Kiçik və orta biznesin dövlət satınalmaları. Tenderlər vasitəsilə biznesi necə təşkil etmək olar: ideyalar, perspektivlər, real həyat nümunələri

Kiçik və orta biznes meyarları:

44-FZ

Qanunda “kiçik biznes” və ya SSE termini istifadə olunur. İştirak şərtləri qeyd olunub.

SMP üçün kvotalar

Müştərilər ümumi illik alış həcminin ən azı 15%-ni SMP-dən mal və xidmətləri almalıdırlar. Hər il aprelin 1-dək Vahid İnformasiya Sistemində əvvəlki il üçün SMP-dən satınalmalar haqqında hesabat dərc edirlər. Buraya yalnız kiçik biznes üçün üstünlüklərin göstərildiyi və bu alışların baş verdiyi alışlar daxil ola bilər. Kvota yerinə yetirilmədikdə, qurum 50.000 rubl cərimə alacaq.

SMP hansı satınalmalarda iştirak edir?

Şirkət müştərinin tələblərinə cavab verərsə və müqavilənin şərtlərini yerinə yetirə bilsə, SMP istənilən satınalmada iştirak edə bilər. Amma müştərinin xüsusi olaraq kiçik və orta sahibkarlar arasında həyata keçirməli olduğu alışlar daha maraqlıdır. Bu o deməkdir ki, rəqiblər arasında orta və orta təbəqənin nümayəndələri olmayacaq böyük biznes. Belə iştirakçılar ərizə təqdim etsələr belə, müştəri onları rədd edəcək.

Belə alışların ilkin qiyməti 20 milyon rubldan çox olmamalıdır. Onlarda iştirak etmək üçün təşkilat kiçik biznesə mənsubiyyət bəyannaməsini təqdim edir. Elektron satınalmalarda bəyannamə ticarət platformasının özü tərəfindən hazırlanır; yalnız sənədi elektron imza ilə imzalamaq lazımdır. Kağız alışları üçün müştərinin təqdim etdiyi bəyannamə formasından və ya şablonumuzdan istifadə edin.

Müştəri istənilən rəqabətli prosedurlardan istifadə edərək kiçik müəssisələrdən satın ala bilər:

• (məhdud iştiraklı müsabiqə, iki mərhələli müsabiqə daxil olmaqla)

Hansı üstünlüklər mövcuddur?

1. SMP-nin nümayəndələri dövlət müqavilələrinin icrasında təcrübəyə malik olduqları təqdirdə müqaviləni pulla təmin edə bilməzlər (44-FZ-nin 96-cı maddəsinin 8.1-ci bəndi).:

• Ən azı üç belə müqavilə olmalıdır və onlar cərimələr və cərimələr olmadan icra edilməlidir.
• Təqdim olunan müqavilələrin məbləği- cari alışın NMC-dən az olmamalıdır.
• Müqavilələr haqqında məlumat müqavilə reyestrinə daxil edilməlidir. Ondan çıxarış qalibin xoş niyyətini təsdiq edəcək.Təminatın məbləği NMC-dən deyil, qalibin qiymətindən hesablanır.

2. SMP və SONCO üçün üstünlükləri olan dövlət satınalmalarında sifarişçi müqavilə təminatının məbləğini NMC deyil, dövlət müqaviləsinin qiymətinə əsasən təyin edəcək.

Məsələn, bir müştəri NMC-dən 2.530.000 rubla kompüter sinfi avadanlığının alınması üçün kiçik və orta müəssisələr arasında hərrac keçirir və müqavilənin təminatını 5% səviyyəsində təyin edir. Qalib 1.980.000 rubla düşüb. Nəticədə, müqavilə təminatı 126.500 rubl təşkil etməyəcək. (NMC-nin 5%) və 99.000 rubl (qalibin qiymətinin 5%).

Eyni qayda "açıldıqda" 25% endirimlə alışlara da aiddir. antidempinq tədbirləri. Amma istənilən halda müqavilənin təminatı avans ödənişindən az olmamalıdır.

3. Müştəri qəbul aktının imzalandığı gündən 15 iş günündən gec olmayaraq müqavilənin təminatını qaytarmalı və malın/işin haqqını ödəməlidir (8-ci hissə, 44-FZ-nin 30-cu maddəsi). Bu bəndlər SMP ilə müqaviləyə daxil edilməlidir.

223-FZ

Qanunda “kiçik və orta müəssisələr” (SMiSP və ya SME) terminindən istifadə olunur. 223-FZ-yə uyğun olaraq satınalmalarda KOM-ların iştirakı qaydaları 3.4-cü maddədə təsvir edilmişdir və bu cür satınalmaları tənzimləyən 1352 saylı hökumət qərarı da var. Müştərilərə Kiçik və Orta Müəssisələrin İnkişafı üzrə Federal Korporasiya ASC nəzarət edir.

KOM-lar üçün kvotalar

Müştərilər malların, işlərin və ya xidmətlərin ümumi həcminin ən azı 18%-ni KOM-lardan almalıdırlar. Kvotaya yalnız bağlanmış müqavilələr daxildir. Alış-verişin qalibləri nəzərə alınır:

• Yalnız KOM-lar iştirak edə bilər.
• Qaliblərdən subpodrat üçün KOM-ları cəlb etmək tələb olunur: satınalma iştirakçıları öz ərizələrində KOM-lar arasından subpodratçıların cəlb edilməsi planını təsvir edirlər.
• "Açıq ümumi prinsiplər": istənilən təchizatçı iştirak edə bilərdi, lakin KOM-lar qazandı.

Eyni zamanda, müqavilələrin 15%-i ciddi şəkildə KOM-lar arasında bağlanmalıdır. KOM-lar arasında elan edilmiş alış baş tutmazsa, hesabata daxil edilməyəcək.

KOM-lar hansı növ satınalmalarda iştirak edə bilərlər?

Hökumət kiçik və orta sahibkarlıq subyektlərindən malların alınmasını yalnız dörd növ rəqabətli prosedura - auksion, müsabiqə, kotirovka sorğusu, təkliflər sorğusu üzrə öhdəsinə götürüb. Bütün bu alışlar223-FZ uyğun olaraq rəqabətə davamlıdır, buna görə də müştəri:

• Sorğunun alındığı tarixdən üç iş günü müddətində təkliflər sorğusuna cavab verir (əgər belə sorğu alınmayıbsa) son müraciət tarixindən üç iş günündən gec olmayaraq).
• Satınalmanı yalnız ərizələrin qəbulu üçün son tarix bitənə qədər və fors-major hallarda ləğv edə bilər.
• Sənədlərdə bir şey dəyişdikdə, ərizələrin təqdim edilməsi üçün son tarixi uzadır.
• Yekun protokolun dərc edildiyi gündən 10 gündən tez və 20 gündən gec olmayaraq qaliblə müqavilə bağlayır.

223-FZ-ə uyğun olaraq KOM-lardan satınalmalar yalnız dövlət satınalmalarının səkkiz ETP-də həyata keçirilir (44-FZ-ə uyğun bütün satınalmaların baş verdiyi eyni).

United rəsmi saytı informasiya sistemi satınalma sahəsində tam və etibarlı məlumatlara pulsuz və sərbəst girişi təmin etmək üçün nəzərdə tutulmuşdur müqavilə sistemi malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması və satın alınması sahəsində, müəyyən növlər hüquqi şəxslərə, habelə belə məlumatların formalaşdırılmasına, emalına və saxlanmasına görə.

EIS-in rəsmi internet saytında məlumatların yerləşdirilməsi qaydası və onun məzmunu tənzimlənir Federal qanun 04.05.2013-cü il tarixli 44-ФЗ "Dövlət və bələdiyyə ehtiyaclarını ödəmək üçün malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması sahəsində müqavilə sistemi haqqında" və 18.07.2011-ci il tarixli 223-FZ "Haqqında" Federal Qanunu. müəyyən növ hüquqi şəxslər tərəfindən malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması ", habelə müvafiq qanunvericilik aktları.

Kiçik və Orta Müəssisələrin Vahid Reyestri Federal Vergi Xidmətinin (Rusiya FTS) rəsmi saytında yerləşdirilmişdir.

Reyestrdə haqqında məlumatlar var hüquqi şəxslər hüquqi şəxslərin və fərdi sahibkarların dövlət reyestrlərində, vergi uçotu məlumatlarında olan KOS kimi təsnifat şərtlərinə cavab verən fərdi sahibkarlar.

KOM-lar müraciət etdikdən sonra reyestrə öz məhsulları, satınalmalarda iştirak təcrübəsi və əsas müştərilərlə tərəfdaşlıq proqramlarında iştirakları haqqında məlumatları daxil etmək hüququna malikdirlər.

Kateqoriyaya aid olan təsərrüfat subyekti haqqında məlumat KOM-lar hər il avqustun 10-da yenilənir. Bəzi məlumatlar (yeni yaradılmış hüquqi şəxslər, yeni qeydiyyata alınmış fərdi sahibkarlar haqqında, hüquqi şəxslər, fəaliyyətini dayandırmış fərdi sahibkarlar haqqında məlumatların istisna edilməsi, sahibkarı fərdiləşdirən məlumatların dəyişdirilməsi, KOS subyektinin əlavə olaraq reyestrə daxil etdiyi məlumatlar haqqında) ) hər ay yenilənir.

SME Business Navigator informasiya-analitik sistemi SME Korporasiyası tərəfindən sahibkarlara marketinq və informasiya dəstəyi. Buraya mövcud bazar boşluqlarını aşkara çıxarmaqla, satış potensialını və maliyyə-iqtisadi göstəriciləri sistemli şəkildə hesablamaqla biznesin açılması və genişləndirilməsi zamanı bazar risklərinin azaldılmasına yönəlmiş marketinq alətləri daxildir.

SME Business Navigator, kimi sahələrdə, əsasən, xidmətlər olmaqla, lokallaşdırılmış biznesin 90 ən geniş yayılmış növünü seçmişdir. iaşə, pərakəndə satış, məişət xidmətləri, xidmətlər Onların hər biri üçün biznesin aparılması üçün standart formatların siyahısı müəyyən edilmiş və biznes planları işlənib hazırlanmışdır. marketinq strategiyaları, investisiya və əməliyyat xərcləri, maliyyə və iqtisadi nəticələr və investisiyanın gəlirliliyi. Ümumilikdə 300-ə yaxın nümunəvi biznes plan hazırlanıb.

KOM Biznes Naviqatorunun əsas funksiyası həm də sahibkarlar üçün bütün növ federal, regional və bələdiyyə dəstəyi, maliyyə və kredit məhsulları haqqında məlumatlara bir pəncərədən çıxışı təmin etməkdir.

SME Business Navigator ilə edə bilərsiniz

• Biznes seçin
• Hesablayın nümunə biznes plan
• Kredit almaq və zəmanət almaq üçün harada tapın
• Kiçik və orta biznesə dəstək tədbirləri haqqında məlumat əldə edin
• İcarəyə veriləcək iş yerləri tapın
• Ən böyük müştərilərin satınalma planlarından xəbərdar olun

KOM-lar üçün informasiya-kommunikasiya xidməti "TASS-Biznes"

Xəbər agentliyi Rusiya TASS, SME Corporation ASC ilə əməkdaşlıq edərək, yeni müasir onlayn biznes kommunikasiya platforması TASS-Business-dən istifadə edərək KOM-lar üçün bir sıra pulsuz xidmətlər təqdim etdi.

KOM-ların 15-dən çox parametrdən istifadə edərək qarşı tərəflərin sürətli hərtərəfli yoxlanılması üçün xidmətlərə çıxışı var; satınalma elanları vasitəsilə rahat axtarış; cari əlaqələri və şirkətiniz haqqında elanları yerləşdirmək; analitik dəstək.

Böyük şirkətlər üçün TASS-Business potensial təchizatçıların axtarışını və qarşılıqlı əlaqəsini asanlaşdıran xidmətlər təklif edir ki, bu da bu cür şirkətlərin satınalma fəaliyyətini, o cümlədən dövlətin iştirakı, daha səmərəli.

Elektron ticarət platformalarında ticarətdə iştirak etmək üçün siz elektron rəqəmsal imzadan (ED) istifadə etməlisiniz. Müştərilər və təchizatçılar sistemdə həyata keçirilən hərəkətlərə görə tərəflərin müəyyən məsuliyyətini təsdiq edən elektron sənədləri mübadilə edirlər. Bu sənədlərin hüquqi əhəmiyyəti elektron imza (ES) ilə təmin edilir. Onun köməyi ilə elektron sənədlər əl ilə imzalanan ənənəvi kağız sənədlərlə eyni hüquqi qüvvə əldə edir. Elektron imzadan istifadənin qanuniliyi Federal Qanunla tənzimlənir Rusiya Federasiyası 6 aprel 2011-ci il tarixli N 63-ФЗ “On elektron imza».

EP imkan verir:

Şəraitdə maliyyə böhranı dövlət satınalmaları özəl biznes üçün bir neçə qənaət güzəştlərindən biridir. Bu fürsət yalnız suda qalmaq üçün deyil, həm də kömək almaq üçün aktiv inkişaf. Bəzi ekspertlər 44-cü Federal Qanunun tətbiqi ilə kiçik biznes üçün dövlət sifarişlərinin praktiki olaraq əlçatmaz hala gəldiyi qənaətindədirlər.

Sistem necə işləyir

Kiçik biznesə dəstək elan edən Rusiya Federasiyası Hökuməti konsolidasiya etməyə kömək edə bilmədi hüquqi əsas dövlət qanunvericilik aktlarında belə dəstək.

Dövlət satınalmaları sahəsində belə dəstək “Müqavilə sistemi haqqında” Qanunun müddəalarında öz əksini tapıb və bu, dövlət sifarişçilərinin bütün sifarişlərin pul həcminin 15%-ni kiçik biznes subyektlərinə verməyi öhdəsinə qoyur. Bu göstəricilərin icrasına nəzarət dövlət satınalmaları internet saytında müvafiq hesabatların yerləşdirilməsi mexanizmi vasitəsilə həyata keçirilir.

Belə ki, dövlət qurumları bu normaya əməl edilməməsinə görə məsuliyyət daşımır, lakin rəsmi tənzimləyici orqanlara görə, kiçik biznesin cəlb edilməsində səmərəliliyin aşağı göstəriciləri mövcuddur. hökumət sifarişi dövlət strukturlarının rəhbərlərinin fəaliyyətinin qiymətləndirilməsinə mənfi təsir göstərir.

Belə ki, dövlət sifarişçisi növbəti il ​​üçün satınalma fəaliyyətini planlaşdırarkən hələ də dövlət sifarişlərinin tələb olunan faizini kiçik sahibkarlıq subyektlərinə ayırır və kiçik sahibkarlıq subyektlərinin əsas vəzifəsi bu sifarişi qəbul etməkdir.

Harada başlamaq lazımdır

Artıq satınalma tenderlərində iştirakın bütün mərhələlərini keçmiş və bu yolda müəyyən sayda məğlubiyyət və qələbə qazanmış sahibkarlara təlimə başlamaq tövsiyə olunur. Hər birində bələdiyyə(şəhər, rayon və ya rayon mərkəzi və s.) dövlət sifarişləri ilə işləmək üçün məsləhət və məlumat strukturları fəaliyyət göstərir.

Dövlət və ya bələdiyyə strukturlarından sifarişlər alaraq öz məhsulları bazarını genişləndirmək istəyən kiçik biznes nümayəndəsinin dövlət satınalmaları sahəsində işə başlamaq üçün iki variantı var:

1. İş adamının maraqları naminə tenderlərdə iştirak edəcək sertifikatlı mütəxəssis işə götürün.
2. Özünüz öyrənin və ya işçilərinizdən birinə elektron tenderlərlə işləmə qaydalarını öyrədin.

Birinci yolun əsas üstünlüyü birjada təkliflərinizlə dərhal başlamaq imkanıdır. İki əsas çatışmazlıq var:

• sertifikatlı mütəxəssisin xidmətlərinin yüksək qiyməti;
• tenderlərdə müstəqil iştirak perspektivlərinin olmaması (işçilərdən birini öyrətmək üçün bir mütəxəssisə etibar edə bilməzsiniz).

İkinci yol haqqında danışırıqsa, onda bunun yalnız bir çatışmazlığı var: təcrübəsiz bir iş adamına satınalma tenderlərində iştirakın zəruri incəliklərini mənimsəmək üçün bir müddət (bəlkə də uzun) lazımdır.

Real sifarişlərin qəbulunda müvəqqəti gecikmə ciddi mənfi məqamdır. Amma əgər sahibkar belə bir möhlət götürmək qərarına gəlsə, dövlət sifarişləri ilə işləmək elmini dərk edərək əldə edəcəyi bilik və bacarıqlar onun öz biznesini inkişaf etdirməsi üçün yeni uzunmüddətli perspektiv açacaq.

Harada və nə öyrənmək lazımdır

Bu gün kiçik biznes üçün satınalma tenderlərində iştirak sahəsində əsas biliklər əldə etmək üçün bir neçə imkanlar mövcuddur:

• kiçik biznesə dəstək mərkəzlərində dövlət kursları (iki və ya üç günlük seminarlar dövlət satınalmaları haqqında ümumi məlumat verir və tələbəni daha çox xüsusi biliklərə hazırlayır);
• həm təchizatçıların, həm də müştərilərin peşəkar iddiaçıları olan müəllimlər tərəfindən tədris olunan ödənişli kurslar;
• ödənişli və pulsuz vebinarlar.

Bu təlim formalarının hər birinin öz mənfi cəhətləri və üstünlükləri var. Buna görə də, təlim dövründə əldə etmək üçün bütün məlumat mənbələrindən istifadə etmək tövsiyə olunur zəruri alətlər, bu, mümkün qədər tez və səmərəli şəkildə dövlət satınalmalarından pul qazanmağa başlamağa imkan verəcəkdir.

Bir sahibkarın təlim keçməklə nə öyrənə biləcəyindən danışsaq, bu, ilk növbədə:

• elektron imzanın əldə edilməsi üçün sənədlərin hazırlanması qaydası və gündəlik fəaliyyətinizdə elektron rəqəmsal imzadan istifadə qaydalarının mənimsənilməsi;
• elektron satınalma resursları üzrə akkreditasiya qaydası;
• perspektivli tenderlərin axtarışı;
• müştərinin texniki sənədlərinin öyrənilməsinin nüansları;
• tenderlərdə iştirak üçün təkliflərin hazırlanması;
• müqavilələrin icrası;
• Federal Antiinhisar Xidmətində müştərilərin qərarlarına etiraz etmək.

Təqdim olunan proqramın hər bir bəndi kiçik və orta biznes nümayəndələrinə xas olan xüsusiyyətlər nəzərə alınmaqla nəzərdən keçirilir.

Kiçik biznesin iştirakının xüsusiyyətləri

Kiçik müəssisələr tərəfindən satınalmaların əsas xüsusiyyətləri dövlət satınalmalarında iştirak üçün maliyyə və sənəd dəstəyi sahəsindədir.

Əgər böyük müəssisə almağa imkanı var proqram təminatı, tenderlərdə iştirak etmək üçün depozit qoymaq və iş görmək və ya əvvəlcədən məhsul satmaq, sonra kiçik şirkətlər üçün bütün bunlar maliyyə riskləri tam bir fəlakətə çevrilə bilər.

Yeri gəlmişkən, kiçik və orta biznes nümayəndələrinin dövlət satınalmaları sisteminə qoşulmağa tələsməməsinin əsas səbəblərindən biri də budur.

Sahibkar dövlət sifarişi almağa qərar verərsə, hansı maliyyə xərclərini ödəməlidir:

1. EDS (elektron rəqəmsal imza) və bunun üçün proqram təminatının alınmasına 10-15 min rubl xərclənməlidir.
2. Müasir standartlara uyğun təchiz edin iş yeri PC operatoru.
3. İştirak etmək üçün elektron hərraclar tədarükçü məbləği sifarişçi tərəfindən müəyyən edilmiş pul təminatı təqdim etməlidir (müqavilə məbləğinin 0,5%-dən 5%-ə qədəri bank zəmanəti ilə təmin edilir); İştirakçı təchizatçı hərracda qalib gəlmədikdə, töhfə hərracın qalibi elan edildiyi gündən 5 iş günü ərzində ona qaytarılmalıdır.
4. Müştəri görülən işlərə və ya tədarük edilmiş mallara görə ödənişləri yalnız təchizatçı müqavilənin şərtlərinə tam əməl etdikdən sonra həyata keçirir. Əslində, sahibkarlar dövlət və ya bələdiyyə sifarişçisinin bu pulu qaytaracağını gözləyərək müqaviləni öz pullarına yerinə yetirirlər.

Təlim prosesində kiçik biznes nümayəndələri tenderdə satınalmalarda iştirakdan əldə olunan faydanın səviyyəsini necə qiymətləndirmək, problemli müştəriləri necə müəyyənləşdirmək və pozulubsa, onların hüquqlarını necə müdafiə etmək barədə məlumat alırlar.

Rusiyada tender sisteminin inkişafı ötən əsrin sonlarından müşahidə olunur. Tender anlayışı rəqabət anlayışına bərabərdir. Onun mənası müsabiqə əsasında dövlət sifarişləri üçün podratçı tapmaqdır. Bu sistemin bütün qaydaları qalibdə yazılır və hər hansı bir iş, xidmət və ya malların tədarükü üçün müqavilə bağlanır. Bu gün tenderlərdə iştirak etmək üçün lazım olanlardan danışacağıq.

Tenderlər nədir?

Belə yarışlar açıq və ya qapalı ola bilər, bir və ya iki mərhələdə keçirilir. Bundan əlavə, ixtisaslaşdırılmış qapalı tenderlər, tək tenderlər və kotirovka sorğuları növləri var.

Yarışlarda iştirak nə verir? Qalibə sərfəli iri sifariş almaq, əgər o, startap şirkətdirsə, bazarda ad çıxarmaq imkanı verilir. Bir çox insan kifayət qədər mürəkkəb iştirak prosedurundan yayınır, lakin hər kəs bunu anlaya bilər. Əlbəttə ki, yeni başlayanlar tez-tez köməyə ehtiyac duyurlar, praktiki bələdçi, nəyin və hansı ardıcıllıqla edilməsi lazım olduğunu izah edir. Tenderlərdə iştirak etmək qərarına gəldinizmi? Addım-addım təlimatlar işə yarayacaq.

Niyə faydalıdır?

Harada və hansı tenderlərin keçirilməsinin nəzərdə tutulduğu barədə məlumatlar daim ixtisaslaşmış internet saytlarında və KİV-lərdə mövcuddur. Müsabiqə elan edildikdən sonra tender komissiyası iddiaçıların müraciətlərinə baxmağa başlayır.

Kiçik və orta biznesin dövlət sifarişləri üzrə tenderlərdə aktiv olması səciyyəvi deyil - görünən bir çox çətinliklər var. Nəzərə almır ki, bu günlərdə bələdiyyə büdcələrinin aslan payı, bir qayda olaraq, tender yolu ilə bölüşdürülür.

Hökumət sifarişləri biznesə fayda və subsidiyalardan az təsirli dəstək verir. Bundan əlavə, bələdiyyənin müştəriləri və dövlət sektoru Qanun hər il iş və mal tədarükünün həcminin ən azı 10%-ni sahibkarlara ötürməyi öhdəsinə götürür.

Elektron hərraclar

Təəssüf ki, yalnız böyük şirkətlər Onlar perspektivli tenderləri izləməklə ciddi məşğul olurlar və bunun üçün xüsusi xidmətin saxlanması zərurəti ilə əlaqədardır.

Dövlət sifarişləri müxtəlif yollarla - kotirovka sorğusu, satınalma şəklində yerləşdirilir yeganə təchizatçı(ifaçı) və ya tender yolu ilə. Sonuncu üsul ən çox yayılmışdır.

Hazırda dövlət sifarişlərinin əksəriyyəti elektron hərraclarda verilir; Bu cür tədbirlər iştirak edənlərin anonimliyi, böyük rəqabət və bütün məlumatların əlçatanlığı (necə deyərlər, şəffaflıq) səbəbindən korrupsiyaya qarşı effektiv mübarizə vasitəsi kimi tanınır.

Tenderlərdə iştirak: yeni başlayan iş adamları üçün addım-addım təlimat

Elektron auksionda iştirakın nə olduğuna baxaq.

İlk növbədə, uyğun hərrac “hesablanmalıdır”. Bunun üçün siz ümummilli statusa malik olan və gələcək hərraclarla bağlı elanları müəyyən tarixə 7-20 gün qalmış dərc edən, ərizələrin verilməsi üçün son gün olan rəsmi internet saytına mütəmadi olaraq daxil olaraq, bu cür hadisələrlə bağlı bütün bildirişləri diqqətlə oxumalısınız. Bu müddət ərzində seçilmiş tenderdə iştirak etmək istəyinizi bildirməlisiniz - sonradan ərizəniz baxılmaq üçün qəbul edilməyəcək.

Rəsmi olaraq, elektron ticarət üçün beş federal platforma var, onlardan hər hansı birində maraq auksionları üçün axtarış formasını və bütün tenderlərin reyestrini tapa bilərsiniz. Sifarişlərin verilməsinə həsr olunmuş Rusiya Federasiyasının rəsmi saytında ümumi məlumat əldə etmək də asandır.

Tenderlərdə iştirak etmək üçün nə lazımdır

Sonra bir e-poçt almalısınız rəqəmsal imza(EDS kimi qısaldılmış). Seçdiyiniz akkreditə olunmuşlardan birindən alına bilər elektron platforma xüsusi sertifikatlaşdırma mərkəzləri. Onun qəbulu prosesi bir neçə iş günü çəkəcək (2 və ya 3). İmza hüquqi status verir elektron sənəd və düzəlişlər maliyyə öhdəliyi iştirakçı.

Amma tək rəqəmsal imza sizin tenderlərdə iştirak edəcəyinizə zəmanət vermir. Addım-addım təlimatlarda akkreditasiya anlayışı da var. Yəni konkret platformanın keçirdiyi hərraclarda iştirak etmək üçün siz ona akkreditasiyadan keçməlisiniz. Beş saytın hər birinin öz akkreditasiyası var. Bunun üçün saytın saytında hesab açmaq üçün ərizə ilə birlikdə xüsusi bir forma doldurulur. Bir sıra sənədlər əlavə olunur. Tam olaraq hansılar? Söhbət Hüquqi şəxslərin Vahid Dövlət Reyestrindən çıxarışdan gedir (əgər siz fərdi sahibkar- Fərdi Sahibkarların Vahid Dövlət Reyestrindən çıxarış, bu hərraclarda iştirak etmək hüququ verən etibarnamə, təşkilatın möhürü ilə rəhbər təyin edilməsi haqqında sənəd (qərar və ya protokol), şirkətin təfərrüatları olan kart.

Növbəti addımlar

Operator beş gün ərzində ərizəyə baxacaq və giriş və ya imtina barədə cavab verəcək (sonuncu halda, səbəbləri izah etməklə). Yenidən cəhdlərin sayı tənzimlənmir, lakin hər bir müraciət üçün beş günlük yoxlama müddəti tələb olunur.

Akkreditasiyadan uğurla keçərək, sizin ixtiyarınızda olacaq " Şəxsi hesab", bundan sonrakı bütün hərəkətləri həyata keçirəcəksiniz.

Növbəti məcburi addım öz hesabınızı doldurmaqdır ticarət platforması hərracda iştirakın təminatı kimi. Məbləğ sabitdir - kiçik sahibkarlar üçün adətən ilkin sifariş məbləğinin 2% -ni təşkil edir (maksimum). Digər hallarda söhbət beş faizdən gedir. Hesab blokdan çıxarıldıqdan sonra (hərracın sonunda) pulunuzu geri ala bilərsiniz.

Ərizələri təqdim edin

İştirakçı indi ərizə təqdim edə bilər. Əvvəlcə bütün auksion sənədlərini diqqətlə öyrənərək onun hazırlanmasına son dərəcə məsuliyyətlə yanaşmaq lazımdır. Birinci hissə, anonim, iştirakçının yerləşdirməyə razılığını təsdiqləməkdən ibarətdir tələb olunan məhsul(xidmət) ətraflı təsviri ilə. Onun ikinci hissəsində bütün dəstəkləyici sertifikatlar və lisenziyalar əlavə edilməklə iştirakçı haqqında ətraflı məlumat verilir.

Müəyyən edilmiş formada ərizəyə əlavə olaraq, tenderdə iştirak etmək üçün ərizəyə smeta və hesablama sənədlərinin ən tam həcmi daxil edilməlidir. cədvəl forması materialların və ya xidmətlərin dəyəri tender zamanı ƏDV ilə yanaşı əlavə xərclərin (nəqliyyat, layihələndirmə və tədqiqat və s.), habelə vergilərin müfəssəl bölgüsü ilə verilir.

Xatırlamaq lazım olanlar

Təqdim edilmiş ərizə avtomatik olaraq müştərinin bütün şərtlərinə uyğunluq müqaviləsinə bərabərdir. Onları yerinə yetirmək mümkün olmadıqda, podratçı ərizəni geri götürməlidir. Hərracın təşkilatçısı tərəfindən müəyyən edilmiş müddətdən sonra iştirakçıdan qəbul edilmir. Tenderdə iştirakdan imtina (ərizənin geri götürülməsi) yalnız müəyyən bir tarixə qədər mümkündür. Qəbul üçün son tarix iddiaçılara məlumat verildiyi tender komissiyası tərəfindən uzadıla bilər.

Ərizələrin təqdim edilməsi üçün son tarix başa çatdıqda, müştəri onların ilk hissələrini nəzərdən keçirir, baxışın nəticələri sayt operatoru tərəfindən protokol şəklində rəsmiləşdirilir. son tarix bütün iştirakçılara çatdırılmalıdır. Bu yolla siz ticarətə qəbul olub-olmamağınızı biləcəksiniz.

Prosesin özü haqqında bir az

Tenderlərdə iştirak etməyi planlaşdırarkən bilməli olduğunuz əsas məqamlar hansılardır? Addım-addım təlimatlarda deyilir ki, tender prosesinin özündə iki anlayış ən vacibdir - hərrac mərhələsi və onun başa çatmasına qədər qalan vaxt. Birinci göstərici ciddi şəkildə sabitdir - bu, maksimumun 0,5% -ni təşkil edir başlanğıc qiymət(qanun belə deyir). Növbəti mərhələyə keçid 10 dəqiqəlik fasilələrlə baş verir, bu müddət ərzində iştirakçı qərar qəbul etməlidir - daha çox təklif etmək. aşağı qiymət ya yox.

İştirakçılara əvvəllər təklif olunan qiymətdən yüksək və ya ona bərabər olan təkliflər təqdim etmək qadağandır. Sıfır qiymət təklifləri də qadağandır. "Əvvəlcədən" qiyməti bir addımdan çox aşağı salın (minimumdan aşağı hal-hazırda təkliflər) də mümkün deyil.

Ticarətin tamamlanması

Təklif edilən son təklif ən aşağı qiymət idisə (on dəqiqə ərzində sərfəli təkliflər alınmadı), hərrac artıq başa çatıb. Nəticələri olan protokol avtomatik rejim demək olar ki, dərhal formalaşır, hər bir iştirakçı yalnız təyin edilmiş nömrə altında görünür.

Tenderdə kimin qalib gəldiyi yalnız hərrac başa çatdıqdan sonra məlum olacaq. Müştəri qalib iştirakçının təfərrüatlarını əks etdirən qalib ərizənin ikinci hissəsini alacaq. Ona dövlət müqaviləsi göndəriləcək, bu müqavilə müəyyən müddət ərzində elektron imza ilə təsdiqlənməlidir.

Sonra nə var?

Bundan əlavə, qanunla ilkin maksimum qiymətin 30%-i qədər olan müqavilə üçün pul təminatının məbləği təmin edilməlidir. Bu formada edilir bank zəmanəti, ya da vəsait müştərinin müvəqqəti hesabına köçürülür.

Ekspertlər hesab edirlər ki, tenderlərdə iştirak etməklə istənilən şirkət mühüm üstünlüklər əldə edir. Hazırkı formada tender sistemi mükəmməl olmasa da, yeni başlayan sahibkarlara əsas müştəriyə çatmaq və bazarda öz statuslarını artırmaq şansı verir.

Tenderlərin seçimi bütün təklifləri əhatə etməyə çalışmadan ağıllı şəkildə aparılmalıdır. Əgər uğursuz olsanız, üzülməməlisiniz - axırda siz ciddi iş təcrübəsi qazanmısınız.

Kommersiya ticarəti üçün xarakterik olan nədir?

Dövlət tenderlərindən fərqli olaraq, kommersiya tenderləri Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin normalarına uyğun olaraq təşkil edilir, onların keçirilməsi qaydaları sifarişçi tərəfindən müstəqil olaraq müəyyən edilir. Onları keçirərkən dövlət hərraclarının əsaslandığı eyni prinsiplər tətbiq edilir. Amma daha rəqabətli prosedurlar var - ilkin seçimli və ya seçimsiz açıq müsabiqə, qapalı, iki və çoxmərhələli müsabiqə, qiymət sorğusu, rəqabətli danışıqlar, bir mənbədən satınalma və s.

Beləliklə, kommersiya tenderləri daha çox dövlət tenderləri ilə eyni şəkildə keçirilir. Fərq yalnız sonuncunun qanunla ciddi şəkildə tənzimlənməsindədir. Özəl tenderlərin forması daha sərbəstdir və onlar sifarişçi şirkətlərin özlərinin sənədləşdirilməsinə yönəlib.

Bu tip tenderlərdə iştirakın təşkilinin əsaslandığı vahid və universal qanun yoxdur, çünki hər birinin öz xüsusiyyətləri var.

Tikinti tenderləri

Əgər şirkətinizin fəaliyyəti maşınların (ekskavatorlar, kranlar, buldozerlər) və ya avadanlıqların tədarükü, habelə tikinti məqsədləri üçün torpaqların satışı ilə bağlıdırsa, sizə ciddi müştərilər lazımdır.

Bu o deməkdir ki, şirkət müvafiq müsabiqələrdə fəal iştirak etməlidir. Şübhəsiz ki, böyük bir müştəri ilə uzunmüddətli müqavilə bağlamaq istərdiniz. Sonra tikinti tenderlərində iştirak edin. Burada prinsip eynidir: uyğun hərracın keçirilməsi qaydalarını öyrənmək, hüquqi şəxslərin vahid dövlət reyestrindən çıxarışdan ibarət sənədlər paketini yaratmaq, surəti çıxarılmış və vergi orqanları tərəfindən təsdiqlənmişdir. təsis sənədləri(nizamnamə ilə birlikdə) və baş mühasib təyin edilməsi haqqında əmr, iş təcrübəsi haqqında sübutlar surətləri ilə birlikdə maliyyə hesabatları son dövr üçün, habelə təchizatçı şirkətin bütün rəsmi nümayəndələrinin pasportlarının və müəssisənin dövlət qeydiyyatı haqqında şəhadətnamənin surətləri. Hərracda şirkətin maraqlarını rəsmi şəkildə təmsil edəcək şəxsin tenderdə iştirak etmək üçün etibarnaməsi olmalıdır.

Unutmayın ki, təqdim edilmiş ərizədə pul dəstəyi olmalıdır. Şirkətin hesablarında mövcud məbləğ yoxdursa, o, tender kreditindən istifadə etmək hüququna malikdir.

Kiçik biznesi qorxudan hökumət sifarişləri

Kiçik biznes üçün dövlət sifarişlərinin mənfi cəhətləri nələrdir?

Böhran dövründə dövlət ən etibarlı və arzu olunan alıcıya çevrilib. Belə görünür ki, bütün sahələr üzrə sahibkarlar öz məhsullarının dövlət qurumlarına tədarükü üçün müxtəlif tenderlərdə qalib gəlmək üçün dırnaqları ilə mübarizə aparmalıdırlar. Ancaq məşq edin bir daha nəzəriyyəsi ilə razılaşmadı. Məlum oldu ki, dövlət sifarişi kiçik biznes üçün sərfəli deyil və onlar bundan qaçırlar.

Bu fenomenin səbəbi Rusiyada dövlət satınalmaları sisteminin strukturudur. O, sahibkarları dövlət sifarişlərinin icrasının ilkin mərhələsində dövlət kreditoru olmağa məcbur edir. Bütün digər zəmanətləri buraya əlavə edin və ekspertlərin fikrincə, siz şirkətin yekun xərclərini müqavilə dəyərinin 150 faizinə qədər artıracaqsınız.

Ümumrusiya təşkilatı OPORA Rusiya dövlət satınalma komitəsinin sədri Valeri Malinovski deyir: "Bir tərəfdən, dövlət müştərinin iqtisadi müdafiəsini gücləndirir: ərizə, dövlət müqaviləsi, əvvəlcədən ödənişin təmin edilməsi". - Digər tərəfdən, bu tələblər biznesin dövlət sifarişlərində iştirakına mane olur. Rəqabət azalır, korrupsiya artır”.

Hazırda dövlət müqaviləsi almış şirkətlərdən çox vaxt müqavilə məbləğinin 30 faizi həcmində pul təminatı tələb olunur. Bu da təkcə məmurların şıltaqlığı deyil. Beləliklə, dövlət özünü vicdansız təchizatçılardan qoruyur. Razılaşın, müştərinin girov kimi təsirli miqdarda pulu varsa, bir şirkətin əvvəlcədən ödəniş aldıqdan sonra yoxa çıxması daha çətindir.

Sxem olduqca məntiqlidir və mövcud olmaq hüququna malikdir. Bir şey üçün olmasa. Və bu “amma” odur ki, İqtisadi İnkişaf Nazirliyi və antiinhisar rəsmiləri, Valeri Malinovskinin sözlərinə görə, fırıldaqçıların qurbanı olmamaq üçün dövlət müştərilərinə avans ödəməməyi tövsiyə edir. Nəticədə, dövlət sahibkarlardan faizsiz kredit alır, bunun üçün vəsaitlər şirkətin dövriyyəsindən çıxarılır. Bu nə deməkdir kiçik müəssisə az-çox əhəmiyyətli məbləğin götürülməsi və dövriyyədən çıxarılması izah etməyə dəyməz.

Bazar iştirakçıları vurğulayırlar ki, dövlət müştərisinin tələb etdiyi hallar olur kiçik şirkət müqavilə üçün pul təminatı və bununla da çox böyükdür, lakin sonda o, hətta avans ödəmir. Və belə çıxır ki, podratçı müqaviləni bir neçə ay ərzində yalnız öz hesabına yerinə yetirir (unutmayın ki, şirkətin pulunun bir hissəsi də dövlətə girovdur).

Üstəlik, sahibkar bu riskdən azad deyil son nəticə müəyyən göstəricilərə görə müştəriyə yaraşmayacaq. Belə bir vəziyyətdə maddi maliyyə itkiləri, hətta sahibkar çox böyük dövlət sifarişi alsa belə, demək olar ki, qaçılmazdır.

Lakin bu cür qorxulu rəqəmlərə baxmayaraq, kiçik biznesin dövlət sifarişlərinə marağı çox böyükdür. Beləliklə, FAS-ın ilkin hesablamalarına görə, kiçik biznesin dövlət sifarişlərində iştirak payı ən azı 30 faiz təşkil edir. Eyni zamanda burada kiçik müəssisələr üçün qanuni kvota 10-20 faiz müəyyən edilib.

Amma analitiklər belə rəqəmlərlə mübahisə etməyə hazırdırlar. Məsələn, Sahibkarlıq Problemlərinin Sistemli Tədqiqatı Milli İnstitutunun eksperti Aleksey Şestoperov hesab edir ki, özəl sahibkarların dövlət müqavilələrinə marağı aşağıdır və bunun səbəblərindən biri korrupsiya sisteminin mövcud stereotipidir.

"İş adamları hesab edirlər ki, dövlət satınalmaları çox korrupsiyalaşmış bir sahədir" dedi Aleksey Şestoperov. “Nəticədə onlar orada qalib gəlmək fürsətini görmürlər”.

MTS Fabrikant.ru-nun Direktorlar Şurasının sədri Sergey Qabestronun da fikri FAS rəqəmlərindən fərqlənir. O, əmindir ki, kiçik biznes dövlət sifarişlərindən kənarda qalıb, praktiki olaraq onlarda iştirak etmir.

Sergey Qabestro hesab edir ki, bu vəziyyətin yaranmasına səbəb dövlət satınalmaları məsələsini tənzimləyən 94-cü qanundur. Onun fikrincə, sıçrayışın baş verməsi üçün bu qanun ləğv edilməlidir.

"Hətta Mülki Məcəllə də sistemi daha effektiv tənzimləyə bilər", - Sergey Qabestro əmindir. - Məmurlar vicdansız iştirakçılara qarşı mübarizəyə o qədər əsirdilər ki, praktiki olaraq kiçik və kiçikləri kəsdilər orta biznes, sahibkarları kredit üçün Sberbank-da növbəyə durmağa məcbur edir”.

Finam Management-in baş iqtisadçısı Aleksandr Osinin fikrincə, mövcud sistem, ilk növbədə, qlobal iqtisadiyyatda davam edən inam böhranını əks etdirir. Məsələn, kiçik və orta müəssisələr üçün bank dərəcələri hələ də böhrandan əvvəlki səviyyələrdən yüksəkdir və borc alanlar üçün tələblər də sərtləşib. Dövlət satınalmaları sahəsində faktiki dövlət siyasəti qlobal iqtisadiyyatda bu tendensiyanı əks etdirir.

İkincisi, tənzimləyicilərin Rusiya iqtisadiyyatını necə idarə etməsində sistemli problemlər var. Onlar zəifləmə şəraitində olması ilə əlaqədardır dövlət nəzarəti Rusiya iqtisadiyyatında maliyyə və xammal axını ilə əlaqədar olaraq, "güclü" və "zəif" sənayelərin formalaşması tendensiyaları güclənir. Eyni zamanda, investisiya kapitalı iqtisadiyyatın maliyyə, inkişaf, pərakəndə satış, mədənçıxarma və xammal emalı kimi seçilmiş sahələrində cəmlənir. İnvestisiyaların kölgə, spekulyativ istiqaməti güclənir. Bu problemi həll etmək üçün inzibati-qanunvericilik xarakterli bəzi dəyişikliklər, o cümlədən dövlət sifarişləri sahəsində də kifayət etməyəcək. Yaradan dövlət investisiyalarını artırmaq lazımdır istehsal sektoru ilkin olaraq daha “şəffaf” olan uzunmüddətli, birbaşa investisiyalar üçün əsasdır.

"Təbii ki, müəyyən bir nöqtəyə qədər bu təcrübə kiçik müəssisələr arasında rəqabətin artmasına və onların konsolidasiyasına gətirib çıxarır, buna paralel olaraq Rusiya şəraitində bu prosesin korrupsiya komponenti artır", - Aleksandr Osin vurğulayır. - Onun mürəkkəbliyi və şəffaflığının olmaması bu tendensiyanı dəstəkləyir. Gələcəkdə biz faktiki olaraq dövlət satınalmaları üzrə hərraclarda investorların aktivliyində əhəmiyyətli dərəcədə azalma əldə edə bilərik”.

Adını reklam etmək istəməyən böyük bir veb-studiyada dedikləri kimi, onların dövlət sifarişlərində iştirak təcrübəsi ikiqat oldu.

“Biz Sibirdə vebsaytların hazırlanması üçün bir neçə tenderdə qalib gəldik dövlət qurumları, - studiya direktoru deyir. - Amma bunlar qaydalara nisbətən istisnalar idi. Əksər hallarda dövlət sifarişləri bəzən böyük adı olmayan və daha bahalı və daha az texnoloji həllər təklif edən digər şirkətlər tərəfindən qəbul edilirdi. Eyni zamanda, dövlət sifarişləri ilə yaxşı pul qazandığımızı deyə bilmərəm. Bu saytlardan əldə edilən qazanc, yaradılan oxşar layihələrdən daha az idi kommersiya strukturları. Bizim üçün bu, daha çox prestij məsələsi və mövqelərimizin ən güclü olmadığı regionlarda özümüzü ucadan bəyan etmək üçün əsas idi. Yenidən dövlət sifarişləri üçün mübarizə aparıb-verməyəcəyimiz hələ də açıq sualdır”.

Sahibkarlar da şikayətlənirlər ki, dövlət satınalmaları sistemində “ifşa olunandan” sonra müxtəlif yoxlama qurumları sadəcə olaraq zənciri qırırlar.

“Biz bir neçə dəfə dövlət sifarişlərində iştirak etmişik və həmişə onları almamışıq, lakin bu və ya digəri həmişə bizə gəlirdi nəzarət orqanları növbəti çeklə,” kiçik müəssisənin direktoru deyir istehsal müəssisəsi Həştərxandan. “Eyni zamanda, yoxlamalar xüsusi ehtirasla aparıldı və heç vaxt mövcud olmayan və ola bilməyəcəyi yerlərdə belə pozuntuları tapmağa çalışdılar.

Sergey Semenov