Elektron Dövlət Ekspert Mərkəzi Sverdlovsk vilayətinin Sosial Siyasət Nazirliyi ilə birlikdə “Vətəndaşlara sosial xidmətlərin əsasları haqqında” 442-FZ saylı Qanunun müddəalarının həyata keçirilməsinə dair bir sıra tədbirlər çərçivəsində beşinci vebinar keçirdi. Rusiya Federasiyası."
Sverdlovsk vilayətinin Sosial Siyasət Nazirliyinin vətəndaşlara sosial xidmətlər texnologiyaları şöbəsinin müdiri İlya İllarionov “Təcili xidmətlərin göstərilməsinin təşkili və sosial xidmətlərə ehtiyacı müəyyən edən halların qarşısının alınması” mövzusunda məruzə ilə çıxış etdi. .
Hesabat aşağıdakı mövzuları əhatə edirdi:
- Təcili sosial yardımın regional miqyasda göstərilməsini necə təşkil etmək, təcili sosial xidmətlərin inzibati və fiziki cəhətdən əlçatan olmasını təmin etmək.
- Sosial xidmətlərə ehtiyacı müəyyən edən halların qarşısının alınması üçün tədbirlərə hüquqi və resurs dəstəyi necə həyata keçirilməlidir, o cümlədən dövlət xidmətlərinin (işlərinin) əsas (sektoral) və idarə siyahılarının formalaşdırılmasına yanaşmalar.
Sosial xidmətlər sahəsində profilaktika proseslərinin təmin edilməsi üçün istifadə olunan İT həllərin fəaliyyəti də nümayiş etdirilib.
442-FZ "Təcili xidmətlərin göstərilməsinin təşkili və sosial xidmətlərə ehtiyacı müəyyən edən halların qarşısının alınması" üzrə beşinci vebinar zamanı alınan suallara cavablar.
Övladlığa götürənlərə və himayədarlığa namizədlərə hansı təxirəsalınmaz xidmətlər və nə dərəcədə göstərilir?
Yaxşı sual. Bu barədə hesabatda danışacağam.
Təcili xidmətlər kəskin əlverişsiz vəziyyətlərdə təcili yardım xarakteri daşıyır, halbuki övladlığa götürənlərə və ümumiyyətlə himayədarlığa namizədlərə “patronaj dəstəyi” ilə bağlı xidmətlər, bir qayda olaraq, sosial xidmətlərə ehtiyacla bağlı deyildir və onları qabaqlayıcı tədbirlər kimi qəbul etmək daha düzgündür.
Xüsusi ehtiyacı olan və risk altında olan ailələrə təcili xidmətlər necə göstərilməlidir?
Sənətə uyğun olaraq. 21 442-FZ.
Təcili sosial xidmətlər şöbəsinin xidmətlərinə müraciət edən şəxsin konkret yaşayış yerinin olmamasının təsdiqi hansı təşkilat tərəfindən verilir?
Bu məsələ rayonun normativ hüquqi aktları səviyyəsində tənzimlənir. Sverdlovsk vilayətində yaşayış yerinin olmaması ya Fövqəladə Hallar Nazirliyinin yanğın zamanı yaşayış sahələrinin itirilməsi (zərərlənməsi) haqqında arayış, ya da tərtib edilmiş sosial şəraitin yoxlanış aktı ilə təsdiqlənir. sosial xidmət müəssisəsi və ya sosial siyasət şöbəsi (əhalinin sosial müdafiəsi sahəsində ərazi icra hakimiyyəti orqanı) tərəfindən.
Təcili sosial xidmətlər şöbəsində mütəxəssislə məsləhətləşmə xidmətdir, yoxsa iş?
Sosial xidmət.
Sverdlovsk əlilliyi olan uşaq və yeniyetmələr üçün reabilitasiya mərkəzlərində (RCDPOV) təcili xidmətlər var və hansı növ? Müştərilərin telefonla məsləhətləşməsi Respublika Təcili Tibbi Yardım Mərkəzinin təcili xidmətinə daxildir və hansı hallarda? RCDPOV sənədlərin layihələrinin hazırlanması ilə "İlkin sosial diaqnostika xidmətləri" təcili xidmətləri təklif edirmi?
Bəli, bu cür xidmətlər təcili xidmətlərə daxildir və sosial xidmətlər standartlarına daxildir. 790, bənd 8.11. Sosial xidmətin adı: psixoloqların və din xadimlərinin bu işə cəlb edilməsi ilə təcili psixoloji yardımın alınmasına köməklik, o cümlədən qaynar xətt vasitəsilə anonim şəkildə psixoloji yardımın göstərilməsi; bənd 8.2. sosial xidmətin adı: vətəndaşların real vəziyyətini qiymətləndirmək üçün sorğunun və ilkin sosial diaqnostikanın aparılması.
Xidmətlərin siyahısı artırılacaqmı?
Xidmətlərin siyahısı təxmini federal birinə əsaslanaraq subyektin qanunu ilə müəyyən edilir. Sosial xidmətlərin siyahısını artırmaq/genişləndirmək üçün qərarın sosial əhəmiyyətini, eləcə də bütün bunların həyata keçirilməsinin iqtisadi əsasını (büdcə maliyyə komponentini) əsaslandırmaq lazımdır. Burada sual tam aydın deyil - hansı şərait/ehtiyaclarla əlaqədar olaraq artırılmalıdır?
Məsələn, bir mütəxəssis məktəbdə "Narkomaniyanın qarşısının alınması" mövzusunda bir sıra dərslər keçirdi, bütün bunları 442-də necə qeyd etmək olar? Düzgün başa düşdümsə, olmaz. Bu təcili xidmət deyil.
Bu, sosial xidmətlərə ehtiyaca səbəb olan halların qarşısını almağa yönəlmiş qrup tədbiridir, çünki dərs zamanı alıcının sosial xidmətlərə ehtiyacı yoxdur, o, "bəlada" deyil. Bunu sosial xidmətlərə aid etmək tamamilə düzgün olmazdı. Bunu profilaktik tədbir kimi edin.
Təcili xidmətlər göstərmək üçün SNILS lazımdırmı? Yoxsa bir bəyanat və bir akt kifayətdir?
Təcili xidmətləri göstərmək üçün sizə lazımdır: 1) vətəndaşın özünün ərizəsi və ya 2) sosial xidmətə ehtiyacı olan vətəndaşlar haqqında sosial xidmət sisteminə daxil olmayan təşkilatlardan məlumat.
ODN müfəttişinin hesabatına əsasən SRCN-ə və ya sığınacağa çatdırılırsa, ərizə doldururlar, yoxsa yox?
Müfəttişin aktına görə, ODN 120-FZ-ə uyğun olaraq, 12 və 13-cü maddələrə baxın. Qanuni nümayəndənin ərizəsinin olmasından asılı olmayaraq, yetkinlik yaşına çatmayanı qəbul edirsiniz.
Burada təcili sosial xidmətlərin göstərilməsinin bir hissəsi kimi müvəqqəti sığınacaq təmin etmək mümkündür (442-FZ və sizin regional sosial xidmətlər standartlarına uyğun olaraq) - sonradan, kəskin ailə problemlərinin vəziyyəti həll edilmədikdə, bir; qanuni nümayəndənin müraciəti tələb olunur (yenə 442-FZ uyğun olaraq ) və sosial xidmətlərə ehtiyacı olan bir şəxsi tanıyan sənədlərin tam paketi, müqavilə və s.
Profilaktika necə sənədləşdirilir?
Sverdlovsk vilayətində sosial xidmətlərə ehtiyacı müəyyən edən halların qarşısının alınmasına yönəlmiş fəaliyyətlər (Qoruyucu valideynlər üçün məktəblər, yaşlılar üçün məktəblər, klub birlikləri) SON IS-nin "Qarşısının alınması" moduluna daxildir.
Xeyriyyə yardımı (ərzaq) göstərərkən, bu cür yardıma ehtiyacı aydın şəkildə təsdiq edən sənədləri toplamaq lazımdırmı: gəlir arayışları, işdə olmaması haqqında arayış və s. və s.
Bu, sosial xidmətlərin regional siyahısından və sosial xidmətlərin göstərilmə qaydasından asılıdır. Bizim üçün maddi yardımın göstərilməsi təcili xidmətdir. Təcili xidmətlərin bütün məqamı onların səmərəliliyi və aşağı həddə çıxışdır. Buna görə də Sverdlovsk vilayətində yox, biz bütün sənədlər paketini yığmırıq. Və daha bir nüans - əgər bu xidmət xeyriyyə fondları tərəfindən maliyyələşdirilirsə və siz bunu dövlət həcmində nəzərə almırsınızsa. tapşırıqlar, sonra istədiyinizi edə bilərsiniz.
Pensiyaçıya göstərilən hüquqi xidmətlər üçün ərizədə hansı hallar qeyd edilməlidir?
Vətəndaşın sosial xidmətlərə ehtiyacı olduğu halları müəyyən etmək lazımdır. Unutmayın ki, 442-FZ-yə uyğun olaraq 7 vəziyyətə düşməyəcək pensiyaçılar var. Sənətə baxın. 15 442-FZ.
Yetkinlik yaşına çatmayan şəxsə təcili psixoloji xidmət göstərmək üçün hansı sənədlər paketiniz var?
442-FZ-yə uyğun olaraq təcili xidmətlər göstərmək üçün yalnız bir vətəndaşın (və ya onun qanuni nümayəndəsinin) ərizəsi və ya sosial xidmət sisteminə daxil olmayan təşkilatlardan məlumat tələb olunur. Üstəlik, bu, 120-FZ-yə uyğun bir vəziyyət ola bilər, 12-ci və 13-cü maddələrə baxın. Bu halda, qanuni nümayəndənin ərizəsinin mövcudluğundan asılı olmayaraq yetkinlik yaşına çatmayanı qəbul edirsiniz, o cümlədən sadəcə onun xahişi ilə.
Təcili sosial xidmətlər şöbəsində psixoloqun psixoloji xidmətlərini necə təsdiqləmək olar, məsələn, özlərini elan etmək istəməyən şəxslərə himayədarlıq edərkən bu, tam adı və digər şəxsi məlumatları deməkdir...
Sənətə baxın. 21 442-ФЗ - təcili sosial xidmətlərin həyata keçirilməsi haqqında akt. Adın olmaması xidmətin olmaması deməkdir. Ya bir hərəkətdir, ya da qarşısının alınmasıdır.
Bu hansı proqramlardan danışırsız, sosial xidmət müəssisələrində tətbiq olunacaqmı?
Bu proqramlar Sverdlovsk vilayətindəki bütün profilaktika subyektləri tərəfindən profilaktika proseslərinin avtomatlaşdırılması üçün istifadə olunur. sosial xidmət müəssisələri, Daxili İşlər Nazirliyi, Federal Penitensiar Xidmətin Baş İdarəsi, təhsil müəssisələri (peşə məktəbləri, məktəblər), yetkinlik yaşına çatmayanlar üçün komissiyalar və s. Onların hamısı “Əhaliyə Sosial Xidmətlər” (İS SON) informasiya sisteminin komponentləridir. Daha ətraflı məlumatı sistemin is-son.ru saytından əldə etmək olar.
İlya Vladimiroviç, niyə məktəblərdə işi nəzərə alırsınız? Nə məqsədlə?
Çünki Bu, sosial xidmətlərə ehtiyacı müəyyən edən halların qarşısının alınmasıdır. Özündə, profilaktika iş deyil, xidmətlər toplusudur və qarşısının alınmasını bir xidmət kimi nəzərdən keçirərək, biz qarşısının alınmasını işdən xidmətə daha da çevirmək üçün analitik çərçivə təqdim edirik.
İndi qeyd etdiyiniz funksiyaların bəziləri qəyyumluq şöbəsinə, uşaq evinə aiddir, hər şey bizə keçəcəkmi?
Mən yalnız sosial xidmətlərdən danışıram, əhatə dairəsi sosial xidmətlərin regional siyahısı və sosial xidmətlərin regional standartları ilə müəyyən edilir. Sosial xidmətlərin göstərilməsi sosial xidmət təşkilatları tərəfindən həyata keçirilib və göstəriləcək.
Təhsillə bağlı çoxlu suallar var, niyə?
Təkcə təhsildə deyil, digər sahələrdə də, çünki... Sosial iş onlara münasibətdə "əlaqəli" fəaliyyət sahəsidir və həm fərdi, həm də əhalinin sosial-demoqrafik qruplarının həyat fəaliyyətinin bir çox sahələri ilə unikal şəkildə kəsişir.
Regionlar bu siyahını genişləndirə bilər. Məsələn, Moskva vilayətində vətəndaşların 15 kateqoriyası var pulsuz yardım alın bütün səkkiz xidmət üçün sosial mərkəzlərdə:
1. Adambaşına orta gəliri 1,5 yaşayış minimumu və ya ondan az olan vətəndaşlar.
2. Əlil uşaqların nümayəndələri
3. Azyaşlı uşaqlar
4. Fövqəladə hallar və silahlı münaqişələrin qurbanları
5. Əlil döyüşçülər
Həmçinin tənha əlillər, evli cütlüklər və yaşlı vətəndaşlar:
1. Əlillər və İkinci Dünya Müharibəsi iştirakçıları
2. İkinci Dünya Müharibəsi iştirakçılarının vəfat etmiş və yenidən ailə qurmayan həyat yoldaşları
3. Faşizmin keçmiş azyaşlı məhbusları
4. “Mühasirəyə alınmış Leninqradın sakini” döş nişanı ilə təltif edilmişdir.
5. “Moskvanın müdafiəsinə görə” medalı alanlar
6. Sovet İttifaqı Qəhrəmanları
7. Rusiya Federasiyasının Qəhrəmanları və "Şöhrət" ordeninin tam sahibləri
8. Heroes Social. Əmək
9. Rusiya Federasiyasının Əmək Qəhrəmanları və Əmək Şöhrəti ordeninin tam sahibləri
10. Əlil döyüşçülər
1. İkinci Dünya Müharibəsi veteranları və onlara bərabər tutulan şəxslər - dəyərin 10%-i
2. Adambaşına orta gəliri yaşayış minimumunun bir yarımdan iki mislinədək olan vətəndaşlara - göstərilən sosial xidmətlərin dəyərinin 10 faizi;
3. Adambaşına orta gəliri yaşayış minimumunun iki mislindən iki yarım mislinədək olan vətəndaşlara - göstərilən sosial xidmətlərin dəyərinin 20 faizi;
4. Adambaşına orta gəliri yaşayış minimumunun iki yarım mislindən üç mislinədək olan vətəndaşlara - sosial xidmətlərə çəkilən xərclərin 30 faizi;
Əgər siz bu kateqoriyalara aid deyilsinizsə və ya adambaşına düşən orta gəliriniz yaşayış minimumundan yuxarıdırsa, xidmətlər üçün pul ödəməli olacaqsınız.
Ev və yarı daimi xidmət üçün qiyməttariflərə uyğun olaraq hesablanır . Tarif bir adamın orta gəliri ilə regionda adambaşına düşən maksimum gəlir arasındakı 50%-lik fərqdən çox olmamalıdır.
Xəstəxananın qiyməti adambaşına düşən orta gəlirin 75%-dən çox olmayan tariflərə əsasən hesablanır.
Bunun necə işlədiyini başa düşmək üçün burada bir nümunə var.
Moskvadan tənha pensiyaçı götürək. O, ayda 30 min rubl alır - bu, onun adambaşına düşən orta gəliridir.
Moskvada yaşayış dəyəri 15 382 rubl təşkil edir. Şəhərinizdə minimumu Əmək Departamentinin regional saytında tapın.
Bu rəqəmi 1,5 yaşayış minimumuna vuraq:1,5×15,385 = 23,073 rubl
Pensiyaçımız üçün adambaşına düşən maksimum gəlir 23 073 nəfərdir, bu isə o deməkdir ki, o, pulsuz xidmətlər ala bilməyəcək.
Evdə və yarı daimi formada xidmət tarifini öyrənmək üçün düsturdan istifadə edirik:
(30 000
gəlir — 23 073
yaşayış minimumu
) x 50%maksimum fərq
= 3,463 rubl
Bu, aylıq xidmətlər üçün maksimum tarifdir.
Sosial xidməti necə əldə etmək olar
Pulsuz və pullu xidmətlər fərqli şəkildə təqdim olunur. Zəmanətli xidmətlər əldə etmək üçün 5 mərhələdən keçməlisiniz:
1. Sənədləri hazırlayın
- Pasport
— 14 yaşınadək uşaq üçün doğum haqqında şəhadətnamə və yaşayış yerindən arayış
— Əgər onun maraqlarını təmsil edirsinizsə, əlil şəxsin pasportu və etibarnaməsi
— Ev reyestrindən çıxarış
— Son bir il üçün gəlir haqqında arayış
— Əlillik və ya imkanları məhdudlaşdıran xəsarət kateqoriyasını göstərən sağlamlıq haqqında tibbi arayış
— Sosial yardım hüququnu təsdiq edən sertifikat, şəhadətnamə və ya şəhadətnamə, məsələn, İkinci Dünya Müharibəsi iştirakçısının sertifikatı
Bu tam siyahı deyil. Vəziyyətdən asılı olaraq onlar həbsdən azad olunma haqqında arayış, vətəndaşın fəaliyyət qabiliyyəti olmayan elan edilməsi haqqında məhkəmə qərarı və ya digər arayış tələb edə bilərlər. Yerli Sosial Müdafiə ofisinizə zəng edin və işinizdə hansı sənədlərin lazım olduğunu soruşun.
2. Yaşayış yerinizin sosial müdafiəsinə ərizə təqdim edin
3. 7 günə qədər gözləyin
Sosial xidmətlər məqsədyönlü şəkildə həyata keçirilir. Bu o deməkdir ki, komissiya sizin xidmətlərə ehtiyacınız olub-olmamasına baxır. Doğrulama 7 iş gününə qədər davam edir. Bundan sonra sizə ya imtina edilir, ya da fərdi sosial xidmət proqramı təyin olunur.
4. Fərdi sosial xidmətlər proqramı əldə edin
Sosial xidmət işçilərinin sənaye sınağı
“SONNET” informasiya-maarifləndirmə şəbəkəsi nəşri sosial xidmət işçilərini sınaqdan keçməyə və nəticələri təsdiq edən sənədləri – Sınaq Sertifikatı almağa dəvət edir.
SONNET testlərinin üstünlükləri onların Rusiya dövlət standartlarına və sosial xidmət işçiləri üçün ixtisas tələbləri ilə bağlı digər sənədlərə dərin və dəqiq istiqamətlənməsindədir. Testlər sosial xidmətlər sektorunda vəzifələr üçün peşəkar standartların bütün tələblərini nəzərə alır.
Test niyə lazımdır?
- peşəkar səviyyənizin özünü qiymətləndirməsi, peşəkar standartların tələblərinə uyğunluğu üçün;
- ixtisasartırma və özünütəhsil sahələrini daha da müəyyən etmək;
- peşəkar nailiyyətlər portfelinizi doldurmaq üçün.
Testdə necə iştirak etmək olar?
- Ərizə təqdim edin (ərizə forması bütün təklif olunan testlər üçün eynidir; Ərizə linkdən istifadə etməklə elektron şəkildə doldurulur).
- Metodistin cavabını gözləyin (cavab 3 iş günü ərzində alınmazsa, SPAM qovluğunuzu yoxlayın və ya ərizənizi yenidən göndərin).
- 200 (iki yüz) rubl məbləğində qeydiyyat haqqını köçürün.
- Ödəniş qəbzinin skan edilmiş surətini redaktor@site ünvanına göndərin və ya ödənişin şərhində təlimi planlaşdıran şəxsin soyadını və adını qeyd edin.
- sınaqdan keçir. Materiallara giriş ödəniş məlumatı alındıqdan sonra bir iş günü ərzində fərdi şəkildə açılır. Testə keçid redaktorun cavab məktubunda verilir.
- Sertifikat almaq (müraciətdə göstərilən ünvana elektron qaydada hazırlanaraq göndərilir).
Test mövzuları
Test "Rusiya Federasiyasında vətəndaşlara sosial xidmətlərin əsasları haqqında" 28 dekabr 2013-cü il tarixli 442 Federal Qanunun əsas müddəaları
Test 20 sualdan ibarətdir: 15-i əsas səviyyəli tapşırıqlar, 5-i isə artan mürəkkəblikdir. Əsas hissə tələb olunur, qabaqcıl hissə isteğe bağlıdır. Testdən uğurla keçmək üçün birinci hissəni səhvsiz başa vurmaq və ya 17 bal toplamaq kifayətdir.
“Sosial müdafiə müəssisələrində və sosial xidmət təşkilatlarında əlilliyi olan insanlar üçün obyekt və xidmətlərin təşkili və əlçatanlığının təmin edilməsi” testi
Test 10 sualdan ibarətdir. Tələbə 8 bal topladıqda test uğurla başa çatmış sayılır.
“Sosial işin əsasları” testi
Test 20 əsas səviyyəli sualdan ibarətdir. Tələbə ən azı 16 bal topladıqda test uğurla başa çatmış sayılır.
“Sosial işçinin kompüter savadlılığı və İKT səriştəsi” testi
"Sosial işin metodları və texnologiyaları" testi
Test 15 əsas səviyyəli sualdan ibarətdir. Tələbə ən azı 13 bal topladıqda imtahan uğurla başa çatmış hesab olunur.
"Rusiya Federasiyasında vətəndaşlar üçün sosial xidmətlərin əsasları haqqında" 28 dekabr 2013-cü il tarixli 442-FZ nömrəli Federal Qanuna dair suallar və cavablar.
SUAL: Yeni qanun fərdi ehtiyac prinsipini bəyan edir: sosial müdafiə orqanı sosial xidmətə ehtiyacı olan şəxslə birlikdə yardımın göstərilməsi alqoritmini və marşrutunu əks etdirən fərdi proqram hazırlayacaq. Bu praktikada necə işləyəcək?
CAVAB: Hər bir insanın öz yanaşması olmalıdır. Birinə evdə qulluq, digərinə psixoloji yardım lazımdır və s. Buna görə də qanunda insanın fərdi ehtiyaclarına aydın şəkildə diqqət yetirilir. Bu o deməkdir ki, bütün parametrlər nəzərə alınacaq: məsələn, yaşa və ya xəstəliyə görə özünə qulluq etmək bacarığı, kənardan qayğıya ehtiyac. Və bunun əsasında fərdi proqram formalaşacaq ki, bu da müəyyən bir insanın ehtiyac duyduğu bütün sosial xidmətləri nəzərdə tutur.
SUAL: Qanun ev işlərinə əlavə olaraq (ərzaq, dərman alınması, mənzilin təmizlənməsi, şam yeməyinin hazırlanması) sosial xidmət sisteminin bir hissəsi olmayan xidmətlərin göstəriləcəyini göstərir. Bu xidmətlər hansılardır?
CAVAB: Söhbət qanunda yeni terminin sosial dəstəyindən gedir. Bu, əslində sosial xidmətlərə aid olmayan yardımın alınmasında yardım deməkdir. Bu, tibbi, psixoloji, təhsil, hüquqi və sosial yardımın kəsişdiyi vəziyyətlərə aiddir. Buraya müxtəlif təşkilatlar arasında idarələrarası qarşılıqlı əlaqə kimi mexanizm daxildir.
Məsələn: əlil uşağı olan ana. Bir uşağın başqa bir şəhərə müalicə üçün göndərilməsi lazım olduqda tez-tez bir vəziyyət yaranır. Bu halda sosial müdafiə orqanları idarələrarası əməkdaşlıq çərçivəsində müvafiq göndərişin rəsmiləşdirilməsi üçün səhiyyə orqanları ilə əlaqə saxlayır, pensiya fondu, sosial sığorta fondu ilə sosial xidmətlər kompleksinin tərkib hissəsi kimi müalicəyə göndərilmə imkanını nəzərdən keçirirlər. , və ya səyahətin təşkilində yardımın göstərilməsinin digər imkanlarını nəzərdən keçirin.
SUAL: Yeni qanuna əsasən, evdə xidmət uşaqlı ailələrə də şamil olunacaq. Bu yardımın həcmi nədən ibarət olacaq və nədən ibarət olacaq: uşaqların sayına görə, valideynlərin işləyib-işləməməsinə, ailənin gəlirinə, başqa nəyə görə?
CAVAB: Qanuna əsasən, bütün yetkinlik yaşına çatmayan uşaqların sosial xidmətlərdən pulsuz yararlanmaq hüququ vardır. Onların həcmi fərdi ehtiyacdan asılı olacaq. İlk növbədə, sağlamlıq imkanları məhdud uşağı olan ailələrə sosial xidmətlərin göstərilməsi təşkil olunacaq. Valideynlərin işləyə bilməsi, ehtiyaclarını ödəməsi və daim uşağın yanında olmaması üçün indi müxtəlif qayğı formaları fəal şəkildə inkişaf etdirilir.
SUAL: Xidmətlərə görə ödəniş məsələsi hansı meyarlarla həll olunacaq? Ümumiyyətlə, sosial xidmətlərin ödənişli əsaslara keçirilməsi mümkündürmü?
CAVAB: Bütün azyaşlı uşaqlar bu yardımı pulsuz alacaqlar. Üstəlik fövqəladə hallar və silahlı münaqişələr nəticəsində zərər çəkənlər. Digər vətəndaşlar üçün pulsuz sosial yardım almaq üçün əsas meyar adambaşına düşən orta pul gəlirləri olacaqdır. Bir yarım yaşayış minimumundan çox olmamalıdır. Beləliklə, xidmət alan vətəndaşların sayını artırdıq, çünki indi standart yaşayış minimumu birdir. Həmçinin regional səviyyədə pulsuz alıcıların kateqoriyalarının genişləndirilməsi barədə qərar qəbul edilə bilər. Bunlar müharibə veteranları, görkəmli xadimlər və ya fəxri vətəndaşlar ola bilər. Əgər onlar əvvəllər pulsuz xidmətlər alırdılarsa, o zaman yeni qanun onların vəziyyətini pisləşdirməyəcək: bütün əvvəlki təminatlar qalacaq.
SUAL: Qohumları olsa da, onlara əhəmiyyət verməyən ehtiyacı olanlara kömək edəcəklərmi? Yoxsa yataq xəstəsinə kömək edən qohumlar işi tərk etmək məcburiyyətində qaldıqda və ya çox az maaş aldıqda, nəticədə ailə acınacaqlı bir varlığı sürükləyir? Yoxsa kömək yalnız tənha insanlara gələcək?
CAVAB: Bəli, sosial yardıma ehtiyac müəyyən olunarsa, belə ailələrə köməklik göstəriləcək. Bu, hər bir fərdi vəziyyətdən asılıdır. Əgər hazırda zəruri xidmətlər sosial müdafiə orqanları tərəfindən əsasən qocalığa və tək yaşamaya görə müəyyən edilirsə, yeni qanunda meyarların genişləndirilmiş siyahısı var. Bu, öz ehtiyaclarını müstəqil şəkildə təmin edə bilməmək, müəyyən bir yaşayış yerinin olmaması, əlillik və s. Qanun yataq xəstələrinə - həm tək yaşayanlara, həm də ailələrdə yaşayanlara lazımi yardımın göstərilməsi imkanını müəyyən edir. Xidmətlərin pulsuz və ya pullu olub-olmaması, yuxarıda qeyd etdiyim kimi, alıcı üçün onun adambaşına düşən orta gəlirinə əsasən müəyyən ediləcək.
SUAL: Qanun sosial xidmətlərin yeni prinsiplərini müəyyən edir: “vətəndaşın tanış, əlverişli sosial mühitdə qalmasının qorunması”. Bu nə deməkdir?
CAVAB: Bu prinsip qanuna daxil olanda bu məntiqə əsaslanırdı ki, köməyə ehtiyacı olan şəxsin xəstəxanaya göndərilməsi ən ekstremal tədbir olmalıdır. Onun adi yaşayış mühitini və ətrafını qorumaq, onu adi mühitdən təcrid etməmək vacibdir: qohumları, dostları, həmkarları, qonşuları. Bu məqam sosial təminat orqanları tərəfindən fərdi yardım proqramını tərtib edərkən nəzərə alınacaqdır.
SUAL: Doğrudanmı, yeni qanuna görə, hər hansı bir qoca vətəndaş və ya islah uşaq evinin məzunu ona kimin sosial xidmət göstərəcəyini seçə biləcək: məsələn, hansı qocalar evinə və ya əlillər evinə qərar verəcəyik. yaşamağa gedin və maliyyə "insanlara" gedəcək "?
CAVAB: Bəli, düzdür. Birincisi, hər bir regionda tədarükçülərin reyestri formalaşdırılacaq ki, vətəndaşlar oradan müstəqil olaraq xidmət təminatçısı seçə biləcəklər. Həm dövlət təşkilatı, həm də qeyri-dövlət təşkilatı reyestrə daxil ola bilər. Reyestrə daxil edilməsi kommersiya sektoruna göstərilən sosial xidmətlərə görə dövlətdən xərclərin əvəzini almağa imkan verir.
İndi prinsipin tətbiq olunduğu məktəblərlə bənzətmə aparmaq olar: uşaq hara oxumağa gedirsə, büdcədən vəsait ora göndərilir. Eyni şey sosial xidmətlərdə də gözlənilir. Bundan əlavə, xidmət alanların reyestri yaradılacaq, bu, bir növ fərdiləşdirilmiş uçotdur. İndi, əlbəttə ki, statistika aparılır, lakin onlar ümumi xarakter daşıyır. Reyestrdən istifadə etməklə neçə alıcının və hansı xidmətləri aldığını görmək mümkün olacaq.
SUAL: Qanun konkret yaşayış yeri olmadıqda, o cümlədən 23 yaşına çatmamış və yetim və valideyn himayəsindən məhrum olmuş uşaqlar üçün təşkilatda qalmasını başa vurmuş şəxsə yardımın göstərilməsinin zəruriliyini müəyyən edir; iş və dolanışıq çatışmazlığı. Bu kateqoriyadan olan vətəndaşlara yardım necə göstəriləcək? Belə hallarda sosial təminat orqanları necə kömək edəcək?
CAVAB: Sosial xidmətlər müraciət əsasında həyata keçirilir. Bir insanın köməyə ehtiyacı varsa, o, sosial təminat orqanlarına müraciət edir. Əgər onun özünün bunu etmək imkanı yoxdursa, bu hüquq onun qanuni nümayəndəsinə, dövlət orqanına və ya ictimai təşkilata verilə bilər. Və prosedur tamamilə eynidir: sosial xidmətlərə ehtiyac müəyyən edilir, fərdi proqram tərtib edilir və sosial xidmətlərin göstərilməsi üçün provayderlə müqavilə bağlanır. Təcili yardım göstərməyiniz lazım olanda başqa məsələdir. Məsələn, yemək və ya geyim təmin edin, yaşayış yerlərinin təmin edilməsinə kömək edin. Sonra şəxs bütün prosedurdan keçməyi tələb etməyən təcili sosial xidmətlərlə təmin olunur.
SUAL: Qanun təkcə imkansız ailələrə və ya sağlamlıq imkanları məhdud ailələrə deyil, həm də “ailədaxili münaqişələrin, o cümlədən narkotik və ya alkoqolizmdən əziyyət çəkən, qumar oyunlarına aludə olan şəxslər, psixi pozğunluqlardan əziyyət çəkən şəxslərlə” kimi hallarda da yardımın göstərilməsini nəzərdə tutur. , məişət zorakılığı halında. Belə vəziyyətlərdə yardım necə və necə göstəriləcək?
CAVAB: Belə ailələrə sosial yardım mütləq veriləcək. Bu məqsədlə ölkədə yetkinlik yaşına çatmayanlar üçün sosial reabilitasiya mərkəzləri və sığınacaqlar, qadınlara yardım üçün böhran mərkəzləri, əhaliyə psixoloji-pedaqoji yardım mərkəzləri fəaliyyət göstərir. Ailəyə çətinliklərin öhdəsindən gəlməyə kömək edəcək psixoloqlar işə götürürlər. Bu qurumlar zərurət yarandıqda sosial dəstək də verə bilər.
SUAL: Qanundan “çətin həyat vəziyyəti” ifadəsi çıxarıldı, lakin vətəndaşların sosial xidmətlərə ehtiyacı olduğu hallar müəyyən edildi. Burada nə fərq var? Vətəndaşların yardıma ehtiyac olduğunu sübut etmək çətin olacaqmı? Və belə hallar nə kimi tanınacaq?
CAVAB: Heç bir halda sosial xidmət alanların sayını azaltmaq və ya kiməsə yardımdan imtina etmək qarşısına məqsəd qoyulmur. Fakt budur ki, "çətin həyat vəziyyəti" termini olduqca qeyri-müəyyəndir və müxtəlif yollarla şərh edilə bilər. Ona görə də daha konkret ifadələrdən istifadə etmək qərara alınıb.
Bu, məsələn, ailədə əlil bir şəxsin, o cümlədən əlil uşağın olması, özünə qulluq göstərə bilməməsi, əlil şəxsə, uşağa və ya uşaqlara qayğı göstərə bilməməsidir. Bölgənin bu siyahını genişləndirmək və bir insanın sosial xidmətlərə ehtiyacını müəyyən etmək üçün balanslaşdırılmış yanaşma hüququ var.
SUAL: Qanunun mühüm cəhəti özəl təşkilatlara vətəndaşlara sosial xidmətlər göstərməyə imkan verən yeni normalardır. Bu, sosial sahibkarlığın inkişafına necə kömək edəcək, onun bərqərar olmasına necə kömək edəcək, belə iş adamlarına dövlətdən hər hansı güzəşt və ya yardım göstəriləcəkmi?
CAVAB: Dövlət-özəl tərəfdaşlığın inkişafı qanunun əsas xüsusiyyətlərindən biridir. Bu, xidmət alana reyestrdən istədiyi provayderi seçməyə imkan verir.
SUAL: Bir çox yenilikləri nəzərə alaraq, sosial işçilər yenidən hazırlıq keçməli olacaqlar. Onlar öz bacarıqlarını necə və harada təkmilləşdirəcəklər? Bəs qanunun proqramlarının icrasını ümumiyyətlə hansı qüvvələr təmin edə bilər? Hazırkı sosial xidmət müəssisələri kifayət edəcəkmi, yoxsa yeni strukturlar yaranacaq?
CAVAB: Qanunun qəbulu işə qəbul tələb etməyəcək. Ona görə də burada əsas diqqət yeni qanunun normaları, xüsusilə sosial dəstək texnologiyası üzrə mütəxəssislərin hazırlanmasına yönəlib. Hazırda regionlarda sosial xidmət müəssisələrinin rəhbər və mütəxəssisləri ilə yeni qanunun müddəaları geniş müzakirə olunur, əhali arasında izahat işləri aparılır. Mütəxəssislərin bacarıqlarının artırılması məqsədilə seminarlar, dəyirmi masalar keçirilir. Peşəkar assosiasiyalar, məsələn, Sosial Pedaqoqlar və Sosial İşçilər İttifaqı da cəlb olunacaq. Ümumi səylər sayəsində sosial xidmətlər sahəsinə yeni qaydalar uğurla tətbiq olunacaq və sosial xidmətlərin keyfiyyəti yüksələcək.
Yüklənir...
