pojam i znakovi poduzetničke djelatnosti. U uvjetima slobodnog tržišta roba, radova i usluga koje se razvija u Rusiji, opseg poduzetničke aktivnosti se širi. Poduzetničkom djelatnošću podrazumijeva se samostalna djelatnost koja se obavlja na vlastitu odgovornost, a usmjerena je na sustavno stjecanje dobiti od korištenja imovine, prodaje robe, obavljanja poslova ili pružanja usluga građana i pravnih osoba registriranih kao poduzetnici na propisani način.
Ovo je definicija dana u stavku 1. čl. 2 Građanskog zakonika Ruske Federacije (u daljnjem tekstu Građanski zakonik), odražava šest karakteristika poduzetničke aktivnosti:
1) njegova neovisna priroda;
2) izvođenje na vlastitu odgovornost, odnosno na vlastitu odgovornost poduzetnika;
3) svrha djelatnosti je stjecanje dobiti;
4) izvori dobiti - korištenje imovine, prodaja robe, obavljanje poslova ili pružanje usluga;
5) sustavnost stjecanja dobiti;
6) činjenica državne registracije poslovnih sudionika.
Nepostojanje bilo kojeg od prvih pet znakova znači da djelatnost nije poduzetnička. Da bi se neka djelatnost kvalificirala kao poduzetnička, potrebno je i šesto (formalno) obilježje. Međutim, u nekim slučajevima, djelatnost se može priznati kao poduzetnička i bez formalne registracije poduzetnika. Građanin koji obavlja poduzetničku djelatnost bez registracije kao samostalni poduzetnik nema pravo pozivati se na poslove koje je sklopio na činjenicu da nije poduzetnik. Na takve poslove sud može primijeniti pravila zakona o obveznim odnosima. To konkretno znači da će “stvarni poduzetnik” odgovarati za svoje obveze i u slučaju da ne postoji njegova krivnja za njihovu povredu.
Poznavanje svih pravnih, odnosno temeljenih na formuli zakona, znakova poduzetničke aktivnosti potrebno je čak i ako postoji državna registracija poduzetnika, jer se može provesti u suprotnosti sa zakonom. U nekim slučajevima osobe koje nisu u mogućnosti
Samostalno provodite slične aktivnosti
(nesposobni), snose samostalnu imovinsku odgovornost ili nemaju za cilj sustavno stjecanje dobiti. U takvim slučajevima, registraciju sud može proglasiti nevažećom, a ako su povrede zakona počinjene tijekom stvaranja pravne osobe nepopravljive prirode, može se likvidirati.
Pravna regulativa poslovanja.
Potrebno je razlikovati poduzetničke djelatnosti od djelatnosti poduzetnika. Poduzetnici ne samo da sklapaju ugovore i odgovaraju za njihovo kršenje, već i privlače zaposlenike, plaćaju poreze, carine i snose upravnu, pa čak i kaznenu odgovornost za počinjenje nezakonitih radnji. Djelatnost poduzetnika ne može biti ni privilegija ni teret niti jedne grane prava, niti nekog složenog “poduzetničkog kodeksa”. Uređuje se i štiti normama svih grana prava - kako privatnog (građanskog, radnog i dr.), tako i javnog (upravnog, financijskog i dr.).
Višesektorska pravila o aktivnostima poduzetnika predviđena su, na primjer, saveznim zakonima od 14. lipnja 1995. br. 88-F3 „O državnoj potpori malim poduzećima u Ruskoj Federaciji” 1 i od 29. prosinca 1995. br. 222-F3 „O pojednostavljenom sustavu oporezivanja, računovodstva i izvješćivanja za mala poduzeća” 2, kao i Dekret predsjednika Ruske Federacije od 4. travnja 1996. br. 491 „O prioritetnim mjerama državne potpore malim poduzećima u Ruska Federacija” 3. Oni, posebice, predviđaju:
Postupak izdavanja patenta za pravo primjene pojednostavljenog sustava oporezivanja, računovodstva i izvješćivanja za pojedinačne poduzetnike i pravne osobe - mala poduzeća;
Pogodnosti za davanje zajmova;
Pojam poduzetničke djelatnosti sadržan je u čl. 2 Građanski zakonik Ruske Federacije.
Poduzetničkom djelatnošću smatra se samostalna djelatnost koja se obavlja na vlastitu odgovornost, a usmjerena je na sustavno stjecanje dobiti od korištenja imovine, prodaje robe, obavljanja poslova ili pružanja usluga od strane osoba registriranih na način propisan zakonom.
Postoje neki znakovi poduzetničke aktivnosti.
- 1. Sustavnost, odnosno obavljanje djelatnosti u određenom razdoblju. Međutim, zakonodavac ne definira jasne kriterije sustavnosti. Dakle, da bi se neka djelatnost kvalificirala kao poduzetnička, koriste se sljedeći kriteriji:
- - udio dobiti od poduzetničke djelatnosti u ukupnom prihodu osobe;
- - profitne marže;
- - primanje određenog broja puta za bilo koje izvještajno razdoblje itd.
- 2. Nezavisnost, koja uključuje dvije komponente:
- a) organizacijska neovisnost - sposobnost samostalnog donošenja odluka u procesu poduzetničkog djelovanja (voljna priroda);
- b) imovinska samostalnost - poduzetnik ima odvojenu imovinu za obavljanje djelatnosti. Rizična priroda poslovne aktivnosti. Rizik (od latinskog risco - strma litica) je vjerojatnost da se ne postigne planirani ili očekivani pozitivan rezultat.
- 3. Samostalna imovinska odgovornost poduzetnika. Granice takve odgovornosti ovise o organizacijsko-pravnom obliku poslovanja.
- 4. Legalizirana priroda. Prisutnost posebnog subjekta (poduzetnika), tj. osoba registrirana u tom svojstvu u skladu sa zakonom utvrđenim postupkom. Poduzetničku djelatnost mogu obavljati samo osobe registrirane u skladu sa zakonom utvrđenim postupkom. Obavljanje poslovnih aktivnosti bez državne registracije je prekršaj (članak 14.1 Zakonika o upravnim prekršajima (u daljnjem tekstu: Zakonik o upravnim prekršajima Ruske Federacije); članak 171 Kaznenog zakona Ruske Federacije (u daljnjem tekstu: Kazneni zakon Ruske Federacije)).
- 5. Usredotočite se na sustavno stvaranje profita. Dobit je prihod umanjen za rashode. U ovom slučaju važna je svrha aktivnosti osobe, a ne činjenica stvaranja dobiti. Poduzetničke su i aktivnosti koje imaju za cilj ostvarivanje dobiti, ali uzrokuju gubitke.
- 6. Stjecanje prihoda od određenih djelatnosti: prodaja robe, pružanje usluga, obavljanje radova, primanje prihoda od korištenja imovine (primjerice, iznajmljivanje prostora) i intelektualnog vlasništva poduzetnika.
- 7. Profesionalnost je znak koji pretpostavlja da poduzetnik posjeduje određena znanja i vještine. Trenutačno takav zahtjev nije uspostavljen u odnosu na sve vrste poslovnih aktivnosti (uglavnom je potrebna prisutnost određenog obrazovanja za obavljanje licenciranih vrsta djelatnosti). Međutim, navedeno je kao obvezno u zakonodavstvu Njemačke, Francuske itd.
Vrste poslovnih aktivnosti su klasificirane:
- - prema obliku vlasništva na temelju kojeg se obavlja poduzetnička djelatnost: privatni, državni, općinski;
- - prema broju sudionika: individualni, kolektivni;
- - prema prirodi djelatnosti: proizvodnja robe, pružanje usluga, obavljanje poslova i sl. (Industrijsko poduzetništvo, trgovačko, čija je bit trgovački i mjenjački poslovi, financijsko poduzetništvo, posredništvo, osiguranje).
Poslovno pravo, kao i svaka druga grana ruskog prava, temelji se na određenim načelima koja karakteriziraju i određuju pravnu regulativu u području poslovnog prava.
Načela ruskog poslovnog prava temeljna su načela na kojima se gradi poslovno pravo. Postoji niz načela poslovnog prava.
- 1. Načelo slobode poduzetničkog djelovanja sadržano je u čl. Umjetnost. 8, 34 Ustava Ruske Federacije, koji utvrđuje: "svatko ima pravo slobodno koristiti svoje sposobnosti i imovinu za poduzetničke i druge gospodarske djelatnosti koje nisu zabranjene zakonom." Slijedom toga, svaki građanin samostalno odlučuje hoće li se baviti poduzetničkom djelatnošću ili ne, koji će organizacijski i pravni oblik i vrstu poduzetničke djelatnosti izabrati itd. Ovo je načelo razvijeno u Građanskom zakoniku Ruske Federacije i drugim regulatornim pravnim aktima.
- 2. Načelo priznavanja različitosti oblika vlasništva, pravne jednakosti oblika vlasništva i njihove jednake zaštite temelji se na odredbi st. 2. čl. 8 Ustava Ruske Federacije: "U Ruskoj Federaciji, privatno, državno, općinsko i drugi oblici vlasništva jednako su priznati i zaštićeni." Zakonom se ne mogu utvrditi nikakve povlastice ili ograničenja za subjekte koji obavljaju djelatnost koristeći imovinu koja je u državnom, općinskom ili privatnom vlasništvu.
- 3. Načelo jedinstvenog gospodarskog prostora, koje se izražava u činjenici da, prema stavku 1. čl. 8 Ustava Ruske Federacije "u Ruskoj Federaciji zajamčeno je slobodno kretanje roba, usluga i financijskih sredstava." Ograničenja se mogu uvesti u skladu sa saveznim zakonom ako je to potrebno radi osiguranja sigurnosti, zaštite života i zdravlja ljudi, zaštite prirode i kulturnih vrijednosti.
- 4. Načelo održavanja tržišnog natjecanja i sprječavanja gospodarskih aktivnosti usmjerenih na monopolizaciju i nelojalnu konkurenciju. Sukladno stavku 1. čl. 8 Ustava Ruske Federacije u Ruskoj Federaciji jamči potporu konkurenciji i slobodi gospodarske aktivnosti. Članak 34. Ustava Ruske Federacije također utvrđuje zabranu gospodarskih aktivnosti usmjerenih na monopolizaciju i nelojalnu konkurenciju. Ovo je načelo razvijeno u zakonodavstvu o tržišnom natjecanju i prirodnim monopolima.
- 5. Načelo ravnoteže privatnih interesa poduzetnika i javnih interesa države i društva u cjelini. U nastojanju da postignu maksimalnu dobit, poduzetnici u nekim slučajevima ne mogu uzeti u obzir interese države i društva u cjelini. Različite mjere državne regulacije poduzetništva omogućuju usklađivanje interesa poduzetnika i društva. Mogu biti izravni (direktivni) i neizravni (ekonomski). Izravna državna regulacija izražava se u uspostavljanju zahtjeva za poduzetničkom djelatnošću; uspostavljanje zabrana; primjena mjera odgovornosti, a neizravno - u davanju olakšica za oporezivanje i kreditiranje.
- 6. Načelo zakonitosti. S jedne strane, sama poslovna djelatnost mora se odvijati u strogom skladu sa zakonom. S druge strane, država mora osigurati zakonitost u djelovanju državnih tijela i jedinica lokalne samouprave u odnosu na poslovne subjekte. Zakonitost osigurava stabilnost gospodarstva i njegovog financijskog sustava.
- 7. Načelo sustavnog stvaranja dobiti kao cilj poduzetničkog djelovanja. Uvođenje ovog načela nužan je atribut tržišnog gospodarstva. Glavna svrha poslovanja
U uvjetima slobodnog tržišta roba, radova i usluga koje se razvija u Rusiji, opseg poduzetničke aktivnosti se širi. Poduzetničkom djelatnošću podrazumijeva se samostalna djelatnost koja se obavlja na vlastitu odgovornost, a usmjerena je na sustavno stjecanje dobiti od korištenja imovine, prodaje robe, obavljanja poslova ili pružanja usluga građana i pravnih osoba registriranih kao poduzetnici na propisani način.
Ova definicija odražava šest karakteristika poduzetničke aktivnosti:
Njezin neovisan karakter;
Provedba na vlastitu odgovornost, odnosno na vlastitu odgovornost poduzetnika;
Svrha djelatnosti je ostvarivanje dobiti;
Izvori dobiti - korištenje imovine, prodaja robe, izvođenje radova ili pružanje usluga;
Sustavnost stvaranja profita;
Činjenica državne registracije poslovnih sudionika. klauzula 1 čl. 2 Građanskog zakonika Ruske Federacije
Nepostojanje bilo kojeg od prvih pet znakova znači da djelatnost nije poduzetnička. Da bi se neka djelatnost kvalificirala kao poduzetnička, potrebno je i šesto (formalno) obilježje. Međutim, u nekim slučajevima, djelatnost se može priznati kao poduzetnička i bez formalne registracije poduzetnika. Građanin koji obavlja poduzetničku djelatnost bez registracije kao samostalni poduzetnik nema pravo pozivati se na poslove koje je sklopio na činjenicu da nije poduzetnik.
Poznavanje svih pravnih, odnosno temeljenih na formuli zakona, znakova poduzetničke aktivnosti potrebno je čak i ako postoji državna registracija poduzetnika, jer se može provesti u suprotnosti sa zakonom. U pojedinim slučajevima kao poduzetnici se registriraju osobe koje nisu u stanju samostalno obavljati te poslove (nesposobne), snose samostalnu imovinsku odgovornost ili nemaju za cilj sustavno ostvarivanje dobiti. U takvim slučajevima, registraciju sud može proglasiti nevažećom, a ako su povrede zakona počinjene tijekom stvaranja pravne osobe nepopravljive prirode, može se likvidirati.
Pravna regulativa poslovanja
Potrebno je razlikovati poduzetničke djelatnosti od djelatnosti poduzetnika. Poduzetnici ne samo da sklapaju ugovore i odgovaraju za njihovo kršenje, već i privlače zaposlenike, plaćaju poreze, carine i snose upravnu, pa čak i kaznenu odgovornost za počinjenje nezakonitih radnji. Djelatnost poduzetnika ne može biti ni privilegija ni teret niti jedne grane prava, niti nekog sveobuhvatnog “poduzetničkog kodeksa”. Uređuje se i štiti normama svih grana prava - kako privatnog (građanskog, radnog i dr.), tako i javnog (upravnog, financijskog i dr.).
Višesektorska pravila o aktivnostima poduzetnika predviđena su, na primjer, saveznim zakonima od 14. lipnja 1995. br. 88-F3 „O državnoj potpori malim poduzećima u Ruskoj Federaciji” i od 29. prosinca 1995. br. 222. -F3 „O pojednostavljenom sustavu oporezivanja, računovodstva i izvješćivanja za mala poduzeća”, kao i Dekret predsjednika Ruske Federacije od 4. travnja 1996. br. 491 „O prioritetnim mjerama državne potpore malim poduzećima u Rusiji Federacija". Oni posebno predviđaju:
Postupak izdavanja patenta za pravo primjene pojednostavljenog sustava oporezivanja, računovodstva i izvješćivanja za pojedinačne poduzetnike i pravne osobe - mala poduzeća;
Pogodnosti za davanje zajmova;
Rezerviranje za njih određenog udjela narudžbi za proizvodnju i nabavu određenih vrsta roba i pružanje usluga. Lebedev K.K. Poduzetničko i trgovačko pravo: sistemski aspekti. SPb., 2002., S. - 48.
No, to ne znači da sve grane prava jednako reguliraju samo poslovanje. Budući da sadržaj poduzetničke djelatnosti prvenstveno i uglavnom čine imovinski odnosi pravno ravnopravnih subjekata, odnosno ono što je uređeno građanskim pravom, možemo govoriti o građanskopravnom uređenju poduzetničke djelatnosti na temelju građanskog zakonika i drugih građanskih propisa. To, naravno, zahtijeva ovladavanje osnovnim odredbama građanskog prava i na temelju toga uvažavanje obilježja građanskopravnog uređenja poslovnih odnosa kao vrste građanskopravnih odnosa.
Poslovno pravo odražava glavne aspekte građanskopravne regulacije poslovanja i djelatnosti poduzetnika.
To je skup pravnih normi kojima se uređuju poslovni odnosi i drugi s njima usko povezani, uključujući i nekomercijalne odnose, kao i odnosi o državnoj regulaciji gospodarstva radi osiguranja interesa države i društva.
Predmet poslovnog prava su odnosi s javnošću uređena normama poslovnog prava.
Metode pravnog reguliranja
metoda je način utjecaja na društvene odnose.
Poslovno pravo predviđa dva moguća način utjecaji:
- građansko pravo (temeljeno na jednakosti stranaka, na ekonomskim regulatornim instrumentima)
- upravno-pravni (na temelju nervoznog položaja stranaka – iz odnosa moći i podređenosti)
- Metoda autonomnog odlučivanja - metoda koordinacije. Ovom metodom subjekt poslovnog prava samostalno rješava ovo ili ono pitanje, a prilikom stupanja u pravne odnose to čini u dogovoru s ostalim njegovim sudionicima.
- U procesu državne regulacije poduzetničke djelatnosti, obvezna metoda. Ovom metodom jedna strana u pravnom odnosu daje drugoj nalog koji se mora pridržavati.
- Metoda preporuke. Prilikom njegove primjene jedna strana pravnog odnosa daje preporuku o postupku obavljanja djelatnosti.
- Metoda zabrana. Koristi se kada se uspostavljaju zabrane radi sprječavanja određenih radnji poslovnih subjekata.
Osnove poduzetništva
U svakom gospodarskom sustavu proizvodnju dobara i usluga obavljaju mnoga poduzeća. Međutim, samo u tržišnom gospodarstvu poduzeće (tvrtka) djeluje kao samostalan subjekt.
Poduzetničku djelatnost možemo definirati kao posebnu vrstu djelatnosti koja uključuje kombinaciju i organizaciju proizvodnih čimbenika (resursa) za proizvodnju materijalnih dobara ili usluga radi ostvarivanja vlastitih interesa poduzetnika.
Poduzetnička djelatnost- ovo je inicijativa, samostalna aktivnost građana usmjerena na primanje i koja se provodi u svoje ime ili u ime.
Iz pojma "poduzetnička aktivnost" proizlaze sljedeće značajke:
- samostalna djelatnost sposobnih građana;
- proaktivne aktivnosti usmjerene na ostvarenje vlastitih sposobnosti;
- rizična priroda poduzetništva;
- dug proces usmjeren na sustavno stvaranje profita;
- pravna djelatnost koju obavljaju fizičke i pravne osobe u svrhu proizvodnje dobara, njihove prodaje drugim subjektima na tržištu, obavljanja radova i pružanja usluga.
Poslovni subjekti:
- građani Ruske Federacije;
- državljani stranih država;
- udruga građana (kolektivni poduzetnici). Status poduzetnika stječe se nakon državne registracije pravne ili fizičke osobe. Bez registracije ne može se obavljati djelatnost.
Poduzetnička djelatnost može se obavljati uz obrazovanje ili. provodi građanin - pojedinačni poduzetnik koji je prošao državnu registraciju.
Ciljevi i interesi pojedinog poduzetnika mogu biti vrlo različiti:- samoostvarenje,
- ostvarivanje visokih i stalnih prihoda,
- osvajanje tržišta,
- dugoročno preživljavanje itd.
Međutim, u mikroekonomiji je uobičajeno pretpostaviti da je glavni motiv poduzetničke aktivnosti postizanje maksimalne dobiti (kao što smo pri analizi ponašanja potrošača pošli od želje potrošača da maksimizira zadovoljstvo (korisnost) od potrošnje dobara koja su mu dostupna).
Među najozbiljnijim argumentima u korist maksimiziranja dobiti kao glavnog cilja poslovanja su sljedeći:- Dobit je univerzalna mjera poslovne uspješnosti i vrlo malo tvrtki ima luksuz poduzimanja radnji koje smanjuju dobit. U većini slučajeva, utjecaj drugih ciljeva na ponašanje poduzeća je relativno mali.
- Oštra konkurencija, u kojoj preživljavaju samo najučinkovitija poduzeća, također prisiljava poduzeća da teže maksimiziranju svoje dobiti.
- Pretpostavka maksimiziranja profita omogućuje nam da uspješno objasnimo i predvidimo ponašanje pojedinih poduzeća, kao i dinamiku cijena i obujma proizvodnje koje koriste.
Odabir oblika poslovnog organiziranja
Organizacijski i pravni oblik
Organizacijski i pravni oblik pravne osobe- to je skup specifičnih obilježja koja se objektivno ističu u sustavu općih obilježja pravne osobe i bitno razlikuju ovu skupinu od svih ostalih.
Prema organizacijskom i pravnom obliku, svaki razred pravnih osoba dijeli se na skupine.
Komercijalne organizacije mogu se osnivati isključivo u sljedećim oblicima: poslovna društva, državna i općinska unitarna poduzeća.
Neprofitne organizacije mogu se stvarati u oblicima: potrošačke zadruge; javne i vjerske udruge; institucije koje financira vlasnik; dobrotvorne zaklade i u drugim zakonom dopuštenim oblicima.
Načela poslovnog prava
Poduzetničke aktivnosti ruske države provode se u skladu s načelima sadržanim u Ustavu Ruske Federacije i članku 1. Građanskog zakonika Ruske Federacije.
Istodobno, pravno uređenje poslovnih odnosa temelji se na drugim načelima, i to:- sloboda poduzetništva
- pravna jednakost različitih oblika vlasništva
- sloboda tržišnog natjecanja i ograničenje monopolističkih djelatnosti
- zakonitost u poslovanju.
- državno uređenje PD-a.
Članak 1. Građanski zakonik Ruske Federacije Osnovna načela građanskog zakonodavstva
- Građansko zakonodavstvo temelji se na priznavanju ravnopravnosti sudionika njime uređeni odnosi, nepovredivost vlasništva, sloboda ugovaranja, nedopustivost samovoljnog miješanja bilo koga u privatne stvari, potreba nesmetanog ostvarivanja građanskih prava, osiguranje povrata povrijeđenih prava i njihova sudska zaštita.
- Građani (fizičke) i pravne osobe svojom voljom i u svom interesu stječu i ostvaruju građanska prava. Slobodni su utvrditi svoja prava i obveze na temelju ugovora te odrediti sve uvjete ugovora koji nisu u suprotnosti sa zakonom.
Građanska prava mogu se ograničiti na temelju saveznog zakona i samo u mjeri u kojoj je to potrebno radi zaštite temelja ustavnog poretka, morala, zdravlja, prava i legitimnih interesa drugih osoba, osiguranja obrane zemlje i sigurnosti država.- Roba, usluge i financijska imovina slobodno se kreću diljem Ruske Federacije.
Ograničenja kretanja roba i usluga mogu se uvesti u skladu sa saveznim zakonom ako je to potrebno radi osiguranja sigurnosti, zaštite života i zdravlja ljudi, zaštite prirode i kulturnih vrijednosti.
Poslovno pravo kao akademska disciplina
Studij poslovnog prava kao akademske discipline sastoji se od poučavanja osnova pravnog mehanizma reguliranja poduzetničke djelatnosti kao kompleksa imovinskih odnosa: njezinih subjekata, objekata, temelja nastanka, ostvarivanja prava; ugovorne obveze u poslovanju; zaštite prava i dr. te u razvijanju vještina primjene zakonodavstva pri rješavanju pravnih pitanja koja se javljaju u djelatnosti poduzetnika.
Poslovno pravo kao akademska disciplina odražava glavne aspekte pravnog uređenja kako poslovanja tako i djelatnosti poduzetnika.
Pojam poslovnog zakonodavstva
Propisi o gospodarskom poslovanju su pravni akti različitih državnih tijela koji sadrže pravne norme za reguliranje poslovanja. Ovisno o pravnoj snazi akata koji sadrže pravne norme, izvori poslovnog prava podijeljeni su u četiri velike skupine: zakoni, akti saveznih državnih tijela, akti državnih izvršnih tijela, akti izvršnih tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.
Vrste akata koji sadrže norme poslovnog prava
Zakon- normativni akt koji donosi predstavničko tijelo državne vlasti Ruske Federacije ili njezinih sastavnih subjekata. Prema važećem zakonodavstvu, razlikuju se federalni ustavni zakoni, federalni zakoni i zakoni konstitutivnih entiteta Federacije.
Savezni ustavni zakon- normativni akt koji je usvojila Savezna skupština u skladu s postupkom utvrđenim Ustavom, uvodeći izmjene i dopune Ustava Ruske Federacije, kao i zakon čije je donošenje posebno predviđeno u Ruskoj Federaciji.
Savezni zakon- normativni akt koji donosi Savezna skupština o svim drugim pitanjima koja se trebaju urediti zakonima. Savezni zakon ne može biti u suprotnosti s ustavnim zakonima.
Zakon subjekata Ruske Federacije— normativni akt koji donosi najviše predstavničko tijelo subjekta Federacije.
Akti saveznih državnih tijela uključuju predsjedničke uredbe i vladine uredbe.
Akti federalnih izvršnih vlasti su normativni akti koje donose ministarstva i odjeli i obvezni su za korištenje od strane poduzeća i građana. Ministarstva i odjeli, druga tijela i institucije imaju pravo donositi propise u granicama i slučajevima predviđenim saveznim zakonima, predsjedničkim uredbama i uredbama vlade Ruske Federacije.
Normativni akti također su akti zakonodavnih i izvršnih tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.
Od velike su važnosti odluke Prezidija (Plenum) i pisma Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije, koji komentiraju i objašnjavaju primjenu propisa. Rješenja i odluke pravosudnih tijela nazivaju se “sudska praksa”.
Regulatorni pravni akti niže razine primjenjuju se pod uvjetom da njegove norme nisu u suprotnosti s aktima više razine, a potonji ne sadrže pravila koja uređuju ove građanskopravne javne odnose.
Poslovni običaji primjenjuju se u području poduzetničke djelatnosti. Poslovni običaj je pravilo ponašanja koje je utvrđeno i široko se primjenjuje u bilo kojem području (poslovnoj djelatnosti), a nije propisano zakonom, neovisno o tome je li zabilježeno u kakvoj ispravi. Ne podliježu primjeni samo oni poslovni običaji koji su u suprotnosti s obveznim odredbama zakona ili ugovora za poduzetnike.
Uz unutarnje zakone i druge pravne akte, izvori poslovnog prava su općepriznata načela i norme međunarodnog prava, kao što su, na primjer, sloboda trgovine i dr., kao i međunarodni ugovori Ruske Federacije, koji su sastavni dio ruskog pravnog sustava. Međunarodni ugovori primjenjuju se izravno na odnose uređene građanskim pravom, osim u slučajevima kada njihova primjena zahtijeva objavu ruskog zakona. Ako međunarodni ugovor Ruske Federacije utvrđuje druga pravila od onih predviđenih građanskim pravom, tada se primjenjuju pravila međunarodnog ugovora.
U sustavu ruskog prava ne postoji industrija posebno dizajnirana za reguliranje poduzetničke aktivnosti i društvenih odnosa koji nastaju u vezi s njezinom provedbom. Funkciju takvog uređenja obavljaju norme različitih grana prava: ustavnog, građanskog, upravnog, radnog, financijskog itd. Skup takvih normi koji se odnose na regulaciju poduzetništva često se objedinjuje pod općim nazivom “poslovno pravo”.
dakle, poslovno pravo – ovo je skup normi različitih grana ruskog prava koje reguliraju društvene odnose u području poduzetničke djelatnosti.
Posebnu važnost u takvom uređenju imaju ustavna jamstva poduzetništva. Prema čl. 34 Ustava Ruske Federacije svatko ima pravo slobodno koristiti svoje sposobnosti i imovinu za poduzetničke i druge gospodarske aktivnosti koje nisu zabranjene zakonom.
Glavnu ulogu u reguliranju poduzetništva imaju norme građansko i upravno pravo.
Građansko pravo utvrđuje pravni položaj individualnih poduzetnika i pravnih osoba u prometu imovine, uređuje imovinske odnose i ugovorne odnose. Ti se odnosi ponekad nazivaju i horizontalnim, tj. odnosi zasnovani na pravnoj jednakosti stranaka.
Pravila upravnog prava utvrđuju postupak državne registracije poslovnih subjekata, postupak licenciranja određenih vrsta poslovnih aktivnosti itd. Ovi odnosi su vertikalne prirode, tj. ovdje je dominantno načelo načelo moći i podložnosti.
Građansko pravo temelj je privatnopravnog uređenja poslovanja, a upravno pravo temelj javnopravnog uređenja.
Privatnopravno uređenje poslovanja
Vodeću ulogu u mehanizmu pravnog reguliranja poduzetništva imaju norme privatno pravo, a prije svega građanski. Sasvim je očito da poduzetnička djelatnost po svojoj prirodi ne trpi imperativne, administrativno-naredbene metode utjecaja. Upravljana takvim metodama proizvodna djelatnost prestaje biti slobodna i proaktivna, a gospodarstvo, gubeći mehanizam samoregulacije, prelazi u plansko. Stoga dispozitivna metoda kojom se služi građansko pravo ne može biti dosljednija samoj prirodi poduzetničke djelatnosti.
Glavni pravci građanskopravne regulative u ovoj oblasti su:
Određivanje organizacijsko-pravnih oblika poduzetničke djelatnosti
Uređenje postupka osnivanja i prestanka pravnih osoba, otvaranje stečajnog postupka
Reguliranje unutarnjih odnosa u gospodarskim organizacijama
Uređivanje i zaštita imovinskih odnosa i odnosa koji iz njih proizlaze (stvarno pravo)
Uređivanje i zaštita ugovornih odnosa koje sklapaju poduzetnici u obavljanju djelatnosti (obvezno pravo)
Utvrđivanje osnova, oblika i visine imovinske odgovornosti poduzetnika za prekršaje koje su počinili u obavljanju djelatnosti.
Najvažnije norme građanskog prava koje reguliraju poslovne aktivnosti koncentrirane su u Građanski zakonik Ruske Federacije– temeljni zakon, koji ima prednost pred svim drugim propisima koji sadrže norme građanskog prava. Takva djela uključuju: savezni zakoni, dekreti predsjednika Ruske Federacije, dekreti Vlade Ruske Federacije i regulatorni pravni akti izvršnih vlasti na saveznoj razini (ministarstva i odjeli). Budući da je građansko zakonodavstvo u isključivoj nadležnosti Ruske Federacije, sastavni subjekti Ruske Federacije i općine ne mogu donositi akte koji sadrže norme građanskog prava.
Uz regulatorne pravne akte, izvori građanskog prava su poslovni običaji, tj. utvrđena i široko korištena pravila ponašanja u bilo kojem području poslovne aktivnosti koja nisu predviđena zakonom, bez obzira na to jesu li zabilježena u bilo kojem dokumentu (članak 5. Građanskog zakonika Ruske Federacije). Uglavnom se poslovni običaji koriste u područjima poslovanja kao što su bankarstvo i osiguranje te pomorski promet.
Javnopravno uređenje poslovanja.
Zadaća je javnog prava spriječiti moguće štetne posljedice koje mogu nastupiti u uvjetima apsolutne ekonomske slobode: zlouporabe na tržištu roba, pri pružanju radova i usluga, ograničenja slobode tržišnog natjecanja, povremene gospodarske krize itd.
Glavni pravci javnopravne regulative u oblasti poduzetništva su:
Uspostava postupka državne registracije poslovnih subjekata
Reguliranje odnosa vezanih uz licenciranje pojedinih vrsta djelatnosti
Antimonopolska regulativa
Uređivanje odnosa o normizaciji, osiguranju jedinstvenosti mjerenja i ovjeravanju
Utvrđivanje sankcija za prekršaje u gospodarskom poslovanju.
A) Licenciranje
Pojedine vrste djelatnosti, čiji je popis određen zakonom, poslovni subjekti mogu obavljati samo na temelju dozvole. Licenca- ovo je posebna dozvola za obavljanje određene vrste djelatnosti koja podliježe obveznom ispunjavanju zahtjeva i uvjeta licence, koju izdaje posebno ovlašteno državno tijelo (tijelo za licenciranje) pravnoj osobi ili pojedinačnom poduzetniku. Licenciranje je djelatnost upravljanja i stoga je regulirano upravnim pravom.
Glavni regulatorni akt u području licenciranja je Savezni zakon "O licenciranju određenih vrsta djelatnosti" od 08.08.2001.
Značenje licence je da tijela za izdavanje licenci imaju priliku nadzirati usklađenost nositelja licence sa zakonskim zahtjevima i uvjetima za obavljanje licencirane djelatnosti. Ako se otkriju povrede zahtjeva i uvjeta licenciranja, tijelo za licenciranje ima pravo suspendirati licenciju. U tom slučaju vlasniku licence se utvrđuje rok do šest mjeseci za uklanjanje počinjenih povreda. Ako se povrede ne otklone u tom roku, tijelo za izdavanje dozvola dužno je podnijeti zahtjev sudu za poništenje dozvole.
Učitavanje...
