ərizələrin (təkliflərin) qiymətləndirilməsi üçün 100 ballıq qiymətləndirmə şkalasından istifadə edilir. Əgər bu Qaydaların 10-cu bəndinə uyğun olaraq, satınalma sənədlərində qiymətləndirmə meyarı üçün göstəricilər sifarişçi tərəfindən verilirsə, onda hər bir göstərici üçün onun əhəmiyyəti, qiymətləndirmənin aparılacağı düstur müəyyən edilir. bu cür göstəricilərə görə verilən balların sayını və ya qiymətləndirmə göstəricilərinin məhdudlaşdırıcı əhəmiyyət dəyərlərinin miqyasını hesablamaq, onların dəyişmə intervallarını və ya müəyyən edilmə qaydasını müəyyən etmək.

Müraciətləri (təklifləri) qeyri-monetar qiymətləndirmə meyarlarına (göstəricilərinə) əsasən qiymətləndirmək üçün müştəri keyfiyyət, funksional, ekoloji və kvalifikasiya xüsusiyyətləri, müəyyən edilmiş meyarlar çərçivəsində qiymətləndirilməli olan. Bu halda, tender təklifləri (təklifləri) belə meyarlara (göstəricilərə) uyğun olaraq qiymətləndirilərkən belə qiymətə uyğun təklif vermiş satınalma iştirakçıları və ya ən yaxşı razılaşma 100 bal verilir.

Qiymətləndirmə meyarının göstəricilərinin əhəmiyyəti dəyərlərinin cəmi 100 faiz olmalıdır.

Qiymətləndirmə meyarlarının əhəmiyyəti alınmış mallardan, işlərdən, xidmətlərdən asılı olaraq əlavəyə uyğun olaraq qiymətləndirmə meyarlarının əhəmiyyətinin məhdudlaşdırıcı dəyərlərinə uyğun olaraq müəyyən edilməlidir.

Uşaqların istirahətinin təşkili və onların reabilitasiyası üçün xidmətlərin göstərilməsi və ya təhsil və təhsil müəssisələrinin (ərazilərinin) mühafizəsinin təmin edilməsi üçün xidmətlərin göstərilməsini nəzərdə tutan müqavilənin bağlandığı satınalma zamanı. elmi təşkilatlar, müştəri qiymətləndirmə meyarlarının əhəmiyyətinin aşağıdakı dəyərlərini təyin etməyə borcludur:
(Rusiya Federasiyası Hökumətinin 20 mart 2020-ci il tarixli 309 nömrəli qərarı ilə Rusiya Federasiyası Hökumətinin 28 fevral 2019-cu il tarixli 200 nömrəli qərarı ilə 15 mart 2019-cu il tarixli bənd əlavə olaraq daxil edilmişdir.

qiymət meyarlarının qiymətləndirilməsi üçün əhəmiyyəti - 40 faiz;
Rusiya Federasiyası Hökumətinin 20 mart 2020-ci il tarixli 309 nömrəli qərarı)

qeyri-monetar qiymətləndirmə meyarlarının əhəmiyyəti - 60 faiz.
(Rusiya Federasiyası Hökumətinin 20 mart 2020-ci il tarixli 309 nömrəli qərarı ilə 31 mart 2020-ci il tarixli bənd əlavə olaraq daxil edilmişdir)

Nəticələri ilə tikinti, yenidənqurma üçün müqavilə bağlanan satınalma zamanı, əsaslı təmir federal, regional və ya bələdiyyələrarası, yerli əhəmiyyətli avtomobil yollarının tərkibinə daxil olan xüsusilə təhlükəli, texniki cəhətdən mürəkkəb və unikal əsaslı tikinti layihələrinin, habelə süni yol konstruksiyalarının sökülməsi, satınalma sənədlərində qeyri-qiymətli qiymətləndirmə meyarları kimi müəyyən edilməsinə icazə verilir. yalnız qiymətləndirmə meyarı “satın alınması iştirakçılarının ixtisas səviyyəsi, o cümlədən mülkiyyət hüququ əsasında və ya digər qanuni əsaslarla onlara məxsus olan maliyyə vəsaitlərinin, avadanlıqların və digər maddi resursların mövcudluğu, müqavilənin predmeti ilə bağlı iş təcrübəsi və işgüzar nüfuzu, mütəxəssisləri. və müəyyən ixtisas səviyyəsinə malik digər işçilər”, bu Qaydaların 27-ci bəndində göstərilən belə meyarların göstəriciləri.
(Rusiya Federasiyası Hökumətinin 21 mart 2019-cu il tarixli 293 nömrəli qərarı ilə 5 aprel 2019-cu il tarixində qüvvəyə minmiş bənd; Rusiya Federasiyası Hökumətinin 27 iyul 2019-cu il tarixli № 973 Qərarı ilə dəyişiklik edilmişdir.

Nəticədə uşaqların istirahətinin təşkili və onların reabilitasiyası xidmətlərinin göstərilməsi və ya təhsil və elmi təşkilatların obyektlərinin (ərazilərinin) mühafizəsinin təmin edilməsi üzrə xidmətlərin göstərilməsini nəzərdə tutan müqavilə bağlanan satınalma zamanı; sifarişçi bu Qaydaların 27-ci bəndinin “b” yarımbəndində göstərilən göstəricini təyin etməyə borcludur. Eyni zamanda, göstəricinin əhəmiyyəti bütün qeyri-monetar qiymətləndirmə meyarlarının əhəmiyyətinin ən azı 45 faizini təşkil etməlidir.
(Rusiya Federasiyası Hökumətinin 20 oktyabr 2016-cı il tarixli 1076 nömrəli qərarı ilə bənd əlavə olaraq 1 noyabr 2016-cı il tarixdən əlavə edilmişdir; əlavə və dəyişikliklərlə, Rusiya Federasiyası Hökumətinin 31 mart 2020-ci il tarixli 31 mart 2020-ci il tarixli qərarı ilə qüvvəyə minmişdir. 20, 2020-ci il, N 309.

12. Maddə 6 fevral 2019-cu il tarixində qüvvədən düşmüşdür - Rusiya Federasiyası Hökumətinin 25 yanvar 2019-cu il tarixli 41 nömrəli qərarı ilə ..

13. Sifarişçinin bu Qaydalarda nəzərdə tutulmayan qiymətləndirmə meyarlarından (göstəricilərindən) və ya onların əhəmiyyət dəyərlərindən istifadə etməsinə yol verilmir. Sifarişçinin satınalma sənədlərində göstərilməyən qiymətləndirmə meyarlarından və ya onların əhəmiyyətlilik dəyərlərindən istifadə etməsinə icazə verilmir.
(Rusiya Federasiyası Hökumətinin 25 yanvar 2019-cu il tarixli 41 nömrəli qərarı ilə 6 fevral 2019-cu il tarixində qüvvəyə minmiş bənddə dəyişiklik edilmişdir.

15. Tender təklifinə (təklifinə) ən yüksək yekun reytinq verilmiş satınalma iştirakçısı qalibdir. Belə satınalma iştirakçısının tender təklifinə (təklifinə) birinci seriya nömrəsi verilir.

II. Tender təkliflərinin (təkliflərin) dəyərin qiymətləndirilməsi meyarlarına əsasən qiymətləndirilməsi

16. “Müqavilə qiyməti və ya malların, işlərin, xidmətlərin vahid qiymətlərinin cəmi”, “həyat dövrünün dəyəri” (), qiymətləndirmə meyarlarına uyğun olaraq verilən balların sayı düsturla müəyyən edilir:
(Rusiya Federasiyası Hökumətinin 27 iyul 2019-cu il tarixli 973 nömrəli Qərarı ilə 7 avqust 2019-cu il tarixindən qüvvəyə minmiş bənd.

a) > 0 olarsa,

harada:

b) əgər< 0,

burada - satınalma iştirakçıları tərəfindən verilən meyar üzrə təkliflərdən maksimum təklif.

17. Ərizələrin (təkliflərin) “malların (obyektlərin) istismarı və təmiri, işlərin nəticələrindən istifadə xərcləri” qiymətləndirmə meyarına əsasən qiymətləndirilməsi mallar alınarkən və ya əsas tələblərə cavab verən obyektlərin yaradılması işləri aparılarkən aparıla bilər. müştərinin funksional və keyfiyyət tələbləri, əməliyyat və təmir xərclərində (işin nəticələrinin istifadəsi) fərqli ola bilər.

Obyektlərin işlərinin görülməsi nəticəsində yaradılan satın alınan malların xüsusiyyətlərinə əsaslanaraq, sifarişçi satınalma sənədlərində müəyyən etmək və bir və ya bir neçə növ əməliyyat xərclərini və ya təxmin edilən xərclər toplusunu nəzərə almaq hüququna malikdir. qiymətləndirmə.

Qiymətləndirmədə nəzərə alınan təxmin edilən əməliyyat xərclərinin növləri satın alınan məhsulun (obyektin) xüsusiyyətlərinə və onun istismarı və təmiri üçün gözlənilən şərtlərə (işin nəticələrindən istifadə) əsaslanaraq satınalma sənədlərində sifarişçi tərəfindən müəyyən edilir.

"Malların (obyektlərin) istismarı və təmiri, işin nəticələrindən istifadə xərcləri" () qiymətləndirmə meyarına uyğun olaraq verilən balların sayı düsturla müəyyən edilir:

harada:

- satınalma iştirakçıları tərəfindən qiymətləndirmə meyarı üzrə verilən təkliflərdən minimum təklif;

- satınalma iştirakçısının malların (obyektlərin) istismarı və təmiri, işlərin nəticələrindən istifadə edilməsi üçün çəkilən xərclərin məbləği barədə təklifi; bitiş tarixi, son tarix tətbiqi (təklifi) qiymətləndirilən malın (obyektin) xidmət müddəti və ya xidmət müddəti.

18. Satınalma iştirakçısının malların (obyektlərin) istismarı və təmiri, müəyyən edilmiş xidmət müddətində və ya malın (obyektin) istismar müddətində işin nəticələrindən istifadə edilməsi ilə bağlı xərclərin məbləği barədə təklifi, ərizə ( təklif) qiymətləndirilir () düsturla müəyyən edilir:

harada:

n - qiymətləndirmədə nəzərə alınan əməliyyat xərcləri növlərinin sayı;

- nəzərdə tutulmuş əməliyyat xərclərinin məbləği i-ci tətbiq xərclərin növü üzrə (t), satınalma sənədlərində göstərilən malın (obyektin) istismar müddəti və ya istismar müddəti ərzində.

19. Bütün müraciətlərdə "malların (obyektlərin) istismarı və təmiri, işin nəticələrindən istifadə xərcləri" meyarına uyğun eyni təkliflər olduqda, ərizələrin (təkliflərin) göstərilən meyar üzrə qiymətləndirilməsi aparılmır. Eyni zamanda, “müqavilənin qiyməti və ya malların, işlərin, xidmətlərin vahidlərinin qiymətlərinin cəmi” meyarının əhəmiyyətinin dəyəri “əməliyyat və əməliyyat xərcləri” meyarının əhəmiyyətinin dəyəri qədər artır. malların (obyektlərin) təmiri, işin nəticələrindən istifadə».
(Rusiya Federasiyası Hökumətinin 27 iyul 2019-cu il tarixli 973 nömrəli qərarı ilə 7 avqust 2019-cu il tarixində qüvvəyə minmiş bənddə dəyişiklik edilmişdir.

III. Müraciətlərin (təkliflərin) qeyri-monetar qiymətləndirmə meyarlarına əsasən qiymətləndirilməsi

20. Bu Qaydaların 25-ci bəndinin “a” və “c” yarımbəndlərində göstərilən göstəricilər üzrə qiymətləndirmə halları istisna olmaqla, qeyri-monetar meyarlar (göstəricilər) üzrə qiymətləndirmə və sifarişçinin qiymətləndirmə şkalası bu Qaydaların 21-24-cü bəndləri ilə müəyyən edilmiş qaydada həyata keçirilir.

21. Əgər müştəri üçün ən yaxşı vəziyyət müqavilənin qiymətləndirmə meyarına (göstəricisinə) uyğun yerinə yetirilməsi bu Qaydaların 20-ci bəndində nəzərdə tutulmuş hal istisna olmaqla, qiymətləndirmə meyarının (göstəricisinin) ən aşağı qiymətidir, qiymətləndirmə meyarına (göstəricisinə) uyğun olaraq verilmiş balların sayı; (), düsturla müəyyən edilir:

harada:



- satınalma iştirakçıları tərəfindən qiymətləndirmə meyarı üzrə verilən təkliflərdən minimum təklif;

- müraciəti (təklifi) qiymətləndirilən satınalma iştirakçısının təklifi.

22. Əgər sifarişçi üçün qiymətləndirmə meyarına (göstəricisinə) görə müqavilənin icrası üçün ən yaxşı şərt qiymətləndirmə meyarının (göstəricisinin) ən aşağı qiymətidirsə, sifarişçi isə bu Qaydaların 11-ci bəndinin ikinci bəndinə uyğun olaraq , bu Qaydaların 11-ci bəndinin ikinci bəndində göstərilən maksimum tələb olunan minimum dəyəri müəyyən edir, qiymətləndirmə meyarına (göstəricisinə) () uyğun olaraq verilən balların sayı aşağıdakılarla müəyyən edilir:

a) əgər > , - düstura görə:

b) əgər , - düstura görə:

eyni zamanda = KZ100,

harada:

KZ - göstəricinin əhəmiyyətlilik əmsalı. Bir göstərici istifadə edilərsə, KZ = 1;

- satınalma iştirakçıları tərəfindən qiymətləndirmə meyarı üzrə verilən təkliflərdən minimum təklif;


- ərizəsi (təklifi) qiymətləndirilən satınalma iştirakçısının təklifi;

- təklifi sifarişçi tərəfindən müəyyən edilmiş tələb olunan minimum dəyərdən az olan satınalma iştirakçılarına qiymətləndirmə meyarına (göstəricisinə) görə verilən balların sayı.

23. Bu Qaydaların 24-cü bəndində nəzərdə tutulmuş hal istisna olmaqla, qiymətləndirmə meyarına (göstəricisinə) uyğun olaraq sifarişçi üçün müqavilənin icrası üçün ən yaxşı şərt qiymətləndirmə meyarının (göstəricisinin) ən yüksək qiyməti olarsa, onun sayı Qiymətləndirmə meyarına (göstəricisinə) görə verilən balların () düsturla müəyyən edilir:

harada:

KZ - göstəricinin əhəmiyyətlilik əmsalı. Bir göstərici istifadə edilərsə, KZ = 1;

- ərizəsi (təklifi) qiymətləndirilən satınalma iştirakçısının təklifi;

- satınalma iştirakçıları tərəfindən verilən qiymətləndirmə meyarı üzrə təkliflərdən maksimum təklif.

24. Əgər sifarişçi üçün qiymətləndirmə meyarına (göstəricisinə) görə müqavilənin icrası üçün ən yaxşı şərt meyarın (göstəricinin) ən yüksək qiymətidirsə, sifarişçi isə bu Qaydaların 11-ci bəndinin ikinci bəndinə uyğun olaraq, bu Qaydaların 11-ci bəndinin ikinci bəndində göstərilən maksimum tələb olunan maksimum dəyəri təyin edir, qiymətləndirmə meyarına (göstəricisinə) () uyğun olaraq verilən balların sayı aşağıdakılarla müəyyən edilir:

a) əgər< , - по формуле:

b) əgər, - düstura görə:

eyni zamanda = KZ100,

harada:

KZ - göstəricinin əhəmiyyətlilik əmsalı. Bir göstərici istifadə edilərsə, KZ = 1;

- ərizəsi (təklifi) qiymətləndirilən satınalma iştirakçısının təklifi;

- satınalma iştirakçıları tərəfindən verilən qiymətləndirmə meyarı üzrə təkliflərdən maksimum təklif;

- bu Qaydaların 11-ci bəndinin ikinci bəndində göstərilən sifarişçi tərəfindən tələb olunan xüsusiyyətlərin maksimum dəyəri;

- təklifi müştəri tərəfindən müəyyən edilmiş tələb olunan maksimum dəyərdən artıq olan iştirakçılara qiymətləndirmə meyarına (göstəricisinə) görə verilən balların sayı.

25. “Satınalma obyektinin keyfiyyət, funksional və ekoloji xüsusiyyətləri” qeyri-monetar qiymətləndirmə meyarının göstəricilərinə aşağıdakılar aid edilə bilər:

a) malların keyfiyyəti (işin keyfiyyəti, xidmətlərin keyfiyyəti);

b) əmtəənin funksional, istehlak xassələri;

c) ekoloji standartlara uyğunluq.

26. Bu Qaydaların 25-ci bəndində nəzərdə tutulmuş göstəricilərə görə ərizəyə (təklifə) verilən balların sayı satınalma komissiyasının ərizəyə verilmiş bütün üzvlərinin qiymətlərinin (ballarla) orta arifmetik qiyməti kimi müəyyən edilir ( təklif) göstərilən göstəricilərin hər biri üçün.

27. Qeyri-monetar qiymətləndirmə meyarının göstəriciləri “satınalma iştirakçılarının ixtisas səviyyəsi, o cümlədən mülkiyyət hüququ əsasında və ya digər qanuni əsaslarla malik olduqları maliyyə vəsaitlərinin, avadanlıqların və digər maddi resursların olması, satınalma obyekti ilə bağlı iş təcrübəsi. müqavilə və işgüzar nüfuz, mütəxəssislər və müəyyən bacarıq səviyyəsinə malik digər işçilər" aşağıdakı göstəricilər ola bilər (bu Qaydaların 27_1 və 27_4-cü bəndlərində nəzərdə tutulmuş xüsusiyyətlər nəzərə alınmaqla):
(Rusiya Federasiyası Hökumətinin 28 fevral 2019-cu il N 200 Qərarı ilə 15 mart 2019-cu il tarixində qüvvəyə minmiş bənd; Rusiya Federasiyası Hökumətinin 20 mart 2020-ci il tarixli № 309 Qərarı ilə dəyişiklik edilmişdir.

a) əmək ehtiyatlarının ixtisası (menecerlər və əsas mütəxəssislər) işlərin görülməsi, xidmətlərin göstərilməsi üçün təklif edilən;

b) iştirakçının malların uğurlu çatdırılmasında, işlərin görülməsində, müqayisəli xarakterli və həcmdə xidmətlərin göstərilməsi təcrübəsi;

c) satınalma iştirakçısının öz və ya icarəyə götürülmüş əmlakının olması baxımından satınalma iştirakçısının maddi-texniki ehtiyatlarla təmin edilməsi; istehsal həcmi, texnoloji avadanlıq işlərin yerinə yetirilməsi, xidmətlərin göstərilməsi üçün zəruri olan;

d) satınalma iştirakçısının təminatı əmək resursları;

e) satınalma iştirakçısının işgüzar nüfuzu.

27_1. Uşaqların istirahətinin təşkili və onların reabilitasiyası üçün xidmətlərin göstərilməsini nəzərdə tutan müqavilə bağlanan satınalma zamanı sifarişçi müəyyən edir ki, "b" yarımbəndində nəzərdə tutulmuş qeyri-pul qiymətləndirmə meyarının göstəricisi. Bu Qaydaların 27-ci bəndinin " bəndi müstəsna olaraq aşağıdakı alt göstəricilərdən formalaşır:

uşaqların istirahətinin təşkili və onların reabilitasiyası üzrə xidmətlərin göstərilməsi üzrə bağlanmış müqavilələrin (kontraktların) ümumi dəyəri;

uşaqların istirahətinin təşkili və onların reabilitasiyası üzrə xidmətlərin göstərilməsi üzrə icra edilmiş müqavilələrin (kontraktların) ümumi sayı;

uşaqların istirahətinin təşkili və onların reabilitasiyası üzrə xidmətlərin göstərilməsi üzrə bağlanmış müqavilələrdən (kontraktlardan) birinin ən yüksək qiyməti.

Sifarişçinin bu bəndin ikinci-dördüncü bəndlərində göstərilən alt göstəricilərin əhəmiyyətini dəyişdirmək, habelə “b” yarımbəndində nəzərdə tutulmuş qeyri-monetar qiymətləndirmə meyarının göstəricisinə münasibətdə digər alt-göstəricilər müəyyən etmək hüququ yoxdur. bu Qaydaların 27-ci bəndinin.
(Rusiya Federasiyası Hökumətinin 28 fevral 2019-cu il tarixli 200 nömrəli qərarı ilə 15 mart 2019-cu il tarixdən əlavə olaraq paraqraf daxil edilmişdir)

27_2. Xüsusi təhlükəli, texniki cəhətdən mürəkkəb və unikal əsaslı tikinti obyektlərinin, habelə federal, regional və ya bələdiyyələrə daxil olan süni yol konstruksiyalarının tikintisi, yenidən qurulması, əsaslı təmiri, sökülməsi üçün müqavilə bağlanan satınalma halında. yerli əhəmiyyətli avtomobil yolları, qeyri-pul qiymətləndirmə meyarına uyğun olaraq satınalma iştirakçılarının ixtisas səviyyəsi, o cümlədən mülkiyyət hüququ əsasında və ya digər qanuni əsaslarla onlara məxsus olan maliyyə vəsaitlərinin, avadanlıqların və digər maddi ehtiyatların olması, iş təcrübəsi müqavilənin predmeti və işgüzar nüfuzu, müəyyən bacarıq səviyyəsinə malik mütəxəssislər və digər işçilər" satınalma sənədlərində aşağıdakı göstəricilərdən biri və ya bir neçəsi müəyyən edilir:
(Rusiya Federasiyası Hökumətinin 27 iyul 2019-cu il tarixli 973 nömrəli Qərarı ilə 7 avqust 2019-cu il tarixindən qüvvəyə minmiş bənd.

a) tikinti, yenidənqurma, əsaslı təmir, söküntü üzrə icra edilmiş müqavilələrin (müqavilələrin) ümumi dəyəri;

b) tikinti, yenidənqurma, əsaslı təmir, söküntü üzrə tamamlanmış müqavilələrin (müqavilələrin) ümumi sayı;

c) tikinti, yenidənqurma, əsaslı təmir, söküntü üzrə icra edilmiş müqavilələrdən (müqavilələrdən) birinin ən yüksək qiyməti.
(Rusiya Federasiyası Hökumətinin 21 mart 2019-cu il tarixli 293 nömrəli qərarı ilə 5 aprel 2019-cu il tarixli bənd əlavə edilmişdir)

27_3. Müraciətləri (təklifləri) bu Qaydaların 27.2-ci bəndində nəzərdə tutulmuş göstəricilər üzrə qiymətləndirmək üçün sifarişçi tikinti, yenidənqurma, əsaslı təmiri nəzərdə tutan müqavilələrin (sazişlərin) predmeti ilə bağlı iş təcrübəsinin qiymətləndirilməsini təmin etmək hüququna malikdir. , söküntü yalnız aşağıdakı obyekt qrupları üçün işləyir:
(Rusiya Federasiyası Hökumətinin 27 iyul 2019-cu il tarixli 973 nömrəli Qərarı ilə 7 avqust 2019-cu il tarixindən qüvvəyə minmiş bənd.

a) əsaslı tikinti layihələri;

b) federal, regional və ya bələdiyyələrarası, yerli əhəmiyyətli avtomobil yollarının tərkibinə daxil olan xüsusilə təhlükəli, texniki cəhətdən mürəkkəb və unikal əsaslı tikinti layihələri, habelə süni yol strukturları;

c) əsaslı tikinti obyektinin növünə aid olan federal, regional və ya bələdiyyələrarası, yerli avtomobil yollarının tərkibinə daxil olan xüsusilə təhlükəli, texniki cəhətdən mürəkkəb və ya unikal əsaslı tikinti obyektləri və ya süni yol qurğuları, süni yol quruluşu, tikintisi, yenidən qurulması, əsaslı təmiri; sökülməsi satınalma obyekti olan;

d) əsaslı tikinti layihələri, o cümlədən xüsusilə təhlükəli, texniki cəhətdən mürəkkəb və unikal əsaslı tikinti layihələri, habelə əsaslı tikinti obyektinin növü ilə əlaqəli federal, regional və ya bələdiyyələrarası, yerli yolların tərkibinə daxil olan süni yol strukturları, süni yol quruluşu. , sökülməsi satınalma obyekti olan tikinti, yenidənqurma, əsaslı təmir işləri üzrə icra işləri.
(Rusiya Federasiyası Hökumətinin 21 mart 2019-cu il tarixli 293 nömrəli qərarı ilə 27_3-cü bənd əlavə olaraq 5 aprel 2019-cu il tarixdən daxil edilmişdir)

27_4. Təhsil və elmi təşkilatların obyektlərinin (ərazilərinin) mühafizəsini təmin etmək üçün xidmətlərin göstərilməsini nəzərdə tutan müqavilə bağlanan satınalma zamanı sifarişçi müəyyən edir ki, qeyri-pul qiymətləndirmə meyarının göstəricisi nəzərdə tutulmuşdur. çünki bu Qaydaların 27-ci bəndinin “b” yarımbəndində müstəsna olaraq aşağıdakı alt göstəricilərdən formalaşır:

obyektlərin (ərazilərin) mühafizəsinin təmin edilməsi üzrə xidmətlərin göstərilməsi üzrə icra edilmiş müqavilələrin (müqavilələrin) ümumi dəyəri;

obyektlərin (ərazilərin) mühafizəsinin təmin edilməsi üzrə xidmətlərin göstərilməsi üzrə icra edilmiş müqavilələrin (müqavilələrin) ümumi sayı;

obyektlərin (ərazilərin) mühafizəsinin təmin edilməsi üzrə xidmətlərin göstərilməsi üzrə icra edilmiş müqavilələrdən (müqavilələrdən) birinin ən yüksək qiyməti.

Sifarişçinin bu Qaydaların 27-ci bəndinin “b” yarımbəndində nəzərdə tutulmuş qeyri-monetar qiymətləndirmə meyarının göstəricisinə münasibətdə, bu bəndin ikinci-dördüncü bəndlərində göstərilənlər istisna olmaqla, digər alt-göstəricilər müəyyən etmək hüququ yoxdur.
(Rusiya Federasiyası Hökumətinin 20 mart 2020-ci il tarixli 309 nömrəli qərarı ilə 31 mart 2020-ci il tarixli bənd əlavə olaraq daxil edilmişdir)

28. Təkliflərin (təkliflərin) qeyri-monetar qiymətləndirmə meyarına uyğun olaraq qiymətləndirilməsi “satınalma iştirakçılarının ixtisas səviyyəsi, o cümlədən mülkiyyət hüququ ilə və ya digər qanuni əsaslarla malik olduqları maliyyə vəsaitlərinin, avadanlıqların və digər maddi resursların mövcudluğu, müvafiq iş təcrübəsi. müqavilənin predmetinə və işgüzar nüfuzuna, müəyyən ixtisas səviyyəsinə malik olan mütəxəssislərə və digər işçilərə” bu Qaydaların 10-cu bəndinə uyğun olaraq satınalma sənədlərində müvafiq qiymətləndirmə meyarının məzmununu aşkar edən göstəricilər müəyyən edildikdə həyata keçirilir. , bu Qaydaların 11-ci bəndinin ikinci bəndində nəzərdə tutulmuş müştərinin tələb etdiyi minimum və ya maksimum dəyəri göstərməklə (zəruri hallarda).

29. Sifarişçi tender təkliflərinin (təkliflərinin) qiymətləndirilməsi məqsədləri üçün qiymətləndirmə şkalasından istifadə etmək üçün satınalma sənədlərində satınalma iştirakçısı tərəfindən təklif edilən qiymətləndirmə meyarının (göstəricisinin) müəyyən dəyərinə görə verilən balların sayını müəyyən etməlidir. Bir neçə göstəricidən istifadə edildikdə, reytinq cədvəlinə uyğun olaraq müəyyən edilmiş qiymət göstəricinin əhəmiyyət əmsalı nəzərə alınmaqla düzəliş edilməlidir.

30. Satınalma iştirakçılarına münasibətdə təqdim olunduqda Əlavə tələblər"Dövlət və bələdiyyə ehtiyaclarını ödəmək üçün malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması sahəsində müqavilə sistemi haqqında" Federal Qanunun 31-ci maddəsinin 2-ci hissəsinə uyğun olaraq, bu cür əlavə tələblər ərizələrin (təkliflərin) qiymətləndirilməsi üçün meyar kimi istifadə edilə bilməz. .

Qaydalara Əlavə. Dövlət və bələdiyyə ehtiyaclarını ödəmək üçün malların, işlərin, xidmətlərin satın alınmasında iştirakçıların müraciətlərinin, yekun təkliflərinin qiymətləndirilməsi meyarlarının əhəmiyyətinin limit dəyərləri

Əlavə
ərizələrin qiymətləndirilməsi Qaydalarına, yekun
malların satın alınmasında iştirakçıların təklifləri,
işlərin, xidmətlərin təmin edilməsi
dövlət və bələdiyyə ehtiyacları

Nəzərə alaraq sənədə yenidən baxılması
dəyişikliklər və əlavələr hazırlanmışdır
ASC "Kodeks"

Övladlığa götürmə federal qanun 1 yanvar 2014-cü il tarixindən qüvvəyə minmiş 5 aprel 2013-cü il tarixli 44-FZ nömrəli "" (bundan sonra - Qanun No 44-FZ), dövlət satınalmalarının hər bir mərhələsi üçün bir çox qanunvericilik aktlarının hazırlanması zərurətinə səbəb oldu.

Sxem. Satınalma iştirakçılarının müraciətlərinin qiymətləndirilməsi meyarları (Rusiya Federasiyası Hökumətinin 28 noyabr 2013-cü il tarixli 1085 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmiş)

Xərc meyarları

Əvvəlki kimi alışın qalibi müəyyən edilərkən, ən azı iki meyar, bunlardan biri qiymət ().

Düzdür, indi qiymətləndirmə üçün məcburi bir meyar ola bilər "həyat dövrü dəyəri"- malların alınmasını (və ya işin görülməsini), sonradan saxlanmasını, təmirini və lazım gəldikdə, onun sərəncamına verilməsini nəzərdə tutan "həyat dövrü müqaviləsi"nin bağlanması nəzərdə tutulduqda; mal və ya iş obyekti (). Üstəlik, müştərinin istəyi ilə "həyat dövrü dəyəri" meyarı bütün xərc meyarlarını əvəz edə bilər ().

Qeyd etmək lazımdır ki, dəyişiklik dəyərin qiymətləndirilməsi meyarlarının çəkisi. Əgər əvvəllər "müqavilə qiyməti" meyarının əhəmiyyəti ən azı 35% olmalı idisə, indi qiymətləndirmə meyarlarının əhəmiyyətinin həddi qiymətlərinin müəyyən edilməsinə yanaşma dəyişdi - ildə ümumi görünüş aşağıdakı cədvəl şəklində təqdim edilə bilər:

Cədvəl. Qiymətləndirmə meyarlarının əhəmiyyəti üçün limit dəyərləri

Düzdür, bu qaydalara istisnalar var. Beləliklə, xərc meyarlarının minimum əhəmiyyəti ilə qeyri-dəyər meyarlarının maksimum əhəmiyyətinin nisbəti "40/60" kimi malların, işlərin və xidmətlərin növləri üçün müəyyən edilir:

• təlim, təhsil, təhsilin keyfiyyətinə nəzarəti tənzimləyən sənədlərin işlənib hazırlanması;
• xilasetmə əməliyyatları;
• mədəni irs obyektlərinin bərpası;
• tibbi, təhsil, hüquqi xidmətlər;
• ixtisaslaşmış təşkilatın xidmətləri.

Nisbət "30/70" ekspertiza xidmətləri üçün yaradılmış, o cümlədən yaradılması, inkişafı və texniki dəstək dövlət və bələdiyyə informasiya sistemləri və hakimiyyət orqanlarının rəsmi internet saytları.

Qeyri-monetar meyarların daha böyük məhdudlaşdırıcı çəkisi (nisbət "20/80" ) milli filmlərin yayımının və ya nümayişinin, elmi-tədqiqat və ya texnoloji işlərin yerinə yetirilməsinin, habelə performansın (intellektual fəaliyyət nəticəsində - məsələn, ifaçıya uyğun olaraq ifaçı ola bilər) maliyyələşdirilməsi üçün müraciətlərin qiymətləndirilməsi üçün nəzərdə tutulmuşdur. rejissor və ya dirijor).

Nəhayət, yalnız qeyri-monetar meyarlarla (münasibət "0/100" ) ədəbiyyat və incəsənət əsərlərinin, o cümlədən xoreoqrafik əsərlərin və pantomimaların, memarlıq, şəhərsalma və bağçılıq sənəti və fotoqrafiya əsərlərinin yaradılması üçün müraciətlər qiymətləndirilə bilər (obyektlərin tam siyahısı burada qeyd olunur).

Hər halda, əvvəlki kimi, qiymətləndirmə meyarlarının əhəmiyyəti dəyərlərinin cəmi 100% olmalıdır. Bu halda, "istismar və təmir xərcləri" meyarının çəkisi (yalnız malın və ya iş obyektinin sonrakı saxlanması gözlənildikdə təyin edilə bilər) "müqavilə qiyməti" meyarının çəkisindən çox ola bilməz ( , , ).

2010-cu ildə Rusiyanın Federal Antiinhisar Xidməti dövlət müqaviləsinin yekun dəyərinin mənfi dəyərini məqbul hesab etdiyi bir hal var idi, lakin məhkəmə bu şərhlə razılaşmadı. Bununla belə, məhkəmə, bank hesablarının açılması və saxlanması üçün xidmətlərin göstərilməsi üçün müqavilə üçün müqavilə qiymətinin sıfırdan aşağı endirilməsinin mümkünlüyünü tanıdı (Ural rayonunun FAS 6 iyul 2010-cu il tarixli, F09-5137 / 10-C1 işində No A60-49614 / 2009- SR). Bununla belə, Sənətin 6.1-ci hissəsinin xüsusi bəndi. 21 iyul 2005-ci il tarixli 94-FZ nömrəli "" Federal Qanununun 37-si bu növ xidmətin göstərilməsi üçün müqavilənin qiymətinin xüsusiyyətlərinə dair 44-FZ saylı Qanuna köçürülməmişdir.

Yeri gəlmişkən, “Dövlət satınalmaları haqqında” köhnə qanunun dövründə elə hallar olub ki, satınalmalar zamanı iştirakçılar müqavilənin qiymətini sıfıra endirdi bu da ziddiyyətli hüquq elminə səbəb olmuşdur. Müqavilənin təmənnasız olaraq bağlanması məhkəmələr tərəfindən qanuni tanındı (Ural rayonunun 19 oktyabr 2010-cu il tarixli F09-8056 / 10-C5, On doqquzuncu Arbitraj Məhkəməsinin A50-331 / 2010-cu il tarixli. 29 noyabr 2011-ci il tarixli 19AP-4855 / 11 nömrəli müraciət), və qanuna uyğun gəlməyənlər (Volqa rayonunun FAS 18 mart 2010-cu il, A72-10398 / 2009-cu il, Ural rayonunun FAS-ı). 19 oktyabr 2010-cu il tarixli, F09-8056 / 10-C5 işində A50-331 /2010).

Qeyri-monetar meyarlar

Bu meyarlar tətbiq oluna bilər satınalma obyekti(keyfiyyət, funksional, ekoloji) və birbaşa satınalma iştirakçısı(iştirakçının ixtisası). Sonuncu halda, iştirakçıların ixtisasları aşağıdakılardan asılı olaraq qiymətləndirilməlidir:

• maddi resurslar;
• mülkiyyət hüququ və ya digər qanuni əsaslarla onlara məxsus olan avadanlıq və digər maddi ehtiyatlar;
• müqavilənin predmeti ilə bağlı iş təcrübəsi;
• işgüzar nüfuz;
• mütəxəssislər və müəyyən bacarıq səviyyəsinə malik digər işçilər.

Yeri gəlmişkən, müştərilər quraşdırmaq hüququnu saxladılar göstəricilər hər bir fərdi qeyri-monetar meyar onun məzmununu üzə çıxarır və müəyyən edir onların çəkisi tək başına. Bunun üçün satınalma sənədləri aşağıdakı hesablama üsullarından birini təmin etməlidir:

• göstəricilərə verilən balların sayının hesablanması düsturu;
• qiymətləndirmə göstəricilərinin əhəmiyyəti üçün onların dəyişməsi üçün intervalları təyin edən limit dəyərlər şkalası;
• belə bir formulun və ya miqyasın müəyyən edilməsi proseduru.

Eyni zamanda nəzərə alınmalıdır ki, müştəri lazımi maksimumu təyin etmək hüququna malikdir minimum və ya qeyri-xərc xüsusiyyətlərinin maksimum kəmiyyət dəyəri, meyarlar və ya onların fərdi göstəriciləri (2-ci bənd) çərçivəsində qiymətləndirilməli olan - məsələn, 10 il, 50 işçi və s.. Bunu misallarla daha ətraflı nəzərdən keçirək.

NÜMUNƏ 1

Müştəri satınalma iştirakçılarının ixtisaslarını qiymətləndirmək qərarına gəldi və buna görə də bunun üçün bu meyarı aşkar edən göstəricilər yaratmalıdır (). Deyək ki, satınalma iştirakçısının təcrübəsi və onun əmək resurslarının mövcudluğu sifarişçi üçün ən böyük əhəmiyyət kəsb edir (Qaydaların terminologiyasından istifadə etməklə - “göstərici baxımından müqavilənin icrası üçün ən yaxşı şərt ən yüksək şərtdir. göstəricinin dəyəri"). Sonra ixtisas meyarının göstəricilərinin çəki paylanması belə görünə bilər:

• satınalma iştirakçısının satınalma obyektinin istehsalında iş təcrübəsi (əhəmiyyəti - 60%);
• obyektin istehsalatında çalışan işçilərin sayı (əhəmiyyəti - 40%).

Təsəvvür edək ki, müştəri bu göstəricilər üçün rəqəmlərlə limit müəyyən etməmişdir, ən təcrübəli isə müəyyən sahədə çalışan dövlət satınalmalarının iştirakçısı kimi tanınıb dörd il. Sonra iş təcrübəsi dörd ildən az olan digər iştirakçıların bu göstərici üzrə topladığı balların sayı aşağıdakı düsturla (() ilə qiymətləndirilməlidir:

NCB i= qısa qapanma x 100 x (K i/K maks)

• NCB i- xalların sayı;
• KZ - göstəricinin əhəmiyyəti;
• K i
• K maks- satınalma iştirakçıları tərəfindən edilən maksimum təklif.

Nümunəmizlə əlaqədar olaraq, müəyyən bir sahədə işləyən iştirakçının ballarının sayının hesablanması, deyək ki, üç il, belə görünəcək:

NCB i= 0,6 x 100 x (3/4) = 45 xal

Beləliklə, ən təcrübəli satınalma iştirakçısı üçün bu göstərici üçün balların sayı olacaqdır 60 xal(0,6 əmsalı göstəricinin əhəmiyyətini əks etdirir - 60%, lakin yalnız bir göstərici istifadə edilərsə, KZ 1-ə bərabər olacaq və maksimum bal sayı 100 olacaqdır).

NÜMUNƏ 2

Təsəvvür edək ki, müştəri müddəti nəzərə alır ən azı beş il və bunu satınalma iştirakçıları üçün tələblərdə əks etdirmək istəyir. Bu halda, satınalma sənədlərində o, "iş təcrübəsi" göstəricisinin maksimum tələb olunan maksimum dəyərini (beş il) təyin etməlidir.

Balların hesablanacağı düsturun seçimi iştirakçılardan hər hansı birinin beş ilə bərabər və ya daha çox iş təcrübəsinə malik olub-olmamasından asılıdır.

Vəziyyət 1.İştirakçıların heç birinin belə bir təcrübəsi yoxdur. Bu halda, tamamilə bütün iştirakçıların müraciətlərinə verilən xallar 1-ci nümunədə nəzərdən keçirilən düstura uyğun olaraq hesablanacaqdır: NCB i= qısa qapanma x 100 x (K i/K maks) - bu göstərici üzrə ən yaxşı təklif əsasında (“a” bəndi) (əgər ən yaxşı təklif dörd il idisə, o zaman göstəricinin çəkisi nəzərə alınmaqla üç il təcrübəsi olan iştirakçı 45 bal toplayacaqdır).

Vəziyyət 2. Bəzi satınalma iştirakçıları tələb olunan və ya geniş iş təcrübəsinə malikdirlər. Onlara maksimum bal sayı verilir (bir göstərici istifadə edilərsə - 100 bal, KZ \u003d 1-dən) və digər iştirakçıların müraciətləri aşağıdakı düstura ("b" bəndi) uyğun olaraq qiymətləndirilir:

NCB i= qısa qapanma x 100 x (K i/K P red)

• NCB i- xalların sayı;
• KZ - göstəricinin əhəmiyyəti;
• K i– təklifi qiymətləndirilən satınalma iştirakçısının təklifi;
• K əvvəl- müştərinin tələb etdiyi xüsusiyyətlərin maksimum dəyəri.

Nümunəmizə qayıdaraq, müəyyən bir sahədə işləyən satınalma iştirakçısı üçün balların sayını hesablayaq. üç il:

NCB i = 0,6 x 100 x (3/5) = 36 xal

NÜMUNƏ 3

Qaydalar həm də müştəriyə müraciətlərin qiymətləndirilməsi üçün inkişaf etdirmək hüququ verir qiymətləndirmə göstəricilərinin əhəmiyyətinin məhdudlaşdırıcı dəyərlərinin şkalası. Belə bir şkala, satınalma iştirakçısının hansı tələblər intervalına düşməsindən asılı olaraq balların hesablanmasını nəzərdə tutur (). Məsələn, "iş təcrübəsi" göstəricisi üçün reytinq şkalası belə görünə bilər:

• 0-1 il– 50 xal;
• 2-3 il– 70 bal;
• 4-5 il və ya daha çox- 100 xal.

"Satınalma iştirakçısının ixtisası" qiymətləndirmə meyarının bir hissəsi kimi "iş təcrübəsi" göstəricisinin əhəmiyyətini nəzərə almaq zərurətini unutma. Göstəricinin çəkisi üçün düzəlişləri nəzərə alaraq (bizim nümunəmizdə - 60%) miqyasını son formada alırıq:

• 0-1 il- 30 bal (50 x 0,6);
• 2-3 il- 42 bal (70 x 0,6);
• 4-5 il və ya daha çox- 60 xal (100 x 0,6).
  

Yalnız bir halda qaydalar məcbur etmək müştəri, öz mülahizəsindən asılı olmayaraq, qeyri-pul meyarını tətbiq edir - bu, nəzərə alınmalı olan müqayisəli xarakterli və həcmli malların (işlərin görülməsi, xidmətlərin göstərilməsi) uğurlu çatdırılmasında iştirakçının təcrübəsidir. performans üçün satınalma həyata keçirərkən tikinti işləri ().

Əlavə meyarlar

Qanunverici xüsusi texniki və ya texnoloji mürəkkəbliyə malik olan, habelə innovativ, yüksək texnologiyalı və ya ixtisaslaşdırılmış xarakterli satınalma iştirakçıları üçün daha yüksək tələblər müəyyən etmək hüququnu özündə saxlayır (). Müəyyən növ satınalmaların təşkili zamanı bu, müştərilər tərəfindən nəzərə alınmalıdır, çünki belə tələblər sənədlərdə öz əksini tapmalıdır alış haqqında ().

Hal-hazırda əlavə şərtlər məhdud iştiraklı tenderin keçirilməsi qaydası üçün müəyyən edilmişdir:

• xidmətlərin göstərilməsi iaşə və/yaxud qurumlara məhsulların tədarükü təhsil, dərman, sosial xidmət uşaqların istirahətinin təşkili və onların sağlamlığının möhkəmləndirilməsi;
• sahədə işlərin yerinə yetirilməsi atom Enerjisi və nüvə silahları;
• xüsusilə təhlükəli, texniki cəhətdən mürəkkəb obyektlərin tikintisi (yenidən qurulması, əsaslı təmiri) üzrə işlərin görülməsi əsaslı tikinti layihələri, eləcə də yollar- müqavilənin ilkin (maksimum) qiyməti 150 milyon rubldan çox olduqda. (federal və ya regional səviyyəli satınalmalar üçün) və ya 50 milyon rubl. (bələdiyyə ehtiyacları üçün satınalmalar zamanı).

Bu cür satınalmaların iştirakçıları üçün əlavə tələblər aşağıdakılardır:

• Mövcudluq təcrübə oxşar müqavilələrin tenderdə iştirak etmək üçün ərizənin verildiyi tarixə qədər üç il ərzində icrası (bu halda əvvəllər bağlanmış müqavilənin dəyəri ən azı 20% ilkin (maksimum) müqavilə qiyməti);
• müqavilə müddəti ərzində öz və (və ya) icarəyə götürülmüş əmlakın mövcudluğu avadanlıq və qeyriləri maddi resurslar, eləcə də əqli fəaliyyətin nəticələrinə hüquqlar(tender sənədləri ilə müəyyən edilmiş məbləğdə).

Rusiya Federasiyası Hökuməti, həmçinin tələblərə uyğunluğunu təsdiqləmək üçün müştəriyə təqdim edilməli olan sənədlərin qapalı siyahısını da müəyyən etdi (Rusiya Federasiyası Hökumətinin 28 noyabr 2013-cü il tarixli, 1089 nömrəli Qərarı "").