Petrogradski odjel(FAS) oštro kažnjava obrambena poduzeća. Cilj FAS-a je vratiti do 10% iznosa državnog obrambenog naloga u savezni proračun.
Za kupnju oružja u U 2016. godini dodijeljeno je oko 2 trilijuna rubalja. Šef FAS-a obećao je premijeru Ruske Federacije ove godine uštedjeti do 200 milijardi rubalja.
Sada sve teritorijalne podjele FAS pokušava ispuniti obećanje šefa svog odjela. Središnji ured FAS-a očekuje da će antimonopolska služba Sankt Peterburga, koja nadzire obrambenu industriju u Sjeverozapadnom saveznom okrugu, dati značajan doprinos zajedničkoj stvari. Ako samo od obrambenih poduzeća Sankt Peterburga naplatimo kazne i nezakonito stečeni prihod (od napuhanih cijena) u iznosu od 10% prometa, dobit ćemo 30 milijardi rubalja.
Od početka 2016. godine ured iz Sankt Peterburga proveo je šest inspekcija i pregledao 35 pritužbi. Kao rezultat toga, 39 službenika je dovedeno na administrativnu odgovornost i kažnjeno - do sada 1,3 milijuna rubalja.
“Iznos kazni brzo raste,- kaže Oleg Zaika, zamjenik šefa odjela - načelnik Odjela za kontrolu državnog obrambenog poretka peterburškog OFAS-a. - U radu imamo nekoliko slučajeva za koje postoji osnovana sumnja da su cijene napuhane za 30 posto. Kao rezultat razmatranja ovih slučajeva, nadamo se da ćemo izdati naloge za povrat desetaka milijuna rubalja u proračun." Državni obrambeni nalog financira se iz savezni proračun, a ako tu idu novčane kazne, onda možemo reći da država štedi na državnim obrambenim narudžbama, objašnjava stručnjak.
Malo nas je, ali smo u FAS-u
Do 1. siječnja 2015. kontrolirao je izvršavanje vojnih zapovijedi. Ali je ukinut i prebačen u FAS Rusije većina ovlasti: nadzor nad postavljanjem i izvršenjem državnih obrambenih naloga, nad korištenjem proračunskih izdvajanja.
Upravni predmeti u proizvodnji Petersburg OFAS je nekoliko puta više nego što je smatrao Rosoboronzakaz, napominje Oleg Zaika. „Ocjenjujemo usklađenost proizvoda, komponenti, njihov asortiman i vrijeme proizvodnje tehničke specifikacije i uvjetima ugovora. U praksi se to svodi na činjenicu da strogo kontroliramo vrijeme izvršenja državnih obrambenih naloga i pokrećemo velike količine upravne stvari. U tome nam pomažu i djelatnici tužiteljstva”, kaže stručnjak.
U zoni odgovornosti Sankt Peterburga OFAS pokriva obrambena poduzeća u 11 regija sjeverozapada - 170 vodećih izvođača obrambenih narudžbi i nekoliko stotina povezanih poduzeća. Njihove aktivnosti nadzire šest ljudi iz Peterburškog odjela za kontrolu državnog obrambenog poretka.
Kako izbjeći kaznu
Najčešće, regulatorna tijela utvrditi neblagovremeno izvršenje ugovora. Za nepoštivanje rokova službenik se kažnjava novčanom kaznom od 30 do 50 tisuća rubalja, a za ponovljeno kršenje unutar godine dana direktor se suočava s diskvalifikacijom.
Rukovoditelji obrambene industrije naučili su izbjeći odgovornost, kažu u Federalnoj antimonopolskoj službi. Od proljeća ove godine sve češće ugovore ne potpisuju direktori, već njihovi zamjenici, kojima se tjedan ili dva prije potpisivanja ugovora dodjeljuje odgovornost za izvršenje državne obrambene narudžbe prema ovom ugovoru. .
Zatim, kada se rokovi promaše, Zamjenik prima kazne. U ekstremnim slučajevima može biti diskvalificiran, i generalni direktor ostat će.
Ima još mnogo pritužbi na nepoštivanje nacionalnog režima nabave. Sada je, prema određenoj nomenklaturi, moguće kupiti samo robu ruske proizvodnje.
Tako je Uprava Komi postavila zahtjev za nabavku rezervnih dijelova za napajanje telefonskih centrala na cijelom području Federacije. Kupac je zahtijevao da se isporučuju samo ruski proizvodi. Na dražbu se prijavilo devet tvrtki. Šest je obećalo isporuku proizvoda iz raznih zemalja, ali ne i ruskih. Štoviše, jedan od njih s pravom je izjavio da se takvi rezervni dijelovi ne proizvode u Rusiji. Još tri sudionika dogovorila su isporuku ruskih rezervnih dijelova.
Sudionik koji je to dokazao u Takvi se rezervni dijelovi ne proizvode u Ruskoj Federaciji, podnio sam žalbu. Na to je kupac sasvim razumno izjavio da je zemlja velika, nemoguće je znati sve proizvođače i nema razloga ne vjerovati drugim sudionicima dražbe. “Žalbu smo prepoznali kao neutemeljenu, budući da je još postojala nada da negdje u Rusiji još uvijek mogu organizirati proizvodnju potrebnih rezervnih dijelova”, kaže Oleg Zaika. Ali kasnije je Federalna antimonopolska služba provela neplaniranu inspekciju izvršenja ovog ugovora. “Proveli smo vještačenje i pokazalo se da je isporučena roba kineska. Oni su prepoznali neispravno ispunjavanje uvjeta ugovora i obvezali dobavljača da vrati novac kupcu, a zatim su tu tvrtku uvrstili u registar nesavjesnih. dobavljači”, rezimira Oleg Zaika.
Kakvi miti
Predstavnici obrambene industrije intervjuirani za "DP" poduzeća unisono izjavljuju da se problemi s vremenom izvršenja državnih obrambenih naloga susreću gotovo na svakom koraku. A uzrokovane su uglavnom primjenom novog zakona o državnoj obrambenoj nabavi, koji je narušio uspostavljene suradničke veze.
Koja gradi tegljače i čamce za vojsku, Federalna antimonopolska služba već je bila kažnjena zbog nepoštivanja rokova i ništa službeno nije komentirala. No, izvor blizak poduzeću u Udruzi brodograditelja i brodoprepravljača Rusije rekao je da najnovije zakonodavne inicijative stvaraju mnoge poteškoće. "Zakon o državnim obrambenim nabavama je ispravan, ali nije izravno primjenjiv. On sadrži više od 10 referenci na uredbe ruske vlade. Sve te probleme treba ispraviti". stručnjak.
Mikhail Saenko, generalni direktor JSC Iz NPO-a dodaju da se prijava na natječaje pristiže vrlo malo, a nakon ukidanja akontacije bit će još manje voljnih sudjelovati u aukciji “Na prošlom natječaju u kojem smo sudjelovali, prvi put naša prijava bio jedini. I sve to zato što pobjednik neće dobiti predujam,” kaže stručnjak, “Ponekad pobjednik dobije predujam, ali bankrotira”, kaže Ekaterina Iljina, viša pravnica u A2. odvjetnički ured.
Dakle, obrambena industrija mora ponovno formiraju pool dobavljača, podižu kredite, što dovodi do probijanja rokova i kazni. Neka poduzeća pokušavaju uz pomoć FAS-a obvezati dobavljače na sklapanje ugovora. Ali samo monopolista FAS može prisiliti na sklapanje ugovora, a ako dobavljač posluje na konkurentnom tržištu, onda ga se ne može prisiliti.
Osumnjičen za dizanje cijena Prema državnom obrambenom nalogu, Savezna antimonopolska služba to ne imenuje, kako ne bi imala vremena razmišljati o protumjerama. Može se pretpostaviti da se ova situacija najčešće javlja kada u cijenu treba uključiti i iznos naknade osobama koje dijele državnu obrambenu narudžbu. Ali industrijalci to poriču. “Kakvi su sada miti?! O tome sada nitko ne razmišlja da je nemoguće o državnom trošku kupiti ne samo dobar poklon za partnera – a to je problem,” - uzvikuje jedan od industrijalaca.
Glavni problem danas nije FAS, nego državni sustav financiranja obrane. Razmislite o tome: tvrtka ima novac u banci koji će joj biti prebačen za izvršenje narudžbe, ali tvrtka ga ne može dobiti za dovršenje posla, već mora uzeti kredit. Netko mora pokriti troškove servisiranja kredita. Tko to može? Samo kupac. Kao rezultat, proizvodi postaju skuplji. Osim toga, banke jednostavno ne daju kredite. Primjerice, tvornica ima godišnji prihod od 4 milijarde rubalja, a za ispunjenje ugovora treba uzeti milijardu na kredit. Ali banka mu već tri mjeseca ne daje taj novac.
Tvrtka je 2016. sklopila ugovor o državnoj obrani. U 2018. godini tužiteljstvo traži osnivačke i primarne dokumente. Ima li tužiteljstvo ovlasti kazniti tvrtku po ovom pitanju?
Pitanje: Naša tvrtka je 2016. godine sklopila ugovor o državnoj obrani. 2018. Tužiteljstvo traži sastavni dokumenti, primarne i računovodstvene politike poduzeća kako bi se održalo zasebno računovodstvo za porezne svrhe u roku od 3 radna dana. Ima li tužiteljstvo ovlasti kazniti tvrtku po ovom pitanju? Postoje li zakonom utvrđeni rokovi za dostavu dokumenata? trgovački subjekti u tužiteljstvo?
Odgovor: Da, jesam. Zahtjevi tužitelja koji proizlaze iz njegovih ovlaštenja podliježu bezuvjetnom izvršenju u rok(Članak 6. Federalnog zakona "O tužiteljstvu", u daljnjem tekstu: Zakon)
Obrazloženje
Savezni zakon od 17. siječnja 1992. br. 2202-1
O tužiteljstvu Ruska Federacija
Član 6. Obaveza ispunjavanja zahtjeva tužioca 230
1. Zahtjevi tužitelja koji proizlaze iz njegovih ovlasti navedenih u , , , i ovog Saveznog zakona podliježu bezuvjetnom izvršenju u propisanom roku.
2. Statističke i druge informacije, dokumenti (uključujući elektronički dokumenti, potpisano elektronički potpis u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije), potvrde i drugi materijali ili kopije istih, potrebni za obavljanje funkcija dodijeljenih tužiteljstvu, predočuju se na zahtjev tužitelja besplatno u roku od pet radnih dana od datuma primitak zahtjeva tužitelja čelniku ili drugom ovlaštenom predstavniku tijela (organizacije), a u inspekcijskom nadzoru provedbe zakona - u roku od dva radna dana od dana podnošenja zahtjeva tužitelja. Na zahtjev tužitelja mogu se odrediti i duži rokovi.
Ako nadzirani organ (organizacija) u roku utvrđenom u skladu s prvom rečenicom stavka 1. ovoga stavka za dostavu traženih statističkih i drugih podataka, dokumenata i materijala ili njihovih preslika, pisanim putem obavijesti tužitelja s navođenjem objektivni razlozi o nemogućnosti zastupanja navedene informacije, dokumenata, materijala ili njihovih preslika u utvrđenom roku, tužitelj odlučuje da odredi novi rok za njihovo podnošenje.
2.1. Ako prijeti opasnost po život ili zdravlje građana, imovinu pojedinaca ili pravne osobe, vlada ili općinska imovina, okruženje, državna sigurnost, ako je dostupna hitne situacije prirodne i umjetne prirode, potrebne informacije, isprave i materijali ili njihove preslike dostavljaju se u roku od 24 sata od primitka zahtjeva tužitelja.
3. Nepostupanje po zahtjevima tužitelja koji proizilaze iz njegovih ovlaštenja, kao i izbjegavanje da se pojavi pozivu, povlači odgovornost utvrđenu zakonom.
Članak 21. Predmet nadzora
1. Predmet nadzora je: 151 poštivanje Ustava Ruske Federacije i izvršenje zakona koji su na snazi na teritoriju Ruske Federacije od strane saveznih izvršnih tijela, Istražni odbor Ruske Federacije, predstavnička (zakonodavna) i izvršna tijela državna vlast subjekti Ruske Federacije, tijela lokalne samouprave, vojni nadzorni organi, nadzorna tijela, njihovi službenici, subjekti javnog nadzora nad osiguranjem ljudskih prava u mjestima prisilnog pritvora i pomoći osobama u mjestima prisilnog pritvora, kao i upravnim tijelima i upraviteljima trgovačkih i neprofitnih organizacija; 1 usklađenost sa zakonima pravnih akata koje donose tijela i službenici navedeni u ovom stavku.
Članak 22. Ovlasti tužitelja
1. Tužitelj, u obavljanju poslova koji su mu povjereni, ima pravo: 110 uz predočenje službene isprave, slobodno ulaziti na teritorije i u prostorije tijela navedenih u stavku 1., imati pristup njihovim dokumentima i materijalima, provjeravati provedbu zakona u vezi s informacijama koje je primilo tužiteljstvo o kršenju zakona; potrebne dokumente i materijale ili njihove kopije, statističke i druge informacije u roku i na način utvrđen stavcima 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 članka 6. ovog Saveznog zakona; dodjeljivanje stručnjaka za razjašnjavanje problema koji su se pojavili; provođenje inspekcija na temelju materijala i žalbi koje je primilo tužiteljstvo, revizija aktivnosti organizacija koje su im kontrolirane ili podređene; 1pozvati službenike i građane radi objašnjenja u vezi s kršenjem zakona.
2. Tužitelj ili njegov zamjenik, na osnovama utvrđenim zakonom, pokreće upravni prekršajni postupak, zahtijeva da se osobe koje su prekršile zakon dovedu do druge zakonom utvrđene odgovornosti i upozorava na nedopuštenost kršenja zakona.
3. Tužitelj ili njegov zamjenik, ako se utvrdi da su tijela i službenici navedeni u stavku 1. članka 21. ovog Saveznog zakona povrijedili zakon: 35 svojom odlukom oslobađaju osobe koje su nezakonito podvrgnute upravnom pritvoru na temelju odluke nesudskih tijela, protestirati protiv pravnih akata protivnih zakonu, žaliti se sudu ili arbitraži tražeći da se takvi akti proglase nevažećim;
daje prijedlog za otklanjanje povreda zakona.
4. Službenici tijela navedenih u stavku 1. članka 21. ovog saveznog zakona dužni su odmah početi ispunjavati zahtjeve tužitelja ili njegovog zamjenika za provođenje inspekcija i revizija.
Aleksandar Sorokin odgovara,
Zamjenik načelnika Odsjeka operativna kontrola Federalna porezna služba Rusije
“Sustavi gotovinskog plaćanja trebali bi se koristiti samo u slučajevima kada prodavatelj kupcu, uključujući i svoje zaposlenike, osigura odgodu ili obročno plaćanje svoje robe, radova i usluga. Upravo se ti slučajevi, prema Federalnoj poreznoj službi, odnose na davanje i otplatu zajma za plaćanje roba, radova i usluga. Ako organizacija daje gotovinski zajam, prima povrat takvog zajma ili sama prima i vraća zajam, nemojte koristiti blagajnu. Kada točno trebate probušiti ček, pogledajte
275-FZ „O državnoj obrambenoj narudžbi” od 29. prosinca 2012. uključuje odredbe kojima se utvrđuju osnovni koncepti i zahtjevi za provedbu državne kontrole u području državnih obrambenih narudžbi. Poglavlje 5.1, kojim se uređuje nadzor nad državnim obrambenim narudžbama, uvedeno je 29. lipnja 2015. Saveznim zakonom 159.
Pravila ovog poglavlja uređuju:
- funkcioniranje tijela nadležnog za nadzor u području državne obrambene nabave;
- njegove ovlasti;
- postupci za pružanje informacija regulatornom tijelu;
- provođenje inspekcijskih poslova, prava nadzornih radnika, postupci provjere dokumenata, zahtjevi za korištenje dopunske dokumentacije, sastavljanje zapisnika i evidentiranje rezultata nadzora;
- odgovornosti nadzornog tijela.
Ključne funkcije po državna kontrola a nadzor u području nabave državne obrane od 01.01.2015. provodi Savezna antimonopolska služba (članak 16. članka 3. 275-FZ). FAS provodi aktivnosti kontrole i nadzora Državne obrambene narudžbe, pokrivajući sve faze od planiranja do izdavanja narudžbi i izvršenja ugovora. Nakon sklapanja ugovora kontrola od strane FAS-a se više ne provodi, budući da to tijelo više nema ovlasti za izdavanje naloga. Međutim, ako se ugovor raskine, naručitelj i izvođač mogu snositi administrativnu odgovornost.
Prema Pravilniku FAS-a (točka 5.3.1.1), služba kontrolira:
- postupak određivanja cijena proizvoda za državnu obrambenu nabavu;
- usklađenost sa zahtjevima i odredbama važećeg zakonodavstva u području državnih obrambenih naloga od strane organizacija kupaca, vodećih izvođača i izvršitelja.
Prilikom provođenja kontrolnih aktivnosti, FAS se rukovodi normama zakonodavstva u području nabave državne obrane, djelatnosti nabave, kao i državne regulacije cijena i tarifa. Sama kontrola se provodi kroz vani zakazane inspekcije prema zakonima 44-FZ, 135-FZ ("O zaštiti tržišnog natjecanja") i 275-FZ.
Nadzor se provodi kako iz postupaka nabave (44-FZ, 135-FZ), tako i izravno prema specifičnostima državnog obrambenog naloga (44-FZ i 275-FZ).
Inovacije u kontroli državnih obrambenih naloga
Od 01.01.2018., nova pravila nadzora u području nabave državne obrane stupila su na snagu, detaljno opisana u ažuriranom poglavlju 5.1 Saveznog zakona br. 275. Oni utvrđuju:
- praksa provođenja kontrolnih aktivnosti;
- dovođenje do upravne odgovornosti za kršenja počinjena u Državnom obrambenom poretku;
- uvođenje mjera kaznene odgovornosti za kaznena djela u području državne obrambene nabave, primjena novog postupka za pokretanje i razmatranje kaznenih predmeta (FZ-469 od 29. prosinca 2017.);
- prijava registra RNP za izvođače koji su odbili sklopiti ugovor (RF RF br. 1585 od 19. prosinca 2017.);
- određivanje pristupa regulatornih tijela provjeri namjene unovčiti;
- jačanje kontrole banaka i riznice (RF RF br. 1680 od 28. prosinca 2017.);
- opis temelja za provođenje aktivnosti provjere;
- povećanje ovlasti Savezne antimonopolske službe za provjeru nerazumno prenapuhanih cijena proizvoda za državnu obranu.
RF PP br. 1680 odobrava nova pravila za potporu riznice, koja u potpunosti kontrolira međusobne obračune prema državnim ugovorima sklopljenima za državne obrambene proizvode. Sada nagodbe prema ugovorima u vrijednosti od 100 000 rubalja i više podliježu potpori riznice, uključujući i prema sporazumima sklopljenima u sklopu izvršenja takvih državnih ugovora.
Od 01.01.2018 korištenje proračunska sredstva provodit će se u uvjetima integracije rizničke i bankarske podrške. Namjensko korištenje proračunskih sredstava bit će dopunjeno obveznom kontrolom izvršenja državnih ugovora do pune dubine suradnje. Sada FC i TOFK imaju pravo nadzirati informacije o obimu financiranja, IKZ-u, planovima i rasporedima plaćanja, protokolima za identifikaciju dobavljača i ugovornim uvjetima.
1. siječnja na snagu su stupili i ažurirani propisi FAS-a. Donošenjem ove odredbe mijenjaju se temeljna načela državne regulacije cijena u sektoru javne obrane. Sada su zadaci za poboljšanje učinkovitosti i produktivnosti proces proizvodnje dopunjen sustavom poticaja za smanjenje troškova za javne i privatne organizacije.
Od 01.01.2018. uveden je program očuvanja ušteda ustanove koje su rezultat poduzetih mjera za smanjenje troškova i optimizaciju proizvodnog procesa. Određen je i prioritet prijave tržišne cijene za proizvode koji se prodaju na tržištu. Izrađena su i implementirana dugoročna pravila za određivanje cijena za proizvode državnog obrambenog poretka te je uspostavljena primjena jedinstvenih načela za određivanje cijena za sve razine industrijske suradnje.
Nova pravila kontrole usmjerena su na osiguranje stabilnosti sustava državne regulacije cijena u području državnih obrambenih naloga i poboljšanje razvoja dugoročnih planova razvoja proizvodnje od strane organizacija.
U Novosibirsku se sumnjiči bivši vojni predstavnik ruskog Ministarstva obrane u JSC Znanstveno-istraživački institut za elektroničke uređaje (NIIEP), jedan od vodećih razvijača sustava upravljanja za razne vrste oružja, uključujući raketno i torpedno oružje visoke preciznosti. zlouporaba. Prema uredu tužitelja, on je potpisao dokumente s napuhanim cijenama proizvoda, zbog čega su ugovori za narudžbe državne obrane poskupjeli za gotovo 200 milijuna rubalja. Uprava istraživačkog instituta navodi da su proizvodi isporučeni po cijenama dogovorenim s kupcem, a slučaj protiv vojnog predstavnika inspirirali su njegovi regionalni nadređeni.
U Novosibirsku je otvoren kazneni postupak protiv bivšeg vojnog predstavnika Ministarstva obrane pri NIIEP-u. Osumnjičen je za zloporabu položaja i ovlasti s teškim posljedicama (3. dio članka 285. Kaznenog zakona Ruske Federacije), izvješćuje Glavno vojno tužiteljstvo.
NIIEP (dio koncerna Tekhmash državne korporacije Rostec) osnovan je dekretom Vijeća ministara SSSR-a 1950. godine. Tvrtka je programer on-board računalnih uređaja, on-board elektronike i upravljačkih sustava za razne vrste vojne opreme i široku klasu streljiva, uključujući precizno navođene projektile i torpedna oružja. Institut je sudjelovao u razvoju više od pedeset proizvoda, uključujući raketni sustavi"Točka-U" i "Iskander-M", raketni sustavi odbojna vatra"Grad-M", "Smerch" i "Tornado".
Osnova za pokretanje slučaja bili su rezultati inspekcije tužiteljstva o izvršenju državnog obrambenog naloga. Kako se navodi u zaključcima nadzorne agencije, vojni predstavnik NIIEP-a, čije ime tužiteljstvo ne otkriva, potpisao je dokumentaciju s navodno napuhanim cijenama proizvoda, što je dovelo do povećanja cijene državnih ugovora za 190 milijuna rubalja. Sve informacije o državnim ugovorima su strogo povjerljive. Poznato je da je bivši vojni predstavnik u bijegu. Tiskovna služba Glavnog vojnog istražnog odjela Istražnog odbora nije mogla odmah odgovoriti na zahtjev Kommersanta.
Prema riječima zamjenika glavnog direktora za razvoj NIIEP-a Valerija Edvabnika, proizvodi su isporučeni kupcu po dogovorenim cijenama. “Naš bivši vojni predstavnik se sumnjiči da je, takoreći, neopravdano potpisivao previsoke cijene za naše proizvode; pokušavaju ga optužiti za korupciju. Dakle, treba shvatiti jednu stvar - kakva je korupcijska veza i koja je od nje korist. Na primjer, ne vidim nikakve koristi od toga”, rekao je g. Edvabnik za Kommersant, napominjući da podrijetlo kaznenog postupka treba tražiti u dugotrajnom sukobu između vojnog predstavnika i njegovih regionalnih nadređenih, s kojima je jasno nisu mogli raditi zajedno. “Šef našeg vojnog predstavnika područni odjel Odjeli vojnih misija nagrizaju ga već treću godinu - šalju beskonačne provizije, pokušavajući ga proglasiti nepotpunim za službu. Sve nije išlo. Sada sam odlučio djelovati jezuitskim metodama”, rekao je Valery Edvabnik. Prema riječima glavnog menadžera, ono što se događa negativno utječe na rad NIIEP-a, što bi moglo dovesti do poremećaja državnog obrambenog poretka.
Podsjetimo, 2016. godine sličan je slučaj pokrenut protiv vojnog predstavnika novosibirskog JSC Katod, specijaliziranog za proizvodnju elektronsko-optičkih pretvarača za uređaje za noćno gledanje. Prema istrazi, on je u cijenu proizvoda koje je Ministarstvo obrane kupilo od JSC uključio troškove informiranja, pravne, revizije i konzultantske usluge, što je dovelo do povećanja troškova vojnog odjela za otprilike 114 milijuna rubalja. Istraga u ovom slučaju je pri kraju.
Konstantin Voronov
Je li vaš klijent predložio otvaranje posebnog bankovnog računa ili osobnog računa u riznici? Predložio je rad po shemi: isporuka proizvoda iz postojećih zaliha bez avansa, zatim nadoknada prethodno učinjenih troškova s posebnog računa na tekući račun.
Iz nekog razloga, u ovom slučaju, svi postavljaju jedno jedino pitanje: kako otvoriti poseban račun? Kao u onom vicu o studentima koji na pitanje: - Koliko ti vremena treba da naučiš kineski? Odgovaraju: - Kada da uzmem?
Zapravo, pitanje bi trebalo postaviti drugačije. Pa čak ni: - Kako dalje raditi s posebnim računom?, nego: - Kako raditi s Državnim obrambenim poretkom (u daljnjem tekstu Državni obrambeni poredak)?
Ako postanete izvršitelj državnog obrambenog naloga, dužni ste raditi u okviru Zakona 275 Saveznog zakona od 29. prosinca 2012. „O državnom obrambenom nalogu“. To znači da morate obavijestiti svoje dobavljače da se ugovori sklapaju u svrhu ispunjavanja Državnog obrambenog naloga (obavezna prisutnost IGK, posebni zahtjevi za sadržaj ugovora), pratiti namjensko korištenje sredstava, ne napuhati cijenu, voditi odvojene evidencije itd. Odvojeno računovodstvo državnih obrambenih naloga bitno se razlikuje od računovodstva i porezno knjigovodstvo(drugi zahtjevi za sastav troškova, računovodstvene politike, primarni dokumenti itd.).
Nisu svi troškovi priznati u porezu i računovodstvo, mogu biti uključeni u cijenu proizvoda koji se isporučuju u okviru državnog obrambenog naloga. Postupak utvrđivanja troškova po ugovorima sklopljenim nakon 29. travnja 2019. godine određen je Naredbom Ministarstva industrije i trgovine od 8. veljače 2019. godine. broj 334, po ranije sklopljenim ugovorima - Nalogom broj 200 od 23.08.2006.
Organizacije koje provode Državni obrambeni poredak dostavljaju IZVJEŠĆE O IZVRŠENJU DRŽAVNOG UGOVORA (Nalog Ministarstva obrane Ruske Federacije od 8. listopada 2018. br. 554). Preuzmite obrazac izvješća .
Ispod je popis glavnih regulatornih dokumenata Državnog obrambenog reda s komentarima.
STC APB. Potpora državnim standardima i državnim obrambenim narudžbama:Ukoliko je naručitelj MORH, državni obrambeni izvođači (bez obzira na stupanj suradnje) dužni su za plaćanje otvoriti posebne račune kod ovlaštene banke. Preostale državne obrambene ugovore podržava Savezna riznica (TOFK). Prvo ćemo pogledati kako raditi s ovlaštenom bankom, a zatim s TOFK-om.
Bankarska potpora Državnog obrambenog reda.
Prije svega, ovlaštena banka kontrolira svrhu plaćanja, popis dopuštenih i nedopuštenih transakcija te dostupnost IGK. Banka može obustaviti poslovanje ako se sredstva otpisuju u prijenos dobiti, plaće, plaćanje poreza i naknada u iznosima iznad standarda.
Za ovlaštenu banku važno je da ugovor sadrži apsolutne vrijednosti: cijenu ugovora, iznos dobiti po ugovoru, koja treba imati jasno fiksnu vrijednost, a ne postotak ili iznos koji ovisi o nekim uvjetima, iznos stvarne pričuve.
Svaki izvođač ima pravo na ograničenje od tri milijuna rubalja mjesečno (izvršni direktor pet milijuna rubalja mjesečno), obnovljiv od prvog dana svakog kalendarskog mjeseca, uz terećenje sredstava s posebnog računa (odvojeni račun, OBS) na druge bankovne račune u svrhe koje nisu zabranjene režimom korištenja OBS-a, uključujući i za isporučenu robu. Na primjer, plaćanje hotela, zrakoplovnih karata, dozvola, provizija za izdavanje bankarska garancija itd.
U načelu, ako iznos ugovora nije velik, možete postati državni dobavljač obrane bez otvaranja posebnog računa. Ponekad to možda niti ne shvaćate. ALI! Čak i ako ugovor ne sadrži obvezne naznake da se provodi u okviru državnog obrambenog naloga, dobavljač može biti priznat kao sudionik u pravnim odnosima u području državnog obrambenog naloga i kažnjen zbog nepostojanja zasebnog računovodstva. , neprimjereni troškovi itd. FAS polazi od svrhe za koju se ugovor provodi.
Vratimo se na pitanje opskrbe proizvodima iz državnog obrambenog naloga iz postojećih zaliha.
Prvo. Prije potpisivanja ugovora rezervirate račun kod ovlaštene banke (temeljem dopisa kupca), te detalje dostavljate svom kupcu.
Drugo. U ugovoru mora biti predviđena mogućnost prijenosa sredstava radi naknade troškova nastalih zbog vlastita sredstva(osim sredstava na posebnim računima) troškovi za formiranje zaliha proizvoda, sirovina, materijala, poluproizvoda, komponenti, u skladu s klauzulom e1, člankom 8.3 Zakona 275 Saveznog zakona od 29. prosinca 2012. „O Državni obrambeni poredak”. Ugovor mora sadržavati uvjet o visini naknade u apsolutnom iznosu ( određeni iznos, PDV dodijeljen). Banka neće prihvatiti dodatni ugovor.
Treće. Sredstva s posebnog računa na redovni tekući račun moći ćete prenijeti tek nakon što je ugovor u potpunosti ispunjen. Da biste to učinili, banci morate dostaviti:
- ugovor sa svim prilozima i dodacima (izvadak iz ugovora koji sadrži državnu tajnu), koji sadrži uvjet za naknadu;
- akt o prijemu i predaji robe;
- naloge za plaćanje koji potvrđuju stvarne troškove izvođača na vlastiti trošak;
- ostale dokumente (putnice, izvode računa, izvode usklađenja plaćanja i sl.). Popis ovisi o banci.
Može biti potrebno propratno pismo, čiji tekst sadrži informaciju da dostavljeni relevantni dokumenti na narudžbu br.____ od __________ potvrđuju izvođačevo plaćanje troškova za formiranje zaliha proizvoda, sirovina, materijala, poluproizvoda, komponenti potrebnih za provedbu državni obrambeni nalog u okviru izvršenja ugovora br._____ od______________ .
VAŽNO! Troškovi koji se mogu nadoknaditi moraju nastati prije sklapanja ugovora.
Četvrto. U nalogu za plaćanje za terećenje sredstava iz OBS-a potrebno je navesti sljedeće potrebne podatke:
- IGK;
- OBS primatelja, s izuzetkom dopuštenih transakcija po drugim računima primatelja;
- ostale podatke: šifru transakcije, svrhu plaćanja, naziv robe, radova, usluga, brojeve i datume ugovora, dokumente o robi;
- u slučaju prijenosa sredstava na drugi bankovni račun, bolje je navesti vrstu (ili klauzulu Zakona) odgovarajuće dopuštene transakcije;
- ako je iznos naloga za plaćanje manji od iznosa popratne isprave, tada u svrhu plaćanja mora biti naznačeno “Djelomično plaćanje...”
PAŽNJA! Problemi mogu nastati s povratom troškova i prijenosom dobiti ako je vaš klijent platio dio ugovora za državnu obrambenu narudžbu sa svog bankovnog računa (zaobilazeći poseban račun). U tom slučaju ovlaštena banka će smatrati da je Vaš ugovor nije u potpunosti ispunjeno.
Potpuna ispunjenost ugovornih obveza od strane stranaka uključuje prihvaćanje isporučene robe, obavljenog rada, pruženih usluga i plaćanje od strane kupca za isporučenu robu, izvršene radove, pružene usluge(pismo Ministarstva gospodarskog razvoja Rusije od 19. kolovoza 2016. br. D28i-2196).
Što učiniti ako na posebnom računu nema sredstava, a morate hitno platiti? Kupac može prvo dopuniti poseban račun vlastitim sredstvima, a zatim vratiti novac na svoj tekući račun. Dopuštene operacije:
a) povrat sredstava knjiženih na poseban račun zbog pogreške platitelja ili kreditne institucije;
b) povrat vlastitih sredstava izvođača na bankovni račun s kojeg su navedena sredstva primljena, u iznosu koji ne prelazi iznos koji je prethodno odobren.
Peto. Poseban (odvojeni) račun može se zatvoriti ili nakon potpunog izvršenja državnog ugovora i primitka odgovarajuće obavijesti od banke ili u vezi s prijenosom u drugu ovlaštenu banku. Obavijesti o izvršenju državnih ugovora ovlaštena banka zaprima od Odjela financijski nadzor Državni obrambeni nalog Ministarstva obrane Ruske Federacije. Za zatvaranje posebnog računa, nakon primitka odgovarajuće obavijesti, morate podnijeti banci zahtjev za raskid ugovora o bankovnoj potpori Državnog obrambenog reda i zatvaranje zasebnog računa s naznakom pojedinosti za prijenos stanja sredstava.
Pitajte stručnjaka: što učiniti da se novac ne "zaglavi" na posebnom računu.
: +7 911 006 72 37
: info@site
Riznička potpora Državnog obrambenog reda.
Glavni dokumenti koji reguliraju trezorsku potporu državnih obrambenih narudžbi u 2020. su Rezolucija br. 1819 od 25. prosinca 2019., Naredba Ministarstva financija Ruske Federacije od 10. prosinca 2019. br. 220n.
Ti dokumenti određuju koji ugovori podliježu trezorskoj potpori, koji obvezni uvjeti moraju biti navedeni u ugovoru, popis dopuštenih i zabranjenih transakcija, postupak odobravanja troškova itd.
Zasebno računovodstvo državnih narudžbi za obranu za potporu riznice razlikuje se od sličnog računovodstva bankarska podrška i regulirana je Naredbom Ministarstva financija Ruske Federacije od 25. prosinca 2019. broj 255n. Ali u biti su pristup i zahtjevi za odvojeno računovodstvo isti. Za razliku od banke, riznica ima pravo ne samo nadzirati, već i provoditi neovisne provjere ispravnosti zasebnog računovodstva i trošenja državnih sredstava za obranu.
Potpora riznice može djelovati kao riznička garancija za obveze. Razlika između obične potpore i osiguranja obveza ista je kao između naloga za plaćanje i akreditiva. Sigurnost riznice samo potvrđuje obvezu državnog kupca da plati za rad, robu i usluge koje su mu isporučene.
Podrška riznice ne uključuje opciju kao što je pravo na ograničenje od tri milijuna rubalja mjesečno, što predviđa terećenje sredstava s drugih bankovnih računa. S osobnog računa možete prenijeti na redovni račun za namirenje dobavljača prema ugovoru sklopljenom u iznosu od 300 tisuća rubalja ili manje.
U slučaju isporuke proizvoda državne obrane iz postojećih zaliha uz trezorsku potporu, ugovor s naručiteljem (izvođačem prethodne razine) mora predvidjeti mogućnost naknade nastalih troškova.
Jasno je da u tako specifičnom području kao što je Državni obrambeni poredak treba biti oprezan, kao saper u minskom polju. Posebno je važno znati zamršenost rada s državnim obrambenim narudžbama u fazi sklapanja ugovora.
Prvo, postoje ključne fraze koje je potrebno uključiti u ugovor s kupcem.
Drugo, postoje nijanse o kojima treba razgovarati s dobavljačima prije obrade dokumenata. Treće, postoji algoritam za rad s državnim obrambenim narudžbama, uključujući izračun cijena, dobiti, vođenje zasebnih evidencija, pripremu primarne i izvještajne dokumentacije itd. Ovo je puno posla. I bolje je odmah znati točno gdje i kako uložiti svoj trud, kako to ne biste ponavljali u budućnosti.
Lakše je uhvatiti rijetkog Pokemona nego sastaviti sve regulatorne dokumente potrebne za ispunjavanje državnog obrambenog naloga. Još je teže razumjeti detalje. Razgovarajte sa stvarnom osobom i saznajte sva nejasna pitanja. Uštedite svoje vrijeme, živce i novac.
STC APB. Podrška državnim obrambenim narudžbama.
Radimo od 8:00 do 19:00 po moskovskom vremenu.Ugovor možete zatražiti putem e-maila info@site
Postavite pitanje telefonom. +7 911 006 72 37 , ili Kontakti
Potpuni popis zakonodavnih akata odgovornosti izvršitelja državnog obrambenog naloga
Kršenje | Sankcije |
---|---|
Radnja (nečinjenje) koja dovodi ili može dovesti do neopravdanog povećanja cijena proizvoda iz državnog obrambenog naloga. | Novčana kazna od 300 tisuća do 1 milijun rubalja (članak 14.55.2 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije). |
Uključivanje u trošak proizvodnje (prodaje) proizvoda iz državnog obrambenog naloga troškova koji nisu povezani s njihovom proizvodnjom (prodajom). | Novčana kazna u dvostrukom iznosu od troškova koji su neopravdano uključeni u troškove proizvodnje (prodaje) proizvoda prema Državnom obrambenom nalogu (članak 14.55.2 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije). |
Ozbiljno kršenje zahtjeva za vođenjem zasebnih evidencija (iskrivljenje iznosa troškova za najmanje 10%) | Novčana kazna od 500 tisuća do 1 milijun rubalja (članak 15.37.2 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije). |
Zlouporaba ovlasti u provedbi Državnog obrambenog poretka s teškim posljedicama. | Zatvorska kazna od pet do deset godina (članak 201.1. Kaznenog zakona Ruske Federacije). |
17. lipnja 2019. Prema riječima zamjenika šefa FAS-a Rusije, Daniila Fesyuka, u pogledu kontrole nad državnim obrambenim narudžbama, FAS je u općem trendu prelaska na pristup usmjeren na rizik, smanjenje općeg pritiska, prijelaz na reagiranje samo na hitne probleme i pitanja. Štoviše, Federalna antimonopolska služba Rusije dala je prijedlog da se poveća minimalna marža profitabilnosti uzimajući u obzir ključnu stopu refinanciranja Središnje banke, odnosno da se veličina ključne stope doda donjoj granici.
Teško je razumjeti specifičnosti državnog obrambenog poretka bez poznavanja terminologije državnog obrambenog poretka. Stavljate jedno značenje u koncept, ali u stvarnosti ispada potpuno drugačije.
U 2020. godini razvila se potpuno netrivijalna situacija s odvojenim računovodstvom.
Prvo, odvojeno računovodstvo u državnom obrambenom nalogu (GOZ) razlikuje se od računovodstva za državne naloge (ne GOD).
Drugo, postoje razlike u odvojenom računovodstvu sredstava primljenih na temelju državnih ugovora uz bankovnu i trezorsku potporu.
Treće, odvojeno računovodstvo u državnim nalozima i državnim obrambenim narudžbama značajno se razlikuje od računovodstva i poreza (različiti sastav troškova, postupak raspodjele režijskih troškova, financijski rezultati).
Troškovi državnih obrambenih proizvoda moraju biti opravdani.
Poduzetnici koji sudjeluju u državnoj obrambenoj narudžbi prvo pokušavaju, bez obzira na sve, dobiti veliku narudžbu, a zatim počinju razmišljati o tome kako postići savršenstvo i doći do rezultata bez grešaka, tolerantnih na greške i štede kožu. Jasno je da je kriza sveopća, svima je teško. Došlo je vrijeme da se smanji specijalizacija i podjela rada, a svjesno povećaju rizici. Potrebno je potpuno razbiti kontrolnu matricu. Kako stvoriti “pritisak” na zaposlenike koji su kvit pravi posao uspjeti pokazati virtualne rezultate, a time i povećati prihod tvrtke. .
Temeljni dokumenti koji definiraju postupak rada s državnim obrambenim narudžbama.
Regulatorni dokument | Fragment teksta dokumenta | Komentar |
---|---|---|
6) u ugovorima sklopljenim s drugim izvođačima utvrđuje, preduvjet o provedbi obračuna po takvim ugovorima korištenjem posebnog računa za svaki ugovor otvorenog kod ovlaštene banke koju odabere glavni izvođač; 7) koristi samo zasebne račune za ugovorne namire, otvoren u ovlaštenoj banci drugim izvođačima s kojima izvođač ima ugovore, ako izvođači imaju sklopljene ugovore o bankarskoj potpori s ovlaštenom bankom; 8) daje na zahtjev državnog naručitelja, tijela za financijski nadzor, glavnog izvršitelja, drugog izvršitelja, banke...... u roku od pet radnih dana od dana primitka. navedeni zahtjev podatke o svakom izvođaču kojeg je uključio u svrhu ispunjenja ugovora (puni naziv izvođača, njegova adresa (mjesto), telefonski brojevi voditelja, identifikacijski broj poreznog obveznika, šifra razloga prijave poreznom tijelu) i drugi podaci, čija je odredba ovdje predviđena Savezni zakon; 11) glavnom izvođaču daje informacije o svakom slučaju sklapanja ugovora s drugim izvođačima u okviru suradnje; |
Izvršitelj: 1. Sam obavlja plaćanja putem posebnog računa. 2. Obvezuje svoje druge ugovorne strane na vođenje namire s posebnog računa; 3. Na zahtjev dostavlja brojeve telefona voditelja, identifikacijski broj poreznog obveznika, šifru razloga za prijavu u poreznu upravu) i druge podatke o svojim dobavljačima. 4. Uključuje u ugovore sa svojim dobavljačima uvjet da se ugovori sklapaju i izvršavaju radi ispunjavanja državnog obrambenog naloga. |
|
275 Savezni zakon od 29. prosinca 2012 “Savezni zakon o državnim obrambenim nalozima” | Članak 8.2. Glavne odgovornosti izvođača: 16) vodi zasebnu evidenciju rezultate financijskih i gospodarskih aktivnosti za svaki državni ugovor; 17) daje, na zahtjev glavnog izvođača, podatke o troškovima izvršenih ugovora; |
Izvršitelji ugovora o državnoj obrani moraju prije svega potvrditi samu činjenicu postojanja zasebnog računovodstva. |
275 Savezni zakon od 29. prosinca 2012 “Savezni zakon o državnim obrambenim nalozima” | Klauzula 3.1 Članak 7.1 izvođač ima pravo: uključiti, u dogovoru s glavnim izvođačem, izvođač u ugovoru odredbu o naknadi (naknadi) nakon izvršenja ugovora, unutar ugovorne cijene, za troškove koje je izvršio izvođač na vlastiti trošak za formiranje zaliha proizvodi, sirovine, materijali, poluproizvodi, komponente potrebne za ispunjavanje državnog obrambenog naloga, podložno potvrdi izvođača o valjanosti stvarnih troškova povezanih s formiranjem takve rezerve; |
Potrebno je voditi posebnu evidenciju i pravilno sastaviti dokumente koji opravdavaju raspoloživost zaliha. |
44 Savezni zakon od 05.04.2013 "OKO ugovorni sustav u oblasti nabave" | Stavak 10. Članak 99 Kontrolno tijelo u području državne obrambene nabave vrši kontrolu... u odnosu na: 1) ispunjavanje uvjeta za opravdanost i valjanost nabave; 2) standardizacija u području nabave; 3) određivanje i obrazloženje početne (maksimalne) cijene ugovora, cijene ugovora sklopljenog s jednim dobavljačem (ugovarateljem, izvođačem), početne cijene jedinice robe, rada, usluge, početnog zbroja cijena jedinica robe, rada, usluge; 4) primjena mjera odgovornosti od strane kupca i poduzimanje drugih radnji u slučaju kršenja od strane dobavljača (izvođača, izvođača) uvjeta ugovora; 5) sukladnost isporučene robe, obavljenog rada (njegovog rezultata) ili pružene usluge; 6) pravodobnost, cjelovitost i pouzdanost iskazivanja isporučene robe, obavljenog rada (njegovog rezultata) ili pružene usluge u knjigovodstvenim ispravama; 7) usklađenost uporabe isporučene robe s obavljenim radom (njegovim rezultatom) ili pruženom uslugom za potrebe nabave. |
Inspekcijski nadzor u području državne obrambene nabave. |
Uredba Vlade Ruske Federacije od 2. prosinca 2017. N 1465 | Propisi o državna regulativa cijene za proizvode isporučene prema državnim obrambenim narudžbama. 9. Cijena za proizvode navedene u stavku 6. ovog Pravilnika utvrđuje se na jedan od sljedećih načina: metoda analize tržišnih pokazatelja; metoda usporediva cijena; skupa metoda. Ako metoda analize tržišnih pokazatelja i metoda usporedivih cijena nisu primjenjive za utvrđivanje cijene proizvoda i ona nije prethodno formirana osnovna cijena, cijena proizvoda utvrđuje se metodom troška. Ukoliko je prethodno formirana bazna cijena proizvoda, cijena proizvoda za iduću godinu i plansko razdoblje utvrđuje se pomoću: metoda indeksiranja bazne cijene; način indeksiranja po troškovnim stavkama. |
Instalacije: 1. Ciljevi i načela državne regulacije cijena proizvoda državne obrane; 2. Metode za određivanje cijena za proizvode isporučene u okviru državnog obrambenog naloga; 3. Postupak i uvjeti primjene vrsta cijena proizvoda državne obrane; 4. Postupak utvrđivanja profitabilnosti (profita) proizvoda koji se isporučuju u okviru državnog obrambenog naloga. |
NOVI! Naredba FAS-a Rusije od 26. kolovoza 2019. br. 1138/19 | O odobrenju obrazaca dokumenata predviđenih Pravilnikom o državnoj regulaciji cijena za proizvode koji se isporučuju u okviru državnog obrambenog naloga, odobrenog Uredbom Vlade Ruske Federacije od 2. prosinca 2017. br. 1465 | Novi oblici prognoze cijena |
Naredba FAS-a Rusije od 31. siječnja 2018. br. 116/18 | O odobrenju obrazaca dokumenata predviđenih Pravilnikom o državnoj regulaciji cijena za proizvode koji se isporučuju u okviru državne obrambene narudžbe, odobrenom Uredbom Vlade Ruske Federacije od 2. prosinca 2017. N 1465 | Obrasci prognoze cijena vrijede do 26.10.2019. |
Naredba Ministarstva industrije i trgovine Rusije od 08.02.2019. br. 334 | O odobrenju postupka za određivanje sastava troškova uključenih u cijenu proizvoda isporučenih prema državnom obrambenom nalogu. | Popis troškova prihvaćenih u državnom obrambenom redu, postupak raspodjele režijskih troškova. |
Naredba Ministarstva obrane Ruske Federacije od 31. kolovoza 2015. br. 501 | Postupak sastavljanja, odobravanja i dostavljanja ovlaštenoj banci popisa inozemnih izvođača koji sudjeluju u opskrbi proizvodima po državnom obrambenom nalogu i uključeni u suradnju glavnog izvođača za opskrbu proizvodima po državnom obrambenom nalogu u sklopu podržanu transakciju. | Postupak rada sa stranim dobavljačima u okviru Državnog obrambenog reda. |
Uredba Vlade Ruske Federacije od 14. siječnja 2017. br. 9 | 1. Uvesti zabranu uvoza robe podrijetlom iz stranih država (osim robe s popisa prema dodatku i robe podrijetlom iz država članica Euroazijske ekonomske unije), radova (usluga) koje obavljaju (pružaju) strane osobe ( osim za osobe država - članica Euroazijske ekonomske unije), u svrhu kupnje dobara, radova (usluga) za potrebe nacionalne obrane i državne sigurnosti, osim u slučajevima kada se proizvodnja tih dobara, izvođenje radova i pružanje usluga usluga ne postoji na području Euroazijske ekonomske unije. | Promijenjen je postupak zabrane i ograničenja uporabe uvozne robe. |
Uredba Vlade Ruske Federacije od 26. prosinca 2013 № 1275 |
12. Državnim ugovorom utvrđuje se njegova cijena, vrsta cijene, te uvjeti i postupak njezina formiranja (kalkulacija), akontacija za rad i međusobni obračuni. Cijena državnog ugovora sklopljenog kao rezultat konkurentskih metoda za određivanje glavnog izvođača ili s jednim glavnim izvođačem formira se u skladu sa saveznim zakonima „O državnom obrambenom nalogu” i „O sustavu ugovora u području nabave Dobra, radovi i usluge za državne i općinske potrebe” . |
Dokument definira približne uvjete državnog ugovora za državnu obrambenu narudžbu. |
Uredba Vlade Ruske Federacije od 25. prosinca 2014 № 1482 |
1. Zahtjevi, ako su uspostavljeni, država kupac ima pravo ne uspostaviti zahtjev za osiguranjem izvršenja državnog ugovora, su: postojanje na pravu vlasništva ili dr legalno kapacitet proizvodnje I tehnološka oprema za izvršenje državnog ugovora; financijska stabilnost i solventnost; dostupnost stručnjaka sa strukovno obrazovanje, koji odgovara odgovarajućem kvalifikacijski zahtjevi koji je sa sudionikom sklopio državni obrambeni poredak ugovori o radu potrebno sukladno dokumentaciji o nabavi. |
Dokument definira uvjete za sudionike u postavljanju državne obrambene narudžbe te njihovu raspoloživost odgovarajućih kapaciteta, tehnološke opreme, osoblja i financijskih sredstava. |
Naredba Ministarstva gospodarskog razvoja Rusije od 1. lipnja 2018. N 276 | O davanju suglasnosti na Proceduru primjene indeksa cijena i indeksa deflatora po vrstama gospodarska djelatnost..... za proizvode koji se isporučuju prema narudžbama državne obrane | Kako koristiti indekse cijena. |
Naredba Federalne službe za tarife Rusije od 2. kolovoza 2012. N 134 | O odobrenju Popisa troškova, čiji iznos podliježe indeksaciji, za proizvodnju robe (radova, usluga) isporučenih u okviru državnog obrambenog naloga | Popis stavki troškova, čiji iznos podliježe indeksaciji. |
Uredba Vlade Ruske Federacije od 19. siječnja 1998. N 47 | Pravila ponašanja organizacija koje izvode vladina naredba na teret saveznog proračuna, odvojeno računovodstvo rezultata financijskih i gospodarskih aktivnosti. | Pravila vođenja posebnih evidencija. |
Uredba Vlade Ruske Federacije od 19. prosinca 2017 № 1585 |
O odobrenju Pravila za formiranje i održavanje registra pravnih osoba koje su administrativno odgovorne za odbijanje ili izbjegavanje sklapanja ugovora, za koje je sklapanje takvog ugovora obvezno u skladu sa Saveznim zakonom „O državnom obrambenom poretku“ . | FAS sastavlja popis pravnih osoba koje su prekršile svoje obveze prema Državnom obrambenom poretku. |
Ukaz predsjednika Ruske Federacije od 30. studenog 1995 № 1203 |
O suglasnosti na Popis podataka klasificiranih kao državna tajna | |
Uredba Vlade Ruske Federacije od 28. veljače 2019 N 223 |
O osobitostima držanja zatvorenog elektronički postupci te postupak za akreditaciju na specijaliziranim elektronske platforme | Popis kupaca koji obavljaju zatvorene kupnje |
Naredba Ministarstva industrije i trgovine od 13.02. 2017 № 401 |
O odobrenju Postupka za potvrdu od strane izvođača valjanosti stvarnih troškova povezanih s formiranjem rezerve potrebne za proizvodnju proizvoda s dugim tehnološkim ciklusom proizvodnje kako bi se ispunio državni obrambeni nalog. | Utvrđen je obrazac za zbirni obračun iznosa zaliha. |
Uredba Vlade Ruske Federacije od 1. veljače 2018. br. 93 | 2. Odredite učestalost zakazanih inspekcija od strane Savezne antimonopolske službe glavnih izvođača za isporuku proizvoda prema državnom obrambenom nalogu i izvođača koji su uključeni u opskrbu proizvoda prema državnom obrambenom nalogu, osim ako nije drugačije određeno saveznim zakonima: ne više od jednom u 3 godine za glavne izvođače čije su aktivnosti klasificirane kao srednje kategorije rizik; ne više od jednom svakih 5 godina za glavne izvođače čije su aktivnosti klasificirane kao umjereni rizik; ne više od jednom u 10 godina za glavne izvođače, izvođače čije su aktivnosti klasificirane kao niskorizične. |
Kriteriji su klasificirani podaci koji ne podliježu objavi u otvorenim izvorima. |
Uredba Vlade Ruske Federacije od 11. kolovoza 1995. br. 804 | 8. Vojnim misijama povjereno je: sudjelovanje u pripremi i koordinaciji ugovora za nabavu vojnih proizvoda.....; provjera kvalitete i cjelovitosti preuzetih vojnih proizvoda, njihova usklađenost sa zahtjevima tehničke dokumentacije, kao i sklopljenih državnih ugovora (ugovora); prihvaćanje vojnih proizvoda u rokovima predviđenim državnim ugovorima (ugovorima), izdavanje potvrda organizacijama za prihvaćene proizvode; ........ davanje mišljenja o cijenama vojnih proizvoda, uključujući prognozirane. |
Pravilnik o vojnim misijama Ministarstva obrane Ruske Federacije |
Naredba Ministarstva obrane Ruske Federacije od 8. listopada 2018. br. 554. | 1. Organizacije koje provode Državni obrambeni poredak, u kojima su stvorena vojna predstavništva Ministarstva obrane Ruske Federacije ( vojno prihvaćanje) dostavljaju mjesečno izvješće najkasnije do 10. dana kalendarskog mjeseca koji slijedi nakon izvještajnog mjeseca. 2. Ostale organizacije podnose izvješće na zahtjev Ministarstva obrane. |
Postupak i rokovi za podnošenje izvješća o izvršenju državnog ugovora |
Naredba Ministarstva obrane Ruske Federacije od 19. studenog 2018. br. 670. | O određivanju sastava i formata za prezentaciju od strane glavnih izvršitelja, izvršitelja (organizacije koje izvršavaju državni obrambeni nalog, u kojima je stvoren VP Ministarstva obrane Ruske Federacije), informacije sadržane u izvješću o izvršenju državnog ugovor, ugovor predviđen Pravilima za vođenje odvojenog računovodstva financijskih rezultata od strane organizacija koje izvršavaju narudžbe za državnu obranu - gospodarske aktivnosti odobrene Uredbom Vlade Ruske Federacije od 19. siječnja 1998. br. 47 | Obrazac za podnošenje Izvješća o izvršenju državnog ugovora |
NOVI! Naredba Ministarstva obrane Ruske Federacije od 21. studenog 2019. br. 686. | O izmjeni stavka 2. postupka i rokova za podnošenje izvješća o izvršenju državnog ugovora od strane organizacija koje ispunjavaju državni obrambeni nalog, u kojima su osnovana vojna predstavništva Ministarstva obrane Ruske Federacije, izvješća o izvršenju državnog ugovora, ugovora pod uvjetom jer prema Pravilima za vođenje zasebnog računovodstva financijskih rezultata organizacija koje ispunjavaju gospodarske aktivnosti državne obrambene narudžbe, odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 19. siječnja 1998. N 47, kao i postupku za traženje navedenog izvješća od druge organizacije... | Rok za podnošenje izvješća promijenjen je s 10. na 25 |
Nalog Federalne antimonopolske službe Rusije od 23. ožujka 2018. br. 362/18. | O odobrenju postupka za pregled informacija o činjenicama povećanja dobavljača (izvođača, izvođača) cijena sirovina, materijala i komponenti, radova, usluga potrebnih za provedbu državnog obrambenog naloga, kako bi se otkrili znakovi kršenja antimonopolsko zakonodavstvo | Kriteriji za napuhavanje cijena proizvoda državne obrane |
Nalog Federalne antimonopolske službe Rusije od 17. lipnja 2019. N 772/19. | O odobrenju obrasca za podnošenje podataka antimonopolskom tijelu o činjenici da je dobavljač (izvođač, izvođač) povećao cijene sirovina, materijala, komponenti, radova, usluga potrebnih za ispunjavanje državnog obrambenog naloga | Informacijski obrazac |
Uredba Vlade Ruske Federacije od 11. listopada 2012. br. 1036 | O posebnostima ocjenjivanja sukladnosti obrambenih proizvoda (radova, usluga) koji se isporučuju u okviru državnog obrambenog naloga, procesima projektiranja (uključujući istraživanja), proizvodnje, izgradnje, ugradnje, puštanja u pogon, rada, skladištenja, prijevoza, prodaje, odlaganja i odlaganja ovih proizvoda | Dane definicije životni ciklus, proizvodnja, dizajn itd. Državni obrambeni proizvodi |
Naredba Ministarstva obrane Ruske Federacije i Savezne riznice od 11. kolovoza 2015. br. 475/13n. | O odobrenju postupka za generiranje identifikatora državnog ugovora za državni obrambeni nalog | identifikator državnog ugovora (GCI) |
Naredba Ministarstva industrije i trgovine Ruske Federacije od 21. travnja 2017. br. 1270 | O odobrenju Postupka za razvrstavanje proizvoda u proizvode dugog tehnološkog ciklusa proizvodnje i Postupka za izdavanje isprave kojom se potvrđuje trajanje proizvodni ciklus proizvodnja proizvoda | Pravila za izdavanje dokumenta kojim se potvrđuje trajanje proizvodnog ciklusa. |
Uredba Vlade Ruske Federacije od 29. srpnja 2013. N 639 | O odobrenju Pravila za utvrđivanje kvota za obvezne isporuke (državna rezervacija) najvažnijih vrsta materijalno-tehničkih resursa i formiranje njihovog popisa i količine za ispunjavanje državnog obrambenog naloga | Kvote u slučajevima nepostavljanja vlasti od strane kupaca na dražbama narudžbi. |
Uredba Vlade Ruske Federacije od 18. srpnja 2019. N 932 | Kupnja u okviru državnog obrambenog naloga u smislu narudžbi za izradu, modernizaciju, opskrbu, popravak, održavanje i zbrinjavanje naoružanja, vojne i posebne opreme. Dodatni zahtjev: odsutnost voditelja, članova kolegija izvršno tijelo, osoba koja obavlja funkcije jedinog izvršnog tijela, glavnog računovođe pravne osobe - sudionika u nabavi kaznene evidencije prema člancima 201.1, 238, 285, 285.4 i 286 Kaznenog zakona Ruske Federacije. |
Nabava s ograničenim sudjelovanjem, dvostupanjski natječaji, zatvoreni natječaji s ograničenim sudjelovanjem, zatvoreni dvostupanjski natječaji ili dražbe |
Direktiva Središnje banke Ruske Federacije od 15. srpnja 2015. N 3729-U | 2. Ovlaštena banka ima pravo obustaviti transakciju po posebnom računu ako isti ispunjava najmanje jedan od sljedećih kriterija: otpis sredstava... za plaćanje poreza i pristojbi, carina, premija osiguranja... ukupno preko 50 posto od ugovorene cijene; otpis sredstava... prema prijenosu dobiti... u iznosu koji prelazi 20 posto od ugovorene cijene; |
Kriteriji za obustavu poslovanja. |
Direktiva Središnje banke Ruske Federacije od 22. studenog 2016. br. 4210-U | Prilikom prijenosa sredstava u svrhu nadoknade troškova za formiranje zaliha izvođač, banka kontrolira: - ne prelazi iznos; - plaćanje od strane izvođača troškova za formiranje zaliha; - potpuno ispunjenje obveza kupca iz ugovora; - usklađenost s iznosom potvrde o prijemu robe. |
Značajke praćenja plaćanja državnih obrambenih narudžbi. |
Direktiva Središnje banke Ruske Federacije od 15. srpnja 2015. N 3733-U | O postupku dostavljanja podataka od strane ovlaštene banke jednom informacijski sustav državni obrambeni poredak | Od 01.03.2019., jedna posebna faktura za plaćanje po ovom ugovoru. |
Pismo Federalne antimonopolske službe Rusije od 14. veljače 2019. br. AK/11005-PR/19 | O sklapanju državnih ugovora (ugovora) za opskrbu proizvodima u svrhu ispunjavanja državnog obrambenog naloga, uzimajući u obzir norme Uredbe o državnoj regulaciji cijena za proizvode koji se isporučuju u okviru državnog obrambenog naloga, odobrene Uredbom Vlada Ruske Federacije od 2. prosinca 2017. br. 1465 | Uvjeti ugovora po indikativnim cijenama koje se mogu nadoknaditi. |
Odgovornost izvršitelja Državnog obrambenog reda.
Regulatorni dokument | Fragment teksta dokumenta |
---|---|
Članak 14.49. Kršenje obvezni zahtjevi u vezi s obrambenim proizvodima (obavljeni radovi, pružene usluge) ...... povlači za sobom izricanje administrativne novčane kazne službenicima u iznosu od četrdeset tisuća do pedeset tisuća rubalja; za pravna lica - od sedam stotina tisuća do milijun rubalja. | |
Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije | Članak 14.55. Kršenje uvjeta državnog ugovora za državni obrambeni nalog ili uvjeta sporazuma sklopljenog u svrhu ispunjenja državnog obrambenog naloga 2.1. Kršenje službeni glavni izvršitelj roka i postupka plaćanja za robu (rad, usluge) isporučenu (obavljenu, pruženu) prema državnom obrambenom nalogu, uključujući neispunjenje obveze davanja predujma, - povlači za sobom izricanje upravne novčane kazne dužnosnici u iznosu od pedeset tisuća do sto tisuća rubalja . 3. Ozbiljno kršenje uvjeta državnog ugovora za državnu obrambenu narudžbu, koje je počinila osoba navedena u dijelovima 1., 2. ili 2.1. ovoga članka, povlači za sobom diskvalifikaciju službenika na razdoblje do tri godine. |
Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije | Članak 14.55.2. Radnje (nedjelovanje) glavnog izvođača, izvođača, koje dovode ili mogu dovesti do nerazumnog povećanja cijene proizvoda prema državnom obrambenom nalogu, neispunjenju ili nepravilnom izvršenju državnog ugovora prema državnom obrambenom nalogu 1. Obveza glavnog izvršitelja, izvršitelja radnji (nečinjenja) zabranjenih zakonodavstvom Ruske Federacije u području nabave državne obrane, ako takve radnje (nečinjenje) dovedu ili mogu dovesti do neopravdano prenapuhane cijene za proizvode pod državnim obrambenim nalogom, neispunjenje ili nepropisno izvršenje državnog ugovora.... - povlači za sobom izricanje administrativne novčane kazne službenicima u iznosu od dvadeset tisuća do pedeset tisuća rubalja; za pravna lica - od tri stotine tisuća do milijun rubalja. 2. Uključivanje od strane glavnog izvođača, izvođača, u trošak proizvodnje (prodaje) proizvoda u okviru državnog obrambenog reda troškova koji nisu povezani s njegovom proizvodnjom (prodaja ...... - povlači izricanje upravne novčane kazne na dužnosnike u iznosu od pedeset tisuća rubalja; u dvostrukom iznosu troškova koji su uključeni u troškove proizvodnje u okviru državnog obrambenog naloga i koji nisu povezani s proizvodnjom takvih proizvoda. |
Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije | Članak 15.14. Zlouporaba proračunskih sredstava Nenamjensko trošenje proračunskih sredstava, izraženo u pravcu proračunskih sredstava proračunski sustav Ruska Federacija i plaćanje novčane obveze za namjene koje u cijelosti ili djelomično ne odgovaraju ciljevima utvrđenim zakonom (odlukom) o proračunu…. za namjene koje ne odgovaraju namjenama definiranim ugovorom (sporazumom) ili drugim dokumentom koji je pravni temelj davanje navedenih sredstava, ako takva radnja ne sadrži kazneno djelo, povlači za sobom izricanje administrativne novčane kazne službenicima u iznosu od dvadeset tisuća do pedeset tisuća rubalja ili diskvalifikaciju na razdoblje od jedne do tri godine; za pravne osobe - od 5 do 25 posto iznosa sredstava primljenih iz proračuna proračunskog sustava Ruske Federacije, koji se ne koriste za namjeravanu svrhu. |
Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije | Članak 15.37. Kršenje zahtjeva vođenja zasebne evidencije o rezultatima financijskog i gospodarskog poslovanja. 1. Neuspjeh glavnog izvođača, izvođača u okviru državnog obrambenog naloga, da se pridržava zahtjeva za vođenjem zasebnih evidencija o rezultatima financijskih i gospodarskih aktivnosti, povlači za sobom izricanje upravne novčane kazne službenicima u iznosu od dvadeset tisuća do pedeset tisuća rubalja; za pravne osobe - od tristo tisuća do petsto tisuća rubalja. 2. Grubo kršenje od strane glavnog izvođača, izvođača u skladu s državnim obrambenim redom, pravila za vođenje zasebnih evidencija o rezultatima financijskih i gospodarskih aktivnosti, povlači za sobom izricanje administrativne novčane kazne službenicima u iznosu od pedeset tisuća do jedne. sto tisuća rubalja ili diskvalifikacija do tri godine; za pravna lica - od pet stotina tisuća do milijun rubalja. Bilješka. Ozbiljno kršenje pravila za vođenje odvojenog računovodstva rezultata financijskih i gospodarskih aktivnosti znači iskrivljenje ukupnih iznosa troškova nastalih najmanje 10 posto. |
Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije | Članak 19.4.2. Ometanje zakonitih radnji službene osobe saveznog tijela izvršne vlasti koja obavlja poslove kontrole i nadzora u oblasti državne obrambene nabave ili službene osobe njegovih teritorijalnih tijela. ... povlači za sobom izricanje administrativne novčane kazne službenicima u iznosu od dvadeset tisuća do pedeset tisuća rubalja; za pravne osobe - od tristo tisuća do petsto tisuća rubalja. Članak 19.5. Nepostupanje na vrijeme po zakonskom nalogu (rješenju, priopćenju, rješenju) tijela (službene osobe) koje provodi državni nadzor (kontrolu), općinska kontrola…. - povlači za sobom izricanje administrativne novčane kazne službenicima u iznosu od pedeset tisuća rubalja; za pravne osobe - pet stotina tisuća rubalja. |
Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije | Članak 19.7.2. Nedavanje podataka i isprava ili dostavljanje svjesno lažnih podataka i isprava tijelu ovlaštenom za provođenje nadzora u oblasti nabave roba, radova, usluga za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba, saveznom tijelu izvršne vlasti koje vrši poslove kontrole i nadzora u područje nabave državne obrane , tijelo unutarnje državne (općinske) financijske kontrole ... - povlači za sobom izricanje administrativne novčane kazne službenicima u iznosu od petnaest tisuća rubalja; za pravne osobe - od sto tisuća do petsto tisuća rubalja. |
NOVI! Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije |
Članak 7.29. Donošenje odluke o izdavanju državnog obrambenog naloga s jedini dobavljač(izvođač, izvođač) u slučaju da se određivanje dobavljača (izvođača, izvođača) u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o ugovornom sustavu u području nabave mora provesti putem natječaja ili dražbe - podrazumijeva nametanje administrativne novčane kazne službenicima u iznosu od sto tisuća rubalja. |
Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije | Članak 7.29.1. Povreda postupka utvrđivanja početne (maksimalne) cijene državnog ugovora za državnu obrambenu narudžbu ili cijene državnog ugovora pri davanju državne obrambene narudžbe... povlači za sebe izricanje upravne novčane kazne službenicima u iznosu od trideset tisuća do pedeset tisuća rubalja. Članak 7.29.2. Odbijanje ili izbjegavanje dobavljača rusko oružje i vojna oprema koja nema ruskih analoga, jedan dobavljač (izvođač, izvođač), ... od sklapanja državnog ugovora prema državnom obrambenom nalogu ... - povlači za sobom izricanje administrativne novčane kazne službenicima u iznosu od trideset tisuća do pedeset tisuća rubalja; za pravne osobe - od tri stotine tisuća do milijun rubalja. |
Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije | Članak 7.29.3. Kršenje zakonodavstva Ruske Federacije o ugovornom sustavu u području nabave tijekom planiranja 2. Nepoštivanje postupka ili obrasca za obrazloženje početne (maksimalne) ugovorne cijene, opravdavanje predmeta nabave (osim opisa predmeta nabave) povlači za sobom izricanje upravne novčane kazne službenicima u iznosu od deset tisuća kuna. rubalja. |
NOVI! Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije |
Članak 7.32. Povreda postupka sklapanja ili izmjene ugovora 4. Promjena uvjeta ugovora, uključujući povećanje cijena robe, radova, usluga, ako mogućnost promjene uvjeta ugovora nije predviđena zakonodavstvom Ruske Federacije o ugovornom sustavu na terenu nabave, osim u slučajevima predviđenim u dijelu 4.1 ovog članka, - povlači za sobom izricanje administrativne novčane kazne službenicima u iznosu od dvadeset tisuća rubalja; za pravne osobe - dvjesto tisuća rubalja. 4.1. Promjena uvjeta državnog ugovora prema državnom obrambenom nalogu, uključujući povećanje cijena robe, radova, usluga, ako mogućnost izmjene uvjeta državnog ugovora nije predviđena zakonodavstvom Ruske Federacije o ugovorni sustav u području nabave, - podrazumijeva izricanje administrativne novčane kazne službenicima u iznosu od pedeset tisuća rubalja; za pravna lica - pet stotina tisuća rubalja. 5. Radnje predviđene u dijelovima 4. i 4.1. ovog članka, ako su takve radnje podrazumijevale dodatni trošak sredstava iz relevantnih proračuna proračunskog sustava Ruske Federacije ili smanjenje broja isporučene robe, opsega obavljenog posla, usluge koje se pružaju za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba - povlači za sobom izricanje administrativne novčane kazne službenicima, pravnim osobama u iznosu dvostrukog iznosa dodatno utrošenih sredstava iz odgovarajućih proračuna proračunskog sustava Ruske Federacije ili cijena robe. , radovi, usluge, čija je količina, obujam smanjena i koji su bili predmet upravnog prekršaja. |
Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije | Članak 7.32.1. Povreda roka i postupka plaćanja robe (radova, usluga) za državne potrebe prema državnom obrambenom nalogu Povreda službene osobe državnog naručitelja roka i postupka plaćanja robe (radova, usluga) za državne potrebe prema državnom obrambenom nalogu, uključujući neispunjavanje obveze davanja predujma utvrđene državnim ugovorom, povlači za sobom izricanje administrativne novčane kazne u iznosu od trideset tisuća do pedeset tisuća rubalja. |
Kazneni zakon Ruske Federacije | Članak 285.1. Zlouporaba proračunskih sredstava 1. Trošenje proračunskih sredstava od strane službene osobe primatelja proračunskih sredstava za namjene koje ne ispunjavaju uvjete za njihovo primitak, ... počinjeno u većem obimu, - kaznit će se novčanom kaznom u iznosu od sto tisuća do tri stotine tisuća rubalja, ili u visini plaće ili drugog prihoda osuđene osobe za razdoblje od jedne do dvije godine, ili prisilnim radom u trajanju od do dvije godine uz oduzimanje prava obnašanja određenih dužnosti ili obavljanja poslova određene aktivnosti do tri godine ili bez nje, ili uhićenjem do šest mjeseci, ili kaznom zatvora do dvije godine uz oduzimanje prava obnašanja određenih dužnosti ili obavljanja određenih poslova. mandat do tri godine ili bez njega. 2. Isto djelo počinjeno: a) od strane grupe osoba po prethodnom dogovoru; b) u posebno velikim razmjerima, - kaznit će se novčanom kaznom u iznosu od dvjesto tisuća do petsto tisuća rubalja, ili u visini plaće ili drugog dohotka osuđene osobe za razdoblje od jedne do tri godine, ili prisilnim radom u trajanju od do pet godina, s lišenjem prava obnašanja određenih dužnosti ili obavljanja određenih poslova do tri godine ili bez toga, ili kaznom zatvora do pet godina s lišenjem prava obnašanja određenih dužnosti ili obavljati određene poslove na vrijeme do tri godine ili bez njega. Bilješka. Veliki iznos je iznos koji prekoračuje 1 500 000 rubalja, a posebno velike veličine - 7 500 000 tisuća rubalja. |
Kazneni zakon Ruske Federacije | Članak 201.1. Zlouporaba ovlasti u provedbi državnih obrambenih naloga 1. Upotreba od strane osobe koja izvodi funkcije upravljanja u trgovačkoj ili drugoj organizaciji, svoje ovlasti protivne legitimnim interesima te organizacije, a radi pribavljanja koristi i koristi za sebe ili druge osobe, ako je tim djelom nanesena znatna šteta zakonom zaštićenim interesima društva ili države pri ispunjenju državni obrambeni nalog, - 2. Istim aktom: |
Kazneni zakon Ruske Federacije | Članak 285.4. Zlouporaba službenih ovlasti u provedbi državnog obrambenog naloga 1. Službena osoba koristi svoje službene ovlasti protivno interesima službe, ako je to djelo počinjeno iz plaćeničkog ili drugog osobnog interesa i bitno je povrijedilo zakonom zaštićene interese društva ili države pri ispunjenju državni obrambeni poredak, - kaznit će se novčanom kaznom u iznosu od milijun do tri milijuna rubalja ili u visini plaće ili drugog dohotka osuđene osobe za razdoblje od jedne do tri godine, s oduzimanjem prava na određene položaje ili baviti se određenim poslovima do deset godina ili kaznom zatvora od četiri do četiri godine do osam godina s novčanom kaznom u iznosu od petsto tisuća do milijun rubalja ili u iznosu plaće ili druge prihode osuđenog u trajanju od tri do četiri godine uz oduzimanje prava obnašanja određenih dužnosti ili obavljanja određenih poslova u trajanju do tri godine. 2. Istim aktom: a) počinjeno od strane organizirane grupe; b) izazivanje teških posljedica, - propisana je kazna zatvora od pet do deset godina uz oduzimanje prava obnašanja određenih dužnosti ili obavljanja određenih djelatnosti do pet godina. |