Baş plana dəyişiklik etmək üçün ictimai dinləmələr. Baş plan layihəsi üzrə ictimai dinləmələr

Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsi

Sənətin yeni nəşri. 28 Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi

3. Qəsəbələrin baş planlarının, şəhər rayonlarının baş planlarının layihələri və qəsəbələrin baş planlarına, şəhər rayonlarının baş planlarına dəyişiklikləri nəzərdə tutan layihələrə dair ictimai müzakirələr və ya ictimai dinləmələr (bundan sonra bu maddədə - ictimai müzakirələr və ya ictimai dinləmələr) keçirilir. hər bir yaşayış məntəqəsi bələdiyyə məntəqəsi.

4. İctimai müzakirələr və ya ictimai dinləmələr keçirilərkən ictimai müzakirələrin və ya ictimai dinləmələrin iştirakçılarına ictimai müzakirələrdə və ya ictimai dinləmələrdə iştirak etmək üçün bərabər imkanların təmin edilməsi məqsədilə əhalinin məskunlaşdığı ərazinin ərazisi hissələrə bölünə bilər.

8. İctimai müzakirələrin və ya ictimai dinləmələrin keçirilməsi haqqında bələdiyyə sakinlərinə məlumat verildiyi andan ictimai müzakirələrin və ya ictimai dinləmələrin nəticələrinə dair rəyin dərc edildiyi günə qədər olan müddət bələdiyyənin nizamnaməsi ilə müəyyən edilir. (və ya) bələdiyyənin nümayəndəlik orqanının normativ hüquqi aktı və bir aydan az və üç aydan çox ola bilməz.

9. Yerli icra hakimiyyətinin başçısı ictimai müzakirələrin və ya ictimai dinləmələrin nəticələrinə dair rəyi nəzərə alaraq qərar qəbul edir:

1) baş plan layihəsi ilə razılaşdırılaraq bələdiyyənin nümayəndəli orqanına göndərilməsi;

2) baş plan layihəsinin rədd edilməsi və yenidən baxılması üçün göndərilməsi haqqında.

Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 28-ci maddəsinə şərh

İctimai dinləmələrin keçirilməsi öhdəliyi ilk dəfə olaraq şəhərsalma qanunvericiliyində müəyyən edilib. Əvvəllər Rusiya Federasiyasının vətəndaşları və onların birlikləri şəhərsalma sənədlərinin təsdiqinə qədər ictimai dinləmələrdə iştirak etmək hüququna malik idilər, lakin belə dinləmələrin keçirilməsi şəhərsalma sənədlərinin təsdiqi üçün zəruri şərt deyildi.

2. Şərh edilən məqalənin 2-ci hissəsində bələdiyyə qanunvericiliyinə istinad norması var. Nümunə olaraq, Ussuriysk və Ussuriysk rayonunun bələdiyyə quruluşu Dumasının 26 oktyabr 2004-cü il tarixli 92 nömrəli “Ussuriysk şəhər dairəsində ictimai (ictimai) dinləmələr haqqında Əsasnamə haqqında” qərarını göstərmək olar (əlavə edilmiş dəyişikliklərlə). 29 noyabr 2005).

Bu Qaydada aşağıdakı əsas anlayışlardan istifadə olunur:

ictimai (ictimai) dinləmələr - bələdiyyənin normativ hüquqi aktlarının layihələrinin ictimai müzakirəsi üçün yığıncaq keçirməklə bələdiyyənin əhalisinin (ictimaiyyətin) yerli özünüidarəetmə orqanları tərəfindən qərarların qəbul edilməsi prosesində iştirak etmək hüquqlarının həyata keçirilməsi formasıdır. digər sosial əhəmiyyətli məsələlər;

ictimaiyyətin nümayəndəsi - xidməti vəzifələri ilə əlaqədar bu məsələ ilə bağlı qərarlar qəbul edən, yerli özünüidarəetmə orqanlarını və dövlət hakimiyyəti orqanlarını təmsil edən və ya onların işində iştirak edənlər istisna olmaqla, fiziki və ya hüquqi şəxs, habelə onların birlikləri, təşkilatları, qrupları və ya digər birlikləri. ödənişli müqavilələr əsasında fəaliyyət;

təşkilat komitəsi ictimai (ictimai) dinləmələrin hazırlanması və keçirilməsi üzrə təşkilati tədbirləri həyata keçirən, yerli özünüidarəetmə orqanlarının vəzifəli şəxslərindən və ictimaiyyətin nümayəndələrindən paritet əsasda formalaşan kollegial orqandır;

ictimai (ictimai) dinləmələrin eksperti — açıq (ictimai) dinləmələrin məsələləri üzrə yazılı tövsiyələr vermiş və onların müdafiəsi üçün mübahisə etmək üçün müzakirələrdə iştirak edən şəxs.

İctimai (ictimai) dinləmələr aşağıdakı məqsədlər üçün keçirilir:

müzakirə olunan məsələ ilə bağlı faktlar və mövcud rəylər barədə ictimaiyyəti və yerli özünüidarəetmə orqanlarını məlumatlandırmaq;

ictimai (ictimai) dinləmələrə çıxarılan mövzu və məsələlərlə bağlı ictimai rəyin müəyyən edilməsi;

yerli idarəetmə orqanları ilə bələdiyyə ictimaiyyəti arasında ünsiyyət və dialoq;

yerli özünüidarəetmə orqanları tərəfindən qərarların qəbuluna ictimai təsirin təmin edilməsi.

İctimai (ictimai) dinləmələr yerli əhəmiyyətli məsələlər üzrə keçirilir və onların qərarları yerli özünüidarəetmə orqanları üçün məsləhət xarakteri daşıyır.

İctimai (ictimai) dinləmələrə aşağıdakılar təqdim edilməlidir:

bələdiyyənin nizamnaməsinin layihəsi, habelə nizamnaməyə dəyişikliklər edilməsi haqqında bələdiyyə hüquqi aktının layihəsi;

yerli büdcənin layihəsi və onun icrası haqqında hesabat;

bələdiyyələrin inkişafı üzrə plan və proqramların layihələrini;

bələdiyyənin çevrilməsi ilə bağlı suallar.

İctimai (ictimai) dinləmələrin təşəbbüskarları: şəhər əhalisi, nümayəndəli orqan və bələdiyyənin rəhbəri ola bilər.

Əhalinin və ya bələdiyyənin nümayəndəli orqanının təşəbbüsü ilə keçirilən ictimai (ictimai) dinləmələr bələdiyyənin nümayəndəlik orqanının qərarı ilə təyin edilir.

Bələdiyyə qurumunun rəhbəri öz qərarı ilə bələdiyyə qurumu rəhbərinin səlahiyyətlərinə aid edilən məsələlər üzrə ictimai dinləmələr təyin edə və ya belə dinləmələrin keçirilməsi təşəbbüsü ilə bələdiyyənin nümayəndəlik orqanına müraciət edə bilər.

İctimai dinləmələrin təyin edilməsi haqqında qərarda aşağıdakılar göstərilir:

ictimai (ictimai) dinləmələrin mövzusu;

açıq (ictimai) dinləmələrin keçirilmə tarixi - təyinat haqqında qərar qəbul edildiyi gündən iki aydan gec olmayaraq;

təşkilat komitəsinin tərkibi.

Təşkilat komitəsinin tərkibinə paritet əsasda: yerli özünüidarəetmə orqanlarının vəzifəli şəxsləri (bələdiyyənin nümayəndəlik orqanının müavinləri, bələdiyyənin aparatının mütəxəssisləri) və bu qərarın qəbulu zamanı maraqlarına toxunan ictimaiyyətin nümayəndələri daxil edilməlidir.

İctimai dinləmələrin təyin edilməsi barədə qərar qəbul etmək üçün onun təşəbbüsçüləri bələdiyyənin nümayəndəlik orqanına aşağıdakıları göndərirlər:

təklif olunan ictimai (ictimai) dinləmələrin mövzusunu göstərən və onun sosial əhəmiyyətini əsaslandıran təqdimat;

təşəbbüskarlar tərəfindən təklif edilən təşkilat komitəsinin tərkibinin siyahısı;

bələdiyyə sakinlərinin təşəbbüsü ilə - təşəbbüs qrupunun siyahısı.

İctimai dinləmələrin təyin edilməsi məsələsinə bələdiyyənin nümayəndəlik orqanı Dumanın qaydalarına uyğun olaraq növbəti iclasında baxır.

İctimai dinləmələrin təyin edilməsi haqqında qərar bələdiyyənin nümayəndəlik orqanının iclasında iclasda iştirak edənlərin sayının səs çoxluğu ilə qəbul edilir.

İctimai (ictimai) dinləmələrin keçirilməsi təşəbbüsü rədd edildikdə, onun təşəbbüsçüləri imza vərəqələrinə bələdiyyə sakinlərinin 500-dən çox imzasını əlavə etməklə bu mövzuda ictimai (ictimai) dinləmələrin təyin edilməsi təklifini yenidən təqdim edə bilərlər.

500-dən artıq bələdiyyə sakini ictimai (ictimai) dinləmələrin təyin edilməsinin tərəfdarı olaraq çıxış etdikdə, göstərilən mövzu üzrə ictimai (ictimai) dinləmələr bələdiyyənin nümayəndəli orqanı tərəfindən mütləq təyin edilir.

Məcburi məsələlər üzrə ictimai (ictimai) dinləmələr bələdiyyənin nümayəndəli orqanı tərəfindən təşəbbüs edilir və təyin edilir. Bu dinləmələrin vaxtı bələdiyyənin nümayəndəlik orqanının əsasnaməsinə və iş planına uyğun olaraq Əsasnamənin tələbləri ilə müəyyən edilir.

Bələdiyyənin nümayəndə orqanının və ya bələdiyyə başçısının qərarı əsasında bələdiyyənin başçısı 3 gün müddətində ictimai (ictimai) dinləmələrin hazırlanması və keçirilməsi üçün icra hakimiyyətinin məsul struktur bölməsini təyin edir. Məsul struktur bölmə təşkilat komitəsinin ilk iclasını (təyin edildikdən sonra 5 gündən gec olmayaraq) təşkil edir və sonradan təşkilat komitəsinin fəaliyyətini təşkilati və maddi-texniki təminatla təmin edir.

Təşkilat komitəsi iş planını tərtib edir, üzvlərinin vəzifələrini bölüşdürür və icra hakimiyyətinin məsul struktur bölməsi tərəfindən ictimai (ictimai) dinləmələrin hazırlanması və keçirilməsi üçün tapşırıqların siyahısını tərtib edir və icra başçısına təqdim edir. qərar qəbul etmək üçün müvafiq bölmə.

Təşkilat komitəsi öz fəaliyyətində bələdiyyə şurası qarşısında hesabat verir.

Bələdiyyənin əhalisi keçirilən ictimai (ictimai) dinləmələr barədə tarixə ən geci 7 gün qalmış kütləvi informasiya vasitələri vasitəsilə təşkilat komitəsi tərəfindən məlumatlandırılır.

Dərc edilmiş məlumatda aşağıdakılar olmalıdır: ictimai (ictimai) dinləmələrin mövzusu və sualları, onların keçirilməsinin təşəbbüskarı haqqında məlumat, iclasın vaxtı və yerinin göstərilməsi, təşkilat komitəsinin əlaqə məlumatları, habelə nəşrlərin göstəricisi, yerli özünüidarəetmə orqanlarının rəsmi internet saytlarının və ictimai (ictimai) dinləmələrin hazırlanması və keçirilməsi ilə bağlı tam məlumatın yerləşdirildiyi digər mənbələrin ünvanları.

İctimai (ictimai) dinləmələr, onların hazırlanması və keçirilməsi haqqında məlumatlar kütləvi informasiya vasitələrində dərc olunur.

Açıq (ictimai) dinləmələrdə öz təklifləri ilə mübahisə etmək hüququ əldə edən iştirakçılar ictimai (ictimai) dinləmələrin keçiriləcəyi tarixə ən geci 5 gün qalmış təşkilat komitəsinə yazılı şəkildə öz tövsiyələrini vermiş ekspertlərdir. ) dinləmələr.

İctimai (ictimai) dinləmələrdə çıxış etmək hüququ olmayan bütün maraqlı bələdiyyə sakinləri, yerli özünüidarəetmə orqanlarının, kütləvi informasiya vasitələrinin nümayəndələri və digər şəxslər iştirak edə bilərlər.

İctimai dinləmələr başlamazdan əvvəl təşkilat komitəsi yekun sənədin layihəsini verməklə iştirakçıların qeydiyyatını təşkil edir.

İctimai (ictimai) dinləmələrin yekun sənədinə onların müəllifləri tərəfindən geri götürülməmiş bütün tövsiyələr və təkliflər daxildir. Bütün maraqlı ekspertlər yekun sənədin layihəsindən öz təklif və tövsiyələrini geri götürmək hüququndan istifadə etdikdən sonra yekun sənəd qəbul edilmiş sayılır. Ekspertlərin mövqelərindəki bütün dəyişikliklər (ictimai) ictimai dinləmələrin protokolunda öz əksini tapır.

Təşkilat komitəsi ictimai (ictimai) dinləmələrin yekun sənədinin əlavələr olmadan kütləvi informasiya vasitələrində və yerli özünüidarəetmə orqanlarının rəsmi internet saytlarında əlavələrlə birlikdə dərcini təmin edir.

Bələdiyyə qurumunun rəhbəri 14 gündən gec olmayaraq bələdiyyə qurumunun nümayəndəli orqanına müvafiq əsaslandırma ilə yekun sənədin hər bir məsələsi üzrə administrasiyanın rəyini göndərir.

İctimai (ictimai) dinləmələrin yekun sənədi üzrə administrasiyanın rəyi alındığı gündən 10 gün müddətində ictimai (ictimai) dinləmələrin nəticələrinə baxılması məsələsi səlahiyyətləri daxilində nümayəndəlik orqanının komissiyasına verilir. baxılan məsələlərə baxılır və nümayəndəlik orqanının növbəti iclasının gündəliyinə daxil edilir.

Komissiyanın və nümayəndəlik orqanının iclaslarında təşkilat komitəsinin işi haqqında hesabatı və ictimai dinləmələrin materiallarını təşkilat komitəsinin sədri təqdim edir.

İctimai (ictimai) dinləmələrin tövsiyələrinə baxılması yekun sənəddə tövsiyələr olan ictimai (ictimai) dinləmələrin hər bir məsələsi üzrə nümayəndəlik orqanı tərəfindən həyata keçirilir. Nümayəndəlik orqanı baxılan məsələlərin hər biri üzrə mahiyyəti üzrə qərarlar qəbul edir.

Nümayəndəlik orqanı ictimai (ictimai) dinləmələrin nəticələrinə əsasən qərar qəbul etdikdən sonra təşkilat komitəsi öz fəaliyyətini dayandırır.

İctimai (ictimai) dinləmələrin nəticələrinə baxılmasının nəticələrinə əsasən nümayəndəlik orqanının qərarı məcburi dərc edilməlidir.

3. Şərh edilmiş məqalənin 3-cü və 4-cü hissələrində bütün maraqlı tərəflərə ictimai dinləmələrdə iştirak etmək üçün bərabər imkanların təmin edilməsinə yönəlmiş müddəalar var. İctimai dinləmələr bələdiyyənin ərazisi hissələrə bölünə bilən hər bir yaşayış məntəqəsində keçirilməlidir.

Məsələn, Başqırdıstan Respublikasının 11 iyul 2006-cı il tarixli 341-z “Başqırdıstan Respublikasında şəhərsalma fəaliyyətinin tənzimlənməsi haqqında” Qanunu müəyyən etmişdir ki, ərazinin belə bir hissəsində yaşayan və ya qeydiyyatda olan vətəndaşların sayı Bütün maraqlı tərəflərə öz fikirlərini ifadə etmək imkanları təmin etmək üçün 300 min nəfərdən çox olmamalıdır.

4. Şərh edilən məqalənin 5-ci hissəsi baş plan layihəsi haqqında maksimum məlumatın sakinlərə çatdırılmasını təmin etmək məqsədi daşıyır. Bu məqsədlə sərgilər, baş plan layihəsinin nümayiş materiallarının nümayişi, səlahiyyətli şəxslərin və tərtibatçıların çıxışları təşkil edilir, KİV-dən də istifadə olunur.

5. 6-cı hissədə ictimai dinləmələr iştirakçılarının öz təklif və iradlarını ictimai dinləmələrin protokoluna daxil etmək hüququ müəyyən edilir.

6. İctimai dinləmələrin nəticələrinə dair rəy məcburi dərc edilməlidir. "Rusiya Federasiyasının Şəhərsalma Məcəlləsinə dəyişikliklər edilməsi haqqında" 31 dekabr 2005-ci il tarixli 210-FZ nömrəli Federal Qanunu şərh edilən maddənin 7-ci hissəsinə dəyişikliklər etdi. Hazırda Şəhərsalma Məcəlləsi qəsəbənin rəsmi internet saytı və şəhər rayonunun rəsmi internet saytı olduqda ictimai dinləmələrin nəticələrinə dair rəyi internetdə onların üzərində yerləşdirməyi öhdəsinə götürür.

7. İctimai dinləmələrin keçirilməsinin təşkilati aspektləri bələdiyyə orqanının normativ hüquqi aktları ilə müəyyən edilir. Şərh edilən məqalənin 8-ci hissəsində ictimai dinləmələrin keçirilməsi üçün müddət müəyyən edilir - bu, 1 aydan az və 3 aydan çox ola bilməz.

8. Bələdiyyənin başçısı ictimai dinləmələrin nəticələrinə dair rəyi nəzərə alaraq baş plan layihəsi ilə razılaşdırmaq və ya rədd edilməsi və yenidən baxılması üçün göndərilməsi barədə qərar qəbul edir (şərh edilən maddənin 9-cu hissəsi).

Maddə 66. Ümumi müddəalar

1. Moskva şəhərinin icra hakimiyyəti orqanlarının şəhərsalma fəaliyyətinin həyata keçirilməsində Moskva şəhərinin sakinləri və onların birlikləri, yerli özünüidarəetmə orqanları ilə, torpaq sahələrinin və əsaslı tikinti layihələrinin hüquqi sahibləri ilə qarşılıqlı əlaqənin məqsədi Moskva şəhərinin şəhər icmasının maraqlarının, Moskva şəhərinin inzibati rayonlarının, Moskva şəhərinin rayonlarının əhalisinin maraqlarının əlaqələndirilməsi əsasında Moskva şəhərində insan fəaliyyəti üçün əlverişli mühit; torpaq sahələrinin və əsaslı tikinti layihələrinin hüquq sahiblərinin maraqları. Bu məqsədlə Moskva şəhərinin icra hakimiyyəti orqanları:

1) Moskva sakinlərini şəhərsalma fəaliyyəti haqqında məlumatlandırmaq;

2) şəhərsalma fəaliyyəti məsələləri üzrə ictimai dinləmələr keçirmək;

3) şəhərsalma fəaliyyəti ilə bağlı təkliflərə baxır, məsləhətləşmələr aparır, münaqişəli vəziyyətlərə məhkəməyə qədər baxılmasını və şəhərsalma fəaliyyətinin həyata keçirilməsi zamanı yaranan mübahisələrin həllini təşkil edir;

4) vətəndaş birliklərinin, o cümlədən şəhərsalma, memarlıq, tikinti və əlaqəli peşələr sahəsində peşəkar, yaradıcı birliklər, özünütənzimləmə təşkilatlarının nümayəndələri ilə şəhərsalmanın cari məsələlərini müzakirə etmək.

2. Bu maddənin 1-ci hissəsində göstərilən vəzifələrin həlli şəhər komissiyası və rayon komissiyaları tərəfindən təmin edilir.

3. Şəhərsalma məsələləri üzrə bu maddənin 1-ci hissəsinin 4-cü bəndində göstərilən birlik və təşkilatların nümayəndələri ilə qarşılıqlı əlaqədə olmaq üçün nəzdində məşvərətçi, məşvərətçi, ekspert və digər orqanlar (şuralar, komissiyalar, işçi və ekspert qrupları) yaradıla bilər. nümayəndələrdən və ya yuxarıda göstərilən birlik və təşkilatların nümayəndələrinin iştirakı ilə Moskva şəhərinin icra hakimiyyəti orqanları.

Maddə 67. Moskva şəhərinin sakinlərinin şəhərsalma fəaliyyəti haqqında məlumatlandırılması

1. Moskva şəhərinin sakinlərini şəhərsalma fəaliyyəti haqqında məlumatlandırmaq məqsədilə Moskva şəhərinin icra hakimiyyəti orqanları Moskva şəhərinin icra hakimiyyəti orqanlarının internetdə rəsmi dərcini və rəsmi internet səhifələrində yerləşdirilməsini təmin etsinlər:

1) Moskva şəhərinin Baş Planının layihəsinin hazırlanmasına dair Moskva Hökumətinin qərarları, torpaqdan istifadə və inkişaf qaydalarının layihələri, tikilmiş ərazilərin inkişafı, habelə müqavilə bağlamaq hüququ üçün hərracların bildirişləri. yaşayış massivlərinin inkişafı, belə hərracların nəticələri haqqında məlumat;

2) Moskva şəhərinin Baş Planının layihəsi, Moskva şəhərinin Baş Planı;

3) torpaqdan istifadə və inkişaf qaydaları;

4) regional standartlar;

5) ərazi və sahə sxemləri;

6) ərazi planlaşdırılması layihələri, ərazi ölçmə layihələri;

7) qüvvədən düşmüşdür;

8) şəhərsalma fəaliyyəti məsələləri üzrə ictimai dinləmələr haqqında bildirişlər;

9) şəhərsalma fəaliyyəti məsələləri üzrə ictimai dinləmələrin nəticələrinə dair rəylər;

10) əsaslı tikinti layihələrinin tikintisinə icazələrin verilməsi haqqında məlumat;

11) Moskva şəhərinin şəhərsalma fəaliyyəti ilə bağlı digər rəsmi məlumatları.

2. Sənədlərin layihələri, bu maddənin 1-ci hissəsinin 3-7-ci bəndlərində göstərilən sənədlər, şəhərsalma fəaliyyəti məsələləri ilə bağlı ictimai dinləmələrin protokolları İnternetdə Moskva şəhərinin icra hakimiyyəti orqanlarının rəsmi saytlarında yerləşdirilməlidir.

3. Moskva şəhərinin sakinlərinin şəhərsalma fəaliyyəti haqqında məlumatlandırılması həm də şəhərsalma sərgilərinin, ekspozisiyaların, o cümlədən daimi sərgilərin təşkili, Moskva şəhərinin inzibati rayonlarında, Moskva şəhərinin rayonlarında məlumat və məsləhət mərkəzlərinin yaradılması yolu ilə həyata keçirilir. , çap və elektron kütləvi informasiya vasitələri vasitəsilə, habelə informasiya stendlərində və xarici reklamda məlumatların yerləşdirilməsi və digər vasitələrlə.

Maddə 68. Moskva şəhərində şəhərsalma fəaliyyəti məsələlərinə dair ictimai dinləmələr

1. Şəhərsalma fəaliyyəti məsələləri üzrə ictimai dinləmələr aşağıdakı hallarda keçirilir:

1) Moskva şəhərinin Baş Planının layihələri - hər bir bələdiyyə qurumunda, Moskva şəhərinin Baş Planına dəyişikliklər layihəsi üçün - planlaşdırılan dəyişikliklərdən təsirlənən bələdiyyələrdə;

2) torpaqdan istifadə və inkişaf qaydalarının layihəsi - Moskva şəhərinin hər bir rayonunda, torpaqdan istifadə və inkişaf qaydalarına dəyişikliklər layihəsi üçün - ərazisi planlaşdırılan dəyişikliklərin tətbiq olunduğu Moskva şəhərinin rayonlarında;

3) yaşayış massivlərinin, xüsusi mühafizə olunan təbiət ərazilərinin, təbii və yaşıllıq ərazilərinin, mədəni irs obyektlərinin mühafizə zonalarında və tarixi zonalardakı ərazilərin inkişafı, yenidən qurulması, yenidən təşkili ilə bağlı müddəaları ehtiva edən ərazi, sahə sxemlərinin layihələri - Moskva şəhərinin rayonlarında. , əraziləri bu layihələrin inkişaf sərhədlərinə daxil olan;

4) ərazi planlaşdırma layihələri - Moskva şəhərinin ərazilərində, göstərilən layihələrin işlənmiş ərazilərində;

5) yenidən təşkil edilməyən yaşayış sahələri üçün torpaq tədqiqatı layihələri - Moskva şəhərinin rayonlarında, ərazilərində göstərilən layihələr hazırlanmışdır;

6) bu Məcəllənin 44-cü maddəsinin 7-ci hissəsində göstərilən hallarda torpaq sahələri üçün şəhərsalma planları üçün ayrıca sənədlər şəklində hazırlanmış layihələr - Moskva şəhərinin ərazilərində blokların, mikrorayonların ərazilərində, ərazilərin hüdudlarında. göstərilən torpaq sahələrinin yerləşdiyi;

2. İctimai dinləmələrin iştirakçıları:

1) sərhədləri daxilində ictimai dinləmələrin keçirildiyi ərazidə yaşayış yeri və ya iş yeri olan Moskva şəhərinin sakinləri və onların birliklərinin nümayəndələri;

2) hüdudları daxilində ictimai dinləmələrin keçirildiyi ərazidə torpaq sahələrinin, əsaslı tikinti layihələrinin, yaşayış və qeyri-yaşayış sahələrinin hüquqi sahibləri;

3) ərazisində ictimai dinləmələr keçirilən bələdiyyələrin bələdiyyə məclislərinin deputatları;

4) Moskva Şəhər Dumasının deputatları.

3. İctimai dinləmələrdə hər bir iştirakçının müəyyən edilmiş qaydada müzakirə olunan layihəyə öz adından təklif və irad bildirmək hüququ vardır. Müzakirə olunan layihə ilə bağlı ictimai dinləmələr iştirakçılarının bütün təklif və iradları müəyyən edilmiş qaydada ictimai dinləmələrin protokoluna daxil edilməlidir.

4. İctimai dinləmələr bu Məcəlləyə uyğun olaraq şəhər komissiyası və rayon komissiyaları tərəfindən təşkil edilir və keçirilir. İctimai dinləmələr ictimai dinləmənin nəticələrinə dair rəyin dərc edilməsi ilə başa çatır. İctimai dinləmələrin müddəti ictimai dinləmələr haqqında bildirişin dərc edildiyi və yayılması tarixindən ictimai dinləmələrin nəticələrinə dair rəyin dərc edildiyi günə qədər hesablanır və:

1) Moskva şəhərinin Baş Planının layihələri üçün torpaqdan istifadə və inkişaf qaydaları - iki aydan az olmayan və dörd aydan çox olmayan;

2) Moskva şəhərinin Baş Planına, torpaqdan istifadə və inkişaf qaydalarına, bu maddənin 1-ci hissəsinin 3 və 4-cü bəndlərində göstərilən layihələrə dəyişikliklər layihəsi üçün - bir aydan az olmayan və iki aydan çox olmayan;

3) bu maddənin 1-ci hissəsinin 5-7-ci bəndlərində göstərilən layihələr üçün - iki aydan çox olmayaraq.

5. İctimai dinləmələr aşağıdakı ardıcıllıqla keçirilir:

2) ictimai dinləmələrdə təqdim olunan layihənin ekspozisiyasının (ekspozisiyasının) (bundan sonra ekspozisiya) keçirilməsi;

3) ictimai dinləmələrdə iştirak edənlərin iclasının keçirilməsi;

4) ictimai dinləmələrin protokollarının tərtib edilməsi;

6. İctimai dinləmələr haqqında bildirişdə aşağıdakılar göstərilməlidir:

1) ictimai dinləmələrə təqdim edilən layihə;

2) sərginin yeri (ünvanı, binası), sərginin açılış və bağlanış günləri, ziyarət günləri və saatları;

3) ictimai dinləmələr iştirakçılarının iclasının yeri (ünvanı, binası), günü, qeydiyyata alınma vaxtı, başlanma vaxtı;

4) ictimai dinləmələrdə iştirakçıların müzakirə olunan layihə ilə bağlı təklif və iradlarını bildirmə qaydası və formaları;

5) müzakirə olunan layihəyə təklif və iradlarını göndərmək üçün ictimai dinləmələrin iştirakçıları üçün şəhər və (və ya) rayon komissiyalarının əlaqə məlumatlarının nömrələri, şəhər və (və ya) rayon komissiyalarının poçt və elektron ünvanları;

6) müzakirə olunan layihənin yerləşdirildiyi internet saytının elektron poçt ünvanı.

7. Sərginin açılışına yeddi gündən gec olmayaraq ictimai dinləmələr haqqında bildiriş:

2) seçki dairələrində ictimai dinləmələr keçirilən Moskva Şəhər Dumasının deputatlarına yazılı şəkildə göndərilir;

3) ərazisində ictimai dinləmələr keçirilən bələdiyyələrin bələdiyyə məclislərinə yazılı şəkildə göndərilir;

4) rəsmi məlumat kimi yayılır:

a) elektron media vasitəsilə;

b) İnternetdə Moskva şəhərinin ərazi icra hakimiyyəti orqanlarının, bələdiyyələrin yerli idarəetmə orqanlarının rəsmi saytlarında;

c) Moskva şəhərinin ərazi icra hakimiyyəti orqanlarının, bələdiyyələrin yerli özünüidarəetmə orqanlarının binalarında, yaşayış binalarının girişlərində və ya girişlərinin yaxınlığında yerləşən məlumat stendlərində;

d) maraqlı tərəflərin göstərilən məlumatı almasını təmin etmək üçün digər üsullar.

8. İctimai dinləmələrdə müzakirə ediləcək layihələr, federal qanunvericiliklə məhdud giriş kimi təsnif edilən məlumatları ehtiva edən materiallar istisna olmaqla, tam həcmdə ictimai dinləmələrə təqdim edilməlidir. Bu layihələrin nüsxələri ictimai dinləmələrin iştirakçılarına ödəniş üçün verilir, məbləği Moskva Hökuməti tərəfindən müəyyən edilir və onların istehsalının dəyərindən çox ola bilməz.

9. Sərgilər keçirilir:

1) Moskva şəhərinin Baş Planının, torpaqdan istifadə və inkişaf qaydalarının layihələri üçün - ən azı iki həftə müddətində və hər bir inzibati rayonda ictimai dinləmələr iştirakçılarının görüşləri günündən iki həftədən gec olmayaraq. Moskva şəhəri, Moskva şəhərinin hər bir rayonunda və əlavə olaraq, onlar Moskva Mərkəzi İnzibati Dairəsinin ərazisində mərkəzi şəhər sərgisi şəklində keçirilə bilər;

2) Moskva şəhərinin Baş Planına, torpaqdan istifadə və inkişaf qaydalarına, bu maddənin 1-ci hissəsinin 3 və 4-cü bəndlərində göstərilən layihələrə dəyişikliklər layihəsi haqqında - ən azı bir həftə müddətində və bir həftədən gec olmayaraq. əraziləri bu layihələrin inkişaf orqanlarına daxil olan şəhər rayonlarında Moskvanın ictimai dinləmələrində iştirakçıların görüşləri günü;

3) bu maddənin 1-ci hissəsinin 5-7-ci bəndlərində göstərilən layihələr üçün - ən azı bir həftə müddətində və Moskvanın müvafiq rayonunda ictimai dinləmələr günündən bir həftədən gec olmayaraq.

10. Sərgi müddətində ziyarətçilər üçün məsləhətləşmələr və layihə haqqında çap məlumat materiallarının paylanması təşkil edilməlidir. Ekspozisiyaya gələnlərin müzakirə olunan layihə və ya məsələ ilə bağlı öz təklif və iradlarını ekspozisiyaya gələnlərin qeydə alınması, təklif və iradların qeydə alınması üçün müvafiq kitabda (jurnalda) yazılı şəkildə bildirmək hüququ vardır.

11. İctimai dinləmələr iştirakçılarının iclasları müzakirə olunan layihələrin nümayişi, ictimai dinləmələrdə iştirakçıların çıxışlarının audioyazılarının aparılması, habelə əlilliyi olan şəxslər üçün əlçatanlıq tələblərinə cavab verən binalarda keçirilir. Qeyri-iş günlərində görüşlərə icazə verilmir. Həftə içi görüşlər saat 18:00-dan gec olmayaraq başlayır.

12. İclasdan əvvəl və iclas zamanı ictimai dinləmələrdə iştirakçıların qeydiyyatı aparılır. İctimai dinləmələrin iştirakçısı bu maddənin 2-ci hissəsində göstərilən ictimai dinləmələrdə iştirak edənlərin hansı qrupuna aid olduğunu bildirməli, habelə özü haqqında başqa məlumatları da verə bilər.

13. İctimai dinləmələr iştirakçılarının yığıncağının qaydalarına aşağıdakılar daxildir:

1) Moskva şəhərinin icra hakimiyyəti orqanlarının səlahiyyətli nümayəndələrinin təqdim olunan layihəyə dair mesajları, ictimai dinləmələrdə iştirakçıların suallarına cavabları ilə çıxışları;

2) müzakirə olunan layihənin mahiyyətinə dair təklif və iradlarla ictimai dinləmələrdə iştirakçıların çıxışları.

14. İctimai dinləmələrdə iştirak edənlərin görüşlərinə kütləvi informasiya vasitələrinin nümayəndələri dəvət olunur.

15. İclasın gedişində ictimai dinləmələrdə iştirakçıların çıxışlarının audioyazısı aparılır.

16. İnkişaf sərhədləri Moskva şəhərinin eyni inzibati rayonu daxilində yerləşən Moskva şəhərinin iki və ya daha çox rayonlarının ərazilərini əhatə edən layihələr üzrə ictimai dinləmələrin iştirakçılarının görüşləri formada keçirilə bilər. Moskva şəhərinin müvafiq rayonlarında eyni vaxtda televiziya konfransı. Bu zaman ictimai dinləmələr iştirakçılarının iclaslarının keçirildiyi bütün otaqlara bütün çıxışların birbaşa, real vaxt rejimində yayımını təmin edən, habelə ictimai dinləmələr iştirakçılarının çıxışlarının videoçəkilişini təmin edən televiziya əlaqəsi yaradılır. Belə bir konfransın gedişi kabel televiziyası və internet vasitəsilə yayımlanır.

17. İctimai dinləmələr zamanı ictimai dinləmələrin hər bir iştirakçısı müzakirə olunan layihə ilə bağlı öz təklif və iradlarını aşağıdakılar vasitəsilə bildirmək hüququna malikdir:

1) ziyarətçilərin qeydiyyatı və müvafiq ekspozisiyanın fəaliyyət göstərdiyi dövrdə saxlanılan təklif və iradların qeyd edilməsi üçün kitabda (jurnalda) qeydlər;

2) ictimai dinləmələrdə iştirak edənlərin iclasındakı çıxışlar;

3) iclasda iştirak edən ictimai dinləmə iştirakçılarının uçotu (qeydiyyatı) kitabında (jurnalında) qeydlər;

4) ictimai dinləmələr iştirakçılarının iclası zamanı müvafiq rayon komissiyasının və ya şəhər komissiyasının nümayəndəsinə yazılı təklif və iradların verilməsi;

5) ictimai dinləmələrdə iştirak edənlərin iclası keçirildiyi gündən bir həftə müddətində müvafiq rayon komissiyasına yazılı təklif və iradların göndərilməsi.

18. Bu maddənin 17-ci hissəsində göstərilən təklif və iradlar ictimai dinləmələrin protokoluna daxil edilir.

19. İctimai dinləmələrin protokolları dairə komissiyaları tərəfindən tərtib edilir. İctimai dinləmələrin protokollarında aşağıdakılar göstərilməlidir:

1) ictimai dinləmələrə təqdim edilən layihə;

2) ictimai dinləmələrin vaxtı, yeri və iştirakçıları haqqında ümumi məlumat;

3) müzakirə olunan layihə ilə bağlı ictimai dinləmələrdə iştirakçıların bütün təklif və iradları.

20. İctimai dinləmələrin protokolu rayon komissiyasının sədri tərəfindən təsdiq edilir.

21. İctimai dinləmələrdə baxılan layihə ilə bağlı təklif və iradlarını bildirmiş ictimai dinləmə iştirakçısı ictimai dinləmələrin protokolu ilə tanış olmaq və onun surətini rayon komissiyasından almaq hüququna malikdir.

23. İctimai dinləmələrin nəticələrinə dair rəydə aşağıdakılar göstərilməlidir:

1) ictimai dinləmələrə təqdim edilən layihə, ictimai dinləmələrin vaxtı, yeri və iştirakçıları haqqında ümumi məlumat;

2) əsasında ictimai dinləmələrin nəticələrinə dair rəy hazırlanmış ictimai dinləmələrin protokolları haqqında məlumat;

24. İctimai dinləmələrin nəticələrinə dair rəyi müvafiq komissiyanın sədri təsdiq edir. Təsdiq edildikdən sonra on gün ərzində ictimai dinləmələrin nəticələrinə dair rəy Moskva Hökumətinin və ya Moskva şəhərinin müvafiq ərazi icra hakimiyyəti orqanlarının rəsmi məlumatlarının dərci üçün müəyyən edilmiş qaydada dərc edilməlidir.

25. Moskva şəhərinin icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən ictimai dinləmələrin təşkili və keçirilməsi qaydası, ictimai dinləmələrin protokolunun forması, ictimai dinləmələrin nəticələrinə dair rəyin forması Moskva Hökuməti tərəfindən buna uyğun olaraq müəyyən edilir. məqalə.

26. İctimai dinləmələrdə iştirak edənlər bu maddə ilə müəyyən edilmiş ictimai dinləmələrin keçirilməsi qaydasının pozulmasına görə ictimai dinləmələrin nəticələrinin etibarsız sayılması barədə ərizə ilə şəhər komissiyasına, Moskva hökumətinə və ya məhkəməyə müraciət etmək hüququna malikdirlər. Şəhər komissiyası və ya Moskva hökuməti ictimai dinləmələrin nəticələrini etibarsız hesab edərsə, müvafiq layihə yenidən ictimai dinləmələrə təqdim edilmədən Moskva hökumətinə təqdim edilə bilməz. Məhkəmənin qərarı ilə ictimai dinləmələrin nəticələri etibarsız hesab edilərsə, təsdiq üçün təqdim edilmiş müvafiq layihə təsdiq olunmur, təsdiq edilmiş layihə isə tətbiq olunmur.

Maddə 69. Moskva şəhərinin sakinlərinin və onların birliklərinin, yerli özünüidarəetmə orqanlarının, fiziki və hüquqi şəxslərin şəhərsalma fəaliyyəti məsələlərinə dair təkliflərinə baxılması.

1. Moskva şəhərinin sakinlərinin və onların birliklərinin şəhərsalma fəaliyyəti məsələlərinə dair ictimai dinləmələrə təqdim etdikləri təklif və şərhlərə bu Məcəllənin 68-ci maddəsinə uyğun olaraq baxılır və nəzərə alınır.

2. Bu Məcəllənin 68-ci maddəsinin 1-ci hissəsində nəzərdə tutulmuş layihələr ictimai dinləmələrin keçirilməsi barədə bildiriş dərc olunana qədər 30 gündən gec olmayaraq müvafiq bələdiyyələrin bələdiyyə məclislərinə elektron daşıyıcılarda göndərilir. Bələdiyyələrin bələdiyyə məclisləri həmin layihələrin daxil olduğu tarixdən 15 gün müddətində həmin layihələrə dair təkliflərini şəhərsalma sahəsində səlahiyyətli orqana və ya müvafiq rayon komissiyasına göndərirlər.

3. Moskva şəhərinin sakinləri, onların birlikləri, torpaq sahələrinin, əsaslı tikinti layihələrinin, yaşayış və qeyri-yaşayış sahələrinin qanuni sahibləri, qanunda göstərilən layihələrin təsdiqi və ya qəbulu nəticəsində hüquqları və qanuni mənafeləri pozula bilən şəxslər. bu Məcəllənin 68-ci maddəsinin 1-ci hissəsinin 1-7-ci bəndləri, şəhərsalma fəaliyyəti ilə bağlı digər qərarlar qəbul edərək, Moskva Hökumətinə, şəhər komissiyasına və ya müvafiq rayon komissiyasına bu layihələrə, qərarlara dəyişikliklər edilməsi üçün təkliflər göndərmək hüququna malikdir. habelə layihələrin hazırlanması zamanı və ya təsdiq edilməsi, bu hissədə göstərilən qərarların qəbulu nəticəsində yaranan mübahisələrə, münaqişəli vəziyyətlərə rayon komissiyası və ya şəhər komissiyası tərəfindən məhkəməyə qədər baxılması üçün təkliflər.

4. Bələdiyyələrin bələdiyyə məclisləri Moskva Hökumətinə, şəhər komissiyasına və ya müvafiq rayon komissiyasına bu Məcəllənin 68-ci maddəsinin 1-ci hissəsinin 1-7-ci bəndlərində göstərilən təsdiq edilmiş layihələrə onların ərazisinə aid edilən dəyişikliklərlə bağlı təkliflər göndərə bilər. bələdiyyənin.

5. Müvafiq rayon komissiyası və ya şəhər komissiyası bu maddənin 3-cü və 4-cü hissələrində nəzərdə tutulmuş təsdiq edilmiş layihələrə, şəhərsalma fəaliyyəti ilə bağlı məsələlərə dair qəbul edilmiş qərarlara dəyişikliklərin edilməsi barədə təkliflərin daxil olduğu gündən 30 gün müddətində onlara baxır və hazırlayır. təklif edilən dəyişikliklərin edilməsinin məqsədəuyğunluğu və ya məqsədəuyğun olmaması barədə rəy verir və bu rəyi müvafiq təklifin müəllifinə göndərir. Müvafiq komissiya təklif olunan dəyişikliklərin edilməsinin məqsədəuyğunluğu barədə öz rəyini müəyyən edilmiş qaydada qərar qəbul etmək üçün Moskva Hökumətinə təqdim edir.

6. Şəhərsalma fəaliyyəti məsələləri üzrə mübahisələrə və münaqişəli vəziyyətlərə məhkəməyə qədər baxılması qanunvericiliyə və rayon komissiyaları və şəhər komissiyaları haqqında əsasnamələrə uyğun olaraq bütün maraqlı şəxslərin iştirakı ilə müvafiq rayon komissiyası və ya şəhər komissiyası tərəfindən həyata keçirilir.

Maddə 70. Şəhərsalma fəaliyyəti məsələləri üzrə məşvərətçi orqanlar tərəfindən şəhərsalma qərarlarına baxılması

1. Məsləhətçi, məşvərətçi, ekspert və digər orqanlar (şuralar, komissiyalar, işçi qruplar), o cümlədən şəhərsalma, memarlıq və əlaqəli peşə fəaliyyəti növləri üzrə mütəxəssislər, habelə vətəndaş birliklərinin nümayəndələri.

2. Bu Məcəlləyə uyğun olaraq şəhərsalma və memarlıq sahəsində səlahiyyətli orqan nəzdində yaradılan Moskva şəhərinin Memarlıq Şurası şəhərsalma, memarlıq və tikinti, landşaft sahəsində memarlıq həllərinə kollegial peşəkar baxılmasını həyata keçirir. və bağ dizaynı, kompleks abadlıq obyektlərinin layihələndirilməsi. Moskva şəhərinin Memarlıq Şurasının tövsiyələri Moskva şəhərinin icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən şəhərsalma fəaliyyəti sahəsində qərarlar qəbul edilərkən nəzərə alınır.

3. Moskva şəhərinin Memarlıq Şurasına şəhərsalma, memarlıq və əlaqəli peşələr sahəsində nüfuzlu ekspertlər, o cümlədən layihə və tədqiqat təşkilatlarının, özünütənzimləmə təşkilatlarının və şəhərsalma, memarlıq və şəhərsalma sahəsində yaradıcı peşə birliklərinin nümayəndələri daxildir. əlaqəli fəaliyyətlər.

4. Ərazinin memarlıq-məkan quruluşunu və Moskva şəhərinin memarlıq-bədii görünüşünü müəyyən edən layihələr Moskva şəhərinin Memarlıq Şurası tərəfindən məcburi baxılmalıdır.

5. Moskva şəhərinin Memarlıq Şurası tərəfindən əsaslı tikinti layihəsi üçün memarlıq və şəhərsalma həllinin məcburi nəzərdən keçirilməsi bu obyektin torpaq sahəsinin şəhərsalma planında göstərilir.

6. Moskva şəhərinin Memarlıq Şurası tərəfindən əsaslı tikinti layihəsi üçün memarlıq və şəhərsalma həllinə baxılmasının nəticəsi obyektin memarlıq və şəhərsalma həllinin təsdiq edilməsi haqqında şəhadətnamənin verilməsi və ya verilməsindən imtina edilməsi, təsdiq edilmiş memarlıq və şəhərsalma həllinin və onun müəllifinin (müəlliflərinin) parametrlərini və xüsusiyyətlərini göstərir. Obyektin memarlıq və şəhərsalma həllinin təsdiqi haqqında şəhadətnamə Moskva şəhərinin baş memarı tərəfindən təsdiq edilir. Obyektin memarlıq-şəhərsalma həllinin təsdiq edilməsi haqqında şəhadətnamə dövlət ekspertizasının keçirilməsinə səlahiyyətli orqana təqdim edilir. Layihə sənədlərinin obyektin memarlıq və şəhərsalma həllinin təsdiq edilməsi haqqında şəhadətnamə ilə uyğunsuzluğu dövlət ekspertizasına təqdim edilmiş layihə sənədlərinin qəbulundan imtina üçün əsas ola bilər.

7. Moskva merinin qərarı ilə Moskva şəhərinin baş memarının təklifi ilə bu maddənin 4-cü hissəsində göstərilən layihələr şəhərsalma fəaliyyəti və formalaşması məsələləri üzrə ictimai məsləhət orqanına baxılmaq üçün təqdim edilir. Moskva merinin yanında Moskva şəhərinin memarlıq və bədii görünüşü (bundan sonra İctimai Şura).

8. İctimai Şura Moskva şəhərinin şəhərsalma və memarlığının sosial əhəmiyyətli məsələlərini müzakirə etmək məqsədilə Moskva meri tərəfindən yaradılır. İctimai Şuranın tərkibinə Moskva şəhərinin baş memarı, şəhərsalma, memarlıq və əlaqəli peşələr sahəsində nüfuzlu ekspertlər, o cümlədən layihə, elmi-tədqiqat təşkilatları, ictimai peşəkar yaradıcılıq birlikləri və özünütənzimləmə təşkilatlarının nümayəndələri, habelə nümayəndələr daxil ola bilər. digər ictimai birliklərin, Moskva Şəhər Dumasının deputatları, Federasiya Şurasının üzvləri və Rusiya Federasiyası Federal Məclisinin Dövlət Dumasının deputatları, bələdiyyələrin bələdiyyə məclislərinin deputatları. İctimai Şuranın tərkibi və onun əsasnaməsi Moskva meri tərəfindən təsdiq edilir. Moskva merinin təsdiq etdiyi İctimai Şuranın qərarları şəhərsalma və Moskva şəhərinin memarlıq-bədii görünüşünün formalaşdırılmasının sosial əhəmiyyətli məsələləri üzrə qərarlar qəbul edilərkən mütləq nəzərə alınmalıdır.

9. İctimai Şuranın qərarı ilə sosial əhəmiyyətli memarlıq və şəhərsalma qərarlarının müzakirəsi məqsədilə bu Məcəllənin 68-ci maddəsinə uyğun olaraq ictimai dinləmələr keçirilə bilər.

Fəsil 1. (1-10-cu maddələr)
- Maddə 1.
- Maddə 2.
- Maddə 3.
- Maddə 4.
- Maddə 5.
- Maddə 6.
- Maddə 7.
- Maddə 8.
- Maddə 9.
- Maddə 10.
2-ci fəsil (11-18-ci maddələr)
- Maddə 11.
- Maddə 12.
- Maddə 13.
- Maddə 14.
- Maddə 15.
- Maddə 16.
- Maddə 17.
- Maddə 18.
Fəsil 3. (19-22-ci maddələr)
- Maddə 19.
- Maddə 20.
- Maddə 21.
- Maddə 22.
Fəsil 4. (23-27-ci maddələr)
- Maddə 23.
- Maddə 24.
- Maddə 25.
- Maddə 26.
- Maddə 27.
Fəsil 5. (28-30-cu maddələr)
- Maddə 28.
- Maddə 29.
- Maddə 30.
Fəsil 6. (31-33-cü maddələr)
- Maddə 31.
- Maddə 32.
- Maddə 33.
Fəsil 7. (34-37-ci maddələr)
- Maddə 34.
- Maddə 35.
- Maddə 36.
- Maddə 37. Ləğv edilmişdir
Fəsil 8. (38-44-cü maddələr)
- Maddə 38.
- Maddə 39.
- Maddə 40.
- Maddə 41.
- Maddə 42.
- Maddə 43.
- Maddə 44.
9-cu fəsil.

Fəsil 10. (51-57-ci maddələr)
- Maddə 51.
- Maddə 52.
- Maddə 53.
- Maddə 54.
- Maddə 55.
- Maddə 56.
- Maddə 57.
11-ci fəsil (58-65-ci maddələr)
- Maddə 58.
- Maddə 59.
- Maddə 60.
- Maddə 61.
- Maddə 62.
- Maddə 63.
- Maddə 64.
- Maddə 65.
Fəsil 12. (66-70-ci maddələr)
- Maddə 66.

Maddə 68. Moskva şəhərində şəhərsalma fəaliyyəti məsələlərinə dair ictimai dinləmələr

1. Şəhərsalma fəaliyyəti məsələləri üzrə ictimai dinləmələr aşağıdakı hallarda keçirilir:

1) Moskva şəhərinin Baş Planının layihələri - hər bir bələdiyyədə, Moskva şəhərinin Baş Planına dəyişikliklər layihəsi üçün - planlaşdırılan dəyişikliklərdən təsirlənən bələdiyyələrdə;

2) torpaqdan istifadə və inkişaf qaydalarının layihələri, torpaqdan istifadə və inkişaf qaydalarına dəyişikliklər layihəsi - göstərilən layihələrin hazırlandığı ərazinin hüdudları daxilində. Şəhər komissiyasının qərarı ilə bu bənddə göstərilən ictimai dinləmələr Moskva şəhərinin ayrı-ayrı inzibati rayonlarında və ya rayonlarında, qəsəbələrində, o cümlədən inzibati rayonlarda, ərazilərində bu layihələrin işlənib hazırlandığı qəsəbələrdə və qəsəbələrdə keçirilir.

Yalnız bu Məcəllənin 78-ci maddəsinin 12-ci hissəsinə uyğun olaraq hazırlanmış torpaqdan istifadə və abadlıq qaydalarına dəyişikliklər layihəsi üzrə ictimai dinləmələrin keçirilməsi tələb olunmur;

3) yaşayış massivlərinin, xüsusi mühafizə olunan təbiət ərazilərinin, təbii və yaşıllıq ərazilərinin inkişafı, yenidən qurulması, yenidən təşkili ilə bağlı müddəaları özündə əks etdirən ərazi, sahə sxemlərinin layihələri (bu Məcəllənin 32-ci maddəsinin 1-ci hissəsinin 2-ci bəndində göstərilən sahəvi sxemlərin layihələri istisna olmaqla). , mədəni irs obyektlərinin və tarixi zonaların mühafizəsi zonalarında ərazilər - əraziləri bu layihələrin inkişaf sərhədlərinə daxil olan Moskva şəhərinin ərazilərində;

3.1) bu Məcəllənin 32-ci maddəsinin 1-ci hissəsinin 2-ci bəndində göstərilən və yaşayış massivlərinin, xüsusi mühafizə olunan təbiət ərazilərinin, təbii və yaşıllıq sahələrinin, mədəni irsin mühafizə zonalarında olan ərazilərin və ərazilərin inkişafı, yenidən qurulması, yenidən təşkili ilə bağlı müddəaları özündə əks etdirən sahə sxemlərinin layihələri; tarixi zonalar, - bütün Moskva şəhərində;

4) ərazi planlaşdırma layihələri, o cümlədən xətti obyektlərin yerləşdirilməsini nəzərdə tutan ərazi planlaşdırma layihələri - ərazilərində göstərilən layihələrin işlənib hazırlandığı Moskva şəhərinin rayonlarında, qəsəbələrində və ya şəhər komissiyasının qərarı ilə bütün və ya ayrı-ayrı inzibati rayonlar və ya rayonlar, Moskva şəhərinin qəsəbələri, o cümlədən inzibati rayonlar, bu layihələrin işlənib hazırlandığı ərazilərdəki rayonlar və qəsəbələr və ya bütövlükdə Moskva şəhərində;

5) torpaq tədqiqatı layihələri - ərazilərində göstərilən layihələr hazırlanmış Moskva şəhərinin rayonlarında və qəsəbələrində;

7) torpaq sahəsindən şərti icazə verilən istifadə növünə, əsaslı tikinti layihəsinə və ya icazə verilən tikintinin maksimum parametrlərindən kənara çıxmağa, əsaslı tikinti layihəsinin yenidən qurulmasına icazələrin verilməsinə dair qərar layihələri - Moskva şəhərinin ərazilərində. sərhədlərində göstərilən torpaq sahələri, əsaslı tikinti layihələri olan blokların, funksional planlaşdırma birləşmələrinin ərazilərində və ya şəhər komissiyasının qərarı ilə bütün və ya ayrı-ayrı inzibati rayonlarda və ya rayonlarda, Moskva şəhərinin qəsəbələrində, o cümlədən inzibati rayonlarda. , blokların, funksional planlaşdırma birləşmələrinin ərazilərindəki rayonlar və qəsəbələr, hüdudlarında göstərilən torpaq sahələri, obyektlər əsaslı tikinti və ya bütövlükdə Moskva şəhərində yerləşir.

2. İctimai dinləmələrin iştirakçıları:

1) sərhədləri daxilində ictimai dinləmələrin keçirildiyi ərazidə yaşayış yeri və ya iş yeri olan Moskva şəhərinin sakinləri və onların birliklərinin nümayəndələri;

2) hüdudları daxilində ictimai dinləmələrin keçirildiyi ərazidə torpaq sahələrinin, əsaslı tikinti layihələrinin, yaşayış və qeyri-yaşayış sahələrinin hüquqi sahibləri;

3) ərazisində ictimai dinləmələr keçirilən bələdiyyələrin nümayəndəlik orqanlarının deputatları;

4) Moskva Şəhər Dumasının deputatları.

4. İctimai dinləmələr bu Məcəlləyə uyğun olaraq şəhər komissiyası və rayon komissiyaları tərəfindən təşkil edilir və keçirilir. Şəhər komissiyasının qərarı ilə ictimai dinləmələrin nəticələrinə dair rəy hazırlamaq və təsdiq etmək səlahiyyətləri istisna olmaqla, bu maddənin 1-ci hissəsinin 4-cü və 7-ci bəndlərində göstərilən layihələr üzrə ictimai dinləmələr keçirmək səlahiyyətləri verilə bilər. aidiyyəti rayon komissiyasına verilmişdir. İctimai dinləmələr ictimai dinləmənin nəticələrinə dair rəyin dərc edilməsi ilə başa çatır. İctimai dinləmələrin müddəti ictimai dinləmələr haqqında bildirişin dərc edildiyi və yayılması tarixindən ictimai dinləmələrin nəticələrinə dair rəyin dərc edildiyi günə qədər hesablanır və:

1) Moskva şəhərinin Baş Planının layihələri üçün - bir aydan az olmayan və üç aydan çox olmayan;

2) torpaqdan istifadə və abadlıq qaydalarının layihələri üçün - ən azı iki və dörd aydan çox olmayaraq;

3) bu maddənin 1-ci hissəsinin 3-cü və 3.1-ci bəndlərində göstərilən layihələr üçün - iki aydan çox olmayaraq;

4) bu maddənin 1-ci hissəsinin 4-cü və 5-ci bəndlərində göstərilən layihələr üçün - bir aydan az olmayan və üç aydan çox olmayan;

5) bu maddənin 1-ci hissəsinin 7-ci bəndində göstərilən layihələr üçün - bir aydan çox olmayaraq.

5. İctimai dinləmələr aşağıdakı ardıcıllıqla keçirilir:

2) ictimai dinləmələrdə təqdim olunan layihənin ekspozisiyasının (ekspozisiyasının) (bundan sonra ekspozisiya) keçirilməsi;

3) ictimai dinləmələrdə iştirak edənlərin iclasının keçirilməsi;

4) ictimai dinləmələrin protokollarının tərtib edilməsi;

6. İctimai dinləmələr haqqında bildirişdə aşağıdakılar göstərilməlidir:

1) ictimai dinləmələrə təqdim edilən layihə;

2) sərginin yeri (ünvanı, binası), sərginin açılış və bağlanış günləri, ziyarət günləri və saatları;

3) ictimai dinləmələr iştirakçılarının iclasının yeri (ünvanı, binası), günü, qeydiyyata alınma vaxtı, başlanma vaxtı;

4) ictimai dinləmələrdə iştirakçıların müzakirə olunan layihə ilə bağlı təklif və iradlarını bildirmə qaydası və formaları;

6) müzakirə olunan layihənin yerləşdirildiyi internet saytının elektron poçt ünvanı.

7. Sərginin açılışına yeddi gündən gec olmayaraq ictimai dinləmələr haqqında bildiriş:

2) seçki dairələrində ictimai dinləmələr keçirilən Moskva Şəhər Dumasının deputatlarına yazılı şəkildə göndərilir;

3) ərazisində ictimai dinləmələr keçirilən bələdiyyələrin nümayəndəlik orqanlarına yazılı şəkildə göndərilir;

4) rəsmi məlumat kimi yayılır:

a) elektron media vasitəsilə;

b) İnternetdə Moskva şəhərinin ərazi icra hakimiyyəti orqanlarının, bələdiyyələrin yerli idarəetmə orqanlarının rəsmi saytlarında;

d) maraqlı tərəflərin göstərilən məlumatı almasını təmin etmək üçün digər üsullar.

9. Sərgilər keçirilir:

1) Moskva şəhərinin Baş Planının, torpaqdan istifadə və inkişaf qaydalarının layihələri üçün - ən azı iki həftə müddətində və hər bir inzibati rayonda ictimai dinləmələr iştirakçılarının görüşləri günündən iki həftədən gec olmayaraq. Moskva şəhəri, hər bir rayonda, Moskva şəhərinin qəsəbəsində və əlavə olaraq Moskva Mərkəzi İnzibati Dairəsinin ərazisində mərkəzi şəhər sərgisi şəklində keçirilə bilər;

2) Moskva şəhərinin Baş Planına, torpaqdan istifadə və inkişaf qaydalarına dəyişikliklər layihəsi üçün - ən azı bir həftə müddətində və sərhədləri daxilində ictimai dinləmələrdə iştirak edənlərin görüşlərinin keçirildiyi gündən bir həftədən gec olmayaraq. bu maddənin 1-ci hissəsinin 1-ci və 2-ci bəndlərində müvafiq olaraq göstərilən ərazilər;

3) bu maddənin 1-ci hissəsinin 3-5-ci və 7-ci bəndlərində nəzərdə tutulmuş layihələr üçün - ən azı bir həftə müddətində və ictimai dinləmələrdə iştirak edənlərin iclaslarının keçirilməsi gününə bir həftədən gec olmayaraq; rayon komissiyaları.

13. İctimai dinləmələr iştirakçılarının yığıncağının qaydalarına aşağıdakılar daxildir:

2) müzakirə olunan layihənin mahiyyətinə dair təklif və iradlarla ictimai dinləmələrdə iştirakçıların çıxışları.

14. İctimai dinləmələrdə iştirak edənlərin görüşlərinə kütləvi informasiya vasitələrinin nümayəndələri dəvət olunur.

15. İclasın gedişində ictimai dinləmələrdə iştirakçıların çıxışlarının audioyazısı aparılır.

16. İnkişaf sərhədləri Moskva şəhərinin eyni inzibati rayonu daxilində yerləşən Moskva şəhərinin iki və ya daha çox rayonunun və ya qəsəbələrinin ərazilərini əhatə edən layihələr üzrə ictimai dinləmələrdə iştirakçıların görüşləri formada keçirilə bilər. Moskva şəhərinin müvafiq rayonlarında və ya qəsəbələrində eyni vaxtda televiziya konfransı. Bu zaman ictimai dinləmələr iştirakçılarının iclaslarının keçirildiyi bütün otaqlara bütün çıxışların birbaşa, real vaxt rejimində yayımını təmin edən, habelə ictimai dinləmələr iştirakçılarının çıxışlarının videoçəkilişini təmin edən televiziya əlaqəsi yaradılır. Belə bir konfransın gedişi kabel televiziyası və internet vasitəsilə yayımlanır.

1) ziyarətçilərin qeydiyyatı və müvafiq ekspozisiyanın fəaliyyət göstərdiyi dövrdə saxlanılan təklif və iradların qeyd edilməsi üçün kitabda (jurnalda) qeydlər;

2) ictimai dinləmələrdə iştirak edənlərin iclasındakı çıxışlar;

3) iclasda iştirak edən ictimai dinləmə iştirakçılarının uçotu (qeydiyyatı) kitabında (jurnalında) qeydlər;

4) ictimai dinləmələr iştirakçılarının iclası zamanı müvafiq rayon komissiyasının və ya şəhər komissiyasının nümayəndəsinə yazılı təklif və iradların verilməsi;

5) ictimai dinləmələrdə iştirak edənlərin iclası keçirildiyi gündən bir həftə müddətində müvafiq rayon komissiyasına yazılı təklif və iradların göndərilməsi.

18. Bu maddənin 17-ci hissəsində göstərilən təklif və iradlar ictimai dinləmələrin protokoluna daxil edilir.

19. İctimai dinləmələrin protokolları dairə komissiyaları tərəfindən tərtib edilir. İctimai dinləmələrin protokollarında aşağıdakılar göstərilməlidir:

1) ictimai dinləmələrə təqdim edilən layihə;

2) ictimai dinləmələrin vaxtı, yeri və iştirakçıları haqqında ümumi məlumat;

3) müzakirə olunan layihə ilə bağlı ictimai dinləmələrdə iştirakçıların bütün təklif və iradları.

20. İctimai dinləmələrin protokolu müvafiq rayon komissiyasının sədri tərəfindən təsdiq edilir.

22. İctimai dinləmələrin protokolları əsasında rayon və ya şəhər komissiyası ictimai dinləmələrin nəticələrinə dair rəy hazırlayır. Bu maddənin 1-ci hissəsinin 1-3-cü bəndlərində göstərilən layihələr üzrə ictimai dinləmələrin nəticələrinə dair rəylərin hazırlanması, habelə bu hissənin 4-cü və 7-ci bəndlərində göstərilən layihələr üzrə ictimai dinləmələrin keçirilməsi səlahiyyəti verildikdə Bu maddənin 1-i rayon komissiyalarından birinə, şəhər komissiyası tərəfindən həyata keçirilir.

23. İctimai dinləmələrin nəticələrinə dair rəydə aşağıdakılar göstərilməlidir:

1) ictimai dinləmələrə təqdim edilən layihə, ictimai dinləmələrin vaxtı, yeri və iştirakçıları haqqında ümumi məlumat;

2) əsasında ictimai dinləmələrin nəticələrinə dair rəy hazırlanmış ictimai dinləmələrin protokolları haqqında məlumat;

24. İctimai dinləmələrin nəticələrinə dair rəyi müvafiq komissiyanın sədri təsdiq edir. Təsdiq edildikdən sonra beş gün ərzində ictimai dinləmələrin nəticələrinə dair rəy Moskva hökumətinin və ya Moskva şəhərinin müvafiq ərazi icra hakimiyyəti orqanlarının rəsmi məlumatlarının dərci üçün müəyyən edilmiş qaydada dərc edilməlidir.

26. İctimai dinləmələrdə iştirak edənlər bu maddə ilə müəyyən edilmiş ictimai dinləmələrin keçirilməsi qaydasının pozulmasına görə ictimai dinləmələrin nəticələrinin etibarsız sayılması barədə ərizə ilə şəhər komissiyasına, Moskva hökumətinə və ya məhkəməyə müraciət etmək hüququna malikdirlər. Şəhər komissiyası və ya Moskva hökuməti ictimai dinləmələrin nəticələrini etibarsız hesab edərsə, müvafiq layihə ictimai müzakirələrdə və ya ictimai dinləmələrdə təkrar yoxlanılmadan Moskva hökumətinə təqdim edilə bilməz. Məhkəmənin qərarı ilə ictimai dinləmələrin nəticələri etibarsız hesab edilərsə, təsdiq üçün təqdim edilmiş müvafiq layihə təsdiq olunmur, təsdiq edilmiş layihə isə tətbiq olunmur.

1. İnsanın əlverişli yaşayış şəraiti əldə etmək hüququna, torpaq sahələrinin və əsaslı tikinti layihələrinin qanuni sahiblərinin hüquq və qanuni mənafelərinə hörmət etmək məqsədi ilə baş planların layihələri, o cümlədən onlara əlavə və dəyişikliklərlə bağlı ictimai dinləmələr (bundan sonra ictimai dinləmələr) keçirilir. qəsəbələrin, şəhər rayonlarının sakinlərinin iştirakı ilə həyata keçirilir.

2. İctimai dinləmələrin təşkili və keçirilməsi qaydası bu maddənin müddəaları nəzərə alınmaqla bələdiyyənin nizamnaməsi və (və ya) bələdiyyənin nümayəndəlik orqanının normativ hüquqi aktları ilə müəyyən edilir.

3. Bələdiyyənin hər bir yaşayış məntəqəsində ictimai dinləmələr keçirilir. Qəsəbə və ya şəhər rayonu ərazisinin bir hissəsi ilə bağlı baş plana dəyişiklik edildikdə, ərazinin hüdudlarında yerləşən torpaq sahələrinin və (və ya) əsaslı tikinti obyektlərinin hüquq sahiblərinin iştirakı ilə ictimai dinləmələr keçirilir. barəsində göstərilən dəyişikliklərin hazırlandığı qəsəbə və ya şəhər rayonu.

4. İctimai dinləmələr keçirilərkən bütün maraqlı tərəflərə ictimai dinləmələrdə iştirak etmək üçün bərabər imkanların təmin edilməsi məqsədilə yaşayış məntəqəsinin ərazisi hissələrə bölünə bilər. Ərazinin belə bir hissəsində yaşayan və ya qeydiyyatda olan şəxslərin maksimum sayı Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunları ilə bütün maraqlı şəxslərə öz fikirlərini ifadə etmək üçün bərabər imkanlar vermək tələbi əsasında müəyyən edilir.

5. Baş plan layihəsinin məzmunu barədə məlumatı əhaliyə çatdırmaq məqsədi ilə ictimai dinləmələr keçirmək səlahiyyətinə malik olan qəsəbənin yerli özünüidarəetmə orqanı və ya şəhərsalma ərazisinin yerli özünüidarəetmə orqanı 2012-ci ilin 1-ci bəndində nəzərdə tutulmuş layihələrin nümayişi materiallarının sərgilərini, ekspozisiyalarını təşkil etməlidir. baş planın layihəsi, yerli idarəetmə orqanlarının nümayəndələrinin, baş plan layihəsini tərtib edənlərin sakinlərin yığıncaqlarında, çap mətbuatında, radio və televiziyada çıxışları.

6. İctimai dinləmələrin iştirakçıları ictimai dinləmələrin protokoluna daxil edilməsi üçün baş plan layihəsi ilə bağlı öz təklif və iradlarını qəsəbənin yerli özünüidarəetmə orqanına və ya şəhər rayonunun ictimai dinləmələr keçirmək səlahiyyətinə malik yerli özünüidarəetmə orqanına təqdim etmək hüququna malikdirlər. .

7. İctimai dinləmələrin nəticələrinə dair rəy bələdiyyələrin hüquqi aktlarının, digər rəsmi məlumatların rəsmi dərci üçün müəyyən edilmiş qaydada dərc edilməli və qəsəbənin rəsmi internet saytında yerləşdirilməlidir (əgər bələdiyyənin rəsmi internet saytı olduqda). qəsəbəsi), şəhər rayonunun rəsmi internet saytı (şəhər rayonunun rəsmi internet saytı olduqda) “İnternet” informasiya-telekommunikasiya şəbəkəsində (bundan sonra “İnternet” şəbəkəsi).

8. İctimai dinləmələrin keçirilmə vaxtı və yeri barədə bələdiyyə sakinlərinə məlumat verildiyi andan ictimai dinləmələrin nəticələrinə dair rəyin dərc edildiyi günə qədər olan müddət bələdiyyənin nizamnaməsi və (və ya) ilə müəyyən edilir. ) bələdiyyənin nümayəndəlik orqanının normativ hüquqi aktları bir aydan az və ya üç aydan çox ola bilməz.

9. Yerli icra hakimiyyətinin başçısı ictimai dinləmələrin nəticələrinə dair rəyi nəzərə alaraq qərar qəbul edir: