Agroklimatski uvjeti u kojima poljoprivrednici u ovoj državi rade slični su ukrajinskim: klima je kontinentalna, temperature zimi, u proljeće i jesen bliske su našim uvjetima, ljeta su prilično vruća, a suše su česte. Prosječno godišnje ima 200 sunčanih i 93 kišnih dana.
Glavni ograničavajući faktor za prinos u Iowi, kao i ovdje, je vlaga. Ako povučemo analogiju padalina između Ukrajine i države, tada se u Ukrajini količina oborina smanjuje od zapada prema istoku i od sjevera prema jugu, au Iowi je obrnuto. U prosjeku godišnje padne od 600 do 800 mm oborine, ali zanimljivo je da 70% te količine padne od travnja do lipnja. Baš kao iu Ukrajini, Iowa doživljava prilično dugu sušu tijekom srpnja i kolovoza.
Teritorij Iowe je pet do šest puta manji od Ukrajine. Državna tla su crne zemlje na morenama, koje su nastale prije mnogo tisuća godina kao rezultat kretanja glacijalnog tla. Također u južnom dijelu države su crna tla na lesu. Debljina černozema na nekim mjestima može doseći 1 m. Sadržaj humusa u tlima kreće se od 2 do 6%.
Jedna od tipičnih značajki središnje Iowe je prisutnost takozvanih tanjurića u poljima. To su obično slabo drenirana područja u kojima se često pojavljuju poplave. I stoga u u posljednje vrijeme U takvim poljima, na dubini od 0,5 m i na udaljenosti od 20 m jedna od druge, domaći poljoprivrednici polažu sustave odvodnje. Mehanički sastav tla u državi je raznolik: uključuje muljevito-aluvijalne ilovače, ilovače i glinena tla.
Soja i kukuruz dva su glavna usjeva u državi. Većina površina, odnosno 65 posto, namijenjena je kukuruzu, a ostatak je zasijan sojom.
Sustav gnojidbe usjeva vrlo je raznolik. Poljoprivrednici koriste različita gnojiva, tehnologije njihove upotrebe i vremena primjene itd. Precizna poljoprivreda postala je široko rasprostranjena, u kojoj se koriste različiti senzorski sustavi koji pomažu u dijagnostici površine lišća usjeva i dodaju pravu količinu, recimo, dušika prilikom hranjenja biljaka.
Sva dušična gnojiva za svaki usjev izračunata su prema ekonomski optimalnim količinama. Uzimaju se u obzir pokazatelji kao što su količina dobivenog dodatnog žetve, njegova procijenjena cijena i trošak gnojiva. Također, količine gnojiva za usjeve se prilagođavaju uzimajući u obzir uklanjanje hranjivih tvari iz tla tijekom uzgoja i kao rezultat erozije tla, isparavanja i slično. Nemali broj u Iowi koristi inhibitore nitrifikacije, koji zaustavljaju proces razgradnje uree.
Najčešća dušična gnojiva su amonijev nitrat, UAN, ukapljeni amonijak i urea, od kojih se dio dobavlja iz Ukrajine.
Dosta rasprava među poljoprivrednicima vrti se oko pitanja koja su dušična gnojiva najbolja za kukuruz? Konkretno, primjena UAN-a u zonu korijena ili posipanje uree?
Naravno, tvrdit ćete da je bolje primijeniti dušik u zonu korijena, međutim, kako su istraživanja pokazala, na nekim poljima nije bilo razlike u prinosu kukuruza za obje opcije gnojiva. Iako je urea uzrokovala manje opekline lišća usjeva. Iako će pri primjeni UAN gubici dušika biti manji u usporedbi s površinskom primjenom gnojiva.
Još zanimljiva činjenica: Iowa ima populaciju od 3 milijuna ljudi i 15 milijuna svinja.
Dakle, tamo je stajnjak jedan od glavnih elemenata gnojiva u uzgoju soje i kukuruza. Prosječan prinos soje u državi je oko 4 tone/ha, a kukuruza 12 tona/ha. Korištenje transgenih sorti i hibrida omogućuje domaćim poljoprivrednicima postizanje većih prinosa u odnosu na klasične, zbog boljeg očuvanja usjeva. Među agronomima se često javljaju kontroverzna pitanja: koji postotak žetve osigurava genetika, a koji postotak tehnologija? Mnogi znanstveno istraživanje
Odabir kvalitetnog sjemena jedna je od najvažnijih odluka koje američki poljoprivrednik donosi kada izračunava potencijal prinosa. Oplemenjivanje usjeva usmjereno je na povećanje prinosa ne povećanjem potencijala sorte ili hibrida, već povećanjem gustoće sjetve. Stoga se svake godine količina sjetve po hektaru, recimo kukuruza, poveća za 830 biljaka uz istovremeno smanjenje razmaka u redu. Dakle, sada je prosječni razmak kukuruza tamo 76 cm, iako se o izvedivosti takve odluke u državi provode i brojni poljski pokusi koji nerijetko pokazuju da učinak povećane sjetvene norme i smanjenog međurednog razmaka nije uvijek prisutan. , jer ovaj ili onaj hibrid dovoljno -različito reagira na takve promjene.
Jedan od najtežih izazova za američke poljoprivrednike je pronalaženje optimalne tehnologije usjeva za prilagodbu lokalnim vremenskim uvjetima, koji su svake godine drugačiji. Uostalom, jedini nekontrolirani čimbenik koji danas utječe na modernu poljoprivredu su vremenske prilike, pa je u skladu s njima potrebno razvijati tehnologiju uzgoja usjeva. Također je eksperimentalno utvrđeno da vremenski uvjeti imaju velik utjecaj, primjerice, na prinos kukuruza, što se može izraziti dodatni primitak ili, obrnuto, manjak žitarica na razini od 4 do 7 t/ha.
U Iowi se dosta pažnje posvećuje samoj tehnologiji sjetve, jer morate jasno razumjeti do koje dubine i u koje će uvjete pasti. Zanimljivo je da mnogi poljoprivrednici u državi siju sjeme u velikim količinama žetvenih ostataka. Što se tiče vremena sjetve, država je konvencionalno podijeljena u tri agroklimatske zone. Tako u sjeveroistočnom dijelu 95% prozora povoljnog za sjetvu pada na razdoblje od 12. travnja do 2. svibnja; u sjeverozapadnom i središnjem dijelu u smjeru od zapada prema istoku - od 15. travnja do 18. svibnja, au južnom dijelu (od zapada prema istoku) - od 11. travnja do 13. svibnja. Ipak, oni su približni, jer se iz godine u godinu (baš kao u Ukrajini) prilagođavaju u skladu s trenutnim vremenskim uvjetima i temperaturom tla.
Visoki prinosi za američkog farmera ne znače i visoku profitabilnost. Konkretno, u Iowi nisku profitabilnost agrobiznisa u pravilu prate niske cijene uzgojenih proizvoda i visoki troškovi proizvodnje. U to smo se uvjerili nakon izravne komunikacije s farmerom Lindsay Greiner iz Iowe, SAD, koji je predsjednik obiteljske farme LIN-Shell Corp. a ujedno i član upravnog odbora Udruge proizvođača soje.
Posebno su nas zanimale aktivnosti ove organizacije u prekomorskoj državi. Što je bit njegova funkcioniranja? A to smo doznali od našeg sugovornika. Država Iowa podijeljena je na devet poljoprivrednih okruga, od kojih svaki ima dva člana upravnog odbora udruženja. Potonji je zapravo privatna struktura, financirana prijenosom sredstava od svakog poljoprivrednika od prodaje soje 0,5% troškova. Polovica tih sredstava ostaje lokalnoj udruzi, druga polovica ide nacionalnoj udruzi. Sva sredstva iz njezina fonda imaju ciljanu raspodjelu: primjerice za marketing, razna istraživanja i slično.
A sada - o poljoprivredniku i njegovom upravljanju
Obiteljska farma LIN-Shell Corp. ima oko 700 ha pod uzgojem. Prema američkim standardima, ovo je farma srednje veličine. Od ukupnog zemljišta, 400 hektara je u privatnom vlasništvu obitelji Lindsay, koje dijele otac i najstariji sin, preostalih 200 hektara u zakupu je obiteljskim ugovorom. Na obiteljskoj farmi samo su dvije osobe uključene u proces poljoprivredne proizvodnje - sam Lindsay i njegov najstariji sin.
Život Lindsaya Greinera razvijao se na takav način da se odmah nakon srednjeg obrazovanja počeo baviti poljoprivredom. Ukupno poljoprivredno iskustvo - 40 godina. Sve to vrijeme bavi se uzgojem kukuruza, soje i uzgojem svinja. Farma ima tri farme svinja od kojih svaka ima 2,5 tisuće tovnih svinja. U svom poslovanju ne bave se reprodukcijom stoke - mlade odojke (težine cca 10 kg) kupuju s druge farme i potom tove. Godišnje se proda oko 15 tisuća svinja.
Od aktivnosti stočna farma Svake godine dobiju 40 tisuća litara tekućeg stajnjaka, koji je glavno gnojivo za potrebe biljne proizvodnje. Kvalitativni sastav ovog gnojiva je sljedeći: ukupna količina dušika u 1000 litara je oko 24 kg, fosfora - 11 i kalija - 24 kg. Količina gnojiva na farmi je od 1200 do 2000 l/ha, ovisno o tipu tla, kao i sadržaju hranjiva u njemu koji se utvrđuje odgovarajućom analizom. Prema Lindsayu, godišnja primjena organskog gnojiva omogućuje višegodišnju sadnju kukuruza u monokulturi. Kako bi se smanjio gubitak hranjivih tvari iz stajskog gnoja, primjenjuje se na temperaturi ne višoj od 10 ° C. Jedna farma svinja osigurava gnojivo na površini od 50 hektara.
Cijena jedne farme svinja je 650 tisuća dolara, a ukupni mjesečni prihod od nje je 8765 dolara. Od posljednjeg iznosa, prema riječima farmera, određeni dio novca odlazi na mjesečne odbitke: posebno 5600 dolara - kao otplate kredita i. 1850 dolara - operativni troškovi. Dakle, čista zarada od jedne farme svinja je 1300 dolara, ali Lindsay je optimističan u pogledu svoje farme, jer će isplativost uzgoja svinja značajno porasti.
Kako bi smanjili troškove uzgoja usjeva, američke države uglavnom uvode tehnologije nulte i minimalne obrade tla. Ako se kukuruz uzgaja nakon soje, obično se ne koristi dodatno gnojivo. Kao što je praksa pokazala, posebno Lindsay, dodatna primjena dušika u obliku tekućine ili granula mineralna gnojiva ne osigurava očekivano povećanje, već samo povećava troškove. Ako sijete kukuruz poslije kukuruza potrebno je dodati dušik (u proljeće) - norma je oko 80 kg/ha u obliku bezvodnog amonijaka.
Kada su površine zasićene kukuruzom, država ima značajan problem sa štetnicima na ovoj kulturi, stoga se tijekom sjetve, kako bi se smanjilo opterećenje okoliša pesticidima, na tlo primjenjuju insekticidi u tekućem i granuliranom obliku.
sjeme - 220 dolara, gnojiva - 280, sredstva za zaštitu bilja - 115, korištenje strojeva - 218, osiguranje usjeva - 64, porez na korištenje zemljišta - 635 (bez obzira jeste li vlasnik ili ne), najamnina - 75, trošak kredita - 50 dolara.
Kao što vidite, najveći troškovi proizvodnje dolaze od sjemena, gnojiva i zemlje.
Kako bi se pokrili troškovi proizvodnje, Lindsay kaže da prinosi kukuruza moraju biti 12 t/ha ili više. Kad dobijete 11 t/ha onda ste zapravo došli na nulu, a ako bude manje (ovisi koliko) onda ćete također biti na gubitku. Uz prosječnu cijenu kukuruza od 150 dolara u posljednje dvije godine, većina američkih farmera imala je malu ili nikakvu profitabilnost od uzgoja kukuruza.
Tijekom sezone uzgoja kukuruza koriste se herbicidi prije i poslije nicanja, tako da u biti nema problema s korovom.
Ako povučemo analogiju s uzgojem soje, onda glavne komponente tehnološki troškovi također će biti sjemena - 165 dolara po normi po hektaru, gnojiva - 100 dolara, sredstava za zaštitu bilja - 114, korištenja opreme - 215, osiguranja usjeva - 45, poreza na korištenje zemljišta - 365, troškova kredita - 30 dolara, redom.
Poljoprivrednici u državi prvenstveno koriste genetski modificirano sjeme soje koje je otporno na određenu skupinu lijekova (ali ne i glifosat, jer su nedavno primijetili pojavu više vrsta korova koji su otporni na Roundup).
Prinos soje varira ovisno o različite godine od 4 do 6 t/ha. Cijene soje su povoljnije od cijena kukuruza, pa će se trend povećanja površina pod sojom samo povećavati, smatra Lindsay.
Soja se sije krajem travnja - početkom svibnja s razmakom redova od 38 cm, odnosno u slijedu, gdje je 15-17 cm. Jedan od problema pri uzgoju je američki farmeri- ovo je sposobnost da bude pod utjecajem gljivičnih bolesti, čiji je uzročnik sadržan u tlu.
Jedan od njih je posebno štetan. Njegova opasnost leži u činjenici da se na početku razvoja biljaka soje ne pojavljuje vizualno, a već u drugoj polovici vegetacije usjeva uočava se brza smrt biljaka na polju soje zahvaćenom patogenom ( često lokalno). Bolest se naziva "sindrom iznenadne smrti soje". Stoga je, kako bi se izbjegle bolesti biljaka, tretiranje sjemena Cruiser Max kontrolom obavezno. Stoga se, ovisno o vremenskim prilikama koje se razvijaju tijekom vegetacije soje, koristi fungicidna i insekticidna zaštita. Tako je za vlažnog vremena potrebno tretirati biljke soje fungicidima, a za suhog i vrućeg vremena najčešće se primjenjuju insekticidi, jer lisne uši masovno oštećuju usjeve.
Fosforna i kalijeva gnojiva primjenjuju se uglavnom kod prethodnika – kukuruza, a u pravilu su dovoljna i kod soje.
Kako bi smanjili eroziju tla vodom, američki farmeri sade dodatne zaštitne trake usred svojih polja. Ispitivanje tla pokazuje da to zapravo pomaže smanjiti gubitak hranjivih tvari iz tla. To posebno vrijedi za polja koja se nalaze na strmim padinama. Također veliku popularnost
Nedavno su nabavljeni pokrovni usjevi.
Za učinkovito korištenje mineralnih gnojiva svake tri godine uzimaju se uzorci tla za određivanje sadržaja osnovnih hraniva. Elementi precizne poljoprivrede koriste se i tijekom sjetve, gnojidbe i primjene pesticida. Na taj način OPG implementira učinkovita rješenja u svakoj fazi.
Što se tiče uzgoja drugih usjeva koji su isplativi u Ukrajini (osobito pšenice i suncokreta), vrijedi napomenuti da se oni često ne uzgajaju u Iowi jer su tamo manje isplativi. Osim toga, vlažna klima ih čini osjetljivima na bolesti.
Zaključak
Stoga, da bi ostvarili malu zaradu u poljoprivredi, farmeri Iowe moraju uložiti značajne napore i potrošiti mnogo na potrebe proizvodnje. No unatoč tome, farmeri Iowe svojim predanim radom nastavljaju održavati visoku reputaciju svoje države kao svjetskog proizvođača žitarica. Dok se dosta ukrajinskih poljoprivrednih proizvođača ne obvezuje uzgajati usjev čija je profitabilnost ispod 30%, kažu da to nije vrlo isplativo... Zapravo, treba shvatiti da je u Ukrajini trenutno vrijeme upravljanja gotovo najbolji u usporedbi s onim što se može očekivati u budućnosti: u pozadini globalne konkurencije, profitabilnost usjeva nastavit će padati.
G. Zholobetsky
časopis "Propozicija", broj 4, 2017
Od najranijih dana postojanja zemlje, slika farmera koji obrađuju zemlju predstavljala je bit njenog postojanja. Kad bi se bilo koji putnik probijao kroz šumske divljine istočne Sjeverne Amerike uoči pojave europskih kolonista, vidio bi čistine posute neukorijenjenim panjevima, gdje su autohtoni stanovnici kontinenta, Indijanci, uzgajali usjeve kao poput kukuruza (indijski kukuruz), graha i bundeve. Danas, iz prozora zrakoplova koji se uzdiže visoko iznad Velikih ravnica središnje Sjeverne Amerike, putnik će gledati u nepregledna polja pšenice, kukuruza, soje i drugih usjeva. Promijenili su se vanjski oblici, ali ne i vitalna uloga poljoprivrede. Danas, kao i prije, pruža mogućnost zadovoljenja osnovnih potreba ljudi. Poljoprivreda i srodne industrije čine veći dio bruto nacionalnog proizvoda SAD-a nego bilo koja druga industrija. Poljoprivreda također služi kao nit koja povezuje nove generacije sa snovima i ritmovima života njihovih predaka, osiguravajući kontinuitet sadašnjosti s prošlošću.
Vođe nacije uzdigle su vrline iskusnog samodostatnog poljoprivrednika kao uzor cijeloj naciji od najranijih godina njezina postojanja. Thomas Jefferson, treći predsjednik Sjedinjenih Država, rekao je to ovako: Oni koji obrađuju zemlju su najvrjedniji građani. Najenergičniji, najneovisniji, najdobrotvorniji i najjače su vezani uz svoju zemlju i njezine interese.
Naravno, u stvarnom životu, poljoprivrednik nikada nije toliko neovisan kao što se čini da zamišlja, jer on je vrlo ovisan o vremenskim nepogodama, i o hirovima tržišta, i o vladinoj politici. Unatoč tome, američki farmer pokazao je duh individualizma i egalitarizma koji je izazvao divljenje ostatka društva. U velikoj mjeri, vrijednosti svojstvene ruralnoj Americi percipirale su i internalizirale društvo u cjelini.
Američka poljoprivreda ima bogatstvo i raznolikost nenadmašnu gotovo nigdje u svijetu. Dijelom zahvaljujući prostranosti zemlje, dijelom zahvaljujući blagodatima prirode. Samo u relativno malom dijelu zapada zemlje oborine su toliko neznatne da nastaju pustinje. Na ostatku područja oborine su umjerene do obilne, a rijeke i podzemne vode omogućuju izvođenje radova navodnjavanja po potrebi. Ogromna prostranstva ravnog ili blago valovitog tla, posebno Velike ravnice u istočnim državama zemlje, stvaraju idealne uvjete za poljoprivredu velikih razmjera. Danas je veličina prosječne američke farme oko 180 hektara.
Došlo je do velikog skoka od malih samoodrživih farmi iz prošlosti do današnje strukture, koja spaja male obiteljske farme s tehnološki naprednim divovskim farmama. Da bismo to razumjeli, pratimo razvoj poljoprivrede u Sjedinjenim Državama i razmotrimo prednosti i slabosti američke poljoprivrede kakva se danas razvila.
POVIJESNA CRTICA
Prvi američki farmeri, autohtoni stanovnici kontinenta, pomogli su europskim doseljenicima da prilagode europske usjeve i poljodjelske metode tlu i klimatskim uvjetima Sjeverne Amerike. Ova prilagodba bila je relativno laka za koloniste. Ali prenijeti nešto njima poznato na novo tlo europski sustavi posjedovanje zemlje nalazili su mnogo težim. Engleski sustav, u kojem je englesko plemstvo posjedovalo gigantske posjede, gdje je farmer bio samo zakupac, nije bio prilagođen uvjetima kolonija, iako su ga plantažeri i službenici povremeno pokušavali kopirati.
U konačnici sustav nije zaživio jer je zemlje bilo previše, a radnika premalo. Poljoprivrednici, osim robova, mogli su potražiti posao u gradu ili kupiti vlastitu zemlju, što su mnogi i učinili. Kao rezultat toga, male parcele slobodnih vlasnika i obiteljskih farmi postale su osnova poljoprivrede u Americi. Stanarstvo je postalo relativno rašireno. S izuzetkom nekoliko gusto naseljenih područja, američke farme općenito su bile prilično raštrkane i udaljene jedna od druge, a ne grupirane u prirodi. To je pridonijelo rastućem individualizmu i osjećaju samopouzdanja američkog farmera.
Obilje zemlje nije imalo samo pozitivne, već i negativne strane. Budući da su američki farmeri uvijek mogli uzeti još jednu nakon što su iscrpili svoj posjed, često su preorali mnogo više zemlje nego što su mogli obraditi. Oni su "minirali" zemlju, uništavajući plodni sloj i ne obnavljajući ga uz pomoć gnojiva. Oranice su se obrađivale nemarno, često uz brežuljke, a kad bi došle neizbježne kiše, voda je u njima izdubila duboke brazde. Nemarni seljak nije mario za posljedice; uvijek se mogao preseliti na zapad, na jug ili, u najgorem slučaju, negdje drugdje. Savjesniji poljoprivrednici, a bilo ih je mnogo, radili su pod teretom konkurencije sa svojim grabežljivim susjedima, koji su, naravno, jeftinije dobivali plodove svog rada na zemlji.
Jedan od načina konkuriranja bilo je povećanje učinkovitosti rada i količine proizvedenih proizvoda, čemu su mnogi poljoprivrednici pridavali veliku pozornost. Vlasnici velikih farmi, primjerice Thomas Jefferson, koji nije bio samo predsjednik, već i južnjački plantažer, imali su dovoljno slobodnog vremena da ovladaju znanstvenim metodama poljoprivrede. Jefferson je vodio sustavnu evidenciju vremenskih promatranja i ostavio detaljne bilješke o mnogim aspektima korištenja zemljišta.
Ubrzo nakon što je Amerika stekla neovisnost, usvojene su prakse poput rotacije usjeva i nanošenja vapna na polja (kako bi se smanjila kiselost) i široko proširile diljem zemlje. Njihovo širenje je bilo olakšano rastom poljoprivrednih društava i stvaranjem poljoprivrednih časopisa. Na lokalnoj razini godišnji sajmovi bili su prilika poljoprivrednim obiteljima za razmjenu iskustava i pokazivanje postignuća (natjecale su se nagrade za najbolje sijeno, najbolju stoku, najbolje kuhanje). Poljoprivrednici su se upoznali i s najnovijim poljoprivrednim strojevima. Tehnologija je odigrala ključnu ulogu u brzom rastu poljoprivredne proizvodnje u Sjedinjenim Državama. Tijekom 19. stoljeća novi izumi i alati pojavljivali su se jedan za drugim. Isprva je srp tijekom žetve zamijenjen kosom, a potom, od ranih 40-ih godina 19. stoljeća, mehaničkim kosicama Cyrusa McCormicka. Drveni plug zamijenjen je plugom od lijevanog željeza, a zatim (do 1845.) čeličnim plugom. U vrijeme građanskog rata (1861.-1865.) strojevi su se već koristili za žetvu sijena, vršidbu, žetvu, oranje i sjetvu. Regija poznata kao Srednji zapad razvila je snažnu industriju poljoprivrednih strojeva sa središtem u Chicagu, Illinois.
U drugoj polovici 19. stoljeća američka se poljoprivreda razvijala vrtoglavom brzinom, čemu je, između ostalog, pridonio i snažan priljev kolonista na teritorije zapadno od Mississippija, koji su tamo “otkrivali” nove zemlje ili smjenjivali autohtone poljoprivrednike (“ Indijanci”) s došljacima. Savezna vlada je na različite načine poticala ovaj prodor prema zapadu. Konkretno, sklapao je ugovore s indijanskim plemenima ili je pribjegavao sili oružja, tjerajući ih u rezervate (područja namijenjena isključivo za indijansko prebivalište). Savezna vlada također je dodijelila besplatne zemljišne potpore doseljenicima i dodijelila zemlju željezničkim tvrtkama, potičući širenje željezničke mreže.
Zakon koji je uspostavio politiku besplatnog korištenja zemljišta poznat je kao Zakon o posjedu. Donesena 1862. godine, na vrhuncu građanskog rata, ponudila je imanje od 160 jutara (85 hektara) svakoj doseljeničkoj obitelji. Svaka glava kućanstva koja je navršila 21 godinu i bila je državljanin Sjedinjenih Država (ili će to čak postati) mogla je preuzeti vlasništvo nad parcelom javnog zemljišta nastanivši se na njoj i tamo živeći pet godina. Ako je obitelj bila voljna preuzeti vlasništvo, mogli su kupiti zemlju za 1,25 dolara po jutru i živjeti na njoj šest mjeseci. Sljedećih je godina vlada omogućila doseljenicima mogućnost kupnje čak i većih parcela zemlje besplatno ili uz nominalnu naknadu. Ta je politika bila moguća jer se vlada Sjedinjenih Država smatrala vlasnikom gotovo svih zemalja zapadno od Mississippija, bilo po pravu stjecanja ili po pravu osvajanja.
Zakon o posjedu ojačao je postojeći sustav malih obiteljska poljoprivredna gospodarstva. Pridonijela je odljevu viška stanovništva iz istočnih država i stvaranju sloja neovisnih poljoprivrednika. Tijekom 19. stoljeća i početkom 20. stoljeća, broj ljudi koji posjeduju ili rade na farmama dramatično se povećao, dosegnuvši vrhunac 1916. godine na 13,6 milijuna ljudi, što predstavlja 14 posto stanovništva Sjedinjenih Država.
Iako je podjela besplatne ili jeftine zemlje pomogla jačanju obiteljskog gospodarstva, imala je i neželjene posljedice. Potičući naseljavanje prerija, gdje su oborine bile slabe i neredovite (uglavnom zemlja zapadno od onoga što je sada Oklahoma City), Zakon o posjedima osudio je mnoge obitelji na polugladovanje i neizvjesnost o budućnosti. Mnoge obitelji iz istočnih država, naviknute da 160 hektara smatraju više nego pristojnim posjedom, kada su se preselile na zapad otkrile su da se jedva mogu uzdržavati na takvoj parceli. Sušne zemlje donosile su slabe žetve, a nije bilo dovoljno hrane za stoku. Očajni, prerijski farmeri preorali su i zasadili sve do posljednjeg jutra. Uz obilne kiše, njihove su žetve prenatrpale tržište, snizivši tako cijene i prihode. Tijekom suša, oluje s prašinom odnosile su gornji sloj tla koji se sušio, iscrpljujući polja.
Nakon završetka građanskog rata hiperprodukcija je postala jedan od najvažnijih problema. Produktivnost američkih farmi porasla je ne samo zbog širenja sadnog klina, već i zbog razvoja poljoprivrednih strojeva. Višestruki plugovi omogućili su polaganje nekoliko brazdi na polju odjednom. Divovski strojevi zvani kombajni obavljali su niz zadataka žetve žitarica. Budući da je proizvodnja znatno nadmašila potrošnju, dohodak poljoprivrednika za proizvode njihova rada počeo je padati. Razdoblje od 1870-ih do otprilike 1900. bilo je posebno teško za američkog farmera.
Rastuće nezadovoljstvo među poljoprivrednicima dovelo je do eksplozivnog poticaja za stvaranje političkih organizacija kao što su Pokret branitelja poljoprivrednika (1870-ih) i Narodna stranka (1890-ih). Članovi pokreta Branitelji farmera, poznatiji kao Grangerovi, protivili su se monopolističkoj politici željezničkih kompanija i njihovom uspostavljanju visokih carina. prijevoz tereta. Njihovi napori doveli su do donošenja "Grangerovih zakona" u brojnim državama, kojima su uspostavljene vladine agencije za reguliranje pitanja kao što su vozarine. Grangers i zadruge su stvorene da upravljaju trgovinama, skladištima i drugom infrastrukturom koja služi poljoprivrednim zajednicama. Iako su se mnoge od zadruga koje su osnovali Grangerovi raspale zbog neiskustva njihova vodstva, ostale su opstale, ojačale i donekle služe kao primjer do danas. Poljoprivrednici koji prodaju kalifornijske limune pod robnom markom Sunkist čine to na temelju suradnje; U mnogim se zajednicama zadružne trgovine natječu s privatnim trgovinama prodajom poljoprivrednih proizvoda.
Populistička stranka ujedinila je Grangere i mnoge druge pretežno ruralne skupine u snažan politički prosvjedni pokret koji je skrenuo pozornost na neke od nepravdi u Sjedinjenim Državama. Populisti su dosegli vrhunac utjecaja u kampanji za predsjedničke izbore 1892., osvojivši oko osam posto glasova. Populistički ciljevi poput besplatnog kovanja srebrnog novca (za privlačenje više novca u gospodarstvo) postali su predmetom nacionalne rasprave i postali su dio platforme Demokratske stranke za izbore 1896. godine. Iako su demokrati izgubili to vrijeme, poljoprivrednici i njihovi saveznici gurnuli su svoje probleme na vrh političkog dnevnog reda. Poljoprivrednici su se pokazali dovoljno moćnom društvenom snagom da zadobiju poštovanje političkih vođa, koji su od sada uvijek pomno obraćali pozornost na njihove probleme.
RASTUĆA ULOGA VLADE
Poljoprivrednici su se zalagali za niz državnih programa, iako se često nisu slagali oko toga koje programe podržati. Na primjer, prvi farmeri koji su se naselili na zapadnoj granici podržavali su savezni program izgradnje cesta kako bi se roba lakše dopremila na tržište. Također su podržali druge domaće razvojne programe, izgradnju kanala, jaružanje rijeka i, potom, zemljišne subvencije željezničkim tvrtkama. Zemljišna politika odražavala je duboke razlike u pogledima farmera koji su živjeli u pograničnim regijama i onih koji su nastanjivali naseljena stara područja zemlje. Pogranični zemljoradnici željeli su jeftinu ili čak besplatnu zemlju kako bi mogli proširiti svoju zemlju. Poljoprivrednici u naseljenim područjima preferirali su već uspostavljeni red stvari; širenje poljoprivrednog zemljišta bilo je prezasićeno tržištem, što je prijetilo padom cijena i gubicima.
Sve do 1960-ih gotovo da nije bilo saveznih programa koji su izravno utjecali na poljoprivrednike. Za pitanja poljoprivredne politike bio je zadužen voditelj patentnog ureda koji se bavio prikupljanjem statističkih podataka o poljoprivredi i izvođenjem niza pokusa u području ratarstva. farma, koji su bili ograničene prirode. Ali 1862. Kongres je osnovao Ministarstvo poljoprivrede, dajući njegovom tajniku status kabineta 1889. (to jest, čineći ga jednim od "tajnika neposrednih savjetnika i osoblja predsjednika"). Od tada je federalna Vlada izravno uključena u formiranje i provedbu poljoprivredne politike.
Ministarstvo poljoprivrede u početku nije imalo gotovo nikakvog izravnog kontakta s poljoprivrednicima, već se uglavnom bavilo organizacijom istraživanja i prikupljanjem statističkih podataka. Nakon 1900. Kongres je odjelu dao druge odgovornosti, uključujući zaštitu šuma i provođenje standarda hrane.
Nekoliko tjedana nakon uspostave Ministarstva poljoprivrede, Kongres je usvojio povijesni Morrillov zakon, koji je dodijelio tisuće jutara savezne zemlje svakoj državnoj vladi za uspostavu sustava poljoprivrednih i tehničkih fakulteta. Sljedećih godina državne vlade uspostavile su 69 takvih obrazovne ustanove, pod nazivom koledži za dodjelu zemljišta. Ti su fakulteti odigrali ključnu ulogu u razvoju poljoprivrednih istraživanja i obuci generacija poljoprivrednika.
Oko 1900. poljoprivredni čelnici izrazili su zabrinutost da se rezultati poljoprivrednih istraživanja koja provode vladine agencije ne dijele s poljoprivrednicima i da se ne provode u praksi. Mnogi poljoprivrednici bili su skeptični prema preporukama vladinih konzultanata i nastavili su ponosno slijediti tradiciju svojih očeva i djedova, odbacujući novonastale ideje kao što su plodored i selekcija žitarica. Kako bi promovirali prednosti novih metoda uzgoja, vladini su odjeli stvorili nekoliko oglednih farmi. Udružili su se s lokalnim poduzećima i grupama poljoprivrednika te angažirali savjetodavne radnike da putuju od farme do farme objašnjavajući i demonstrirajući nove tehnike koje mogu povećati produktivnost i prihod farmera. Godine 1914. Kongres je ove aktivnosti uzdigao na razinu federalnih programa osnivanjem Poljoprivredne službe. Ova služba, koju zajednički financiraju savezna vlada i zemljišni fakulteti svake države, stvorila je mrežu stalnih predstavnika koji su otvorili urede u svakom okrugu kako bi pružili savjetodavnu pomoć poljoprivrednicima i njihovim obiteljima.
Stručna služba rođena je u razdoblju prosperiteta američke poljoprivrede. Cijene poljoprivrednih proizvoda naglo su porasle između 1900. i 1914. godine, a izbijanjem Prvog svjetskog rata, koji je stvorio akutnu potražnju za hranom, još više su porasle. Američki farmeri, smješteni daleko od bojnih polja i s relativno širokim pristupom opremi koja štedi rad, nisu imali poteškoća u povećanju obujma proizvodnje. Od 1914. do 1918. cijene poljoprivrednih proizvoda udvostručile su se i nastavile rasti do 1920. godine.
No, to razdoblje velikog prosperiteta završilo je, a američki farmeri ušli su u razdoblje nove krize. Dvadesetih godina prošlog stoljeća cijene su počele padati, a pred nama su još gora vremena. Godine 1932. prosječna razina cijena poljoprivrednih proizvoda pala je na manje od jedne trećine razine iz 1920. godine. Tisuće farmera nisu mogli plaćati svoje hipoteke, a njihovu su zemlju preuzele banke ili drugi zajmodavci. Poljoprivrednici nisu bili sami u svojoj nesreći. Potresle su se oluje Velike depresije 1930-ih svjetsko gospodarstvo, izbacujući tisuće radnika i namještenika na ulice i postavljajući goruće političke i gospodarske zadatke pred vodstvo zemlje.
Vladin odgovor na Veliku depresiju otvorio je novu eru u američkoj poljoprivredi. Velik dio današnje poljoprivredne politike ima svoje korijene u očajnom desetljeću 1930-ih, u programima koje je iznio predsjednik Franklin Delano Roosevelt, koji je bio na dužnosti od 1933. do svoje smrti 1945. godine. Ovi programi bili su sastavni dio politika koju je Roosevelt nazvao New Deal za američki narod.
POLJOPRIVREDNA POLITIKA DANAS
Poljoprivredna politika vlade Sjedinjenih Država određena je cijelim sustavom zakonodavnih akata. Svake četiri godine Kongres raspravlja i donosi veliki zakon o farmi. Osim toga, mnogi aspekti poljoprivredne politike nastaju kao nusproizvod zakonodavstva koje regulira druga područja djelovanja. Porezni zakoni, primjerice, pomažu privući sredstva privatnih investitora u razvoj određenih područja poljoprivrede.
Ograničenje zemljišta. Na temelju teorije da je prekomjerna proizvodnja glavni razlog za niže cijene poljoprivrednih proizvoda, vlada potiče poljoprivrednike da ograniče količinu zemlje koju obrađuju. Ovaj je pristup uveden donošenjem Zakona o poljoprivrednoj prilagodbi iz 1933., jednog od ključnih dijelova zakona New Deala, koji je pružao posebne subvencije poljoprivrednicima koji su pristali sačuvati dio svoje zemlje.
Osiguravanje razine cijena. Određena osnovna dobra podliježu praksi osiguravanja stabilnih cijena putem državnih subvencija. Evo primjera kako takav sustav funkcionira: Kongres postavlja cijenu od, recimo, 2,55 dolara po bušelu kukuruza (jedan bušel je 35,2 litre) kako bi označio očekivanu vrijednost uroda. Uzgajivači kukuruza koji pristanu na ograničenje sadnje mogu posuditi 2,55 dolara za svaki bušel kukuruza koji predaju vladi. Svoju žetvu praktički zalažu državi za kredit koji daju. Ako kukuruz poskupi iznad 2,55 dolara, farmeri mogu povratiti svoj urod, prodati ga na otvorenom tržištu i otplatiti zajam. Sredstva iznad iznosa kredita idu poljoprivrednicima. Ako cijene kukuruza ostanu ispod 2,55 USD, poljoprivrednici mogu platiti svoj kredit bez kazne. Vlada samo preuzima vlasništvo nad usjevom kukuruza i ili ga skladišti ili prodaje uz gubitak. Ne postoje gornje granice iznosa subvencija koje se isplaćuju za stabilizaciju cijena.
Isplate odštete. Još važnije od stabilizacije cijena kredita su isplate naknada koje su oblik izravnog doprinosa povećanju prihoda poljoprivrednika. Kongres postavlja ciljane cijene za razne usjeve. Opet, da bi dobili beneficije, poljoprivrednici moraju povući dio svoje zemlje iz upotrebe. Ako je tržišna cijena koju poljoprivrednici dobiju za svoje usjeve niža od ciljane cijene, vlada nadoknađuje razliku. Iznosi naknade ograničeni su na 50.000 dolara godišnje.
Politika osiguranja razine cijena i kompenzacijskih plaćanja odnosi se samo na osnovne proizvode kao što su žitarice, mesni i mliječni proizvodi te pamuk. Proizvodnja mnogih drugih proizvoda ne podliježe državnim subvencijama. Unatoč iskušenju subvencija od 20 milijardi dolara (odobrenih u jednoj nedavnoj godini), mnogi farmeri odlučili su se ne obratiti vladi za pomoć. Samo jedno od pet poljoprivrednih gospodarstava koristi dobivene potpore.
Tržišne kvote. Brojna izravna ograničenja nametnuta su trgovini brojnim usjevima, uključujući naranče i limune. Takozvane tržišne kvote ograničavaju količinu određenog usjeva koja se može isporučiti na tržište iz tjedna u tjedan. Ograničavanjem prodaje, te kvote imaju za cilj povećati otkupne cijene za poljoprivrednike. Kvote se uvode odlukom proizvođačkih odbora pojedine države ili regije. Tržišna pravila stupaju na snagu glasovanjem o prijedlozima poljoprivrednika kojih se ona izravno tiču, a dobivaju pravnu snagu nakon što ih odobri ministar poljoprivrede. Poljoprivrednik koji nastavi ignorirati ove propise riskira kazneni progon.
Poljoprivredno kreditiranje. Poljoprivrednici su pristup zajmovima i kreditima uvijek smatrali temeljnim problemom svojih aktivnosti. Još 1916. savezna je vlada počela promicati programe kreditiranja privatnih zadruga. Zakonodavstvo New Deala, posebice Zakon o poljoprivrednim kreditima iz 1933., povećalo je ulogu vlade u ovom području. Danas poljoprivrednik ima širok pristup razvijenoj mreži kredita iz privatnih, zadružnih i javnih financijskih izvora. Jedna od najvažnijih komponenti ove mreže je Federalni sustav poljoprivrednih kredita, koji se sastoji od tri grupe banaka, od kojih svaka ima posebne funkcije: kreditiranje za kupnju nekretnina, kreditiranje za kupnju poljoprivrednih alata i početni fondovi , te kreditiranje zadruga. Zemlja je podijeljena na dvanaest zona, u svakoj od njih postoje tri federalne banke, po jedna za kreditiranje svakog od gore navedenih područja djelovanja. Banke svoje poslovanje financiraju izdavanjem i prodajom vrijednosnih papira ulagačima, baš kao i poslovna društva. Budući da banke tradicionalno posuđuju novac po visokoj kamatnoj stopi, mogu posuđivati po niskoj stopi, što smanjuje troškove kreditiranja poljoprivrednih gospodarstava. Još jedan izvor kredita za poljoprivrednike je Lokalni zavod za poljoprivredu, neka vrsta zadnjeg utočišta za kredit kada nemaju kamo otići.
Očuvanje tla. Brojni savezni programi osmišljeni su isključivo za poticanje očuvanja tla. Prema jednom takvom programu, na primjer, vlada snosi dio troškova sadnje korištenog zemljišta travom ili mahunarkama kako bi se smanjio rizik od erozije tla.
Navodnjavanje i vodoopskrba. Savezni sustav brana i kanala za navodnjavanje osigurava subvencioniranu opskrbu vodom poljoprivrednicima u 16 zapadnih država. Subvencionirano navodnjavanje podržava proizvodnju 18 posto ukupnog usjeva pamuka u zemlji, 14 posto ječma, 12 posto riže i 3 posto pšenice.
Široki državni poljoprivredni programi izgradili su snažnu bazu potpore za poljoprivrednike tijekom godina. Kongresmeni i senatori koji predstavljaju poljoprivredne države neprestano traže odobrenje Senata za program za programom koji je osmišljen kako bi zadovoljio različite interese poljoprivrednika. Ali ti su programi također podložni znatnim napadima. Dijelom zato što su, kako tvrde njihovi protivnici, različiti programi često međusobno proturječni. Na primjer, kažu, vlada plaća nekim poljoprivrednicima da isključe neke parcele zemlje iz proizvodnje, dok im daje porezne olakšice za oranje i obradu drugih.
Brojni zakonodavci i predsjednici pozvali su Kongres da oslabi ulogu vlade u poljoprivredi, postupno smanjujući subvencije, u konačnici eliminirajući vladinih programa otkup viškova usjeva i izravno kreditiranje poljoprivrednika. Tvrdi se da takvi programi predstavljaju neprihvatljivu državnu intervenciju u praksu slobodnog tržišta. Međutim, mnogi aspekti trenutne poljoprivredne politike zaštićeni su moćnim ekonomskim interesima, a prijedlozi za promjenu sustava izazivaju intenzivnu raspravu u Kongresu.
POLJOPRIVREDA SAD DANAS
Kako se 20. stoljeće bliži kraju, Amerikanci razmišljaju o uspjesima i nedostacima svoje poljoprivrede. Ima se čime ponositi, ali mnogo toga otvara i bolna pitanja.
Uspjesi su očiti i mnogi poljoprivrednici se njima ne libe pohvaliti. Plakati duž autocesta u nekim dijelovima Srednjeg zapada podsjećaju putnike: “Jedan farmer hrani 75 ljudi. Zahvaljujući blagodatima prirode i vještom korištenju strojeva, gnojiva i kemikalija, američki farmer je gotovo bez premca u proizvodnji obilnih i jeftinih proizvoda. Sjedinjene Države čine polovicu svjetske proizvodnje soje i kukuruza te 10 do 25 posto pamuka, pšenice, duhana i biljnih ulja.
Po svim mjerama, poljoprivreda Sjedinjenih Država jest veliki posao. Postoji čak i poseban izraz "agrobiznis" koji odražava gigantsku težinu poljoprivredne proizvodnje u američkom gospodarstvu. Ovaj se pojam odnosi na cijeli agroindustrijski kompleks, od individualnog poljoprivrednika do multinacionalnog kemijskog proizvodnog koncerna. Agrobiznis uključuje poljoprivredne zadruge, ruralne banke, poljoprivredne prijevoznike, trgovce robom široke potrošnje, proizvođače poljoprivredne opreme, prehrambenu industriju, lance trgovina mješovitom robom i mnoge druge tvrtke.
I domaći i strani potrošači imaju koristi od niske cijene proizvodnje američkog farmera. Za Amerikance hrana košta mnogo manje nego za stanovnike mnogih drugih razvijenih zemalja. Štoviše, jedna trećina površine Sjedinjenih Država sije se posebno za izvoz u Europu, Aziju, Afriku i Latinsku Ameriku. Godine 1981. poljoprivredni izvoz dosegnuo je 43,3 milijuna dolara. Uvoz poljoprivrednih proizvoda je znatno manji, što stvara odgovarajuću prednost u ovoj oblasti trgovine.
Životni standard američkih farmera općenito je vrlo visok. Prihodi seljačke obitelji u prosjeku su tri četvrtine prihoda gradske obitelji, no budući da poljoprivrednici imaju niže troškove kućanstva, njihov je životni standard blizak državnom prosjeku. Život na farmi nekada je značio izolaciju od modernih pogodnosti, ali to više nije slučaj.
Jedna od prednosti američke poljoprivrede uvijek je bila prijemljivost farmera za novu tehnologiju. Računala su samo posljednja karika u dugom lancu izuma koji su pomogli poljoprivrednicima da povećaju produktivnost i smanje troškove proizvodnje. Međutim, poljoprivrednici su jednako tradicionalisti koliko i inovatori. Karakterizira ih duboki konzervativizam i poštivanje tradicije, zahvaljujući čemu ruralne zajednice održavaju stabilnost u vremenima brzih promjena.
No, osim svijetlih strana, američka poljoprivreda ima i mračne strane. Američki farmeri iskusili su razdoblja recesije i prosperiteta, a neke poljoprivredne prakse izazvale su zabrinutost za okoliš i druga pitanja.
Višak poljoprivrednih proizvoda i niske cijene mnogim poljoprivrednicima otežavaju prihode. Troškovi opreme, gnojiva i pesticida koje kupuju rastu brže od prihoda od proizvoda. Dodatnu brigu zadaju im i visoke bankovne kamate na kredite.
Na prijelazu u 1980-e počinje razdoblje gospodarskih poteškoća. Poljoprivredni izvoz je opao, dijelom zbog visoke vrijednosti američkog dolara (koji je napuhao cijenu američke robe za strane kupce). Cijene žita su pale, a kamate na kredite porasle. Mnogi poljoprivrednici nisu mogli otplatiti hipoteke i zajmove dane ranije kada su cijene (i prihodi) bili viši. Kao i 1930-ih, značajan broj farmi i opreme prodan je na aukciji kako bi se otplatili dugovi njihovih bivših vlasnika. U desecima poljoprivrednih zajednica kriza je dovela do zatvaranja banaka, poljoprivrednih zadruga, mala poduzeća. Brojni državni i privatni programi bili su dostupni za pomoć poljoprivrednicima, ali mnogi su se pitali dolazi li kraj dobrim vremenima.
Neki promatrači sugeriraju da mala obiteljska farma više nije održiva u Sjedinjenim Državama. Nesposoban za farmu u Sjedinjenim Državama. Farme postaju sve veće, ali je ljudi koji na njima rade sve manje. Odljev stanovništva iz ruralnih područja pridonio je porastu nezaposlenosti i socijalnih problema u gradovima. Danas su samo 2,4 milijuna ljudi poljoprivrednici (od ukupno 230 milijuna stanovnika SAD-a).
Naime, jedna trećina njih, pa čak i više, samo su djelomično poljoprivrednici, jer kombiniraju poljoprivredu s drugim, nepoljoprivrednim djelatnostima, nastojeći ostvariti dodatni prihod. U međuvremenu, sve više i više farmi preuzimaju korporacije, od malih obiteljskih farmi do divovskih konglomerata. Otprilike jedna petina svih poljoprivrednih prihoda dolazi od korporacija.
Zagovornici obiteljskih poljoprivrednih gospodarstava osuđuju trend okrupnjavanja poljoprivrednih gospodarstava i korporativnog preuzimanja. Po njihovom mišljenju, korporacije se brinu samo za “dno” (odnosno neto prihod) i spremnije su od obiteljskih poljoprivrednih gospodarstava pribjeći metodama koje su štetne za okoliš. Vlasnici obiteljskih poljoprivrednih gospodarstava, smatraju, imaju veći osjećaj poštovanja prema zemlji i odgovornosti za njezino očuvanje od korporacija. No, korporacije imaju i svoje branitelje, koji ističu da korporacije obično imaju više kapitala od obiteljskih poljoprivrednih gospodarstava te su stoga u mogućnosti provoditi ekološke mjere koje se isplati tek u dalekoj budućnosti.
I obiteljska gospodarstva i korporacije našle su se na meti kritika zbog štete po okoliš. Od 1940-ih, uporaba umjetnih gnojiva i kemikalija za kontrolu korova, štetnika i biljnih bolesti eksponencijalno je porasla u američkoj poljoprivredi. Iako su se ta sredstva pokazala kao neizostavna pomoć u povećanju prinosa, stvarala su i brojne probleme. Padaline su, šireći se i prodirući kroz gornje slojeve tla, nosile gnojiva u podzemne vode, rijeke i jezera, pogoršavajući kvalitetu vode i potičući rast nepoželjnih vodenih biljaka. Otrovne kemikalije, uključujući kancerogene i one koje uzrokuju druge bolesti, ponekad su prodrle u zrak, vodu i izvore hrane u zemlji. Također su uzrokovali izravnu štetu zdravlju poljoprivrednika i njihovih radnika, iako proizvođači kemikalija tvrde da su njihovi proizvodi sigurni ako se koriste strogo prema uputama. Tijekom godina, mnoge vrste poljoprivrednih štetnika razvile su imunitet na relativno blage kemikalije, što je prisililo poljoprivrednike da pribjegnu jačim, skupljim kemikalijama.
POGLED U BUDUĆNOST
Kada razmišlja o budućnosti, jedino u što američki farmer može biti siguran jest da su pred njim još veće promjene. Uzbudljivi istraživački i razvojni programi koji se trenutno provode u vladinim, akademskim i privatnim laboratorijima obećavaju nastavak trendova koji su se pojavili posljednjih godina.
Razmatraju se mnoge inovacije. Na primjer, "metoda bez daske", u kojoj se sjeme novog usjeva sadi izravno u strnište požnjevenog usjeva, bez prevrtanja slojeva tla plugom. Metoda bez daske uvelike se temelji na upotrebi kemijskih sredstava za suzbijanje korova i stoga izaziva kritike. Ipak, omogućuje smanjenje erozije tla i smanjenje troškova rada i goriva, zbog čega mu mnogi poljoprivrednici rado pribjegavaju.
Neke druge inovacije rađa biotehnologija, odnosno praktična primjena dostignuća biološke znanosti. Brojne tvrtke aktivno predvode korištenje metoda genetskog inženjeringa, uzgojem novih vrsta biljaka i životinja s određenim karakteristikama. Hoćemo li u budućnosti vidjeti nove, otpornije i produktivnije sorte biljaka koje zahtijevaju manje gnojiva i imaju povećanu otpornost na bolesti i štetnike? Biotehnolozi se tome nadaju. Između ostalog, predviđaju, plodovi njihova rada omogućit će poljoprivrednicima da smanje svoju ovisnost o otrovnim kemikalijama, čime će pomoći u održavanju zdravijeg okoliša za sve.
Možda je teže predvidjeti moguće društvene i demografske promjene. Je li OPG osuđen na propast, kako se neki pribojavaju? Ili nova seoba varošana u ladanje hoće li sa sobom donijeti novi poticaj vitalnosti poljoprivrednom sektoru? Vjerojatan trag je da se broj malih poljoprivrednih gospodarstava zapravo povećao posljednjih godina, dok se dugogodišnji trend smanjenja ruralnog stanovništva ne samo preokrenuo, već i preokrenuo. (Raste broj malih i velikih gospodarstava, a smanjuje se broj srednjih.)
Iako je prihvatila inovacije i razvijala se tijekom vremena, poljoprivreda ostaje temelj američkog bogatstva i prosperiteta. Ova veza između prošlosti, sadašnjosti i budućnosti temeljna je za američki način života.
Što sprječava američke poljoprivrednike da razviju svoje farme? Sve je isto kao kod nas - birokracija, nula potpore na razini države i među brojnim sunarodnjacima, mali profiti. Svoje iskustvo iznosi djevojka volonterka iz Lavke koja je mjesec dana pomagala na farmi u SAD-u.
Na primjer, Shannon Farm, Virginia, daje ideju o tome kako većina američkih farmera živi. Shannon Farm je zajednica istomišljenika nastala 70-ih godina prošlog stoljeća. Hipi buntovnici kupili su 500 hektara zemlje i na njoj izgradili hostele.
S vremenom je duh socijalizma nestao, odvojene obitelji žive u zasebnim kućama, ali stanovnici su i dalje spremni braniti svoje interese.
Danas su većina stanovnika farme Shannon poljoprivrednici sa svojim povrtnjacima i voćnjacima. A samo Virginia, jedna od prvih doseljenika, ima svoje stado od 18 krava. Ali gotovo svi iz zajednice zarađuju novac od lokalnih tvrtki. Ne možete živjeti bez ovoga i ne možete održati poljoprivredu.
Farma
Farma koristi rotacijski sustav pašnjaka za uzgoj krava. Ovo nije najpopularnija praksa u Sjedinjenim Državama. Ali za organsko meso jest dobra odluka. Zajednica je dodijelila nekoliko polja za ispašu, na svakom od kojih stado pase oko 7 dana. Klima omogućuje ispašu tijekom cijele godine; samo zimi dodaci se koriste u obliku sijena i lucerne.
Za razliku od krava uzgojenih na kukuruzu, meso takvih životinja je tamno, aromatično i bogato.
Organski
U Sjedinjenim Američkim Državama zakonodavstvo definira tvari koje su dopuštene pri uzgoju hrane, kao i uvjete za držanje i hranidbu stoke ako poljoprivrednik želi da njegovi proizvodi budu označeni kao “organski”.
No, zakoni su fleksibilni i njihove se odredbe mogu prilično slobodno tumačiti, što velike korporacije iskorištavaju. Stoga organske kokoši, koje "moraju imati pristup otvorenom prostoru i pašnjaku", mogu živjeti na 20.000. u običnim hangarima, ali sa otrcano otvorenim vratima!
Ideološki američki farmeri nastoje ne samo poštovati zakone, već i uzgajati sve u uvjetima što bližim prirodnim.
Dakle, krave ne debljaju od štetne GMO hrane, već pasu na rotacijskim poljima, gnojeći pašnjake. Povrće raste bez "kemikalija", težina gnojiva je organska.
Život
Mali poljoprivrednici prodaju svoje proizvode lokalnom stanovništvu na malim sajmovima i tržnicama. Samo rijetki uspijevaju ostvariti visoke profite i velike razmjere.
O tom iskustvu – ulasku OPG-a u “veliku igru” napisana je knjiga “Gaining Ground”. Autor Forrest Pritchard progovara o svom životu – iskreno i bez uljepšavanja. Vrijedno je pročitati kako biste dobili predodžbu o izazovima (financijskim i administrativnim) pod kojima američki farmeri preživljavaju.
Ovdje je gotovo nemoguće natjecati se s ogromnim poljoprivrednim poduzećima. Poljoprivrednici mogu ostvariti profit samo stalnom potragom za tržištem, svojim uskim fokusom i bavljenjem ekološkom proizvodnjom. Poljoprivrednici praktički ne mogu ući u lance trgovina u velikim gradovima. Ali Pritchard dijeli svoju tajnu zarade - on je odgovoran za posao svog oca i djeda, pa je pronašao način da uđe u srca ljudi u Washingtonu, gdje prodaje svoje proizvode.
Gospodarstvo
Virginia of Shannon Farm uzgaja kastrirane bikove i krave s teladi. Godišnje se zakolju 2-3 bika, životinje se ubiju i zakolju na susjednoj farmi, a Virginia dobiva pakirane dijelove, spremne za prodaju. Mesar uzima kožu, glavu i udove za sebe, vlasnik stada prodaje stalnim kupcima po jednu četvrtinu svake vrste mesa (šnicla, biftek, mljeveno meso itd.)
Prije obrade, bik teži oko 550 kg, nakon - 300 kg. Još se manje proizvoda prodaje, jer uklanja se masnoća i kosti.
U trgovinama organsko meso košta 6-30 dolara po funti, obično meso košta 3-18 dolara.
Ali ako seljak prodaje meso na malo “svojima”, onda se cijena kreće od 5 do 24 dolara za pola kilograma, ovisno o vrsti mesa.
Dobit po životinji godišnje je 2000-2400 USD.
O troškovima
Za ispašu se koriste električni pastiri - ograde oko polja od plastičnih stupova kroz koje se dovodi slaba struja. Oko jednog pašnjaka ima 100 kom. stupova, svaki košta 2 dolara. Ovi se stupci redovito ažuriraju.
Metalne olovke koštaju 1000 dolara.
Dodatno – troškovi komplementarne prehrane i veterinarskih usluga.
Troškovi vođenja vlastite farme (Virginia već 9 godina proizvodi organsko meso) još uvijek se nisu isplatili, unatoč stalnim kupcima i stabilnoj prodaji.
Volontiranje
Često poljoprivrednici, nakon što su odrasli u povrtnjacima, odbijaju pomoći svojim roditeljima, odlazeći za. Na farmama bi bilo jako teško bez pomoći volontera. I stoga farmeri imaju filozofski stav prema svim pomagačima "sa strane".
Poljoprivrednike posjećuju oni koje zanima poljoprivredni sektor, žele naučiti nove prakse i krenuti svojim poslom. Postoji veliki broj internetskih izvora na kojima poljoprivrednici mogu pronaći svoje pomagače, kako volontere tako i radnike na određeno vrijeme.
Pristup životu
Virginia je, kao i drugi stanovnici farme Shannon, vrlo odgovorna po pitanju prehrane i konzumacije. Stanovnici kupuju rabljenu odjeću, opremu, automobile, razvrstavaju otpad, prave kompost, trude se hraniti samo živom, prirodnom hranom, po mogućnosti domaćom.
Shannon Farm Community
Pogledi ranih hipi doseljenika zajednice bili su romantizirani. Ali stanovnici farme Shannon uvjereni su da se njihova zajednica može smatrati uspješnom. Svatko ima svoj udoban dom, svakome je dodijeljena parcela zemlje, svatko je slobodan raditi što hoće. No, prema njihovom mišljenju, ovaj će uspjeh trajati još 2 desetljeća, jer... mladi su gotovo potpuno napustili farmu Shannon. Ostala su samo tri mlada momka koji podržavaju jezgru osnivača.
Na neki način to je problem za oldtajmere. Kako stare, sve više ih zabrinjava pitanje sigurnosti u raznim aspektima, pa ih mladenačka energija, koja preplavljuje, plaši i tjera na oprez. A to osjećaju djeca doseljenika i oni koji u zajednicu dolaze izvana. Zbog takvog pritiska i nedostatka zajedničkih stavova farma će prestati postojati.
Osim toga, poljoprivrednici u sredinama udaljenim od grada teško preživljavaju zbog globalnih promjena - primjerice, u ovim se krajevima gradi golemi plinovod koji ugrožava okoliš, a čemu se protivi premalo lokalnih aktivista. Poljoprivrednici često nemaju potporu javnosti da očuvaju ekologiju svog teritorija.
Od najranijih dana zemlje, poljoprivreda je zauzimala ključno mjesto u američkom gospodarstvu i kulturi. Naravno, poljoprivrednici igraju važnu ulogu u svakom društvu jer hrane ljude. Ali u Sjedinjenim Državama poljoprivreda je bila posebno cijenjena. Na samom početku svog postojanja zemlja je u poljoprivrednicima vidjela primjer ekonomskih vrlina - radišnost, inicijativu, samostalnost. Osim toga, mnogi su Amerikanci — osobito imigranti koji možda nikad nisu posjedovali zemlju ili proizvode svoga rada — shvatili da im je posjedovanje farme ulaznica u američki ekonomski sustav. Čak i ljudi koji su napustili poljoprivredu često su zemlju koristili kao robu koja se lako mogla kupiti i prodati, što je otvorilo novi put bogaćenja.
Američki farmer općenito je bio prilično uspješan u proizvodnji hrane. Ponekad je uspjeh poljoprivrednika uzrokovao njegov glavni problem: poljoprivredni sektor povremeno je patio od prekomjerne proizvodnje, što je snižavalo cijene. Vlada je dugo vremena ublažavala najgore od tih kriza. No takva se pomoć smanjila posljednjih godina jer vlada nastoji smanjiti vlastitu potrošnju i sve manji politički utjecaj poljoprivrednog sektora.
Američki farmeri mogu požnjeti velike usjeve zahvaljujući nekoliko čimbenika. Na primjer, rade u izuzetno povoljnim prirodni uvjeti. Tla američkog srednjeg zapada među su najplodnijima na svijetu. Kiša u većem dijelu zemlje je umjerena do jaka; u nedostatku oborina, rijeke i podzemne vode osiguravaju veliko navodnjavanje.
Velika kapitalna ulaganja i sve veća upotreba kvalificirane radne snage također su pridonijeli uspjehu američke poljoprivrede. Današnji poljoprivrednik može se vidjeti kako upravlja traktorom s klimatiziranom kabinom i vrlo skupim brzim plugovima, kultivatorima i hederima. Biotehnologija je omogućila stvaranje sjemena koje se ne boji bolesti i suše. Gnojiva i pesticidi naširoko se koriste (čak i preširoko, prema nekim ekolozima). Poljoprivredne aktivnosti nadziru računala, a računala se koriste za određivanje najboljih mjesta za sadnju usjeva i gnojidbu tla. svemirska tehnologija. Osim toga, istraživači povremeno predlažu nove prehrambene proizvode i nove metode njihova stvaranja - na primjer, umjetna jezerca za uzgoj riba.
Međutim, poljoprivrednici nisu uspjeli nadvladati neke osnovne zakone prirode. I dalje se moraju nositi sa silama koje su izvan njihove kontrole - prije svega vremenskim uvjetima. Unatoč općenito povoljnoj klimi, Sjeverna Amerika također pati od čestih poplava i suša. Promjene vremena dovode do vlastitih ekonomskih ciklusa u poljoprivredi, često nepovezanih s općom ekonomijom.
Pozivi za pomoć vlade pojavljuju se kada određeni čimbenici ometaju uspjeh poljoprivrednika; U trenucima kada splet faktora dovede farme na rub propasti, vapaji za pomoć posebno su glasni. Na primjer, u 1930-ima, kombinacija prekomjerne proizvodnje, lošeg vremena i Velike depresije stvorila je ono što su mnogi američki farmeri smatrali nepremostivom krizom. Vlada je odgovorila sveobuhvatnim poljoprivrednim reformama, prije svega stvaranjem sustava potpore cijenama. Ova intervencija velikih razmjera bez presedana nastavila se sve do kasnih 1990-ih, kada je Kongres ukinuo mnoge programe potpore.
Poljoprivredna ekonomija SAD-a nastavila je rasti tijekom kasnih 1990-ih, nakon čega je uslijedila dvogodišnja recesija 1996. i 1997. godine. Ali to je bila potpuno drugačija poljoprivredna ekonomija od one koja je postojala početkom stoljeća.
Poljoprivredna politika u početnoj fazi
Tijekom kolonijalnog razdoblja američke povijesti, britanska je kruna izrezala zemlju na velike komade koji su donirani privatnim tvrtkama i pojedincima. Ti su primatelji dalje dijelili zemlju i prodavali je drugima. S neovisnošću od Engleske 1783., američki oci utemeljitelji osjetili su potrebu za razvojem novog sustava raspodjele zemlje. Složili su se da će svim nenaseljenim zemljištem upravljati savezna vlada, koja ga može prodati za 2,50 dolara po jutru (6,25 dolara po hektaru).
Mnogi ljudi koji su hrabro izdržali opasnosti i teškoće naseljavanja ovih novih zemalja bili su siromašni i često su se nastanili kao skvoteri bez jasnih prava na svoje farme. Tijekom prvog stoljeća u zemlji, mnogi su Amerikanci vjerovali da zemlju treba besplatno dati doseljenicima ako namjeravaju ostati i obrađivati je. To je konačno formalizirano Zakonom o posjedu iz 1862., koji je otvorio golema područja zapadnih zemalja za slobodno naseljavanje. Drugi zakon donesen te iste godine odvojio je dio savezne zemlje za stvaranje prihoda potrebnih za izgradnju takozvanih "koledža za dodjelu zemljišta" u raznim državama. Stvaranje javnih koledža i sveučilišta prema Morrillovu zakonu otvorilo je nove mogućnosti za obrazovanje i obuku u takozvanim praktičnim vještinama, uključujući poljoprivredu.
Masovno vlasništvo pojedinaca male farme nisu bile značajka Juga kao što su bile u ostatku Sjedinjenih Država. Prije građanskog rata (1861.-1865.), velike plantaže koje su pokrivale stotine ako ne i tisuće hektara bile su osnovane za veliku proizvodnju duhana, riže i pamuka. Te su farme bile pod strogom kontrolom malog broja bogatih obitelji. Većina poljoprivrednih radnika bili su robovi. S ukidanjem ropstva nakon Građanskog rata, mnogi bivši robovi ostali su na ovim zemljama kao zakupci (zvani dioničari) prema sporazumu sa svojim bivšim gospodarima.
Osiguravanje dovoljnih zaliha hrane za radnike u mlinovima, mlinovima i radionicama bilo je kritično tijekom rane industrijalizacije Amerike. Sustav vodenih putova i željeznica u nastajanju omogućio je dostavu poljoprivredne robe na velike udaljenosti. Novi izumi kao što su čelični plug (neophodan za usitnjavanje tvrdog tla Srednjeg zapada), žetelica (stroj za žetvu žita) i kombajn (stroj koji reže, vrši i čisti žito) omogućili su poljoprivrednicima da povećaju svoje produktivnost. Mnogi radnici u novim tvornicama u zemlji bili su sinovi i kćeri farmera čiji rad više nije bio potreban na farmama kao rezultat ovih izuma. Do 1860. 2 milijuna američkih farmi davalo je obilje dobara. Doista, 1860. poljoprivredni proizvodi činili su 82 posto ukupnog izvoza zemlje. Poljoprivreda doslovno i figurativno hranjena ekonomski razvoj Amerika.
Kako se američka poljoprivredna ekonomija razvijala, farmeri su postajali svjesniji činjenice da vladina politika utječe na njihove prihode. Prva grupa koja je branila interese farmera, Grange, osnovana je 1867. godine. Pokret se brzo proširio, a pojavile su se i slične skupine – primjerice Sindikat poljoprivrednika i Narodna stranka. Te su skupine osuđivale željezničke tvrtke zbog visokih troškova prijevoza, veletrgovce zbog profitiranja od posrednika koje su poljoprivrednici smatrali lažnim, a banke zbog škrte prakse davanja zajmova. Politički aktivizam poljoprivrednika dao je neke rezultate. Željeznice a dizala su bila ispod državna kontrola, stvorene su stotine zadruga i banaka. Međutim, kada su farmerske grupe htjele oblikovati nacionalnu politiku i u tu svrhu podržale hvaljenog govornika i demokrata Williama Jenningsa Bryana, koji se kandidirao za predsjednika 1896., njihov kandidat je poražen. Građani i poslovni interesi na istočnoj obali gledali su na zahtjeve poljoprivrednika s nepovjerenjem, bojeći se da će pozivi na jednostavno kreditiranje dovesti do paralizne inflacije.
Poljoprivredna politika u 20. stoljeću
Unatoč nestabilnosti političke sudbine poljoprivrednih grupa u kasnom 19. stoljeću, prva dva desetljeća 20. stoljeća pokazala su se razdobljem prosperiteta za američku poljoprivredu. Cijene poljoprivrednih proizvoda bile su visoke zbog povećane potražnje, a poskupjela je i zemlja. Tehnološki napredak nastavio je poboljšavati produktivnost. USDA je stvorio ogledne farme kako bi pokazao kako nova tehnologija može povećati prinose; Godine 1914. Kongres je osnovao Poljoprivrednu savjetodavnu službu, čiji su brojni predstavnici savjetovali poljoprivrednike i njihove obitelji o svemu, od upotrebe gnojiva do osnivanja kućne šivaće industrije. Odjel za poljoprivredu proveo je nova istraživanja pokušavajući razviti svinje kojima je potrebno manje žitarica da se brže tove, izumivši gnojiva koja su povećala prinose žitarica, hibridna sjemena koja su dala zdravije biljke, kemikalije za sprječavanje bolesti i liječenje biljaka i životinja te razne metode za uništavanje poljoprivrednih štetnika .
Prosperitetne godine ranog 20. stoljeća završile su padom cijena nakon Prvog svjetskog rata. Poljoprivrednici su se ponovno obratili saveznoj vladi za pomoć. Međutim, njihove su pritužbe naišle na gluhe uši jer je ostatak zemlje - posebice urbana područja - uživao u razdoblju prosperiteta 1920-ih. Ovo je razdoblje za poljoprivrednike bilo još teže od prethodnih kriza jer su poljoprivrednici izgubili samodostatnost. Morali su platiti gotovinom za strojeve, žito, gnojiva i robu široke potrošnje suočeni s naglim padom prihoda.
No, nesreću poljoprivrednika ubrzo je podijelila cijela zemlja, koja je nakon sloma burze 1929. godine zapala u stanje depresije. Za poljoprivrednike je ova gospodarska kriza pogoršala probleme uzrokovane prekomjernom proizvodnjom. Poljoprivredni sektor tada je bio pogođen nepovoljnim vremenskim prilikama koje su razotkrile lošu poljoprivrednu praksu. Stalni vjetrovi tijekom duge suše otpuhali su gornji sloj tla s velikih površina nekada plodne zemlje. Izraz "zona oluje s prašinom" nastao je kako bi se opisala ova opasna pojava.
Državna intervencija velikih razmjera u poljoprivrednu ekonomiju započela je 1929. godine, kada je predsjednik Herbert Hoover (1929.-1933.) osnovao Saveznu upravu za farme. Iako ovaj ured nije mogao riješiti rastuće probleme koje je stvorila Velika kriza, njegovo osnivanje odražava snažnu želju vlade da osigura stabilnost poljoprivrednicima i postavi presedan za državnu regulaciju poljoprivrednih tržišta.
Nakon preuzimanja dužnosti 1933., predsjednik Franklin D. Roosevelt proširio je nacionalnu poljoprivrednu politiku daleko izvan Hooverove inicijative. Roosevelt je predložio zakone koje je kasnije usvojio Kongres, a koji su bili osmišljeni kako bi se povećala cijena poljoprivrednih proizvoda ograničavanjem proizvodnje. Vlada je usvojila i sustav cjenovne potpore koji poljoprivrednicima jamči "poštene" cijene, približno jednake onima koje vladaju u povoljnim tržišnim razdobljima. Država je pristala otkupiti višak proizvodnje u godinama hiperprodukcije, kada cijene usjeva padnu ispod “fer” cijena.
Druge inicijative New Deala također su pomogle poljoprivrednicima. Kongres je osnovao Upravu za ruralnu elektrifikaciju. Vlada je pomogla u izgradnji i održavanju mreže cesta između farmi i tržnica, čineći gradove dostupnijima. Programi očuvanja tla naglašavali su potrebu za učinkovitim korištenjem zemljišta.
Pred kraj Drugog svjetskog rata poljoprivredno gospodarstvo ponovno se susrelo s problemom prekomjerne proizvodnje. Tehnološke inovacije, poput uvođenja benzina i električne opreme, kao i raširena uporaba pesticida i kemijskih gnojiva, povećali su prinose po hektaru na dosad neviđene razine. Kako bi apsorbirao viškove usjeva koji su snižavali cijene i prihode poreznih obveznika, Kongres je 1954. stvorio program Hrana za mir za izvoz američkih poljoprivrednih proizvoda u zemlje u potrebi. Planeri strategije vjerovali su da zalihe hrane mogu pridonijeti gospodarskom rastu zemalja u razvoju. Humanitarci su ovaj program vidjeli kao način na koji Amerika može podijeliti svoje obilje.
U 60-ima je vlada odlučila iskoristiti višak hrane kako bi prehranila svoje siromašne. Tijekom "Rata protiv siromaštva" predsjednika Lyndona Johnsona, vlada je pokrenula savezni program bonova za hranu, dajući bonove za hranu siromašnima koji su bili prihvaćeni kao valuta u trgovinama mješovitom robom. Uslijedili su i drugi programi, korištenjem viška dobara za školsku hranu za djecu u potrebi, na primjer. Ovi prehrambeni programi pomogli su osigurati sigurnosnu mrežu za poljoprivredne subvencije gradovima dugi niz godina i ostali su važan oblik socijalne sigurnosti za siromašne i, u određenom smislu, za same poljoprivrednike.
Ali kako se poljoprivredna proizvodnja povećavala 50-ih, 60-ih i 70-ih godina, troškovi državnih sustava potpore cijenama značajno su porasli. Političari iz nepoljoprivrednih država izrazili su sumnju u uputnost poticanja proizvodnje više poljoprivrednih proizvoda nego što je bilo potrebno - posebice kada su viškovi uzrokovali pad cijena i, sukladno tome, povećali potrebu za državnom pomoći.
Država je pokušala s novom linijom ponašanja. Godine 1973. američki farmeri počeli su primati pomoć u obliku federalne "plaćanja manjka", koja je trebala funkcionirati kao sustav pravednih cijena. Kako bi primili ta plaćanja, poljoprivrednici su se morali suzdržati od korištenja dijela svoje zemlje, čime su se povećale tržišne cijene. Novi kompenzacijski program uveden početkom 1980-ih kako bi se smanjile skupe državne zalihe žitarica, riže i pamuka i ojačale tržišne cijene izbacio je iz upotrebe otprilike 25 posto obradivog zemljišta.
Potpore cijenama i isplate deficita primijenjene su samo na nekoliko glavnih proizvoda - na primjer, žitarice, riža i pamuk. Mnogi drugi proizvođači nisu dobili potpore. Tržište nekih usjeva, poput limuna i naranči, podlijegalo je izričitim tržišnim ograničenjima. Prema takozvanim tržišnim ograničenjima, količina usjeva koju je proizvođač mogao prodati neobrađenu bila je ograničena na tjednoj bazi. Ova restriktivna ograničenja prodaje bila su namijenjena povećanju cijena i prihoda poljoprivrednika.
80-ih i 90-ih
Do 1980-ih, godišnji trošak za vladu (a time i porezne obveznike) ovih programa ponekad je prelazio 20 milijardi dolara. Izvan poljoprivrednih područja, mnogi glasači osudili su potrošnju i izrazili zabrinutost da vlada zapravo plaća poljoprivrednicima da ODBIJE bavljenje poljoprivredom. Kongres je osjetio potrebu za novom promjenom tečaja.
Godine 1985., kada je predsjednik Ronald Reagan pozvao na sveukupno smanjenje vlade, Kongres je prihvatio novi zakon o poljoprivredi, osmišljen kako bi se smanjila ovisnost poljoprivrednika o državnoj pomoći i poboljšala međunarodna konkurentnost američkih poljoprivrednih proizvoda.
Zakon je smanjio cjenovne potpore i izbacio 16 do 18 milijuna hektara ekološki osjetljivog zemljišta pod usjevima na 10 do 15 godina. Iako je zakon iz 1985. promijenio strukturu državne pomoći poljoprivrednicima na vrlo skroman način, poboljšanje gospodarstva pridonijelo je ukupnom padu subvencija.
Međutim, od kasnih 80-ih došlo je do nestašice savezni proračun Napuhan, Kongres je nastavio tražiti načine za smanjenje savezne potrošnje. Godine 1990. donio je zakon koji je poticao uzgoj usjeva koji tradicionalno nisu podržani deficitarnim isplatama, a također je smanjio količinu zemlje koja se računa kao deficitarna plaćanja poljoprivrednicima. Ovaj novi zakon zadržao je visoke i stabilne cijene za neke proizvode i opsežnu državnu regulaciju nekih poljoprivrednih proizvoda.
Situacija se bitno promijenila 1996. godine. Novi republikanski Kongres izabran 1994. nastojao je odviknuti poljoprivrednike od oslanjanja na pomoć vlade. Zakon o slobodi poljoprivrede eliminirao je najskuplje programe potpore cijenama i dohotku i omogućio poljoprivrednicima da proizvode hranu za globalna tržišta bez ograničenja u tome koliko mogu zasaditi. Prema tom zakonu, poljoprivrednici su trebali dobivati potpore neovisno o tržišnim cijenama. Ovim zakonom također je postupno ukinuta potpora cijenama mliječnih proizvoda.
Ove promjene - dramatično odstupanje od politike New Deala - nisu bile lake. Kongres je nastojao olakšati tranziciju dajući poljoprivrednicima isplate od 36 milijardi dolara raspoređenih u sedam godina, čak i uz visoke cijene usjeva tijekom tog vremena. Potpora cijena za kikiriki i šećer ostala je ista, a čak je i povećana za soju, pamuk i rižu. Tržišna ograničenja za naranče i neke druge usjeve malo su se promijenila. Čak i nakon ovih političkih ustupaka, bilo je otvoreno pitanje koliko će ovaj manje kontrolirani sustav trajati. Prema novom zakonu, 2002. godine bit će obnovljena stari sustav potpore osim ako Kongres ne donese zakon o razdvajanju tržišnih cijena i plaćanja potpore.
Novi problemi pojavili su se 1998., kada je pala potražnja za američkim poljoprivrednim proizvodima u važnim dijelovima Azije, koji su financijski trpjeli; izvoz poljoprivrednih proizvoda naglo pao, cijene usjeva i velike goveda pala. Unatoč niskim cijenama, poljoprivrednici su i dalje pokušavali povećati svoje prihode povećanjem proizvodnje. Godine 1998. i 1999. Kongres je donio zakone o spašavanju koji su privremeno povećali subvencije za farme koje je zakon iz 1996. pokušao eliminirati. Potpora iz 1999. godine od 22,5 milijarde dolara bila je novi rekord.
Poljoprivredna politika i svjetska trgovina
Tijekom 1980-ih i 1990-ih, rastuća međuovisnost svjetskih tržišta potaknula je pokušaje svjetskih vođa da uvedu sustavniji pristup reguliranju međunarodne trgovine poljoprivrednim proizvodima.
Gotovo svaka zemlja s poljoprivrednom proizvodnjom pruža poljoprivrednicima neki oblik državne potpore. U kasnim 1970-ima i ranim 1980-ima, kako su se razlike između globalnih poljoprivrednih tržišta povećavale, većina zemalja sa značajnim poljoprivrednim sektorima stvorila je nove programe ili ojačala stare kako bi zaštitila vlastite poljoprivrednike od onoga što se često doživljavalo kao inozemni poremećaj. Ti su programi pridonijeli sužavanju međunarodna tržišta poljoprivrednih proizvoda, pada međunarodnih cijena i rastućih viškova poljoprivrednih proizvoda u zemljama izvoznicama.
U užem kontekstu, razumljivo je zašto neka država problem prekomjerne proizvodnje poljoprivrednih proizvoda pokušava riješiti slobodnim izvozom svojih viškova uz ograničavanje uvoza. Međutim, u praksi se takva strategija pokazuje nemogućom; druge zemlje, naravno, nerado dopuštaju uvoz iz zemalja koje same ne otvaraju svoja tržišta.
Do sredine 1980-ih, vlade su počele raditi na smanjenju subvencija i omogućile slobodniju trgovinu poljoprivrednim proizvodima. U srpnju 1986. Sjedinjene Države objavile su novi plan reforme međunarodne poljoprivredne trgovine na Urugvajskoj rundi multilateralnih trgovinskih pregovora. Sjedinjene Države pozvale su više od 90 zemalja članica najvećeg svjetskog trgovinskog tijela, Općeg sporazuma o carinama i trgovini (GATT), da pregovaraju o postupnom ukidanju svih poljoprivrednih subvencija i drugih mjera koje narušavaju cijene poljoprivrednih proizvoda, proizvodnju i trgovinu. Sjedinjene Države prvenstveno su željele pregovarati o ukidanju europskih poljoprivrednih subvencija i japanskih zabrana uvoza riže.
Druge zemlje ili skupine zemalja dale su različite vlastite prijedloge, općenito se slažući s idejom ukidanja subvencija koje narušavaju trgovinu i kretanja prema slobodnijim tržištima. Ali kao i kod ranijih pokušaja međunarodnih sporazuma za smanjenje poljoprivrednih subvencija, u početku se pokazalo vrlo teškim postići bilo kakav dogovor. Ipak, 1991. čelnici velikih zapadnih industrijskih zemalja vratili su se razgovorima o sporazumu o smanjenju subvencija i prelasku na slobodnije tržište. Urugvajska runda dovršena je 1995., a sudionici su se obvezali smanjiti svoje poljoprivredne i izvozne subvencije, kao i napraviti neke druge promjene za kretanje prema slobodnijoj trgovini (na primjer, pretvaranje uvoznih kvota u carine koje se mogu lakše smanjiti). Tome su se pitanju vratili iu novom krugu pregovora (na ministarskom sastanku koji je krajem 1999. u Seattleu održala Organizacija za međunarodnu trgovinu). Iako su ovi pregovori trebali potpuno ukinuti izvozne subvencije, delegati nisu pristali ići tako daleko. U međuvremenu, Europska unija smanjila je izvozne subvencije, a trgovinske napetosti su se smanjile do kasnih 1990-ih.
Međutim, nastavili su se sporovi oko trgovine poljoprivrednim proizvodima. S američkog stajališta, Europska unija nije ispunila svoja obećanja o smanjenju poljoprivrednih subvencija. Sjedinjene Države dobile su povoljne presude Organizacije za međunarodnu trgovinu, koja je 1995. zamijenila Opći sporazum o carinama i trgovini (GATT), na nekoliko svojih pritužbi na tekuće europske subvencije, ali ih je EU odbio priznati. U međuvremenu su europske zemlje podigle barijere američkim prehrambenim proizvodima proizvedenim pomoću umjetnih hormona ili genetskih modifikacija – što je postalo ozbiljan problem za američku poljoprivredu.
Početkom 1999. potpredsjednik SAD-a Al Gore ponovno je pozvao na značajno smanjenje poljoprivrednih subvencija i carina diljem svijeta. Očekivao se otpor europskih zemalja i Japana ovim prijedlozima, kao što je bio slučaj tijekom Urugvajske runde. Međutim, napori da se krene prema slobodnijoj međunarodnoj trgovini poljoprivrednim proizvodima suočili su se s dodatnim preprekama jer je izvoz pao u kasnim 1990-ima.
Poljoprivreda kao veliki biznis
Američki farmeri su došli k sebi XXI stoljeće dijelom s istim problemima s kojima su se suočavali u 20. stoljeću. Najvažniji od njih ostaje hiperprodukcija. Od osnutka zemlje, stalna poboljšanja poljoprivrednih strojeva, sjemena, gnojiva, navodnjavanja i kontrole štetočina povećala su učinkovitost poljoprivrednika (ali ne i njihov prihod). I ako su poljoprivrednici odobrili ideju smanjenja ukupne količine proizvedenih poljoprivrednih proizvoda kako bi podržali cijene, onda su odbili smanjiti vlastitu proizvodnju.
Baš kao industrijsko poduzeće može ostvariti veći profit povećanjem svoje veličine i učinkovitosti proizvodnje, mnoge su američke farme postale sve veće i također su konsolidirale svoje poslovanje kako bi povećale učinkovitost. Zapravo, američka poljoprivreda postala je agrobiznis, izraz koji odražava veliku, korporativnu prirodu mnogih poljoprivrednih poduzeća u modernom američkom gospodarstvu. Poljoprivredna industrija uključuje različite poljoprivredne tvrtke i strukture, od malih obiteljskih tvrtki do ogromnih konglomerata ili međunarodnih tvrtki koje posjeduju velike dijelove zemlje ili proizvode proizvode i materijale koje koriste poljoprivrednici.
Pojava poljoprivrede krajem 20. stoljeća značila je istovremeno smanjenje broja gospodarstava i povećanje njihove veličine. Ove poljoprivredne tvrtke, ponekad u vlasništvu odsutnih dioničara, koriste više opreme i manje radnika. Godine 1940. bilo je 6 milijuna farmi s prosječnom površinom od 67 hektara. Do kraja 1990-ih bilo je samo oko 2,2 milijuna farmi s prosječnom površinom od 190 hektara. Otprilike u istom razdoblju, zaposlenost u poljoprivredi naglo je pala - s 12,5 milijuna u 1930. na 1,2 milijuna u 1990-ima - iako se ukupna populacija više nego udvostručila. Godine 1900. farmeri su činili polovicu radne snage, no do kraja stoljeća samo ih je 2 posto radilo na farmama. A oko 60 posto preostalih farmera na kraju stoljeća radilo je na svojim farmama samo dio vremena; također su imali i druge, nepoljoprivredne poslove kako bi dopunili prihode na farmi. Visoki trošak kapitalnih ulaganja - u zemlju i opremu - čini pokretanje farme s punim radnim vremenom izuzetno teškim za većinu ljudi.
Kao što ove brojke pokazuju, američka "obiteljska farma" — ukorijenjena u nacionalnoj povijesti i slavljena u mitu o vrijednom poljoprivredniku — suočava se s ozbiljnim ekonomskim izazovima. Stanovnici gradova i prigradskih naselja i dalje se dive urednim štalama i brižno obrađenim parcelama koje su poznati dio ruralnog krajolika, no ostaje nejasno hoće li biti spremni platiti više za očuvanje OPG-ova. visoke cijene za hranu ili državne subvencije.
Učitavanje...
