İdxal olunan malların əvvəlcədən bəyan edilməsi dedikdə, yük faktiki olaraq ora çatmazdan əvvəl sənədlərin gömrük orqanına təqdim edilməsi nəzərdə tutulur. Bu qayda Art ilə tənzimlənir. 211 Federal Qanun 27 oktyabr 2010-cu il tarixli 311-FZ nömrəli və Artın müddəaları. 193 TC TC.
İlkin gömrük bəyannaməsi proseduru
Ön rejim gömrük bəyannaməsi yalnız avtomobil və dəmir yolu nəqliyyatı ilə Rusiyaya çatdırılan mallar üçün mövcuddur. Prosedurun mahiyyəti mallar gömrükə çatmazdan əvvəl bəyannamənin doldurulması və qeydiyyata alınmasıdır. Onun üstünlükləri var.
- Keçid zamanı əhəmiyyətli vaxta qənaət gömrük nəzarəti. Mallar gömrük yoxlamasına təqdim edildiyi andan bir iş günü müddətində vergilər və rüsumlar ödənilməklə buraxılır.
- Azaldılmış xərclər - nəqliyyatın dayanması və yük gecikmələri üçün ödəməli olmayacaqsınız.
- Ticarət əlaqələrinin əhatə dairəsinin genişləndirilməsi.
- Xüsusi nəzarətə, daşıma qaydalarına və digər məhdudiyyətlərə məruz qalan malların yerində yoxlanılması. Gömrükçülərin ciddi diqqətini tələb etməyən yüklər keçid məntəqəsindən maneəsiz keçir.
- Yükün deklarant üçün əlverişli olan sərhədə ən yaxın buraxılış məntəqəsində baxış üçün təqdim edilməsi.
İlkin bəyannamə idxal üçün hazırlanan mallar haqqında məlumatın elektron şəkildə ötürülməsini və ya sənədlərin surətlərinin təqdim edilməsini nəzərdə tutur. Artıq sərhədi keçən xaricdən gətirilən mallara ilkin bəyannamə vermək mümkün deyil. Nəqliyyat gömrük məntəqəsinə gəldikdə, yükün faktiki parametrləri ilkin bəyannamədəki məlumatlar əsasında yoxlanılır.
Mallar üçün ilkin bəyannamənin hazırlanmasına dair tələblər
Əvvəlcədən verilmiş bəyannamədə idxal olunan yükü aşağıdakı parametrlər üzrə dəqiq səciyyələndirən məlumatlar olmalıdır.
- Məhsul elementlərinin sayı.
- Hər bir maddə üçün mal vahidlərinin sayı.
- Ümumilikdə yükün çəkisi və ayrılıqda hər bir vahid.
- Hər bir malın qiyməti və yükün ümumi dəyəri.
- Göndərənin, alıcının adı və onların ünvanları.
İlkin bəyannamə üçün DT1 və DT2 formalarından istifadə olunur - müvafiq olaraq əsas və əlavə vərəqlər. Onlara bəyannaməçiyə məlum olan bütün məlumatlar daxildir.
Bəyannamə zamanı bəzi məlumatlar məlum deyilsə, mallar gömrükdən buraxılmazdan əvvəl onların formaya daxil edilməsinə icazə verilir. Gömrük yoxlamasına təsir etməyən məlumatların çatışmadığı hallarda natamam bəyannamə tətbiq edilir. Məsələn, sərhədi keçdikdən sonra yükün yenidən yükləndiyi nəqliyyat haqqında. Ancaq yenə də son məlumatları gömrükə ötürməli olacaqsınız - natamam bəyannamənin qeydiyyata alındığı gündən bunun üçün 45 gün vaxt verilir. Düzəlişlər ayrıca məktubla göndərilir. Başqa bir DT1 və ya DT2 formasını doldurmağınız lazım olmayacaq.
Əgər yükün əvvəllər bəyan edilmiş parametrləri faktiki göstəricilərdən fərqlənirsə, bəyannamə onu yenidən doldurmaqla geri götürülə və ya çəkisinin, miqdarının və dəyərinin dəyişməsini təsdiq edən sənədləri təqdim edə bilərsiniz. Yük gömrükdən, rüsumlardan və vergilərdən azad edilərkən ilkin bəyannamə üçün təqdim edilmiş sənədlərin əsli təqdim edilməlidir.
İlkin bəyannamənin qüvvədə olma müddəti
DT1 və DT2 qeydiyyata alındıqdan sonra bəyannaməçiyə yükü gömrük əməkdaşlarına təqdim etmək üçün 30 gün vaxt verilir. Bu müddət buraxılarsa, ilkin bəyannamədə bəyan edilmiş mallar Gömrük İttifaqının ərazisinə buraxılmayacaq. Onlar ümumi qaydada bəyan edilməli olacaqlar.
İlkin bəyannamə, qeydiyyata alındıqdan sonra 30 gün ərzində tətbiq edilən məhdudiyyətlər və ya idxala tam qadağa qoyulduqda ləğv edilir.
IN Gömrük İttifaqının Gömrük Məcəlləsi(bundan sonra TK TS) ilə müqayisədə Gömrük Məcəlləsi Rusiya Federasiyası (bundan sonra Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsi) ehtiva edir çox sayda yeniliklər.
Əhəmiyyətli dəyişikliklər gömrük işinin ən vacib sahələrindən birinə də təsir etdi -. Belə dəyişikliklərin əsas məqsədi gömrük inzibatçılığının keyfiyyətcə yeni səviyyəyə çatdırılması zərurətidir.
Bu məqalənin məqsədi malların ilkin gömrük bəyannaməsi zamanı baş verən dəyişiklikləri təhlil etməkdir.
Dəyişiklikləri nəzərdən keçirməzdən əvvəl suala cavab vermək lazımdır: nədir " ilkin gömrük bəyannaməsi"Və bu nə üçündür?
İlkin bəyannamə, eləcə də elektron bəyannamə gömrük nəzarəti üçün vaxtın əhəmiyyətli dərəcədə azaldılması və nəticədə qaimə xərclərinin azaldılması, ticarət dövriyyəsinin artırılması və ümumilikdə ticarətin asanlaşdırılması məqsədilə tətbiq edilən yeni çərçivə standartlarının tərkib hissələrindən biridir. Gömrük orqanlarına təqdim edilməzdən əvvəl mallar haqqında məlumatın əldə edilməsi nəzarətə məruz qalan obyektləri əvvəlcədən müəyyən etməyə, mümkün “riskləri” müəyyən etməyə, bununla da səyləri cəmləşdirməyə imkan verir. gömrük xidməti müxtəlif gömrük nəzarəti formalarının tətbiqini tələb etməyən mallar toplu və ya fərdi qaydada saxlanılmadan yalnız yoxlanılması lazım olanlar üzrə.
IN Beynəlxalq Konvensiya sadələşdirilməsi və uyğunlaşdırılması haqqında gömrük prosedurları(Kyoto Konvensiyası, 1999) ilkin məlumatdan istifadə etmək və onu digər şəxslərə ötürmək zərurətini nəzərdə tutur. elektron forma. Ümumdünya Gömrük Təşkilatında (ÜGT) gömrük prosedurlarının tətbiqi zamanı ilkin məlumatlardan istifadə dövlət gömrük xidmətinin yüksək inkişaf səviyyəsinin göstəricisi hesab olunur.
Rusiya Federasiyası Hökumətinin 14 dekabr 2005-ci il tarixli 2225-r nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmiş Rusiya Federasiyası gömrük orqanlarının inkişafı konsepsiyası gömrük inzibatçılığının modernləşdirilməsini, o cümlədən ilkin məlumat sisteminin inkişafını nəzərdə tutur.
İttifaq Dövləti Gömrük Komitəsinin 13 may 2010-cu il tarixli 3 nömrəli əmri ilə 2012-ci il iyulun 1-dən İttifaq dövlətinin ərazisinə malların idxalı zamanı məcburi ilkin məlumatların verilməsi haqqında qərar qəbul edilmişdir.
Hazırda texnoloji və texniki problemlər(kommunikasiya kanalları, ötürülən məlumatların formatları, proqram məhsulları məlumatların yayılmasının və istifadəsinin təmin edilməsi) gömrük orqanlarında ilkin məlumat prosedurlarının geniş miqyasda həyata keçirilməsinə imkan vermir, iştirakçılar xarici iqtisadi fəaliyyət malları Gömrük İttifaqının gömrük ərazisinə idxal etməzdən əvvəl sənədləşdirməyə imkan verən malların ilkin gömrük bəyannaməsi institutundan istifadə etmək mümkündür.
Bu münasibətlərin Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsində necə tənzimləndiyini nəzərdən keçirək.
Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 130-cu maddəsi ilə müəyyən edilmişdir gömrük bəyannaməsi xarici mallar üçün iki halda verilə bilər:
Xarici malların Rusiya Federasiyasının gömrük ərazisinə daxil olmasından əvvəl;
Daxili gömrük tranziti başa çatana qədər.
Gömrük orqanı nəqliyyat (daşıma) və kommersiya sənədlərinin bəyannaməçi tərəfindən təsdiq edilmiş surətlərini qəbul edir və mallar Rusiya Federasiyasının gömrük ərazisinə daxil olduqdan sonra sənədlərin göstərilən nüsxəsində olan məlumatları ilkin sənədlərdə olan məlumatlarla müqayisə edir. .
Gömrük bəyannaməsinin yoxlanılması və ödənilməli olan məbləğlərin ödənilməsi başa çatdıqdan sonra gömrük rüsumları, malların Rusiya Federasiyasının gömrük ərazisinə gəlməsinə qədər vergilər, belə bir gömrük bəyannaməsi mallara gömrük prosedurlarının tətbiqi üçün zəruri olan vahid sənəd kimi istifadə edilə bilər.
Mallar gömrük bəyannaməsinin qəbul edildiyi tarixdən 15 gün ərzində onu qəbul etmiş gömrük orqanına təqdim edilmədikdə, gömrük bəyannaməsi təqdim edilməmiş hesab olunur. Malların buraxılması mallar gömrük orqanına təqdim edildikdən sonra həyata keçirilib. Gömrük rüsumları və vergiləri malların buraxıldığı gündən gec olmayaraq ödənilməli idi.
Gömrük İttifaqının Gömrük Məcəlləsi malların ilkin gömrük bəyannaməsinin tətbiqi üçün bir qədər fərqli şərtlər müəyyən etmişdir. Gömrük İttifaqının Gömrük Məcəlləsinin 193-cü maddəsi, xarici mallara münasibətdə gömrük bəyannaməsi verilə biləcəyini müəyyən edir. yalnız bir halda - onların Gömrük İttifaqının gömrük ərazisinə gətirilməsinə qədər, yəni. Xarici mallar Gömrük İttifaqının gömrük sərhədindən keçibsə, mallar üçün ilkin bəyannamənin verilməsi artıq mümkün deyil.
Gömrük məqsədləri üçün bəyannaməçi nəqliyyat (nəqliyyat) və kommersiya sənədlərinin təsdiq edilmiş surətlərini təqdim edə bilər. və ya bu sənədlərdən elektron formada məlumat. Gömrük orqanı malları təqdim etdikdən sonra bu sənədlərin surətlərində olan məlumatları ilkin sənədlərdə, o cümlədən elektron sənədlərdə olan məlumatlarla müqayisə edir.
Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsi ilə müqayisədə əhəmiyyətli bir yenilik ondan ibarətdir ki, ilkin gömrük bəyannaməsi zamanı gömrük bəyannaməsində mallar Gömrük İttifaqının gömrük ərazisinə gətirilməzdən əvvəl öz təbiətinə görə bəyannaməçiyə məlum ola bilməyən məlumatlar ola bilər və ( və ya) onların gömrük orqanına təqdim edilməsi. Bu cür məlumatlar Gömrük İttifaqı Komissiyasının 20 may 2010-cu il tarixli 256 nömrəli qərarı ilə müəyyən edilmiş qaydada malların buraxılması haqqında qərar qəbul edilməzdən əvvəl gömrük bəyannaməsinə daxil edilməlidir.
Əvvəllər mövcud olan ilkin bəyannamə prosedurundan əsas fərq həm də deklarant tərəfindən gömrük bəyannaməsini Sənətdə nəzərdə tutulmuş qaydada ləğv etmək imkanıdır. Gömrük İttifaqının Gömrük Məcəlləsinin 192-ci maddəsi, mallar Gömrük İttifaqının gömrük ərazisinə gətirildikdən sonra əvvəllər bəyan edilənlərdən fərqli dəyər, kəmiyyət və ya çəki göstəricilərində uyğunsuzluq aşkar edildikdə. Bu zaman dəyərin, kəmiyyətin və ya çəkinin dəyişməsini təsdiq edən sənədlər təqdim edilməlidir.
Gömrük bəyannaməsi qeydiyyata alındıqdan sonra malların gömrük orqanına təqdim edilməsi müddəti əhəmiyyətli dərəcədə (iki dəfə) artırıldı (Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinə uyğun olaraq - 15 gün, Gömrük İttifaqının Əmək Məcəlləsinə əsasən - 30 gün). ölkəmizin miqyasında və malların daşınması üçün vaxtın uzunluğunu və gözlənilməzliyini nəzərə alaraq xüsusilə vacibdir. müxtəlif növlər nəqliyyat.
Eyni zamanda, yenilik ondan ibarətdir ki, mallar təkcə gömrük bəyannaməsini qeydiyyatdan keçirmiş gömrük orqanına deyil, həm də Gömrük İttifaqına üzv dövlətin qanunvericiliyinə uyğun olaraq müəyyən edilmiş digər gömrük orqanına təqdim edilə bilər. Gömrük bəyannaməsinin qeydiyyata alındığı gündən sonrakı gündən 30 təqvim günü ərzində mallar gömrük orqanına təqdim edilmədikdə və ya bu müddət ərzində qadağalar və məhdudiyyətlər tətbiq edildikdə, gömrük orqanı belə malların buraxılmasından imtina edir.
Sənətə uyğun olaraq. 196 TK TS malların buraxılış tarixi ciddi şəkildə müəyyən edilir ilkin gömrük bəyannaməsi tətbiq edilərkən - malların buraxılışı gömrük orqanı tərəfindən vaxtında başa çatdırılmalıdır. malların təqdim edildiyi gündən sonrakı bir iş günündən gec olmayaraq gömrük bəyannaməsini qeydə almış gömrük orqanına.
Bu müqayisəni ümumiləşdirmək üçün belə nəticəyə gəlmək olar ki, Gömrük İttifaqının Gömrük Məcəlləsində ilkin gömrük bəyannaməsi üçün effektiv mexanizm var ki, bu mexanizm xarici iqtisadi fəaliyyət iştirakçıları üçün mümkün qədər şəffaf və başa düşüləndir.
Xarici mallara münasibətdə gömrük bəyannaməsi gömrük ittifaqının gömrük ərazisinə gətirilməzdən əvvəl verilə bilər.
Gömrük məqsədləri üçün malları müşayiət edən nəqliyyat (daşıma) və ya kommersiya sənədlərindən istifadə edilməli olduqda, malların ilkin gömrük bəyannaməsi zamanı gömrük orqanı həmin sənədlərin bəyannaməçi tərəfindən təsdiq edilmiş surətlərini və ya həmin sənədlərdən olan məlumatları elektron formada qəbul edir və təqdim edildikdən sonra gömrük orqanı malları gömrük orqanına təhvil verir, göstərilən sənədlərin surətlərində olan məlumatları ilkin sənədlərdə, o cümlədən elektron sənədlərdə olan məlumatlarla müqayisə edir.
İlkin gömrük bəyannaməsi zamanı gömrük bəyannaməsində mallar gömrük ərazisinə gətirilməzdən əvvəl öz xarakterinə görə bəyannaməçiyə məlum olmayan məlumatlar olmaya bilər. gömrük ittifaqı və (və ya) onların gömrük orqanına təqdim edilməsi.
Bu cür məlumatlar Gömrük İttifaqı Komissiyasının qərarı ilə müəyyən edilmiş qaydada malların buraxılması haqqında qərar qəbul edilməzdən əvvəl gömrük bəyannaməsinə daxil edilməlidir.
Nəqliyyat (daşıma) və ya kommersiya sənədlərinin surətləri əsasında əvvəllər bəyan edilənlərdən fərqlənən maya dəyəri, kəmiyyət və ya çəki göstəriciləri dəyişdikdə maya dəyərinin, miqdarının və ya çəkisinin dəyişməsini təsdiq edən sənədlər təqdim edilməlidir.
Mallar Gömrük İttifaqının gömrük ərazisinə gətirildikdən sonra bəyannaməçi əvvəllər bəyan edilənlərdən fərqli dəyər, kəmiyyət və ya çəki göstəricilərində uyğunsuzluq aşkar edərsə, bəyannaməçinin gömrük bəyannaməsini geri götürmək hüququ vardır.
Mallar gömrük bəyannaməsini qeydiyyata almış gömrük orqanına və ya digər gömrük orqanına onun qeydə alındığı gündən sonrakı gündən 45 təqvim günü müddətində təqdim edilmədikdə və ya bu müddət ərzində gömrük rüsumlarının və vergilərinin dərəcələri ilə bu mallar, gömrük bəyannaməsi dəyişdirilməyən hesab edilir.
Malların kateqoriyalarından və onları daşıyan şəxslərdən asılı olaraq, Gömrük İttifaqının gömrük qanunvericiliyinə uyğun olaraq malların gömrük bəyannaməsinin xüsusiyyətləri, o cümlədən aşağıdakı hallarda müəyyən edilə bilər:
1) bəyannaməçinin gömrük bəyannaməsi üçün zəruri olan dəqiq məlumatı olmadıqda;
2) eyni şəxs tərəfindən müəyyən müddət ərzində malların gömrük sərhədindən müntəzəm keçirilməsi ilə;
3) boru kəməri nəqliyyatı ilə və elektrik xətləri ilə yüklərin daşınması zamanı;
4) yığılmamış və ya sökülməmiş formada, o cümlədən natamam və ya tamamlanmamış formada malların müəyyən müddətə daşınması zamanı.
60. Malların buraxılması
Malların buraxılması malların gömrük proseduru altında yerləşdirilməsi ilə bağlı gömrük əməliyyatları kimi təsnif edilir.
Malların buraxılması gömrük orqanlarının maraqlı şəxslərə mallardan bəyan edilmiş gömrük prosedurunun şərtlərinə uyğun olaraq və ya gömrük proseduru altında yerləşdirilməsi nəzərdə tutulmayan malların müəyyən kateqoriyaları üçün müəyyən edilmiş şərtlərə uyğun istifadə etməyə imkan verən hərəkətidir. Gömrük Məcəlləsinə uyğun olaraq.
Səlahiyyətli vəzifəli şəxs malları gömrük orqanına təqdim etdikdən (zəruri olduqda), habelə sənədləri və məlumatları təhlil etdikdən sonra malların buraxılışını başa çatdırır.
Buraxılış üçün əsas aşağıdakı şərtlərin yerinə yetirilməsidir:
1) lisenziyalar, sertifikatlar, icazələr və (və ya) malların buraxılması üçün zəruri olan digər sənədlər, bu sənədlərin mallar buraxıldıqdan sonra təqdim edilə biləcəyi hallar istisna olmaqla, gömrük orqanına təqdim edildikdə.
2) şəxslər malların seçilmiş gömrük proseduru altında yerləşdirilməsi üçün zəruri tələblərə və şərtlərə cavab verdikdə;
3) mallara münasibətdə gömrük rüsumları və vergiləri ödənildikdə və ya onların ödənilməsinin təmin edilməsində.
Malların buraxılması şərtləri yerinə yetirilmədikdə, gömrük orqanı malların buraxılması üçün müəyyən edilmiş müddətin bitdiyi gündən gec olmayaraq, malların buraxılmasından imtina edir.
Bəyannaməyə, ərizəyə və ya malların siyahısına uyğun olaraq malların buraxılmasından imtinanın qeydə alınması qaydası təsdiq edilmişdir. qərar CTS, buna görə malların buraxılmasından imtina rəsmi şəxs tərəfindən “Çıxarışdan imtina edildi” möhürü və müvafiq qeydlər vurulmaqla rəsmiləşdirilir. -da bəyan edilmiş fərdi mallara münasibətdə bəyannamələr mallar üçün onların buraxılması şərtləri yerinə yetirilmədikdə, vəzifəli şəxs onları buraxmaqdan imtina edir. Eyni zamanda, orada bəyan edilmiş digər mallar da müəyyən edilmiş qaydada buraxılmalıdır.
Malların buraxılmasından imtina üçün əsas olmuş səbəblər vəzifəli şəxs tərəfindən mallara dair bəyannamənin, ərizənin və ya siyahının əsas vərəqinin arxa tərəfində, imzası və şəxsi nömrəli möhürü ilə təsdiq edilmiş göstərilir.
Buraxılışdan imtina haqqında qərar bütün bəyan edilmiş mallar üçün qəbul edildikdə, vəzifəli şəxs mal bəyannaməsinin, ərizənin və ya siyahının surətini və onlara əlavə edilmiş sənədləri bəyannaməçiyə qaytarır. Malların buraxılmasından imtinanı aldıqdan sonra bəyannaməçi ya malların buraxılışından imtinanın səbəblərini aradan qaldırmaqla, ya da gömrük orqanına malların buraxılmasına icazə verən başqa gömrük prosedurunu bəyan etməklə yeni gömrük bəyannaməsi təqdim edə biləcək.
Şərti buraxılmış mallar daxili istehlak üçün buraxılış gömrük proseduru altında yerləşdirilmiş, onlara münasibətdə malların istifadəsi və sərəncamına qoyulan məhdudiyyətlərlə əlaqədar idxal gömrük rüsumlarının və vergilərinin ödənilməsi üçün güzəştlər nəzərdə tutulan mallardır. Şərti olaraq buraxılmış mallar yalnız müavinətlərin verilməsi şərtlərinə uyğun gələn məqsədlər üçün istifadə edilə bilər. Onlar xarici mal statusuna malikdirlər və gömrük nəzarətindədirlər.
Malların buraxılışı gömrük bəyannaməsinin rəsmiləşdirildiyi gündən sonrakı 1 iş günündən gec olmayaraq gömrük orqanı tərəfindən başa çatdırılmalıdır. Malların buraxılış müddəti gömrük orqanı rəhbərinin və ya onun səlahiyyət verdiyi vəzifəli şəxsin yazılı icazəsi ilə uzadıla bilər və gömrük bəyannaməsinin rəsmiləşdirildiyi gündən sonrakı gündən 10 iş günündən çox ola bilməz.
Malların ilkin gömrük bəyannaməsi tətbiq edilərkən malların buraxılışı gömrük bəyannaməsini qeydə almış gömrük orqanına malların təqdim edildiyi gündən sonrakı gündən 2 iş günündən gec olmayaraq gömrük orqanı tərəfindən başa çatdırılmalıdır. Bu müddət malların gömrük bəyannaməsini qəbul etmiş gömrük orqanına təqdim edildiyi gündən sonrakı gündən etibarən uzadıla və 10 iş günündən çox ola bilməz.
İnzibati xəta və ya cinayət aşkar edildikdə, malların buraxılması, bu cür mallara həbs qoyulmadıqda və ya götürülmədikdə, icraat başa çatanadək və ya inzibati proses başa çatanadək həyata keçirilə bilər.
Gömrük orqanları gömrük bəyannaməsində və ya gömrük orqanına təqdim edilmiş digər sənədlərdə göstərilən məlumatların düzgünlüyünü yoxlamaq məqsədilə malların nümunələrinin və ya nümunələrinin, müfəssəl texniki sənədlərin yoxlanılmasının və ya ekspertizanın aparılmasının zəruriliyi barədə qərar qəbul etdikdə, mallar buraxılır. gömrük rüsumlarının və vergilərinin bu cür araşdırmaların və ya ekspertizaların nəticələrinə əsasən əlavə olaraq hesablana bilən məbləğdə gömrük rüsumlarının və vergilərinin ödənilməsi üçün bəyannaməçi təminatının təqdim edilməsi şərti ilə gömrük ekspertizasının nəticələri alınana qədər. Malların buraxılışı yalnız gömrük orqanları tərəfindən mallara qadağaların və məhdudiyyətlərin tətbiq oluna biləcəyini göstərən əlamətlər aşkar etdikdə və bəyannaməçi onların uyğunluğunu təsdiq edən sübut təqdim etmədikdə həyata keçirilmir.
Bəyannaməni təqdim edən şəxs üçün ən əlverişli bəyannamə növü malların ilkin bəyannaməsidir. Bu prosedurun mahiyyəti ondan ibarətdir ki, bəyannaməçi bütün sənədləri toplayır, doldurur və gömrük orqanına təqdim edir. zəruri sənədlər hətta yükün ölkənin gömrük ərazisinə faktiki daxil olmasından əvvəl. Bəyannamə malların gömrük orqanlarının nəzarətinə verildiyi tarixdən 30 gündən gec olmayaraq təqdim edilməlidir. Mallar təqdim edilmədikdə müəyyən edilmiş müddətlər, sonra bu bəyannamə ləğv edilir və yenidən gömrük bəyannaməsi proseduru başlayır.
əsasında əvvəlcədən təqdim edilmiş bəyannamədə obyektiv səbəblər Mallar gömrük ərazisinə gətirilməzdən əvvəl bəyannaməçiyə məlum olmayan məlumatlar göstərilə bilməz. Bu halda bəyannaməçinin gömrük bəyannaməsini natamam etmək hüququ vardır. Əsas şərt, tələb olunan məqamlar üzrə bütün məlumatların təqdim edilməsi ilə yalnız deklarantdan asılı olmayan səbəblərə görə məlumatın olmamasıdır:
· Məlumat, qanunla nəzərdə tutulmuşdur malların buraxılması üçün
· Bütün gömrük rüsumlarının və yığımlarının tam hesablanması və ödənilməsi üçün lazım olan məlumatlar
· Gömrük qanunvericiliyinin bütün tələblərinə əməl olunmasını təsdiq edən məlumatlar
· Məhsulu müəyyən etmək üçün kifayət qədər məlumat keyfiyyət xüsusiyyətləri, həm də kəmiyyətə görə.
Gömrük bəyannaməsi tənzimləyici orqanlar tərəfindən qəbul edildiyi gündən bəyannaməçiyə çatışmayan məlumatları təqdim etmək üçün 45 gün (xarici mallar üçün), ixrac edilən mallar üçün isə 8 ay vaxt verilir.
Həmçinin, malların daxili bazara çıxarılması barədə qərar qəbul etməzdən əvvəl təsdiqedici sənədləri təqdim etməklə bəyannamədə göstərilən məlumatları dəyişdirə bilərsiniz.
Gömrük sərhədindən müntəzəm olaraq mal keçirən bəyannaməçilər üçün dövri gömrük bəyannaməsi verilir. Eyni gömrük bəyannaməsini müəyyən müddət ərzində təqdim etmək hüququ verir və hər iki mal üçün tətbiq edilir. yerli istehsal, və gömrük ərazisinə gətirilən mallara. Dövri gömrük bəyannaməsi deklarantı bütün gömrük rüsumlarını tam və vaxtında ödəməkdən azad etmir.
Əgər deklarantdan asılı olmayan səbəblərə görə gömrük bəyannaməsinin tam doldurulması üçün məlumatlar vaxtında təqdim edilə bilmirsə, onda Gömrük İttifaqının mallarının dövri müvəqqəti bəyan edilməsi sxemi tətbiq edilir.
Malların dövri müvəqqəti bəyannaməsinin istifadəsi qanunla nəzərdə tutulmuş bütün məhdudiyyətlərin olmasını nəzərdə tutur gömrük ərazisi, tənzimləyici orqanlar tərəfindən bəyannamənin qəbul edildiyi tarixə əsasən tətbiq edilir. İxrac rüsum dərəcələri malların ixrac tarixinə nisbətdə hesablanır.
Müvəqqəti gömrük bəyannaməsi obyektiv səbəblərdən bəyannaməçiyə məlum olmayan məlumatların bir hissəsinin göstərilməməsi mümkün olduqda müvəqqəti bəyannamənin təqdim edilməsini nəzərdə tutur. Bəyannamənin bu forması mallarını boru kəməri nəqliyyatı ilə və ya elektrik xətləri ilə daşıyan ixracatçılar üçün geniş istifadə olunur - malların faktiki daşınmasına qədər deklarant çatdırılma miqdarını dəqiq müəyyən edə bilmir. Bu, yalnız sonradan gömrük bəyannaməsinə daxil edilən xüsusi sayğaclardan oxunuşların götürülməsi ilə edilə bilər. Alınan məlumatlar əsasında gömrük dəyəri və ödənilməli olan bütün gömrük rüsumları hesablanır.
Bununla belə, müvəqqəti gömrük bəyannaməsinin öz xüsusiyyətləri var fərqləndirici xüsusiyyətlər. Standart gömrük bəyannaməsindən fərqli olaraq, vergi ödəyicisinin xərclərini təsdiqləmək üçün vergi orqanlarına təqdim edilə bilməz. Əksər ekspertlər müvəqqəti gömrük bəyannaməsini qarşı tərəfin malları gömrük ərazisindən kənara çıxarmaq niyyətini təsdiq edən sənəd kimi qiymətləndirirlər.
Xarici iqtisadi əməliyyat zamanı qarşı tərəfin çəkdiyi bütün xərclərin tam məbləğini yalnız tam gömrük bəyannaməsində izləmək mümkündür.
Müvəqqəti gömrük bəyannaməsi malların gömrük ixracı rejimi altında yerləşdirilməsi üçün tam əsasdır və bu, qarşı tərəfi büdcəyə ödənilməli olan bütün rüsumları ödəməyə borcludur. Beləliklə, müvəqqəti gömrük bəyannaməsi olduğunu iddia etmək olar ilkin sənəd, standart gömrük bəyannaməsi isə nəzarət sənədi gömrük rüsumlarının ödənilməsi məsələsi ilə bağlı.
3. Gömrük mütəxəssisinin təhlili kontekstində onun mənəvi keyfiyyətləri peşəkar fəaliyyət
Gömrük xidmətinin təkcə peşəkar erudisiyaya malik deyil, həm də mənəvi cəhətdən savadlı kadrlarla təmin edilməsi günümüzün aktual problemidir. Bir çox inkişaf etməkdə olan ölkələrdə korrupsiyanın yüksək səviyyəsi iş səmərəliliyini əhəmiyyətli dərəcədə azaldır dövlət qurumları. Gömrük xidməti ən korrupsiyalaşmış qurumlardan biridir. Gömrüyünün gəlirlərin yığılmasında, ticarətin asanlaşdırılmasında, təhlükəsizliyin təmin edilməsində oynadığı mühüm rolu nəzərə alsaq milli təhlükəsizlik və cəmiyyətin müdafiəsi, gömrük orqanlarında korrupsiyanın mövcudluğu sosial və sərvətlərin sürətinə mənfi təsir göstərir iqtisadi inkişafölkələr və milli inkişaf perspektivləri. Gömrük mütəxəssisinin öz funksiyalarına, sosial əhəmiyyətinə, intellektual və psixofizioloji yüklərinə görə peşə fəaliyyəti ən çətin və məsuliyyətli iş növlərindən biri kimi görünür. Buna görə də bu peşənin mütəxəssisləri tələb olunur yüksək tələblər, həm peşəkar, həm də şəxsi aspektlərə təsir göstərir.
Ali Peşə Təhsili üzrə Federal Dövlət Təhsil Standartına uyğun olaraq, "Gömrük" hazırlığı (ixtisas) sahəsində mütəxəssis aşağıdakı peşə fəaliyyət növlərinə hazırlaşır:
Şəkil 1 - Gömrük mütəxəssisinin peşə fəaliyyətinin növləri
Aşağıdakı peşə vəzifələrini həll edərkən mənəvi keyfiyyətlər xüsusi əhəmiyyət kəsb edir: Rusiyanın iqtisadi maraqlarının qorunması; mühafizə tədbirlərinin həyata keçirilməsində iştirak dövlət təhlükəsizliyi və təhlükəsizlik ictimai asayiş, əhalinin mənəviyyatına, insanların həyat və sağlamlığına, habelə heyvan və bitkilərin, təbii mühitin mühafizəsi tədbirləri; gömrük nəzarəti sahəsində qaçaqmalçılıq və digər cinayətlərə qarşı mübarizə, qanun pozuntularına qarşı mübarizə gömrük qaydaları Və inzibati xətalar, gömrük orqanlarının normal fəaliyyətinə qəsd etmək; beynəlxalq terrorizmlə mübarizədə səlahiyyətli orqanlara yardım; gömrük orqanlarının vəzifəli şəxsləri tərəfindən qanunvericiliyə riayət olunmasına nəzarət; gömrük infrastrukturunun mühafizəsi və gömrük sərhədi. Bu vəzifələr hüquq-mühafizə fəaliyyəti, gömrük prosedurlarının tətbiqi, gömrük rüsumlarının yığılması və gömrük nəzarətinin həyata keçirilməsi çərçivəsində həll edilir.
Peşəkar fəaliyyətin sadalanan xüsusiyyətləri yüksək tələblər qoyur rəsmi gömrük xidməti, ilk növbədə, onun mənəvi keyfiyyətlərinə. Təsnifat təhlili əxlaqi keyfiyyətlər müxtəlif müəlliflərin şəxsiyyətləri (E.N.Barışnikov və İ.A.Kolesnikova, D.A.Volkoqonov, E.P.Qarkuşa, N.Q.Emuzova, A.D.Kuznetsova və s.) əxlaqi keyfiyyətlərin əsas məzmununun şüurda və davranışda sosial olan münasibətlər olduğunu müəyyən etməyə imkan vermişdir. insanların. Buna əsasən əxlaqi keyfiyyətləri üç böyük qrupa bölmək olar:
Şəkil 2 - Gömrük mütəxəssisinin mənəvi keyfiyyətlər sistemi
Ətrafdakı sosial və təbii məkana münasibəti səciyyələndirən mənəvi keyfiyyətlər: təbiətə məhəbbət və ona milli sərvət kimi münasibət, ətraf mühitə qayğı, mədəniyyət və incəsənət abidələrinin qorunmasına qayğı, ictimai mülkiyyətə hörmət və onun qorunmasına qayğı. , Vətənə sevgi və sədaqət (vətənpərvərlik) və öz xalqına (vətəndaşlıq).
Peşəkar fəaliyyətə münasibəti səciyyələndirən mənəvi keyfiyyətlər (gömrük işçisinin şərəf məcəlləsi ilə tənzimlənir): rəsmi vəzifə hissi, peşəkar qürur, cəsarət, cəsarət, qətiyyət, nizam-intizam, işdən çıxmaq bacarığı. münaqişə vəziyyətləri, qeyri-standart vəziyyətlərdə əxlaqi qərarlar qəbul etmək bacarığı.
Özünə və öz hərəkətlərinə münasibəti səciyyələndirən əxlaqi keyfiyyətlər: şərəf, ləyaqət, ədalət, dürüstlük, ləyaqət, məsuliyyət, vicdanlılıq.
“Gömrük işi” ixtisasının tələbələrində mənəvi keyfiyyətlərin formalaşması mürəkkəb və uzun sürən prosesdir. yaradıcı yanaşma bütün pedaqoji kollektivin, cəmiyyətin həyatındakı mənfi təzahürlərin aradan qaldırılması üçün mübarizə aparmağa hazırlığı, istəyi və bacarığı, qarşıdan gələn peşə fəaliyyətinin xüsusiyyətləri və kompleksi nəzərə alınmaqla tələbənin şəxsiyyətinə tərbiyəvi təsirlərin ardıcıllığı və davamlılığı; şəxsi keyfiyyətlərin formalaşması.
Yüklənir...
