sahibkarlıq fəaliyyətinin konsepsiyası və əlamətləri. Rusiyada yaranan sərbəst mal, iş və xidmətlərin bazarı şəraitində sahibkarlıq fəaliyyətinin əhatə dairəsi genişlənir. Sahibkarlıq fəaliyyəti dedikdə, müəyyən edilmiş qaydada sahibkar kimi qeydiyyata alınmış vətəndaşlar və hüquqi şəxslər tərəfindən əmlakın istifadəsindən, malların satışından, işlərin görülməsindən və ya xidmətlər göstərilməsindən sistematik şəkildə mənfəət əldə etməyə yönəlmiş, öz riski ilə həyata keçirilən müstəqil fəaliyyət başa düşülür.
Bu, Sənətin 1-ci bəndində verilmiş tərifdir. Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 2-si (bundan sonra Mülki Məcəllə) sahibkarlıq fəaliyyətinin altı əlamətini əks etdirir:
1) müstəqil təbiəti;
2) öz riskinizlə, yəni sahibkarların öz məsuliyyəti ilə həyata keçirmək;
3) fəaliyyətin məqsədi mənfəət əldə etməkdir;
4) mənfəət mənbələri - əmlakdan istifadə, malların satışı, işlərin görülməsi və ya xidmətlərin göstərilməsi;
5) mənfəət əldə etməyin sistemli xarakteri;
6) sahibkarlıq subyektlərinin dövlət qeydiyyatına alınması faktı.
İlk beş əlamətdən heç birinin olmaması fəaliyyətin sahibkarlıq olmadığını bildirir. Fəaliyyəti sahibkarlıq kimi təsnif etmək üçün altıncı (formal) xüsusiyyət də lazımdır. Bununla belə, bəzi hallarda, sahibkarın rəsmi qeydiyyatı olmadıqda belə, fəaliyyət sahibkarlıq fəaliyyəti kimi tanınır. Fərdi sahibkar kimi qeydiyyata alınmadan sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olan vətəndaşın sahibkar olmadığı barədə bağladığı əqdlərə istinad etmək hüququ yoxdur. Məhkəmə bu cür əməliyyatlara sahibkarlıq öhdəlikləri haqqında qanunun normalarını tətbiq edə bilər. Bu o deməkdir ki, “faktiki sahibkar” öhdəliklərinin pozulmasında onun təqsiri olmadığı halda belə, öhdəliklərinə görə məsuliyyət daşıyacaq.
Bütün hüquqi, yəni qanunun düsturuna əsaslanaraq, sahibkarlıq fəaliyyətinin əlamətlərini bilmək, hətta sahibkarın dövlət qeydiyyatı olduqda belə zəruridir, çünki bu, qanun pozuntusu ilə həyata keçirilə bilər. Bəzi hallarda bacarmayan şəxslər
Bənzər fəaliyyətləri müstəqil şəkildə həyata keçirin
(fəaliyyət qabiliyyəti olmayan), müstəqil əmlak məsuliyyəti daşıyan və ya sistemli şəkildə mənfəət əldə etmək məqsədi daşımayan. Belə hallarda qeydiyyat məhkəmə tərəfindən etibarsız hesab edilə, hüquqi şəxsin yaradılması zamanı yol verilmiş qanun pozuntuları düzəlməz xarakter daşıyırsa, o, ləğv edilə bilər.
Sahibkarlıq fəaliyyətinin hüquqi tənzimlənməsi.
Sahibkarlıq fəaliyyəti ilə sahibkarların fəaliyyətini fərqləndirmək lazımdır. Sahibkarlar nəinki müqavilələr bağlayır və onların pozulmasına görə məsuliyyət daşıyırlar, həm də işçiləri cəlb edir, vergiləri, gömrük rüsumlarını ödəyirlər, qanunsuz hərəkətlərə yol verdikləri üçün inzibati, hətta cinayət məsuliyyəti daşıyırlar. Sahibkarların fəaliyyəti nə bir hüquq sahəsinin, nə də hansısa mürəkkəb “sahibkarlıq məcəlləsi”nin nə imtiyazı, nə də yükü ola bilər. O, bütün hüquq sahələrinin - həm özəl (mülki, əmək və s.), həm də ictimai (inzibati, maliyyə və s.) normaları ilə tənzimlənir və qorunur.
Sahibkarların fəaliyyətinə dair çoxsahəli qaydalar, məsələn, 14 iyun 1995-ci il tarixli 88-F3 "Rusiya Federasiyasında kiçik sahibkarlığa dövlət dəstəyi haqqında" 1 və 29 dekabr 1995-ci il tarixli № 88-F3 federal qanunları ilə nəzərdə tutulmuşdur. 222-F3 "Kiçik sahibkarlıq subyektləri üçün sadələşdirilmiş vergitutma və uçot və hesabatlılıq sistemi haqqında" 2, habelə Rusiya Federasiyası Prezidentinin 4 aprel 1996-cı il tarixli 491 nömrəli "Kiçik sahibkarlığa dövlət dəstəyinin prioritet tədbirləri haqqında" Fərmanı. Rusiya Federasiyası” 3. Onlar, xüsusən:
Fərdi sahibkarlar və hüquqi şəxslər - kiçik sahibkarlıq subyektləri üçün sadələşdirilmiş vergitutma, uçot və hesabat sisteminin tətbiqi hüququ üçün patentin verilməsi qaydası;
Onlara kreditlərin verilməsi üçün güzəştlər;
Sahibkarlıq fəaliyyəti anlayışı Sənətdə var. 2 Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi.
Sahibkarlıq fəaliyyəti dedikdə qanunla müəyyən edilmiş qaydada qeydiyyata alınmış şəxslər tərəfindən əmlakın istifadəsindən, malların satışından, işlərin görülməsindən və ya xidmətlərin göstərilməsindən sistematik şəkildə mənfəət əldə etməyə yönəlmiş, öz riski ilə həyata keçirilən müstəqil fəaliyyət başa düşülür.
Sahibkarlıq fəaliyyətinin bəzi əlamətləri var.
- 1. Sistemlilik, yəni sahibkarlıq fəaliyyətinin müəyyən müddət ərzində həyata keçirilməsi. Bununla belə, qanunverici sistemlilik üçün aydın meyarlar müəyyən etmir. Beləliklə, bir fəaliyyətin sahibkarlıq fəaliyyəti kimi qiymətləndirilməsi üçün aşağıdakı meyarlardan istifadə olunur:
- - sahibkarlıq fəaliyyətindən əldə edilən mənfəətin şəxsin ümumi gəlirində payı;
- - mənfəət normaları;
- - hər hansı hesabat dövrü üçün onun müəyyən sayda alınması və s.
- 2. İki komponenti özündə birləşdirən müstəqillik:
- a) təşkilati müstəqillik - sahibkarlıq fəaliyyəti prosesində müstəqil qərar qəbul etmək bacarığı (könüllü xarakter);
- b) əmlak müstəqilliyi - sahibkarın sahibkarlıq fəaliyyətini həyata keçirmək üçün ayrıca əmlakı vardır. Biznes fəaliyyətinin riskli xarakteri. Risk (latınca risco - "sıldırım uçurum") planlaşdırılan və ya gözlənilən müsbət nəticənin əldə edilməməsi ehtimalıdır.
- 3. Sahibkarın müstəqil əmlak məsuliyyəti. Belə məsuliyyətin hədləri sahibkarlıq fəaliyyətinin təşkilati-hüquqi formasından asılıdır.
- 4. Qanuniləşdirilmiş təbiət. Xüsusi subyektin (sahibkarın) olması, yəni. qanunla müəyyən edilmiş qaydada bu vəzifədə qeydiyyata alınmış şəxs. Sahibkarlıq fəaliyyəti yalnız qanunla müəyyən edilmiş qaydada qeydiyyatdan keçmiş şəxslər tərəfindən həyata keçirilə bilər. Dövlət qeydiyyatı olmadan sahibkarlıq fəaliyyətinin həyata keçirilməsi cinayətdir (İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 14.1-ci maddəsi (bundan sonra Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsi); Rusiya Federasiyası Cinayət Məcəlləsinin 171-ci maddəsi (bundan sonra - Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsi). Rusiya Federasiyasının Cinayət Məcəlləsi).
- 5. Diqqətinizi sistematik şəkildə qazanc əldə etməyə yönəldin. Mənfəət xərclərin azaldıldığı gəlir deməkdir. Bu vəziyyətdə, mənfəət əldə etmək deyil, insanın fəaliyyətinin məqsədi vacibdir. Mənfəət əldə etməyə yönəlmiş, lakin zərərə səbəb olan fəaliyyətlər də sahibkarlıq xarakteri daşıyır.
- 6. Müəyyən fəaliyyətlərdən gəlir əldə etmək: malların satışı, xidmətlərin göstərilməsi, işlərin görülməsi, sahibkarın əmlakından (məsələn, binaların icarəyə verilməsi) və əqli mülkiyyətindən istifadədən gəlir əldə etmək.
- 7. Peşəkarlıq sahibkarın müəyyən bilik və bacarıqlara malik olmasını şərtləndirən əlamətdir. Hal-hazırda belə bir tələb bütün sahibkarlıq fəaliyyəti növləri ilə bağlı müəyyən edilmir (əsasən, lisenziyalı fəaliyyət növlərini həyata keçirərkən müəyyən təhsilin olması tələb olunur). Halbuki Almaniya, Fransa və s. qanunvericiliyində məcburi olaraq göstərilib.
Sahibkarlıq fəaliyyətinin növləri aşağıdakılara bölünür:
- - sahibkarlıq fəaliyyətinin həyata keçirildiyi mülkiyyət formasına görə: özəl, dövlət, bələdiyyə;
- - iştirakçıların sayına görə: fərdi, kollektiv;
- - fəaliyyətin xarakterinə görə: əmtəə istehsalı, xidmətlərin göstərilməsi, işlərin görülməsi və s. (mahiyyəti ticarət və birja əməliyyatları təşkil edən sənaye sahibkarlığı, kommersiya, maliyyə sahibkarlığı, vasitəçilik, sığorta).
Biznes hüququ, Rusiya hüququnun hər hansı digər sahəsi kimi, biznes hüququ sahəsində hüquqi tənzimləməni xarakterizə edən və müəyyən edən müəyyən prinsiplərə əsaslanır.
Rusiya biznes hüququnun prinsipləri biznes hüququnun qurulduğu əsas prinsiplərdir. Biznes hüququnun bir sıra prinsipləri var.
- 1. Sahibkarlıq fəaliyyətinin azadlığı prinsipi Sənətdə təsbit edilmişdir. Art. Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 8, 34-cü maddəsi, "hər kəsin qanunla qadağan olunmayan sahibkarlıq və digər iqtisadi fəaliyyətlər üçün öz qabiliyyətlərindən və əmlakından sərbəst istifadə etmək hüququ var". Deməli, hər bir vətəndaş sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olub-olmaması, sahibkarlıq fəaliyyətinin hansı təşkilati-hüquqi formasını və növünü seçmək və s. Bu prinsip Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsində və digər normativ hüquqi aktlarda işlənib hazırlanmışdır.
- 2. Mülkiyyət formalarının müxtəlifliyinin, mülkiyyət formalarının hüquqi bərabərliyinin və onların bərabər qorunmasının tanınması prinsipi Sənətin 2-ci bəndinin müddəalarına əsaslanır. Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 8-ci maddəsi: "Rusiya Federasiyasında xüsusi, dövlət, bələdiyyə və digər mülkiyyət formaları bərabər şəkildə tanınır və qorunur." Qanunvericilik dövlət, bələdiyyə və ya xüsusi mülkiyyətdə olan əmlakdan istifadə edərək sahibkarlıq fəaliyyətini həyata keçirən subyektlər üçün hər hansı imtiyaz və ya məhdudiyyət müəyyən edə bilməz.
- 3. Sənətin 1-ci bəndinə əsasən ifadə olunan vahid iqtisadi məkan prinsipi. Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 8-i "Rusiya Federasiyasında malların, xidmətlərin və maliyyə resurslarının sərbəst hərəkətinə zəmanət verilir". Təhlükəsizliyi təmin etmək, insanların həyatını və sağlamlığını qorumaq, təbiəti və mədəni dəyərləri qorumaq üçün zəruri hallarda federal qanuna uyğun olaraq məhdudiyyətlər tətbiq edilə bilər.
- 4. Rəqabətin saxlanması və inhisarlaşmaya və haqsız rəqabətə yönəlmiş iqtisadi fəaliyyətin qarşısının alınması prinsipi. Sənətin 1-ci bəndinə uyğun olaraq. Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 8-i Rusiya Federasiyasında rəqabətə və iqtisadi fəaliyyət azadlığına dəstək təmin edir. Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 34-cü maddəsi də inhisara və haqsız rəqabətə yönəlmiş iqtisadi fəaliyyətə qadağa qoyur. Bu prinsip rəqabət və təbii inhisarlar haqqında qanunvericilikdə işlənib hazırlanmışdır.
- 5. Sahibkarların şəxsi maraqları ilə bütövlükdə dövlətin və cəmiyyətin ictimai maraqlarının tarazlaşdırılması prinsipi. Maksimum mənfəət əldə etmək üçün sahibkarlar bəzi hallarda dövlətin və bütövlükdə cəmiyyətin maraqlarını nəzərə almaya bilərlər. Sahibkarlığın dövlət tənzimlənməsinin müxtəlif tədbirləri sahibkarların və cəmiyyətin maraqlarının uyğunlaşdırılmasına imkan verir. Onlar birbaşa (direktiv) və dolayı (iqtisadi) ola bilər. Birbaşa dövlət tənzimlənməsi sahibkarlıq fəaliyyətinə tələblərin müəyyən edilməsində ifadə olunur; qadağaların müəyyən edilməsi; məsuliyyət tədbirlərinin tətbiqi, dolayısı ilə isə vergitutma və kreditləşmə üzrə güzəştlərin verilməsində.
- 6. Qanunilik prinsipi. Bir tərəfdən, sahibkarlıq fəaliyyətinin özü qanunlara ciddi riayət olunmaqla həyata keçirilməlidir. Digər tərəfdən, dövlət dövlət hakimiyyəti və yerli özünüidarəetmə orqanlarının sahibkarlıq subyektlərinə münasibətdə fəaliyyətində qanunauyğunluğu təmin etməlidir. Qanunilik iqtisadiyyatın və onun maliyyə sisteminin sabitliyini təmin edir.
- 7. Sahibkarlıq fəaliyyətinin məqsədi kimi mənfəətin sistemli şəkildə yaradılması prinsipi. Bu prinsipin tətbiqi bazar iqtisadiyyatının zəruri atributudur. Bizneslə məşğul olmağın əsas məqsədi
Rusiyada yaranan sərbəst mal, iş və xidmətlərin bazarı şəraitində sahibkarlıq fəaliyyətinin əhatə dairəsi genişlənir. Sahibkarlıq fəaliyyəti dedikdə, müəyyən edilmiş qaydada sahibkar kimi qeydiyyata alınmış vətəndaşlar və hüquqi şəxslər tərəfindən əmlakın istifadəsindən, malların satışından, işlərin görülməsindən və ya xidmətlər göstərilməsindən sistematik şəkildə mənfəət əldə etməyə yönəlmiş, öz riski ilə həyata keçirilən müstəqil fəaliyyət başa düşülür.
Bu tərif sahibkarlıq fəaliyyətinin altı xüsusiyyətini əks etdirir:
Onun müstəqil xarakteri;
Öz riskinizlə, yəni sahibkarların öz məsuliyyəti altında həyata keçirmək;
Fəaliyyətin məqsədi mənfəət əldə etməkdir;
Mənfəət mənbələri - əmlakdan istifadə, malların satışı, işlərin görülməsi və ya xidmətlərin göstərilməsi;
Qazanc əldə etməyin sistemli xarakteri;
Biznes iştirakçılarının dövlət qeydiyyatı faktı. 1-ci maddə. Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 2
İlk beş əlamətdən heç birinin olmaması fəaliyyətin sahibkarlıq olmadığını bildirir. Fəaliyyəti sahibkarlıq kimi təsnif etmək üçün altıncı (formal) xüsusiyyət də lazımdır. Bununla belə, bəzi hallarda, sahibkarın rəsmi qeydiyyatı olmadıqda belə, fəaliyyət sahibkarlıq fəaliyyəti kimi tanınır. Fərdi sahibkar kimi qeydiyyata alınmadan sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olan vətəndaşın sahibkar olmadığı barədə bağladığı əqdlərə istinad etmək hüququ yoxdur.
Bütün hüquqi, yəni qanunun düsturuna əsaslanaraq, sahibkarlıq fəaliyyətinin əlamətlərini bilmək, hətta sahibkarın dövlət qeydiyyatı olduqda belə zəruridir, çünki bu, qanun pozuntusu ilə həyata keçirilə bilər. Bəzi hallarda bu cür fəaliyyəti müstəqil həyata keçirə bilməyən (səriştəsiz), müstəqil əmlak məsuliyyəti daşıyan və ya sistemli şəkildə mənfəət əldə etmək məqsədi daşımayan şəxslər sahibkar kimi qeydiyyata alınırlar. Belə hallarda qeydiyyat məhkəmə tərəfindən etibarsız hesab edilə, hüquqi şəxsin yaradılması zamanı yol verilmiş qanun pozuntuları düzəlməz olduqda isə ləğv edilə bilər.
Sahibkarlıq fəaliyyətinin hüquqi tənzimlənməsi
Sahibkarlıq fəaliyyəti ilə sahibkarların fəaliyyətini fərqləndirmək lazımdır. Sahibkarlar nəinki müqavilələr bağlayır və onların pozulmasına görə məsuliyyət daşıyırlar, həm də işçiləri cəlb edir, vergiləri, gömrük rüsumlarını ödəyirlər, qanunsuz hərəkətlərə yol verdikləri üçün inzibati, hətta cinayət məsuliyyəti daşıyırlar. Sahibkarların fəaliyyəti nə hüquq sahəsinin, nə də hərtərəfli “sahibkarlıq məcəlləsinin” nə imtiyazı, nə də yükü ola bilər. O, bütün hüquq sahələrinin - həm xüsusi (mülki, əmək və s.), həm də ictimai (inzibati, maliyyə və s.) normaları ilə tənzimlənir və qorunur.
Sahibkarların fəaliyyətinə dair çoxsahəli qaydalar, məsələn, 14 iyun 1995-ci il tarixli 88-F3 "Rusiya Federasiyasında kiçik sahibkarlığa dövlət dəstəyi haqqında" və 29 dekabr 1995-ci il tarixli 222 nömrəli federal qanunlarla nəzərdə tutulmuşdur. -F3 "Kiçik sahibkarlıq subyektləri üçün sadələşdirilmiş vergitutma, uçot və hesabat sistemi haqqında", habelə Rusiya Federasiyası Prezidentinin 4 aprel 1996-cı il tarixli 491 nömrəli "Rusiyada kiçik sahibkarlığa dövlət dəstəyinin prioritet tədbirləri haqqında" Fərmanı. Federasiya”. Xüsusilə, onlar təmin edirlər:
Fərdi sahibkarlar və hüquqi şəxslər - kiçik sahibkarlıq subyektləri üçün sadələşdirilmiş vergitutma, uçot və hesabat sisteminin tətbiqi hüququ üçün patentin verilməsi qaydası;
Onlara kreditlərin verilməsi üçün güzəştlər;
Müəyyən növ malların istehsalı və tədarükü və xidmətlərin göstərilməsi üçün sifarişlərin müəyyən bir hissəsinin onlara ayrılması. Lebedev K.K. Sahibkarlıq və kommersiya hüququ: sistemli aspektlər. SPb., 2002., S. - 48.
Lakin bu o demək deyil ki, bütün hüquq sahələri biznes fəaliyyətinin özünü bərabər şəkildə tənzimləyir. Sahibkarlıq fəaliyyətinin məzmunu ilk növbədə və əsasən hüquqi bərabərhüquqlu subyektlərin əmlak münasibətlərindən, yəni mülki qanunla tənzimlənənlərdən ibarət olduğundan, mülki məcəllə və digər mülki qanunvericilik əsasında sahibkarlıq fəaliyyətinin mülki hüquqi tənzimlənməsindən danışmaq olar. Bu, təbii ki, mülki hüququn əsas müddəalarının mənimsənilməsini və bu əsasda mülki hüquq münasibətlərinin bir növü kimi sahibkarlıq münasibətlərinin mülki hüquqi tənzimlənməsinin xüsusiyyətlərinin nəzərə alınmasını tələb edir.
Biznes hüququ həm sahibkarlıq fəaliyyətinin, həm də sahibkarların fəaliyyətinin mülki hüquqi tənzimlənməsinin əsas aspektlərini əks etdirir.
sahibkarlıq münasibətlərini və onlarla sıx bağlı olan başqalarını, o cümlədən qeyri-kommersiya münasibətlərini, habelə dövlətin və cəmiyyətin maraqlarını təmin etmək məqsədi ilə iqtisadiyyatın dövlət tənzimlənməsinə dair münasibətləri tənzimləyən hüquq normalarının məcmusudur.
Biznes hüququnun predmeti ictimai münasibətlərdir sahibkarlıq hüququ normaları ilə tənzimlənir.
Hüquqi tənzimləmə üsulları
Metod ictimai münasibətlərə təsir etmək üsuludur.
Biznes hüququ iki mümkünlüyü nəzərdə tutur yol təsirlər:
- mülki hüquq (tərəflərin bərabərliyinə, iqtisadi tənzimləmə alətlərinə əsaslanaraq)
- inzibati-hüquqi (tərəflərin əsəbi mövqeyinə əsasən - hakimiyyət və tabeçilik münasibətlərindən)
- Avtonom qərar metodu - koordinasiya üsulu. Bu üsulla sahibkarlıq hüququnun subyekti bu və ya digər məsələni müstəqil şəkildə həll edir, hüquq münasibətlərinə girərkən bunu onun digər iştirakçıları ilə razılaşaraq həyata keçirir.
- Sahibkarlıq fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsi prosesində məcburi üsul. Bu üsulla hüquqi münasibətin tərəflərindən biri digərinə əməl edilməli olan əmri verir.
- Tövsiyə üsulu. Onu tətbiq edərkən hüquqi münasibətlərin bir tərəfi sahibkarlıq fəaliyyətinin həyata keçirilməsi qaydasına dair tövsiyə verir.
- Qadağalar üsulu. Sahibkarlıq subyektləri tərəfindən müəyyən hərəkətlərin qarşısını almaq üçün qadağalar müəyyən edildikdə istifadə olunur.
Sahibkarlığın əsasları
İstənilən iqtisadi sistemdə əmtəə və xidmət istehsalı bir çox müəssisələr tərəfindən həyata keçirilir. Lakin yalnız bazar iqtisadiyyatı şəraitində müəssisə (firma) müstəqil fəaliyyət göstərən subyekt kimi fəaliyyət göstərir.
Sahibkarlıq fəaliyyəti sahibkarın öz maraqlarını həyata keçirmək üçün maddi nemətlərin və ya xidmətlərin istehsalı üçün istehsal amillərinin (resursların) birləşməsini və təşkilini əhatə edən xüsusi fəaliyyət növü kimi müəyyən edilə bilər.
Sahibkarlıq fəaliyyəti- bu, vətəndaşların öz adından və ya adından qəbul etməyə yönəlmiş və həyata keçirilən təşəbbüsü, müstəqil fəaliyyətidir.
“Sahibkarlıq fəaliyyəti” anlayışından aşağıdakı xüsusiyyətlər gəlir:
- bacarıqlı vətəndaşların müstəqil fəaliyyəti;
- öz qabiliyyətlərini həyata keçirməyə yönəlmiş fəal fəaliyyətlər;
- sahibkarlığın riskli olması;
- sistematik olaraq mənfəət əldə etməyə yönəlmiş uzun bir proses;
- həm fiziki, həm də hüquqi şəxslər tərəfindən malların istehsalı, digər bazar subyektlərinə satılması, işlərin görülməsi və xidmətlərin göstərilməsi məqsədilə həyata keçirilən hüquqi fəaliyyət.
Təsərrüfat subyektləri:
- rusiya Federasiyasının vətəndaşları;
- xarici ölkələrin vətəndaşları;
- vətəndaşların birliyi (kollektiv sahibkarlar). Sahibkar statusu hüquqi və ya fiziki şəxs dövlət qeydiyyatına alındıqdan sonra əldə edilir. Qeydiyyat olmadan sahibkarlıq fəaliyyəti həyata keçirilə bilməz.
Sahibkarlıq fəaliyyəti təhsillə və ya həyata keçirilə bilər. dövlət qeydiyyatından keçmiş vətəndaş - fərdi sahibkar tərəfindən həyata keçirilir.
Müəyyən bir sahibkarın məqsəd və maraqları çox fərqli ola bilər:- özünü həyata keçirmə,
- yüksək və daimi gəlir əldə etmək,
- bazar fəthi,
- uzun müddətli sağ qalma və s.
Bununla belə, mikroiqtisadiyyatda sahibkarlıq fəaliyyətinin əsas motivinin maksimum mənfəət əldə etmək olduğunu güman etmək adətdir (necə ki, istehlakçı davranışını təhlil edərkən biz onun mövcud malların istehlakından məmnunluğu (faydalılığı) maksimuma çatdırmaq istəyindən çıxış etdik).
Biznesin əsas məqsədi kimi mənfəətin maksimumlaşdırılması lehinə ən ciddi arqumentlər arasında aşağıdakıları qeyd etmək olar:- Mənfəət biznes fəaliyyətinin universal ölçüsüdür və çox az firma mənfəəti azaldan tədbirlər görmək lüksünə malikdir. Əksər hallarda digər məqsədlərin firma davranışına təsiri nisbətən az olur.
- Yalnız ən səmərəli müəssisələrin sağ qaldığı şiddətli rəqabət həm də firmaları öz mənfəətlərini maksimuma çatdırmaq üçün səy göstərməyə məcbur edir.
- Mənfəətin maksimumlaşdırılması fərziyyəsi bizə ayrı-ayrı firmaların davranışlarını, həmçinin onların istifadə etdikləri qiymətlərin və istehsal həcmlərinin dinamikasını uğurla izah etməyə və proqnozlaşdırmağa imkan verir.
Biznesin təşkili formasının seçilməsi
Təşkilati-hüquqi forma
Hüquqi şəxsin təşkilati-hüquqi forması- bu, hüquqi şəxsin ümumi xarakteristikası sistemində obyektiv şəkildə fərqlənən və bu qrupu bütün digərlərindən əhəmiyyətli dərəcədə fərqləndirən spesifik xüsusiyyətlərin məcmusudur.
Təşkilati-hüquqi formasına görə hüquqi şəxslərin hər bir sinfi qruplara bölünür.
Kommersiya təşkilatları yalnız aşağıdakı formalarda yaradıla bilər: biznes cəmiyyətləri, dövlət və bələdiyyə unitar müəssisələri.
Qeyri-kommersiya təşkilatları formalarda yaradıla bilər: istehlak kooperativləri; ictimai və dini birliklər; sahibi tərəfindən maliyyələşdirilən qurumlar; xeyriyyə fondları və qanunla icazə verilən digər formalarda.
Biznes hüququnun prinsipləri
Rusiya dövlətinin sahibkarlıq fəaliyyəti Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasında və Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 1-ci maddəsində təsbit edilmiş prinsiplərə uyğun olaraq həyata keçirilir.
Eyni zamanda, işgüzar münasibətlərin hüquqi tənzimlənməsi digər prinsiplərə əsaslanır, yəni:- sahibkarlıq azadlığı
- müxtəlif mülkiyyət formalarının hüquqi bərabərliyi
- rəqabət azadlığı və inhisarçı fəaliyyətin məhdudlaşdırılması
- sahibkarlıq fəaliyyətində qanunilik.
- PD-nin dövlət tənzimlənməsi.
Maddə 1. Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi Mülki qanunvericiliyin əsas prinsipləri
- Mülki qanunvericilik iştirakçıların bərabərliyinin tanınmasına əsaslanır onunla tənzimlənən münasibətlər, mülkiyyət toxunulmazlığı, müqavilə azadlığı, hər kəsin şəxsi işlərə özbaşına müdaxiləsinin yolverilməzliyi, vətəndaş hüquqlarının maneəsiz həyata keçirilməsinin, pozulmuş hüquqların bərpasının təmin edilməsinin və onların məhkəmə müdafiəsinin zəruriliyi.
- Vətəndaşlar (fiziki şəxslər) və hüquqi şəxsləröz mülki hüquqlarını öz iradəsi ilə və öz maraqları naminə əldə etmək və həyata keçirmək. Onlar müqavilə əsasında öz hüquq və vəzifələrini müəyyən etməkdə və müqavilənin qanuna zidd olmayan istənilən şərtlərini müəyyən etməkdə sərbəstdirlər.
Mülki hüquqlar federal qanun əsasında və yalnız konstitusiya quruluşunun əsaslarını, başqa şəxslərin mənəviyyatını, sağlamlığını, hüquqlarını və qanuni mənafelərini qorumaq, ölkənin müdafiəsini və təhlükəsizliyini təmin etmək üçün lazım olan həddə məhdudlaşdırıla bilər. dövlətin.- Mallar, xidmətlər və maliyyə aktivləri Rusiya Federasiyasının hər yerində sərbəst hərəkət edir.
Təhlükəsizliyi təmin etmək, insanların həyat və sağlamlığını qorumaq, təbiəti və mədəni dəyərləri qorumaq üçün zəruri olduqda, malların və xidmətlərin hərəkətinə məhdudiyyətlər federal qanuna uyğun olaraq tətbiq edilə bilər.
Biznes hüququ akademik bir fən kimi
Biznes hüququnun akademik fən kimi öyrənilməsi mülkiyyət münasibətlərinin kompleksi kimi sahibkarlıq fəaliyyətinin tənzimlənməsinin hüquqi mexanizminin əsaslarının tədrisindən ibarətdir: onun subyektləri, obyektləri, onun yaranma əsasları, hüquqların həyata keçirilməsi; sahibkarlıq fəaliyyətində müqavilə öhdəlikləri; hüquqlarının müdafiəsi və s., habelə sahibkarların fəaliyyətində yaranan hüquqi məsələlərin həlli zamanı qanunvericiliyin tətbiqi vərdişlərinin formalaşdırılmasında.
Biznes hüququ akademik bir fən kimi həm sahibkarlıq fəaliyyətinin, həm də sahibkarların fəaliyyətinin hüquqi tənzimlənməsinin əsas aspektlərini əks etdirir.
Biznes qanunvericiliyi anlayışı
Sahibkarlıq fəaliyyəti haqqında qanunvericilik müxtəlif dövlət orqanlarının sahibkarlıq fəaliyyətini tənzimləyən hüquq normalarını özündə əks etdirən hüquqi aktlarıdır. Hüquq normalarını ehtiva edən aktların hüquqi qüvvəsindən asılı olaraq, sahibkarlıq hüququnun mənbələri dörd böyük qrupa bölünür: qanunlar, federal hökumət orqanlarının aktları, dövlət icra hakimiyyəti orqanlarının aktları, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının icra hakimiyyəti orqanlarının aktları.
Sahibkarlıq hüququ normalarını ehtiva edən aktların növləri
Qanun- Rusiya Federasiyasının dövlət hakimiyyətinin nümayəndəlik orqanı və ya onun təsisçiləri tərəfindən qəbul edilmiş normativ akt. Mövcud qanunvericiliyə görə, federal konstitusiya qanunları, federal qanunlar və Federasiyanın təsis qurumlarının qanunları arasında fərq qoyulur.
Federal konstitusiya hüququ- Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasına əlavələr və dəyişiklikləri nəzərdə tutan Konstitusiya ilə müəyyən edilmiş qaydada Federal Məclis tərəfindən qəbul edilmiş normativ akt, habelə qəbulu Rusiya Federasiyasında xüsusi olaraq nəzərdə tutulmuş qanun.
Federal qanun- qanunlarla tənzimlənməli olan bütün digər məsələlər üzrə Federal Məclis tərəfindən qəbul edilən normativ akt. Federal qanun konstitusiya qanunlarına zidd ola bilməz.
Rusiya Federasiyasının subyektlərinin qanunları— Federasiya subyektinin ali nümayəndəlik orqanı tərəfindən qəbul edilən normativ akt.
Federal hökumət orqanlarının aktlarına prezidentin fərmanları və hökumət qaydaları daxildir.
Federal icra hakimiyyəti orqanlarının aktları nazirliklər və idarələr tərəfindən qəbul edilən və müəssisələr və vətəndaşlar tərəfindən istifadə üçün məcburi olan normativ aktlardır. Nazirliklər və idarələr, digər orqan və qurumlar federal qanunlarda, Rusiya Federasiyası Prezidentinin fərmanlarında və hökumətinin fərmanlarında nəzərdə tutulmuş hədlərdə və hallarda normativ aktlar çıxarmaq hüququna malikdirlər.
Normativ aktlar həm də Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunvericilik və icra hakimiyyəti orqanlarının aktlarıdır.
Rəyasət Heyətinin (Plenumunun) qərarları və Rusiya Federasiyası Ali Arbitraj Məhkəməsinin normativ aktların tətbiqini şərh edən və izah edən məktubları böyük əhəmiyyət kəsb edir. Məhkəmə orqanlarının qərar və qərarları “məhkəmə təcrübəsi” adlanır.
Aşağı səviyyəli normativ hüquqi aktlar o şərtlə tətbiq edilir ki, onun normaları daha yüksək səviyyənin aktlarına zidd olmasın və sonuncuda bu mülki hüquqi ictimai münasibətləri tənzimləyən qaydalar olmasın.
Sahibkarlıq fəaliyyəti sahəsində işgüzar adətlər tətbiq edilir. İşgüzar adət hər hansı bir sahədə (işgüzar fəaliyyətdə) müəyyən edilmiş və geniş tətbiq olunan, hər hansı sənəddə qeyd olunub-olunmamasından asılı olmayaraq qanunla nəzərdə tutulmayan davranış qaydasıdır. Yalnız qanunvericiliyin məcburi müddəalarına və ya sahibkarlar üçün bağlanmış müqavilələrə zidd olan işgüzar adətlər tətbiq edilmir.
Daxili qanunlar və digər hüquqi aktlarla yanaşı, sahibkarlıq hüququnun mənbələri beynəlxalq hüququn hamılıqla tanınmış prinsip və normaları, məsələn, ticarət azadlığı və s., habelə Rusiya Federasiyasının beynəlxalq müqavilələridir. Rusiya hüquq sisteminin ayrılmaz hissəsidir. Beynəlxalq müqavilələr, onların tətbiqi üçün Rusiya aktının dərc edilməsini tələb etdiyi hallar istisna olmaqla, birbaşa mülki qanunla tənzimlənən münasibətlərə şamil edilir. Rusiya Federasiyasının beynəlxalq müqaviləsində mülki qanunla nəzərdə tutulmuş qaydalardan başqa qaydalar müəyyən edilərsə, beynəlxalq müqavilənin qaydaları tətbiq edilir.
Rusiya hüquq sistemində sahibkarlıq fəaliyyətini və onun həyata keçirilməsi ilə əlaqədar yaranan sosial münasibətləri tənzimləmək üçün xüsusi olaraq hazırlanmış sənaye yoxdur. Belə tənzimləmə funksiyasını müxtəlif hüquq sahələrinin normaları yerinə yetirir: konstitusiya, mülki, inzibati, əmək, maliyyə və s. Sahibkarlığın tənzimlənməsi ilə bağlı belə normaların məcmusu çox vaxt “biznes hüququ” ümumi adı altında birləşir.
Beləliklə, biznes hüququ – bu, biznes fəaliyyəti sahəsində ictimai münasibətləri tənzimləyən Rusiya hüququnun müxtəlif sahələrinin normalarının məcmusudur.
Belə tənzimləmədə sahibkarlığın konstitusiya təminatı xüsusi əhəmiyyət kəsb edir. Sənətə görə. Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 34-cü maddəsinə əsasən, hər kəs öz qabiliyyətlərindən və əmlakından qanunla qadağan olunmayan sahibkarlıq və digər iqtisadi fəaliyyətlər üçün sərbəst istifadə etmək hüququna malikdir.
Sahibkarlığın tənzimlənməsində əsas rol normalara aiddir mülki və inzibati hüquq.
Mülki hüquq əmlak dövriyyəsində olan fərdi sahibkarların və hüquqi şəxslərin hüquqi vəziyyətini müəyyən edir, əmlak münasibətlərini və müqavilə münasibətlərini tənzimləyir. Bu əlaqələr bəzən üfüqi də adlanır, yəni. tərəflərin hüquqi bərabərliyinə əsaslanan münasibətlər.
İnzibati hüquq normaları sahibkarlıq subyektlərinin dövlət qeydiyyatına alınması qaydasını, sahibkarlıq fəaliyyətinin ayrı-ayrı növlərinə lisenziya verilməsi qaydasını və s. Bu əlaqələr şaquli xarakter daşıyır, yəni. burada dominant prinsip güc və tabeçilik prinsipidir.
Mülki hüquq sahibkarlıq fəaliyyətinin xüsusi hüquqi tənzimlənməsinin əsasını, inzibati hüquq isə ictimai-hüquqi tənzimləmənin əsasını təşkil edir.
Sahibkarlıq fəaliyyətinin özəl hüquqi tənzimlənməsi
Sahibkarlığın hüquqi tənzimlənməsi mexanizmində aparıcı rol normalara aiddir özəl hüquq, və ilk növbədə mülki. Tamamilə aydındır ki, sahibkarlıq fəaliyyəti öz təbiətinə görə imperativ, inzibati-amirlik təsir üsullarına dözmür. Belə üsullarla idarə olunan istehsal fəaliyyəti sərbəst və təşəbbüskar olmağı dayandırır, iqtisadiyyat özünütənzimləmə mexanizmini itirərək planlı fəaliyyətə çevrilir. Buna görə də mülki hüququn tətbiq etdiyi dispozitiv üsul sahibkarlıq fəaliyyətinin mahiyyətinə daha uyğun ola bilməzdi.
Bu sahədə mülki-hüquqi tənzimləmənin əsas istiqamətləri bunlardır:
Sahibkarlıq fəaliyyətinin təşkilati-hüquqi formalarının müəyyən edilməsi
Hüquqi şəxslərin yaradılması və ləğvi qaydasının tənzimlənməsi, iflas prosedurlarının müəyyən edilməsi
Kommersiya təşkilatlarında daxili münasibətlərin tənzimlənməsi
Mülkiyyət münasibətlərinin və onlardan irəli gələn münasibətlərin tənzimlənməsi və qorunması (real hüquq)
Sahibkarlıq fəaliyyətini həyata keçirərkən sahibkarlar tərəfindən yaranan müqavilə münasibətlərinin tənzimlənməsi və qorunması (müqavilə hüququ)
sahibkarlıq fəaliyyətinin həyata keçirilməsi prosesində törətdikləri mülki hüquqpozmalara görə sahibkarların əmlak məsuliyyətinin əsaslarının, formalarının və məbləğlərinin müəyyən edilməsi.
Sahibkarlıq fəaliyyətini tənzimləyən ən mühüm mülki hüquq normaları cəmləşmişdir Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi– mülki hüquq normalarını ehtiva edən bütün digər normativ hüquqi aktlardan üstün olan əsas qanun. Belə hərəkətlərə aşağıdakılar daxildir: federal qanunlar, Rusiya Federasiyası Prezidentinin fərmanları, Rusiya Federasiyası Hökumətinin fərmanları və federal səviyyədə (nazirliklər və idarələr) icra hakimiyyəti orqanlarının normativ hüquqi aktları. Mülki qanunvericilik Rusiya Federasiyasının müstəsna yurisdiksiyasında olduğundan, Rusiya Federasiyasının təsis qurumları və bələdiyyələr mülki hüquq normalarını ehtiva edən aktlar qəbul edə bilməzlər.
Normativ hüquqi aktlarla yanaşı, mülki hüququn mənbələri də vardır biznes adətləri, yəni. hər hansı bir sənəddə qeyd edilib-edilməməsindən asılı olmayaraq, qanunla nəzərdə tutulmayan sahibkarlıq fəaliyyətinin hər hansı bir sahəsində müəyyən edilmiş və geniş istifadə olunan davranış qaydaları (Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 5-ci maddəsi). Əsasən biznes adətləri biznesin bank və sığorta, eləcə də gəmiçilik kimi sahələrində istifadə olunur.
Sahibkarlıq fəaliyyətinin ictimai hüquqi tənzimlənməsi.
İctimai hüququn vəzifəsi mütləq iqtisadi azadlıq şəraitində baş verə biləcək mümkün zərərli nəticələrin qarşısını almaqdan ibarətdir: əmtəə bazarında, işlərin və xidmətlərin göstərilməsində sui-istifadə hallarının, rəqabət azadlığının məhdudlaşdırılmasının, dövri iqtisadi böhranların və s.
Sahibkarlıq sahəsində ictimai hüquqi tənzimlənmənin əsas istiqamətləri bunlardır:
Sahibkarlıq subyektlərinin dövlət qeydiyyatına alınması qaydasının müəyyən edilməsi
Bəzi fəaliyyət növlərinin lisenziyalaşdırılması ilə bağlı münasibətlərin tənzimlənməsi
Antiinhisar tənzimlənməsi
Standartlaşdırma üzrə münasibətlərin tənzimlənməsi, ölçmələrin və sertifikatlaşdırmanın vahidliyinin təmin edilməsi
Sahibkarlıq fəaliyyəti sahəsində hüquqpozmalara görə sanksiyaların müəyyən edilməsi.
A) Lisenziyalaşdırma
Siyahısı qanunla müəyyən edilmiş bəzi fəaliyyət növləri ilə sahibkarlıq subyektləri yalnız lisenziya əsasında məşğul ola bilərlər. Lisenziya– bu, xüsusi səlahiyyətli dövlət orqanı (lisenziya verən orqan) tərəfindən hüquqi şəxsə və ya fərdi sahibkara lisenziya tələblərinə və şərtlərinə məcburi riayət olunmaqla müəyyən fəaliyyət növünün həyata keçirilməsi üçün verilən xüsusi icazədir. Lisenziyalaşdırma idarəetmə fəaliyyətidir və buna görə də inzibati qanunla tənzimlənir.
Lisenziyalaşdırma sahəsində əsas tənzimləyici akt 08.08.2001-ci il tarixli "Bəzi fəaliyyət növlərinin lisenziyalaşdırılması haqqında" Federal Qanundur.
Lisenziyanın mənası ondan ibarətdir ki, lisenziya verən orqanlar lisenziatların lisenziyalı fəaliyyətin həyata keçirilməsi üçün qanunla müəyyən edilmiş tələblərə və şərtlərə əməl etməsinə nəzarət etmək imkanına malikdirlər. Lisenziyalaşdırma tələblərinin və şərtlərinin pozulması aşkar edildikdə, lisenziyalaşdırma orqanı lisenziyanın fəaliyyətini dayandırmaq hüququna malikdir. Bu zaman yol verilmiş pozuntuların aradan qaldırılması üçün lisenziya sahibinə altı ayadək müddət müəyyən edilir. Göstərilən müddətdə pozuntular aradan qaldırılmadıqda, lisenziya verən orqan lisenziyanın ləğvi üçün məhkəməyə müraciət etməyə borcludur.