UZUN İŞ GÜNLƏRİ
DZUQKOEVA Zarina Vadimovna,
Əmək hüququ və hüquq kafedrasının aspirantı sosial təminat adına Moskva Dövlət Hüquq Akademiyası. O.E. Kutafina (MSAL)
Qısa xülasə: məqalə iş vaxtının növlərindən birinin - qeyri-müntəzəm iş vaxtının öyrənilməsinə həsr edilmişdir. “Qeyri-müntəzəm iş vaxtı” anlayışının məzmunu təhlil edilir, bu rejimin hüquqi tənzimlənməsindəki ziddiyyətlər müəyyən edilir və mövcud iş rejiminin təkmilləşdirilməsi üçün təkliflər verilir. əmək qanunvericiliyi bu sahədə: iş vaxtının uzunluğuna və kompensasiyaya dair məhdudiyyətlərin, habelə qeyri-müntəzəm iş vaxtı müəyyən edilməməli olan şəxslərin dairəsinin müəyyən edilməsi.
Bu məqalə iş şəraitinin formalarından birinə - qeyri-məhdud iş gününə həsr edilmişdir. Məqalədə “məhdud iş günü” anlayışının məzmunu təhlil edilmiş, bu qaydanın hüquqi tənzimləmələrində ziddiyyətlər aşkarlanmış, qeyd olunan sahədə faktiki əmək qanunvericiliyinin təkmilləşdirilməsi üzrə təkliflər verilmişdir: təriflər və kompensasiyalar, habelə məhdudiyyətsiz iş günü təyin edilməli olan şəxslərin dairəsi. "t təmin etmək.
Açar sözlər: iş saatları; qeyri-müntəzəm iş saatları; iş saatları; epizodik; zərurət.
İş vaxtı rejimi; limitsiz iş günü iş vaxtının müddəti; epizodik olaraq; zərurət.
Qeyri-müntəzəm iş vaxtı xüsusi iş rejimidir ki, ona uyğun olaraq ayrı-ayrı işçilər işəgötürənin əmri ilə zəruri hallarda vaxtaşırı öz vəzifələrinin icrasına cəlb oluna bilərlər. əmək funksiyaları onlar üçün müəyyən edilmiş iş vaxtından kənarda. Qeyri-müntəzəm iş vaxtı olan işçilərin vəzifələrinin siyahısı işçilərin nümayəndəlik orqanının rəyi nəzərə alınmaqla qəbul edilmiş kollektiv müqavilə, sazişlər və ya yerli normativ aktlarla müəyyən edilir (Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 101-ci maddəsi).
Hesab edirik ki, qanunvericinin işlətdiyi “qeyri-müntəzəm iş günü” ifadəsi kifayət qədər düzgün deyil, çünki “qeyri-müntəzəmlik” bütövlükdə iş gününə aid deyil (standartlaşdırılmışdır, yəni müəyyən müddətdir), lakin işə aid edilir. iş gününün müəyyən edilmiş müddətindən kənarda, qanunla müəyyən edilmiş qaydada bu da standartlaşdırılmalı və nəzərə alınmalıdır. Bundan əlavə, Art. Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 101-i yalnız gün haqqında danışır və Ch. Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 16-cı maddəsi ümumiyyətlə "İş vaxtı" nı tənzimləyir.
L.Ya ilə razılaşmalıyıq. Ostrovski,
qeyri-müntəzəm iş gününün adi və ya qısaldılmış iş günündən fərqli bir növ xüsusi iş vaxtı norması olmadığını və bu baxımdan onlara uyğunlaşdırıla bilməyəcəyini.2.
Tarixən uzun iş saatlarının əsas meyarı iş həcminin artması olub. Məsələn, N.G. Aleksandrov “qeyri-müntəzəm iş gününü vaxt baxımından məhdud olmayan, lakin işin həcmi ilə məhdudlaşan gün” kimi müəyyən etmişdir3. E.A. Panova qeyri-müntəzəm iş gününü qəti şəkildə müəyyən edilmiş saatlarla qeyri-məhdud hesab edir, lakin işin həcmi ilə müəyyən edilir.4 “Əmək hüququ” ensiklopedik lüğətinin müəllifləri qeyri-müntəzəm iş gününü “işçilərin iş gününün növü” kimi müəyyən edirlər. fəaliyyətlərinin xarakterinə görə iş adi iş günü ilə məhdudlaşdırıla bilməz”.
Fikrimizcə, bu cür təriflər iş gününün hüquqi mahiyyətinə uyğun gəlmir. Almaq
1 Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsi. 30 dekabr 2001-ci il tarixli 197-FZ Federal Qanunu // SZ RF. 2002. №1 (1-ci hissə). Art. 3.
Ostrovski L.Ya. Sovet əmək qanunvericiliyinə uyğun olaraq iş vaxtı
nodativ Mn.: BSSR EA-nın nəşriyyatı, 1963. 157 s.
3 Aleksandrov N.G. Sovet əmək hüququ. Qosyurizdat, 1952. s.203-204.
4 Panova E. A. Hüquqi tənzimləmə sovxozlarda əmək. M., Qosyurizdat, 1960. S. 56.
5 Əmək qanunvericiliyi: Ensiklopedik lüğət. M.: TSB, 1959. S. 246.
Qeyri-müntəzəm iş saatı anlayışını, işin həcmini və ya məsuliyyət dairəsini müəyyən etmək meyarı üçün müəlliflər iş vaxtının əhəmiyyətini düzgün qiymətləndirmirlər. əsas elementəmək tədbirləri.
Sənətdə. Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 101-i işçinin işinin müvəqqəti komponentini xarakterizə edən iş rejimini nəzərdə tutur. Bunu Məcəllənin bölmə və fəslinin adları - “İş vaxtı” və “İş vaxtı” da sübut edir.
1) qeyri-müntəzəm iş saatları xüsusi iş rejimidir;
2) yalnız siyahısı ilkin olaraq kollektiv müqavilə və ya digər normativ aktla müəyyən edilməli olan ayrı-ayrı işçilər üçün müəyyən edilir;
3) işçiləri qeyri-müntəzəm iş saatlarında işə cəlb etmək üçün işəgötürənin əmri tələb olunur;
4) qeyri-müntəzəm iş vaxtı rejimi yalnız zəruri hallarda tətbiq edilir;
5) işçilər qeyri-müntəzəm iş saatlarında işə cəlb edilə bilər (yəni, sistematik deyil, vaxtaşırı);
6) qeyri-müntəzəm iş vaxtı dedikdə adi iş vaxtından kənara çıxmaq başa düşülür;
7) qeyri-müntəzəm iş vaxtı şəraitində işçi yerinə yetirməməlidir əlavə iş, və onların əmək funksiyaları.
Beləliklə, qeyri-müntəzəm iş saatlarına gəldikdə, xüsusi iş rejiminin ixtisas xüsusiyyəti onun yuxarıda göstərilən parametrlərdən hər hansı birində təşkilatda ümumi müəyyən edilmiş iş rejimindən fərqli olmasıdır. Bundan əlavə, 6-cı bənddə göstərilən meyarın məzmununa uyğun olaraq, belə bir fərq normadan yuxarı olmalıdır. Belə bir izahat həm part-time iş, həm də part-time iş olması səbəbindən zəruri görünür saatlıq ödəniş həm də iş vaxtı rejiminin xüsusiyyətləridir, lakin
bu halda bu müddəalar müəyyənedici müddəalar kimi çıxış etmir.
Ədəbiyyatda iş vaxtından artıq iş vaxtı daimi olan şəxslər üçün uzadılmış iş gününün müəyyən edilməsi zərurəti haqqında fikir söylənilirdi.6 Fikrimizcə, belə bir fikir qanunvericinin mövqeyinə uyğun gəlmir. Qeyri-müntəzəm iş saatları yalnız mümkün əlavə iş vaxtına imkan verir və bu, daimi iş vaxtı demək deyil. Buna görə də, qeyri-müntəzəm iş saatları olan işçilərin müəyyən kateqoriyaları (məsələn, top menecerlər) iş saatlarından sonra sistematik olaraq işlədiyi vəziyyət anormaldır. Bu vəziyyəti aradan qaldırmaq üçün iş vaxtı rejiminin dəyişdirilməsi və iş vaxtının ümumiləşdirilmiş uçotunun qurulması məqsədəuyğundur.
İş rejimi anlayışının tərifi və məzmunu elm adamları və mütəxəssislər arasında canlı müzakirələrə səbəb olur əmək hüququ.7 Beləliklə, qeyri-müntəzəm iş gününün müəyyən edilmiş müddətinin olmaması onu iş günü hesab etməyə əsas verir. qiymətləndirici konsepsiyaəmək hüququnda. Birincisi, müəssisənin subyektiv tərkibinə görə, qeyri-müntəzəm iş günü siyahı ilə əlaqələndirilir. İkincisi, qeyri-müntəzəm iş vaxtı olan şəxslərin iş müddəti qeyri-müəyyən, qeyri-məhdud müddətlə davam edə bilməz. Qeyri-müntəzəm iş gününün əsl əhəmiyyəti dövlət (qanunvericilik) tənzimləməsinin olmamasında deyil, müəyyən hallarda, istisna olaraq və xüsusi maddi kompensasiya şərtlərində olmasıdır. əlavə məzuniyyət) normadan artıq işləməyə icazə verilir.
İnanırıq ki, Art. Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 101-ci maddəsi Sənətə zidd deyil. Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 37-si və Art. 2, 4, 21, 22,
6 Venediktov V.S. İş vaxtından səmərəli istifadənin hüquqi tənzimlənməsi: Müəllif avtoreferatı. diss. ...iş müraciəti üçün. Ph.D. qanuni Sci. Xarkov, 1984. 15-ci; Voevodenko N.K. Qeyri-müntəzəm iş vaxtı olan işçilər haqqında əmək qanunvericiliyinin təkmilləşdirilməsi // Dövlət və hüquq problemləri. Tədqiqatçıların və aspirantların əsərləri. M., 1974, buraxılış. 9. səh 199-208 və s.
7 Protsevski A.I. Sovet əmək qanunvericiliyinə uyğun olaraq iş vaxtı və iş günü. M.: Qosyurizdat, 1963. 182 e.; Muksinova L.A. Sovet əmək qanunvericiliyinə əsasən iş günü və iş həftəsi: Müəllif avtoreferatı. diss. ...iş müraciəti üçün. Ph.D. qanuni Sci. M., 1962. 16 e.; Muksinova L.A. SSRİ-də iş vaxtının tənzimlənməsi problemləri. M.: Hüquqi. Lit-ra, 1969. 216 e.; Silaev V. Qeyri-müntəzəm iş vaxtı // Sosialist qanuniliyi. M., 1970. No 5. S. 68-69 və s.
91, 99 Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsi. Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 37-ci maddəsi, Sənətə uyğun olaraq məcburi əməyə qadağa qoyur. Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 4-ü, xüsusən də Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinə uyğun olaraq bir işçinin hər hansı bir cəza hədəsi (zorakılıq təsiri) altında yerinə yetirməyə məcbur olduğu işə aiddir; yerinə yetirmək, o cümlədən ona ödənilməsi ilə əlaqədar əmək haqqı tam ölçüdə deyil.
Qeyri-müntəzəm iş vaxtı ilə işləyən işçi hazırda onun üçün müəyyən edilmiş iş vaxtından kənar işə cəlb edilir (əslində iş vaxtından artıq iş) "zəruri hallarda" və "bəzən" kimi anlayışların aydın tənzimlənməsi olmadan sadələşdirilmiş qaydada (müqayisə üçün: iş vaxtından artıq işləmə qaydası Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 99-cu maddəsi ilə müəyyən edilmişdir), ödəniş almır. Sənətini pozan işinə görə. Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası, 37-ci maddə. 21 və Art. Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 22-si və müəyyən edilmiş iş vaxtından kənarda işləməkdən imtina etdiyinə görə o, fəsildə nəzərdə tutulmuş qaydada intizam məsuliyyətinə cəlb edilə bilər. 30 Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsi. Eyni zamanda, Art. Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 91-ci maddəsi, işəgötürən, işçinin müəyyən edilmiş müddətdən artıq işlədiyi vaxtı nəzərə almır, bu da Art ilə müəyyən edilmiş iş vaxtından artıq işləmə məhdudiyyətinin pozulmasına səbəb olur. 99 Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsi. İş vaxtının faktiki müddətinin artmasının nəticəsi, işçinin əmək vəzifələrini yerinə yetirməkdən azad olduğu və öz istəyi ilə istifadə edə biləcəyi, xüsusən də normalara uyğun gəlməyən istirahət vaxtının azalmasıdır. Sənət. Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası, 37-ci maddə. Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 2, 21 və 22.
Qeyri-müntəzəm iş vaxtı xüsusi iş rejimidir ki, ona uyğun olaraq ayrı-ayrı işçilər işəgötürənin əmri ilə zəruri hallarda müəyyən edilmiş iş vaxtından kənarda öz əmək funksiyalarının yerinə yetirilməsinə vaxtaşırı cəlb edilə bilərlər. İş vaxtı qeyri-müntəzəm olan işçilərin vəzifələrinin siyahısı işçilərin nümayəndəlik orqanının rəyi nəzərə alınmaqla qəbul edilən kollektiv müqavilə, müqavilələr və ya yerli normativ aktlarla müəyyən edilir.
Natamam iş günü ilə işləyən işçi üçün qeyri-müntəzəm iş günü yalnız əmək müqaviləsi tərəflərinin razılığı ilə natamam iş həftəsi müəyyən edildikdə, lakin tam iş günü (növbəsi) ilə müəyyən edilə bilər.
Art-a şərhlər. 101 Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsi
1. Şərh edilmiş məqalədə “qeyri-müntəzəm iş vaxtı” anlayışı açıqlanır və göstərilir ki, belə iş vaxtı olan işçilərin vəzifələrinin siyahısı kollektiv müqavilə, müqavilələr və ya işçilərin nümayəndəlik orqanının rəyi nəzərə alınmaqla qəbul edilmiş yerli normativ hüquqi aktlarla müəyyən edilir. . Məqalə qanunvericilik səviyyəsində ilk dəfə olaraq bu növ iş gününün əsas xüsusiyyətlərini ortaya qoyur: normal iş vaxtından kənarda işəgötürənin əmri ilə işləmək.
2. Şərh edilmiş məqalədə göstərildiyi kimi, qeyri-müntəzəm iş günü xüsusi əmək şəraiti olan işçilərin ayrı-ayrı kateqoriyaları üçün istehsal ehtiyacları ilə əlaqədar həftənin müəyyən günlərində normal iş günündən artıq iş görməsinə icazə verildikdə müəyyən edilir. , bir qayda olaraq, əlavə ödəniş və ya kompensasiya olmadan, istirahət zamanı. Buna görə də, adətən işləyən müəyyən kateqoriyalı işçilər üçün qeyri-müntəzəm iş saatları tətbiq edilir rəhbər vəzifələr təşkilatda və əməyini vaxtında hesablamaq mümkün olmayan mütəxəssislər üçün. Məsələn, Şura Pensiya Fondu RF 1 noyabr 2007-ci il tarixdə 274p nömrəli "Pensiya Fondu sisteminin qeyri-müntəzəm iş vaxtı ilə işçilərinin vəzifələrinin Siyahısının təsdiq edilməsi və Pensiya Fondu sisteminin işçiləri üçün illik əlavə ödənişli məzuniyyətlərin müddətinin müəyyən edilməsi haqqında" Qərar qəbul edilmişdir. ”
Ancaq bu işçilərə tabedirlər ümumi qaydalar işin başlanğıc və bitmə vaxtları ilə əlaqədar. Onların əlavə iş vaxtından artıq iş hesab edilmir və buna görə də əlavə əmək haqqı ödənilmir. Həftənin müəyyən günlərində müəyyən edilmiş iş günündən artıq iş vaxtından artıq işə görə kompensasiya əlavə ödənişli məzuniyyət şəklində verilir. Belə məzuniyyətlərin verilməsi qaydası yerli qaydalarla və ya işə götürülərkən əmək müqaviləsində müəyyən edilir, çünki qeyri-müntəzəm iş vaxtı bu işçilər üçün iş şəraitindən biridir (Əmək Məcəlləsinin 119-cu maddəsi).
Qeyri-müntəzəm iş vaxtının müəyyən edilməsi o demək deyil ki, bu işçilər əmək qanunvericiliyinin iş vaxtı və istirahət vaxtı normaları ilə bağlı əsas müddəalarına tabe deyillər. Ona görə də normal iş vaxtından kənarda işə cəlb etmək sistemli ola bilməz.
3. İşçi normal iş vaxtından kənar işə cəlb edildikdə, əmək müqaviləsi bağlanarkən bu məsələ müzakirə olunduğundan onun razılığı tələb olunmur.
Bəzi qaydalar müəyyən kateqoriyalara aid işçilər, məsələn, sürücülər üçün qeyri-müntəzəm iş saatlarının tətbiq edildiyini müəyyən edir minik avtomobilləri, taksi sürücüləri istisna olmaqla (Rusiya Nəqliyyat Nazirliyinin 20 avqust 2004-cü il tarixli 15 nömrəli əmri ilə təsdiq edilmiş avtomobil sürücülərinin iş vaxtı və istirahət vaxtının xüsusiyyətləri haqqında Əsasnamə).
4. Məktubda Federal xidmətƏmək və Məşğulluq haqqında 7 iyun 2008-ci il tarixli 1316-6-1 nömrəli “Qeyri-müntəzəm iş vaxtında işləmək haqqında” bəndinə uyğun olaraq. Əmək Məcəlləsinin 101-ci maddəsi, qeyri-müntəzəm iş vaxtı - xüsusi iş qrafiki, ona uyğun olaraq ayrı-ayrı işçilər işəgötürənin əmri ilə zəruri hallarda müəyyən edilmiş iş vaxtından kənarda vaxtaşırı öz əmək funksiyalarının yerinə yetirilməsinə cəlb edilə bilər.
İşçi həm iş günü (növbə) başlamazdan əvvəl, həm də iş günü (növbə) başa çatdıqdan sonra əmək funksiyalarının yerinə yetirilməsinə cəlb edilə bilər.
Sənətdən. 119 TK in yeni nəşrİşçinin qeyri-müntəzəm iş vaxtında istifadəsinə görə işəgötürən tərəfindən əlavə məzuniyyət verilmədikdə, işçinin yazılı razılığı ilə normal iş vaxtından artıq iş vaxtından artıq iş vaxtından artıq iş kimi ödənilməsi qaydası çıxarılmışdır.
Beləliklə, Əmək Məcəlləsi qeyri-müntəzəm iş saatları ərzində iş vaxtı müəyyən təminatlara riayət edilməli olan iş vaxtından artıq iş kimi tanımır (məsələn, iş saatlarının məhdudlaşdırılması, əlavə ödəniş) və Art. İki halda (iş vaxtından artıq iş və qeyri-müntəzəm iş vaxtı şəraitində işləmək üçün) artıq iş vaxtının mümkünlüyünü nəzərdə tutan Əmək Məcəlləsinin 97-ci maddəsi bunu faktiki olaraq təsdiqləyir. Başqa sözlə, qeyri-müntəzəm iş vaxtı ilə işləməyə görə kompensasiya yalnız müddəti kollektiv müqavilə və ya daxili qaydalarla müəyyən edilmiş əlavə məzuniyyət şəklində verilir. əmək qaydaları və 3 təqvim günündən az ola bilməz.
Eyni zamanda, işçilər üçün qeyri-müntəzəm iş vaxtının tətbiqi o demək deyil ki, onlara işin başlama və bitmə vaxtlarını müəyyən edən qaydalar, iş vaxtının uçotu qaydası və s. Bu işçilər ümumi əsaslar həftəlik istirahət günlərində işdən azad edilir və bayramlar.
Beləliklə, qeyri-müntəzəm iş günü olan işçilərin istirahət və qeyri-iş günü tətillərində işə cəlb edilməsi Sənətin müddəalarından istifadə edilməklə həyata keçirilməlidir. Art. 113 və 153 TK.
Onu da nəzərə almaq lazımdır ki, işçilərin müəyyən edilmiş iş vaxtından artıq işə cəlb edilməsi sistemli olmamalı, vaxtaşırı (epizodik) və müəyyən hallarda baş verməlidir.
Rusiya Federasiyasının Prezidenti V.V.Putin, Rusiya Federasiyası Hökumətinin sədri D.A.Fortova, Rusiya Federasiyasının Baş prokuroru Yu.Ya.
qeyri-müntəzəm iş vaxtı, SB REA Kimya Coğrafiya İnstitutunda əlavə məzuniyyət
Mən uzun illər SB RAS-da, o cümlədən Rusiya Elmlər Akademiyasının Sibir Bölməsinin Kimyəvi Kinetika və Yanma İnstitutunda səkkiz ilə yaxın mühəndis və elmi işçi kimi çalışmışam. Bütün müddət ərzində öz bildiyim kimi işə vaxt ayırdım. Bu halda, Rusiya Federasiyasının əmək qanunvericiliyi qeyri-müntəzəm iş vaxtını nəzərdə tutur.
SSRİ Xalq Əmək Komissarlığının 1928-ci il 13 fevral tarixli 106 nömrəli “Qeyri-müntəzəm iş vaxtı olan işçilər haqqında” fərmanına uyğun olaraq:
1. Müəssisələrdə, müəssisələrdə və təsərrüfatlarda qeyri-müntəzəm iş vaxtından: a) inzibati, idarəetmə, texniki və təsərrüfat işçiləri üçün; b) əməyini vaxtında hesablamaq mümkün olmayan şəxslər üçün (məsləhətçilər, təlimatçılar, agentlər və s.); c) öz mülahizəsinə görə işə vaxt ayıran şəxslər üçün ; d) şəxslər üçün iş saatları ki, işin xarakterinə görə qeyri-müəyyən müddətə bölünür. 2. Qeyri-müntəzəm iş vaxtından istifadə edilməsinə yol verilən peşələrin, vəzifələrin və işlərin siyahıları müvafiq həmkarlar ittifaqı və təsərrüfat orqanı tərəfindən hazırlanır və kollektiv müqaviləyə daxil edilir. xüsusi siyahılarda göstərilən vəzifələri tutan işçilərə icazə verilir. 4. Əmək müqavilələri və ya kollektiv müqavilələr və ya Daxili Qaydalar Maddəyə uyğun olaraq qeyri-müntəzəm iş saatlarına təyin edilmiş şəxslərin iş həcmini təşkil edən bütün əsas vəzifələri sadalamalıdır. 2. Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 101-ci maddəsinə uyğun olaraq “Qeyri-müntəzəm iş vaxtı”: Qeyri-müntəzəm iş vaxtı xüsusi iş rejimidir ki, ona uyğun olaraq ayrı-ayrı işçilər işəgötürənin əmri ilə zəruri hallarda vaxtaşırı işləyə bilərlər. onlar üçün müəyyən edilmiş iş vaxtından kənarda əmək funksiyalarının yerinə yetirilməsinə cəlb edilmiş. İş vaxtı qeyri-müntəzəm olan işçilərin vəzifələrinin siyahısı işçilərin nümayəndəlik orqanının rəyi nəzərə alınmaqla qəbul edilən kollektiv müqavilə, müqavilələr və ya yerli normativ aktlarla müəyyən edilir. Lakin nə işçilərlə bağlanmış əmək müqaviləsində, nə kollektiv müqavilədə, nə də daxili nizamnamədə qeyri-müntəzəm iş saatlarında işləmək barədə məlumat yoxdur. Bütün işlədiyim müddətdə illik ödənişli məzuniyyətim 28 təqvim günü olub. Halbuki, 119-cu maddəyə uyğun olaraq “İş vaxtı qeyri-müntəzəm işləyən işçilərə illik əlavə ödənişli məzuniyyətlər”: İş vaxtı qeyri-müntəzəm işləyən işçilərə müddəti kollektiv müqavilə və ya müqavilə ilə müəyyən edilmiş illik əlavə ödənişli məzuniyyət verilir. üç təqvim günündən az ola bilməyən daxili əmək qaydaları. Maliyyələşdirilən təşkilatlarda qeyri-müntəzəm iş vaxtı olan işçilərə illik əlavə ödənişli məzuniyyətlərin verilməsi qaydası və şərtləri.
federal büdcə
24 sentyabr 2011-ci ildə mən Novosibirsk vilayətindəki Dövlət Əmək Müfəttişliyinə əmək qanunvericiliyinin pozulması ilə bağlı müvafiq ərizə təqdim etdim. Mənə əmək müfəttişi M.M.Morozova, sonra Dövlət Əmək Müfəttişliyinin rəisi Toder V.A. və Rostrud şöbəsinin müdiri İ.A.Vorobyov tərəfindən qeyri-müntəzəm gün verilmədiyi üçün müraciətim əsassızdır IHKG SB RAS-da və məni iş vaxtından kənar işə cəlb etmək üçün heç bir əmr yoxdur. 3 iyun 2012-ci ildə Federal Əmək Müfəttişliyinə şikayət etdim, lakin hələ də əsaslı cavab verilməyib. REA-nın və REA SB-nin rəhbərliyinə etdiyim müraciətlər də cavabsız qaldı.
Novosibirsk vilayətinin prokurorluğu ilə əlaqə saxladığım zaman mənə də dəfələrlə işəgötürənin hərəkətlərinin qanuni olduğu barədə cavablar verildi.
Baxmayaraq ki, 8-ci maddənin 6-cı bəndinə uyğun olaraq. “Rusiya Federasiyası vətəndaşlarının müraciətlərinə baxılması qaydası haqqında” 2 may 2006-cı il tarixli N 59-FZ Federal Qanununun “Yazılı müraciətin göndərilməsi və qeydiyyatı”:
Şikayətin baxılmaq üçün göndərilməsi qadağandır dövlət qurumu, yerli hökumət və ya rəsmi qərarından və ya hərəkətindən (hərəkətsizliyindən) şikayət edilən.
Müraciətim hərəkətlərindən şikayət etdiyim Novosibirsk vilayətinin Prokurorluğuna göndərilib.
Mən bu cavablarla razılaşmıram, çünki işçiləri iş vaxtından kənar işə cəlb etmək üçün əmrlərin olması iş vaxtından artıq iş üçün məcburidir. Öz mülahizələri ilə işə vaxt ayıran şəxslər, hətta qeyri-iş saatlarında işə cəlb edilməsələr də, qeyri-müntəzəm iş saatlarına malikdirlər. Elmi işçilər və digər işçilər üçün qeyri-müntəzəm iş saatları Rusiya Elmlər Akademiyasının idarə qaydaları ilə müəyyən edilir. REA SB-nin Kimya və Kimyəvi Geologiya İnstitutunda belə bir iş rejiminin olmaması REA SB-nin Kimya və Kimyəvi Geologiya İnstitutunun rəhbərliyi tərəfindən işçilərin hüquqlarının sistematik şəkildə pozulmasıdır.
VƏZİFƏLƏRİN SİYAHISI
qeyri-müntəzəm iş saatları olan işçilər,
RAS əmri 39-1663 05/19/94 tarixli
İnstitutun, şöbələrin (mərkəzlərin) rəhbərləri (rəisləri, direktorları) və onların müavinləri.
Şöbə, sektor, idarə, xidmət, qrup, büro, redaksiya, laboratoriya, emalatxana, sex, qaraj, sahə, anbar, arxiv, təsərrüfat rəhbərləri (rəisləri, müdirləri) və onların müavinləri (köməkçilər və onların vəzifələrini icra edənlər).
İnstitutun, şöbələrin elmi katibləri və onların müavinləri və onların vəzifələri. Aparıcı və baş məsləhətçilər, məsləhətçilər. Bütün kateqoriyalardan olan mühəndislər, konstruktorlar, energetiklər, mexaniklər, iqtisadçılar, elektronika mühəndisləri, proqramçılar, rəssamlar, texnoloqlar (aparıcı, rəis, birinci, ikinci və üçüncü kateqoriyalar).
Bütün kateqoriyalardan olan elmi işçilər (böyük elmi işçi, böyük elmi işçi, böyük elmi işçi, böyük elmi işçi, kiçik elmi işçi). Tədqiqat kursantları.
Baş və aparıcı mühasiblər, onların müavinləri və vəzifələri. Bütün kateqoriyalardan mühasiblər. Böyük kassirlər, kassirlər.
Bütün kateqoriyalardan texniklər, ustalar, mexaniki mühəndislər.
Böyük laborantlar və laborantlar. Böyük elmi işçilər və tədqiqatçılar.
Referentlər, institutun rəis köməkçiləri, şöbə, şöbə və xidmətlər. Baş məsləhətçi, hüquq məsləhətçiləri.
Böyük inspektorlar. Böyük təlimatçılar və təlimçilər.
Yanğınsöndürmə gözətçilərinin rəisləri. Mühafizə rəisləri və yanğından mühafizə köməkçiləri.
Katiblər-makinaçılar. Redaksiya katibləri.
Böyük dispetçerlər, dispetçerlər. Böyük xronometrlər, xronometrlər. Standartlaşdırıcılar.
Hesab edirəm ki, bu müraciətə Rusiya Federasiyasının Baş Prokurorluğu baxmalıdır.
Mövcud qanun pozuntuları ilə əlaqədar olaraq, işəgötürəni aşağıdakılara məcbur etməyinizi xahiş edirəm:
1. bütün iş dövrü üçün istifadə olunmamış əlavə ödənişli məzuniyyətə görə ildə 7 təqvim günü məbləğində ödəniş etmək;
2. REA Kimya Geologiyası və Kimyəvi Geologiya İnstitutunun işçiləri üçün qeyri-müntəzəm iş vaxtı ilə müəyyən edilmiş vəzifələrin siyahısını tərtib etmək; Rusiya Elmlər Akademiyasının 19 may 1994-cü il tarixli 39-1663 saylı əmri ilə;
3. günahkarları məsuliyyətə cəlb etmək.
Kaletina Marqarita Vladimirovna
17.10.2013 (05:52:53)
Üçün! | Qarşı! |
Sənətin yeni nəşri. 101 Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsi
Qeyri-müntəzəm iş saatları- xüsusi iş rejimi, ona uyğun olaraq ayrı-ayrı işçilər işəgötürənin əmri ilə zəruri hallarda onlar üçün müəyyən edilmiş iş vaxtından kənarda vaxtaşırı öz əmək funksiyalarının yerinə yetirilməsinə cəlb edilə bilərlər. İş vaxtı qeyri-müntəzəm olan işçilərin vəzifələrinin siyahısı işçilərin nümayəndəlik orqanının rəyi nəzərə alınmaqla qəbul edilən kollektiv müqavilə, müqavilələr və ya yerli normativ aktlarla müəyyən edilir.
İşləyən işçi üçün qeyri-müntəzəm iş günü yalnız əmək müqaviləsi tərəflərinin razılığı ilə natamam iş həftəsi müəyyən edildikdə, lakin tam iş günü (növbəsi) ilə müəyyən edilə bilər.
Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 101-ci maddəsinə şərh
Qeyri-müntəzəm iş günü xüsusi iş rejimidir ki, ona uyğun olaraq ayrı-ayrı işçilər işəgötürənin əmri ilə zəruri hallarda adi iş vaxtından kənarda öz əmək funksiyalarının yerinə yetirilməsinə vaxtaşırı cəlb edilə bilərlər. Qeyri-müntəzəm iş vaxtı olan işçilərin vəzifələrinin siyahısı kollektiv müqavilə, müqavilə və ya təşkilatın daxili əmək qaydaları ilə müəyyən edilir.
Baxılan vaxt iş rejiminin xüsusiyyəti işçinin tabe olmasıdır ümumi rejim təşkilatın işi, lakin işəgötürənin tələbi ilə əmək vəzifələrini adi iş növbəsindən kənarda yerinə yetirmək üçün işdə qala və ya iş günü başlamazdan əvvəl işə çağırıla bilər.
Qeyd edək ki, işçilər yalnız əmək müqaviləsi üzrə yerinə yetirməli olduqları əmək funksiyalarını yerinə yetirmək üçün qeyri-müntəzəm iş vaxtı ilə işə cəlb oluna bilərlər. Nəticə etibarı ilə, işçi normal iş vaxtından kənar da daxil olmaqla, hər hansı digər iş növlərini yerinə yetirməyə məcbur edilə bilməz.
Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsi nizamsız iş saatlarının yalnız xüsusi siyahıya daxil edilmiş fərdi işçilər üçün müəyyən edildiyini nəzərdə tutur (kollektiv müqaviləyə və ya təşkilatda qüvvədə olan daxili qaydalara əlavə olunur). Bu siyahı sənaye, regional və digər müqavilələrdə də müəyyən edilə bilər.
İnzibati, idarəedici, texniki və biznes personalı üçün qeyri-müntəzəm iş saatlarından istifadə edilə bilər; əməyini vaxtında hesablamaq mümkün olmayan şəxslər; öz mülahizələri ilə vaxt ayıran şəxslər; iş vaxtı işin xarakterinə görə qeyri-müəyyən müddətli hissələrə bölünən şəxslər.
Qeyd etmək lazımdır ki, Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 101-ci maddəsinin qaydalarını tətbiq edərkən işəgötürən (istehsalat zərurətinin yarandığı günlərdə) işçiləri cəlb etmək üçün nə işçinin özünün, nə də işçilərin nümayəndəlik orqanının razılığını almamalıdır. müəyyən edilmiş iş vaxtından artıq işləmək. İşəgötürənin bu hüququ artıq əmək müqaviləsinin şərtlərində nəzərdə tutulub. İşçinin belə işi yerinə yetirməkdən imtina etmək hüququ yoxdur. Əks halda kobud pozuntu baş verir əmək intizamı. Nəzərə alın ki, bu maddədə qeyri-müntəzəm iş vaxtının tərifi var ki, bu iş qrafikinə uyğun olaraq işçilər əmək funksiyalarını müəyyən edilmiş həddən kənarda yerinə yetirməyə cəlb edilə bilərlər. bu işçinin iş saatlarının müddəti.
Qeyri-müntəzəm iş vaxtının müəyyən edilməsi o demək deyil ki, həmin işçilərə iş vaxtı və istirahət vaxtı ilə bağlı əmək qanunvericiliyinin əsas normaları tətbiq edilmir. Ona görə də müəyyən edilmiş iş vaxtından kənarda işləmək üçün işə qəbul sistemli ola bilməz.
Qeyri-müntəzəm iş vaxtı ilə iş rejimi normal iş vaxtından artıq müəyyən iş vaxtından artıq iş vaxtını nəzərdə tutduğundan, məcəllədə kompensasiya kimi qeyri-müntəzəm iş vaxtı olan işçilərə müddəti kollektiv müqavilə və ya müqavilə ilə müəyyən edilmiş illik əlavə ödənişli məzuniyyət verilməsi nəzərdə tutulur. daxili əmək qaydaları. Belə məzuniyyət (ən azı üç təqvim günü) verilmədiyi təqdirdə, normal iş vaxtından artıq iş vaxtı işçinin yazılı razılığı ilə əlavə iş kimi ödənilir (Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 119-cu maddəsi).
Art haqqında başqa bir şərh. 101 Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsi
1. Qeyri-müntəzəm iş vaxtı rejiminin unikallığı ondan ibarətdir ki, işçi işəgötürənin əmri ilə öz vəzifəsini yerinə yetirə bilər. iş öhdəlikləri uyğun olaraq onun üçün müəyyən edilmiş iş vaxtından kənarda Əmək Məcəlləsi, başqaları federal qanunlar Rusiya Federasiyasının digər normativ hüquqi aktları, kollektiv müqavilələr, sazişlər, yerli qaydalar, əmək müqaviləsi. Sənətdə. Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 101-i vurğulayır ki, bu cür emal yalnız zəruri hallarda icazə verilir və sistematik deyil, epizodik olmalıdır.
2. Qeyri-müntəzəm iş vaxtı olan işçilərin vəzifələrinin siyahısına adətən işçilər daxildir.
Vasiliev V.S.
Sankt-Peterburq Dövlət Universitetinin Hüquq fakültəsinin Mülki Prosessual kafedrasının magistrantı
UZUN İŞ GÜNLƏRİNİN TƏTBİQİNDƏ BƏZİ MƏSƏLƏLƏR
Annotasiya
Məqalədə qeyri-müntəzəm iş vaxtından istifadə sahəsində işəgötürənin iqtisadi səlahiyyətlərinin hədləri, mövcud qanunvericiliklə müəyyən edilmiş qaydada qeyri-müntəzəm iş vaxtı müəyyən edilərkən işçilərin və işəgötürənin maraqlarının tarazlığının təmin edilməsi yolları, tənzimləmə sahəsində qanunvericiliyin dəyişdirilməsi ilə bağlı təkliflər araşdırılır. qeyri-müntəzəm iş saatları.
Açar sözlər: Qeyri-müntəzəm iş saatları, epizodik, növbəli iş.
Vasiliev V.S.
Bakalavr tələbəsi, St. Sankt-Peterburq Dövlət Universiteti, Hüquq Fakültəsi.
QAYDIMIZ İŞ SAATININ BƏZİ Aspektləri
mücərrəd
Məqalədə qeyri-müntəzəm iş vaxtının istifadəsində işəgötürənin iqtisadi gücünün hədləri, mövcud hüquqi tənzimləmə çərçivəsində qeyri-müntəzəm iş vaxtının müəyyən edilməsində işçilərin və işəgötürənlərin maraqlarının necə tarazlaşdırılması, nizamsız iş vaxtının tənzimlənməsində qanunun dəyişdirilməsi təklifləri nəzərdən keçirilir. iş saatları.
Açar sözlər: qeyri-müntəzəm iş saatları, epizodik, növbəli iş.
Hazırda Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin qeyri-müntəzəm iş saatlarını tənzimləyən 101-ci maddəsinin tətbiqi ilə bağlı problemlər yaranır.
Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 97-ci maddəsinə uyğun olaraq, müəyyən edilmiş iş vaxtından kənar işlərin iki növü fərqləndirilir: həddindən artıq iş və nəticələri ilə fərqlənən qeyri-müntəzəm iş vaxtı ilə iş.
İş vaxtından artıq işə cəlb edildikdə, belə işin hər saatı üçün artan əmək haqqı (Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 152-ci maddəsi) müəyyən edilir. Öz növbəsində, qeyri-müntəzəm iş saatları ilə əlaqədar olaraq, əlavə məzuniyyət haqqında bir qayda müəyyən edilmişdir (Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 119-cu maddəsi) - ən azı üç təqvim günü. Nəticələrin fərqi ondan ibarətdir ki, qeyri-müntəzəm iş vaxtı zamanı kompensasiya mexanizminin müəyyən edilmiş iş vaxtından kənarda cəlb edilmə məbləğindən asılılığı müəyyən edilmir.
Eyni zamanda, sərf olunan iş vaxtının miqdarı ilə birbaşa əlaqəli olan kompensasiyanın (iş vaxtından artıq işə görə) və sərf olunan iş vaxtının miqdarı ilə birbaşa əlaqəli olmayan kompensasiyanın (qeyri-müntəzəm iş vaxtı üçün) müəyyən edilməsi üçün heç bir hüquqi əsas yoxdur.
İş vaxtından artıq işə cəlbetmə ilə qeyri-müntəzəm iş saatlarında işə cəlbetmə arasındakı fərq, işəgötürənin “zəruri olduqda”, lakin əslində heç bir məhdudiyyət olmadan rəsmi olaraq qeyri-müntəzəm iş günü təyin etmək imkanındadır, çünki “zərurət” qiymətləndirici kateqoriyadır. Bundan sonra qeyri-müntəzəm iş saatları şəraitində işləmək üçün yeganə məhdudiyyət "epizodik" meyar olacaq. Və bu mənada, bu fərq nəinki müxtəlif kompensasiya mexanizmlərinin (əlaqəli və qeyri-korrelyasiya) tətbiqinə haqq qazandırmır, üstəlik, işə cəlb olunmağın mənfi nəticələri üçün mövcud kompensasiyanın adekvatlığı məsələsini ortaya qoyur. qeyri-müntəzəm iş saatları altında.
Bu mənfi cəhəti aradan qaldırmağın iki yolu var. Birinci yol işəgötürənin azadlığını məhdudlaşdırmaqdır. İkinci yol işçiyə zəmanət verməkdir.
Bu problemi həll etmək üçün mən Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin "epizodiklik" terminini istifadə edən 101-ci maddəsinin şərhinə müraciət etməyi təklif edirəm, lakin epizodikliyin məzmunu qanunda birbaşa təsbit edilmir.
Birincisi, hansı dövr ərzində epizodikliyi axtarmaq lazım olduğunu tapmaq lazımdır.
Qeyri-müntəzəm iş günü, iş vaxtı rejimi ilə təmin edilməli olan bir iş rejimidir və müvafiq olaraq Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 100-cü maddəsinə tabedir. Bu məqalə iş həftəsini bir müddət kimi istifadə edir və buna görə də Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 101-ci maddəsində epizodikliyin aşağıdakılarla əlaqədar şərh edilməli olduğunu düşünə bilərik. iş həftəsi. Bu nəticə ondan ibarətdir ki, iş vaxtı rejiminin elementləri ardıcıl olaraq bir-biri ilə əlaqəli olmalı və müxtəlif vaxt kateqoriyalarından istifadə etməməlidir.
İkincisi, epizodiklik termininin məzmunu haqqında sual vermək lazımdır ki, bu terminlə müəyyən edilmiş fenomenin kəmiyyətini və istifadə qaydasını müəyyən edən oxşar kateqoriyalardan istifadə etməklə aşkar edilə bilər.
Qanunvericilikdə və məhkəmə praktikasında “daim” termini tez-tez istifadə olunur ki, bu da gündəlik iştirak deməkdir. "Sistemli" termini də istifadə olunur, bu, müəyyən bir tezliklə müntəzəm olaraq, lakin gündəlik deyil, cəlb etmək deməkdir.
Sistem bir-biri ilə əlaqəli və vahid bütöv hesab edilən hər hansı elementlərin məcmusudur. Bununla belə, “sistemlilik” termininin qanunvericilikdə tətbiqi bu halda nəzərdə tutulmur keyfiyyət xüsusiyyətləri- elementlər arasında müəyyən bir əlaqənin olması, ancaq kəmiyyət əlaqəsi. Beləliklə, bir sistem yaratmaq üçün ən azı iki elementə ehtiyacınız var, çünki "bütöv" bir fenomen ən azı iki komponentdən ibarət olan bir sistemdir.
Bundan əlavə, "epizodiklik" bir epizodun, bir anın, yəni tək bir halın mövcudluğunu nəzərdə tutur.
Beləliklə, epizodik və sistemli iştirak arasında sərhədi çəkərək, epizodik iştirakın iş həftəsində bir gündən çox olmaması qənaətinə gəlmək lazımdır.
Üçüncüsü, qeyri-müntəzəm iş vaxtı şəraitində fasiləsiz işin müddəti problemi var, çünki Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 101-ci maddəsi qeyri-müntəzəm iş saatları şəraitində fasiləsiz işin maksimum müddətini təyin etmir, lakin o, müəyyən edilməlidir. qurulmuşdur, çünki başqa bir həll işçinin işə sonsuz cəlb edilməsinə imkan verir.
Bu problemi həll etmək üçün mən Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin rejimi tənzimləyən 103-cü maddəsinin şərhindən istifadə etməyi təklif edirəm. növbəli iş, bunu güman edir istehsal prosesi icazə verilən normaları aşır gündəlik iş. Buna əsaslanaraq, müəyyən məqbul maksimum səviyyənin olduğu qənaətinə gələ bilərik gündəlik müddəti iş, bütün işçilər üçün.
SSRİ Dövlət Əmək Komitəsinin və Ümumrusiya Həmkarlar İttifaqları Mərkəzi Katibliyinin 7 may 1987-ci il tarixli 14/14-38 nömrəli izahatına uyğun olaraq “Çoxnövbəli iş rejimi belə hesab olunur. müəssisədə və ya onun bölmələrində iş iki və ya daha çox növbə ilə təşkil edildikdə iş rejimi”. Nəticə etibarilə, növbəli iş üçün gündə ən azı iki növbə lazımdır, yəni gündə bir növbənin maksimum müddəti gündə 12 saata bərabər olacaqdır. Öz növbəsində, ard-arda iki növbədə işləmək qadağandır. Nəticədə, gündə 12 saat gündəlik işin icazə verilən maksimum müddətidir və bu, qeyri-müntəzəm iş saatlarına da şamil edilməlidir.
Dördüncüsü, “epizodikliyin” məzmununu daha geniş zaman kəsiyində müəyyən etmək lazımdır. Bu müddət bir il olmalıdır, çünki Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 119-cu maddəsi qeyri-müntəzəm iş vaxtı olan işçilər üçün dəqiq illik əlavə məzuniyyət müəyyən edir ki, bu da işçilər üçün kompensasiyadır.
Bu məzuniyyətin özəlliyi ondan ibarətdir ki, məzuniyyətin əsasını işəgötürənin iradəsindən asılı olan bir hadisə təşkil edir. Və bu mənada, Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 119-cu maddəsinə əsasən məzuniyyət işçinin iş yükünün artırılması imkanını nəzərə almır.
Beləliklə, nəzərdə tutulmuş əlavə günlərdə gözlənilən iş vaxtı ilə kompensasiya ediləcək iş vaxtının müəyyən edilmiş müddətindən kənar işə belə cəlbetmə epizodik hesab edilməlidir. illik məzuniyyət.
Beləliklə, məsələn, işəgötürən 3 günlük əlavə illik məzuniyyət təyin edərsə, hər birində işçi üçün iş vaxtı olsaydı, o, müəyyən edilmiş iş gününə uyğun olaraq işləyəcək, məsələn, gündəlik 8 saat, yəni. , cəmi 24 saat. Bu o deməkdir ki, təsadüfi kriteriyaya riayət etmək üçün işəgötürən işçini ildə yalnız 24 saat işə cəlb edə bilər. Əgər o, işçini ilin bu 24 saatını cəlb etmirsə, işçi üçün məzuniyyət bu cür iştirak riskinin kompensasiyasıdır.
Bu təfsir kifayət qədər mürəkkəbdir və birbaşa Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 101-ci maddəsinin tənzimlənməsindən irəli gəlmir, buna görə də qanunvericiliyə cazibənin epizodik xarakteri, habelə asılılıq üçün müəyyən meyarlar yaradacaq dəyişikliklər edilməlidir. belə cazibənin kəmiyyət komponenti üzrə kompensasiya mexanizminin. Təklif olunan şərh və təklif olunan dəyişikliklər işçilərin qeyri-müntəzəm iş saatları şəraitində qeyri-məhdud iştirakı ilə bağlı işəgötürən tərəfindən sui-istifadə hallarının qarşısını alacaq.