U Rusiji gotovo četvrtina radno sposobnog stanovništva zarađuje novac na crno. Za državu su ti samozaposleni građani prvenstveno gubitak poreza i mirovinskih doprinosa, čak i ako proizvode kvalitetan proizvod ili uslugu. Lenta.ru zajedno s analitičarima raspravlja o tome kako ih legalizirati i je li to uopće moguće.

Povjerenik za prava poduzetnika pri predsjedniku Ruske Federacije Boris Titov predložio je stvaranje "instituta za samozaposlene" za razvoj malog poduzetništva u Rusiji, koje, prema njegovim procjenama, sada predstavlja oko 22 milijuna građana zemlja. “Udio malih poduzeća u Rusiji manji je od 20 posto”, citira ga TASS. - To je vrlo niska brojka na svjetskoj sceni. Oko 22 milijuna Rusa su neregistrirani poduzetnici, odnosno ne plaćaju poreze ni mirovinske doprinose. Potrebno je legalizirati njihovo poslovanje, za što je potrebno napraviti institut za samozaposlene.”

Također je predložio pojednostavljenje postupka registracije male tvrtke za ovu kategoriju poduzetnika, svođenje na sustav "jednog šaltera", uz minimalno plaćanje socijalnim fondovima.

Povratak u SSSR

Zapravo, povjerenik za prava poduzetnika nije rekao ništa novo: problem legalizacije samozaposlenog radnog stanovništva zemlje dugogodišnja je glavobolja vlasti. “Imamo samo 48 milijuna ljudi na čistom, razumljivom, transparentnom tržištu, koji plaćaju sve naknade i poreze. U isto vrijeme, broj ljudi u radnoj dobi je 75 milijuna”, rekla je potpredsjednica ruske vlade Olga Golodets u intervjuu za TV kanal Rossiya 24 sredinom prošle godine.

Rostrud je, razmišljajući o tome kako smanjiti nezakonito zapošljavanje, čak razmatrao ideju uvođenja poreza na parazitizam - obveznu socijalnu isplatu za službeno nezaposlene građane, s izuzetkom povlaštenih kategorija.

Fotografija: Sergey Bobylev / Kommersant

Prema riječima stručnjaka, institucija samozaposlenih je odavno formirana i nastavlja se razvijati kako raste broj građana koji rade bez prijave ugovor o radu i registracija pravnog lica. Problem je što zakonodavstvo često ne ide u korak s vremenom.

“Uglavnom, sa stajališta Zakon o radu i porezno zakonodavstvo ovu aktivnostčesto se provodi uz očita kršenja zakonskih normi”, kaže Vasily Itskov, voditelj prakse rješavanja sporova u tvrtki Horizon Capital. Razlozi za to su, po njegovom mišljenju, sljedeći. Prvo, u Rusiji, ali iu cijelom svijetu, zakonodavstvo se razvija iza gospodarstva i društva, a često se nove stvarnosti, poput freelancinga, ne uzimaju u obzir i praktički nisu ni na koji način regulirane. Drugo, sama institucija samozapošljavanja nastala je potpuno spontano pod utjecajem makroekonomskih, društvenih i tehnički faktori, kao što su povećana nezaposlenost, povećana mobilnost osoblja, potražnja za specijalnostima koje dopuštaju mogućnost projektnog rada i rada na daljinu.

“Po analogiji s malim i srednjim poduzećima, koja su u modernoj povijesti Rusije (i tada SSSR-a) bila novi fenomen za društvo i gospodarstvo, freelancing i samozapošljavanje u određenoj fazi njihova razvoja u svakom će slučaju dovesti do promjena zakonodavni okvir iz oblasti registracije radnih odnosa i oporezivanja. To je neizbježno, kaže Vasily Itskov. “S obzirom da se o tome sada sve češće govori, a broj samozaposlenih građana raste, možemo zaključiti da je došao i takav trenutak.”

Jedan od ključnih vektora za razvoj takve institucije moglo bi biti patentno pravo uz sudjelovanje SRO-a u svakoj industriji, ili bi to bilo ujedinjenje slobodnih profesija i drugih kategorija samozaposlenih građana s onima koji rade prema službenom ugovoru ili samostalnih poduzetnika, komentira prijedlog poslovni pravobranitelj generalni direktor"Mani Fanny" tvrtka Alexander Shustov. Ovako ili onako, kaže, institut bi trebao imati nekoliko podskupina prema vrsti djelatnosti i raditi na nekoliko pravnih i organizacijskih načela zajedničkih za sve kategorije.

Nacionalne karakteristike

Samozapošljavanje je vrlo uobičajeno u inozemstvu, kaže Ivan Solovjov, profesor katedre za porezno i ​​financijsko pravo na Financijskom sveučilištu pri Vladi Ruske Federacije, zaslužni pravnik Rusije. Većina samozaposlenih građana, po njegovom mišljenju, u Rusiji bi na temelju nekog razumnog konsenzusa regulirala svoje odnose s državom u osobi poreznih, mirovinskih i drugih tijela. Uz neki poticaj za to.

Međutim, ruske male tvrtke također imaju svoje karakteristične značajke kojim se zakonodavstvom treba rukovoditi. Glavna značajka malog poduzetništva u Rusiji (a to se odnosi i na samozaposlene građane) je njegova struktura, siguran je Alexander Shustov. “Povijesno gledano, više od 90 posto malih i srednjih poduzeća bavi se maloprodajom i malom veleprodajom. I ako su prije to bili vlasnici malih trgovina, štandova i paviljona na tržnici, sada je u pravilu riječ o online trgovini”, kaže.

Prema riječima stručnjaka, mala poduzeća relativno dobro stoje na tom području ručni rad, odnosno proizvodnju robe po narudžbi u malim količinama. Ali u području visoke tehnologije i proizvodnja robe s visokom dodanom vrijednošću, nažalost, u Rusiji, za razliku od zemalja EU i SAD-a, mala poduzeća praktički nisu uključena. Alexander Shustov vjeruje da se to u mnogočemu objašnjava slabim razvojem institucije bespovratnih sredstava, koja malim i srednjim poduzećima omogućuje primanje ciljanih ulaganja i sudjelovanje u provedbi glavni projekti. “Sustav natječaja donekle je olakšao pristup malim i srednjim poduzećima velikim narudžbama, ali nije mogao promijeniti situaciju. Najveće tvrtke i dalje imaju vodeću ulogu u gospodarstvu”, objašnjava.

Jednako važan problem, posebno sada, u vrijeme krize, je nevoljkost banaka da razviju kreditiranje malog i srednjeg poduzetništva. Krajem prošle godine portfelj kredita malim poduzećima u bankarskom sustavu ostao je gotovo nepromijenjen - 5 trilijuna rubalja. Istodobno, stope u velikom broju velikih banaka dosežu 20 posto godišnje. Jasno je da je u takvoj situaciji teško govoriti o razvoju poslovanja, navodi stručnjak.

Mrkva i batina

Moguće je uvjeriti samozaposlene građane da se izjasne i tako iz sjene izvuku značajan sektor gospodarstva koji nastavlja rasti kako se situacija na tržištu rada pogoršava, smatraju stručnjaci. Za to postoje provjerene metode "mrkve i batine".

"Bič", prema Aleksandru Šustovu, moglo bi biti pooštravanje odgovornosti samozaposlenih građana, kao i pravnih osoba koje koriste njihove usluge, u slučaju kršenja poreznih zakona. Pritisak na samozaposlene građane moguće je izvršiti i donošenjem zakona o prijavljivanju troškova pojedinca za izvještajno razdoblje, izdavanju i produljenju inozemnih putovnica (ograničenje putovanja u inozemstvo), kao i moratoriju na velike kupnje i usluge. ( financijske organizacije već prate transakcije u potrazi za znakovima pranja novca).

Izbor "medenjaka" je raznolikiji. Dobivanje patenta na godinu dana bez registracije statusa samostalnog poduzetnika s mogućnošću produženja. Pojednostavljeni sustav registracije za ovaj patent, sustav one-stop-shop i minimalna plaćanja u društvene fondove (niže nego za samostalne poduzetnike i pravne osobe). Tada će ljudi aktivnije početi izlaziti iz sjene, a ako im posao bude išao dobro, naknadno će se preregistrirati kao samostalni poduzetnik ili pravna osoba, kaže Sergej Varlamov, partner tvrtke Delovoy Fairvater, voditelj odjela za zaštita prava poduzetnika neovisnog stručnog centra Public Duma.

Unatoč naporima države, registracija poduzeća ostaje prilično složen i problematičan proces, posebno za nespremnu osobu, što potvrđuje i razvijeno tržište posredničkih usluga, napominje Alexander Shustov. Porezna prijava, čak i kada se koristi tzv. “pojednostavljeni” proces, također je vrlo radno intenzivan i dugotrajan proces za male poduzetnike, navodi stručnjak. Prema njegovom mišljenju, građani bi trebali dobiti niz usluga koji odgovaraju njihovim doprinosima u državni proračun. Neke banke trenutno provode pilot-projekt koji omogućuje, uz suglasnost građanina, traženje podataka o primanjima od mirovinskog fonda.

Foto: Alexander Kondratyuk / RIA Novosti

“Ovdje je najvažnije uspostaviti minimalne poreze i doprinose za samozaposlene, učiniti patent financijski dostupnim i osigurati što jednostavniju registraciju. Tada će ljudi biti zainteresirani za legalno poslovanje.” Problem je, prema riječima Sergeja Varlamova, što se mnogi samozaposleni građani trenutno ne registriraju zbog visokog poreznog opterećenja i brojnih administrativnih prepreka (procedura registracije je duga i komplicirana). Istodobno, većina samozaposlenih su slobodnjaci, a prihodi ove kategorije radnika su nestabilni i nisu uvijek visoki, pa im se financijski ne isplati registrirati.

Potrebno je smanjiti administrativne prepreke poslovanju, smanjiti razinu korupcije i aktivnije se boriti protiv "noćne more" poslovanja, kaže predstavnik Narodne dume. Osim toga, promjene su potrebne iu pravosudnom sustavu, budući da dugotrajna suđenja i nezadovoljavajući rad ovršenika dovode do financijskih gubitaka i, posljedično, nevoljkosti da se registrira obrt. “Poduzetnici znaju da službena registracija i plaćanje značajnih poreza ne jamči uvijek sudsku zaštitu njihovih prava i interesa, što znači da registracija nema posebnog smisla”, objašnjava Varlamov.

Jednako je važna i pomoć malim poduzećima u pronalaženju izvora financiranja - to su programi potpore i kreditiranja, povećanje, a ne smanjenje državnih doprinosa njima. Sada je malim poduzećima teško doći do financiranja, a banke stalno pooštravaju uvjete kreditiranja.

Prema Varlamovu, male tvrtke trebale bi biti više uključene u državne narudžbe, stvarajući tako potražnju za njihovom robom i uslugama. Bilo bi korisno, primjerice, malo poduzetništvo uključiti u projekte javno-privatnog partnerstva. U međuvremenu je pristup malih poduzeća državnim narudžbama znatno ograničen.

Jedan od najočitijih i jednostavnih načina legalizacija i izlazak iz sjene samozaposlenih građana je uvođenje obveze registracije na ravnopravnoj osnovi s pojedinačnim poduzetnicima zbog prisutnosti sličnih značajki u strukturi njihovog poslovanja i vrsti djelatnosti, smatra Vasily Itskov. No, to ne bi bilo u potpunosti točno, s obzirom da, za razliku od malih i srednjih poduzeća, model samozapošljavanja ne podrazumijeva postojanje sustava kontinuiranog poslovanja i troškova – u biti se radi o radu po komadu. projektni rad, ne uključuje stalno kretanje unovčiti. Drugi i najvjerojatniji scenarij je obvezati samozaposlene građane da se pridruže SRO-u. U ovom slučaju ne morate ni ulaziti značajne promjene u važeći zakon 315-FZ „O samoregulacijskim organizacijama“.

Hoće li sve te mjere pomoći legalizaciji neregistriranih poduzetnika? Djelomično da, kažu stručnjaci. No, cilj ovih događanja trebao bi biti prvenstveno podrška samozaposlenim građanima. Država mora pomoći i razvijati instituciju tzv. kućni posao“, kaže Svetlana Burtseva, odvjetnica odvjetničke komore Lyubertsy. „Međutim“, dodaje ona, „u našoj zemlji sve promjene i inovacije usmjerene su samo na punjenje proračuna. Tako da uvođenje instituta samostalnih djelatnosti u svrhu naplate poreza vjerojatno neće pomoći legalizaciji neregistriranih poduzetnika jer u ovom slučaju nema smisla izlaziti iz sjene.”

Tendencija izvlačenja poslovanja iz “sjene” u u posljednje vrijeme postaje sve očitije i relevantnije. Naravno, svi znaju nedostatke “sivog” poslovanja. Ovo i potpuna ovisnost od konkretnog menadžera, njegovih veza i usmenih dogovora te stalnog rizika od poreznog i kaznenog progona. Jedina prednost su ponekad znatne uštede na porezima. Kako izvući tvrtku iz “sjene” uz minimalne gubitke, a da sačuvate imovinu, a ne propadnete na porezima i ne izazovete probleme s inspekcijskim tijelima?

PRAKSA MIŠLJENJA
Roman OMELJANČUK, financijski menadžer:
- Po mom mišljenju, legalizacija poduzeća je potrebna kada je potrebno dodatno financiranje (na primjer, tijekom popularnog IPO-a), prodaja poduzeća ili povećanje troškova "sivih" shema. Osim toga, "sivoj" tvrtki nije isplativo promovirati marku, jer će nakon nekog vremena aktivnost možda morati biti smanjena. Tvrtke se često "izbjeljuju" kada su suočene s prijetnjom mogućeg pritiska tijela vlasti. Kao dodatni pozitivni faktor “izbjeljivanja” možemo istaknuti pojednostavljenje dobivanja kredita za zaposlenike.

“Legalizacija poslovanja je potrebna ako postoji potreba za dodatnim financiranjem, prodaja poslovanja ili povećanje troškova “sive” sheme”

PRVI KORAK: PREGLED TRENUTNE SITUACIJE

Promjena već uspostavljenog sustava mora započeti analizom postojećeg stanja. Da biste to učinili, trebate zbrojiti sva trenutna plaćanja poreza, kao i sva neslužbena plaćanja koja uključuju potrebu isplate. Osim toga, morate uzeti u obzir iznos novčanih kazni i kazni (ili eventualno mita) koje je tvrtka povremeno prisiljena platiti zbog korištenja "sivih" shema. U sljedećoj fazi analize potrebno je izračunati koliko bi poreza bilo potrebno platiti da nema nezakonitog minimiziranja. Razlika između stvarnog iznosa poreznih troškova i obračunatog je porezna ušteda ostvarena odlaskom u “sjenu”. No, isti taj iznos ujedno je i cijena za miran san dioničara i uprave tvrtke.

Razmotrimo kako bi mogao izgledati proces legalizacije poslovanja za poduzeće za trgovinu na veliko i malo koje koristi redovni sustav oporezivanja. Početni podaci (za mjesec): prihod tvrtke je 39 milijuna rubalja. uključujući PDV, trošak robe je 30 milijuna rubalja. s PDV-om (prema dokumentima - 38,6 milijuna rubalja), ostali troškovi (ne podliježu PDV-u) 3 milijuna rubalja, 16 zaposlenika, plaće zaposlenika 30 tisuća rubalja. ("bijeli" - 12 tisuća rubalja), 4 menadžera, plaća 120 tisuća rubalja. ("bijelo" - 16 tisuća rubalja).

Obračun tekućih plaćanja poreza:

• fond plaća - 256.000 rubalja. (16 osoba x 12 000 rub. + 4 osobe x 16 000 rub.);
• UST - 66 560 rub. (256 000 RUB x 0,26);
• PDV - 61 017 rub. ((39.000.000 RUB - 38.600.000 RUB) : 118 x 18);
• porez na dohodak - 3942 rubalja. ((39 000 000 RUB - 38 600 000 RUB - 256 000 RUB - 66 560 RUB - 61 017 RUB) x 0,24).

Ukupno porezno opterećenje iznosi 131 519 rubalja. (66 560 RUB + 61 017 RUB + 3 942 RUB). Osim izravnog poreznog opterećenja, izračunat ćemo i troškove održavanja rada sheme.

Budući da se takozvana tvrtka "layout" (koju osigurava banka) koristi za napuhavanje cijene kupljene robe, morat ćete potrošiti novac na tranzit robe (u biti, plaćanje usluga banke). Ti dodatni troškovi iznose 0,3 posto troška kupljene robe. Tada će dodatni trošak takve sheme minimiziranja poreza biti 99.000 rubalja. ((30.000.000 RUB + 3.000.000 RUB) x 0,003). Sva preostala dobit poduzeća nakon oporezivanja se isplaćuje. Prosječna cijena isplate iznosi 5 posto iznosa. Tada će trošak usluge biti 275 050 rubalja. ((38 600 000 rub. - 30 000 000 rub. - 3 000 000 rub. - 99 000 rub.) x 0,05). Ukupno porezno opterećenje tvrtke (službeno i neslužbeno) iznosi 505 569 rubalja. (131 519 RUB + 99 000 RUB + 275 050 RUB).

Ako je tvrtka odlučila odustati od nezakonite porezne optimizacije, situacija s plaćanjem poreza bila bi sljedeća:

• - fond plaća - 960.000 rubalja. (16 osoba x 30 000 rub. + 4 osobe x 120 000 rub.);
• Jedinstveni socijalni porez - 249 600 rubalja. (960 000 RUB x 0,26);
• PDV - 1 372 881 RUB ((39 000 000 RUB - 30 000 000 RUB) : 118 x 18);
• porez na dohodak - 820 204 rubalja. ((39 000 000 RUB - 30 000 000 RUB - 3 000 000 RUB - 960 000 RUB - 249 600 RUB - 1 372 881 RUB) x 0,24).

Dakle, ukupno porezno opterećenje iznosilo bi 2 442 685 RUB. (249 600 rubalja + 1 372 881 rubalja + 820 204 rubalja), što je više od četiri puta više od opcije "sjena". Jasno je da po takvoj cijeni može biti teško napustiti metode "sjene". Međutim Porezni broj pruža mnoge mogućnosti za zakonito smanjenje vaše porezne obveze. Analiza ovih mogućnosti trebala bi biti sljedeća faza planiranja.

Ne postoji jednostavan i jeftin pravni način za smanjenje svih poreznih davanja bez iznimke.

DRUGI KORAK: RAZVOJ METODOLOGIJE PRAVNE OPTIMIZACIJE

U drugoj fazi ćemo proučiti poslovanje naše uvjetne veleprodajne i maloprodajne tvrtke radi moguće pravne optimizacije. Naravno, ne postoji jedan jednostavan i jeftin način za smanjenje svih poreznih davanja bez iznimke odjednom. Osim toga, nagla promjena iznosa plaćenog poreza (bez obzira je li riječ o smanjenju ili povećanju) signal je poreznim vlastima da se unutar tvrtke nešto događa i da prvo treba provjeriti njezine aktivnosti.

Optimizaciju poreza bolje je provoditi u fazama kako bi se iznosi poreza postupno mijenjali. Međutim, ako postoji zakonski način smanjivanja oporezivanja svih poreza (primjerice korištenje posebnog poreznog režima ili poreznih olakšica), mudrije ga je koristiti. Osim toga, optimizaciju treba proučavati sveobuhvatno, jer smanjenjem jednog poreza možete povećati drugi.

Prije svega, da bi se razvila metodologija optimizacije, potrebno je identificirati poreze čija plaćanja čine najveći udio u ukupnom iznosu poreznih obveza i procijeniti kako se formira njihova porezna osnovica.

Za veleprodajno i maloprodajno poduzeće ti će porezi biti PDV i porez na dohodak. Štoviše, što je porezna osnovica složenija, to više pravni putevi njegovu optimizaciju.

Najčešći način smanjenja poreznog opterećenja je potpuni ili djelomični prijenos porezne osnovice na tvrtku s nižim oporezivanjem (na primjer, u povlaštenu jurisdikciju, uključujući stranu, ili na „pojednostavljenu” tvrtku)*. Na primjer, PDV možete smanjiti tako da glavninu dodane vrijednosti prenesete na tvrtku čija djelatnost nije oporeziva PDV-om (na tvrtku koja koristi poseban režim). Osim toga, tvrtka može primiti dio svojih prihoda u obliku prihoda koji ne podliježu PDV-u (na primjer, kazne za neispunjavanje uvjeta ugovora). Također trgovačko društvo Preporučljivo je svoje kupce i dobavljače podijeliti na obveznike i neplatiše PDV-a. Bit će isplativije trgovati s kupcima i dobavljačima koji ne plaćaju PDV preko svoje podružnice koja koristi "pojednostavljeni porezni sustav". Ova metoda će dati dodatne porezne uštede. Porez na dohodak može se smanjiti prijenosom dobiti u povlaštene jurisdikcije ili tvrtkama pod posebnim režimima (koristeći outsourcing i outstaffing), smanjenjem dohotka (prekvalificiranjem dohotka prema popisu neoporezivih dohodaka u članku 251. Poreznog zakona Ruske Federacije, npr. sklapanjem ugovora o komisionu ili agencijskom ugovoru), povećanje troškova (npr. dodavanjem članarine sindikatu s naknadnom raspodjelom u vidu novčane pomoći). Osim toga, poduzeća koja koriste posebne režime plaćaju porez na dobit po nižoj stopi od stope poreza na dobit. Možda, organizacija trgovine Ima smisla razdvojiti poslovanje i prebaciti nove, manje tvrtke, koje će prodavati proizvode, na pojednostavljeni porezni sustav i UTII. Također, plaćanja ovih poreza mogu se optimizirati korištenjem posredničkih ugovora, uz kombiniranje rada tvrtki lociranih u opći način rada oporezivanje, koristeći podružnice na pojednostavljenom poreznom sustavu.

Što se tiče jedinstvenog socijalnog poreza, može se smanjiti korištenjem, na primjer, outsourcinga ili outstaffinga (imajte na umu da će ti isti sporazumi također pomoći u smanjenju poreza na dohodak plaćanjem usluga za njih). Ili pomoću regresivne ljestvice poreznih stopa (članak 241. Poreznog zakona Ruske Federacije). Također, u nekim slučajevima moguće je dio plaće zamijeniti naknadom (naravno, uz poštivanje svih zahtjeva važeće zakonske regulative, npr. kod isplate naknade za štetne i opasnim uvjetima rada, potrebno je provesti certificiranje radnih mjesta), koja su izuzeta od jedinstvenog socijalnog poreza prema članku 238. Poreznog zakona Ruske Federacije.

Kao što je već spomenuto, jedna od opcija za legalno smanjenje ovih poreza je outsourcing. Ova metoda organiziranja poslovanja pogodna je jer omogućuje održavanje postojećih financijskih veza. Dakle, u našem slučaju bilo bi razumno stvoriti društvo za upravljanje na pojednostavljeni sustav oporezivanja, na koji će biti prebačeni gotovo svi zaposlenici i menadžeri. U ovoj će opciji dio prihoda (minimalno potreban) ostati na računima prethodne tvrtke, a glavni dio prihoda otići će u pojednostavljenu tvrtku. Međutim, poreznim vlastima poznati su slučajevi u kojima su outsourcing i outstaffing korišteni za nezakonito smanjenje poreza*. Stoga, ako koristite ovu shemu, morate biti spremni dokazati postojanje poslovne svrhe prijenosa upravljačkih funkcija na zasebno društvo i vrlo pažljivo pripremiti primarne dokumente.

Dakle, stavimo svoje razmišljanje u praksu.

Ostavimo dvoje ljudi s plaćom od 30.000 rubalja u prethodnoj tvrtki, a ostatak prebacimo u novu na "pojednostavljenoj" osnovi. Glavni profit i drugi troškovi koji ne podliježu PDV-u moraju se prenijeti tamo, ostavljajući 100.000 rubalja prethodnoj tvrtki. Kako to učiniti? Moramo se razdvojiti novčani tokovi. Klijent mora platiti robu prema dva ugovora: jedan ugovor za samu robu (s PDV-om) s tvrtkom koja koristi redovni sustav oporezivanja, drugi za usluge (bez PDV-a) s tvrtkom koja koristi „pojednostavljeni“ sustav. Usluge moraju biti povezane (na primjer, savjetovanje o korištenju robe, odabiru, utovaru, isporuci, istovaru, montaži, puštanju u rad, sigurnosti itd.). Tada će obračun plaćanja poreza izgledati ovako.

Tvrtka u redovnom sustavu oporezivanja:

• fond plaća - 60.000 rubalja. (2 osobe x 30 000 rub.);
• Jedinstveni socijalni porez - 15 600 rubalja. (60 000 RUB x 0,26);
• PDV - 15 254 rub. (100 000 RUB: 118 x 18);
• porez na dohodak - 2195 rub. ((100.000 RUB - 60.000 RUB - 15.600 RUB - 15.254 RUB) x 0,24).

Ukupno porezno opterećenje iznosi 33 049 RUB. (15 600 RUB + 15 254 RUB + 2 195 RUB).

Tvrtka na pojednostavljenom sustavu oporezivanja:

• fond plaća - 900.000 rubalja. (14 osoba x 30 000 rub. + 4 osobe x 120 000 rub.);
• doprinosi za obvezno mirovinsko osiguranje - 126.000 rubalja. (900 000 RUB x 0,14).
• PDV se ne plaća.

Prihod će biti 8.900.000 rubalja. (39 000 000 RUB - 30 000 000 RUB - 100 000 RUB).

Jedinstveni porez za predmet oporezivanja "dohodak minus rashodi" iznosi 1.181.100 rubalja. ((8.900.000 RUB - 900.000 RUB - 126.000 RUB) x 0,15).

Jedinstveni porez za predmet oporezivanja "dohodak" iznosi 534.000 rubalja. (8 900 000 RUB x 0,06). Osim toga, jedinstveni porez može se smanjiti za iznos uplata u Mirovinski fond, ali ne više od 50 posto (klauzula 2 članka 246.32 Poreznog zakona Ruske Federacije). Budući da je u našem slučaju iznos uplata u mirovinski fond manji od 50 posto, ukupno porezno opterećenje za predmet oporezivanja "dohodak" bit će 534.000 rubalja. To je niže nego kod predmeta oporezivanja "dohodak minus rashodi", pa odabiremo ovaj način. Ukupno porezno opterećenje iznosi 567 049 RUB. (33 049 RUB + 534 000 RUB), što je sasvim usporedivo s isplatama prema neslužbenoj shemi (505 569 RUB).

PRAKSA MIŠLJENJA
Roman OMELJANČUK, financijski menadžer:
- U većini slučajeva “zabjeljivanje” dovodi do povećanja poreznog opterećenja. Možemo govoriti samo o njegovoj veličini. Opterećenje je moguće smanjiti detaljnom analizom poslovne strukture, elemenata koji dovode do povećanja poreza te daljnjeg grupiranja pojedinih poslovnih procesa u različite pravne osobe koristeći različite porezne režime.

Također, u praksi značajan udio poreznih davanja često čine porezi na imovinu – porez na imovinu, porez na zemljište i promet. Za potrebe poreznog planiranja, u ovom slučaju preporučljivo je prenijeti imovinu na "skrbnika imovine"* koji primjenjuje povlašteni režim u odnosu na te poreze (na primjer, "pojednostavljeni porez"). Imovina se može prenijeti, na primjer, plaćanjem ovlašteni kapital(Podklauzula 4, klauzula 3, članak 39 Poreznog zakona Ruske Federacije). U našem primjeru nema potrebe razmatrati takvu optimizaciju, budući da prema uvjetima primjera nekretnine, zemljište i prijevoz nisu u vlasništvu poduzeća.

U praksi porezi na imovinu često čine značajan udio u poreznim uplatama.

* Možete detaljno pročitati o optimizaciji poreza na imovinu pomoću "skrbnika imovine" u članku "Kako profitabilno koristiti offshore za skladištenje imovine" u "PNP" br. 3, 2006., str.

TREĆI KORAK: IMPLEMENTACIJA

Nakon izračuna i odabira opcija optimizacije poreza, morate pripremiti svoje poslovanje za prijelaz na novu shemu rada. Prvo, bolje je (za bezbolnu promjenu već uspostavljenog sustava) organizirati pilot projekt buduća tvrtka i razradite to u malom opsegu s malim količinama trgovanja. Zatim analizirati rezultate rada i ocijeniti odstupanja od plana te neočekivane prepreke i probleme. I tek nakon potrebnih prilagodbi, prenesite glavno poslovanje na nove staze.

Za ispravan prijelaz potrebno je napisati akcijski plan: koji će poslovni procesi biti zamijenjeni, koji će se pojaviti i kada. Možda će biti potrebno zaposliti dodatno osoblje (računovođe, odvjetnici, financijeri) za praćenje procesa tranzicije.

Stoga je bolje ne premještati zaposlenike izravno u tvrtku koja se bavi vanjskim poslovima. Outsourcer ih mora sam pozvati uz pomoć svoje službe za zapošljavanje i tek nakon toga im dostaviti postojeće slobodno mjesto u novoj tvrtki (kod kuće). To će smanjiti vjerojatnost da će porezna tijela tvrditi da je primljena porezna olakšica neopravdana. Bit će teže prevesti menadžment tvrtke na ovaj način. Možda bi bilo ispravnije prvo pozvati društvo za upravljanje za pružanje usluga, a nakon dva-tri mjeseca smijeniti direktora iz prethodnog društva i zaposliti ga u društvo za upravljanje. Kupci bez PDV-a trebaju poslati komercijalna ponuda iz nove tvrtke s više povoljni uvjeti tako da imaju osnovu za odbijanje usluga prethodnog dobavljača i prelazak na nova tvrtka. Dobavljačima koji ne plaćaju PDV također treba poslati prijedlog za rad s novom strukturom.

Moguće je da neće svi kupci biti voljni platiti dio iznosa po ugovoru bez PDV-a. Ako je kupac preprodavač, onda se problem može riješiti dogovorom s kupcem ugovor o zastupstvu ili ugovor o komisionu.

Za provedbu službeni posao To će zahtijevati ne samo restrukturiranje poslovnih shema, već i obuku osoblja. Uostalom, pogreška na bilo kojoj razini (od skladišta do najviše uprave) može dovesti do velikih dodatnih poreznih troškova. I nije svaki zaposlenik, kako psihološki tako iu smislu kvalifikacija, spreman za takvo povećanje odgovornosti. Osim toga, zaposlenik je prisiljen platiti veći porez na dohodak na službenu plaću. Stoga je moguće da će neki zaposlenici dati otkaz.

Osim toga, potpuno legalno poslovanje zahtijeva kvalitetan rad s dokumentacijom. A to je stalni mukotrpan rad s drugim ugovornim stranama (pravovremeno primanje i podnošenje primarni dokumenti i fakture, praćenje potraživanja i obveza, redovito usklađivanje računa, periodični popis imovine) i s osobljem (nalozi, upute, pisane izjave).

Na Sveruskoj konferenciji povjerenika za zaštitu prava poduzetnika poslovni ombudsman Boris Titov predstavio je novi program poticati povlačenje malog i srednjeg poduzetništva iz sjene - “Svjetlo za garažnu ekonomiju”.

Povećano je administrativno i fiskalno opterećenje poslovanja, a situacija sa sivom ekonomijom značajno se pogoršala zbog odluka koje je vlada donijela 2013.-2014., ustvrdio je Titov. Prema njegovim riječima, država sama “ubija” pozitivan učinak mjera koje se poduzimaju za poboljšanje investicijske i poslovne klime u zemlji.

Procjene neformalnog sektora variraju. Svjetska banka procjenjuje veličinu sive ekonomije u Rusiji na 50% BDP-a, rekla je potpredsjednica Gospodarske i industrijske komore Elena Dybova. Udruga ovlaštenih certificiranih računovođa - 39% BDP-a.

Prema istraživanju Centra za društveno-političko praćenje Instituta društvenih znanosti Ruske predsjedničke akademije za nacionalno gospodarstvo i javnu upravu, udio Rusa koji su tijekom prošle godine barem ponekad radili na crno ili za plaću u omotnici je oko 44,8% od ukupnog broja zaposlenih u 2017. godini. Udio onih koji stalno primaju plaću u kuvertama porastao je u 2017. s 28,8% na 31,4%.

Prema izračunima Ministarstva rada i društveni razvoj, oko 15 milijuna ljudi potpuno je isključeno iz formalnog sektora gospodarstva. Skriveni fond plaća (prihodi radnika u neformalnom sektoru i sive plaće u službenom sektoru) Rosstat procjenjuje na 10,9 trilijuna rubalja u 2015. (13,4% BDP-a).

Među mjerama koje su dodatno opteretile poslovanje je povećanje stopa socijalnog osiguranja, zbog čega je više od 0,5 milijuna individualni poduzetnici odjavljen; uvođenje poreza na nekretnine za poduzetnike koji koriste pojednostavljeni sustav oporezivanja; povećanje kazni; povećanje katastarske vrijednosti zemljišta; politika visoke ključne stope Središnje banke Ruske Federacije; povećanje tarifa prirodnih monopola.

Nove poteškoće u poslovanju donijelo je i oduzimanje dozvola bankama od strane Centralne banke, što je rezultiralo blokadom sredstava na tekućim računima poduzetnika. Sada dnevno primamo 60-70 zahtjeva na ovaj račun, rekao je izvršni partner Management Development Group Inc i ombudsman za zaštitu prava samozaposlenih građana i mikropoduzeća Dmitrij Potapenko.

Titov je predložio stvaranje posebnog organizacijskog i pravnog oblika "individualni poduzetnik bez prava na zapošljavanje" s pojednostavljenim režimom za registraciju i odjavu (putem MFC-a) i smanjenim naknadama (plaćanje za patent ne bi trebalo prelaziti 10.000 rubalja godišnje. Pojednostavljenje o režimu se razgovaralo s Ministarstvom gospodarskog razvoja i zainteresiranim odjelima, rekao je zamjenik generalnog direktora SME Corporation JSC Maxim Lyubomudrov.

Među mjerama za poticanje povlačenja malog i srednjeg poduzetništva iz sektora u sjeni su moratorij na većinu inspekcija, amnestija za poduzetnike i prepolovljenje novčanih kazni predviđenih Zakonom o upravnim prekršajima za male i srednje poduzetnike.

Program “Svjetlo za garažno gospodarstvo” nudi i paket mjera za financijski poticaj malog i srednjeg poduzetništva: davanje povratnih kredita za pokretanje poslovanja u iznosu od 1 milijuna rubalja uz osobno jamstvo poduzetnika; subvencioniranje do 5% godišnjih kredita za projektno financiranje, ukidanje rezervacija Središnje banke za ciljane kredite i korištenje instrumenata refinanciranja za sekuritizirane kreditne pakete u okviru sustava projektnog i trgovinskog financiranja.

Prema Titovu, konsolidirane mjere omogućit će do 2025. povećanje doprinosa malih i srednjih poduzeća BDP-u s 20% na 30%, a broj otvorenih radnih mjesta - s 26% (18,8 milijuna ljudi) na 45% njihovog ukupnog broja, a BDP kao rezultat će se povećati za 2,5%.

Većina predloženih mjera nema primjedbi, a neke od njih već raspravljaju regulatori, pojasnio je Lyubomudrov. Prema njegovim riječima, program predstavlja objedinjavanje prijedloga različitih resora.

Prema izračunima Instituta za ekonomsku prognozu Ruske akademije znanosti, ako se provede paket mjera, do 60% Rusa moglo bi biti zaposleno u sektoru malih i srednjih poduzeća do 2035. godine.

Gumb za pomoć

Osim strateškog plana, Titov je na konferenciji predstavio i trenutnu funkcionalnost – spec elektronička usluga“Alarm”, koji poduzetnicima omogućuje brzu pomoć ovlaštene osobe u slučaju neplanirani pregled ili traženje. Posebna mobilna aplikacija radi u modu "crvenog gumba" i dostupan je za besplatno preuzimanje u AppStoreu.

Za korištenje usluge potrebna je predbilježba kako bi ubuduće operater pozivnog centra mogao identificirati osobu koja traži pomoć kada se ukaže potreba. Kada poduzetnik pokrene uslugu, od njega se traže podaci o inspekciji i inspektorima radi utvrđivanja statusa (planirana, izvanredna, upravna istraga, postoji li upis u registar) i evidentiranja prekršaja. Usluga vam omogućuje zaštitu interesa poduzetnika, suzbijanje nezakonitih inspekcija, kontrolu postupanja inspektora i osiguranje sudjelovanja ovlaštene osobe.

Među neposrednim zadacima koje je Titov najavio povjerenicima bilo je stvaranje novog rejtinga regija na temelju razine poslovne sigurnosti. Poslovni pravobranitelj planira modelirati takvu ocjenu uz pomoć FSO-a: njegovi rezultati mogu postati alat za interakciju s regionalnim vlastima, jer će omogućiti procjenu djelovanja različitih regionalnih službi i odjela, a ne samo učinkovitost određenog upravitelj.

Dužnosnici su ponovno razvili plan za izvlačenje malih poduzeća iz sjene. Ministarstvo financija obećava porezne olakšice, patente za mnoge vrste djelatnosti i amnestiju za grijehe iz prošlosti.

Rusko ministarstvo financija najavilo je niz poreznih mjera s ciljem izvlačenja ruskih malih poduzeća iz sjene. Paket uključuje zakone koje već razmatra Državna duma i koje dužnosnici tek razvijaju.

Šef ministarstva Anton Siluanov govorio je o koracima Ministarstva financija za legalizaciju malih poduzeća tijekom Vladimirskog gospodarskog foruma. Ministar je naveo mjere koje bi, po njegovom mišljenju, mogle utjecati na odluku poduzetnika u sjeni da rade legalno:

• povećanje granice dohotka za korištenje pojednostavljenog sustava oporezivanja;
• porezni praznici za samozaposlene građane i individualne poduzetnike;
• proširenje popisa djelatnosti za koje je moguće otkupiti patent.

Anton Siluanov rekao je da službenici znaju za to velike količine građana koji se bave vlastitim mala poduzeća ne na nezakonitoj osnovi. I spremni smo izaći u susret kako bismo takve poduzetnike izvukli iz sjene. Vlasti su im spremne oprostiti što su se bavili ilegalnim poslovima poduzetničke aktivnosti i nekoliko godina oslobođeni poreza. Ali dužnosnici očekuju da takve male tvrtke rade po svim pravilima.

Ministarstvo financija mogućnost kupnje patenta smatra jednim od najatraktivnijih sustava oporezivanja za takve male poduzetnike. Kod ovog oblika plaćanja poreza poduzetnik ne treba voditi računovodstvo i izvještavati o primljenom prihodu. Plaća fiksni iznos troška patenta za određeno razdoblje rada i ne mora brinuti o daljnjim poreznim zahtjevima. Jedino ograničenje u sustavu poreza na patente je ograničeni broj djelatnosti na koje se primjenjuje. Stoga dužnosnici planiraju proširiti popis aktivnosti za koje se može kupiti patent.

I sami gospodarstvenici predlažu slične mjere. Konkretno, povjerenik za prava poduzetnika Boris Titov, koji već duže vrijeme radi na problemu samozaposlenih građana, predstavio je ruskom predsjedniku Vladimiru Putinu program „Ekonomija rasta“ razvijen u Klubu Stolypin. Ovaj program veliku pažnju posvećuje problemima malog gospodarstva i potrebi njegovog izlaska iz sjene stvaranjem uvjeta za razvoj i rast. Konceptom je, naime, predviđeno povećanje udjela poslova u malom i srednjem poduzetništvu na 60 posto ukupnog tržišta rada u zemlji, kao i program povlaštenog kreditiranja i subvencioniranja malog gospodarstva i samostalnih poduzetnika.

U Rusiji danas postoje tri porezna sustava: za veliki posao, za male i za one između. Preferencije su međusobno nepravedno podijeljene. Trebamo novi sporazum između poduzeća i vlade koji će to popraviti

Nema porezne strategije

Tri vijesti iz posljednjih tjedana tjeraju nas da se vratimo na pitanje porezne politike u moderna Rusija. Prva, posljednja, bila su saslušanja o nacrtu Glavnih smjernica porezne politike (GTP) za 2016.-2018., održana u Državnoj dumi 2. lipnja 2015. i na mjestu "otvorene vlade" 8. lipnja 2015. Drugi, mnogo manje zapažen od strane ruskih medija, je objava predsjednički program"100 koraka" u Kazahstanu. I treća, naizgled nevezana za poreznu politiku, je objava “ Otvori Rusiju" i "Kommersant" o tome kako funkcionira dobrotvorna zaklada nazvan po Akhmatu Kadirovu, koji, prema novinaru, za Čečeniju nije manje važan od saveznog proračuna.

Počnimo s prvim. Saslušanja u Državnoj dumi uglavnom su se svela na raspravu o tradicionalnim pritužbama na dokument koji je stavljen na raspravu - fragmentiranost, nedostatak jasne strategije, slabost u izvješću o provedbi prethodnih verzija ONNP-a, napetost individualnih usporedbi i opravdanja, nepredvidljivost poreznog režima itd. - tvrdnje koje su djelomično nepravedne i na drugi način jasno izražene na pogrešnoj adresi. Razdoblje kada je poreznu politiku formiralo prvenstveno Ministarstvo financija, a dosljedno provodila Vlada, završilo je oko 2012. godine. Danas ONPP-ovi ni na koji način ne sprječavaju pojavu odluka koje nisu njima predviđene, ni u govorima predsjednika ni u planu rada Sabora, a nastojanja da se one pretoče u koherentnu strategiju jednostavno nisu opravdana. Tako živimo i živjet ćemo bez porezne strategije.

Dana 4. prosinca 2014. predsjednik Vladimir Putin najavio je uvodnu bilješku o nepromijenjenom poreznom režimu za sljedeće četiri godine. Biznis to tumači isključivo kao zabranu povećanja poreznog opterećenja i pokušava se – bez većih izgleda – vratiti na revidiranje odluka iz 2013.-2014.: o uvođenju poreza na obrt, o prelasku na oporezivanje maloprodaje i ureda. nekretnine od katastarske vrijednosti, što je katastrofalno za ekonomiju znanja i inovativnost u odluci da se doprinosi u Fond za obvezno zdravstveno osiguranje naplaćuju iz cjelokupnog iznosa fonda plaća itd.

No ključni fokus rasprave o poreznoj politici danas se pomaknuo na područje međuproračunskih odnosa i učinkovitosti porezne uprave. Ovdje se u nacrtu Smjernica predlaže niz mjera, uključujući ublažavanje režima porezne tajne. Regionalne vlasti moći će dobiti neke informacije o donatorima regionalnih proračuna, bez kojih će im biti teško učinkovito sudjelovati u poreznoj upravi - na primjer, porez na promet i porez na imovinu poduzeća. Prethodno predloženi pristup pogodnostima za mala poduzeća se konsolidira: subvencioniranim regijama nadoknađuje se prihod izgubljen zbog takvih pogodnosti kao dio subvencija za izjednačavanje proračunske sigurnosti.

Tri porezna sustava

Nacrt Smjernica također ocrtava pristupe prilagodbi možda najkontroverznije odluke u posljednjih nekoliko godina - konsolidirane skupine poreznih obveznika (CGT), koje omogućuju "kolaps" najvećih holdinga. financijski rezultati za porezne svrhe. Prijedlozi Ministarstva financija o konsolidiranoj poreznoj skupini (osobito o obveznom uključivanju u konsolidiranu poreznu skupinu svih poduzeća grupe koja ispunjavaju kriterij od 90% vlasništva) tehnički su manjkavi, ali općenito mogu zakomplicirati manipulacija ovim instrumentom. U brojnim regijama pojavila se praksa u kojoj regionalne vlasti zapravo kradu porezne osnovice jedna drugoj - u zamjenu za nižu stopu poreza na dobit, traže uključivanje u konsolidirani oporezivi porez grupe poduzeća koja se nalazi na njihovom teritoriju. Kao rezultat toga, u potpunom nedostatku novih investicija i radnih mjesta, ukupni prihodi u konsolidirani proračun konstitutivnih entiteta su u padu.

No, saslušanja su pokazala da među igračima koji određuju poreznu politiku ne postoji niti minimalna suglasnost oko produljenja moratorija na stvaranje novih konsolidiranih poreznih skupina i promjene sastava starih, koji je bio na snazi ​​2015. (nakon na prvim ročištima, Ministarstvo financija je prilagodilo svoje stajalište, podržavajući moratorij). Stoga će se rasprava nastaviti u 2016. godini.

Što danas nedostaje ruskoj poreznoj politici i procesu njezina formiranja da bi Glavni pravci ispunili svoju svrhu? ključna funkcija i to tako da porezni režim bude predvidljiv za najmanje trogodišnje razdoblje? Prije svega, potreban nam je jasan dokument ili u obliku zakona, ili u obliku predsjedničke uredbe, ili u obliku ograničenja prava zakonodavne inicijative o pitanjima porezne politike za sve igrače osim savezne izvršne vlasti. To se sada događa u nizu razvijenih europskih zemalja. Sam dokument trebao bi biti rezultat rada Ministarstva financija sa stručnjacima i usuglašen sa svim glavnim akterima. Osim toga, potrebno je nešto učiniti u vezi s činjenicom da je država stvorila i dalje razvija tri različita porezna sustava.

Prvo, to je porezni sustav za najveće porezne obveznike. Oni, i samo oni, imaju pristup ne samo mogućnostima koje značajno smanjuju porezno opterećenje u okviru režima poreza na dobit, već i preferencijalnim režimima porezne administracije (od međuregionalnih inspekcija i režima „poreznog nadzora“ do ubrzanog i pojednostavljenog PDV-a režim povrata). A pritom snose najveći porezni teret, potpuno su u bijeloj zoni.

Drugo, ovo je malo poduzeće koje ima pristup izuzetno povlaštenim posebnim poreznim režimima („pojednostavljeni“, patentni sustav oporezivanja za pojedinačne poduzetnike, i konačno, još uvijek u određenim subjektima UTII-a), a čiji je glavni problem razina opterećenja na platnom spisku fond. Ovi načini su sasvim opravdani za stvarne male tvrtke, ali ih aktivno iskorištavaju drugi velike tvrtke koji usitnjavaju svoje poslovanje i sada traže povećanje granične vrijednosti u smislu prihoda za korištenje posebnih načina (od sadašnjih 60 milijuna rubalja).

I konačno, između njih je sve manji sloj srednje velikih poduzeća u svijetloj zoni između "najvećih" i "jednostavnijih".

Izlaz na " bijela zona»

Porezna politika trebala bi biti usmjerena na to da se posebni režimi ostave isključivo za prave male poduzetnike – a da se istovremeno riješi problem prevelikog opterećenja socijalnog osiguranja, dajući malim poduzetnicima izbor između financiranja socijalna prava ili odbijanje financiranja uz odbijanje udjela u pravima. Ostatak poslovanja - resursne i neresursne - treba dovesti u bijelu zonu, uz jasno definiranje perspektive smanjenja opterećenja (prije svega stope PDV-a, gdje se možete usredotočiti na trenutnu u Kazahstanu) u zamjenu za krečenje. Tada se preferencije dostupne najvećim igračima mogu proširiti na cijeli "bijeli" segment.

Dodatnim poreznim prihodima ne bi se trebali financirati novi vanjskopolitički apetiti, niti program naoružanja, niti sljedeći sportski događaji i građevinski projekti univerzalnih razmjera. Trebalo bi ih iskoristiti za smanjenje poreznog opterećenja "bijelog" poslovanja, koje još uvijek plaća za sebe i za svoje bližnje pedeset nijansi sive - i to bi trebalo proglasiti uvjetom novog sporazuma između vlade i gospodarstva za naredne godine : ne samo stabilnost, već maksimalno moguće smanjenje opterećenja u zamjenu za potpuni izlazak iz sjene.

Glavni napori danas trebaju biti usmjereni upravo na to strateški zadatak(što bi također bilo dobro objediniti u dokument odgovarajuće razine). Potrebno je osigurati punu potporu i odustati od pokušaja revizije bilo kakvih inicijativa usmjerenih ka ostvarenju ove zadaće – to je novi sustav elektronička PDV prijava, te daljnja automatizacija kontrole i analitičke aktivnosti porezne vlasti i masovno uvođenje novog mehanizma za nadzor točnosti prijava prihoda; potonji je testiran u eksperimentu na online kontroli oprema za registar kase u drugoj polovici 2014. - početkom 2015. godine.

Više odgovornosti

Drugi strateški pravac Porezna politika je radikalna decentralizacija poreznog sustava, kako u pogledu financijskih tokova, tako i u pogledu ovlasti. Možete imati bilo kakav stav prema publikacijama, činjenicama i nagađanjima u vezi s aktivnostima Zaklade Akhmat Kadyrov. No, ne može se ne razumjeti da posebna struktura financiranja fonda odražava, iako u neobičnom obliku, sve veću želju regija da aktivnije i neovisnije prikupljaju i koriste novac na svom teritoriju.

U tom smjeru treba ići mnogo brže - uključujući puno uključivanje konstitutivnih subjekata federacije u administraciju, stvaranje regionalnih prihodovnih službi (poreznih službi) - i istovremeno stavljanje pune odgovornosti na regije za odluke koje donose o poreznoj politici. Možda čak vrijedi lišiti pasivnije regije koje se oslanjaju isključivo na subvencije ovlasti koje su dostupne njihovim aktivnijim susjedima.

100 koraka

I konačno, nakon godinu i pol dana rada na "deoffshorizaciji", vrijeme je da se prisjetimo konteksta u kojem je ovaj zadatak postavio predsjednik u prosincu 2013. i pokušamo shvatiti koliko je ovaj zadatak relevantan danas, kako njegova provedba utječe na konkurentske pozicije ruski posao u svijetu i unutar zemlje u trenutnoj ekonomskoj situaciji. Možda bi deofšorizaciju u sadašnjem obliku trebalo napustiti i radikalno promisliti.

I ovdje vrijedi podsjetiti na nedavno objavljen program reizabranog predsjednika Kazahstana Nursultana Nazarbajeva “100 koraka”, koji podrazumijeva, primjerice, stvaranje posebnih sudova dostupnih ograničenom broju investitora, koristeći englesko pravo. Ne sumnjam da će ovi prijedlozi biti implementirani u okviru MFC-a koji se formira u Astani.

Možda je vrijeme da se vratimo ovoj ideji koja je, izrečena prije godinu i pol dana upravo u kontekstu kampanje deoffshorizacije, “uvozom” sudaca i arbitara s besprijekornom reputacijom upravo iz zemalja u koje ulaze investitori. su toliko željni zaštite svojih interesa, a formiranje posebnih sudova ili arbitraža u okviru ruskog MFC-a tijekom prethodnih rasprava činilo se zanimljivim, ali toliko naivnim i nerealnim? Poticati deoffshorizaciju ne prisilom, već stvaranjem kod kuće upravo onih prednosti koje su trenutno dostupne samo u inozemstvu. A onda, vidite, mogu se distribuirati šire.

Kiril Nikitin Direktor Centra za poreznu politiku Ekonomskog fakulteta Moskovskog državnog sveučilišta