E V. YALUNER
İNKİŞAF PLANLAŞMASININ FUNKSİONAL İYİMLİLİĞİ
XİDMƏT SEKTORUNUN SOSİAL-İQTİSADİ SİSTEMLƏRİ
Konkret sosial-iqtisadi sistemin uzunmüddətli inkişafının planlaşdırılmasının funksional istiqaməti, fikrimizcə, yalnız müəyyən edilmiş iqtisadi və sosial nəticələrə nail olmaq istəyini əhatə etməməlidir. iqtisadi, maliyyə, innovativ, marketinq, struktur-təşkilati xarakterli, həm də xarici və daxili mühitin mənfi amillərinin əhəmiyyətli təsirlərini neytrallaşdırmaq, bərabərləşdirmək, planlaşdırma prinsipləri əsasında nəzərdə tutulan məqsədə nail olmaq üçün resursla dəstəklənən tədbirlər. planlaşdırma funksiyasının müəssisənin və ya sənayenin sosial-iqtisadi inkişafının idarəetmə sistemində və ümumilikdə digər elementlərlə qarşılıqlı əlaqəsi çərçivəsində mümkün olan onların müşahidə olunduğu dərəcədə mütənasib inkişaf. milli iqtisadiyyat.
Göstərici (tövsiyə xarakterli, yönümlü) planın həyata keçirilməsi əsasında inkişaf edən sosial-iqtisadi sistemin mütənasib və planlı inkişafı cari, uzunmüddətli və strateji planlaşdırmanın vəhdəti, onların müxtəlif səviyyələrdə sistemli qarşılıqlı əlaqəsi şəraitində mümkündür. sosial-iqtisadi sistemlərin (müəssisə, sənaye, kompleks, xalq təsərrüfatı) inkişafının idarə edilməsi. Eyni zamanda, qeyri-sabit amillərin əhəmiyyətli təsiri şəraitində planlaşdırma xarici mühit qeyri-müəyyən müddətdə məhsulların istehsalında və xidmətlərin göstərilməsində ən yüksək effektivliyə və səmərəliliyə nail olmaq üçün konkret sosial-iqtisadi sistem çərçivəsində kompleks tədbirlərin və tədbirlərin əlaqələndirilmiş şəkildə həyata keçirilməsinə əlaqələndirici rol həvalə edilməlidir.
Eyni zamanda, sosial-iqtisadi sistemin inkişafında xarici mühitdə baş verən əhəmiyyətli dəyişikliklər şəraitində mümkün olan mütənasibliyə nail olmaq təkcə məhsulun həcmində müvafiq artım templərinin təmin edilməsində, istehsal olunan məhsulların istehsalının təmin edilməsində ifadə oluna bilər. bazarda (prioritet, aparıcı) yer tutan peşəkar bazar iştirakçıları üçün lazım olan rəqabətqabiliyyətlilik səviyyəsini saxlamağa imkan verən xidmətlər və xərclərin azaldılması, həm də bütün struktur komponentlərin qarşılıqlı razılaşdırılmış fəaliyyətinin təşkili. milli iqtisadiyyat, sənaye, müəssisənin bölmələri. Eyni zamanda, qarşılıqlı razılaşma və mövcud münasibətlərin rasionallaşdırılması həm idarəetmə orqanları, həm də bazar tərəfindən tənzimlənməlidir.
Funksional diqqəti ilə planlaşdırma inkişafın mütənasibliyi kimi problemlərin həllinə yönəldilməlidir
tabeliyin müvafiq səviyyəsinin və xarakterinin, investisiya qoyuluşunun prioritetinin, müəyyən növ məhsulların istehsalının, xidmətlərin göstərilməsinin, işlərin yerinə yetirilməsinin, ayrı-ayrı struktur komponentlərinin, sosial-iqtisadi sistemlərin resurs potensialının inkişafı üçün üstünlük və prioritetin müəyyən edilməsi və tənzimlənməsi. .
Sahibkarlıq subyektlərinin innovativ və investisiya inkişafına ehtiyac, istehsalın struktur komponentləri və sosial sahə milli iqtisadiyyat, onların rəqabətqabiliyyətlilik səviyyələrini, resurslardan istifadənin səmərəliliyini, xidmətlərin keyfiyyətini, mürəkkəbliyi və inkişafı sənaye əlaqələri inkişaf etmiş bazara keçid kontekstində milli iqtisadiyyatın struktur komponentləri, müəssisələri arasında aşağıdakılardan asılıdır: ən böyük iqtisadi və sosial nəticələrə nail olmaq üçün planlaşdırma və hesablama əsaslandırmalarının səmərəliliyi və əhəmiyyəti, istehsala sərf olunan minimum xərclər. əmək istehlakı, maliyyə, informasiya resursları, əsas fondlar, dövriyyə vəsaitlərinin maddi elementləri; məhsulların istehsalı, xidmətlərin göstərilməsi, işlərin orta sahədə inkişafın məqsədyönlü istiqamətinə uyğun olaraq sistemlilik dərəcəsinin artırılması; uzun müddətli vaxt.
Milli iqtisadiyyatın struktur komponentlərinin və müəssisələrin fəaliyyətində planlaşdırmanın rolunun artırılması əsasən cari və uzunmüddətli (orta-müddətli) üçün tərtib edilmiş planların icrası prosesində rəhbərlərin göstəricilərinə və məsuliyyətinə uyğunluq dərəcəsindən asılıdır. , uzunmüddətli) planlaşdırılmış iqtisadi və sosial nəticələrin əldə edilməsi üçün vaxt dövrləri, resursların səmərəliliyi və istifadəsi səviyyələri, əməyin stimullaşdırılması mexanizmlərinin rasionalizasiya dərəcəsi, istehsalın təşkili və xidmətlərin göstərilməsi prosesi.
Bununla yanaşı, xidmət sektoru müəssisələrinin struktur komponentlərinin idarəetmə sistemində planlaşdırma funksiyasının dominant rolu ondan ibarətdir ki, planların tərtibi və icrası təsərrüfat subyektlərinin, xidmət sektorunun struktur komponentlərinin mütənasib, tarazlı inkişafını təmin etmək məqsədi daşıyır. , o cümlədən sosial sferanın müxtəlif sektoral komponentlərinin xidmətləri, işləri, məhsulları bazarında yaranan tələb və təklifin tarazlıq vəziyyəti. Eyni zamanda, xidmət sektorunda fəaliyyət göstərən sahibkarlıq subyektlərinin struktur komponentlərinin müvafiq sistemli inkişafının təmin edilməsi, fikrimizcə, həm də əmək və maddi-texniki ehtiyatların planlaşdırılması və istifadəsi üsullarının müxtəlifliyindən və rasional birləşməsindən, əmək və maddi-texniki ehtiyatlardan çox dərəcədə asılıdır. iqtisadi və sosial nəticələrin müəyyən edilmiş dəyərlərinin planlaşdırılması və hesablanmasının əsaslandırılması, müəssisələrin fəaliyyətinin səmərəliliyi, xidmət sektorunun sənaye komponentləri.
Funksional oriyentasiyaya uyğunluq irəli planlaşdırmaəhəmiyyətli şəraitdə xidmət sektorunda sahibkarlıq subyektləri mənfi təsir qeyri-sabit xarici mühitin amilləri yalnız zəruri olan bütün növ resursların müəyyən edilmiş istehlak həcmlərinə əsaslanaraq mümkündür
istehlakçılara xidmət göstərilməsi, məhsulların istehsalı prosesini təmin etmək, həm də müəyyən etmək, müşahidə etmək üçün zəruridir. minimum ölçülər bütün növ ehtiyatlardan istifadənin səmərəliliyinin yüksəldilməsinə təsir edən mühüm amil olan bir fərdi və ya kompleks xidmətin, istehsal olunan məhsulun vahidinin göstərilməsi üzrə resurs sərfi (normaları). Əks halda, müəssisələrin, xidmət sektorunun struktur komponentlərinin cari fəaliyyətinin və uzunmüddətli inkişafının mütənasiblik, nizam-intizam və tarazlıq prinsiplərinə riayət edilməsi tələbləri ilə yaradılmış indikativ plan funksional diqqətdən, müəyyən edilmiş məqsədlərə nail olmaq üçün məqsədyönlülükdən məhrum olur. keçid (keçid) iqtisadiyyatında (zəruri) iqtisadi və sosial nəticələr, mənfi ekoloji amillərin təsiri. Eyni zamanda, planlaşdırılan nəticələrə nail olmaq üçün xərclər və istehlak olunan resursların həcmi olduqca yüksək ola bilər.
Uzunmüddətli dövrdə tarazlığı, nizam-intizamı və inkişafın mütənasibliyini qorumaq üçün xidmət sektorunda struktur komponentlərin və müəssisələrin idarəetmə sistemində planlaşdırmanın funksional yönümlü olması əmək, maddi, maddi və ya digər mənbələrdən istifadə əsasında kifayət qədər təmin edilə bilər. texniki və digər resurslar, hansı ki, müəyyən bir müddət, dövrlər (illər) ərzində iqtisadi nəticələrin məsrəflərə nisbətinin artmasına nail olunur ki, bu da təkcə istehsalın və təminatın ümumi səmərəliliyinin intensivləşməsinə və artmasına kömək etmir. xidmətlərin, həm də xidmət sektorunun təşkilati-hüquqi strukturlarının rəqabətqabiliyyətlilik səviyyəsinin yüksəlməsinə. Öz növbəsində, xidmət sektorunda yüksək planlı və təxmin edilən göstəricilərə nail olmaq, fikrimizcə, əmək və maddi-texniki resursların normativ istehlakına riayət olunarsa mümkündür ki, bu da həm iqtisadi nəticələrin artırılmasına, həm də maya dəyərinin normasının aşağı salınmasına müsbət təsir göstərir. artım.
Xidmət sektorunun struktur komponentlərinin və müəssisələrinin planlaşdırılmış və hesablanmış funksional istiqaməti, buna görə də zəruri resurs təchizatı əsasında belə bir iqtisadi nəticəni (göstərilən xidmətlərin dəyəri, məhsulların istehsalı, mənfəət) təmin etməlidir. artım dinamikası bütün növ resursların istehlakı üzrə ümumi məsrəflərin artım tempini üstələyir. Bu baxımdan bir sıra akademik iqtisadçıların mövqeyi belə hesab edir ki, sosial sahədə xidmətlərin göstərilməsi, məhsul istehsalı prosesində mütənasiblik, nizam-intizam və tarazlıq, fəaliyyətin səmərəliliyi, əsasən, iqtisadi sahədə geniş artım əsasında mümkün olur. əsas və dövriyyə kapitalının həcmi və onlardan daha yaxşı istifadə kifayət qədər əsaslandırılmır.
Bununla belə, bizə elə gəlir ki, əsas fondların, dövriyyə vəsaitlərinin maddi elementlərinin və onlardan istifadənin səmərəliliyinin orta illik həcminin artırılması probleminin qaldırılmasının qanunauyğunluğu istisna etmir, lakin çox güman ki, xidmətlərin göstərilməsi prosesinin intensivləşdirilməsini tələb edir. sosial sahədə məhsulların istehsalı, onun struktur komponentləri, müəssisələrdə.
Eyni zamanda qeyd etmək lazımdır ki, sosial-iqtisadi sistemlərin idarəetmə sistemində planlaşdırmanın funksional yönümlü olması müəyyən inkişaf mərhələsində (məsələn, əsas fondların yenilənməsi, modernləşdirilməsi və yenidən qurulması mərhələsində) nəzərə alına bilər. ) resurs potensialının həcminin əhəmiyyətli dərəcədə artması. İstehsalın səmərəliliyi artdıqca, əsas və dövriyyə kapitalının artım tempi o optimal həcmlərə çata bilər ki, bu da cari fəaliyyətin dəyərinin nəticələrini və xidmət sektorunda struktur komponentlərin və təsərrüfat subyektlərinin artım templəri və mütləq dəyərlər baxımından gələcək inkişafıdır. zaman keçdikcə xərc həcmlərinin resurs potensialının artım sürətini üstələyir.
Eyni zamanda, planlaşdırmanın funksional yönümlülüyündə nəzərə almaq lazımdır ki, uzunmüddətli dövrdə mövcud resursların bütün növlərinin istifadəsində ümumi səmərəlilik səviyyəsinin yüksəldilməsi hələ də əsas vəzifə kimi xidmət etmir. ekoloji amillərin mənfi təsirinin mövcud şəraitində nəticələr və xərclər arasında rasional əlaqənin sübutu, çünki bu nisbətlərin optimallığı mövcud resursların bütün növlərinin istehlakı üçün müəyyən edilmiş norma və standartlara uyğunluğa, onların uyğunluğuna əsaslanaraq çox şərtlidir. xidmət sektorunda təsərrüfat subyektlərinin təşkilati, iqtisadi, innovativ, texniki imkanları ilə əmək, maddi-texniki resurslara qənaət etmək üçün xidmətlərin və istehsal olunan məhsulların maya dəyərinin həcminin artım tempinin planlı şəkildə artırılması ilə.
İdeyalarımıza uyğun olaraq struktur komponentlərin, sosial müəssisələrin uzunmüddətli inkişafı üçün idarəetmə sistemində planlaşdırmanın normativ funksional istiqaməti müəyyən dərəcədə təmin edilməsinin planlaşdırılmış maya dəyərinin həcminə uyğunluğun balans səviyyəsini əks etdirir. idarəetmə subyektinin formalaşdırdığı mövcud resurs potensialına malik xidmətlər və istehsal olunan məhsullar.
Bundan əlavə, balans hesabatı, iqtisadi nəticələrin və uzunmüddətli dövrdə resurs təminatının normativlərə uyğunluğu xidmətlərin göstərilməsi, xidmətlər və mallar bazarlarında məhsul istehsalına olan mövcud tələbatdan və xidmətlər və əmtəə bazarlarında məhsul istehsalına olan tələbat əsasında müəyyən edilir. tələb və təklifi tarazlığa gətirir. Eyni zamanda, ən böyük iqtisadi nəticələrə nail olmaq üçün planlaşdırmanın funksional yönümlü olması və tənzimləyici əsasda, uzunmüddətli dövrdə ən az xərclər, planlaşdırma və hesablama əsaslandırmaları üçün vacib əsas, göstərilən xidmətlərin faktiki maya dəyəridir. , resurs potensialının texniki, innovativ və təşkilati-iqtisadi səviyyələri kimi diferensiallaşdırılan resurs istehlakı norma və standartlarına uyğunluq əsasında perspektiv dövrdə real şəkildə əldə edilə bilən dəyərlərə nail olunması mümkün olan sosial sahədə məhsul istehsalı, planlaşdırılmış artımlar; bütövlükdə təsərrüfat subyektləri və xidmət sektorunun struktur komponentləri dəyişir.
Planlaşdırmanın mütənasib, balanslaşdırılmış və sistemli funksional istiqaməti, gördüyümüz kimi, belə iqtisadi nəticələrə nail olmaq yönümlülüyünə tabe olmalıdır. tənzimləyici tənzimləmə bu, təsərrüfat subyektlərinin, xidmət sektorunun struktur komponentlərinin resurslardan səmərəli istifadə etmək istəyinə uyğun olardı.
Cari fəaliyyətin və müəssisələrin uzunmüddətli inkişafının, xidmət sektorunun struktur komponentlərinin planlaşdırılmasının funksional istiqamətinin məntiqi və şifahi təqdimatı sosial sahədə çoxsəviyyəli idarəetmə orqanlarına planlaşdırmanın obyektivlik dərəcəsini və əhəmiyyətini artırmaq imkanı verir. və resurs istehlakının səmərəlilik səviyyələrinə nail olmaq üçün hesablama əsaslandırmaları və proqnozlaşdırma əsasında qurulan iqtisadi nəticələr.
Planlaşdırmanın müəyyən edilmiş iqtisadi, sosial və digər nəticələrin əldə edilməsinə funksional yönümlü olması, fikrimizcə, onların obyektivlik səviyyəsinin artırılması ilə də təmin edilə bilər. Uzunmüddətli dövrdə iqtisadi nəticələrə nail olmaq üçün əsaslandırmaların və xidmət sektorunda istifadə olunan resursların səmərəliliyinin planlaşdırılması və hesablanması üçün əsas alət sosial-iqtisadi proqnozlaşdırmadır ki, ona əsasən təsərrüfat subyektinin inkişafında mövcud tendensiyalar və ya ümumiyyətlə, xidmət sektorunun struktur komponenti retrospektiv (keçmiş) dövrdən gələcəyə köçürülür.
İqtisadi və riyazi üsullarla əldə edilən proqnoz qiymətləndirmələri, onların faktiki dəyərlərin proqnoz (planlaşdırılmış) dəyərlərə uyğunluq səviyyəsi, bir qayda olaraq, yaradılmış proqnoz modelinin (tənliyinin) əhəmiyyətinin statistik parametrləri ilə təsdiq edilir. praktik istifadə hansı ki, təsərrüfat subyektinin uzunmüddətli inkişafı üçün formalaşmış planda və ya xidmət sektorunun struktur komponenti ilə razılaşdırıldıqdan sonra iqtisadi nəticələrin və ya əməliyyat səmərəliliyinin proqnozlaşdırılan dəyərlərinin olmasıdır. resurs təminatı uzunmüddətli dövr üçün onları planlaşdırıldığı kimi qəbul etmək və ya proqnoz qiymətləndirmələrinə bəzi düzəlişlər etdikdən sonra onların iqtisadi nəticələrin əldə edilməsi, rəqəmi diapazonda olan resurslardan səmərəli istifadəsi üçün təlimat kimi təsdiq edilməsi barədə qərar qəbul etmək. iqtisadi cəhətdən məqbul dəyərlər.
Bununla əlaqədar qeyd edilməlidir ki, təsərrüfat subyektlərinin, xidmət sektorunun struktur komponentlərinin uzunmüddətli inkişafının iqtisadi və digər nəticələrinin proqnoz qiymətləndirmələri öz düzgünlüyünə və obyektivliyinə görə retrospektiv dəyişikliklərin müəyyən edilmiş tendensiyalarına, faktiki və ya müqayisəli qiymətlərə uyğundur. , və proqnozun həyata keçirildiyi seçilmiş vaxt intervalı. İqtisadi nəticələrin proqnoz qiymətləndirmələrinin düzgünlüyü və sosial sferanın struktur komponenti olan bütün növ müəssisə resurslarından istifadənin səmərəliliyi həm də dinamik seriyanın üzvlərinin sayının və zamana görə proqnoz qiymətləndirmələrinin nisbətindən asılıdır.
Fikrimizcə, xidmət sektorunda sosial-iqtisadi sistemlərin inkişafının planlaşdırılmasının funksional istiqaməti onların iqtisadi nəticələrinin proqnoz qiymətləndirmələrinin düzgünlüyünə və orta müddətli (2-3 il) üçün resurs istehlakının səmərəliliyinə uyğun olmalıdır, çünki uzunmüddətli perspektivdə (5-6 il) proqnoz səhvləri zaman seriyası üzvlərinin statistik mütənasibliyi və proqnoz təxminləri olmadıqda əhəmiyyətli dərəcədə artır. Dinamik sıra üzvlərinin tərkibi proqnoz tənliyinin yüksək statistik əhəmiyyəti ilə 2: 1 nisbətində proqnoz qiymətləndirmələrinin sayından ibarət olduqda, belə bir proqnoz obyektivliyin artırılması üçün əsas ola bilər. zəruri iqtisadi nəticələrin əldə edilməsi üçün planlaşdırma və hesablama əsaslandırmalarını, gələcəkdə xidmət sahəsinin struktur komponentlərinin inkişafında səmərəlilik səviyyələrini.
Eyni zamanda nəzərə almaq lazımdır ki, planlaşdırmanın qarşıya qoyulmuş məqsədə çatmaq üçün funksional yönümlülüyünün obyektivliyi, iqtisadi nəticələr və resurs potensialından istifadənin səmərəlilik səviyyələri kompleksdən asılıdır. müxtəlif amillər, planlı hesablamaların düzgünlüyünə birbaşa və ya dolayısı ilə təsir edən iqtisadi və sosial inkişaf təsərrüfat subyektləri, xidmət sektorunun struktur komponentləri. Belə amillər, məsələn, yuxarıda göstərilənlərlə yanaşı, aşağıdakı dəyişikliklərdir: xidmətlər bazarında əhəmiyyətli dalğalanmalarla əlaqəli xarici və daxili mühit; hüquqi tənzimləmələr; sosial müəssisələrin xidmət və mal bazarında peşəkar iştirakçıların rəqabətqabiliyyətlilik səviyyələri; xidmətlər, məhsullar, logistika üçün paylama kanalları; məhsulun diversifikasiya dərəcəsi, həcmi borc vəsaitləri maliyyələşdirilməsi məqsədi ilə investisiya layihəsi, səhmlərin, istiqrazların buraxılışı.
Buna görə də adekvatlığı hesablanır iqtisadi göstəricilər cari (bir il) və ya uzunmüddətli (2-5 il) sosial planlarda qurulur iqtisadi inkişaf Xidmət sektoru müəssisələrinin proqnoz qiymətləndirmələrinə əsaslanan struktur komponenti, funksional diqqət mərkəzində təkcə mümkün və əhəmiyyətli olanların nəzərə alınmasına deyil, cari, uzunmüddətli və strateji planların qarşılıqlı əlaqəsi nəzərə alınmadan və rasionallaşdırılmadan tam yerinə yetirilə bilməz. amillərin təsirləri, həm də onların bərabərləşdirilməsi , xarici və daxili mühitin vəziyyətində əhəmiyyətli dəyişikliklər olduqda zərərsizləşdirmə və lokalizasiya.
Sənaye komponentlərinin və xidmət müəssisələrinin idarəetmə sistemində planlaşdırmanın funksional istiqaməti və rolu əsasən təşkilat, tənzimləmə, nəzarət və uçot kimi sosial-iqtisadi sistemlərin idarə edilməsi funksiyaları ilə qarşılıqlı əlaqədən asılıdır. Milli iqtisadiyyatın xidmət sektorunun struktur komponentlərinin idarəetmə sistemində, eyni zamanda, digər idarəetmə funksiyaları ilə qarşılıqlı əlaqədə konkret iqtisadi, sosial və digər nəticələrə nail olmaq üçün fərdi istiqamətə malik olan funksiyaların hər biri əsas məqsədə çatmaqda sistemli birlik - ekoloji
nominal artım və istehsalın səmərəliliyinin artırılması, cari fəaliyyətdə xidmətlərin göstərilməsi və xidmət sektorunun struktur komponentlərinin uzunmüddətli inkişafı.
Məsələn, xidmət müəssisəsində xidmətlərin göstərilməsi və məhsul istehsalı prosesinin təşkilinin funksional istiqaməti işçi heyətinin əsas və dövriyyə kapitalı - təsərrüfat subyektinin fəaliyyətinin maddi-texniki komponentləri ilə qarşılıqlı əlaqəsinin rasionallaşdırılması ilə bağlıdır. Eyni zamanda, məhsul istehsalının və xidmətlərin göstərilməsinin təşkili funksiyası çərçivəsində həyata keçirilən tədbirlər əsasında xidmət sektorunun təşkilati-hüquqi strukturunun bütün növ resurs potensialının qarşılıqlı əlaqəsi müəyyən edilmiş məqsədlərə nail olunmasını təmin etməlidir. uzunmüddətli dövrdə planlaşdırılmış iqtisadi və digər göstəricilər.
Eyni zamanda qeyd etmək lazımdır ki, planlaşdırma funksiyasının tərkib hissəsi kimi həyata keçirilən iqtisadi, sosial, marketinq və innovativ tədbirlər kompleksi yalnız digər idarəetmə funksiyaları ilə qarşılıqlı əlaqədə iqtisadi nəticələrin əldə edilməsi reallığını müəyyən edir.
Bu baxımdan xidmət müəssisəsinin idarəetmə sisteminin məqsədləri ilə birbaşa sosial-iqtisadi sistem olan təsərrüfat subyektinin özünün məqsədlərini ayırmaq məqsədəuyğundur. Sosial-iqtisadi sistemin əsas hədəf istiqaməti, fikrimizcə, istehlakçılara fərdi və ya kompleks xidmətlərin göstərilməsi və istehsalın təmin edilməsi prosesində iqtisadi nəticələrin maksimuma çatdırılması və bütün növ resurslardan istifadə xərclərinin minimuma endirilməsi kimi meyar tərifi ilə ifadə edilə bilər. . Eyni zamanda, bu sistemin məhsul xüsusiyyətləri kimi əsas iqtisadi nəticələr maya dəyəri və ya natura şəklində ifadə edilə bilər.
Müəssisələrin və xidmət sektorunun struktur komponentlərinin cari fəaliyyətinin və gələcək inkişafının idarə edilməsi üçün rasionallaşdırılmış sistemdə çıxış parametrləri bu sistemin elementlərinin qarşılıqlı əlaqəsinin rasionallaşdırılması hesabına idarəolunanlığın və iqtisadi nəticələrin artmasıdır. Bu idarəetmə sisteminin fəaliyyət göstərməsinin məqsədi sosial-iqtisadi sistemin idarəolunma səviyyəsini, onun bu sistemin meyar yönümlülüyünə uyğun gələn iqtisadi nəticələrə nail olmaq üçün məqsədyönlü istiqamətə uyğunluğunu artırmaqdır (məsələn, optimal səviyyəyə nail olmaq). istehlakçılara xidmətlərin göstərilməsinin, resursların standart istehlakına uyğun gələn məhsulların satışının maya dəyərinin həcmi).
Bununla belə, xidmət sahəsinin təşkilati-hüquqi strukturunun idarəetmə sistemində planlaşdırma funksiyasının rolu, fikrimizcə, sosial-iqtisadi inkişafın tarazlığını, mütənasibliyini və nizamlılığını təmin etməkdən ibarətdir. , iqtisadi, sosial, marketinq, maliyyə və digər tədbirlər iqtisadi artım templərinə nail olmaq və ehtiyatlardan səmərəli istifadəni qoruyan və ya
təsərrüfat subyektinin müəyyən bazar seqmentində tutduğu (kütləvi peşəkar iştirakçılar üçün ümumi və ya prioritet, aparıcı) yeri genişləndirmək, onun rəqabətqabiliyyətlilik səviyyəsini, istehsal etdiyi məhsulları və göstərdiyi xidmətləri artırmaq.
Buna görə də, xidmət sektorunun struktur komponentlərinin inkişafının idarə edilməsi sistemində planlaşdırmanın funksional istiqaməti və rolu, fikrimizcə, sosial-iqtisadi sistemin sosial-iqtisadi sistem tərəfindən müəyyən edilmiş iqtisadi nəticələrin əldə edilməsi ilə müəyyən edilə bilər. resursla dəstəklənən, balanslaşdırılmış və proqnozlaşdırıcı əsasda cari və uzunmüddətli planlar.
Xarici və daxili ətraf mühit amillərinin xidmət sektorunun struktur komponentlərinə mənfi təsiri şəraitində planlaşdırmanın funksional yönümünün həyata keçirilməsi, onun diqqət mərkəzində olması və artan əhəmiyyəti xidmətin müəyyən sənaye komponentlərinin aydınlaşdırılması və təsnifatı ilə asanlaşdırılmalıdır. sektoru xidmətlərin göstərilməsi xarakterinə görə inteqrasiya olunmuş müvafiq qruplara.
İqtisadi ədəbiyyatda sosial sfera, xidmət sektoru, xidmət sektoru anlayışlarının tərifi ilə birlik yoxdur. Fikrimizcə, bunlar bir-birindən bəzi statistik və semantik fərqlərə baxmayaraq, sinonim anlayışlardır. Beləliklə, məsələn, Dövlət Komitəsi Rusiya Federasiyası statistik məlumatlara (Dövlət Statistika Komitəsi) görə, milli iqtisadiyyatın inkişafı ilə bağlı statistik məlumatlar istehsal və sosial sahələrə bölünür və aid edilir, onlarda sənaye adlanan müxtəlif struktur komponentləri və kompleksləri vurğulanır. Eyni zamanda, Dövlət Statistika Komitəsi aşağıdakıları sosial sahənin əsas struktur komponentləri (filialları) hesab edir: nəqliyyat (yük və sərnişin daşımaları); əlaqə; topdan, pərakəndə ticarət Və iaşə; informasiya və hesablama xidmətləri; mənzil-kommunal təsərrüfatı, qeyri-istehsal növləri istehlak xidmətləri; səhiyyə; bədən tərbiyəsi və sosial təminat; təhsil; mədəniyyət və incəsənət; elm və elmi xidmətlər; maliyyə, kredit, sığorta, pensiya; nəzarət.
Bununla belə, Dövlət Statistika Komitəsinin sosial sferasının sektorları siyahısında turizm-ekskursiya, sanatoriya-kurort kompleksləri, mehmanxana kompleksləri kimi struktur komponentləri nəzərdə tutulmayıb. Buna görə də, fikrimizcə, sosial sfera və xidmət sektoru anlayışlarını müəyyən edərək, xidmət sektorunun struktur komponentlərinin (sahələrinin) idarəetmə sisteminin tərkib hissəsi kimi planlaşdırmanın funksional yönümlülük səviyyəsini yüksəltmək, onların bir araya gətirilməsi sinonim əsasda müəyyən struktur komponentlərin sənaye mənsubiyyətini, sənayelərin bir neçə təfərrüatlı ümumi qruplarını aydınlaşdırmaq və komplekslərin və sahələrin vahid qruplaşdırılmasını təmin etmək lazımdır.
Ümumiyyətlə, xidmət sektoruna (sosial sferaya) aşağıdakı kimi sahəvi (kompleks) komponentlər daxildir: sərnişin daşımaları; telekommunikasiya kompleksi; ticarət və satınalma kompleksi; iaşə;
mehmanxana, sanatoriya-kurort, turizm və ekskursiya kompleksləri; idman və fitnes kompleksi; elmi-innovasiya kompleksi; maliyyə-kredit kompleksi; mənzil-kommunal kompleksi; qeyri-istehsalat məişət xidmətləri; mədəniyyət və istirahət kompleksi; informasiya və hesablama xidmətləri; səhiyyə; təhsil.
Xidmət sektorunun struktur komponentlərinin hər biri öz növbəsində müvafiq alt sektorlar tərəfindən təfərrüatlı şəkildə verilməlidir ki, onların hər biri xidmət sektorunun təsnifat sənaye qruplarına aid edilsin. Beləliklə, məsələn, xidmət sektorunun (sosial sferanın) struktur komponentinə təhsil kimi sub-sənaye qrupları daxildir: məktəbəqədər, ümumi, əsas ümumi, orta (tam) ümumi; ibtidai, orta ixtisas, ali peşə; aspirantura üzrə mütəxəssis; əlavə.
Xidmət sahəsinin (sosial sferanın) mədəni-istirahət kompleksinə bütün növ kino, teatr, kitabxana, sirk, zoopark, musiqi, estrada və əyləncə, muzey xidmətləri daxil edilməlidir. Bazar infrastrukturunun əsas obyekt və komplekslərindən biri olan maliyyə-kredit kompleksində, o cümlədən bank, sığorta, trast xidmətləri, pensiyalar, əmtəə, fond və valyuta birjaları tərəfindən göstərilən xidmətlər üzrə subsahə tərkibinin dəqiqləşdirilməsi zəruridir.
“Xidmət sektoru” anlayışına gəlincə, müəllif bu xidmət növlərini əhaliyə göstərilən istehlak xidmətlərinin subsahə növləri kimi təsnif edən iqtisadçıların fikrinə qoşulur. Eyni zamanda, mənzil-kommunal xidmətlərin ayrılması, məişət xidmətləri xidmət kimi xidmət sektorunun qeyri-istehsal xarakteri vətəndaşlara göstərilən geniş məişət xidmətlərini, məsələn, bərbərlər, poçt şöbələri, hamamlar, su hovuzları, solaryumlar kimi sahibkarlıq subyektlərini əhatə edən bu sənayenin inteqrasiya olunmuş istiqamətini göstərir. , ayaqqabı və geyim təmiri sexləri , elektronika, məişət texnikası.
Xidmət sənayesinin bu mürəkkəb növünü sfera adlandırmaq olar xidmətlər(xidmət), lakin onun vahid struktur komponenti olduğu üçün onun mahiyyəti və göstərilən xidmətlərin hərtərəfli diqqəti ilə xidmət sektoru ilə eyniləşdirilə bilməz.
Eyni zamanda, bizim təklif etdiyimiz sosial sfera və xidmət sektoru anlayışlarının istifadəsinin eyniləşdirilməsinə və sinonimliyinə baxmayaraq, struktur komponentlərin (sənayelərin) və xidmət müəssisələrinin idarəetmə sistemində planlaşdırmanın funksional yönümünü aydınlaşdırmaq məqsədi ilə sektor ölçüsü və sosial sferanın sosial məqsədi, fikrimizcə, xidmət sektorunun məzmununu bir qədər daha geniş şəkildə nəzərdən keçirmək lazımdır.
Milli iqtisadiyyatın sosial sferasının xidmət sektoru ilə müqayisədə daha geniş şərh edilməsi onunla bağlıdır ki, sosial sahədə təkcə
xalq təsərrüfatı çərçivəsində fiziki şəxslərə bütün növ xidmətlər göstərilir, həm də işlər görülür, qorunması üçün həyati əhəmiyyət kəsb edən məhsullar istehsal olunur. ictimai asayiş, sosial təminat, xaricdə və öz ölkəsində vətəndaşların iqtisadi maraqlarının müdafiəsi. Sosial sahədə göstərilən işlərin, xidmətlərin, məhsul növlərinin bəziləri xidmət sektorunun sənaye və yarımsənaye komponentləri (məsələn, federal, regional və bələdiyyə xarakterli idarəetmə xidmətləri) kimi təsnif edilə bilər.
Eyni zamanda, cəmiyyətin həyat təminatı üçün xarakterik olan qeyri-sənaye xarakterli digər iş növləri, xidmətlər və məhsullar (mühafizə mühit, fəaliyyətləri sosial təminat, iqtisadi, sosial və digər təminat üzrə kompleks tədbirlərin həyata keçirilməsi), fikrimizcə, sosial sahəyə aid edilə bilər. Lakin bu növ xidmətlər və işlər konkret sənaye sahəsinə görə qruplaşdırılmadığı üçün biz sosial sfera ilə xidmət sektoru arasında mütənasiblik baxımından statistik uçota alınmış xidmətlərin həcmini sinonimləşdirə bilərik.
Ədəbiyyat
1. Göstərici planlaşdırma: nəzəriyyə və təkmilləşdirmə yolları / Petrov A.N., Demidova L.G., Klimov S.M. və başqaları Sankt-Peterburq: Bilik, 2000.
2. Mozqolina L.V. Xidmət sektorunun resurs potensialı: Preprint. Sankt-Peterburq: "Nestor" nəşriyyatı, 2004.
3. Rusiya əhalisinin sosial vəziyyəti və həyat səviyyəsi. 2003. Stat. şənbə. / Rusiya Dövlət Statistika Komitəsi. M., 2003.
YALUNER ELENA VASILİEVNA - namizəd iqtisad elmləri, Sankt-Peterburq Xidmət və İqtisadiyyat Akademiyasının dosenti.
Hər bir dövlət öz əhalisinin perspektivini düşünərək daim bütün növ sosial inkişaf proqramlarını planlaşdırır və həyata keçirir. Bu prosesdə cəmiyyətin sosial inkişafında istifadə olunan vasitə və üsulların onun tələb və tələblərinə uyğun olması vacibdir.
Bu baxımdan, bir dövlətdə və ya müəyyən bir bölgədə elmi əsaslılığa, sosial ehtiyaclar üçün meyarlar sisteminə ehtiyac var. Bütün sosial dəyişikliklər effektivlik və məqsədəuyğunluq baxımından sınaqdan keçirilməlidir. Sosial planlaşdırma belə etibarlılığı təmin edə bilər.
Sosial planlaşdırma əhalinin həyatı ilə bağlı cəmiyyətdə gedən sosial proseslərin tənzimlənməsi formasıdır. Əsas vəzifə sosial planlaşdırma iqtisadi və sosial inkişaf proseslərinin optimallaşdırılmasından, sosial-iqtisadi səmərəliliyin artırılmasından ibarətdir.
Sosial planlaşdırmanın obyekti bütün səviyyələrdə sosial münasibətlərdir, o cümlədən:
- - sosial fərqləndirmə, sosial quruluş;
- - əhalinin həyat səviyyəsi və keyfiyyəti, o cümlədən səviyyəsi real gəlirümumilikdə və sosial qruplar üzrə;
- - keyfiyyət və istehlak səviyyəsi;
- - mənzillə təminat, onun rahatlığı;
- - əhalinin ən mühüm mal və xidmət növləri ilə təmin edilməsi;
- - təhsilin, səhiyyənin, mədəniyyətin inkişafı;
- - əhaliyə ödənişli və pulsuz əsaslarla göstərilən bu xidmətlərin həcminin müəyyən edilməsi və s.
50-ci illərin ortalarından sosial planlaşdırma. XX əsr idi əsas elementlər inkişaf etmiş bazar iqtisadiyyatlı ölkələrdə indikativ planlaşdırma və 70-ci illərin sonu və 80-ci illərin əvvəllərindən bu ölkələrin indikativ planlaşdırmadan proqram-məqsədli tənzimləmə metodlarına keçidi ilə əlaqədar olaraq sosial planlaşdırma ən vacib plana çevrilmişdir. ayrılmaz hissəsidir strateji milli proqramlar.
Məsələn, Fransanın beşillik inkişaf planını, Yaponiyanın beşillik inkişaf planını göstərmək olar ki, bunlar mahiyyətcə ölkənin sosial-iqtisadi inkişafının ümumi konsepsiyasıdır.
SSRİ-də sosial planlaşdırma sahəsində böyük təcrübə toplanmışdı, lakin həmin şəraitdə planlaşdırma direktiv xarakter daşıyırdı.
Sosial planlaşdırma çoxsəviyyəli xarakter daşıyır: milli, regional, müəssisə (şirkət) səviyyəsi.
Sosial planlaşdırma sosial problemlərin həllinin texniki prosesinə diqqət yetirir.
Proqramlı inkişafa əsaslanan bu modelin əsasını cəmiyyətin və ya konkret ərazi qurumunun üzvlərinə xidmət göstərmək üçün nəzərdə tutulmuş rasional, diqqətlə planlaşdırılmış və idarə olunan dəyişiklik prosesi təşkil edir.
Planlaşdırma həm elm, həm də fəaliyyət olduğundan, metod təkcə həyata keçirmə üsulu kimi deyil, həm də proqram və ya tapşırıqların işlənib hazırlanması üsulu kimi başa düşülməlidir.
Ümumi planlaşdırma üsulları məqsədlərə çatmağın mümkün yollarının sosial inkişafın hansı obyektiv qanunlarına əsaslandığı, nəyə yönəldilməsi və hansı üsullarla olması ilə xarakterizə olunur. təşkilati formalar təcəssüm olunur.
Uzun müddətdir ki, planlaşdırmanın aparıcı üsulu cəmiyyətin ehtiyacları və məhdud resurslarla imkanları arasında əlaqəni təmin etmək üsulu kimi yaranan balans hesabatı idi. Hal-hazırda, qəbul edilmiş qərarların sosial nəticələrini görmək, transformasiyanın bütün iştirakçılarının maraqlarını əlaqələndirə bilmək, onlara əlverişli şərait yaratmaq üçün xüsusilə vacib olan bazar münasibətlərinin mövcudluğu ilə əlaqəli üsullar ön plana çıxır. yaradıcılıq fəaliyyətinin təzahürüdür.
Sosial planlaşdırmanın elmi xarakteri daha çox normativ metoddan istifadədən asılıdır. Onun tələbləri müxtəlif səviyyələrdə sosial inkişaf göstəricilərinin tərtibi üçün əsas rolunu oynayır ictimai təşkilat cəmiyyət. Hesablamalar aparmağa və reallığı əsaslandırmağa imkan verən standartlardır. planlı tapşırıqlar, bir çox sosial proseslərin inkişafı üçün təlimatlar müəyyən edir.
Analitik metod təhlil və ümumiləşdirməni birləşdirir. Onun mahiyyəti ondan ibarətdir ki, planlaşdırma zamanı sosial tərəqqi onun tərkib hissələrinə bölünür və bu əsasda nəzərdə tutulan proqramın həyata keçirilməsi istiqamətləri müəyyən edilir.
Variantların metodu getdikcə daha çox əhəmiyyət kəsb edir, onun mahiyyəti mümkün olan ən dolğun və etibarlı məlumatın mövcudluğunda sosial problemlərin həllinin bir neçə mümkün yolunu müəyyən etməkdir. Onun müxtəlifliyi variantın yaxınlaşması üsuludur: birincisi, mövcud ilkin məlumatlar əsasında müəyyən edilir. mümkün yol ilk yaxınlaşma kimi, sonra isə ardıcıl dəqiqləşdirmələr aparılır. Bu metodun istifadəsi axtarışla əlaqələndirilir optimal variant prioritetlərin düzgün seçilməsi ilə bu və ya digər sosial problemin həlli.
İnteqrasiya edilmiş metod bütün əsas amilləri nəzərə alaraq proqramın hazırlanmasıdır: maddi, maliyyə və əmək resursları, ifaçılar, son tarixlər.
Onun istifadəsi aşağıdakı tələblərə riayət etməyi tələb edir: inkişaf tempinin və nisbətlərinin müəyyən edilməsi sosial proses, onun statistik və dinamik modeli və planın əsas göstəricilərinin işlənməsi.
Sosial planlaşdırmada problem-məqsəd metodu getdikcə daha çox istifadə olunur ki, bu da idarə mənsubiyyətindən asılı olmayaraq, adətən sosial inkişafın əsas aktual problemlərinin həlli ilə əlaqələndirilir.
Sosial eksperiment geniş tanınıb, onun zamanı obyektiv qanunların fəaliyyət mexanizmi və onların bir və ya bir neçə sosial institut əsasında təzahür xüsusiyyətləri aydınlaşdırılır. Əldə edilən nəticələr planlaşdırılan prosesin inkişaf kursunu düzəltməyə və proqnozlaşdırılan müddəaları və nəticələri praktikada sınamağa kömək edir.
Sosial planlaşdırmada iqtisadi və riyazi üsullar mühüm yer tutur. Bu ad müəyyən formada şərtlidir. Əslində, yuxarıda sadalanan planlaşdırma üsullarından istifadə edərək kəmiyyət təhlilindən danışırıq. Riyazi üsullar sosial təhlili ləğv etmə, ona arxalanmaq və öz növbəsində onun daha da təkmilləşdirilməsinə təsir göstərmək.
Hazırda kəmiyyət təhlili xətti proqramlaşdırma, modelləşdirmə, çoxdəyişənli analiz, oyun nəzəriyyəsi və s. kimi üsullara əsaslanır.
Lakin bütün bu formal-məntiqi kəmiyyət prosedurlarına müxtəlif problemlərin həlli üçün zəruri olan xüsusi alət rolu verilir.
Planlaşdırma nəzəriyyəsi və metodologiyasında kəmiyyət xüsusiyyətlərini tətbiq etməyi bacarmaq vacibdir. Axı formal məntiq (və müvafiq olaraq riyaziyyat) yeni biliklər əldə etmək vasitəsidir.
Amma praktik həyata keçirilməsi Bu bilik təkcə riyazi mənada həqiqəti deyil, həm də nəticələrin düzgün şərhini tələb edir. Yalnız bu planlaşdırma üsullarının kompleks istifadəsi əsasında kəmiyyət təhlilinin köməyi ilə inkişaf etdirmək mümkündür. optimal həll. Kəmiyyət təhlili həmişə sağlam düşüncə ilə müqayisə edilməlidir ki, kəmiyyət xüsusiyyətlərinin mütləqləşdirilməsi olmasın. Beləliklə, kəmiyyət təhlili və iqtisadi və riyazi alətlər planlaşdırmada mühüm rol oynayır, lakin özünü təmin etmir. Onların daim inkişaf və təkmilləşməyə, nəticələrinin cəmiyyətin sosial məqsədləri ilə daimi əlaqələndirilməsinə ehtiyacı var.
Bildiyimiz kimi, dövlətin mahiyyəti dövlətin fəaliyyətinin əsas istiqamətləri olan funksiyalarında özünü göstərir. Dövlət orqanlarının funksiyaları daxili (təsərrüfat-təşkilati, mədəni-maarif, istehsal və istehlak tədbirlərinin tənzimlənməsi, mülkiyyətin bütün formalarının, asayişin, təbiətin və ətraf mühitin mühafizəsi, cinayətkarlıqla mübarizə, hüquqların müdafiəsi və mühafizəsi) bölünür. vətəndaşların azadlıqları və s.) və xarici (sülh və dinc yanaşı yaşamaq uğrunda mübarizə, başqa ölkələrlə birlik, vətənin müdafiəsi, dövlətin suverenliyi və müstəqilliyi, dövlətin beynəlxalq humanitar, mədəni əlaqələrdə iştirakı və s.). Sosial planlaşdırma daxili funksiya kimi təsnif edilə bilər, çünki o, eyni zamanda vətəndaşların hüquq və azadlıqlarının həyata keçirilməsinə kömək edir, eyni zamanda bütün səviyyələrdə iqtisadi və təşkilati bir sistem təşkil edir.
Sosial planlaşdırmanın öz obyektləri və subyektləri var.
Sosial dizaynın mövzusu (yəni dizaynı həyata keçirən) müxtəlif mediadır idarəetmə fəaliyyəti, sosial reallığın mütəşəkkil, məqsədyönlü şəkildə çevrilməsini qarşıya məqsəd qoyan həm fərdlər, həm də təşkilatlar, əmək kollektivləri, sosial institutlar və s.
Dizayn subyektinin zəruri xüsusiyyəti onun sosial fəaliyyəti, dizayn prosesində birbaşa iştirakıdır.
Əsas mövzu sosial idarəetmə dövlətdir. Beləliklə, sosial planlaşdırma dövlətin idarəetmə funksiyalarından biridir.
Sosial dizaynın obyekti (yəni, dizayn prosesinin harada və ya kim tərəfindən həyata keçirildiyi) təşkilatın sistemlərinə, proseslərinə aiddir. sosial əlaqələr, qarşılıqlı təsirlər daxildir layihə fəaliyyətləri, dizayn subyektlərinin təsirinə məruz qalır və bu təsir üçün əsas kimi xidmət edir. Bunlar çox fərqli təbiətli obyektlər ola bilər:
- 1. insan sosial fərd və tarixi prosesin subyekti kimi və sosial münasibətlər ehtiyacları, maraqları, dəyər istiqamətləri, münasibətləri ilə, sosial status, prestij, münasibətlər sistemindəki rollar;
- 2. müxtəlif elementlər və alt sistemlər sosial quruluş cəmiyyətlər (iş kollektivləri, bölgələr, sosial qruplar və s.);
- 3. müxtəlif ictimai münasibətlər (siyasi, ideoloji, idarəçilik, estetik, əxlaqi, ailəvi, məişət, şəxsiyyətlərarası və s.).
Geniş mənada sosial planlaşdırmanın obyektləri və subyektləri cəmiyyətdə homojen kütlə olmayan insanların bütün məcmusudur. Sosial planlaşdırmanın hökumətin mühüm funksiyası olduğunun digər mühüm sübutu onun mahiyyətcə mürəkkəb olmasıdır və buna yalnız dövlət strukturlarının fəaliyyət səviyyəsində nail olunur. Bunun üçün həm idarəetmə subyektlərindən olan mütəxəssislərin, həm də elm nümayəndələrinin (sosioloq və iqtisadçıların, hüquqşünasların, politoloqların və s.) birgə səyləri tələb olunacaq. Qanunverici orqanla təmsil olunan dövlət və icra orqanları səlahiyyətlilər.
Xidmətin funksiyalarına idarəetmə tədbirlərinin bütün elementləri daxildir: proqnozlaşdırma, planlaşdırma, təşkili və əlaqələndirilməsi, motivasiya və nəzarət, habelə sosial mühitin vəziyyəti haqqında məlumatlandırma. Sosial proqnozlaşdırma və planlaşdırma sənaye, region və ölkələrdəki vəziyyəti nəzərə almaqla müəssisənin sosial mühitinin vəziyyətinin dərin və hərtərəfli təhlilini nəzərdə tutur; elementlər arasında əlaqələrin diaqnostikası və izahı sosial vəziyyət təşkilatda. Bu funksiyanın həyata keçirilməsi nəticəsində aktual sosial problemlərin həlli üçün ssenarilər hazırlanmalıdır. Bu fəaliyyət növünü həyata keçirmək üçün təşkilatdakı sosial mühitin vəziyyəti haqqında etibarlı məlumat lazımdır, buna görə də komandadakı fikir və hisslərin daimi monitorinqi (sosiometrik prosedur) aparılmalı və təşkilatın vəziyyəti haqqında etibarlı statistik məlumatlar olmalıdır. ayrı-ayrı idarələrdə və bütövlükdə müəssisədə maddi-texniki baza, sosial, məişət və sanitar-gigiyenik şərait, avadanlıqlardan mühafizədən istifadə edilməlidir.
Komandanın sosial inkişaf planının əsas məqsədi müəssisə işçilərinin evdə həyat keyfiyyətinin və şəraitin keyfiyyətinin ahəngdar və hərtərəfli yaxşılaşdırılmasını təmin edən tədbirlər sistemini hazırlamaq və həyata keçirməkdir. əmək fəaliyyəti.
Sosial inkişaf planının hazırlanması, bir qayda olaraq, həmkarlar ittifaqı komitəsinin cəlb edilməsi ilə müəssisənin planlaşdırma-iqtisadi şöbəsinin və sosioloji xidmətinin üzərinə düşür.
Sosial planlaşdırma texniki-iqtisadi planlaşdırmanın bir hissəsidir, çünki sosial inkişaf planının tərtibi zamanı bir çox texniki və iqtisadi problemlər həll olunur - əmək məhsuldarlığının artırılması, iş yerinin təşkili, əmək haqqının yaxşılaşdırılması, işin və məhsulların keyfiyyətinin təmin edilməsi, və s. Obyektin özü ilə müəyyən edilən sosial planlaşdırmanın keyfiyyət xüsusiyyəti (şəxsin və kollektivin hərtərəfli və ahəngdar inkişafı) əlavə və konkret məlumat və standartlar tələb edir: işçilərin sosial və yaş tərkibi, ehtiyacları və meylləri, təhsili, ixtisaslar, komandadakı münasibətlər. Belə məlumatlar yalnız xüsusi proqram və metodlardan istifadə etməklə aparılan konkret sosioloji tədqiqatlar nəticəsində əldə edilə bilər. Sosial inkişaf planlarını tərtib edərkən məlumat əldə etmək üçün aşağıdakı əsas üsullardan istifadə olunur: ………………………………… - komandanın və onun fəaliyyətinin birbaşa müşahidəsi. ictimai təşkilatlar, işçilər və rəhbərlərlə söhbətlər; ………………………………………………………………
- işçilərin sosial strukturunu, maddi və mədəni tələbatların ödənilmə dərəcəsini xarakterizə edən ictimai təşkilatların rəsmi sənədlərinin və materiallarının öyrənilməsi;
- kollektivlərin sosial həyatının müxtəlif məsələlərinə dair işçilərin rəylərini və təkliflərini öyrənmək məqsədilə sorğu və müsahibə; anketlərin strukturu və məlumatların işlənməsi metodu sosioloji xidmətlərin tövsiyələrinə əsasən seçilir; ………………………………………………………………………………
- digər müəssisələrdə kollektivlərin sosial inkişafının planlaşdırılması təcrübəsinin, habelə ədəbiyyat məlumatlarının təhlili və istifadəsi; …………………………………………………………
- məqsədi toplanmış məlumatların təhlili nəticəsində hazırlanmış tövsiyələrin məqsədəuyğunluğunu və səmərəliliyini yoxlamaq olan sosial eksperiment; ………………………………
- statistik təhlil kütləvi məlumatlar. ……………………………………………………….
Müəssisə kollektivlərinin sosial inkişafı planı, bir qayda olaraq, planlaşdırma dövrünün illərinə görə vəzifələrin bölünməsi ilə beşillik plan şəklində tərtib edilir. Müəssisə kollektivi üçün sosial inkişaf planının tipik strukturu dörd bölmədən ibarətdir: kollektivin sosial-demoqrafik strukturunun dəyişdirilməsi; işçi heyətin ixtisasının və təhsilinin yüksəldilməsi; əmək şəraitinin və təhlükəsizliyinin yaxşılaşdırılması, işçilərin sağlamlığının möhkəmləndirilməsi üzrə əsas tədbirlər; işçilərin və onların ailə üzvlərinin sosial-mədəni və məişət şəraitinin yaxşılaşdırılması. …………………………………………………………………………………………………………..
Komandanın sosial inkişaf planının hazırlanması dörd mərhələdən ibarətdir.
Birinci - hazırlıq mərhələsində sosial inkişaf planının hazırlanması barədə qərar qəbul edilir, işçi qruplar formalaşdırılır, planın hazırlanmasında iştirak edən təşkilatlarla müqavilələr bağlanır, planın strukturu dəqiqləşdirilir, iş qrafikləri tərtib edilir. , proqram və tədqiqat metodları konkret istehsal şərtlərinə əsasən müəyyən edilir; İş sənədlərinin formaları hazırlanır, işin məzmunu müəyyən edilir və ifaçılar (yaradıcı kollektivlər) arasında funksiyalar bölüşdürülür, komandaya təlimatlar və məlumatlar verilir.
İkinci - analitik mərhələdə əvvəlki sosial inkişaf planının icra dərəcəsi müəyyən edilir, sosial quruluş, iş şəraiti, həyat və asudə vaxt, əmək haqqı və s. toplanmış materiallar normativ məlumatlar, elm və texnika sahəsində qabaqcıl təcrübənin nailiyyətləri ilə müqayisə edilir ki, bu da planın elmi əsaslandırılmasına kömək edir. İlkin toplanır sosial məlumat, konkret sosioloji tədqiqatlar aparılır. İş nəticələri bu mərhələ(müəyyən edilmişdir ümumi tendensiyalar, naxışlar) analitik qeyddə tərtib edilir.
Üçüncü - inkişaf mərhələsində fəaliyyətlər, təkliflər və tövsiyələr tərtib edilir, komandanın sosial inkişafının göstəriciləri müəyyən edilir, konkret və real şəkildə həyata keçirilməlidir. Planın ilkin variantı (layihəsi) iqtisadi və bölmələr üzrə tərtib edilir sosial səmərəlilik təklif olunan fəaliyyətlər. Bu fəaliyyətlər funksional xidmətlərlə əlaqələndirilir və onlara ötürülür işçi qrupu, birləşdirilmiş plan layihəsini təşkil edir. Sonuncu müəssisənin əsas mütəxəssisləri və müəssisənin rəhbəri ilə razılaşdırılır.
Dördüncü, nəzarət mərhələsində müəssisədə hazırlanmış mühasibat uçotu, nəzarət və hesabat sistemini əhatə edən sosial inkişaf planının icrasına nəzarət sistemi hazırlanır.
Sosial inkişaf baxımından aşağıdakı bölmələri və iş sahələrini vurğulamaq məqsədəuyğundur:
Komandanın sosial strukturunun təkmilləşdirilməsi. Bu bölmə ünvanlanır xüsusi diqqət payını azaltmaq və ya ağır və qeyri-sağlam işləri tamamilə aradan qaldırmaq, aşağı ixtisaslı əməyin payını azaltmaq, işçilərin təhsil və ixtisas səviyyələrini artırmaq, kollektivin cinsi və yaş strukturunu (zəruri hallarda) dəyişdirmək. Qadınların, yeniyetmələrin və yaşlıların işi ayrı-ayrılıqda yoxlanılır, bu işçilər kateqoriyası arasında aparılması məqsədəuyğun olan struktur dəyişiklikləri göstərilir.
Sosial amillər istehsalın inkişafı və onun iqtisadi səmərəliliyinin artırılması. Burada istehsalın texniki yenidən qurulması, tətbiqi ilə bağlı tədbirlər nəzərdə tutulub yeni texnologiya və texnologiya. Belə fəaliyyətlər arasında əməyin təşkili və ödənilməsinin mütərəqqi formalarının dizaynını, onun monotonluğunu azaltmaq olar. İstehsalın yüksək məhsuldar avadanlıqla doyması işçilərin azad edilməsi və müəssisə işçilərinin məşğulluğunun təmin edilməsi problemini daha da ağırlaşdırır. Məşğulluğun müxtəlif formalarından istifadə etmək məqsədəuyğundur: natamam iş vaxtı, çevik iş saatı, qadınlar və pensiyaçılar üçün evdə iş və s.. Planda inflyasiyanın aradan qaldırılması və işçilərin real əmək haqqının artırılması məsələlərinin öz əksini tapması vacibdir. Müəssisənin artan texniki təchizatı şəraitində iş yerində təlim hərtərəfli dəstəklənməlidir. Rasionallaşdırma və ixtiraçılığı təşviq etmək üçün də tədbirlər görülməlidir.
İşçilərin iş və məişət şəraitinin yaxşılaşdırılması. Planda sahələr və bölmələr xüsusi olaraq vurğulanmalıdır əlverişsiz şərait iş mühitinin yaxşılaşdırılması, artan zərər və təhlükə mənbəyi olan avadanlığın dəyişdirilməsi və ya bu cür avadanlıqların etibarlı şəkildə təcrid edilməsi üçün tədbirlər görmək lazım olan əmək. Həmçinin müəssisədə sanitar-texniki normalara, əməyin mühafizəsi standartlarına riayət olunması, yaxşı təchiz olunmuş paltar dəyişdirmə məntəqələrinin, qida qəbulu məntəqələrinin təşkili, iş paltarlarının yuyulması, ayaqqabı təmiri, ərzaq sifarişlərinin işçilərə çatdırılması üçün tədbirlər nəzərdə tutulub. masalar və sənaye malları s. İşçilərin mənzillə təminatı, uşaq baxımı məsələlərinə xüsusi diqqət yetirilir məktəbəqədər təhsil müəssisələri, istirahət yerləri və s.
Əmək intizamının aşılanması, əmək fəaliyyətinin və yaradıcılıq təşəbbüsünün inkişafı. Planın bu bölməsindəki tədbirlər işçilərin dəyər yönümlərinin təhlili əsasında hazırlanır və yüksək əmək və istehsal intizamının stimullaşdırılmasına, istehsalın təkmilləşdirilməsinə işçilərin cəlb edilməsinin müxtəlif formalarının inkişafına yönəldilməlidir.
Komandanın sosial inkişaf planının bütün tədbirləri digər bölmələrə və ilk növbədə əmək planına, istehsalın texniki və təşkilati inkişafı planına, maliyyə planı. …….
Sosial inkişaf planının fəaliyyətinin maliyyələşdirilməsi mənbələri müxtəlifdir, lakin dəqiq müəyyən edilməlidir. Fəaliyyətin xarakterindən asılı olaraq onlar yenidənqurma üçün ayrılmış fonddan, yeni texnikanın yaradılmasına, istehsalın inkişafına ayrılan vəsaitlərdən, habelə bank kreditləri hesabına əsaslı təmirə sərf olunan amortizasiya ayırmalarının bir hissəsindən maliyyələşdirilə bilər.
Kursun predmeti, məqsədləri və məzmunu, onun iqtisadi fənlərin tədrisi sistemində yeri. Müəssisənin (obyektin) təşkili və idarə edilməsi ilə onun fəaliyyətinin planlaşdırılması və proqnozlaşdırılması arasında əlaqə.
Mövzu 1. Müəssisənin (obyektin) idarəetmə sistemində planlaşdırma
İdarəetmədə planlaşdırmanın mahiyyəti və funksiyaları. Planlaşdırmanın konsepsiyası və məqsədləri, planlaşdırmaya ümumi iqtisadi və idarəetmə yanaşması. Bazar iqtisadiyyatı şəraitində planlaşdırmanın zəruriliyini müəyyən edən amillər. Sosial-iqtisadi proseslərin idarə edilməsi funksiyaları sistemində planlaşdırma.
Planlaşdırma prinsipləri: sistemli, inteqrasiyalı, marketinq, funksional, inteqrasiya və s. Sosial yönümlülük və planlaşdırma səmərəliliyi. Planlaşdırma növlərinin təsnifatı: təşkilati səviyyəyə, funksional sahəyə, qeyri-müəyyənlik dərəcəsinə, vaxta istiqamətləndirməyə və s. Planlaşdırma üsullarına görə.
Təşkilati planlaşdırma strukturları, onların vəzifələri və funksiyaları. Planlaşdırma formasının seçilməsinə təsir edən amillər. Effektiv planlaşdırma üçün maneələr.
Mövzu 2. Müəssisənin (obyektin) biznes fəaliyyətinin proqnozlaşdırılması
Proqnozlaşdırma və onun müəssisənin, sənayenin, bütövlükdə iqtisadiyyatın strateji sosial-iqtisadi inkişafı modellərinin işlənib hazırlanmasında rolu. Proqnozların növləri və növləri.
Proqnozlaşdırma üsulları: onların təsnifatı və məzmunu.
İqtisadi və texnoloji proqnozlaşdırma: onların müəssisənin biznes mühitinin proqnozlaşdırılması sistemində rolu və yeri və strateji planlaşdırma ilə əlaqəsi.
Sosial-iqtisadi və sosial-siyasi proqnozlaşdırma, onların məzmunu, vəzifələri və üsulları.
Proqnozlaşdırma Xüsusiyyətləri biznes fəaliyyəti kiçik biznes.
Mövzu 3. Müəssisədə strateji planlaşdırma
Strateji planlaşdırma anlayışı, onun məzmunu və əsas prinsipləri. Vizyon, missiya, məqsədlər, məqsədlər anlayışı. Məqsədlərin təsnifatı, məqsəd məkanı. Strateji planlaşdırma prosesinin sxemi və onun mərhələlərinin xüsusiyyətləri.
Strateji təhlil: müəssisənin xarici və daxili mühitinə amillərin təsirinin təhlili, güclü tərəflərin təhlili və zəifliklər müəssisə fəaliyyəti, rəqabət qabiliyyətinin təhlili.
Strategiyanın hazırlanması və seçimi. Hücum, müdafiə strategiyası, biznesin azaldılması və dəyişdirilməsi strategiyası. Strategiyanın həyata keçirilməsi. Strategiyanın effektivliyinin monitorinqi və qiymətləndirilməsi.
Müəssisənin inkişafı üçün məqsədyönlü kompleks proqramlar və investisiya layihələri. Təşkilat mədəniyyətinin planlaşdırılması: funksiyalar, obyektlər, strukturlar. Təşkilat mədəniyyətinin planlaşdırılması prosesi.
Mövzu 4. Müəssisənin (obyektin) resurs potensialının planlaşdırılması
Müəssisənin potensialının planlaşdırılması (elmi, texniki və sosial inkişaf).
Şirkətdaxili planlaşdırma (taktiki), onun məqsədləri, vəzifələri və funksiyaları.
Müəssisədə planlaşdırma prosesinin təşkili. Planlar sistemi və onların qarşılıqlı əlaqəsi.
Müəssisənin iqtisadi və sosial inkişafının illik planı. İllik planın aşağıdakı istiqamətlər üzrə təxmini məzmunu: marketinq; istehsal; texniki inkişaf və istehsalın təşkili; kapital qoyuluşları və investisiyalar; əmək ehtiyatları; logistika və satış; xərc, mənfəət və rentabellik; maliyyə; ətraf mühitin mühafizəsi; istehsalın səmərəliliyinin artırılması və yeni avadanlıqların tətbiqi.
Planlaşdırılmış hesablamalar və göstəricilər.
Müəssisədə sosial proseslər idarə olunmalıdır;
planlaşdırma və ya sosial inkişaf planlaması əmək kollektivləri.
Lakin qeyd etmək lazımdır ki, cəmiyyətdə sosial-iqtisadi qeyri-sabitlik,
90-cı illərdə Rusiyaya xas olan yeni bazar mühitində müəssisələrin yaşamaq uğrunda mübarizəsi
müəssisələrdə sosial inkişafın planlaşdırılması məsələlərini arxa plana keçirdi. Lakin
Lakin bu o demək deyil ki, belə işlərə ehtiyac öz aktuallığını itirib. Qazanc
ölkədəki sabitləşmə prosesləri istər-istəməz sosial idarəetmə problemlərini gündəmə gətirəcək
bir sıra prioritetlərə çevrilməsi. Bunu dünyanın iqtisadi cəhətdən inkişaf etmiş ölkələrinin təcrübəsi sübut edir.
Buna görə də sosial inkişafın idarə edilməsinin təşkili məsələlərini nəzərdən keçirmək məqsədəuyğundur
müəssisələr.
Sosial planlaşdırma planlı idarəetmənin üsul və vasitələri sistemidir
işçi qüvvəsinin sosial birlik kimi inkişafı, məqsədyönlü tənzimlənməsi
sosial proseslər və komanda səviyyəsində sosial münasibətlərin inkişafı.
Müəssisədə sosial planlaşdırmadan əvvəl hərtərəfli olmalıdır
işçi qüvvəsinin sosioloji tədqiqi, məqsədi öyrənmək ola bilər
işçilərin sosial quruluşu, onun zəif bəndlərinin və təkmilləşdirilməsi lazım olan sahələrin müəyyən edilməsi.
Tədqiq olunacaq mövzular insanların işə münasibəti, cəlbedicilik amilləri və
bütövlükdə müəssisədə və onun hər bir bölməsində işin cəlbedici olmaması.
Əməyin məzmununun dərəcəsini, onun öyrənilməsinə xüsusi diqqət yetirilməlidir
əmək haqqı şərtləri və səviyyəsi, kadr dövriyyəsi, əmək intizamı, dəyər yönümləri
komanda.
Sosioloji tədqiqatlar elmi əsaslandırılmış tövsiyələrin hazırlanması ilə başa çatır
işçi qüvvəsinin sosial parametrlərinin dəyişdirilməsi, o cümlədən konkret təkliflər haqqında
müəssisə komandası daxilində müxtəlif iş sahələri. Oxşar tövsiyələr və təkliflər
cari dövr (il) və gələcək üçün (3-5 il və.) sosial planlaşdırmanın əsasına çevrilir
Sosial inkişaf planı elmi əsaslandırılmış fəaliyyətlərin, vəzifələrin,
həyata keçirilməsinə ən çox töhfə verən sosial problemlərin bütün spektri üçün göstəricilər
komandanın səmərəli fəaliyyəti. Onların mərkəzində istehsal olunan məhsul deyil, insan kimidir
İstehsalçı və istehlakçı ictimai fəal insan kimi.
Əmək kollektivlərinin sosial inkişafının planlaşdırılmasında xüsusi nəzəri və
Hazırlanan planların məqsəd və vəzifələrinin müəyyən edilməsi praktiki əhəmiyyət kəsb edir. Nə qədərdən
məqsədə çatmağın məqsəd və vəzifələri aydın şəkildə formalaşdırılır, nəzəri istiqamət
təcrübədə sosial planlaşdırmanın inkişafı və effektivliyi. Onları düzgün etmək üçün
formalaşması, kollektivin sosial və iqtisadi inkişafı arasındakı əlaqəni nəzərə almaq vacibdir.
Sosial və iqtisadi inkişafın qarşılıqlı əlaqəsi nail olunmasında özünü göstərir
sosial məqsədlər iqtisadi artıma əsaslanır: kollektiv yalnız bunları qoya bilər
həlli üçün maddi baza yaradılmış sosial vəzifələr.
İqtisadi inkişaf sosial amillərdən səmərəli istifadədən,
istehsalın istehlakçıya yönəldilməsi, xronikiliyin aradan qaldırılmasında uğur
elmi-texniki tərəqqiyə toxunulmazlıq - insan imkanlarından tam və hərtərəfli istifadədən.
Əmək kollektivləri maddi nemətlər istehsal etməyə çağırılır, lakin bu, özlüyündə məqsəd deyil, lakin
işçilər üçün yaratmaq vasitəsidir əlverişli şərait iş, təhsil, istirahət, inkişaf və
bacarıqlarınızdan ən yaxşı şəkildə istifadə edin. Buna görə də sosial planlaşdırmanın məqsədi
əmək kollektivlərinin inkişafı üçün imkan və şəraitdən maksimum istifadə etməkdən ibarətdir
şəxsiyyətin sosial fəaliyyətinin hərtərəfli inkişafı.
Bu məqsədə nail olmaq aşağıdakı iki qrup vəzifəni həll etməklə asanlaşdırılacaq:
Komanda üzvlərinin ağlabatan ehtiyaclarının maksimum şəkildə ödənilməsi,
İşin məzmununu artırmaq,
İş, təhsil və istirahət üçün əlverişli şəraitin yaradılması, bunun nəticəsidir
texnoloji, texniki və təşkilati tədbirlərin həyata keçirilməsi;
Komanda üzvünün şəxsiyyətinin tərbiyəsi, onun təşəbbüskarlığının inkişafı
işə münasibət, kollektivdə münasibətlərin yaxşılaşdırılması.
İstehsal komandasının sosial inkişafı üçün plan hazırlayarkən bu, təkcə vacib deyil
aydın parametrləri müəyyənləşdirin: hər bir hadisənin göstəriciləri və vaxtı, tempi və nisbətləri, həm də
arzuolunmaz tendensiyaların məhdudlaşdırılmasını təmin edir və sosial mütərəqqi meylləri stimullaşdırır. İLƏ
Bu məqsədlə bütöv bir rıçaq və həvəsləndirmə sistemindən istifadə olunur (peşənin nüfuzu və yeri
iş, şirkət ənənələri və s.).
Sosial inkişafın ən mühüm prinsipləri mürəkkəblikdir (planlaşdırma
müxtəlif sosial hadisələr və proseslər onların vəhdətində) və demokratik mərkəzçilik
(mərkəzləşdirilmiş idarəetmənin sosial inkişaf problemlərinin yerli həlli ilə birləşməsi
geniş demokratik əsasda kollektiv).
Əmək kollektivlərinin sosial inkişaf göstəriciləri əsasən müəyyən edilir
komandaların özləri tərəfindən inkişaf və təkmilləşdirmə maraqları üçün imkanların mövcudluğuna əsaslanaraq
fəaliyyətinin səmərəliliyi.
Hal-hazırda belə prinsiplər: elmilik prinsipi
əsaslılıq və obyektivlik, konkretlik prinsipi.
Əmək kollektivinin sosial inkişafı planı direktiv xarakter daşıyır və ondan sonra
təsdiqi məcburi olur. Onun əsasında fəaliyyətlər təşkil olunur
planlaşdırılmış sosial problemləri həll etmək üçün komanda.
Komandanın sosial inkişaf planının hazırlanması dörd mərhələdən ibarətdir.
1. İlk hazırlıq mərhələsində sosial planın hazırlanması barədə qərar qəbul edilir
inkişaf etdirilir, işçi qruplar yaradılır, iştirak edən təşkilatlarla müqavilələr bağlanır
planın işlənib hazırlanması, planın strukturunun dəqiqləşdirilməsi, iş qrafiklərinin tərtib edilməsi,
tədqiqatın aparılmasının proqramı və üsulları konkret olaraq müəyyən edilir
istehsal şərtləri; iş sənədlərinin formaları hazırlanır, müəyyən edilir
Komandaya məlumat verilir və məlumat verilir.
2. İkinci analitik mərhələdə əvvəlki planın icra dərəcəsi müəyyən edilir
sosial inkişaf, ictimai quruluş, iş, yaşayış və istirahət şəraiti, səviyyəsi
əmək haqqı və s. toplanmış materiallar standart məlumatlar ilə müqayisə edilir,
planın elmi əsaslandırılmasına töhfə verən elm və texnika sahəsində qabaqcıl təcrübənin nailiyyətləri.
İlkin sosial məlumatlar toplanır, konkret sosioloji
tədqiqat. Bu mərhələnin nəticələri (müəyyən edilmiş ümumi tendensiyalar, nümunələr)
analitik qeyddə tərtib edilir.
3. Üçüncü inkişaf mərhələsində fəaliyyətlər, təkliflər və
konkret və real şəkildə həyata keçirilə bilər. üçün planın ilkin versiyası (layihəsi).
bölmələr üzrə təklif olunan fəaliyyətlərin iqtisadi və sosial səmərəliliyi müəyyən edilir. Bunlar
fəaliyyətlər funksional xidmətlərlə əlaqələndirilir və işçi qrupuna verilir;
birləşdirilmiş plan layihəsini təşkil edir. Sonuncu əsas mütəxəssislərlə razılaşdırılır
müəssisə və müəssisə rəhbəri.
4. Dördüncü nəzarət mərhələsində planın icrasına nəzarət sistemi hazırlanır
müəssisənin mövcud mühasibat uçotu, nəzarət və
hesabat vermək.
Sosial inkişaf baxımından aşağıdakı bölmə və istiqamətləri vurğulamaq məqsədəuyğundur
Komandanın sosial strukturunun təkmilləşdirilməsi. Bu bölmə ünvanlanır
nisbətinin azaldılmasına və ya ciddi və sağlamlığa zərərli tamamilə aradan qaldırılmasına xüsusi diqqət yetirilir
iş, aşağı ixtisaslı əməyin payını azaltmaq, təhsil və
işçilərin ixtisas səviyyələri, dəyişiklik üçün (lazım olduqda)
komandanın cins və yaş strukturu. Qadınların, yeniyetmələrin və insanların işi
yaşlı insanlar arasında həyata keçirilməsi məqsədəuyğun olan struktur dəyişikliklərini ifadə edən
İstehsalın inkişafı və iqtisadi yüksəlişi üçün sosial amillər
səmərəlilik. Burada texniki yenidən təchizatla bağlı tədbirlər nəzərdə tutulub
istehsalı, yeni texnika və texnologiyanın tətbiqi ilə. Belə hadisələr arasında
əməyin təşkili və əməyinin ödənilməsinin mütərəqqi formalarının layihələndirilməsi, onun monotonluğunun azaldılması.
İstehsalın yüksək məhsuldar avadanlıqla doyması buraxılış problemini daha da artırır
işçilər və müəssisə işçilərinin məşğulluğunun təmin edilməsi. Fərqli istifadə etmək məsləhətdir
məşğulluq formaları: part-time, çevik iş saatları, ev işi
qadınlar və təqaüdçülər və s.. Planın aradan qaldırılması məsələlərini əks etdirməsi vacibdir
inflyasiya, işçilərin real əmək haqqının artması. Artan texniki kontekstdə
Müəssisənin avadanlığı istehsalat təlimi ilə hər cür dəstəklənməlidir.
Rasionallaşdırma və ixtiraçılığı təşviq etmək üçün də tədbirlər görülməlidir.
İşçilərin iş və məişət şəraitinin yaxşılaşdırılması. Plan sahələri vurğulamalıdır və
əlverişsiz iş şəraiti olan şöbələr üçün tədbirlər görmək lazımdır
iş mühitinin yaxşılaşdırılması, mənbə olan avadanlıqların dəyişdirilməsi
artan zərər və təhlükə və ya bu cür avadanlığın etibarlı izolyasiyası üçün.
Sanitariya-texniki norma və standartlara əməl olunması üçün də tədbirlər nəzərdə tutulub
əməyin mühafizəsi, müəssisədə yaxşı təchiz olunmuş dəyişmə evlərinin və məntəqələrinin təşkili
yemək, iş paltarının yuyulması, ayaqqabı təmiri, sifariş masaları vasitəsilə işçilərə çatdırılması
məhsulları və sənaye malları və s. işçilərlə təmin edilməsi məsələlərinə xüsusi diqqət yetirilir
mənzil, məktəbəqədər uşaq müəssisələri, istirahət obyektləri və s.
Əmək intizamının aşılanması, əmək fəaliyyətinin və yaradıcılıq təşəbbüsünün inkişafı.
Planın bu bölməsində fəaliyyətlər dəyər yönümlərinin təhlili əsasında hazırlanır
işçilər və yüksək əməyin və istehsalın stimullaşdırılmasına yönəldilməlidir
fənlərin təkmilləşdirilməsinə işçilərin cəlb edilməsinin müxtəlif formalarını inkişaf etdirmək
istehsal.
Kollektivin sosial inkişaf planı ilə paralel olaraq bir çox müəssisə
müəssisələrin sosial pasportları hazırlanmışdır. Bu təcrübə məsləhətdir
bu gün də istifadə olunur.
Müəssisənin sosial pasportu göstəricilər toplusudur
sosial inkişafın vəziyyətini və perspektivlərini əks etdirir. Sosial xarakter daşıyır
müəssisə kollektivinin strukturu, onun funksiyaları, iş şəraiti, işçilərin təhlükəsizliyi
mənzil, məktəbəqədər uşaq müəssisələri, sosial infrastruktur vahidləri
müəssisənin özü. Pasportda kollektivdaxili münasibətlər, sosial
işçilərin fəaliyyəti və digər məsələlər. Sosial pasport məlumatlarından istifadə edildikdə
sosial inkişaf planının hazırlanması.
Sosial inkişaf planlarına əlavə olaraq, ixtisaslaşmış
sosial proqramlar, məsələn, “Sağlamlıq”, “Qadın Əməyi”, “Gənclər”, “Mənzil” və s.
Əmək kollektivlərinin sosial inkişafının planlaşdırılması sosial yüksəlişi təmin edir
səmərəlilik, hansı ilə birlikdə iqtisadi səmərəlilik, ən mühümdür
müəssisənin və onun işçilərinin rifahının ilkin şərti və şərti.
Yüklənir...
