Центры занятости стали запрашивать у организаций новый отчет о сотрудниках предпенсионного возраста. Первый раз предоставить форму нужно за 9 месяцев 2018 года. В статье расскажем, какие компании обязаны сдать новую форму и что будет, если не отчитаться в срок.
Форма нового отчета
Новый отчет называется «Сведения об организации и численности работников организаций, не являющихся пенсионерами». Его ф орма официально не установлена. Обратитесь в свой центр занятости и запросите бланк там. В зависимости от региона отчет может немного отличаться. Но общие реквизиты остаются неизменными. К ним относятся:
- название организации;
- ИНН и КПП организации;
- численность всех работников;
- данные по сотрудникам предпенсионного возраста.
В законодательстве не написано, какие сотрудники относятся к категории предпенсионного возраста и не указан порог такого возраста. Региональные центры занятости ориентируются на Закон «О занятости населения в РФ» (п. 2 ст. 5 Закона от 19.04.1991 № 1032-1). Там в качестве предпенсионеров упомянуты граждане, которым осталось два года до выхода на пенсию. Поэтому в отчет включайте тех, кто должен уйти на пенсию с 2019 года: женщин 1964 года рождения и мужчин 1959 года рождения. Все данные в форме должны быть актуальны на 1 октября 2018 года.
Владимир Путин в обращении по пенсионной реформе предложил дополнить закон о занятости населения № 1032-1 и считать предпенсионным возрастом пятилетний срок до даты выхода на пенсию. Этот период будет действовать как для работающих, так и для безработных граждан. На данный момент поправки не вступили в силу.
Примерную форму отчета смотрите ниже.
Сроки сдачи нового отчета по пенсионерам
Единой отчетной даты законодатели не установили. Известно лишь, что нужно отчитаться в региональный центр занятости не позднее 5 октября. Узнайте точный срок в своем центре занятости и ориентируйтесь на него.
Службы занятости передадут собранные сведения в Роструд до 15 октября (письмо Роструда от 25.07.2018 № 858-ПР).
Елена Данякина
, ведущая вебинара « »:
«Службы занятости в Московской и Новосибирской областях установили крайний срок 5 октября. Центр занятости города Златоуста просит сдавать отчет ежеквартально до 1-го числа месяца, следующего за отчетным».
Кто сдает отчет
Центры занятости ждут отчеты от компаний как на основной системе налогообложения, так и на спецрежимах. Форма собственности также не имеет значения, исключений законом не предусмотрено. Если в компании нет сотрудников предпенсионного возраста, сдайте форму с нулевыми показателями.
Далеко не все работодатели знакомы со своими обязанностями перед службой занятости. А между тем необходимо предоставлять сведения о вакансиях, сокращениях и выполнении квоты по трудоустройству инвалидов. Кроме того, совсем недавно у работодателей появилась обязанность сдавать ежеквартальный отчет в центр занятости о работниках предпенсионного возраста.
Какие сведения нужно сообщать в службы занятости
Закон №1032-1 «О занятости населения» устанавливает, что все юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны содействовать государственной политике по снижению уровня безработицы и помогать социально незащищенным слоям населения в трудоустройстве. Так, статья 25 Закона устанавливает, что работодатели должны информировать центры занятости населения (ЦЗН):
- о вакантных должностях (ежемесячно);
- о предстоящих сокращениях (организации — за 2 месяца, ИП — за 2 недели);
- о количестве работающих инвалидов (ежемесячно);
- о введении неполного рабочего дня/недели (в течение 3 дней);
- о банкротстве/ликвидации организации (за 2 месяца);
- о приостановке производства (в течение 3 дней);
- о предпенсионерах (ежеквартально)
Отметим, что согласно Письму Роструда от 17.05.2011 № 1329-6-1, при установлении режима неполного рабочего времени по соглашению между работником и работодателем на основании ст. 93 ТК РФ уведомлять органы службы занятости населения не требуется.
Отчет о кадровом составе в центр занятости подается в той форме, которая утверждена в вашем субъекте. Направляется она по почте или с помощью электронной/факсимильной связи. При этом конкретная дата отправления отчетов нигде не регламентирована, и ее следует уточнить в региональном отделении службы занятости.
За невыполнение этой обязанности статья 19.7 КоАП РФ предусматривает реальную ответственность — каждый непредоставленный доклад может обернуться штрафом:
- для граждан — от 100 до 300 рублей;
- для юридического лица — от 3000 до 5000 рублей;
- для директора — от 300 до 500 рублей.
Все формы, упомянутые в материале, можно скачать в конце статьи.
Отчет о вакантных рабочих местах
Согласно п. 3 ст. 25 Закона о занятости, сообщать о вакансиях в центр занятости необходимо ежемесячно. При этом понятие «вакансия» в трудовом законодательстве отсутствует. Здесь следует ориентироваться на судебную практику, которая определяет ее как должность, по которой с соискателем заключается бессрочный трудовой договор. Таким образом, случай, когда компания ищет человека на место сотрудника, который находится в отпуске или временно переведен на другую работу, вакансией не считается.
Информацию о вакансиях следует подавать по форме «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)», которую можно найти в Приложении № 11 к приказу Министерства труда и социальной защиты РФ от 26 февраля 2015 г. № 125н . Помимо сведений о работодателе, в бланке нужно указать следующее:
- наименование должности;
- условия и характер работы;
- размер заработной платы;
- режим работы;
- квалификационные требования;
- льготы и гарантии.
После получения отчета ЦЗН может предложить кандидата, и в случае успешного прохождения им собеседования необходимо отправить в Центр направление соискателя с указанием даты приема на работу. Если же ему было отказано в трудоустройстве, то в направлении ЦЗН нужно указать причину, которая должна быть связана с его профессиональными навыками (ст. 64 ТК РФ ).
Сведения о сокращении персонала
В соответствии с п. 2 ст. 25 Закона № 1032-1, организация должна уведомить ЦЗН о сокращении штата не позднее чем за два месяца, а в случае массового увольнения — за три месяца до события. Форма документа установлена в приложениях к Постановлению Правительства РФ от 05.02.1993 № 99 , согласно которому в бланке необходимо указать следующую информацию о каждом сотруднике:
- Ф.И.О.;
- образование;
- профессия или специальность;
- квалификация;
- размер и условия оплаты труда.
Критерии массового увольнения также установлены в указанном Постановлении. К ним относятся:
- Ликвидация предприятия с численностью работающих 15 и более человек.
- Сокращение штата работников в количестве:
- 50 и более человек в течение 30 календарных дней;
- 200 и более человек в течение 60 календарных дней;
- 500 и более человек в течение 90 календарных дней.
При этом в каждом регионе могут устанавливаться дополнительные критерии, направленные на защиту трудящихся, и такие условия могут быть предусмотрены в отраслевых, территориальных или региональных соглашениях.
Отчет по инвалидам в центр занятости
Обязанность предоставлять доклад о работающих инвалидах возложена законодательством только на крупные компании, численность которых превышает 100 человек. Каждым субъектом устанавливается квота для приема на работу людей с ограниченными возможностями — от 2 до 4 % от средней численности сотрудников. Для работодателей, штат которых варьируется от 35 до 100 человек, квота не может превышать 3 % (ст. 21 ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).
Информацию о том, сколько таких социально защищенных работников есть в штате компании, нужно подавать в отделы квотирования по форме, установленной в вашем регионе. Обычно в бланке должны содержаться следующие сведения:
- общее число сотрудников;
- количество рабочих мест, подлежащих квотированию;
- количество фактически созданных мест для инвалидов;
- информация о вакантных должностях для людей с ограниченными возможностями.
В случае если работодатель игнорирует свои обязанности по трудоустройству этой категории населения, то ему грозит штраф в размере от 5000 до 10 000 руб. (ст. 5.42 КоАП РФ ).
Отчет по охране труда в центр занятости
В соответствии с требованиями статей и ТК РФ, работодатели обязаны предоставлять органам исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда информацию, необходимую для осуществления ими своих полномочий. В большинстве муниципальных образований эти полномочия возложены на Центр занятости. Поскольку каждый регион разрабатывает свою форму отчетности, то ее структура может разниться, однако содержание носит однотипный характер и включает в себя следующие сведения:
- о состоянии производственного травматизма за отчетный период;
- о состоянии условий труда и организации работ по охране труда;
- о наличии службы по охране труда и об обучении работников;
- о проведении специальной оценки условий труда;
- об обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты;
- о наличии санитарно-бытовых помещений и устройств;
- об общественном контроле охраны труда;
- об обучении и инструктажах.
Также в бланке может содержаться информация о мероприятиях по улучшению условий и охраны труда, деятельности профсоюзной организации, медицинских осмотрах и другие пункты, которые предусмотрит областная власть. Периодичность отчетности также разнится от региона к региону и может быть либо ежегодной, либо ежеквартальной. Требования по оформлению документа стандартные: отчет составляется на фирменном бланке организации, заверяется печатью, подписями руководителя и исполнителя и направляется уполномоченному должностному лицу.
Не все работодатели знают об обязанности представлять отчет о вакансиях в Центр занятости. Называется этот отчет – «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)» .
Как указано в пункте 3 статьи 25 Федерального закона от 19.04.1991 г. № 1032-1 (ред. от 03.07.2018) «О занятости населения в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.10.2018), работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости:
– сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов;
– информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
О каком отчете идет речь?
Мы сейчас говорим об отчете о вакансиях в Центр занятости . Сдавать такой отчет следует ежемесячно. Срок сдачи отчета устанавливается Постановлением главы субъекта Российской Федерации.
Например, я работаю в Краснодарском крае и на основании Постановления главы администрации Краснодарского края от 18.03.2004 г. № 258 установлен срок – не реже одного раза в месяц до 28 числа текущего месяца.
Даже если у вас на работе нет свободных мест, не планируется прием новых сотрудников, компания (предприниматель – работодатель) обязана сдавать нулевой отчет. Но не сдавать вообще – это будет ошибка, и она приведет к штрафу.
Размер штрафа для организации – от 3000 до 5000 рублей. А на должностное лицо может быть возложен штраф в размере от 300 до 500 рублей.
Пускай в тексте самого Федерального закона не сказано четко, какого числа надо отчитаться, надо ли вообще отчитываться, если нет вакансий. Но службы занятости требуют этот отчет ежемесячно.
Да, это лишняя «бумага», еще одна обязанность и еще один отчет, который «падает в копилку» дел бухгалтера или кадровика. Но сдавать отчет надо, даже если у вас нет свободных мест и вы не набираете сотрудников.
Приведу простой пример: компания зарегистрировалась в сентябре 2018 года. Сама регистрация была осуществлена 3 числа, а на руки документы об ИНН, ОГРН директор компании получил 20 сентября. Деятельности пока нет, расчетный счет даже не успели открыть, печать организации пока не изготовлена, но уже пришло письмо из Центра занятости о том, что пора был сдать отчет.
Похоже на «головную боль». Если у вас похожий случай, то я вам рекомендую написать ответ на письмо из Центра занятости и объяснить, что компания только закончила процедуру регистрации. Руководство предприятия не успело подготовить печать и открыть расчетный счет, сотрудники не были приняты на работу. И в письменном ответе написать, что в следующем месяце такой отчет будет представляться в обязательном порядке.
Многие бухгалтеры уже слышали, что с 1 октября 2018 года в службу занятости нужно сдавать новый отчет о работниках, которые не являются пенсионерами. Обязательно ли его сдавать? Если да, то по какой форме? Где скачать бланк нового отчета? Бумажная или электронная форма устроит службу занятости? Какой срок сдачи нового отчета? Ответим на вопросы и представим образец заполнения нового отчета.
Откуда взялся новый отчет?
Начиная с данных за третий квартал 2018 года работодателям нужно сдавать новый отчет о работниках. Это следует из Письма Роструда России от 25 июля 2018 г. № 858-ПР “О проведении ежеквартального мониторинга сведений об организациях (работодателях) и численности работников организаций, не являющихся пенсионерами, а также ежемесячного мониторинга реализации мер по содействию занятости граждан предпенсионного возраста”.
Таким образом, Роструд начинает собирать информацию о работниках предпенсионного возраста.
Куда сдавать новый отчет?
Из письма следует, что работодатели должны представлять новый отчет в региональные службы занятости населения. Он должен включать в себя сведения о численности работников, не являющихся пенсионерами.
По нашему мнению, индивидуальные предприниматели, являющиеся работодателями, также должны сдавать новый отчет в региональные отделения службы занятости.
Это обязательный отчет или нет?
В законодательстве России про такой отчет никаких норм нет. Поэтому этот отчет расценивать как обязательный нельзя.
Однако Федеральная служба по труду и занятости сообщает, что его нужно представлять на основании решений Правительства Российской Федерации (пункт 3 раздела III протокола заседания Правительства Российской Федерации от 14 июня 2018 года № 16, а также в целях исполнения протокольных решений совещания в Федеральной службе по труду и занятости с руководителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в сфере занятости населения (протокол от 10 июля 2018 года N 1).
Какие сроки сдачи?
Новый отчет нужно будет подавать ежеквартально, начиная с данных на 01.10.2018, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным. Получается, что первый отчет нужно сдать уже до 15 октября .
Однако, заметим, что некоторые центры занятости прося сдать отчет раньше. Например, центр занятости г. Златоуст просит сдавать отчет ежеквартально до 1-го числа месяца, следующего за отчетным.
Что указывать в отчете и как его заполнять: образец
В новом отчете нужно указывать сведения о численности работников:
- мужчин 1959 года рождения;
- женщин 1964 года рождения.
Причем, заметим, что в отчетеуказывать нужно будет как работающих на отчетную дату, так и прекративших свою трудовую деятельность в течение отчетного периода.
Также, помимо количества сотрудников, в отчете надо указать наименование компании, её ИНН и КПП.
Новый отчет включает в себя исключительно информацию о численности работников. То есть, нужно указать количество человек. Персональные данные работников (например, ФИО и год рождения) в отчет включать не нужно.
Предположим, что в компании работают два мужчины 1959 г. и одна женщина 1964 г. рождения. Они работали в течение 3 квартала 2018 года. Тогда образец заполнения нового отчета будет выглядеть так:
Как сдавать отчет?
Четких и однозначных требования к форме и порядку сдачи нового отчета нет. Однако, например, ГКУ ЦЗН Осинского района Пермского края сообщает, что сдать такие сведения можно в виде сканированной копии по электронной почте, лично или обычной почтой. Проще говоря, можно выбрать любой удобный вариант.
Начиная с 1 октября работодатели-организации сдают в службу занятости ежеквартальный отчет о работниках предпенсионного возраста. В нашей статье мы подробно расскажем, кто и как сдают отчет в фонд занятости, каких работников там указать, приведем бланк, образец отчета, а также дадим ссылку на программу для онлайн заполнения данной формы.
Отчет по форме № 1 в службу занятости
Подготовить новый отчет для центров занятости бухгалтеры могут бесплатно в программе "Бухсофт". Программа позаботится о том, чтобы отчет вы заполнили без ошибок.
Заполнить отчет онлайн
Правительство хочет проследить за работниками, которым скоро выходить на пенсию. Поэтому оно поручило Роструду организовать ежеквартальный мониторинг сведений о будущих пенсионерах (п. 3 раздела III протокола заседания Правительства от 14.06.2018 № 16).
Бухгалтеры должны указать в отчете по форме 1 работников, которые:
- родились в 1959 году (мужчины);
- родились в 1964 году (женщины).
Роструд направил поручение о сборе сведений с работодателей службам занятости всех регионов (письмо Роструда от 25.07.2018 № 858-ПР).
С 1 октября работодатели сдают в службы занятости населения новый отчет о работниках предпенсионного возраста. Сдать отчет должны работодатели, у которых про отчетном квартале работают или работали данные работники. При этом службы занятости вывешивают списки работодателей на своих сайтах, а также направляют официальные запросы работодателям о предоставлении отчета.
В первый раз отчет сдается в октябре за 3 квартал 2018 года. Далее ежеквартально.
Срок сдачи отчета в центр занятости
Срок сдачи устанавливают региональные центры занятости, однако он не может быть позже 15 числа месяца, который следует за отчетным кварталом.
Нужно ли сдавать нулевой отчет
Журнал «Упрощенка» обзвонил региональные центры занятости и узнал о проблемах со сдачей нулевок. Некоторые центры говорят, что нулевки сдавать надо. Некоторые - что не надо. Поэтому по сдаче нулевого отчета нужно поинтересоваться в вашем центре занятости.
В столице и некоторых центрах занятости Московской области стали требовать отчеты у всех работодателей, даже у тех, у кого никогда не работали предпенсионеры. Пустые отчеты ждут в центрах занятости: Дорогомилово, Братеево, Марьино, Сокольниках, Северном Медведково Москвы и г. Красногорске Московской области.
В других регионах центры сведения ждут только от тех компаний, в которых работают или работали в этом году мужчины 1959 и женщины 1964 года рождения. Списки таких организаций центры получили из ПФР и разослали этим фирмам уведомления о том, что надо сдать отчеты. Об этом нам рассказали в центрах занятости Перми, Новосибирска, Самары и Калуги. А в Химках добавили, чтобы компании даже не смели сдавать пустые отчеты, потому что они и так просто завалены документами.
Проверьте, получили ли вы уведомление. А если не получили, то проверьте, нет ли у вас работающих или уволенных предпенсионеров. Возможно, уведомление от центра занятости просто затерялось. Если в компании предпенсионеров нет и не было, то позвоните в свой центр занятости и выясните, ждут ли они пустые отчеты. Телефон для консультаций есть на сайтах служб занятости. Например, ниже на картинке скрин с сайта центра занятости Москвы.
Отзыв читателей по информации, изложенной в журнале "Упрощенка"
«Добрый день! Нам (г. Самара) центр занятости ничего не прислал (они просто не имеют такой возможности технически). Благодаря я знала об отчете и сама дозвонилась (с трудом) до центра занятости. Оказалось, что отчет сдавать нужно, причем до 1 октября. Сотрудники центра занятости мне прислали на электронную почту форму отчета и разъяснения. Оказалось, что нашей организации не нужно сдавать этот отчет - лиц строго 1959 года мужчин и 1964 года женщин нет, а те кто старше - работающие пенсионеры. Но без разъяснений ничего не было понятно, я лично хотела сдать нулевой отчет во избежание штрафов», - пишет благодарный бухгалтер.
Бланк отчета в фонд занятости
Что указать в отчете
В отчете указываются сведения о работниках:
- мужчин, которые родились в 1959 году и ранее
- женщин, которые родились в 1964 году и ранее
В форме есть поля: название организации, ИНН и КПП организации, среднесписочная численность и число штатных единиц сотрудников 1959 и 1964 годов рождения. Нужно сообщить, сколько сотрудников предпенсионного возраста работают в компании, сколько уволено, в том числе по инициативе работодателя. Персональные данные работников в отчете указывать не надо.
Образец заполнения отчета
Штрафы за несдачу отчета в центр занятости
Многие работодатели забеспокоились, будет ли штрафы, если не сдать новый отчет. В КоАП есть статья 19.7, которая предусматривает наказание за непредставление сведений в орган, осуществляющий госконтроль. Штраф на юридических лиц - от 3000 до 5000 рублей, на директора - от 300 до 500 рублей (ст. 19.7 КоАП).
В то же время оштрафовать по этой статье можно, если фирма не представила информацию, "...представление которой предусмотрено законом...". Между тем, в законах нет норм, которые обязывают фирму сдавать отчет на предпенсионеров. По статье 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032 работодатели обязаны ежемесячно представлять Центрам занятости населения только следующие данные:
- отчеты о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей;
- сведения о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с квотой.
Поэтому штрафа за несдачу данного отчета в данный момент не предусмотрено. Штрафы есть за незаконное увольнение предпенсионеров .
Внимание! Новый отчет в центры занятости сдают в следующих регионах РФ:
Республика Адыгея (Адыгея), Республика Алтай, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия - Алания, Республика Тыва, Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика - Чувашия;
Алтайский край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский край, Красноярский край, Пермский край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край; Амурская область, Архангельская область, Астраханская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область;
Москва, Санкт-Петербург, Севастополь; Еврейская автономная область; Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ; Татарстан, Крым, Башкортостан.
Сегодня подарок на выбор при подписке на «Упрощенку»: мясорубка, гриль, блендер
Сегодня журнал «Упрощенка» дарит подарки на выбор при подписке:
- Электромясорубка ( )
- Электрогриль (
Загрузка...
