Ev İncə kürə pərakəndə satış hüquqi və texniki tənzimləmə baxımından bazar seqmentində ən mürəkkəblərdən biridir. Bu onunla bağlıdır ki bu tip sahibkarlıq fəaliyyəti əvvəlcə maraqlı tərəflərin geniş təbəqəsinə yönəldilmişdir. Eyni zamanda, kiçik ticarətin təmin edilməsi vasitələri də fərqli ola bilər. Ən çoxəlçatan bir şəkildə maliyyə xərcləri baxımından malların satışı qeyri-stasionardır ticarət obyekti
. Bu, tray, çadır, köşk və ya ticarətin həyata keçirildiyi digər struktur ola bilər.
Ticarət üçün qeyri-stasionar obyekt nədir?
Stasionar bir quruluş, şübhəsiz ki, yerlə güclü bir əlaqəyə malikdir. Öz növbəsində, stasionar olmayan bir obyektin kommunikasiyalara qoşulması ola bilər, lakin onun quraşdırılması bərkitmə üçün eyni beton bazanın formalaşmasını təmin etmir. Bununla belə, qeyri-stasionar obyektlər vasitəsilə pərakəndə ticarət də çatdırılma və alverçi satış prinsiplərinə əsaslana bilər. Yəni bu halda obyekt həm də hərəkətlilik ilə xarakterizə olunur. İndi ticarət obyektlərinin növlərinə daha yaxından nəzər salmağa dəyər.
Qeyri-stasionar ticarət obyektlərinin növləri
Qeyri-stasionar pərakəndə satış obyektləri qrupu kifayət qədər müxtəlifdir və müxtəlif struktur və strukturların geniş spektrini əhatə edir. Beləliklə, belə obyektlərin üç əsas sinfi var: ənənəvi qeyri-daimi strukturlar, mobil cihazlar və ticarətin əl ilə həyata keçirildiyi cihazlar. Qeyri-kapital obyektlərinə gəldikdə, köşklər, avtomatlar, stendlər və s. vasitəsilə ticarətin ən ümumi üsullarından danışmaq olar.Bunlar bünövrəsi olmasa da, etibarlı quraşdırma tələb edən strukturlardır. Səyyar qeyri-stasionar pərakəndə satış obyektinə səyyar mağazalar, hər cür təkərli mağazalar və furqonların satış qabları daxildir. Həmçinin, qeyri-stasionar obyektlər qrupuna bəzən əldən kiçik pərakəndə ticarət də daxildir, lakin o, ümumiyyətlə, heç bir köməkçi struktur vasitələri olmadan həyata keçirilə bilər. Bundan əlavə, pərakəndə ticarət obyektlərinin mövsümi istismarının xarakterinə əsaslanan təsnifat mövcuddur. Bu əsasda bölgü xüsusilə mövsümdənkənar vaxtlarda çıxarıla bilən və ən aktiv satış dövrlərində nümayiş etdirilə bilən piştaxtalar və köşklərdə özünü göstərir. Məsələn, in yay vaxtı Qovun stendləri və küçə kafeləri məşhurdur və qəzet köşkləri ilboyu fəaliyyət göstərən obyektlər hesab edilə bilər.
Obyektin hüquqi qeydiyyatı
Pərakəndə satış obyektlərinin yerləşdirilməsi və yerləşdirilməsi üçün satış nöqtəsinin qeydiyyatı üçün müvafiq sənədləri hazırlamaq lazımdır. Ancaq bundan əvvəl, hədəf yerin təhlükəsizliyini, habelə sanitariya və ekoloji standartlara uyğunluğunu təmin etmək üçün texniki imkanları təmin etmək lazımdır. Artıq istismar zamanı sahibi qeyri-stasionar yerləşdirmə hüququnu mütəmadi olaraq təsdiqləməli olacaq ticarət obyektləri aşağıdakı sənədlər:
- Ticarət fəaliyyəti üçün lisenziya.
- Quraşdırma icazəsi qeyri-stasionar obyekt.
- Satılan malların mənşə mənbələrini göstərən sənədlər. Burada keyfiyyət sertifikatları, sanitar sertifikatlar, eləcə də məhsullar üçün baytarlıq nəticələri olan sertifikatlar da təqdim edilməlidir.
- Tullantıların çıxarılması və su təchizatı haqqında müqavilənin surəti. Bu, mərkəzi su təchizatı xəttinə qoşulmaq mümkün olmadıqda tələb olunur. Bundan əlavə, içməli su ilə təmin olunan yerli infrastruktur daxilində dezinfeksiya işlərinin aparılması üçün qrafik nəzərdə tutulub.
- Bu cür avadanlıq həmişə tələb olunmur, yalnız köşklər və ya qablar komplekslərə daxil edildiyi hallarda tələb olunur. ticarət mərkəzləri, mağazalar və s.
- Ekoloji cəhətdən zərərli məhsulların atılması və məişət tullantılarının çıxarılması üçün müqavilə.
Yerləşdiriləcək stasionar pərakəndə satış obyektlərinə dair tələblər
Bu fəaliyyət növünü təşkil etmək istəyən hər kəs ərizədə obyektin planlaşdırılan xüsusiyyətləri haqqında mümkün qədər çox məlumat verməlidir. Bir qayda olaraq, pərakəndə ticarət məişət mallarının və məhsulların satışı formasında xidmətlərin göstərilməsini nəzərdə tutur, icazə aldıqdan sonra ticarət obyektinin sahibi kiçik pərakəndə ticarətin tənzimlənməsi ilə bağlı qanunvericiliyə də riayət etməlidir. Qeyri-stasionar pərakəndə satış obyektlərinin yerləşdirilməsi təkcə təhlükəsizlik standartlarına riayət etməklə həyata keçirilmir, həm də məhsulun özü xüsusi tələblərə cavab verməlidir. Xüsusilə, bu, sanitar standartlara aiddir. Bundan əlavə, köşkdə, tövlədə və ya digər pərakəndə satış obyektində onun iş saatlarını göstərən lövhə olmalıdır. Nöqtə də şərait yaradır yanğın təhlükəsizliyi, xidmət işçilərinin şəxsi gigiyenası və məişət ehtiyaclarının ödənilməsi üçün şərait.
Ticarət obyektinin yeri haqqında Əsasnamə
Başlamaq üçün müstəqil ticarət obyektləri kimi quraşdırılan obyektlərlə bayram tədbirlərinin, yarmarkaların, sərgilərin və s. çərçivəsində fəaliyyət göstərən strukturlar arasındakı fərqi qeyd etmək lazımdır. tədbir fondunun formatından asılı olaraq yerli idarəetmə. Digər hallarda yerləşdirmə müəssisələrin yerli əhali üçün mövcudluğu nəzərə alınmaqla planlaşdırılır istehlak bazarı. Bundan başqa, ümumi müddəalar qeyri-stasionar pərakəndə ticarət obyektlərinin yerləşdirilməsi üzrə yerlərin bələdiyyə mülkiyyətində olan ərazilərdə və binalarda seçilməsini tələb edir. Pərakəndə ticarət obyektlərinin yerləşdirilməsi üçün müqavilələrin bağlanması qeyri-stasionar strukturlar üçün xüsusi olaraq müəyyən edilmiş qaydada həyata keçirilir.
İcarə müqaviləsi, bir qayda olaraq, davam etmir bir ildən çoxdur. Eyni zamanda, cari kirayəçi icarəyə götürülmüş ərazidən və ya binadan daha sonra istifadə etmək üçün imtiyazlı hüquqa malik olacaqdır. Onu da nəzərə almaq lazımdır ki, qeyri-stasionar pərakəndə ticarət obyekti sahibkarlıq fəaliyyətini həyata keçirmək üçün nəzərdə tutulmuş əmlakdır. Buna görə də yerləşdirmənin təşkilində pozuntulara görə xüsusi cərimələr nəzərdə tutulur. Məsələn, müqaviləsiz köşk quraşdırmaq icazəsiz sayılır və bu obyektin sahibi məsuliyyətə cəlb edilməlidir.
Obyekt yerləşdirmə diaqramı
Şəhər mülkiyyətində olan saytlarda və binalarda pərakəndə satış obyektlərinin quraşdırılması yalnız əvvəllər tərtib edilmiş diaqrama uyğun olaraq həyata keçirilə bilər. Bu sənədin hazırlanması yerli ərazinin davamlı inkişafının stimullaşdırılmasında və yerli əhalinin pərakəndə mallara tələbatının ödənilməsində ifadə olunan iki məqsəd nəzərə alınmaqla həyata keçirilir. Sxem səlahiyyətli orqan tərəfindən təsdiqlənir yerli hökumət, həmçinin bələdiyyənin nizamnaməsini rəhbər tutur. Sənəddə sonradan kiçik və ya orta biznes üçün istifadə olunacaq bu ticarət növü obyektlərinin təxminən 60%-nin yerləşdirilməsi nəzərdə tutula bilər. Qeyri-stasionar pərakəndə ticarət obyekti, bir qayda olaraq, xüsusi mülkiyyət olduğundan, çox vaxt öz ərazisində yerləşir. Yəni ticarət sahəsinin sahibi öz daxilində çadır və ya köşk yerləşdirə bilər ticarət kompleksi stasionar tipli və ya torpaq sahəsinin hüdudları daxilində.
Yerləşdirmə hüququ üçün hərracın keçirilməsi
Söhbət bələdiyyə ərazilərindən gedirsə, o zaman konkret ərazini icarəyə götürmək hüququnu kimin alacağı barədə qərar hərracın nəticələrinə əsasən verilə bilər. Bunun üçün şəhər rəhbərliyi müvafiq qərar çıxarır və tədbirin mövzusunu formalaşdırır. Komitə həmçinin təşkilatçı kimi çıxış edə bilər. Adətən bu qabiliyyətdə fəaliyyət göstərir xüsusi komissiya funksiyalarına aşağıdakılar daxildir:
- Hərrac adlanan addımın, yəni başlanğıc qiymətinin 1%-dən 5%-ə qədər olan xərc artımının məbləğinin müəyyən edilməsi.
- Ərizələrin qəbulu cədvəli, habelə hərracın nəticələrinin ümumiləşdirilməsi vaxtı və yeri.
- Müraciətlərə baxılması və iştirakçılardan birinin qalib kimi tanınması ilə bağlı qərarın qəbul edilməsi.
- Hərrac protokollarının aparılması.
Hərracın nəticələri tədbir başa çatdıqdan 30 gün sonra kütləvi informasiya vasitələrində və ya onlayn nəşrlərdə dərc olunur. Protokolda icarə qiyməti, ünvanı, ərazi parametrləri göstərilə bilər, bəzi hallarda qeyri-stasionar pərakəndə ticarət obyektlərinin yerləşdirilməsi qaydası və ya müqavilə ərazisinin istismarı üçün xüsusi tələblər də təsvir edilə bilər.
Obyektin yerləşdirilməsi üçün müqavilə
Hərracın qalibi elan edildikdən üç gün sonra müqavilə bağlanır və qeyri-stasionar ticarət obyekti yerləşdirmək hüququnun sahibi öz fəaliyyətini təşkil etməyə başlaya bilər. Eyni zamanda, obyektin quraşdırılması plan sxemində göstərilən və auksion protokolunda qeyd olunan bütün tələblərə riayət etməyi tələb edir. Sənədin müddəti bitdikdən sonra mülkiyyətçi zəbt etdiyi ərazini bərpa etməlidir. Bu, 10 gün ərzində tamamlanmalıdır. Sahibkar icarəyə götürdüyü sahədə strukturun quraşdırılmasından tutmuş sökülməsinə qədər bütün hərəkətləri barədə istehlak bazarı komitəsinə məlumat verməlidir. Ərazidə fəaliyyətin vaxtı və onun mümkünlüyü haqqında məlumat erkən xitam qeyri-stasionar pərakəndə ticarət obyektinin yerləşdirilməsi üçün müqaviləni, habelə sənədin müddətinin uzadılmasına dair bəndləri ehtiva etməlidir.
Hansı hallarda müqaviləyə vaxtından əvvəl xitam verilir?
Obyektin yerləşdirilməsi hüququnun həyata keçirilməsi yolu ilə xitam verilməsi bir neçə halda qəbul edilə bilər. Məsələn, sahibi fəaliyyətini dayandırarsa ticarət fəaliyyəti. Həmçinin, müqavilənin ləğvi nəzarət və nəzarət funksiyalarını həyata keçirən məhkəmə orqanlarının qərarı ilə bağlı ola bilər. Yerli idarəetmə orqanı da müqaviləyə xitam verilməsinin təşəbbüskarı kimi çıxış etmək hüququna malikdir. Xüsusilə, bu, yerli infrastrukturun yenidən qurulması ehtiyacı ilə bağlı ola bilər. Bununla belə, qeyri-stasionar pərakəndə ticarət obyektlərinin yerləşdirilməsi proseduru ilkin olaraq şəhər infrastrukturunun təşkili sxeminin tələbləri əsasında müqavilənin bağlanmasını nəzərdə tutur, ona görə də belə işlər nadir hallarda bunun üçün ayrılmış ərazidə sahibkarlıq fəaliyyətinin dayandırılması faktoruna çevrilir.
Müqavilənin vaxtından əvvəl ləğv edilməsinin başqa səbəbləri də ola bilər. Beləliklə, pərakəndə satış obyektinin sahibi tərəfindən sənəddəki müəyyən məqamların pozulması onun vaxtından əvvəl dayandırılması üçün bir səbəb ola bilər. Bu, ərazinin istismarı hüququnun üçüncü şəxslərə verilməsi, elan edilənə münasibətdə digər fəaliyyətlərin həyata keçirilməsi və s. ola bilər. Bundan sonra 5 gün müddətində bütün qeyri-stasionar ticarət obyektləri ərazidən çıxarılmalıdır. Qərarda həmçinin göstərilir ki, pərakəndə ticarət obyektinin sahibi tərəfindən pozuntular aşkar edildikdə, müqaviləyə vaxtından əvvəl xitam verilməsi barədə qərar hərracın təşkilatçısı tərəfindən qəbul edilməlidir.
Nəticə
Şəhərdə satış obyektlərinin yeri var böyük dəyər. Kiçik pərakəndə satış məntəqələri bir tərəfdən yerli əhalinin lazımi mallarla təminatını təmin etməyə imkan verir, digər tərəfdən isə, şübhəsiz ki, xarici görünüşü dəyişdirir. malların satışı qeyd olunur. Bir qayda olaraq, qeyri-stasionar pərakəndə ticarət obyektlərinin təmin edilməsi gələcək memarlıq inkişafını nəzərə alaraq həyata keçirilir. Yeri gəlmişkən, şəhərsalma planına düzəlişlərin edilməsi müqavilənin vaxtından əvvəl ləğvi üçün əsas ola bilər. Ticarət obyektlərinin yerləşdirilməsi nəticəsində şəhərin görkəminin dəyişməsi də nəzərə alınır. Fakt budur ki, qeyri-stasionar obyektlər həmişə estetik cəlbediciliyi ilə seçilmir, bu da müəyyən çadırın, köşkün və ya mövsümi pavilyonlar qrupunun yerləşdirilməsi qərarında bir amilə çevrilir.
Vəziyyət: Müştəri torpaq sahəsinin sahibi olduğu üçün orada pərakəndə satış pavilyonu yerləşdirmək qərarına gəlib. Saytdan icazə verilən istifadə növü - "ticarətin təşkili üçün" ona ticarət obyektlərinin yerləşdirilməsi üçün saytdan istifadə etməyə icazə verdi.
Vəqfin tikintisinə başladıqdan sonra o, yerli administrasiyadan dayandırılması barədə göstəriş alıb tikinti işləri tikinti icazəsi almadan əvvəl. Eyni zamanda prokurorluq araşdırmasına başlanılıb.
Sual: Pərakəndə satış pavilyonunun tikintisi üçün tikinti icazəsi tələb olunurmu?
Cavab: Təsvir edilən vəziyyətdə, Müştərinin ticarət pavilyonunun tikintisi üçün tikinti icazəsinin alınması tələb olunmur. Çünki texniki xüsusiyyətlərinə görə göstərilən obyekt qeyri-stasionar ticarət obyektidir.
Cavabın əsası: İnkişaf etdiricinin əsaslı tikinti layihəsini qurmaq hüququ tikinti icazəsi ilə təsdiqlənir. İnşaatçı belə bir sənədi Şəhərsalma Məcəlləsinin 51-ci maddəsi ilə müəyyən edilmiş qaydada ala bilər Rusiya Federasiyası.
Lakin qanun bütün hallarda tikintiyə icazənin alınmasını tələb etmir. Məsələn, Rusiya Federasiyasının Şəhərsalma Məcəlləsinin 51-ci maddəsinin 17-ci hissəsində deyilir ki, köşklərin, çardaqların və kapital olmayan digər obyektlərin tikintisi üçün tikinti icazəsi almaq lazım deyil.
Beləliklə, kapital obyekti qeyri-kapital obyektindən nə ilə fərqlənir?
Rusiya Federasiyası Ali Məhkəməsinin 3 dekabr 2008-ci il tarixli 9-G08-19 saylı Qərarında əks olunmuş mövqeyinə əsasən, hüquqi anlayışlarəsaslı tikinti obyekti ilə daşınmaz əmlak obyekti eynidir. Bu o deməkdir ki, əsaslı olmayan obyektlər daşınmaz əmlak deyil.
Daşınmaz əmlak anlayışı Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin (bundan sonra "Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi") 130-cu maddəsində verilmişdir, buna görə daşınmaz əmlaka torpaqla möhkəm bağlı olan hər şey daxildir. məqsədinə qeyri-mütənasib ziyan vurmadan hərəkəti mümkün olmayan obyektlərdir.
Hüquqi mövqeyə görə Ali Məhkəmə Rusiya Federasiyasının Plenumunun 23 iyun 2015-ci il tarixli 25 nömrəli Qərarının 38-ci bəndində əks olunmuş, bir obyektin daşınmaz əşya kimi tanınması məsələsini həll edərkən, ən azı təməl tikinti işinin və ya üzərində oxşar işlər başa çatdırılmışdır.
Beləliklə, bir obyektin daşınmaz əmlak kimi təsnif edilməsinə imkan verən ən əhəmiyyətli texniki xarakteristika, təməlin olması və obyektin köçürülməsinin mümkünsüzlüyüdür. məqsədinə qeyri-mütənasib ziyan vurmadan.
Digər tərəfdən, qanunverici qeyri-stasionar pərakəndə ticarət obyekti anlayışını təqdim etdi. 3.14-cü bəndə qeyd. "GOST R 51773-2009. Milli standart Rusiya Federasiyası. Ticarət xidmətləri. Ticarət müəssisələrinin təsnifatı” (Rostexrequlirovaniyanın 15 dekabr 2009-cu il tarixli 771-st əmri ilə təsdiq edilmiş və qüvvəyə minmişdir) qeyri-stasionar pərakəndə ticarət obyekti anlayışını ortaya qoyur, pavilyonlar, köşklər, çadırlar, avtomatlar və digər müvəqqəti pərakəndə satış obyektləri. Eyni zamanda, göstərilən GOST R başqa bir maraqlı sualın cavabını açıqlamır.
Stasionar pavilyon qeyri-stasionardan nə ilə fərqlənir?
« Qeyri-stasionar pərakəndə ticarət obyekti - kommunal şəbəkələrə qoşulmasının (texnoloji qoşulmasının) olub-olmamasından asılı olmayaraq, torpaq sahəsinə möhkəm bağlı olmayan müvəqqəti tikili və ya tikili olan pərakəndə ticarət obyekti. texniki dəstək, o cümlədən mobil struktur...".
səh. 6) Sənət. 28 dekabr 2009-cu il tarixli 381-FZ nömrəli "Əsaslar haqqında" Federal Qanunun 2. dövlət tənzimlənməsi Rusiya Federasiyasında ticarət fəaliyyəti"
Eyni şəkildə, bu termin “GOST R 51303-2013-də açıqlanır. Rusiya Federasiyasının milli standartı. Ticarət. Terminlər və təriflər" (Rosstandartın 28 avqust 2013-cü il tarixli, 582-st nömrəli Sərəncamı ilə təsdiq edilmişdir).
Terminologiyanı əlavə edən yerli qanunvericilik nəyi aydınlaşdırır texniki xüsusiyyətlər qeyri-stasionar pərakəndə satış obyektləri olmalıdır. Məsələn, İstra ərazisinin abadlaşdırılması qaydaları bələdiyyə rayonu Moskva vilayəti (Moskva vilayətinin Mənzil və Kommunal Təsərrüfat Nazirliyinin 20 iyul 2015-ci il tarixli 158-RV nömrəli əmri ilə təsdiq edilmişdir) aşağıdakı tərifi ehtiva edir:
“Kapital tikinti obyekti olmayan obyektlər (qeyri-kapital obyektləri) - yerləşdirilməsi üçün tikintiyə icazə tələb olunmayan, basdırılmış bünövrəsi, kommunikasiyaları və yeraltı tikililəri olmayan, mövsümi və ya köməkçi məqsədlər üçün, o cümlədən yay köşkləri üçün asanlıqla ucaldılan tikililərdən hazırlanmış obyektlər. , kiçik anbarlar, habelə ticarət köşkləri, pavilyonlar və digər kiçik pərakəndə ticarət obyektləri, istixanalar, istixanalar, besedkalar, avtobus dayanacaqları, yerüstü tualet kabinaları, boks qarajları və digər bu kimi tikililər.”
Beləliklə, qeyri-stasionar ticarət pavilyonu aşağıdakı xüsusiyyətlərə malik olmalıdır:
- Yerə möhkəm bağlanmamalıdır (basdırılmış təməl yoxdur);
- Asanlıqla ucaldılan konstruksiyalardan tikilmişdir (obyektin təyinatına qeyri-mütənasib zərər vermədən yerdəyişmə imkanı);
- Mühəndislik dəstəyi şəbəkələrinə yeraltı texnoloji birləşmələrin olmaması (hava birləşmələrinə icazə verilir).
MOSKVA RAYONUNUN İDARƏSİ
QƏRAR
QEYRİ MÖVSÜM TİCARƏT OBYEKTLƏRİNİN YERLƏŞDİRİLMƏ PROSEDASI HAQQINDA
Moskva vilayətinin Naro-Fominsk bələdiyyə rayonu administrasiyasının 25 iyul 2017-ci il tarixli 2347 nömrəli qərarı əsasında qüvvə itirildi.
____________________________________________________________________
"Rusiya Federasiyasında yerli özünüidarəetmə təşkilatının ümumi prinsipləri haqqında" 6 oktyabr 2003-cü il tarixli 131-FZ Federal Qanununu, "Dövlət əsasları haqqında" 28 dekabr 2009-cu il tarixli 381-FZ Federal Qanununu rəhbər tutaraq. "Rusiya Federasiyasında Ticarət Fəaliyyətinin Tənzimlənməsi", Naro-Fominsk bələdiyyə rayonunun yaşayış məntəqələrini qeyri-stasionar xidmətlərlə təmin etmək üçün mövsümi ticarət Naro-Fominsk Bələdiyyə Dairəsinin Nizamnaməsini rəhbər tutaraq qərara alıram:
1. Naro-Fominsk bələdiyyə dairəsinin qeyri-stasionar obyektləri üçün qaydalar haqqında Əsasnamə təsdiq edilsin (əlavə olunur).
2. Bu qərar internetdə Naro-Fominsk bələdiyyə dairəsi administrasiyasının rəsmi saytında yerləşdirilsin və “Osnova” ictimai-siyasi qəzetində dərc edilsin.
3. Bu qərarın icrasına nəzarət Naro-Fominsk bələdiyyə dairəsi administrasiyasının birinci müavini Şamne R.L.-ə həvalə edilsin.
Administrasiya rəhbəri
Naro-Fominsk bələdiyyə rayonu
M.A. Breus
NARO-FOMINSK BƏLƏDİYYƏ RAYONU ƏRAZİSİNDƏ QEYRİ MÖVSİMİ TİCARƏT OBYEKTLƏRİNİN YERLƏŞDİRİLMƏSİ VƏ FƏALİYYƏTİNİN TƏŞKİLİ QAYDALARI HAQQINDA
Təsdiq edildi
inzibati qərarla
Naro-Fominsk bələdiyyə rayonu
Moskva bölgəsi
25 aprel 2016-cı il tarixli, N 787
1. Ümumi müddəalar
1.1. Naro-Fominsk bələdiyyə rayonunun ərazisində qeyri-stasionar mövsümi ticarət obyektlərinin yerləşdirilməsi və istismarının təşkili qaydası haqqında bu Əsasnamə (bundan sonra - qayda) qeyri-stasionar mövsümi ticarət obyektlərinin yerləşdirilməsi və istismarı qaydasını müəyyən edir. Naro-Fominsk bələdiyyə rayonunun ərazisindəki ticarət obyektləri (bundan sonra mövsümi ticarət obyektləri), habelə mövsümi ticarət obyektlərinin yerləşdirilməsi, təşkili və istismarı ilə məşğul olan hüquqi şəxslərə və fərdi sahibkarlara dair tələblər.
1.2. Bu prosedurun məqsədləri üçün aşağıdakı anlayışlardan istifadə olunur:
Sxem - Naro-Fominsk bələdiyyə dairəsi administrasiyasının qərarı ilə müəyyən edilmiş qaydada Naro-Fominsk bələdiyyə rayonunun ərazisində qeyri-stasionar pərakəndə ticarət obyektlərinin yerləşdirilməsi sxemi. Naro-Fominsk bələdiyyə rayonu 13 aprel 2015-ci il tarixli N 447;
ərizəçi - mövsümi ticarət obyektlərinin yerləşdirilməsi üçün müraciət etmiş hüquqi şəxs və ya fərdi sahibkar;
İcazə - bu qaydada müəyyən edilmiş qaydada Naro-Fominsk bələdiyyə rayonunun administrasiyası tərəfindən verilən mövsümi ticarət obyektinin yerləşdirilməsi üçün icazə (Əlavə No 2);
icazə sahibi - mövsümi ticarət obyektinin yerləşdirilməsi üçün icazə almış hüquqi şəxs və ya fərdi sahibkar;
Mövsümi ticarət obyektləri - nəqliyyat vasitələrinə əsaslanan obyektlər; inventar yerləşdirilən, tezgahla təchiz edilmiş, asanlıqla ucaldılmış prefabrik konstruksiyalar (tankerlər, satış çadırı, bostan stendi, yolka bazarı);
Avtomobil çənləri nəqliyyat vasitəsinin və ya qoşqunun (yarımqoşqu) bazasında quraşdırılmış izotermik konteyner olan qeyri-stasionar mobil ticarət obyektidir. çatdırılma ticarəti toplu şəklində maye mallar - kvas, süd.
Satış çadırı, tezgahla təchiz edilmiş, piştaxta ilə bağlanmayan daxili məkanı təşkil edən, satıcılar üçün bir və ya bir neçə iş yerinin yerləşdirilməsi üçün nəzərdə tutulmuş, asanlıqla qurulan prefabrik konstruksiya olan qeyri-stasionar pərakəndə ticarət obyektidir. inventar bir günlük ticarət üçün, eksklüziv olaraq satılır mövsümi mallar(meyvə-tərəvəz və kartof);
Baxçevoy çökməsi, ayrı bir açıq sahə və ya qurulmuş bir forma şəklində xüsusi təchiz edilmiş müvəqqəti tikili olan qeyri-stasionar pərakəndə ticarət obyektidir. ticarət çadırı, mövsümi bostan məhsullarının satışı üçün nəzərdə tutulmuşdur;
Yolka bazarı qeyri-stasionar ticarət obyektidir, təbii iynəyarpaqlı ağacların və iynəyarpaqlı ağacların budaqlarının Yeni il (Milad) satışı üçün ayrıca açıq meydança şəklində xüsusi təchiz olunmuş müvəqqəti tikilidir.
1.3. Mövsümi ticarət obyektləri yalnız sxemə daxil edilmiş yerlərdə yerləşir.
1.4. Mövsümi ticarət obyektləri icazə əsasında Naro-Fominsk bələdiyyə rayonunun ərazisində yerləşir.
2. Mövsümi ticarət obyektlərinə əsas tələblər
2.1. Mövsümi ticarət obyektlərinin yerləşdirilməsi və onların texniki təchizatı yanğın, sanitariya, sanitar-epidemioloji, memarlıq norma və qaydalarına, ərazinin abadlaşdırılması və saxlanması qaydalarına uyğun olmalıdır.
2.2. Mövsümi ticarət obyektlərinin və onların texniki avadanlığının yerləşdirilməsi satıcıya (hüquqi şəxsə, fərdi sahibkara) öz işçilərinin əmək şəraitinə və şəxsi gigiyena qaydalarına riayət etmək imkanı verməlidir.
2.3. Qeyri-stasionar ticarət obyektinin sahəsi 8 kvadratmetrdən çox ola bilməz. m.
2.4. Meyvə-tərəvəz və kartof, bostan və kvas məhsullarının mövsümi ticarəti obyektlərinin yerləşdirilməsi yaz və yay aylarında (mayın 1-dən oktyabrın 31-dək) həyata keçirilir. Faktiki hava şəraitindən asılı olaraq və uyğun olaraq temperatur şəraiti Bu növ məhsulların mövsümi ticarət şərtləri müvafiq olaraq azaldıla və ya uzadıla bilər.
2.5. Ticarət həyata keçirərkən pərakəndə satıcının anbarında olmalıdır:
Mövsümi ticarət obyektinin yerləşdirilməsi üçün icazə;
Məhsulların keyfiyyətini və təhlükəsizliyini təsdiq edən keyfiyyət sertifikatları və ya uyğunluq bəyannamələri (məcburi sertifikatlaşdırılmalı olan məhsulların vahid siyahısına və ya uyğunluğu bəyannamənin qəbulu formasında təsdiq edilən məhsulların vahid siyahısına daxil edilmiş məhsullar üçün) uyğunluq);
Ticarət və texnoloji avadanlıq texniki cəhətdən sağlam vəziyyətdə;
Tibbi sənədlər, əmək müqavilələri.
Bundan əlavə, iynəyarpaqlı ağacları satarkən ticarətlə məşğul olan satıcıların anbarında olmalıdır:
iynəyarpaqlı ağacların biçilməsi və kəsilməsi hüququ olan təşkilatla müqavilələr və ya iynəyarpaqlı ağacların qanuni alınmasını təsdiq edən sənədlər;
malların qəbulu mənbəyini təsdiq edən qaimə-fakturalar;
Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş qaydada dövlət nəzarəti orqanı tərəfindən verilən karantin şəhadətnaməsi, tənzimlənən məhsulların bitki karantinini təmin etmək üçün qayda və qaydaların tələblərinə uyğunluğunu təsdiqləyir.
2.6. Pərakəndə ticarət yerində istehlakçılar üçün iş saatları, satıcının təşkilati-hüquqi forması, tənzimləyici orqanların telefon nömrələri barədə məlumatlar yerləşdirilməli, satıcının tam adını, soyadını göstərən nişanı olmalıdır. hüquqi şəxs və ya fərdi sahibkar. Ticarətdə mövcud olan bütün qida nümunələri və qeyri-ərzaq məhsulları fərdi sahibkarın soyadı və inisialları və ya hüquqi şəxsin adını, məhsulun adını, onun növünü, məhsulun ölçü vahidinin qiymətini göstərən vahid və aydın yazılmış qiymət etiketləri ilə təmin edilməlidir. maliyyə məsul şəxsin və ya hüquqi şəxsin və ya fərdi sahibkarın möhürü, qiymət etiketinin rəsmiləşdirilmə tarixi.
3. Mövsümi ticarət obyektlərinin yerləşdirilməsi üçün icazələrin verilməsi qaydası
3.1. İcazələr Naro-Fominsk bələdiyyə dairəsinin administrasiyası tərəfindən verilir. İcazə mövsümi ticarət obyektinin yerləşdirilməsində maraqlı olan şəxsin bu prosedura 1 nömrəli əlavəyə uyğun formada müraciəti əsasında verilir.
İcazə pulsuz verilir.
İcazənin müddəti onun verildiyi müddət bitdikdən sonra başa çatır. İcazənin maksimum etibarlılıq müddəti 90 təqvim günüdür.
3.2. Bir yerləşdirmə üçün bir neçə müraciət daxil olduqda, ərizəsi birinci daxil olan şəxsə icazə verilir.
3.3. Verilmiş icazələr haqqında məlumatlar reyestrə daxil edilir.
3.4. Müraciətə baxılma müddəti 10 iş günüdür.
3.5. Naro-Fominsk bələdiyyə dairəsinin rəhbərliyi aşağıdakı hallarda icazə verməkdən imtina edir:
Ərizə bu prosedurla təsdiq edilmiş formada təqdim edilməmişdir və onu ehtiva etmir zəruri məlumatlar və (və ya) məlumat etibarlı deyildir;
Ərizədə göstərilən mövsümi ticarət obyektlərinin yeri sxemdə nəzərdə tutulmayıb.
3.6. Mövsümi ticarət obyektlərinin yerləşdirilməsi üçün yerlər Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş qaydada qeydiyyatdan keçmiş hüquqi şəxslərə və fərdi sahibkarlara verilir.
3.7. İcazədə göstərilən yerlərdə ticarət yalnız icazədə göstərilən şəxslər tərəfindən həyata keçirilir. İcazənin digər hüquqi şəxslərə və fərdi sahibkarlara verilməsinə yol verilmir.
3.8. Rusiya Federasiyasının mövcud qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş ticarət yerinin və ona bitişik ərazinin ticarət, abadlıq və sanitariya qaydalarını pozduğuna görə ticarət subyektinin təkrar (iki və ya daha çox dəfə) inzibati məsuliyyətə cəlb edilməsi halında icazə ləğv edilir. Federasiya, Moskva vilayəti və Naro-Fominsk bələdiyyə dairəsinin qaydalarına, habelə tələblərə əməl edilməməsinə görə. görünüş icazədə göstərilir. İcazənin ləğvi haqqında bildiriş (3 nömrəli əlavə) icazənin ləğvi haqqında qərar qəbul edildiyi gündən 3 iş günü müddətində mövsümi ticarət obyektinin sahibinə göndərilir. Mülkiyyətçi bildirişi aldığı tarixdən 5 iş günü müddətində və ya bildiriş göndərildikdən sonra 10 təqvim günü ərzində yaşayış yerini boşaltmağa və yaxşılaşdırmağa borcludur.
4. Yekun müddəalar
4.1. Mövsümi ticarət obyektlərinin icazəsiz quraşdırılması sahibi tərəfindən sökülməlidir. Bu zaman mövsümi ticarət obyektinin quraşdırılması zamanı pozulmuş yol örtüyü və abadlıq elementləri mövsümi ticarət obyekti quraşdırılana qədər mövcud olduğu formada, həmin obyekti daşıyan şəxsin səyi və vasitəsi ilə bərpa edilməlidir. mövsümi ticarət obyektinin icazəsiz quraşdırılmasından.
4.2. İcazə müddəti başa çatdıqdan sonra mövsümi ticarət obyektlərinin sahiblərindən onları sökmək (sökmək, sökmək), mövsümi ticarət obyektini boşaltmaq və yerləşdiyi yeri abadlaşdırmaq tələb olunur.
Əlavə № 1. BƏYANAT
Əlavə №1
Prosedur haqqında Əsasnaməyə
yerləşdirilməsi və işin təşkili
qeyri-stasionar obyektlər
ərazisində mövsümi ticarət
Naro-Fominsk bələdiyyə rayonu
Naro-Fominsk administrasiyasına
bələdiyyə rayonu
____________________________
BƏYANAT
ünvanında qeyri-stasionar mövsümi ticarət obyekti yaratmaq üçün icazə xahiş edirəm
ünvan: ________________________________________________________________
mövsümi məhsulların ticarəti üçün __________________________________________
(məhsul çeşidinin siyahısı)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
İstismar müddəti: 20___-ci ilin “______” __________ tarixindən 20____ “______” _____________ tarixinədək
İş saatları: __________________-dan _____________________
Ərizəçi haqqında məlumat: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(təşkilatın adı və ya soyadı və baş hərfləri
fərdi sahibkar)
___________________________________________________________________________
(ünvan, qeydiyyat yeri)
___________________________________________________________________________
(N və qeydiyyat şəhadətnaməsinin tarixi, tərəfindən verilmişdir)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Əlavə: Mövsümi ticarətin qeyri-stasionar obyektinin eskizi (rəngli).
3D formatı) ________ vərəqlərdə.
İmza
Əlavə N 2. Qeyri-stasionar mövsümi ticarət obyektinin yerləşdirilməsi hüququna N İCAZƏ
Əlavə № 2
Prosedur haqqında Əsasnaməyə
yerləşdirilməsi və işin təşkili
qeyri-stasionar obyektlər
ərazisində mövsümi ticarət
Naro-Fominsk bələdiyyə rayonu
Bu sertifikat verilmişdir: ________________________________________________________________
(hüquqi şəxsin tam adı,
Tam adı, fərdi, fərdi
sahibkar)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(hüquqi şəxsin olduğu yerin ünvanı, daimi yerin qeydiyyatı
fiziki şəxsin, fərdi sahibkarın yaşayış yeri)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(fəaliyyət növünü göstərən ən yaxşı mövsümi əmlak)
___________________________________________________________________________
ünvanda: ________________________________________________________________
İş günləri: ________________________________________________________________
İş saatları: ________________________________________________________________
Sertifikatın etibarlılıq müddəti: 20__-ci il tarixindən "______" __________________
tərəfindən "______" ________________ 20__
Görünüş tələbləri üçün yuxarı vərəqə baxın
Vəzifə adı
səlahiyyətli şəxs (imza) (tam adı)
Əlavə No 3. Qeyri-stasionar mövsümi ticarət obyektinin yerləşdirilməsinə icazənin ləğvi barədə bildiriş
Əlavə № 3
Prosedur haqqında Əsasnaməyə
yerləşdirilməsi və işin təşkili
qeyri-stasionar obyektlər
ərazisində mövsümi ticarət
Naro-Fominsk bələdiyyə rayonu
Naro-Fominsk bələdiyyə dairəsinin idarəetmə forması
__________________________
(təşkilatın adı,
Tam adı menecer, fərdi sahibkar)
Qeyri-stasionar mövsümi ticarət obyektinin yerləşdirilməsi üçün icazənin ləğvi barədə bildiriş
Bununla Naro-Fominsk bələdiyyə dairəsinin administrasiyası
qeyri-stasionar yerləşdirməyə icazənin ləğvi barədə məlumat verir
Naro-Fominsk administrasiyası tərəfindən verilmiş _____ nömrəli mövsümi ticarət obyekti
bələdiyyə rayonu "_____" ___________ 2016-cı il, yerləşdirilməsi ilə bağlı
Ünvan arayışlarına görə qeyri-stasionar mövsümi ticarət obyekti:
___________________________________________________________________________
aşkar edilmiş pozuntularla əlaqədar 2016-cı ilin “__________”___________ tarixinədək müddətə
__________________________________________________________________________.
Yerləşdirmə və təşkili qaydası haqqında Əsasnamənin 3.8-ci bəndinə əsasən
ərazisində qeyri-stasionar mövsümi ticarət obyektlərinin istismarı
Naro-Fominsk Bələdiyyə Dairəsi sizi azad etməyə borcludur və
alındıqdan sonra 5 iş günü ərzində yeri yaxşılaşdırın
bildirişlər.
_______________________________ ________________ __________________________
(iş yeri (imza) (tam adı)
səlahiyyətli şəxs)
Qeyri-stasionar pərakəndə ticarət obyektlərinin yerləşdirilməsi
Kiçik biznes sahibləri tez-tez qeyri-stasionar pərakəndə satış obyektlərindən istifadə edirlər. Bu cür pərakəndə ticarət obyektləri dedikdə, müəyyən bir torpaq sahəsində ona əlavə edilmədən müvəqqəti olaraq yerləşən səyyar ticarət obyektləri başa düşülür. Adətən onlar kommunal şəbəkələrə qoşulmurlar. İlk baxışdan belə bir obyektin dizaynı və yerləşdirilməsi çətin olmadığı görünə bilər. Ancaq praktikada hər şey daha çətin olur, çünki indi bu ticarət növü üçün icazə almaq üçün ciddi tələblər var. Xüsusilə dövlət mülkiyyətində olan binada və ya torpaq sahəsində obyekt yerləşdirmək üçün icazə almaq çətindir. Qeyri-stasionar pərakəndə satış obyekti yerləşdirmə planına daxil edilməlidir. O, şəhər rəhbərliyi tərəfindən müəyyən müddətə hazırlanır və müddəti bitdikdən sonra yenidən ekspertizadan keçirilir.
Qeyri-stasionar pərakəndə ticarət obyektlərinin yerləşdirilməsi uyğun olaraq həyata keçirilir Federal qanun 28 dekabr 2009-cu il tarixli 381 nömrəli - "Rusiya Federasiyasında ticarət fəaliyyətinin tənzimlənməsinin əsasları haqqında" Federal Qanun. NTO-nun fiziki şəxsə məxsus torpaq sahəsində yerləşdirilməsi planlaşdırılırsa, onun yerləşdirilməsi və istismarı qaydası ərazisində NTO-nun fəaliyyəti planlaşdırılan stasionar obyektin sahibi ilə razılaşdırılır.
Qeyri-stasionar pərakəndə ticarət obyekti torpaq sahələrində, bələdiyyə və ya dövlət mülkiyyətində olan binalarda yerləşdirildikdə, sakinlərə ən səmərəli şəraiti təmin etmək üçün proses yerləşdirmə sxeminə uyğun aparılmalıdır. pərakəndə satış sahəsi və şəhərin davamlı inkişafı.
Bir iş adamı üçün problemlər məhz ikinci halda yaranır, ona görə də o, NTO-nun qeydiyyatdan keçməsinin iki mərhələsindən keçməli olacaq.
Qeydiyyatın birinci mərhələsi NTO-nun yerləşdirmə sxeminə daxil olmasıdır. Yerli hakimiyyət orqanları yaradılmasına cavabdehdirlər. Bu sxemə daxil olmaq üçün tələb olunan sənədləri sadalayırıq:
- hüquqi şəxslər üçün - nizamnamə, şəhadətnamə dövlət qeydiyyatı
- Üçün şəxslər sahibkarlıq - şəxsin fərdi sahibkar kimi dövlət qeydiyyatı haqqında şəhadətnamə
- vergi orqanında qeydiyyat şəhadətnaməsi, habelə VÖEN-in verilməsi haqqında şəhadətnamə
- qeyri-stasionar pərakəndə satış obyektini təsvir edən layihə
Əgər NTO yerləşdirmə sxeminə daxil edilibsə, ikinci mərhələ qəbul etməkdir icazə sənədləri obyektin xidmət müddətini, eləcə də digər fərdi şərtləri müəyyən edən .
İcazənin alınması prosesində yaranan əsas sual NTO-ların yerləşdirmə sxeminə daxil edilməsi məsələsini kimin qaldırmalı olmasıdır. Buna səbəb qanunvericilikdə bu suala cavabın olmaması, eləcə də məhkəmə presedentlərinin olmamasıdır. Şəhər hakimiyyəti iddia edir ki, NTO-ların yerləşdirmə sxeminə daxil edilməsi yalnız onların səlahiyyətindədir və sahiblərin bununla heç bir əlaqəsi yoxdur. bu məsələ. Bu, dövlətin kiçik və orta biznesin inkişafı siyasətinə ziddir, çünki təmin etmir əlverişli şərait fəaliyyətlərinə görə mal və xidmətlərin satışına töhfə vermir. Yəni dövlət kiçik və orta sahibkarların fikirlərini nəzərə almadan onlara qayğı göstərir.
NTO sahibi üçün başqa bir problem gələcəyə inamın olmamasıdır, daha dəqiq desək, yerləşdirmə sxeminə yenidən baxdıqdan sonra o, öz fəaliyyətini eyni yerdə davam etdirə bilər, çünki onlar yeni müddət üçün prioritet yerləşdirmə hüququ yoxdur.
Qanunvericilik hakimiyyət orqanlarını mövcud NTO-ları sxemlərə daxil etməyi öhdəsinə götürmür, yalnız onların yerləşdikləri yer üçün torpaq sahəsinin verilməsi müddəti bitənə qədər fəaliyyət göstərmək hüququna zəmanət verir.
Əgər siz pərakəndə satış məntəqəsi yerləşdirməyi bacarırsınızsa, o zaman o, müəyyən tələblərə və standartlara cavab verməlidir. Birincisi, satılan bütün mal və xidmətlər müvafiq keyfiyyətdə olmalıdır.
Kiçik pərakəndə ticarət obyektində şirkətin adı, yeri ( hüquqi ünvan), həmçinin iş qrafiki.
NTO-lar yanğın, sanitariya, ekoloji və digər standartlara cavab verməlidir. Həmçinin, NTO-nun sahibi işçilər üçün müvafiq iş şəraiti yaratmalıdır.
NTO-nun yerləşdirilməsi üçün icazənin müddəti bitdikdən sonra NTO-nun fəaliyyəti başa çatdıqda, avadanlığın sökülməsi və çıxarılması sahibkar tərəfindən onun hesabına həyata keçirilir.
Xülasə etmək üçün deyə bilərik ki, səlahiyyətli orqanlar pərakəndə satış məntəqəsinin yerləşdirilməsi üçün icazənin alınması üçün aydın prosedur yaratmalı və sahibkara cari müddət bitdikdən sonra icazənin alınması faktına zəmanət verməlidir.