Кадастровый инженер
_______________________________________
(наименование организации)
УТВЕРЖДАЮ
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
_____________________________
(наименование должности)
00.00.0000 N 000
_________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Кадастрового инженера 00.00.0000
1. Общие положения
1.1. Кадастровый инженер относится к категории специалистов.
1.2. На должность кадастрового инженера принимается лицо, имеющее высшее профессиональное (техническое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное (техническое) образование и стаж работы не менее 3 лет.
1.3. Кадастровый инженер должен знать:
– законодательство, регулирующее ведение государственного кадастра недвижимости и осуществление государственного кадастрового учета;
– формы организации кадастровой деятельности;
– порядок предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости;
– порядок осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости;
– государственную геодезическую сеть, опорные межевые сети;
– государственную систему координат, местные системы координат;
– землеустроительную, градостроительную, лесоустроительную и другую документацию, используемую при выполнении кадастровых работ;
– средства измерений;
– методы обработки результатов измерений;
– объекты землеустройства и иные объекты, сведения о границах которых подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости;
– основания для выполнения кадастровых работ;
– технические регламенты, национальные стандарты, технические условия, положения и инструкции по составлению и оформлению технической документации;
– достижения науки и техники, передовой отечественный и зарубежный опыт в соответствующей области деятельности;
– основы экономики, организации труда, производства и управления;
– основы трудового законодательства;
– Правила внутреннего трудового распорядка;
– правила охраны труда и пожарной безопасности;
1.4. Кадастровый инженер в своей деятельности руководствуется:
– Положением о _____________________________________________
(наименование структурного подразделения)
– настоящей должностной инструкцией;
– ________________________________________________________.
(иные акты и документы, непосредственно связанные с трудовой
функцией кадастрового инженера)
1.5. Кадастровый инженер подчиняется непосредственно
___________________________________________.
(наименование должности руководителя)
1.6. В период отсутствия кадастрового инженера (отпуска, болезни, пр.) его обязанности исполняет работник, назначенный в установленном порядке, который приобретает соответствующие права и несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на него в связи с замещением.
1.7. ______________________________________________________.
2. Функции
2.1. Выполнение комплексных кадастровых работ.
2.2. Обеспечение соблюдения установленных требований, норм и правил.
3. Должностные обязанности
Кадастровый инженер исполняет следующие обязанности:
3.1. Выполняет комплексные кадастровые работы.
3.2. Восстанавливает на местности границы земельных участков и контуры зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на земельных участках по координатам характерных точек таких границ и контуров.
3.3. Определяет координаты характерных точек границ земельных участков, контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на земельных участках.
3.4. Осуществляет страхование гражданской ответственности.
3.5. Определяет площади объектов недвижимости.
3.6. Устраняет несоответствия в местоположении границ земельных участков.
3.7. Согласовывает местоположение границ земельных участков.
3.8. Определяет местоположение помещения в пределах этажа здания или сооружения, либо в пределах здания или сооружения, либо в пределах соответствующей части здания или сооружения.
3.9. Ведет кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.
3.10. Обеспечивает информационное взаимодействие при ведении государственного кадастра недвижимости.
3.11. Несет ответственность за разглашение сведений, составляющих государственную тайну.
3.12. ______________________________________________.
(иные обязанности)
4. Права
Кадастровый инженер имеет право:
4.1. Участвовать в обсуждении проектов решений руководства организации.
4.2. По согласованию с непосредственным руководителем привлекать к решению поставленных перед ним задач других работников.
4.3. Запрашивать и получать от работников других структурных подразделений необходимую информацию, документы.
4.4. Участвовать в обсуждении вопросов, касающихся исполняемых должностных обязанностей.
4.5. Требовать от руководства организации оказания содействия в исполнении должностных обязанностей.
4.6. _______________________________________________.
(иные права)
5. Ответственность
5.1. Кадастровый инженер привлекается к ответственности:
– за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, – в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации;
– за правонарушения и преступления, совершенные в процессе своей деятельности, – в порядке, установленном действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации;
– за причинение материального ущерба – в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации.
5.2. _______________________________________________.
6. Заключительные положения
6.1. Ознакомление работника с настоящей должностной инструкцией осуществляется при приеме на работу (до подписания трудового договора).
Факт ознакомления работника с настоящей должностной инструкцией
подтверждается ______________________________________.
(подписью в листе ознакомления, являющемся неотъемлемой частью
настоящей инструкции (в журнале ознакомления с должностными
инструкциями); в экземпляре должностной инструкции,
хранящемся у работодателя; иным способом)
6.2. _______________________________________________.
Профессия кадастрового инженера появилась в России сравнительно недавно. В настоящее время законодательство в области кадастровой деятельности претерпело значительные изменения. В частности, были уточнены требования, предъявляемые к кадастровым инженерам, а также предусмотрена передача отдельных функций регулирования в области кадастровых отношений саморегулируемым организациям (СРО).
Принятые меры призваны способствовать улучшению качества кадастровых работ и минимизации ошибок при подготовке и технических планов, актов обследования, а также существенно повысить уровень защищенности прав собственников .
В данной статье мы расскажем о том, какие требования предъявляются к кадастровому инженеру, о его правах и обязанностях, а также о том, как стать кадастровым инженером.
1. Требования к кадастровому инженеру
С 1 июля 2016 года на законодательном уровне, закреплено, что для выполнения кадастровых работ недостаточно лишь одного аттестата кадастрового инженера – обязательно членство в саморегулируемой организации кадастровых инженеров (СРО КИ) (ч. 1 ст. 29 Федерального закона «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 № 221-ФЗ ; далее – Закон № 221-ФЗ). Иными словами, после указанной даты физическое лицо, имеющее аттестат кадастрового инженера, но не являющееся членом СРО КИ, не вправе выполнять работы по подготовке и технического планов, акта обследования.
Подробнее
Аттестат кадастрового инженера – это документ, выдаваемый кадастровому инженеру после проведения экзамена в целях подтверждения наличия профессиональных знаний, необходимых для осуществления кадастровой деятельности. Выдавался уполномоченным органом до 01.07.2016.
Кадастровый инженер может быть членом только одной СРО КИ.
Лицо приобретает все права члена СРО КИ с даты внесения сведений о нем в реестр членов СРО КИ (ч. 2 ст. 7.1 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» от 01.12.2007 № 315-ФЗ, далее - Закон № 315-ФЗ).
Обязательными условиями принятия физического лица в члены СРО КИ являются (ч. 2 ст. 29 Закона № 221-ФЗ):
- наличие гражданства Российской Федерации;
- наличие высшего образования по специальности (направлению подготовки) в соответствии с утвержденным переч нем; при наличии высшего образования по специальности, не вошедшей в данный перечень, - наличие дополнительного профессионального образования по программе профессиональной переподготовки в области кадастровых отношений;
- наличие минимум 2-летнего опыта работы в качестве помощника кадастрового инженера и непосредственного участия в этом качестве в подготовке и выполнении кадастровых работ;
- успешная сдача теоретического экзамена, подтверждающего наличие профессиональных знаний, необходимых для осуществления кадастровой деятельности;
- отсутствие наказания в виде дисквалификации за нарушение законодательства о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и кадастровой деятельности, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с вступившим в законную силу решением суда (такая информация подтверждается справкой об отсутствии сведений в реестре дисквалифицированных лиц);
- отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления (подтверждается справкой об отсутствии судимости);
- наличие действующего договора обязательного страхования гражданской ответственности кадастрового инженера, отвечающего требованиям ст. 29.2 Закона № 221-ФЗ ;
- отсутствие ограничений, предусмотренных ч.ч. 19 и 20 ст. 29 Закона № 221-ФЗ .
Подробнее
До 1 января 2020 г. не требуется наличие соответствующего высшего образования или дополнительного образования по программе профессиональной переподготовки для лиц, имеющих действующий на 01.07.2016 квалификационный аттестат кадастрового инженера.
Подробнее
Наличие опыта работы в качестве помощника кадастрового инженера не требуется для лиц, имеющих на 01.07.2016 действующий аттестат кадастрового инженера.
Подробнее
Кадастровый инженер может быть включен в коллективный договор обязательного страхования гражданской ответственности, заключенный СРО КИ, либо вправе заключить индивидуальный договор обязательного страхования гражданской ответственности. Наличие коллективного или индивидуального договора страхования определяется кадастровым инженером самостоятельно при условии, что данный вид страхования предусмотен решением Общего Собрание членов СРО КИ, членом которого является кадастровый инженер.
Подробнее
Кадастровый инженер, исключенный из СРО КИ, не вправе вступать в СРО КИ:
⇒ в течение 2-х лет, в случае если он был исключен из СРО КИ:
- за нарушение обязательных условий членства, установленных ч. 13 ст. 29 Закона № 221-ФЗ
- в случае принятия Росреестром в течение 1 календарного года 25% и более решений об отказе в осуществлении кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основаниям, связанным с соблюдением кадастровым инженером норм действующего законодательства при подготовке межевого плана, технического плана, акта обследования, карты-плана территории, от общего количества решений, принятых Росреестром, в отношении документов, подготовленных кадастровым инженером, при условии, что общее количество таких решений должно быть не менее 20-ти (п. 5 ч. 15 ст. 29 Закона № 221-ФЗ);
- принятия за последние 3 года деятельности 10 и более реестровых ошибок;
- неосуществления кадастровой деятельности более 3-х лет;
- непредставления в Росреестр актов согласования границ.
⇒ в течение 6 месяцев, в случае нарушения срока уплаты членских взносов более, чем на 3 месяца;
⇒ в течение срока дисквалификации либо срока, в течение которого кадастровый инженер лишен права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу решением суда, в случае, если данный срок превышает два года.
Не вправе вступать в СРО КИ кадастровый инженер, исключенный из СРО КИ за представление подложных документов при вступлении в СРО КИ либо признания судом кадастрового инженера недееспособным или ограниченно дееспособным.
СРО КИ не вправе предъявлять к физическим лицам, претендующим на вступление в такую СРО КИ, требования, кроме тех, что установлены ч. 2 ст. 29 Закона № 221-ФЗ
Обязательными условиями членства кадастровых инженеров в СРО КИ являются (ч. 13 ст. 29 Закона № 221-ФЗ):
- соответствие установленным обязательным условиям принятия физического лица в СРО КИ;
- соблюдение предусмотренных Федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации в области кадастровых отношений требований к осуществлению и организации кадастровой деятельности;
- внесение установленных СРО КИ взносов.
Контроль за соблюдением членами СРО КИ обязательных условий членства в ней осуществляется самой СРО КИ.
Подробнее
Контроль за осуществлением членами СРО КИ профессиональной деятельности проводится СРО КИ путем проведения плановых и внеплановых проверок (ст. 9 Закона № 315-ФЗ).
Предметом плановой проверки является соблюдение членами СРО КИ требований стандартов и правил СРО КИ, условий членства. Плановая проверка проводится не реже 1 раза в 3 года и не чаще 1 раза в год.
Внеплановые проверки проводятся на основании поступившей информации или жалобы на действия кадастрового инженера. В ходе проведения внеплановой проверки исследованию подлежат только факты, указанные в жалобе, или факты, подлежащие проверке, назначенной по иным основаниям. Продолжительность внеплановой проверки составляет 20 рабочих дней.
На время проведения плановой или внеплановой проверки юридическое лицо, работником которого является кадастровый инженер, вправе отстранить кадастрового инженера от выполнения кадастровых работ на период проверки.
2. Формы организации кадастровой деятельности
Кадастровый инженер вправе осуществлять кадастровую деятельность либо в качестве индивидуального предпринимателя, зарегистрированного в установленном порядке, либо в качестве работника юридического лица на основании трудового договора (ст. 31 Закона № 221-ФЗ). Форму организации кадастровой деятельности и место ее осуществления кадастровый инженер выбирает самостоятельно.
Одновременное осуществление кадастровой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и работника юридического лица не допускается.
Подробнее
Юридическое лицо, работником которого является кадастровый инженер, обязано:
- иметь в штате не менее 2-х кадастровых инженеров, которые вправе осуществлять кадастровую деятельность;
- обеспечивать сохранность документов, получаемых от заказчика и третьих лиц при выполнении соответствующих кадастровых работ;
- отстранить от выполнения кадастровых
работ (не допускать к выполнению кадастровых работ) кадастрового инженера:
- не прошедшего в установленном порядке обучения по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации;
- исключенного из саморегулируемой организации кадастровых инженеров;
- привлеченного в качестве обвиняемого, в отношении которого судом вынесено постановление о его временном отстранении от должности в соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства РФ (ч. 2 ст. 33 Закона № 221-ФЗ
Также стоит учитывать, что лицо, имеющее статус кадастрового инженера, не вправе работать кадастровым инженером у индивидуального предпринимателя, являющегося кадастровым инженером и осуществляющего кадастровую деятельность, так как такая форма кадастровой деятельности как «в качестве работника индивидуального предпринимателя» Законом не предусмотрена.
При этом, в случае если кадастровый инженер осуществляет кадастровую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, он может быть работником юридического лица, но не в должности кадастрового инженера.
3. Договор подряда как основание для выполнения кадастровых работ
Основанием для выполнения кадастровых работ является договор подряда на выполнение кадастровых работ либо определение суда (ст. 35 Закона № 221-ФЗ).
В случае если, кадастровый инженер осуществляет кадастровую деятельность в качестве работника юридического лица, то такие договоры подряда заключаются этим юридическим лицом.
Договор подряда на выполнение кадастровых работ является публичным договором. (ч. 3 ст. 36 Закона № 221-ФЗ). Это накладывает определенные ограничения на его условия, в частности в определении размера цены. Она должна быть одинаковой для потребителей одной категории.
Договор подряда на выполнение кадастровых работ заключается в соответствии с требованиями гл. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
В договоре подряда обязательно должны быть оговорены:
- предмет договора;
- сроки выполнения работ;
- цена работ и порядок их оплаты;
- порядок сдачи и приемки работ;
- ответственность сторон;
- порядок изменения и расторжения договора.
Сведения об объекте, в отношении которого проводятся кадастровые работы , объем работ, требования к качеству работ и подготавливаемым документам, могут быть определены в техническом задании, которое является приложением к договору. Заказчик кадастровых работ должен утвердить техническое задание.
Цена подлежащих выполнению кадастровых работ определяется сторонами договора подряда путем составления твердой сметы. Смета утверждается заказчиком кадастровых работ.
Договором может быть предусмотрено обязательство заказчика уплатить обусловленную договором подряда цену в полном объеме после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объекты недвижимости, в отношении которых выполнялись кадастровые работы (ч. 4 ст. 36 З акона № 221-ФЗ).
Подробнее
Предельные максимальные цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное) кадастровых работ в зависимости от видов объектов недвижимости, иных имеющих существенное значение критериев могут устанавливаться субъектами Российской Федерации на период до 1 марта 2020 года. При этом установленные в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ «О внесении изменений внекоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления вупрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» до дня вступления в силу Закона № 221-ФЗ предельные максимальные цены работ по проведению территориального землеустройства в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, признаются установленными предельными максимальными ценами кадастровых работ в отношении указанных земельных участков (ч.3 ст. 47 Закона № 221-ФЗ).
Договор можно изменить или расторгнуть по общим основаниям. Кроме того, законом предусмотрено право кадастрового инженера отказаться от выполнения работ, если заказчик в нарушение договора не предоставил необходимую информацию (нужные документы) либо не обеспечил доступ кадастрового инженера на объект кадастровых работ (п. 2 ч. 1 ст. 29.1 Закона № 221-ФЗ).
Кроме того, кадастровый инженер обязан отказаться от выполнения работ, если документы заказчика содержат недостоверные сведения или по форме либо содержанию не соответствуют законодательству, действовавшему в момент и в месте их издания (п. п. 3, 4 ч. 2 ст. 29.1 За кона № 221-ФЗ).
Кадастровый инженер имеет право:
- при выполнении кадастровых работ требовать от заказчика обеспечения доступа на объект, в отношении которого выполняются кадастровые работы ;
- при выполнении кадастровых работ требовать от заказчика (или юридического лица, работником которого является) предоставления документации, необходимой для выполнения соответствующих работ, если иное не установлено договором подряда на выполнение кадастровых работ ;
- отказаться от выполнения кадастровых работ в случае, если заказчик нарушил условия договора подряда; не обеспечил предоставление необходимой информации (необходимых документов) или доступ на объект, в отношении которого выполняются кадастровые работы;
- отказаться от руководства стажировкой в случае наличия объективных обстоятельств, препятствующих выполнению обязанностей руководителя стажировки.
Кадастровый инженер обязан:
- соблюдать требования законодательства в области кадастровой деятельности, а также соблюдать стандарты осуществления кадастровой деятельности и правила профессиональной этики кадастровых инженеров;
- отказаться от заключения договора подряда в случае, если объект, в отношении которого предполагается выполнение кадастровых работ, не является , подлежащим государственному кадастровому учету в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ;
- отказаться от выполнения кадастровых работ в случае, если предоставленные заказчиком документы содержат недостоверные сведения;
- отказаться от выполнения кадастровых работ в случае, если предоставленные заказчиком документы по форме и (или) по содержанию не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, действовавшего в момент их издания и в месте их издания;
- сообщить заказчику кадастровых работ или юридическому лицу, с которым он заключил трудовой договор, о невозможности своего участия в выполнении кадастровых работ в срок не более 3-х рабочих дней с даты возникновения или установления таких обстоятельств;
- иметь печать с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), страхового номера индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации, а также иметь (ЭЦП);
- предоставлять по требованию заказчика информацию о членстве в СРО КИ в срок не более 3 рабочих дней с даты поступления соответствующего требования;
- не разглашать информацию, в отношении которой установлено требование об обеспечении ее конфиденциальности и которая получена от заказчика в ходе выполнения кадастровых работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
- хранить акты
согласования местоположения границ земельных участков, подготовленные в ходе
выполнения кадастровых работ, и передавать их в Росреестр в порядке и в сроки,
которые установлены ;
Подробнее
Если кадастровый инженер осуществляет кадастровую деятельность в качестве работника юридического лица, то обязанность по хранению и передаче актов согласования в орган регистрации прав и кадастрового учета возлагается на юридическое лицо (ч. 5 ст. 33 Закона № 221-ФЗ).
Если кадастровый инженер ведет кадастровую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, то обязанность по передаче актов согласования возлагается на этого кадастрового инженера.
Лицо, осуществляющее хранение, обязано передать акты согласования в орган, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета, в течение 30 рабочих дней со дня осуществления кадастрового учета земельного участка (земельных участков) в соответствии с межевым планом, содержащим электронные образы указанных документов (п. 7 Порядка и сроков хранения актов согласования местоположения границ земельных участков, подготовленных в ходе выполнения кадастровых работ, а также порядка и сроков их передачи в орган, уполномоченный на осуществление кадастрового учета объектов недвижимости, утвержденных П риказом № 363).
Непредставление кадастровым инженером в орган регистрации прав актов согласования местоположения границ земельных участков является основанием для исключения кадастрового инженера из СРО КИ (п. 8 ч. 15 ст. 29 Закона № 221-ФЗ).
- один раз в 3 года проходить обучение по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации, срок освоения которой устанавливается типовой дополнительной профессиональной программой, утвержденной в установленном Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» порядке, в одной из организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по усмотрению кадастрового инженера;
- «Современные технологии в области кадастровой деятельности»;
- «Актуальные проблемы взаимодействия субъектов кадастровых отношений»;
- «Актуальные вопросы законодательства в области кадастровой деятельности».
- предоставлять СРО КИ информацию о юридическом лице, с которым заключен трудовой договор, в том числе его наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номера контактных телефонов, а также о любых изменениях этой информации в течение 10 рабочих дней с даты заключения трудового договора или внесения изменений в него;
- предоставлять по запросу СРО КИ документы и информацию, необходимые для проведения проверки его кадастровой деятельности;
- выполнять иные обязанности, установленные законодательством в области кадастровой деятельности.
Подробнее
Кадастровый инженер может пройти курс повышения квалификации по следующим типовым программам:
Выбор программы осуществляется кадастровым инженером самостоятельно.
Срок освоения программы повышения квалификации составляет 40 часов (Приказ Минэкономразвития России от 24.08.2016 № 541«Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области кадастровой деятельности»>).
Обязанность кадастрового инженера проходить один раз в 3 года курс повышении квалификации введена 1 июля 2016 года (). Соответственно отсчёт 3-летнего срока начинается с 1 июля 2016. Это означает, что все кадастровые инженеры должны пройти курс повышения квалификации до 1 июля 2019 года и уведомить об этом СРО КИ, членом которой они являются.
При этом, в случае если кадастровым инженером пройден курс переподготовки после 1 июля 2016 года, то 3-х летний срок для повышения квалификации также отсчитывается 1 июля 2019.
Кадастровый инженер обязан уведомлять СРО КИ в письменной форме или путем направления электронного документа о наступлении любых событий, влекущих за собой изменение информации, содержащейся в реестре членов СРО КИ, в течение 3-х рабочих дней со дня, следующего за днем наступления таких событий (ч. 7 ст. 7.1 Закона от № 315-ФЗ).
Подробнее
Реестр членов СРО КИ содержит следующие сведения ():
- Сведения об уникальном регистрационном номере члена СРО КИ с указанием даты внесения сведений в Реестр и реквизитов решения о приеме этого лица в СРО КИ;
- Сведения, позволяющие идентифицировать члена СРО КИ:
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), место жительства, дата и место рождения, данные основного документа, удостоверяющего личность и подтверждающего гражданство Российской Федерации (серия, номер, когда и кем выдан);
- страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации;
- контактная информация (номера телефонов с указанием кода междугородней связи, почтовый адрес, адрес электронной почты);
- информация о форме организации
кадастровой деятельности:
В качестве индивидуального предпринимателя - идентификационный номер налогоплательщика, дата государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, место фактического осуществления деятельности, дата прекращения кадастровой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (в случае прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя);
В качестве работника юридического лица (может быть указано неограниченное число лиц) на основании трудового договора (в отношении каждого юридического лица) - полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, место нахождения юридического лица, номера контактных телефонов, идентификационный номер налогоплательщика, дата заключения (прекращения) трудового договора;
- информация о наличии высшего образования и дополнительного профессионального образования по программе профессиональной переподготовки в области кадастровых отношений (при необходимости) с указанием наименования учебного заведения, серии (при наличии), номера и даты выдачи документа об образовании, сведений о присвоенной квалификации, специальности, направлении подготовки;
- информация о прохождении стажировки в качестве помощника кадастрового инженера с указанием даты начала и окончания стажировки, наименования СРО КИ, утвердившей заключение об итогах стажировки, и даты утверждения такого заключения;
- информация о сдаче теоретического экзамена, подтверждающего наличие профессиональных знаний, необходимых для осуществления кадастровой деятельности, с указанием даты сдачи такого экзамена;
- информация о прохождении обучения по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации с указанием реквизитов документа, подтверждающего прохождение такого обучения;
- информация об отсутствии (наличии) наказания в виде дисквалификации за нарушение законодательства о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и кадастровой деятельности, предусмотренногоч. 4 ст. 14.35. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях , в соответствии со вступившим в законную силу решением суда с указанием срока дисквалификации, даты постановления и номера дела о привлечении к административной ответственности в виде дисквалификации (при наличии);
- информация об отсутствии (наличии) непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления с указанием даты приговора, срока и вида наказания (при наличии), нормы законодательства Российской Федерации, устанавливающей ответственность за такое преступление;
- информация о внесении установленных СРО КИ взносов с указанием по каждому взносу даты внесения и суммы внесенного взноса.
- информация о виде проверки - плановая или внеплановая (при наличии) с указанием даты начала и даты окончания проверки, а также ее результатов с указанием выявленных нарушений;
- сведения о поступивших в СРО КИ жалобах на действия (бездействие) кадастрового инженера (при наличии) с указанием реквизитов и предмета соответствующей жалобы, информации о подавшем ее лице, а также даты окончания рассмотрения жалобы и результата ее рассмотрения;
- нформация о применении в отношении кадастрового инженера мер дисциплинарного воздействия (при наличии) с указанием примененных мер дисциплинарного воздействия, реквизитов соответствующего решения о применении мер дисциплинарного воздействия и основания их применения.
- информация об исключении кадастрового инженера из СРО КИ с указанием основания исключения (ч.ч. 15 и 17 ст. 29 Закона № 221-ФЗ) и, при наличии, срока дисквалификации (ч.ч. 19 и 20 ст. 29 указанного закона).
При наличии по состоянию на 1 июля 2016 года у кадастрового инженера действующего квалификационного аттестата кадастрового инженера такая информация подлежит включению в Реестр с указанием идентификационного номера такого аттестата и даты начала его действия (даты аннулирования).
5. Ответственность кадастрового инженера
От профессионализма и добросовестности кадастрового инженера напрямую зависит реализация и защита прав граждан и юридических лиц на принадлежащие им объекты недвижимости.
В силу специфики кадастровой деятельности у правообладателей недвижимости зачастую отсутствует возможность проверить правильность документов, подготовленных кадастровым инженером.
Нередко проблемы возникают лишь спустя годы после выполнения кадастровых работ. При этом, как правило, бремя исправления кадастровых ошибок, в том числе расходы на проведение новых кадастровых работ, судебные издержки, ложатся на заинтересованное в этом лицо, а не на кадастрового инженера.
В связи с этим, необходимо понимать какую ответственность несет кадастровый инженер за выполненную им работу и составленные в результате ее проведения документы.
Кадастровый инженер при наличии вины несет ответственность за несоблюдение требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, в том числе за недостоверность сведений , технического плана, акта обследования или карты-плана территории, на основании которых в вносятся сведения об объектах недвижимости и которые подготовлены таким кадастровым инженером.
В зависимости от характера нарушения и тяжести его последствий кадастрового инженера могут привлечь к:
- административной,
- уголовной,
- гражданско-правовой,
- дисциплинарной ответственности.
Одним из обязательных условий принятия физического лица в СРО КИ является наличие действующего договора обязательного страхования гражданской ответственности кадастрового инженера (договор страхования), отвечающего требованиям ст. 29.2 Закона № 221-ФЗ .
Договор страхования заключается на срок не менее чем 1 год с возможностью его продления на новый срок и с условием возмещения убытков, причиненных в период действия такого договора, в течение срока исковой давности, установленного законодательством Российской Федерации для договоров имущественного страхования.
Страховые тарифы по договору страхования определяются страховщиком с учетом обстоятельств, влияющих на степень риска возникновения ответственности кадастрового инженера, в том числе стажа работы кадастрового инженера, количества предыдущих страховых случаев.
Размер страховой суммы по договору (при личном страховании и (или) коллективном страховании) не может составлять менее 2,5 млн рублей в отношении каждого кадастрового инженера.
Размер страховой суммы, в пределах которой страховщик обязуется произвести выплату страхового возмещения при наступлении каждого страхового случая, не может превышать размер страховой суммы, установленной таким договором страхования. Иные условия страхования гражданской ответственности кадастрового инженера определяются по соглашению сторон в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными страховщиком или объединением страховщиков правилами страхования.
Объектом страхования по договору страхования являются имущественные интересы, связанные с риском ответственности кадастрового инженера по обязательствам, возникающим вследствие причинения убытков заказчику кадастровых работ и (или) третьим лицам.
Страхователем по договору страхования выступают кадастровый инженер, в случае личного страхования, или СРО КИ членом которой является кадастровый инженер, в случае коллективного страхования.
Страховым случаем по договору страхования гражданской является возникновение обязанности этого кадастрового инженера возместить убытки, причиненные заказчику кадастровых работ и (или) третьим лицам, действиями (бездействием) кадастрового инженера в результате осуществления кадастровой деятельности с нарушением требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов в области кадастровых отношений, установленной вступившим в законную силу решением суда или признанной таким кадастровым инженером и страховщиком.).
Невнесение установленных СРО КИ взносов является основанием для исключения кадастрового инженера из СРО КИ, при этом вступить в другое СРО КИ данное лицо не сможет в течение 2-х лет.
Подробнее
В данном случае рассматриваются решения об отказе в осуществлении кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, по которым в течение срока приостановления не были устранены причин приостановления, принятые по основаниям, указанным в п.п. 19, 25, 28 - 32, 34, 35, 42, 45 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" .
В данном случае учитывается период, который истек до 01.07.2016 (ч. 4 .
Кадастровый инженер - индивидуальный предприниматель не сдавший в Росреестр акты согласования границ исключается из СРО КИ и не вправе вступать в другое СРО КИ в течение 2-х лет.
В данном случае кадастровый инженер не вправе вступать в другое СРО КИ в течение 6-ти месяцев.
Решение об исключении кадастрового инженера из СРО КИ принимается СРО КИ, членом которой является кадастровый инженер, в срок не более чем 20 рабочих дней с даты поступления заявления о выходе или сведений, материалов, подтверждающих факты, предусмотренные вышеперечисленными случаями.
Кадастровый инженер признается исключенным из СРО КИ с даты исключения сведений о нем из реестра членов СРО КИ. Сведения об исключении кадастрового инженера вносятся в реестр в течение 1 рабочего дня со дня принятия СРО КИ решения об исключении кадастрового инженера (п. 22 Порядка ведения реестра членов СРО КИ и размещения содержащейся в реестре информации на официальном сайте СРО, утвержденного приказом Минэкономразвития № 419).
Кадастровый инженер, исключенный из СРО КИ, не вправе осуществлять кадастровую деятельность.
7. Стажировка в качестве помощника кадастрового инженера
Как уже упоминалось ранее, после 1 июля 2016 года для того, чтобы стать кадастровым инженером, при отсутствии на этот период действующего квалификационного аттестата, необходимо пройти стажировку в качестве помощника кадастрового инженера.
В течение 20 рабочих дней после поступления заявления физического лица о прохождении стажировки и документов, установленных Правилами стажировки, СРО КИ назначает руководителя стажировки. В срок не более 5 рабочих дней с даты назначения руководителя стажировки СРО КИ направляет в Национальное объединение информацию о физическом лице, принятом для прохождения стажировки, а также размещает указанную информацию на своем официальном сайте.
Руководитель стажировки должен иметь более чем 2-летний опыт работы кадастровым инженером и не привлекаться к дисциплинарным взысканиям в течение последних 2 лет (ч. 8 ст. 29 Закона № 221-ФЗ).
За одним руководителем может быть закреплено не более 2-х стажеров (п. 4.7 Правил стажировки).
Стажировка осуществляется на основании:
- трудового договора, заключенного физическим лицом, принятым для прохождения стажировки, с юридическим лицом, работником которого является руководитель стажировки, или индивидуальным предпринимателем, назначенным руководителем стажировки;
- программы стажировки, разработанной руководителем стажировки и утвержденной СРО КИ, членом которой является руководитель, в соответствии с правилами стажировки.
Отказ СРО КИ в приеме физического лица для прохождения стажировки может быть обжалован в суд в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.
Контроль за стажировкой, в том числе за освоением программы стажировки, осуществляют руководитель стажировки и СРО КИ, членом которой он является. По результатам прохождения стажировки руководитель стажировки составляет заключение и представляет его в СРО КИ на утверждение. СРО КИ утверждает заключение об итогах стажировки либо мотивированно отказывает в его утверждении в срок не более 15 рабочих дней со дня поступления соответствующего заключения.
Физическое лицо считается прошедшим стажировку со дня утверждения заключения об итогах стажировки. Физическое лицо, не прошедшее стажировку, вновь допускается к прохождению стажировки на общих основаниях.
Минимальный срок стажировки составляет 2 года при условии, что трудовым договором для помощника кадастрового инженера установлена продолжительность рабочего времени 40 часов в неделю. В случае меньшего количества часов рабочего времени в неделю минимальный срок стажировки составляет:
- от 30 до 40 часов – 2,5 года;
- от 20 до 30 часов – 3 года;
- менее 20 часов – 3,5 года (п. 5.2 Правил стажировки).
Прохождение стажировки является основанием для сдачи теоретического экзамена, подтверждающего наличие необходимых знаний, для осуществления кадастровой деятельности.
Проведение экзамена организуется Национальным объединением. Экзамен проводится в форме тестирования с применением автоматизированной информационной системы. Экзамен принимается комиссией, формируемой национальным объединением.
Порядок проведения экзамена, формирования и работы комиссии, в том числе порядок обжалования результатов экзамена, устанавливается Национальным объединением по согласованию с органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Вопросы тестовых заданий разрабатываются и утверждаются Национальным объединением в соответствии с программой экзамена, утвержденной органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, и размещаются на официальном сайте Национального объединения в срок не позднее чем 3 рабочих дня с даты их утверждения (ч. 4 ст. 29 Закона №221-ФЗ).
За прием экзамена с претендента взимается плата, размер и порядок взимания которой устанавливаются национальным объединением.
В чем состоят должностные обязанности кадастрового инженера
Кадастровый инженер — это специалист, деятельность которого связана с межеванием земель. То есть к основным должностным обязанностям кадастрового инженера относятся:
- определение координат границ земельного участка;
- разработка межевого плана;
- подготовка необходимых документов для постановки собственности на госучет.
Как правило, кадастровые инженеры состоят в трудовых отношениях с организациями, специализирующимися на оказании юридических или посреднических услуг при продаже земель, домов, строительстве. Поэтому полный круг должностных обязанностей рассматриваемого специалиста определяется в его должностной инструкции, которую каждая организация разрабатывает индивидуально, исходя из своего направления деятельности и сегмента работы, порученной конкретному кадастровому инженеру.
Единой формы должностной инструкции не установлено, однако опыт кадровой работы различных компаний позволил выявить оптимальные структуру и внешний вид документа, которые позволяют максимально полно охватить особенности работы кадастрового инженера в рамках конкретного предприятия.
Структура должностной инструкции для кадастрового инженера
Начинаться должностная инструкция для кадастрового инженера должна с информации об утверждении документа. Эти данные указываются либо на титульном листе, либо в первом абзаце инструкции и состоят из:
- даты утверждения;
- сведений о руководителе, утвердившем документ;
- подписи руководителя.
Ниже в начале или конце документа могут быть размещены данные о согласовании инструкции в процессе разработки с уполномоченными сотрудниками структурных подразделений организации.
Также в конце документа может стоять подпись работника, которой он подтвердит факт ознакомления с содержанием должностной инструкции.
Основные разделы должностной инструкции кадастрового инженера представляют собой следующий список:
Не знаете свои права?
- Общие положения:
- требования к образованию, опыту работы и профессиональным навыкам работника;
- условия приема, увольнения и замещения сотрудника;
- определение места штатной единицы в общем организационно-штатном расписании предприятия;
- данные о непосредственном начальнике кадастрового инженера.
- Должностные обязанности и права работника.
- Ответственность работника.
Рассмотрим подробнее основные положения должностной инструкции.
Основные требования к кадастровому инженеру
Основной критерий, из которого должны исходить работодатели при формировании своих требований в должностной инструкции к кандидату на должность кадастрового инженера, — это наличие у соискателя квалификационного аттестата. Полученный квалификационный аттестат уже подразумевает наличие определенного образования, гражданства РФ, а также отсутствие непогашенной судимости у владельца.
Перечень специальностей, дающих право на получение квалификационного аттестата кадастрового инженера, определен в приказе Минэкономразвития РФ «О перечне специальностей среднего профессионального образования, полученных физическими лицами, претендующими на получение квалификационного аттестата кадастрового инженера» от 04.02.2009 № 34. Как видно из названия документа, эти специальности можно получить на базе среднего профессионального образования. Однако смысла перечислять их в должностной инструкции нет.
Требуемый опыт работы может зависеть от уровня образования, имеющегося у кандидата на должность. Так, от соискателя с высшим образованием, как правило, требуется стаж работы по специальности от года, а для специалиста со средним образованием — от 3 лет. Кроме того, установленный в должностной инструкции опыт работы может зависеть от категории должности, на которую принимается специалист. К примеру, стать младшим кадастровым инженером или помощником можно и не имея опыта работы по специальности.
Стандартные должностные обязанности и права кадастрового инженера
Раздел должностной инструкции с перечнем обязанностей и прав сотрудника является основным в документе, так как действующее законодательство дозволяет работнику не выполнять никаких иных поручений руководства, кроме тех, что продиктованы установленными в трудовом договоре и должностной инструкции обязанностями. Поэтому эта часть документа требует тщательной проработки, чтобы круг правомочий сотрудника был определен максимально точно и подробно.
К должностным обязанностям кадастрового инженера относятся:
- подготовка документации, необходимой для постановки земельных участков на кадастровый учет;
- формирование межевых, технических планов, актов обследований;
- рекогносцировка и обследование земельных участков;
- проведение полевых и камеральных работ по установлению и закреплению границ земельных участков;
- создание карт в графическом и цифровом виде;
- проведение натурных обследований объектов с последующей подготовкой заключений по их результатам;
- взаимодействие с органами госвласти по техническим и правовым вопросам;
- проверка заключаемых организацией договоров;
- участие в разработке техзаданий на выполнение кадастровых и иных работ;
- консультирование заказчиков;
- проверка и гарантия качества работы.
Должностные права кадастрового инженера направлены на то, чтобы облегчить выполнение работником его должностных обязанностей. К должностным правам кадастрового инженера относятся:
- право требовать для ознакомления все необходимые для работы правоустанавливающие документы на земельный участок;
- знакомиться с решениями руководства, касающимися его компетенции;
- принимать участие в рабочих совещаниях по вопросам своей трудовой деятельности;
- сообщать руководству о выявленных недостатках в работе предприятия и предлагать варианты их устранения;
- запрашивать лично или через руководство информацию, необходимую для выполнения должностных обязанностей.
Ответственность кадастрового инженера
Часть должностной инструкции, посвященная ответственности работника, имеет своей целью конкретизировать общие положения законодательства о трудовых нарушениях и наказании за них. В отношении кадастрового инженера этот раздел приобретает особенное звучание, так как данный специалист несет персональную ответственность за результат своего труда. За неточно подготовленные документы или документы с ошибками кадастровый инженер может быть лишен квалификационного аттестата.
Кадастровый инженер может нести ответственность:
- за полноту и всесторонность предоставленных данных о земельном участке;
- неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;
- причинение материального ущерба работодателю.
Каждый работодатель, работая над должностной инструкцией для кадастрового инженера, может конкретизировать положения об ответственности последнего, исходя из особенностей работы этого специалиста в конкретной компании.
Работы по подготовке документов, содержащих необходимые для государственного кадастрового учета сведения о недвижимом имуществе, проводят кадастровые инженеры - физические лица, являющиеся членами саморегулируемой организации кадастровых инженеров.
Проверка сведений о кадастровом инженере
Росреестр рекомендует проверять сведения о кадастровом инженере перед заключением договора на выполнение работ. Сведения о кадастровых инженерах содержатся в реестрах членов саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, публикуемых на их официальных сайтах в сети «Интернет», а также в в, размещенном на официальном сайте Росреестра.
Как заключить договор с кадастровым инженером
Кадастровые работы выполняются на основании договора подряда на их выполнение, в котором подробно должны быть указаны все выполняемые кадастровым инженером работы. Обязательными приложениями к договору являются смета, утвержденная заказчиком, и задание на выполнение работ. Кадастровый инженер вправе подавать заявления о государственном кадастровом учете от имени заказчика.
Какие документы оформляет кадастровый инженер
Кадастровые инженеры оформляют следующие документы:
Межевой план – при подготовке документов для постановки на учет одного или нескольких земельных участков, учета изменений или учета части земельного участка.
Технический план – при подготовке документов для постановки на учет здания, сооружения, помещения, машино-места, объекта незавершенного строительства или единого недвижимого комплекса, учета его изменений или учета его части.
Акт обследования – при подготовке документов для снятия с учета здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства.
Межевой план
Для подготовки межевого плана кадастровому инженеру потребуется кадастровый план территории или кадастровая выписка о соответствующем земельном участке, которую может запросить сам инженер или владелец участка. Межевой план состоит из графической части (воспроизводятся сведения кадастрового плана, указывается местоположение границ участка) и текстовой части (указываются сведения о земельном участке и согласовании местоположения границ земельных участков).
Межевой план подготавливается в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план. Если это предусмотрено договором подряда, межевой план также подготавливается в форме бумажного документа.
Местоположение границ земельных участков должно быть обязательно согласовано в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись кадастровые работы или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности. Для согласования местоположения границ привлекаются правообладатели смежных участков, а также представители правообладателей, действующие на основании нотариально удостоверенной доверенности.
Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, а также в случае, если заинтересованные лица или их представители, надлежащим образом извещенные в установленный срок, не представили обоснованные возражения в письменной форме. В этом случае в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. Возникшие в ходе согласования возражения о местоположении границ могут быть сняты путем проведения повторного согласования заново оформленного чертежа. Неурегулированные споры должны разрешаться в судебном порядке.
Технический план
Для подготовки технического плана могут использоваться один или несколько документов:
Технический план подготавливается в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план. Если это предусмотрено договором подряда, технический план также подготавливается в форме документа на бумажном носителе.
Акт обследования
Акт обследования кадастровый инженер составляет в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся кадастровых сведений о таком объекте недвижимости для того, чтобы подтвердить прекращение его существования в связи с гибелью или уничтожением.
Ответственность кадастровых инженеров
Деятельность кадастрового инженера подлежит строгому контролю со стороны саморегулируемой организации кадастровых инженеров, членом которой он является.
В соответствии с федеральным законодательством за внесение кадастровым инженером заведомо ложных сведений в межевой план, технический план или акт обследования или подлог документов. на основании которых они были подготовлены, при условии отсутствия состава уголовно наказуемого деяния, ему грозит административное наказание в виде штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификация на срок до трех лет..
Действия кадастрового инженера в рамках договора подряда на проведение кадастровых работ по оформлению межевого плана, технического плана и акта обследования могут быть оспорены в судебном порядке.
nullСегодня во всех вопросах, связанных с земельными отношениями, участвует кадастровый инженер, полномочия которого по сравнению с землемерами прошлых лет значительно расширены. Увеличилась и ответственность для людей этой профессии.
Кадастровым инженером называют физлицо, имеющее в обязательном порядке членство в одной из саморегулируемых организаций. Допустимо состоять одновременно только в одной из них. Обязательными условиями для получения членства являются:
- гражданство РФ;
- соответствующее образования (высшее или средне-специальное);
- двухлетний стаж работы в должности помощника кадастрового инженера;
- сдача квалификационного экзамена и получение аттестата.
Только после этого человек получает статус инженера и, так называемую, корочку. Он приступает к занятию профессиональной деятельностью и может выполнять следующие виды работ:
- межевание с определением и уточнением границ участков установкой межевых знаков;
- определение правового статуса земель;
- составление межевых и техпланов с привязкой недвижимости к местности;
- выдел самостоятельных наделов из общедолевой собственности;
- формирование новых земельных площадей с оформлением документации;
- участие в экспертизах, в том числе судебных;
- подготовка актов обследования участков.
Для того чтобы уточнить конфигурацию и размеры участка, нужно вызывать кадастрового инженера. Прежде чем приступить к согласованию местоположения границ между владениями нескольких собственников, в местной и районной газетах даются соответствующие объявления. В печатном материале дается перечень проводимых работ и данные специалиста, который их проводит. После завершения работ все документы передаются в госкадастр и кадастровую палату – это обязанность кадастрового инженера. На них в соответствии с законом ставится печать с указанием сведений об исполнителе и его подпись. После этого бумаги становятся юридически значимым документом.
Эти услуги востребованы, особенно среди собственников частных домов, коттеджей, владельцев дач, гаражей и сельхозпостроек. Не новость, что неоформленные в установленном порядке правоустанавливающие документы на недвижимость влекут отказ в регистрации сделок с ней. С 2016 года Свидетельство на право собственности уже не относится к таким документам. Полные сведения теперь содержатся в выписках из Госреестра.
При работе с крупными земельными наделами инженеры работают в паре с геодезистами. Для последних в обязательном порядке требуется лицензия, получить которую может только специализированное инженерное предприятие или НИИ, но не частное лицо. Геодезисты трудятся на таких предприятиях служащими. Это существенно отличает их от инженеров, которые предоставляют услуги как индивидуальные предприниматели, собственники своих компаний или работники профильных организаций.
Росреестр для инженеров
Специалисты занесены в Росреестр. В нем содержатся сведения о каждом конкретном лице. Это своего рода государственный контроль за занятыми в этой сфере работниками, для которых по закону не требуется лицензий. В реестр вносятся в том числе:
- регистрационный номер;
- данные о членстве в СРО;
- личные сведения;
- квалификация;
- опыт работы;
- результаты аттестата;
- сведения о нарушениях, если таковые имелись;
- страховой пенсионный номер;
- информация о дисквалификации;
- погашенной судимости.
Сведения присутствуют в открытом доступе на сайте. Заказчики имеют возможность выбрать хорошего специалиста, оценить его квалификацию, не запрашивая дополнительного резюме и не вызывая для проведения необходимых им работ. Этот сайт весьма функциональный.
Требования к претендентам, знания и навыки
Они довольно высокие и предъявляются не только к образованию, но и самой личности заявителя. Например, лица с непогашенной судимостью не допускаются к сдаче экзаменов, а, следовательно, не могут получить статус кадастрового инженера. Все сведения об уголовном прошлом такого специалиста содержатся в реестре.
Несмотря на то что аттестационный документ выдается бессрочно, законодательство обязывает людей этой профессии один раз в каждые три года проходить дополнительное обучение в целях повышения квалификации и ознакомления с новыми инструкциями, изменениями в законодательных актах и правовой базе.
Экзамен
Прежде чем быть допущенным к сдаче профессионального экзамена, необходимо пройти стажировку, а именно проработать не меньше 2-х лет в должности помощника кадастрового инженера.
Прием теоретического экзамена проводится специально сформированной для этого комиссией. Она создается и утверждается Национальным объединением кадастровых инженеров. К экзаменуемому лицу предъявляются высокие требования. Список экзаменационных вопросов доходит до девятисот.
Ответственность кадастрового инженера
Физлицо ответственно (в том числе и в уголовном порядке) за свою деятельность. За внесение заведомо неверных сведений УК предусматривает срок наказания до двух лет или штрафом от ста тысяч рублей до трехсот. Это предусмотрено для деяний, которые совершены группой лиц.
За менее злостные правонарушения предусмотрены:
- исправ.работы до одного года;
- обязательные работы до 360 часов;
- запрет на профессию сроком до трех лет.
Как правило, умышленные правонарушения допускаются по следующим пунктам:
- занижение размера площадей по сравнению с реально существующими;
- указание постройки, которая еще полностью не возведена;
- удаление с плана объекта, который находится в наличии и присутствует на обследуемом участке.
А в обязанности кадастровых инженеров входит в том числе предоставление реестрам правдивой и правильной информации. Именно на ими указанных сведениях формируются правоустанавливающая документация для владельцев собственности.
Поскольку с 2016 году членство в саморегулирующихся организациях является обязательным, то исключение можно рассматривать как один из видов наказания. После выдворения работать по специальности не получится. Основания для исключения:
- Установление фактов представления подложных документов при принятии в организацию.
- Нарушение обязательных условий членства в СРО.
- Вынесение за 3 последних года регистрирующими службами 10 и больше решений с требованием устранить ошибки кадастрового инженера, которые он допустил в межевом плане, техплане или на карте-плане. А также с ошибками, допущенными при установлении местоположения границ земельных участков или месторасположения зданий, незавершенных объектов, иных помещений.
- Приостановка профдеятельности на период 3-х лет.
ФЗ N221 предусматривает обязательное страхование для этого вида деятельности. В случае нанесения ущерба заказчику по вине инженера за счет страховых сумм покрывается причиненный вред.
При поступлении жалоб на деятельность СРО последние могут подвергнуться внеплановым проверкам, которые проводятся территориальными органами Росреестра. Обо всех выявленных нарушениях сведения направляются в центральный орган Госреестра.
Отказ
Кадастровый специалист имеет право не взяться за выполнение поставленной клиентом задачи, если:
- отсутствуют документы, подтверждающие право владения заказчиком объекта;
- нет возможности входить на объект, в отношении которого ведутся работы;
- заказчик нарушает условия договора;
- не предоставляет необходимые сведения.
Спорные вопросы, вытекающие из условий контрактов, решаются сторонами в соответствии с нормами ГК и конкретным законодательством, относящимся к договору. Как правило, это договор подряда на выполнения определенного спектра работ.
Стоимость услуг кадастрового инженера
Цена зависит от района, где требуется выполнение работ и необходимого для этого времени. Все условия стороны обговаривают заранее, после чего заключают договор. В нем указываются:
- обязанности сторон;
- сроки выполнения работ;
- условия оплаты (единоразово или поэтапно).
Чтобы снизить риск претензий, желательно четко указать в контракте, что в результате должен получить заказчик, и что должен делать исполнитель. Составить ему своего рода должностную инструкцию с четким указанием функций по конкретному земельному участку или объекту.
Найти стоящие образцы такого плана договоров можно. Но следует понимать, что все они привязаны к конкретному проекту.
Расценки на межевание
Как видно из приведенных данных, эти виды услуг не очень дешевые. Жители сельской местности и маленьких городов физически не в состоянии нести такие расходы. Бесплатно инженеры работать не будут. И старые домовладения так и будут стоять неоформленными. По этой же причине не выделяются в натуре бывшими колхозниками и их наследниками участки из земельных паев. Такие работы могут стоить до 100 тысяч рублей. Даже работающим гражданам, получающим зарплату, такие затраты не под силу, для пенсионеров тем более.
В некоторых областях местная администрация разослала уведомление владельцам невыделенных паев оформить выдел и начать обрабатывать сельхозземлю. Предпринималась попытка обязать граждан переоформить свои наделы. Но это ни к чему не привело. Администрации сами получили требование от государства оформить невыделенные земельные паи в собственность муниципалитетов.
Но прежде чем начать такое переоформление, требуется межевание. Вопрос направляется кадастровым инженерам. Но во сколько это обойдется администрации? По большей части местные органы власти не располагают достаточными средствами, а специалисты не работают без оплаты.
Где можно выучиться на кадастрового инженера
Престиж этой профессии растет. Многие стали задаваться вопросом, как можно стать кадастровым инженером.
Требования к уровню образования лиц данной профессии вступили в силу с лета 2016 года. Они содержатся в Приказе Минэкономразвития за номером 413.
Профильное образование получается в тех университетах и институтах, которые ведут преподавание следующих дисциплин и специализации:
- землеустройство;
- кадастр недвижимости;
- городской кадастр.
Стоимость обучения в Москве и Санкт-Петербурге выше, чем по стране и составляет от 20 до 260 тысяч рублей в год.
При поступлении в учебное заведение сдаются экзамены:
- математика;
- русский;
- физика;
- география.
Высшее образование можно получить:
- Госуниверситет по землеустройству (городской кадастр, кадастр недвижимости, землеустройство);
- Университет путей сообщения;
- Мосгосуниверситет геодезии и картографии;
- МФЮА;
- МСХА имени К.А. Тимирязева.
Повышение квалификации доступно дистанционно.
Что поможет в работе кадастровому инженеру
В первую очередь:
- хорошая ориентация на местности;
- наличие карт;
- совместные скоординированные действия со всеми органами власти конкретного района;
- постоянное обновление знаний в области применимого в работе законодательства.
Далеко не каждый район имеет собственного специалиста. Иногда в некоторых областях есть только один инженер на несколько районов, что создает очереди среди заказчиков.
Граждане вынуждены вызывать инженеров из других регионов и даже областей. Но это не всегда правильное решение. Помимо незнания местности, приезжие инженеры сталкиваются со сложностями при сдаче подготовленных ими документов в регистрирующие органы. Последние часто отказываются их принимать, указывая на допущенные недостатки.
Таким образом, поддерживая местных кадастровых инженеров.
Кроме того, стоимость услуг приезжих существенно выше. Поскольку в цену предоставляемых услуг они включают транспортные и командировочные расходы.
Загрузка...
