– javno dostupni podaci o tržišnim cijenama dobara, radova, usluga sukladno članku 22. dijelu 18.;
– informacije o cijenama robe, radova, usluga primljenih na zahtjev kupca od dobavljača (izvođača, izvođača) koji isporučuju identičnu robu, radove, usluge planirane za nabavu, ili u nedostatku sličnih dobara, radova, usluga;
– podaci dobiveni kao rezultat postavljanja zahtjeva za cijene roba, radova, usluga u jedinstveni informacijski sustav * (27).
Istodobno, Metodološke preporuke već navode četiri izvora informacija o cijenama u vezi s robom, radom, uslugama, kao i preporučeni redoslijed radnji za dobivanje informacija o cijenama:
2) postaviti zahtjev za pružanje informacija o cijenama u jedinstvenom informacijskom sustavu u području nabave robe, radova, usluga za zadovoljavanje državnih ili općinskih potreba na informacijskoj i telekomunikacijskoj mreži Internet" www.zakupki.gov.ru;
3) traženje podataka o cijenama u registru sklopljenih ugovora kupaca. U ovom slučaju, preporučljivo je uzeti u obzir podatke o cijenama robe, radova, usluga sadržane u ugovorima koji su izvršeni i za koje nisu naplaćene kazne (globe, penali) u vezi s neispunjenjem ili nepravilnim ispunjenjem obveza prema ovim ugovorima u posljednje tri godine. Preporuke za pretraživanje javno dostupnih podataka o cijenama sadržanih u registru ugovora koje su sklopili kupci dane su u Prilogu 2. Metodoloških preporuka;
4) prikuplja i analizira javno dostupne podatke o cijenama.
Pogledajmo pobliže svaki od prethodno navedenih izvora informacija.
Zahtjev za davanje informacije o cijeni upućen potencijalnom dobavljaču (ugovaraču, izvođaču), te zahtjev za davanje informacije o cijeni postavljen u Jedinstveni informacijski sustav.
Prema Metodološkim preporukama, u slučaju upućivanja zahtjeva za dostavu informacija o cijenama potencijalnim dobavljačima (izvođačima, izvođačima), takav zahtjev preporuča se uputiti, uključujući i dobavljačima (izvođačima, izvođačima) koji su tijekom zadnjeg tri godine prije određivanja NMCC-a, imali iskustva u izvršavanju sličnih ugovora sklopljenih s kupcem i (ili) drugim kupcima bez primjene kazni (novčane kazne, penali) dobavljaču (izvođaču, izvođaču) u vezi s neispunjenjem ili nepravilnim ispunjenje obveza iz predmetnog ugovora. Ukoliko je takvih dobavljača (izvođača, izvođača) bilo više od pet, tada se zahtjev preporuča uputiti na najmanje pet dobavljača (izvođača, izvođača) koji su izvršili ugovore u posljednje tri godine prije utvrđivanja NMCC.
Zahtjev za informacijama o cijeni poslan potencijalnom dobavljaču (izvođaču, izvođaču) i (ili) zahtjev za informacijama o cijenama objavljen u Jedinstvenom informacijskom sustavu (na službenoj web stranici www.zakupki.gov.ru ili drugim stranicama) ili u tiskanom obliku publikacije mogu sadržavati:
Opće informacije o zahtjevu za ponudu:
Naziv organizacije koja podnosi zahtjev za cijene
Savezna državna ustanova "Popravna kolonija br. 3 Glavne uprave Federalne zatvorske službe za Samarsku regiju" Kupac
Naziv predmeta nabave
Provođenje ovog postupka prikupljanja podataka ne povlači nikakve obveze za kupca.
Iz odgovora na zahtjev, cijena jedinice robe, rada, usluge i ukupna cijena ugovora pod uvjetima navedenim u zahtjevu, rok valjanosti predložene cijene, izračun takve cijene kako bi se spriječiti namjerno precjenjivanje ili podcjenjivanje cijena roba, radova, usluga mora se utvrditi
Mjesto gdje se nalaze informacije o cijenama, kontakt podaci:
Mjesto gdje se nalaze informacije o cijenama
Odgovorna službena osoba koja prikuplja informacije o cijenama
Poljakova Tatjana Vjačeslavovna
E-mail adresa
Kontakt broj telefona
Rokovi za dostavu informacija o cijenama:
Datum i vrijeme početka za pružanje informacija o cijeni (lokalno vrijeme)
Datum i vrijeme završetka za pružanje informacija o cijeni (lokalno vrijeme)
Predviđeno vrijeme nabave
Podaci o predmetu nabave / podaci o robi, radovima i uslugama:
Opis predmeta nabave
Naziv robe, radova, usluga
Vunena tkanina od mješavine vune 0910UIS
Tkanina za instrumente, kestenjaste boje
Informacije koje definiraju identitet ili homogenost proizvoda, rada, usluge
Zahtjevi za uvjete ugovora:
Osnovni uvjeti za izvršenje ugovora sklopljenog na temelju rezultata nabave
Plaćanje prema Ugovoru vrši se u rubljima Ruske Federacije u bezgotovinskom obliku u obliku naloga za plaćanje prijenosom sredstava od strane državnog kupca u roku od 60 (šezdeset) kalendarskih dana nakon isporuke svake serije robe i dostavljanja državnom kupcu dokumenata koji potvrđuju isporuke robe navedene u Ugovoru, a nakon dostizanja maksimalnog iznosa sredstava iz Federalnog proračuna
Iznos osiguranja ugovora
5% od ugovorene cijene
Zahtjevi za jamstveni rok robe, radova, usluga i (ili) opseg davanja jamstava njihove kvalitete
Mora biti u skladu s certifikatom, GOST, TU
Zahtjevi za postupak isporuke dobara, izvođenja radova i pružanja usluga
Od trenutka sklapanja državnog ugovora u roku od 15 dana.
1 odgovor na zahtjev za obradu
Metodološke preporuke ne preporučuju korištenje informacija o cijenama za izračun NMCC:
– podnose osobe čiji se podaci nalaze u očevidniku nesavjesnih dobavljača (izvođača, izvođača);
– dobiveno iz anonimnih izvora;
– sadržani u dokumentima koje je kupac primio na njegov zahtjev i koji ne udovoljavaju zahtjevima koje je kupac postavio za sadržaj tih dokumenata;
- ne sadrži kalkulacije cijena roba, radova, usluga.
Primjer 5
Razmotrimo primjer kupca koji potencijalnim sudionicima šalje zahtjev za pružanje informacija o cijeni.
Naručitelj: FKU _______________________.
Adresa za slanje ponude: Ruska Federacija, _____ ________ regija, _______, ul. ______, d. _______, ____________ @mail.ru
tel. ________________.
Rok za podnošenje prijedloga: do 10.09.201__.
Naziv, karakteristike traženog proizvoda:
Naziv predmeta nabave
Obilježja predmeta nabave
Dimenzije:
Širina ploče najmanje 29 cm
Duljina ploče ne manja od 106,5
Minimalna visina 70 cm
Maksimalna visina 80 cm
Ključne karakteristike:
Način postavljanja - pod
Materijal ploče – iverica
Materijal nogu - metal
Dostupnost postolja za glačalo - ne
Dostupnost platforme s rukavima – ne
Zahtjevi za kvalitetu proizvoda: isporučeni proizvod mora biti nov, strogo u skladu s navedenim karakteristikama i bez nedostataka u dizajnu, materijalu i izradi.
Zahtjevi za pakiranje, isporuku robe (proizvoda): pakiranje isporučene robe (proizvoda) mora biti u skladu s važećim standardima i osiguravati sigurnost robe (proizvoda) tijekom prijevoza, otpreme i skladištenja.
Cijena proizvoda: u cijenu proizvoda moraju biti uključeni troškovi dostave, montaže i montaže.
Mjesto isporuke robe: Ruska Federacija, _______, _______________ regija, ________, ul. _________, d. ___________.
Predviđeni datum sklapanja državnog ugovora: rujan 201___
Postupak plaćanja: u roku od 10 dana od dana potpisa dostavnice.
Zamjenik ravnatelja _________________________________.
španjolski ___________
tel. __________
Zahtjev koji se razmatra za dostavu informacija o cijenama ima brojne netočnosti, budući da svojim sadržajem ne udovoljava zahtjevima prethodno navedene Naredbe. Pristigli su odgovori na gore navedeni zahtjev za cijene.
Odgovor na upit br.1
Prodavaonice digitalne opreme Komline doo
Adresa: _______ grad _________, ul. Moskva, _____. Telefoni: (_____) 38-___-___
Primatelj LLC "Comline"
Banka primatelj OJSC CB _______ grad _______
Tajništvo
FKU__________________________
U. N ___
Odgovor na zahtjev br.2
Društvo s ograničenom odgovornošću "Komtek"
Adresa: ______, ______, ul. Sloboda, ___. Telefoni: (______) 35-__-__
Dvjesto trideset četiri tisuće četiri stotine osam rubalja 00 kopejki.
Direktor Sobolev R.B.
Nema dostave ni istovara.
Tajništvo
FKU ______________________
U. N___________
Odgovor na zahtjev br.3
Društvo s ograničenom odgovornošću "Techno"
Adresa: _________, _______, ul. Moskovskaja, ____. Telefoni: (_____) 35-__-__
Uzorak popunjavanja naloga za plaćanje
Primatelj LLC "Techno"
PJSC "___ Banka" ____
Daska za glačanje VIGOR HX-4202, iverica 32415, daska za glačanje, nastavak
Plaća se dvadeset dvije tisuće devetsto trideset dvije rublje 00 kopejki.
Cijena svakog artikla uključuje dostavu i istovar.
Direktor /__________________________ A.D.
Glavni računovođa ____________________ A.D.
Tajništvo
PKU __________________________
U. N __________________________
Voditelj prodaje / L________ O.D.
Tajništvo
FKU ___________________________
U. N________
Analiza je pokazala da se odgovori dobiveni na zahtjev korisnika za informacijama o cijeni ne mogu koristiti za izračun početne (maksimalne) cijene, budući da ne udovoljavaju zahtjevima koje je kupac naveo u zahtjevu za informacijama o cijeni. Posljedično, za izračun NMCC-a potrebno je koristiti druge izvore informacija o cijenama i, sukladno tome, druge cijene.
Preporuča se da se svi dokumenti koji sadrže podatke o cijenama zaprimljeni na zahtjeve predviđene Metodološkim preporukama evidentiraju u evidenciji naručitelja, ovlaštenog tijela, ovlaštene institucije i koriste u izračunima NMCC-a.
Registar ugovora
Korištenje podataka o cijenama roba, radova, usluga sadržanih u registru ugovora kao informacija o cijenama za izračun NMCC moguće je samo za ugovore koji su izvršeni i za koje nisu naplaćene kazne (globe, penali) u vezi s s neispunjavanjem ili nepravilnim ispunjavanjem obveza predviđenih ovim ugovorima.
Metodološke preporuke otkrivaju postupak prikupljanja podataka o cijenama iz registra ugovora (Prilog 2. Metodoloških preporuka).
Prilog br.2
na Metodološke preporuke za korištenje
metode za određivanje početnog (maksimalnog)
ugovorna cijena, cijena sklopljenog ugovora
s jednim dobavljačem (izvođač,
izvršitelj), odobren naredbom
Ministarstvo ekonomskog razvoja Rusije
od 2. listopada 2013. N 567
Preporuke
pretraživanje javno dostupnih podataka o cijenama sadržanih u registru sklopljenih ugovora kupaca
Javno dostupni podaci o cijenama roba, radova, usluga za državne i općinske potrebe
Popis javno dostupnih podataka o cijenama roba, radova, usluga za državne i općinske potrebe u svrhu utvrđivanja početne (maksimalne) cijene ugovora, cijene ugovora sklopljenog s jednim dobavljačem (izvođačem, izvođačem) , predstavljen u 18. dijelu članka 22. Saveznog zakona br. 44- Savezni zakon općenito je identičan popisu predstavljenom u Metodološkim preporukama, s izuzetkom informacija o cijenama koje se nalaze u registru ugovora koje su sklopili kupci.
Pojasnimo podatke koji se odnose na javno dostupne podatke o cijenama roba, radova, usluga za korištenje u obrazloženju početne (maksimalne) ugovorene cijene:
1) informacije o cijenama robe, radova, usluga sadržane u oglašavanju, katalozima, opisima robe i drugim ponudama upućenim neodređenom broju osoba, uključujući one koje su prema građanskom pravu priznate kao javne ponude;
2) informacije o kotacijama na ruskim burzama i stranim burzama;
3) informacije o kotacijama na elektroničkim platformama;
4) podatke iz državnog statističkog izvještavanja o cijenama roba, radova, usluga;
5) informacije o cijenama robe, radova, usluga sadržanih u službenim izvorima informacija ovlaštenih državnih tijela i općinskih tijela u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, zakonodavstvom konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, općinskim regulatornim pravnim aktima, u službenim izvorima informacija stranih država, međunarodnih organizacija ili drugim javnim tiskovinama;
6) informacije o tržišnoj vrijednosti predmeta procjene, utvrđene u skladu sa zakonodavstvom koje uređuje poslove procjene u Ruskoj Federaciji;
7) podaci agencija za informiranje i cijene. Istodobno, preporuča se uzeti u obzir informacije od takvih agencija, koje se pružaju o uvjetima objave metodologije za izračun cijena;
druge izvore informacija, uključujući javno dostupne rezultate istraživanja tržišta.
Kupac, ovlašteno tijelo, ovlaštena institucija na vlastitu inicijativu, uključujući i na temelju ugovora, može provesti istraživanje tržišta radi dobivanja cjenovnih informacija potrebnih za određivanje NMCC. Rezultate takvog istraživanja tržišta može razmatrati zajedno s drugim izvorima informacija o cijenama, pod uvjetom da je metodologija za izračun cijena objavljena u izvješćima o njihovim rezultatima.
Koristeći prethodno navedene izvore informacija, želio bih skrenuti pozornost na nekoliko iznimno važnih točaka:
1) podaci o cijenama roba, radova, usluga sadržani u reklamama, katalozima, opisima roba i drugim ponudama moraju biti upućeni neodređenom krugu osoba i priznati u skladu s građanskim pravom kao javna ponuda * (28);
2) potrebno je dostaviti snimke zaslona („snimke zaslona“) koje sadrže slike odgovarajućih stranica web stranice uz naznaku datuma i vremena njihovog formiranja. Preporučljivo je pohraniti ih s drugim dokumentima o nabavi koji podliježu pohrani u skladu sa zahtjevima Saveznog zakona N 44-FZ * (29);
Zahtjev za cijene za 44-FZ (2018)
Zahtjev za cijene - dokumenti i uzorak ponude cijene
Upit za cijene- popularan način kupnje robe, radova ili usluga za potrebe organizacija, u iznosu utvrđenom zakonom.
Naravno, postoji niz određenih uvjeta pod kojima se ovakav natječaj provodi. Razmotrimo u kojim slučajevima je moguće provesti otvoreni zahtjev za cijene i tko može sudjelovati u tim natječajima.
Zahtjevi za zahtjev za ponudu
Obujam trgovanja koji se provodi u ovom obliku ne smije premašiti 10% svih godišnjih kupnji organizacije i biti veći od 100 milijuna rubalja. godišnje.
U traženju cijena može sudjelovati svaka organizacija ili samostalni poduzetnik, osim ako u natječajnoj dokumentaciji nisu predviđeni posebni uvjeti.
Savezno zakonodavstvo, točnije 44-FZ, obvezuje sve općinske organizacije da u plan nabave uključe natječaje koji su posebno namijenjeni sudionicima malih poduzeća. Broj takvih natječaja trebao bi biti od 10% do 20% ukupnih godišnjih kupnji komunalnog poduzeća u skladu s Uredbom Vlade Ruske Federacije br. 642.
Rokovi za traženje ponuda cijena
Za svaku fazu određeni su rokovi za traženje cijena. Najpotpuniji i najjasniji opis možete vidjeti u tablici ispod:
Sudionik može sudjelovati i tražiti cijenu na web stranici www.zakupki.gov.ru.
Postoji prilično velik broj filtara za odabir, tako da je pronalaženje zanimljive ponude vrlo jednostavno. Filter možete odabrati prema nazivu ili broju narudžbe, prema obrascu ponude, fazi plasmana ili prema kupcu, kao i nekim drugim parametrima.
Obrazac upita za cijenu
Rok za podnošenje prijave je već naveden, ovisi o aukciji NMCC, o čemu je objavljena obavijest.
Što se tiče mogućih obrazaca, cjenovnik možete dostaviti u koverti ili elektronički.
- Ukoliko sudionik predaje u omotnici, tada je dužan dokument donijeti u poslovnicu kupca (ili na mjesto naznačeno u obavijesti) i predati ga odgovornoj osobi. Omotnica mora biti takva da se njezin sadržaj ne može vidjeti niti pročitati dok se ne otvori. Na zahtjev dobavljača, kupac izdaje pisanu obavijest u kojoj je navedeno kada i u koje vrijeme je dokument isporučen.
- Ukoliko dobavljač sudjeluje u obrascu elektroničkog zahtjeva za cijenu, tada se zahtjev šalje ETP operateru, gdje se evidentiraju podaci o njegovom podnošenju.
Savjet: jer nije moguće mijenjati podnesenu prijavu, važno je provjeriti sve podatke prije nego što se prenesu korisniku ili operateru stranice.
Može se povući tijekom cijelog vremena predviđenog za dostavu ponuda izvođača. Ukoliko niste uspjeli povući prijavu u navedenom roku, morat ćete sudjelovati na natječaju.
Kuverte sa zahtjevom za cijenu otvaraju se na dan i u vrijeme navedeno u obavijesti. Zaprimanje prijava prestaje od trenutka kada nastupi ovaj sat. Kupac mora pružiti priliku, a predstavnik sudionika ima pravo prisustvovati ovom događaju.
Ako se nabava provodi elektroničkim putem, tada se u vrijeme navedeno u obavijesti otvara pristup prijavama za ETP. Primit ćemo nove, a shodno tome će i prestati.
Detaljan upit za cijene opisan je u našem drugom članku; možete se upoznati sa svim fazama procesa na ovoj stranici.
Protokol zahtjeva za pobjednika i ponudu cijene
Pobjednik otvorenog upita za cijene je izvođač koji ponudi najpovoljniju (najnižu) cijenu za ugovor i čija prijava u potpunosti zadovoljava zahtjeve naručitelja.
Jamstvo za sudjelovanje u ovoj vrsti nabave nije potrebno, a jamstvo za izvršenje ugovora je po izboru naručitelja. Ukoliko je ova stavka neophodna, ta informacija će biti prisutna u natječajnoj dokumentaciji.
Protokol o traženju ponuda, odnosno o razmatranju i ocjeni prijava objavljuje se u Jedinstvenom informacijskom sustavu na dan potpisivanja. Potom se u roku od 2 dana jedan od dva ispunjena i potpisana primjerka šalje dobitniku, a drugi ostaje kupcu.
Uzorak zahtjeva za ponudu
Uzorak nema jasno regulirani obrazac prema 44-FZ, ali postoji niz parametara i točaka koje je potrebno ispuniti kako bi prijava bila prihvaćena za sudjelovanje. Nudimo vam uzorak zahtjeva za ponudu koji ispunjava zahtjeve. Obrazac za uređivanje u .doc formatu (Microsoft Word) možete preuzeti na ovoj poveznici.
U nastavku je prikazan sam uzorak cijene:
Ako imate bilo kakvih pitanja ili poteškoća sa sudjelovanjem u bilo kojem obliku zahtjeva za ponudu, obratite se našim stručnjacima.
Oni će vam pružiti besplatne savjete i pomoći oko svih pitanja koja imate.
Podnošenjem zahtjeva za povratnu informaciju dobit ćete savjete koji se odnose na vašu situaciju i moći ćete donijeti pravu odluku.
Zahtjev za prijedloge na 44-FZ. Korak po korak upute
Zahtjev za ponude služi za pronalaženje tvrtke koja će izvršiti veliku narudžbu po najpovoljnijim uvjetima. Metoda za kupca je zapravo vrlo učinkovita. Dobiva nekoliko zanimljivih ponuda i odabire najprofitabilniju. Međutim, postoje ograničenja.
Kada možete provesti zahtjev za prijedloge?
Zakonom su strogo definirane situacije u kojima je dopuštena nabava putem natječaja. Nabava u ovom obliku dopuštena je samo za sklapanje određenih vrsta ugovora.
- Ponovno natjecanje nije održano (4. dio članka 55., stavak 8. dijela 2. članka 83. 44-FZ). U tom slučaju ponovljeni natječaj mora se proglasiti nevažećim, primjerice ako nije podnesena niti jedna prijava za sudjelovanje ili su sve pristigle prijave odbijene. Preostale osnove navedene su u 2. dijelu čl. 55 44-FZ. Ako je ponovni natječaj proglašen nevažećim iz drugih razloga, naručitelj nema pravo provoditi poziv za dostavu ponuda.
- Elektronička dražba nije održana (klauzula 8, dio 2, članak 83 44-FZ). Za razliku od natjecanja, za dražbu nema zahtjeva za ponavljanjem.
- Potrebno je kupiti robu, radove, usluge koje čine neispunjeni dio raskinutog ugovora (klauzula 6, dio 2, članak 83 44-FZ). Samo ako je kupac jednostrano raskinuo ugovor u skladu s dijelom 9. ili dijelom 15. čl. 95 44-FZ. NMCC i obujam novih kupnji treba smanjiti uzimajući u obzir ispunjene obveze (klauzula 6, dio 2, članak 83 44-FZ).
- Potrebno je kupiti robu i usluge navedene u klauzulama 2, 3, 7, 9, 10, dio 2, čl. 83 44-FZ. Na primjer, lijekovi propisani pacijentu iz zdravstvenih razloga ili zbog individualne netolerancije (klauzula 7, dio 2, članak 83 44-FZ).
Faze provođenja natječaja
83 44-FZ i nacrt ugovora koji će se sklopiti s pobjednikom na temelju rezultata postupka.
Podaci o natječaju moraju biti objavljeni u Jedinstvenom informacijskom sustavu najkasnije pet kalendarskih dana prije njegovog održavanja. Prema dijelu 5. čl.
83 44-FZ, od trenutka objave obavijesti o pozivu na ponude u Jedinstvenom informacijskom sustavu, naručitelj nema pravo poništiti postupak niti mijenjati obavijest i dokumentaciju o nabavi.
Faza 2. Prihvaćanje prijava. Prijave za sudjelovanje podnose se u pisanom obliku i sadrže isprave navedene u dokumentaciji te nalog za plaćanje kojim se potvrđuje polaganje jamstva za prijavu (ukoliko je takvo jamstvo utvrđeno u dokumentaciji).
Faza 3. Pregled prijava. Prijave sudionika se pregledavaju radi utvrđivanja usklađenosti sa zahtjevima dokumentacije. Sudionici koji ne ispunjavaju uvjete se odbijaju i njihovi prijedlozi se ne ocjenjuju.
Na temelju rezultata pregleda sastavlja se izvadak iz protokola poziva na dostavu ponuda koji se objavljuje na dan otvaranja omotnica u Jedinstvenom informacijskom sustavu s naznakom razloga za isključenje sudionika iz daljnjeg sudjelovanja (ako postoje). ).
Nakon što su sve prihvaćene prijave ocijenjene u skladu s utvrđenim kriterijima, povjerenstvo bilježi rezultate u obliku tablice, koja je uključena u protokol poziva za ponude, u kojoj su navedeni uvjeti, cijena i drugi kriteriji ocjenjivanja za svaki od njih. prihvaćene prijave.
Važno je napomenuti da svaki sudionik ima pravo biti prisutan tijekom razmatranja prijava, kao i voditi audio i video snimanje.
Faza 4. Odabir pobjednika.
Nakon pregleda i ocjene prijava, Povjerenstvo sastavlja protokol za provođenje natječaja i objavljuje uvjete za izvršenje ugovora sadržane u prijavi koja je priznata kao najbolja, odnosno uvjete sadržane u jedinoj prijavi za sudjelovanje (čl.
Ako su svi prisutni sudionici odbili podnijeti konačni prijedlog, zahtjev za prijedloge završava.
Odbijanje sudionika da dostave konačne prijedloge bilježi se u protokol, a početno podnesene prijave za sudjelovanje priznaju se kao konačni prijedlozi. Otvaranje pristupa prijavama s konačnim prijedlozima provodi se sljedeći radni dan od dana završetka slanja zahtjeva za ponude.
Faza 5. Evaluacija konačnih prijedloga, sažetak zahtjeva za prijedloge.
Povjerenstvo ocjenjuje konačne prijedloge i sastavlja završni zapisnik.
Završni zapisnik i Zapisnik o pozivu na dostavu ponuda objavljuju se u Jedinstvenom informacijskom sustavu na dan potpisivanja Završnog zapisnika.
Pobjednička konačna ponuda je konačna ponuda koja najbolje zadovoljava zahtjeve naručitelja za robu, radove i usluge.
Ako nekoliko konačnih prijedloga sadrži iste uvjete ugovora, pobjednički konačni prijedlog bit će onaj koji je prvi primljen.
- ugovorena cijena;
- troškovi rada i popravka robe, korištenje rezultata rada;
- kvalitativne, funkcionalne i ekološke karakteristike predmeta nabave;
- kvalifikacije sudionika nabave, uključujući njihovu raspoloživost financijskih sredstava, vlasništvo ili drugu pravnu osnovu nad opremom i drugim materijalnim resursima, radno iskustvo u vezi s predmetom ugovora, te poslovni ugled, stručnjaci i drugi zaposlenici određene razine stručnosti.
Faza 6. Sklapanje ugovora. Ugovor se sklapa pod uvjetima propisanim objavom poziva na dostavu ponuda i konačnim prijedlogom pobjednika, najkasnije 7 dana od dana objave konačnog zapisnika u Jedinstvenom informacijskom sustavu, a najkasnije 20 dana od dana objave konačnog zapisnika u Jedinstvenom informacijskom sustavu. datum potpisivanja protokola. Ugovor je sklopljen tek nakon što pobjednik položi jamstvo za izvršenje ugovora.
Glavna razlika između zahtjeva za ponudu i drugih postupaka nabave
Jedina razlika između zahtjeva za ponudama i otvorenog natječaja je u tome što dobavljač može poboljšati svoju ponudu slanjem konačnih ponuda kupcu, čime povećava svoje šanse za pobjedu. Inače, ova vrsta nabave identična je konkurenciji. (osnovni zahtjevi za sudionike utvrđeni su u 44-FZ, koriste se kriteriji ocjenjivanja prijava itd.)
Od elektroničke dražbe razlikuje se po obliku i postupku nabave. Iz Zahtjeva za ponude - postupak utvrđivanja pobjednika.
Kako zatražiti komercijalne prijedloge za opravdanje NMCC-a
Najpopularniji način određivanja početne (maksimalne) ugovorne cijene (ICP) je analiza tržišta.
Komercijalni prijedlozi u nabavi
Da bi odredila NMCC, proračunska organizacija koja djeluje kao kupac mora zatražiti komercijalne prijedloge od najmanje pet potencijalnih izvođača. Kao odgovor mora dobiti najmanje tri cjenika s opisom roba ili usluga koje zadovoljavaju sve uvjete navedene u planu nabave.
Glavni cilj je prikupljanje podataka o trenutnoj cijeni u svrhu njezine naknadne analitike. Na temelju rezultata temeljite analize izvodi se NMCC.
- Najtočniji i detaljniji opis kupljene robe, radova ili usluga. To podrazumijeva kvantitativne podatke, mjernu jedinicu i obujam obavljenog posla.
- Niz glavnih uvjeta iz nacrta ugovora - sve što se odnosi na specifičnosti isporuke, pružanja usluga ili specifične karakteristike posla. Navedena su i mjesta plaćanja i sigurnosti ugovora te potrebni podaci o jamstvu za kupljenu robu, radove ili usluge.
- Objašnjenja da navedeni podaci o cijeni ukazuju na konkretnu stvarnu cijenu robe, radova ili usluga koje naručitelj traži i ne predstavljaju osnovu za naknadno sklapanje ugovornih odnosa.
Uzorak zahtjeva za komercijalne prijedloge prema 44-FZ
Davanje komercijalne ponude
Nakon što kupac, u potrazi za tri dobavljača za izračun NMCC planirane kupnje, pošalje pismo (uzorak zahtjeva za komercijalnu ponudu prikazan je gore), prima službene odgovore od odabranih organizacija.
Dakle, koji je odgovor? Prije svega, ovo je dokument na službenom memorandumu dobavljača, ovjeren "živim" pečatom i potpisom upravitelja, au nekim slučajevima i financijskog direktora ili glavnog računovođe. Sadrži sljedeće informacije:
- sve podatke o poduzeću;
- trenutna cijena proizvoda ili usluge pružene u trenutku zahtjeva;
- cjelovit opis usluga uključenih u cijenu sa specifičnim karakteristikama i planiranim rokovima završetka, ukoliko se radi o određenim vrstama radova.
Važno je zapamtiti da je takav dokument samo u informativne svrhe i nije izravan poticaj za sklapanje ugovora.
Važno je napomenuti da primljeni podaci o troškovima nemaju rok valjanosti. To također treba napomenuti u odgovoru. Prilikom korištenja ovog materijala za izračune u budućim razdobljima, trenutna cijena će biti indeksirana u skladu s faktorom konverzije.
Odgovor na zahtjev CP-a za opravdanje NMCC-a
Zahtjev za komercijalne prijedloge u skladu s 223-FZ
Ako proračunska institucija pruža dodatne usluge stanovništvu, odnosno posluje i prima službeni prihod, ima pravo povući dio svoje nabave iz strogih propisa 44-FZ i iskoristiti 223-FZ, što je više lojalni proračunskim kupcima.
Vrijedno je razlikovati konkurentnu metodu identifikacije dobavljača i izravno traženje informacija o cijeni za održavanje natjecanja ili dražbe prema Saveznom zakonu-223. Podaci o troškovima robe, radova i usluga traže se u istu svrhu kao u Saveznom zakonu-44 - za utvrđivanje trenutnih cijena i određivanje NMCC.
Pismo u kojem se traže informacije o cijenama sastavlja se slično 44-FZ.
Na temelju ovog zakona postoji dodatna konkurentska metoda za utvrđivanje dobavljača, koja se zove zahtjev za ponudu. O tako obavljenoj kupnji kupac stavlja obavijest u sustav i detaljno označava sve potrebne podatke.
U tom slučaju određeni izvođači koji zadovoljavaju tehničke kriterije naručitelja mogu biti pozvani na sudjelovanje. U pozivu za dostavu ponuda može sudjelovati svaka organizacija koja ispunjava uvjete organizatora nabave.
Zatim slijedi prihvaćanje, pregled i konačna ocjena prijava. Članovi povjerenstva uzimaju u obzir najmanje dva utvrđena kriterija za ocjenjivanje. Slijedom toga, na temelju rezultata provedenog postupka, sklapa se ugovor s dobavljačem koji je ponudio najpovoljnije uvjete.
Rezultat RFP-a korisnik također prikazuje na službenoj web stranici u javnoj domeni.
Ova metoda se također može koristiti u slučaju da kupac raskine postojeće ugovore ili kada se konkurentske metode (natjecanje, dražba) ponove i proglase nevažećima.
Redoslijed radnji kupaca prilikom prikupljanja informacija o cijenama
Prilikom primjene metode usporedivih tržišnih cijena (analiza tržišta) za dobivanje informacija o cijenama u svrhu utvrđivanja NMCP, cijena ugovora sklopljenog s jednim dobavljačem (izvođač, izvođač), Savezni zakon br. 44-FZ utvrdio je popis vrste izvora informacija:
- javno dostupni podaci o tržišnim cijenama robe, radova, usluga u skladu s dijelom 18. članka 22.;
- informacije o cijenama robe, radova, usluga primljenih na zahtjev kupca od dobavljača (izvođača, izvođača) koji isporučuju identičnu robu, radove, usluge planirane za nabavu ili u nedostatku sličnih dobara, radova, usluga;
- informacije dobivene kao rezultat postavljanja zahtjeva za cijene roba, radova, usluga u jedinstveni informacijski sustav * (27).
- 1) poslati zahtjeve za informacijama o cijenama najmanje pet dobavljača (izvođača, izvođača) s iskustvom u nabavi relevantnih dobara, radova, usluga, o kojima su podaci javno dostupni (osobito objavljeni u tisku, objavljeni na web stranicama na internetu) ;
- 2) postaviti zahtjev za pružanje informacija o cijenama u jedinstvenom informacijskom sustavu u području nabave robe, radova, usluga za zadovoljavanje državnih ili općinskih potreba na internetskoj informacijskoj i telekomunikacijskoj mreži www.zakupki.gov.ru;
- 3) traženje podataka o cijenama u registru sklopljenih ugovora kupaca.
U ovom slučaju, preporučljivo je uzeti u obzir podatke o cijenama robe, radova, usluga sadržane u ugovorima koji su izvršeni i za koje nisu naplaćene kazne (globe, penali) u vezi s neispunjenjem ili nepravilnim ispunjenjem obveza prema ovim ugovorima u posljednje tri godine. Preporuke za pretraživanje javno dostupnih podataka o cijenama sadržanih u registru ugovora koje su sklopili kupci dane su u Prilogu 2. Metodoloških preporuka;
4) prikuplja i analizira javno dostupne podatke o cijenama. Pogledajmo pobliže svaki od prethodno navedenih izvora informacija. Zahtjev za davanje informacije o cijeni upućen potencijalnom dobavljaču (ugovaraču, izvođaču), te zahtjev za davanje informacije o cijeni postavljen u Jedinstveni informacijski sustav.
Prema Metodološkim preporukama, u slučaju upućivanja zahtjeva za dostavu informacija o cijenama potencijalnim dobavljačima (izvođačima, izvođačima), takav zahtjev preporuča se uputiti, uključujući i dobavljačima (izvođačima, izvođačima) koji su tijekom zadnjeg tri godine prije određivanja NMCC-a, imali iskustva u izvršavanju sličnih ugovora sklopljenih s kupcem i (ili) drugim kupcima bez primjene kazni (novčane kazne, penali) dobavljaču (izvođaču, izvođaču) u vezi s neispunjenjem ili nepravilnim ispunjenje obveza iz predmetnog ugovora.
Ukoliko je takvih dobavljača (izvođača, izvođača) bilo više od pet, tada se zahtjev preporuča uputiti na najmanje pet dobavljača (izvođača, izvođača) koji su izvršili ugovore u posljednje tri godine prije utvrđivanja NMCC.
Skrećem pozornost da prema Metodološkim preporukama naručitelj mora postaviti zahtjev za informaciju o cijeni u Jedinstvenom informacijskom sustavu nabave (UPI).
Okrenimo se kartici "Planiranje nabave" koja se nalazi s lijeve strane.
U odjeljku "Planiranje" nalazi se kartica "Zahtjevi za cijene robe, radova, usluga (44-FZ)".
Zahtjev za informaciju o cijeni poslan potencijalnom dobavljaču (izvođaču, izvođaču) i (ili) zahtjev za informaciju o cijeni objavljen u Jedinstvenom informacijskom sustavu (na službenoj web stranici www.zakupki.gov.
ru ili drugim stranicama) ili u tiskanim publikacijama, može sadržavati:
1) detaljan opis predmeta nabave s naznakom mjerne jedinice, količine robe, opsega posla ili usluge;
2) popis podataka potrebnih za utvrđivanje istovjetnosti ili istovjetnosti robe, rada, usluge koju nudi dobavljač (izvođač, izvođač);
3) glavne uvjete za izvršenje ugovora sklopljenog na temelju rezultata kupnje, uključujući zahtjeve za postupak nabave proizvoda, izvođenje radova, pružanje usluga, očekivano vrijeme kupnje, postupak plaćanja, iznos jamstva za izvršenje ugovora, zahtjeve za jamstveni rok robe, radova, usluga i (ili ) opseg pružanja jamstava njihove kvalitete;
4) rokove za davanje podataka o cijenama;
5) informaciju da provođenje ovog postupka prikupljanja podataka ne povlači za sobom nastanak bilo kakvih obveza naručitelja;
6) naznaku da se u odgovoru na zahtjev mora jasno utvrditi cijena jedinice robe, rada, usluge i ukupna cijena ugovora pod uvjetima navedenim u zahtjevu, rok valjanosti predložene cijene, izračun takvu cijenu kako bi se spriječilo namjerno precjenjivanje ili podcjenjivanje cijena roba, radova, usluga.
Preporuka je da zahtjev za davanje informacija o cijeni upućen potencijalnom dobavljaču (izvođaču, izvođaču) i zahtjev za davanje informacija o cijeni postavljen u Jedinstveni informacijski sustav i predviđen Metodološkim preporukama budu sadržajno identični.
Primjer 4 Prikazan je zahtjev za cijenama objavljenim u UIS-u
Zahtjev za komercijalnu ponudu pod 44-FZ + Uzorak 2018
Zakonodavac je utvrdio nekoliko načina za određivanje početne maksimalne ugovorene cijene (IMCP). Trenutačno najpopularnija metoda je metoda usporedivih tržišnih cijena. Kako bi napravio izračun pomoću njega, kupac treba analizirati tržište. Najlakši način za dobivanje ažuriranih informacija je zatražiti ponude za traženu robu ili usluge od potencijalnih dobavljača. U ovom članku ćemo pogledati značajke sastavljanja takvog zahtjeva.
Što je komercijalna ponuda
Komercijalnom ponudom obično se naziva dokument koji potvrđuje cijenu robe ili usluge koja zadovoljava navedene karakteristike. Sastavlja se na službenom memorandumu organizacije koja daje podatke. Prijenos komercijalne ponude ne podrazumijeva obvezu sklapanja ugovora (međutim, bolje je jasno naznačiti da se ne radi o ponudi).
Prema trenutnim preporukama, prije kupnje kupac mora dobiti najmanje tri komercijalna prijedloga. Ako se primi više dokumenata, tada je u izračunu NMCC-a dopušteno koristiti one od njih koji sadrže minimalne vrijednosti troškova robe ili usluga.
Rok valjanosti komercijalne ponude
Ekonomska situacija u zemlji stalno se mijenja, stoga komercijalne ponude dobavljača mogu brzo izgubiti važnost. Češće, tvrtka samostalno utvrđuje razdoblje valjanosti cijena za robu i usluge te te podatke navodi u svom cjeniku. U tekstu komercijalne ponude naveden je datum do kojeg se cijene smatraju važećim.
Ako dobavljač nije odredio razdoblje valjanosti komercijalne ponude, tada se ona priznaje kao neograničena. Međutim, prema stavku 3.14 Naredbe br. 567 Ministarstva gospodarskog razvoja, pri izračunu NMCC-a, preporučljivo je koristiti informacije koje su kupcu dostavljene najviše 6 mjeseci prije datuma analize tržišta. Stoga se prije svake kupnje preporučuje prikupljanje ažuriranih komercijalnih prijedloga.
U situacijama kada nije moguće ažurirati podatke o cijenama, dopušteno je koristiti stare podatke. U tom se slučaju trošak robe i usluga ponovno izračunava uzimajući u obzir faktor korekcije. Metoda izračuna navedena je u stavku 3.18 Naredbe br. 567.
Postupak za primanje komercijalnih prijedloga
Za primanje komercijalnih prijedloga kupac mora sastaviti odgovarajući zahtjev i poslati ga potencijalnim dobavljačima. Preporuča se poslati zahtjev na pet ili više tvrtki. Kupac će morati izvršiti sljedeće aktivnosti:
- Generirajte opis kupljenog artikla. Navesti sve tražene kvantitativne i kvalitativne karakteristike. Navedite uvjete isporuke koji mogu utjecati na konačnu cijenu proizvoda ili rada.
- Identificirajte tvrtke koje bi mogle djelovati kao dobavljači.
- Napravite zahtjev za informaciju o cijeni i pošaljite ga na službenom memorandumu organizacije.
- Pripremljeni dokument distribuirati svim odabranim dobavljačima. Da biste to učinili, možete koristiti faks i e-poštu.
- Dobijte odgovor i analizirajte pružene informacije.
- Izračunajte NMCC.
U slučajevima kada kupac ne može prikupiti komercijalne prijedloge, Ministarstvo gospodarskog razvoja preporučuje provođenje analize prethodno sklopljenih sličnih ugovora. To je moguće učiniti pomoću registra ugovora koji se nalazi u Jedinstvenom informacijskom sustavu. Informacije o cijenama iz njih mogu se koristiti pri izračunu NMCC.
Zahtjev za ponudu
Postupak za generiranje zahtjeva za informacijama o cijeni opisan je u stavku 3.10 Naloga br. 567. Dokument mora sadržavati sljedeće podatke:
- Opis kupljenog artikla, količina robe i njena mjerna jedinica, obujam traženih usluga ili radova.
- Informacije koje će pomoći u određivanju identiteta robe ili usluga koje nudi dobavljač.
- Ključni uvjeti ugovora sklopljenog na temelju rezultata buduće kupnje. Moraju biti navedeni uvjeti i mjesto isporuke, postupak plaćanja, iznos jamstva za ispunjenje ugovora i zahtjevi za dostupnost jamstvenih obveza.
- Informacija da pružanje komercijalne ponude ne obvezuje kupca na sklapanje ugovora.
- Upućivanje na činjenicu da odgovor dobavljača mora jasno naznačiti cijene koje nudi za robu ili usluge, kao i njihov rok valjanosti.
- Rok za dostavu komercijalnih prijedloga.
Tekst dokumenta mora sadržavati ime i podatke o kupcu, kao i podatke za kontakt osobe odgovorne za prikupljanje komercijalnih prijedloga. Preporuča se da potencijalnog dobavljača obavijestite telefonskim pozivom prije podnošenja zahtjeva. Ako se dokument šalje e-poštom, tada je u retku predmeta preporučljivo navesti izraz koji će u drugoj ugovornoj strani probuditi želju za pružanjem informacija.
Na memorandumu
Ref. br. 12/17 od 01.04.2018. godine direktoru Romashka doo P.P.
Zahtjev za informacije o cijenama
Poštovani direktore doo Romashka, JUP Gorsvet planira održati elektronsku dražbu za nabavu deterdženta. U skladu sa zahtjevima Saveznog zakona od 5. travnja 2013. br. 44-FZ „O ugovornom sustavu u području nabave roba, radova, usluga za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba” iu cilju proučavanja tržišta cijena za kupljenu robu molimo navesti podatke o trošku dostave robe koja zadovoljava navedene karakteristike.
Što je zahtjev za cijenu prema 44-FZ i kako ga provesti? Upute korak po korak i ogledni dokument
Kada radite s ugovornim sustavom u području nabave, potrebno je uzeti u obzir mnoge nijanse navedene u regulatornim dokumentima. 44-FZ predviđa 4 načina određivanja dobavljača, među kojima posebno mjesto zauzima zahtjev za ponudu.
Poštovani čitatelji! Naši članci govore o tipičnim načinima rješavanja pravnih problema, ali svaki je slučaj jedinstven.
Što je to?
Natječaj u obliku zahtjeva za ponude predviđen je saveznim zakonom „O ugovornom sustavu u području nabave roba, radova, usluga za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba” od 05.04.2013 br. 44- FZ. Pobjeđuje sudionik koji ponudi najnižu cijenu ugovora.
Datumi
Prednost ove vrste natječaja je njegovo vrijeme. Prema normama 44-FZ, rokovi su:
- S početnom cijenom ugovora do 500.000 rubalja, rok za prihvaćanje prijava je najmanje 7 radnih dana.
- Ako je početna cijena ugovora do 250 000 rubalja, razdoblje za prihvaćanje prijava može se smanjiti na 4 radna dana.
Usporedba s postupkom prema 223-FZ
Prilikom provođenja natječaja ovom metodom u skladu sa saveznim zakonom „O nabavi robe, radova, usluga od strane određenih vrsta pravnih osoba” od 18. srpnja 2011. br. 223-FZ, postoji niz razlika:
![](https://i2.wp.com/choice4you.ru/wp-content/uploads/images/cenovoyzaprospo44fzobrazetsbumaginapredo_F0D10243.jpg)
Korak po korak upute
Sve kupnje koje izvrši kupac odražavaju se u rasporedu, osim u slučajevima predviđenim zakonom.
Za kupca
- Priprema obavijesti i njezina objava zajedno s nacrtom ugovora na portalu državne nabave www.zakupki.gov.ru.
- Zaprimanje i registracija prijava sudionika do otvaranja. Kupac je dužan osigurati sigurnost kuverti.
- U navedeno vrijeme komisija otvara prijave sudionika, pregledava njihovu usklađenost i ocjenjuje ih, na temelju čega se odabire pobjednik. Kupac je dužan napraviti audio zapis postupka obdukcije.
- Na temelju rezultata razmatranja prijava sastavljaju se dva primjerka zapisnika sa sastanka komisije. Protokol sadrži podatke o svim podnesenim zahtjevima. Objavljuje se u roku od jednog dana od trenutka potpisivanja.
- U roku od dva dana pobjedniku se šalje ispunjen nacrt ugovora i drugi primjerak protokola.
- Preuzmite obrazac protokola za traženje ponuda prema 44-FZ
- Preuzmite uzorak protokola za traženje ponuda prema 44-FZ
U nekim slučajevima postupak se smatra neuspješnim. U ovom slučaju, radnje kupca propisane su u 44-FZ:
![](https://i2.wp.com/choice4you.ru/wp-content/uploads/images/cenovoyzaprospo44fzobrazetsbumaginapredo_DE5BC470.jpg)
Za dobavljača
Radnje dobavljača su sljedeće:
- Na portalu www.zakupki.gov.ru pronađite kupnju koja vas zanima i pažljivo proučite svu ponuđenu dokumentaciju.
- Ispunite prijavu za sudjelovanje i dostavite je u zadanom roku. Obrazac i rokove za ispunjavanje dokumenata naručitelj navodi u obavijesti i priloženoj dokumentaciji. Potreban je potpis voditelja i pečat organizacije. Svaki sudionik može podnijeti samo jednu prijavu.
- Sudionik može nazočiti otvaranju i razmatranju prijava.
- Kada je sudionik prepoznat kao pobjednik, s njim se sklapa ugovor pod uvjetima navedenim u natječajnoj dokumentaciji.
Ako dobavljač ne dostavi kupcu potpisan ugovor u utvrđenom roku, smatra se da je izbjegao sklapanje ugovora. U tom slučaju kupac može podnijeti zahtjev za naknadu troškova na sudu i sklopiti ugovor s drugim dobavljačem.
Kupac može promijeniti obavijest o kupnji najkasnije 2 dana prije isteka roka za podnošenje zahtjeva. U tom slučaju, ako se prijava koju je podnio sudionik pokaže nevažnom, može se povući i umjesto nje poslati nova. Ukoliko prvi zahtjev nije povučen, kupac će ih vratiti bez razmatranja.
Obavijest o kupnji
Obavijest – dokument koji sadrži podatke o nadolazećoj kupnji. Kupac ga je dužan objaviti u rokovima utvrđenim zakonom.
Kako skladati?
- Podaci o kupcu, njegovi kontakt podaci i podaci o osobi odgovornoj za kupnju.
- Uvjeti ugovora u kratkom obliku. Podatak o predmetu kupovine s naznakom količine. Početna cijena ugovora.
- Informacije o ograničenjima i pogodnostima za sudionike, ako postoje.
- Vrsta kupnje.
- Rokovi, postupak i obrazac za podnošenje prijave.
- Datum i mjesto otvaranja prijava.
- Kontakt podaci službene osobe odgovorne za sklapanje ugovora.
- Podaci o mogućem odbijanju sklapanja ugovora.
- Preuzmite obrazac za obavijest o kupnji kod jednog dobavljača
- Preuzmite uzorak obavijesti o kupnji od jednog dobavljača
Kako objaviti?
Opravdanost kupnje
U skladu s normama 44-FZ, održavanje natječaja traženjem ponuda moguće je u slučajevima kada ugovorena cijena ne prelazi 500 tisuća rubalja. Obujam kupnje izvršene ovom metodom ne smije premašiti 10% ukupnog godišnjeg obujma kupnje i ne smije premašiti 100 milijuna rubalja.
Kako napraviti zahtjev?
O davanju informacija o cijenama
- Točne podatke o predmetu kupovine s naznakom količine.
- Uvjeti ugovora, uključujući detalje isporuke.
- Rok za odgovor.
Zahtjev za informacijom o cijeni ne stvara nikakve obveze prema dobavljaču i nije temelj za sklapanje ugovora.
Za pojašnjenje dokumentacije
Ukoliko se pojave pitanja vezana uz dokumentaciju o nabavi, dobavljač ima pravo uputiti zahtjev naručitelju. Zahtjevi za pojašnjenje dražbene dokumentacije šalju se putem ETP-a. Postupak i rokovi za njihovo podnošenje navedeni su u obavijesti.
Odgovor kupca
Kupac je dužan odgovoriti u roku od 2 radna dana s obrazloženjem po svim točkama zahtjeva. Šalje se putem ETP-a i duplicira u Jedinstvenom informacijskom sustavu u slobodnom pristupu bez navođenja sudionika. Ukoliko zahtjev stigne kasnije od dopuštenog roka, kupac ima pravo ne odgovoriti na isti.
Prema 44-FZ, pojašnjenje dokumentacije daje se samo tijekom natjecanja i dražbe. Prilikom traženja ponude kupac nije dužan davati pojašnjenja dokumentacije jer to nije propisano zakonom.
Provođenje ugovora
Pobjednik postupka nabave dužan je dati jamstvo za izvršenje ugovora, u suprotnom ugovor nije moguće zaključiti. Sigurnosni zahtjevi navedeni su u obavijesti o nabavi. To može biti bankovna garancija ili polaganje sredstava na račun kupca.
44-FZ opisuje što je moguće detaljnije postupak nabave metodom zahtjeva za ponudu. Kako bi se postupak odvijao i ugovor bio sklopljen bez kršenja, potrebno je strogo pridržavati se normi predviđenih zakonom.
Koristan video
Iz videa ćete saznati što je zahtjev za ponudu 44-FZ:
Niste pronašli odgovor na svoje pitanje? Saznati kako riješiti točno vaš problem - nazovite odmah:
Članak je napisan na temelju materijala sa stranica: www.finexg.ru, businessizakon.ru, goszakupkirf.ru, 101million.com.
Jedna od obveznih faza u pripremi tehničke dokumentacije za nabavu je određivanje i obrazloženje početne maksimalne ugovorene cijene (IMCP). Može se utvrditi na različite načine, ali među kupcima je najpopularnija metoda usporedivih tržišnih cijena.
Tijekom procesa analize tržišta kupac treba zatražiti komercijalne prijedloge od potencijalnih dobavljača.
Zašto je potreban zahtjev za prijedloge?
Bez obzira na korištenu metodu, kupac mora dati opravdanje za početnu najveću ugovorenu cijenu. Cijena koju on izračuna pojavit će se u cjelokupnoj dokumentaciji o nabavi: u obavijesti, u državnom ugovoru iu pozivima upućenim dobavljačima za sudjelovanje u nabavi.
Pravila za određivanje i dana su u čl. 22 FZ-44. Ispravna i poštena ugovorena cijena pridonosi učinkovitom korištenju proračunskih sredstava i privlačenju pouzdanih kupaca u nadmetanje, a služi i kao dodatno jamstvo dobivanja kvalitetne robe.
Prema 1. dijelu čl. 22 FZ-44, ugovorna cijena može se odrediti uzimajući u obzir metodu usporedivih tržišnih cijena, trošak, projektiranje i procjenu, tarifnu ili regulatornu metodu.
Metoda usporedivih tržišnih cijena najpopularnija je i uključuje analizu tržišta za isporučenu robu ili usluge.
Kako bi postupak provođenja analize tržišta bio jedinstven i standardiziran, Ministarstvo gospodarskog razvoja izradilo je preporuke broj 567, koje sadrže popis aktivnosti koje je potrebno provesti za prikupljanje podataka.
Ako je broj primljenih odgovora od dobavljača veći od tri, tada se u daljnjim izračunima koriste oni koji sadrže minimalne vrijednosti za troškove usluga ili robe.
Komercijalni prijedlog koji se traži od dobavljača je dokument koji potvrđuje cijenu robe i usluga predloženih za kupnju. Sva roba i usluge moraju biti u skladu s deklariranim karakteristikama. Komercijalni prijedlog zaprimljen od izvođača ne podrazumijeva obvezu sklapanja ugovora.
Pravila za traženje informacija o cijenama (komercijalni prijedlozi)
Kako bi primio ponude od dobavljača, kupac treba pripremiti zahtjev i poslati ga dobavljačima potrebne robe i usluga.
Iako kupac treba dobiti odgovore od 3 dobavljača, bolje je u početku slati zahtjeve na više tvrtki, jer nitko ne jamči da će sve tvrtke odgovoriti (oni daju komercijalne prijedloge po vlastitom nahođenju i nisu na to prisiljeni zakonom) .
Prilikom odabira dobavljača kojima će poslati zahtjev, kupac se treba pridržavati preporuka iz točke 3.7.1. Redni broj 567. Dakle, ovdje stoji sljedeće:
- Zahtjevi se šalju dobavljačima sa sličnim iskustvom u opskrbi u posljednje 3 godine(to su npr. oni s kojima je dobavljač prethodno radio).
- Podaci o tvrtki ne smiju biti uključeni.
- Kreirajte kupnje. Ovo mora biti učinjeno što detaljnije kako bi se dobile ispravne komercijalne ponude. U zahtjevu treba navesti kvantitativne i kvalitativne karakteristike kupnje, uvjete isporuke (vrijeme, mjesto, itd.), koji mogu utjecati na cijenu.
- Identificirajte potencijalne dobavljače traženog proizvoda ili usluge. Tijekom pretraživanja možete koristiti javno dostupne baze podataka i kataloge, kao i registar ugovora u .
- Podnesite službeni zahtjev za pružanje informacija o cijenama.
- Pošaljite ga dobavljačima odabranim u prethodnoj fazi putem e-pošte (ili na drugi način).
- Pričekajte odgovore i analizirajte primljene informacije.
- Izračunajte NMCC.
Savezni zakon-44 također dopušta mogućnost postavljanja zahtjeva za cijene od dobavljača u Jedinstveni informacijski sustav, kako ih ne biste morali sami tražiti. U tom slučaju u obavijesti o zahtjevu za komercijalnim prijedlozima mora biti naznačen krajnji datum do kojeg se moraju dostaviti.
Kupac može kombinirati načine dobivanja potrebnih informacija: istovremeno slanje zahtjeva poštom i objavu podataka u Jedinstvenom informacijskom sustavu.
Ukoliko upiti ne dovedu do dobivanja potrebnih informacija, tada se analiza cijena može provesti na temelju prethodno sklopljenih ugovora za slične proizvode. Da biste to učinili, možete koristiti registar ugovora iz EIS-a.
Važno je napomenuti da kupac nema pravo uzeti u obzir za izračun NMCC prijedloge primljene od anonimnih dobavljača, kao ni one koji ne ispunjavaju utvrđene zahtjeve.
Zahtjevi za ponudu
Uvjeti za zahtjev za komercijalnu ponudu sadržani su u klauzuli 3.10 Naredbe br. 567. Ovaj dokument mora sadržavati sljedeće podatke:
- Opis predmeta nabave, količina robe za koju se očekuje da će se kupiti, mjerna jedinica (ili obujam potrebnih usluga i radova).
- Podaci koji omogućuju određivanje identiteta robe i usluga koje nude dobavljači.
- Uvjeti budućeg ugovora, koji će se sklopiti na temelju javne nabave, vremena i mjesta isporuke robe, iznosa, postupka prijenosa naknade.
- Krajnji rok za podnošenje komercijalnog prijedloga.
- Ime i podaci o kupcu.
- Broj zahtjeva, prema internom sustavu numeriranja.
- Datum prijenosa zahtjeva.
- Ime i detalji dobavljača.
Uz zahtjev je potrebno priložiti i tekst da komercijalni prijedlog ne obvezuje dobavljača ugovorom. Također je potrebno navesti da odgovor dobavljača treba omogućiti nedvojbeno utvrđivanje ponuđenih dobara i usluga, kao i rok valjanosti ove cjenovne ponude.
Preporučljivo je popratiti pismo e-poštom telefonskim pozivom dobavljaču jer pismo može otići u neželjenu poštu ili se na web stranici mogu naći netočne informacije.
Možete dopuniti tekst pisma dodatnom frazom koja bi potaknula dobavljača da pruži komercijalnu ponudu.
Zahtjevi za odgovor na zahtjev
Komercijalni prijedlog sastavlja dobavljač u utvrđenom roku na memorandumu organizacije. Ovaj dokument treba sadržavati sljedeće podatke:
- pojedinosti(PIB, KPP, naziv, stvarna i službena adresa).
- Trenutni trošak roba i usluga, u vezi s kojim je zahtjev generiran.
- Napomena da su svi troškovi dostave, otpreme i sl. uključeni u cijenu kupljene robe.
- Rok valjanosti dostavljene komercijalne ponude.
- Datum predaje ponude i njegov odlazni broj.
Mora biti ovjeren službenim pečatom društva (ako ga ima) i potpisom upravitelja. Vrijedno je napomenuti da dobavljači s određenim oprezom prihvaćaju komercijalne ponude bez plavog pečata, budući da preporuke ukazuju na potrebu takve ovjere zaprimljene ponude.
Preporučljivo je da dobavljač u tekstu izravno naznači da komercijalni prijedlog nije javna ponuda (to znači da se dobavljač ne može privući da na temelju njega sklopi ugovor).
Važno je napomenuti da komercijalna ponuda ima ograničeno razdoblje valjanosti. To je zbog stalnih promjena tržišnih uvjeta, što može zahtijevati od dobavljača promjenu politike cijena. Razdoblje valjanosti cijena za ponuđenu robu i usluge određuje dobavljač prema vlastitom nahođenju. Tipično, tekst odgovora izvođača označava datum do kojeg se predložene cijene smatraju valjanima.
Ako dobavljač u komercijalnoj ponudi ne odredi vremenski okvir, takva će se ponuda smatrati neograničenom. No, prema preporukama Ministarstva gospodarskog razvoja br. 567, klauzula 3.14, pri izračunu NMCC treba uzeti u obzir samo one prijedloge koji su primljeni najkasnije šest mjeseci prije analize tržišta. Stoga biste uvijek trebali zatražiti aktualne ponude od dobavljača prije kupnje.
Samo u iznimnim slučajevima kupac smije koristiti stare podatke iz komercijalnih ponuda. U ovom slučaju, trenutni trošak robe i usluga ponovno se izračunava uzimajući u obzir faktor korekcije (metoda izračuna navedena je u klauzuli 3.18 Naredbe br. 567).
U Metodološkim preporukama navedeno je da se komercijalni prijedlozi zaprimljeni od dobavljača pohranjuju zajedno s ostalom dokumentacijom o nabavi. To mogu biti izvorni komercijalni prijedlozi ili snimke zaslona koje sadrže slike primljenih prijedloga i datume njihovog formiranja.
Dakle, Zahtjev za tržišne ponude u okviru javne nabave provodi se u svrhu analize tržišta pri određivanju i obrazloženju NMCC metodom usporedivih tržišnih cijena. Preporuke Ministarstva gospodarskog razvoja br. 567 sadrže popis informacija za izradu zahtjeva za komercijalne prijedloge. Zahtjevi za određivanje NMCC na temelju zaprimljenih prijedloga navedeni su u članku 22. 44-FZ. Zahtjev se može poslati na osobnu e-mail adresu dobavljača ili se obavijest o zahtjevu za informacijama o cijeni može objaviti u Jedinstvenom informacijskom sustavu. Komercijalni prijedlog zaprimljen od dobavljača samo je u informativne i informativne svrhe i ne može poslužiti kao osnova za prisiljavanje na sklapanje sporazuma o navedenim uvjetima.
Klikom na gumb Pošalji pristajete na obradu Vaših osobnih podataka.
Najpopularniji način određivanja početne (maksimalne) ugovorne cijene (ICP) je analiza tržišta. Hoće li proračunska organizacija koristiti jednu od konkurentnih metoda nabave ili razmatra mogućnost kupnje proizvoda ili usluge od jednog dobavljača nije važno, jer, u skladu s važećim zakonodavstvom (članak 22. 44-FZ), ona potrebno je dati opravdanje za NMCC. Kako bi to učinio bez kršenja, kupac će morati pronaći trenutne podatke o cijenama. Da biste to učinili, potrebno je prikupiti niz komercijalnih prijedloga od raznih dobavljača koji nude željeni proizvod ili uslugu.
Komercijalni prijedlozi u nabavi
Da bi odredila NMCC, proračunska organizacija koja djeluje kao kupac mora zatražiti komercijalne prijedloge od najmanje pet potencijalnih izvođača. Kao odgovor mora dobiti najmanje tri cjenika s opisom roba ili usluga koje zadovoljavaju sve uvjete navedene u planu nabave.
Glavni cilj je prikupljanje podataka o trenutnoj cijeni u svrhu njezine naknadne analitike. Na temelju rezultata temeljite analize izvodi se NMCC.
- Najtočniji i detaljniji opis kupljene robe, radova ili usluga. To podrazumijeva kvantitativne podatke, mjernu jedinicu i obujam obavljenog posla.
- Niz glavnih uvjeta iz nacrta ugovora - sve što se odnosi na specifičnosti isporuke, pružanja usluga ili specifične karakteristike posla. Navedena su i mjesta plaćanja i sigurnosti ugovora te potrebni podaci o jamstvu za kupljenu robu, radove ili usluge.
- Objašnjenja da navedeni podaci o cijeni ukazuju na konkretnu stvarnu cijenu robe, radova ili usluga koje naručitelj traži i ne predstavljaju osnovu za naknadno sklapanje ugovornih odnosa.
Evo primjera zahtjeva za komercijalnu ponudu prema 44-FZ.
Kako odgovoriti na CP zahtjev
Kada kupac, u potrazi za tri dobavljača za izračun NMCC planirane nabave, pošalje pismo, dobiva službene odgovore od odabranih organizacija. Odgovor je dokument na službenom memorandumu dobavljača, ovjeren "živim" pečatom i potpisom upravitelja, financijskog direktora ili glavnog računovođe. Sadrži informacije:
- sve podatke o poduzeću;
- trenutna cijena pruženog proizvoda ili usluge;
- cjelovit opis usluga uključenih u cijenu sa specifičnim karakteristikama i planiranim rokovima završetka, ukoliko se radi o određenim vrstama radova.
Odgovor je informativnog karaktera i nije izravan poticaj za sklapanje trgovačkog ugovora.
Primljeni podaci o troškovima nemaju rok valjanosti. To treba napomenuti u odgovoru. Prilikom korištenja ovog materijala za izračune u budućim razdobljima, trenutna cijena se indeksira u skladu s faktorom konverzije.
Zahtjev za komercijalne prijedloge prema 223-FZ
Ako proračunska institucija pruža dodatne usluge stanovništvu, odnosno posluje i prima službeni prihod, ima pravo ukloniti dio svoje nabave iz strogih propisa 44-FZ i iskoristiti 223-FZ, što je više lojalni proračunskim kupcima. Uzorak kako podnijeti zahtjev za komercijalnu ponudu u ovom slučaju sastavljen je slično 44-FZ. Nema temeljnih razlika.
Vrijedno je razlikovati konkurentnu metodu identifikacije dobavljača i izravno traženje informacija o cijeni za održavanje natjecanja ili dražbe prema Saveznom zakonu-223. Podaci o troškovima robe, radova i usluga traže se u istu svrhu kao u Saveznom zakonu-44 - za utvrđivanje trenutnih cijena i određivanje NMCC.
Na temelju ovog zakona postoji dodatna konkurentska metoda za utvrđivanje dobavljača, koja se zove zahtjev za ponudu. Naručitelj postavlja obavijest o nabavi u sustav i detaljno daje sve potrebne podatke. Na natječaj se pozivaju određeni izvođači koji zadovoljavaju tehničke kriterije naručitelja. Pravo sudjelovanja u postupku ima svaka organizacija koja ispunjava uvjete organizatora nabave. Zatim slijedi prihvaćanje, pregled i konačna ocjena prijava. Članovi povjerenstva uzimaju u obzir najmanje dva utvrđena kriterija za ocjenjivanje. Slijedom toga, na temelju rezultata provedenog postupka, sklapa se ugovor s dobavljačem koji je ponudio najpovoljnije uvjete. Rezultat RFP-a kupac prikazuje na službenoj web stranici u javnoj domeni.
Na temelju 2. dijela čl. 22. Zakona 44-FZ, metoda usporedivih tržišnih cijena (analiza tržišta) sastoji se u utvrđivanju početne (maksimalne) cijene ugovora, cijene ugovora sklopljenog s jednim dobavljačem (ugovaratelj, izvođač), na temelju informacija o tržišne cijene identične robe, radova, usluga planiranih za nabavu, ili u nedostatku istovrsne robe, radova, usluga.
U okviru čl. 22. Zakona 44-FZ, Naredba Ministarstva gospodarskog razvoja Rusije od 2. listopada 2013. N 567 „O odobrenju Metodoloških preporuka za primjenu metoda za određivanje početne (maksimalne) cijene ugovora, cijene ugovor sklopljen s jednim dobavljačem (izvođačem, izvođačem)”.
U skladu s točkom 3.10. Naredba Ministarstva gospodarskog razvoja Rusije od 2. listopada 2013. N 567, zahtjev za pružanje informacija o cijenama poslan potencijalnom dobavljaču (izvođaču, izvođaču) i (ili) zahtjev za pružanje informacija o cijenama objavljen u Jedinstveni informacijski sustav (na službenoj web stranici ili drugim stranicama) ili u tiskanim publikacijama, može sadržavati:
3.10.1. detaljan opis predmeta nabave s naznakom mjerne jedinice, količine robe, opsega posla ili usluge;
3.10.2. popis podataka potrebnih za utvrđivanje istovjetnosti ili istovjetnosti robe, rada, usluga koje nudi isporučitelj (izvođač, izvođač);
3.10.3. osnovni uvjeti za izvršenje ugovora sklopljenog na temelju rezultata nabave, uključujući zahtjeve za postupak nabave proizvoda, izvođenja radova, pružanja usluga, očekivano vrijeme kupnje, postupak plaćanja, iznos osiguranja za izvršenje ugovora, zahtjeve za jamstveni rok robe, radova, usluga i (ili) količine koja daje jamstva njihove kvalitete;
3.10.4. rokovi za davanje podataka o cijenama;
3.10.5. informaciju da provođenje ovog postupka prikupljanja podataka ne povlači za sobom nikakve obveze kupca;
3.10.6. naznaku da se u odgovoru na zahtjev mora jasno utvrditi cijena jedinice robe, rada, usluge i ukupna cijena ugovora pod uvjetima navedenim u zahtjevu, rok valjanosti predložene cijene, izračun tj. cijena kako bi se spriječilo namjerno precjenjivanje ili podcjenjivanje cijena roba, radova, usluga.
Preuzmite uzorak zahtjeva za informacije o cijeni prema 44-FZ
Najpopularniji način određivanja početne (maksimalne) ugovorne cijene (ICP) je analiza tržišta. Hoće li proračunska organizacija koristiti jednu od konkurentnih metoda nabave ili razmatra mogućnost kupnje proizvoda ili usluge od jednog dobavljača nije važno, jer, u skladu s važećim zakonodavstvom (članak 22. 44-FZ), u u svakom slučaju potrebno je obrazložiti NMCC. Kako bi to učinio bez kršenja, kupac će morati pronaći trenutne podatke o cijenama. Da biste to učinili, potrebno je prikupiti niz komercijalnih prijedloga od raznih dobavljača koji nude željeni proizvod ili uslugu.
Da bi odredila NMCC, proračunska organizacija koja djeluje kao kupac mora zatražiti komercijalne prijedloge od najmanje pet potencijalnih izvođača. Kao odgovor mora dobiti najmanje tri cjenika s opisom roba ili usluga koje zadovoljavaju sve uvjete navedene u planu nabave.
Glavni cilj je prikupljanje podataka o trenutnoj cijeni u svrhu njezine naknadne analitike. Na temelju rezultata temeljite analize izvodi se NMCC.
- Najtočniji i detaljniji opis kupljene robe, radova ili usluga. To podrazumijeva kvantitativne podatke, mjernu jedinicu i obujam obavljenog posla.
- Niz glavnih uvjeta iz nacrta ugovora - sve što se odnosi na specifičnosti isporuke, pružanja usluga ili specifične karakteristike posla. Navedena su i mjesta plaćanja i sigurnosti ugovora te potrebni podaci o jamstvu za kupljenu robu, radove ili usluge.
- Objašnjenja da navedeni podaci o cijeni ukazuju na konkretnu stvarnu cijenu robe, radova ili usluga koje naručitelj traži i ne predstavljaju osnovu za naknadno sklapanje ugovornih odnosa.
Uzorak zahtjeva za komercijalne prijedloge prema 44-FZ
Davanje komercijalne ponude
Nakon što kupac, u potrazi za tri dobavljača za izračun NMCC planirane kupnje, pošalje pismo (uzorak zahtjeva za komercijalnu ponudu prikazan je gore), prima službene odgovore od odabranih organizacija.
Dakle, koji je odgovor? Prije svega, ovo je dokument na službenom memorandumu dobavljača, ovjeren "živim" pečatom i potpisom upravitelja, au nekim slučajevima i financijskog direktora ili glavnog računovođe. Sadrži sljedeće informacije:
- sve podatke o poduzeću;
- trenutna cijena proizvoda ili usluge pružene u trenutku zahtjeva;
- cjelovit opis usluga uključenih u cijenu sa specifičnim karakteristikama i planiranim rokovima završetka, ukoliko se radi o određenim vrstama radova.
Važno je zapamtiti da je takav dokument samo u informativne svrhe i nije izravan poticaj za sklapanje ugovora.
Važno je napomenuti da primljeni podaci o troškovima nemaju rok valjanosti. To također treba napomenuti u odgovoru.
3 komercijalne ponude prema 44 savezna zakona - besplatno!
Prilikom korištenja ovog materijala za izračune u budućim razdobljima, trenutna cijena će biti indeksirana u skladu s faktorom konverzije.
Odgovor na zahtjev CP-a za opravdanje NMCC-a
Zahtjev za komercijalne prijedloge u skladu s 223-FZ
Ako proračunska institucija pruža dodatne usluge stanovništvu, odnosno posluje i prima službeni prihod, ima pravo povući dio svoje nabave iz strogih propisa 44-FZ i iskoristiti 223-FZ, što je više lojalni proračunskim kupcima.
Vrijedno je razlikovati konkurentnu metodu identifikacije dobavljača i izravno traženje informacija o cijeni za održavanje natjecanja ili dražbe prema Saveznom zakonu-223. Podaci o troškovima robe, radova i usluga traže se u istu svrhu kao u Saveznom zakonu-44 - za utvrđivanje trenutnih cijena i određivanje NMCC.
Pismo u kojem se traže informacije o cijenama sastavlja se slično 44-FZ.
Na temelju ovog zakona postoji dodatna konkurentska metoda za utvrđivanje dobavljača, koja se zove zahtjev za ponudu. O tako obavljenoj kupnji kupac stavlja obavijest u sustav i detaljno označava sve potrebne podatke. U tom slučaju određeni izvođači koji zadovoljavaju tehničke kriterije naručitelja mogu biti pozvani na sudjelovanje. U pozivu za dostavu ponuda može sudjelovati svaka organizacija koja ispunjava uvjete organizatora nabave. Zatim slijedi prihvaćanje, pregled i konačna ocjena prijava. Članovi povjerenstva uzimaju u obzir najmanje dva utvrđena kriterija za ocjenjivanje. Slijedom toga, na temelju rezultata provedenog postupka, sklapa se ugovor s dobavljačem koji je ponudio najpovoljnije uvjete. Rezultat RFP-a korisnik također prikazuje na službenoj web stranici u javnoj domeni.
Ova metoda se također može koristiti u slučaju da kupac raskine postojeće ugovore ili kada se konkurentske metode (natjecanje, dražba) ponove i proglase nevažećima.
Zahtjev za komercijalnu ponudu: uzorak prema 223-FZ
Za opravdanje NMCC metodom analize tržišta potrebno je prikupiti ažurne podatke o cijenama. Pogledajmo zahtjeve za komercijalne prijedloge prema 44 savezna zakona, budući da su oni najlakši način za dobivanje takvih podataka.
Obrazloženje početne maksimalne ugovorene cijene (IMCP) jedna je od faza planiranja nabave. Zakonom o ugovornom sustavu utvrđena je obveza prvenstveno primjene metode analize tržišta. To dovodi do potrebe korištenja komercijalnih ponuda u procesu određivanja cijene objekta. Istodobno, za pogreške ili nepoštivanje postupka za opravdanje NMCC-a postoji utvrđena administrativna odgovornost u obliku novčane kazne do 10.000 rubalja, što je neugodan dodatak.
Koncept
Za dobavljača čije je područje djelovanja povezano s potrebama kupca, komercijalni prijedlog je službeni dokument koji potvrđuje cijenu njegove robe, rada, usluga s određenim karakteristikama za određeno razdoblje, ali ne podrazumijeva obvezu sklapanja ugovora .
Pripremamo komercijalne prijedloge prema 44-FZ
Dio 2-6 čl. 22 44-FZ opisuje pravila za primjenu metode analize tržišta i ukazuje da je prilikom opravdavanja troškova ugovora ovom metodom potrebno usporediti cijene za robu ili usluge koje su slične predmetu planirane kupnje. Da biste to učinili, morate dobiti ažurirane informacije o tržišnim cijenama. A najlakši način da to učinite je zatražiti ponude od tvrtki koje isporučuju takvu robu ili pružaju slične usluge.
Postupak dobivanja informacija o cijenama
Razvijene su metodološke preporuke za korištenje metoda za određivanje NMCC (Naredba Ministarstva gospodarskog razvoja Rusije od 2. listopada 2013. N 567). Za prikupljanje podataka o cijenama preporuča se da kupac pošalje zahtjeve za informacijama o cijenama na najmanje pet dobavljača, au određivanju NMCC-a koristiti najmanje tri cijene koje dostavljaju različiti dobavljači (točka 3.19).
Algoritam za podnošenje takvog zahtjeva je sljedeći:
- Napišite opis predmeta nabave s naznakom njegovih kvantitativnih i kvalitativnih karakteristika (pročitati članak „Kako napisati tehničku specifikaciju za ponudu“).
- Navedite bitne uvjete za isporuku robe i izvođenje radova koji utječu na njihov trošak: teritorijalni položaj, vrijeme isporuke, završetak radova, dostupnost jamstva, potreba za prilagodbom, ugradnjom, obukom osoba itd.
- Odaberite ciljnu publiku newslettera. Istodobno, prema preporukama Ministarstva gospodarskog razvoja, dobavljači moraju imati iskustvo u sličnim isporukama, uključujući iskustvo u izvršavanju ugovora bez korištenja kazni u posljednje tri godine. U ovoj fazi korisnik može koristiti sustave za traženje informacija ili javno dostupne imenike organizacija. Kako je dobavljač izvršio ugovore u okviru 44-FZ i 223-FZ možete provjeriti na web stranici Jedinstvenog informacijskog sustava (EIS) u registru ugovora. Da biste to učinili, morate unijeti ime ili PIB dobitnika.
- Ispunite zahtjev i pošaljite ga potencijalnim partnerima. Istodobno, prema Ministarstvu gospodarskog razvoja (Pismo od 10. svibnja 2016. N D28i-1308), kako bi se opravdao NMCC, smatra se prihvatljivim korištenje faksa ili e-pošte za podnošenje zahtjeva i primanje odgovora.
- Dobijte odgovor, analizirajte podatke i sastavite obrazloženje.
Imajte na umu da razdoblje valjanosti komercijalne ponude prema 44 savezna zakona nije utvrđeno. Ove informacije moraju biti uključene u dokument s odgovorom. Ovo se radi kako bi se uklonilo opravdanje temeljeno na nevažnim cijenama.
Cijene iz prethodnih razdoblja (više od šest mjeseci od razdoblja određivanja NMCC) moraju se primjenom konverzijskog faktora dovesti na trenutnu razinu.
Osim slanja zahtjeva dobavljačima, Ministarstvo gospodarskog razvoja preporuča provođenje još nekoliko postupaka: pretraživanje cijena u EIS registru ugovora, prikupljanje i analiza javno dostupnih podataka o cijenama (oglašavanje, katalozi, statistička izvješća i sl.).
Uzorak zahtjeva za komercijalni prijedlog prema 44 Saveznog zakona
Uzorci komercijalnih prijedloga prema 44 savezna zakona
Zahtjev za ponudu kao način identifikacije dobavljača
Nemojte brkati zahtjev za komercijalne prijedloge, koji se prikupljaju radi određivanja NMCC za daljnju provedbu naloga, i zahtjev za ponude, kao konkurentnu metodu nabave, predviđenu čl. 83 44-FZ ili Pravilnik o nabavi prema 223-FZ.
Ovakav način nabave sličan je natječaju, gdje postoje kriteriji za vrednovanje prijava, a sudionici podatke o cijeni i drugim uvjetima ugovora dostavljaju u omotnicama.