Ռուսաստանի Դաշնության Կենտրոնական բանկը կվերահսկի կորպորատիվ կառավարման օրենսգրքի կիրառումը։ Կորպորատիվ կառավարման նոր օրենսգրքի հիմնական դրույթները Ռուսաստանի Դաշնության Կորպորատիվ կառավարման օրենսգրքի խորհրդատու գումարած

ՄՈՍԿՎԱ, 13 փետրվարի — Վարչապետ.Ռուսաստանի Դաշնության Կենտրոնական բանկը մտադիր է վերահսկել ռուսական ընկերությունների կողմից օրենսգրքի սկզբունքների և առաջարկությունների կատարումը. կորպորատիվ կառավարում, կարգավորիչը կներկայացնի առաջին հաշվետվությունը՝ հիմնված 2015 թվականի տարեկան հաշվետվությունների վրա, ասել է Կենտրոնական բանկի ղեկավար Էլվիրա Նաբիուլինան՝ ելույթ ունենալով կառավարության նիստում։

«Հետո այս պրակտիկան կարող է լինել ամենամյա»,- ասաց նա: Խոսքը հանրային ընկերությունների մասին է, որոնց բաժնետոմսերը շրջանառվում են բորսայում։

Նաբիուլինան նշել է, որ հատուկ ուշադրություն պետք է դարձնել պետական ​​մասնակցության զգալի մասնաբաժին ունեցող ընկերություններին։ «Դրանք պետք է օրինակ հանդիսանան ընկերությունների համար կորպորատիվ կառավարման լավագույն չափանիշների ընկալման առումով։ մեր պետական ​​ընկերությունների պրակտիկայում մենք խնդրեցինք համապատասխան հանձնարարականներ տալ Տնտեսական զարգացման նախարարությանը և գույքի կառավարման դաշնային գործակալությանը», - ասաց Կենտրոնական բանկի ղեկավարը։

Իր հերթին, առաջին փոխվարչապետ Իգոր Շուվալովը նշել է, որ պետական ​​ընկերությունները պետք է դառնան «ռահվիրաներ» նոր օրենսգրքի մշակման գործում։ «Կորպորատիվ կառավարման օրենսգրքում պարունակվող նորմերը պետք է կիրառվեն առաջին հերթին պետական ​​մասնակցություն ունեցող ընկերությունների նկատմամբ»,- ասաց նա։

Կենտրոնական բանկի ֆինանսական շուկաների ծառայության մշակած փաստաթղթի քննարկումից հետո ՌԴ վարչապետ Դմիտրի Մեդվեդևն առաջարկել է կառավարությանը հաստատել այն։ Օրենսգիրքն ունի խորհրդատվական բնույթ և ուղղված է ներդրումային միջավայրի բարելավմանը:

Վարչապետ Դմիտրի Մեդվեդև«Սկզբունքորեն այս օրենսգիրքը պետք է հնարավորինս ակտիվորեն կիրառվի հանրային ընկերությունների կողմից պետական ​​մասնակցությունը, ինչը հաստատ նրանց համար ավելորդ չէ։ Օրենսգրքի հասցեատերը խոշոր ընկերություններն են, որոնք մուտք ունեն դեպի հանրային կապիտալի շուկաներ»:

Ինչ է սպասվում Ռուսաստանի տնտեսությանը 2014թ

Ինչ վերաբերում է բոլոր հիմնական պարամետրերին, հաջորդ տարին նման կլինի արտագնա աղետալիին. Ռուսաստանի Դաշնությունում ՀՆԱ-ի աճը, ըստ կանխատեսման, հաջորդ տարի կկազմի 1,4%, արդյունաբերությունը ցույց կտա զրոյական աճ, ներդրումները` 0,9%, մանրածախ առևտուրը. 2.1%: Գնաճը կդանդաղի մինչև 5,5%, իսկ Urals նավթի միջին գինը կնվազի մինչև 105 դոլար մեկ բարելի դիմաց։

Անցյալ շաբաթ Ռուսաստանի կառավարությունը հաստատել է կորպորատիվ կառավարման զարգացման ճանապարհային քարտեզը։ Ռազմավարական նախաձեռնությունների գործակալության փաստաթղթի հեղինակները մի քանի խնդիր ունեին՝ ավելի թափանցիկ դարձնել ընկերությունների գործունեությունը, պաշտպանել փոքրամասնության բաժնետերերի իրավունքները և ներգրավել օտարերկրյա ներդրողներին։ Հիմնական նպատակն է բարելավել Ռուսաստանի դիրքը Doing Business միջազգային ամենամյա վարկանիշում։ Այս տարի վարկանիշում Ռուսաստանը զբաղեցրել է 51-րդ տեղը 183 երկրների շարքում։ Եվ եւս երկու տարի հետո այն պետք է բարձրանա 20-րդ տեղը, դա հենց այն նպատակն է, որը դրել է նախագահ Վլադիմիր Պուտինը 2012 թվականին, ճանապարհային քարտեզը պարունակում է 18 առաջարկ, որոնց հիման վրա 2016–2018թթ. Արդարադատության նախարարությունը, Ռուսաստանի Բանկը, Տնտեսական զարգացման նախարարությունը կմշակեն օրենսդրական կոնկրետ փոփոխություններ, ասել է փոխտնօրենը։ աշխատանքային խումբ ASI-ն «Փոքրամասն ներդրողների պաշտպանության» ուղղությամբ, Prosperity Capital Management-ի կորպորատիվ կառավարման տնօրեն Դենիս Սպիրին: Ճիշտ է, որոշ առաջարկներ, հատկապես այն կետերը, որոնք ազդում են Doing Business վարկանիշի պահանջների կատարման վրա, դեռևս չեն կարող համարժեք ընկալվել ընկերությունների կողմից, ասում են փորձագետները։

Ավելի թափանցիկություն Ներկայումս հանրային ընկերություններից պահանջվում է իրենց տարեկան հաշվետվություններում նշել կառավարման մարմնի բոլոր անդամների ընդհանուր վարձատրությունը: Ըստ Doing Business վարկանիշի պահանջի՝ այս տեղեկատվությունը պետք է հրապարակվի անհատապես՝ նշելով վարձատրության չափը և ազգանունը, քանի որ դա կարևոր է ընկերությունում մոտիվացիոն համակարգը հասկանալու համար, ասում է Սփիրինը։ Այս կետը միշտ ընկերությունների դիմադրություն է առաջացնում, ասում է Սպիրինը։ Ըստ տնօրենի Ռուսական ինստիտուտտնօրեններ Իգոր Բելիկովը, ղեկավարությունը պետք է բացատրի, թե ինչու է բոնուս ստացել պլանավորված ցուցանիշների կամ կորուստների չկատարման կամ թերի դեպքում: Խոշոր հասարակական ընկերության ներկայացուցիչը «Վեդոմոստիին» ասել է, որ բարձրագույն ղեկավարությանը վարձատրության մասին տեղեկատվության բացահայտումը կարող է հանգեցնել աշխատավարձի շուկայի տաքացման: Թոփ մենեջերը թողարկողի հաշվետվությունից տեղեկանում է, որ մեկ այլ ընկերության գործընկերն իրենից ավելի վարձատրություն է ստանում և անմիջապես բաժնետիրոջից աշխատավարձի բարձրացում կխնդրի, առաջարկեց զրուցակիցը։

Ընկերության կարծիքները

«ՎիմպելԿոմ» ընկերության ներկայացուցիչ Աննա Այբաշևան «Վեդոմոստի»-ին ասել է, որ բարձրագույն ղեկավարության վարձատրության մասին տեղեկությունները անձնական տվյալներ են, որոնք օրենքով ենթակա չեն հրապարակման։ Եթե ​​վարձատրության մասին տեղեկատվության բացահայտումը պահանջվի յուրաքանչյուր թոփ մենեջերի և տնօրենների խորհրդի անդամի համար, RusHydro-ն կկատարի այս պահանջը, ասել է ընկերության ներկայացուցիչը: GAZ Group-ի ներկայացուցիչը հայտնել է, որ ընկերությունը պատրաստ է բացահայտել թոփ-մենեջերների վարձատրության չափը և բացատրել դրա ձևավորման մեխանիզմը, եթե դա պահանջվի օրենքով:

Ճանապարհային քարտեզի մի քանի կետեր վերաբերում են կապակցված կողմերի գործարքների վերաբերյալ տեղեկատվության բացահայտմանը (խորհրդի անդամների, բարձրագույն ղեկավարների կամ բաժնետերերի կողմից): Բելիկովի խոսքով, այժմ տնօրենների խորհուրդները ծանրաբեռնված են՝ անընդմեջ հաստատելով կապակցված կողմերի բոլոր գործարքները, այդ թվում՝ աննշան գումարների գործարքները։ Անհրաժեշտ է մանրամասն տեղեկություններ հրապարակել տոկոսների բնույթի մասին, սակայն նման գործարքների համար սահմանել էականության շեմ: Եթե ​​գործարքը գերազանցում է այս շեմը, ապա այն պետք է հաստատվի խորհրդի կողմից, ասում է Բելիկովը։ «Egorov, Puginsky, Afanasyev and Partners» իրավաբանական ընկերության խորհրդատու Ելենա Ավակյանը կարծում է, որ նախնական հաստատման փուլում այդքան ժամանակ ծախսելու կարիք չկա, սակայն պետք է ուժեղացնել գործարքի արդյունքների նկատմամբ վերահսկողությունը և պատասխանատվությունը. մենեջերները, ովքեր որոշում են կայացնում գործարք կնքելու մասին, պետք է ավելացվեն:

Տնօրենների խորհուրդների անդամները հաճախ դժգոհում են, որ բարձրագույն ղեկավարությունը լիարժեք չի տրամադրում անհրաժեշտ տեղեկատվությունֆինանսատնտեսական գործունեության վերաբերյալ։ Ճանապարհային քարտեզի հեղինակներն առաջարկում են փոխել սա. ավագանիները հնարավորություն կունենան օգտվելու ընկերությունների «դուստր ձեռնարկությունների» մասին փաստաթղթերին, ինչպես նաև դուստր ձեռնարկությունների գործարքներին:

Կասկածելի տնօրեն

Փաստաթղթի հեղինակներն առաջարկում են ընկերությունների կառավարման մարմինները մաքրել ընկերություններին վնաս պատճառող անբարեխիղճ անձանցից։ Ըստ Spirin-ի՝ գաղափարն առաջ է քաշել Կենտրոնական բանկը։ Եթե ​​տնօրենը տնօրենների խորհրդից թաքցնում էր, որ գործարք կատարելիս կապված է եղել կոնտրագենտի հետ, և այդ գործարքը հանգեցրեց կորուստների (և բաժնետերերը կարողացան դա ապացուցել), արդար կլինի նրան ժամանակավորապես որակազրկել, մեկնաբանում է Spirin-ը։ . Ավակյանի խոսքով, կառավարման մարմիններում մասնակցության արգելքը կարող է, օրինակ, անդրադառնալ տնտեսական հանցագործությունների համար դատապարտված կամ նախկինում սնանկացած ձեռնարկություններ ղեկավարած անձանց վրա։

«Բաժնետիրական ընկերությունների մասին» օրենքը կփոխի կառավարչի պատասխանատվության կանոնները ընկերությանն իր մեղքով պատճառված վնասների համար։ Խոսքը գնում է «վերահսկողություն» հասկացության ընդլայնման մասին»,- ասում է Ավագյանը։ Պատասխանատվությունը կրելու է ոչ միայն մայր ընկերությունը դուստր ձեռնարկության համար: Օրինակ, մայր ընկերության շահառուները կարող են պատասխանատվության ենթարկվել, եթե ընկերությունը, իրենց անգործության պատճառով, կորցրել է վերահսկողությունը. դուստր ձեռնարկություններև վնաս է կրել։ «Սա մարտահրավերի ավելի շատ հիմքեր կստեղծի և զգալիորեն ավելի շատ հնարավորություններվերականգնել վնասները, եթե ընկերությունը գտնվում է նախասնանկային վիճակում»,- մեկնաբանում է Ավակյանը։ Նրա խոսքով, դա ամրապնդում է փոքրամասնության բաժնետերերի դիրքերը։

Փոխել դերերը

Փոփոխությունները պետք է ընդլայնեն տնօրենների խորհուրդների լիազորությունները. Խորհուրդները կկարողանան իրենց թեկնածուներին առաջադրել ընկերության կառավարման մարմիններին, նույնիսկ եթե բաժնետերերն արդեն առաջադրել են իրենց թեկնածուներին: Բելիկովի խոսքով, ոչ պետական ​​հանրային ռուսական ընկերությունների մեծ մասի բաժնետերերն ակտիվորեն ներգրավված են ռազմավարական և հաճախ գործառնական կառավարման գործընթացում։ Այժմ գլխավոր տնօրենի պաշտոնում թեկնածուներ առաջադրելու իրավունքը վերապահված է նրանց։ Ճանապարհային քարտեզի հեղինակներն առաջարկում են այդ իրավունքը խլել խոշոր բաժնետերերից և փոխանցել միջնորդներին՝ տնօրենների խորհրդի անդամներին, որոնց մի զգալի մասը պետք է անկախ լինի խոշոր սեփականատերերից և բարձրագույն ղեկավարությունից, ինչպես նաև ներկայացնի փոքրամասնության բաժնետերերի շահերը։ . «Ռուսական պայմաններում դա մեծացնում է բաժնետերերին վերահսկելու ռիսկերը»,- ասում է Բելիկովը։ Պետական ​​պետական ​​ընկերությունների համար գաղափարը նշանակումների և ազատման լիազորությունները խորհուրդներին փոխանցելն է. գլխավոր տնօրենանտեղի է, քանի որ գլխավոր տնօրենի թեկնածությունը հաստատում է խորհուրդը, որտեղ գերակշռում են քաղաքացիական ծառայողների տնօրենները և պրոֆեսիոնալ փաստաբանները՝ վերահսկող պետական ​​մարմնի (Ռոսիմուշչեստվո կամ համապատասխան նախարարություն) հրահանգով: Որոշումների պատրաստման և կայացման գործընթացը պետական ​​ընկերությունների տնօրենների խորհուրդներին փոխանցելը կարող է իրական իշխանություն տալ պետական ​​ընկերությունների կորպորատիվ կառավարման կառույցներին, սակայն դա պահանջում է հրաժարվել հրահանգների քվեարկության պրակտիկայից, ինչը չափազանց քիչ հավանական է, կարծում է փորձագետը։ ասում է. Գույքի կառավարման դաշնային գործակալությունը չի պատասխանել «Վեդոմոստի»-ի խնդրանքին։

Կարևոր մանրամասներ

Պրոֆեսիոնալ ներդրողների ասոցիացիայի գործադիր տնօրեն Ալեքսանդր Շևչուկի խոսքով, Doing Business վարկանիշում Ռուսաստանի դիրքի բարձրացումը թույլ կտա ընկերություններին բարելավել իրենց կառավարման համակարգը և մեծացնել իրենց գրավչությունը ներդրողների համար: Այնուամենայնիվ, ճանապարհային քարտեզը, եթե իրականացվի, չափազանց մեծ ազատություն կտա փոքր բաժնետերերին, կարծում են փորձագետները։ Այսպիսով, ճանապարհային քարտեզը ենթադրում է, որ բաժնետերերը կկարողանան մուտք գործել ֆինանսական փաստաթղթեր՝ պահանջ ներկայացնելու համար, եթե նրանց մասնաբաժինը ընկերության կանոնադրական կապիտալում 10% է: Ներկայումս այս իրավունքն ունեն միայն 25% բաժնետոմս ունեցող բաժնետերերը։ Ըստ Սպիրինի, խոշոր ընկերություններում 10% բաժնեմասը կարող է արժենալ մի քանի տասնյակ միլիարդ ռուբլի, իսկ 10% բաժնետոմսերի սեփականատերերին կարող են անվանել փոքրամասնության բաժնետերեր միայն պայմանականորեն, և դժվար է նրանց կասկածել տնտեսական շանտաժի մեջ։ Բելիկովի խոսքերով, եթե փոքրամասնության բաժնետերերը ինսայդերական տեղեկատվություն ստանան ընկերության վատ հեռանկարների մասին, նրանք կկարողանան այն օգտագործել բաժնետոմսերը վաճառելու կամ կարճաժամկետ շահարկումների համար, ինչը բացասաբար կանդրադառնա ընկերության կապիտալիզացիայի վրա: Շեւչուկի խոսքով՝ շեմը 25-ից 10 տոկոս իջեցնելու հարցը կդառնա ամենացավոտներից մեկը։

Բելիկովի խոսքով՝ այն հարցերը, որոնք առաջարկում է լուծել ճանապարհային քարտեզը, կարևոր են, բայց երկրորդական՝ երկրի տնտեսության վիճակի համեմատ։ Ռուսաստանն արագորեն բարձրանում է Doing Business վարկանիշում (2012 թվականին այն 120-րդ տեղում էր), սակայն բիզնես ակտիվությունը երկրում նվազում է, իսկ տնտեսությունը ոչ թե աճում է, այլ լճանում, ասում է Բելիկովը։ Նրա կարծիքով, կորպորատիվ կառավարումը քիչ ազդեցություն ունի տնտեսական միջավայրի բարելավման վրա։ Օրինակ, 2014 թվականին Ռուսաստանը զբաղեցրել է յոթերորդ տեղը կորպորատիվ կառավարման ազգային օրենսգրքի՝ ՏՀԶԿ սկզբունքներին համապատասխանության վարկանիշում և առաջ է անցել Կանադայից, Հարավային Կորեաև Չինաստանը, սակայն այս երկրներից հետ է մնում ներդրումների ներհոսքի առումով, հիշեցնում է փորձագետը։

Հիմնաբառեր

ՕՐԻՆԱԿԱՆԱՑՈՒՄ / ԼՎԱՑՈՒՄ / ԱՊՕՐԻՆԻ ԵԿԱՄՈՒՏ / ԿՈՐՊՈՐԱՏԻՎ ԿԱՌԱՎԱՐՈՒՄ / / ՎԵՐԱՀՍԿՈՂՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐ/ ՓՈՂԵՐԻ ԼՎԱՑՈՒՄ / ԱՊՕՐԻՆԻ ԵԿԱՄՈՒՏ / ԿՈՐՊՈՐԱՏԻՎ ԿԱՌԱՎԱՐՈՒՄ / ԿՈՐՊՈՐԱՏԻՎ ԿԱՌԱՎԱՐՄԱՆ ՕՐԵՆՍԳԻՐՔ / ԿԱՌԱՎԱՐՄԱՆ ՄԱՐՄԻՆՆԵՐ

Անոտացիա գիտական ​​հոդված տնտեսագիտության և բիզնեսի մասին, գիտական ​​աշխատության հեղինակ՝ Աննա Վլադիսլավովնա Շաշկովա

Այս հոդվածը նվիրված է կորպորատիվ կառավարումՌուսաստանում, ինչպես նաև ընդունման և հաստատման 2014թ. Կորպորատիվ կառավարման օրենսգիրքՌուսաստանի բանկը և Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությունը. Հոդվածում ներկայացվում է նաև ներկայումս մոդայիկ արտասահմանյան համապատասխանության հայեցակարգը: Համապատասխանության համակարգը հիմնված է մի շարք պարտադիր վարքագծի կանոնների վրա, որոնք պարունակվում են ձեռնարկության համար պարտադիր կարգավորող իրավական ակտերում: Վերոնշյալ ստանդարտներին լավագույնս համապատասխանելու, ինչպես նաև կազմակերպության համար կարևոր արտադրական խնդիրների վերաբերյալ տեղական կանոնների մշակում իրականացնելու համար, շատերի կառուցվածքում. օտարերկրյա ընկերություններ, ինչպես նաև ռուսական խոշոր ընկերությունների, ստեղծվում են հատուկ ստորաբաժանումներ։ Սա հաշվի առնելով արտասահմանյան փորձև միջազգային սկզբունքները կորպորատիվ կառավարումՌուսաստանի բանկը զարգացել է Կորպորատիվ կառավարման օրենսգիրք, որը հաստատվել է Ռուսաստանի կառավարության կողմից 2014 թվականի փետրվարին։ Կորպորատիվ կառավարման օրենսգիրքկարգավորում է մի շարք կարևոր հարցեր կորպորատիվ կառավարում, ինչպիսիք են՝ բաժնետերերի իրավունքները և բաժնետերերի պայմանների հավասարությունը, երբ նրանք իրականացնում են իրենց իրավունքները. ընկերության տնօրենների խորհուրդը; ընկերության կորպորատիվ քարտուղար; Տնօրենների խորհրդի անդամների վարձատրության համակարգ, գործադիր մարմիններըև ընկերության կառավարման այլ հիմնական աշխատակիցներ. ռիսկերի կառավարման և ներքին վերահսկողության համակարգ; ընկերության մասին տեղեկատվության բացահայտում, ընկերության տեղեկատվական քաղաքականություն. նշանակալի կորպորատիվ գործողություններ. Ամենակարևոր խնդիրը, որը վերլուծում է հեղինակը, տնօրենների խորհրդի կազմի խնդիրն է, այն է՝ ընկերությունում անկախ տնօրենների առկայությունը։ Ըստ հեղինակի՝ նոր Կորպորատիվ կառավարման օրենսգիրքարտացոլում է ինչպես վերջին միտումները, այնպես էլ փաստացի վիճակը կորպորատիվ կառավարումՌուսաստանում այսօր.

Առնչվող թեմաներ գիտական ​​աշխատություններ տնտեսագիտության և բիզնեսի վերաբերյալ, գիտական ​​աշխատության հեղինակն է Աննա Վլադիսլավովնա Շաշկովան

• Նորարարություններ կորպորատիվ կառավարման մեջ Ռուսաստանում

  2015թ. / Լեւանովա Լ.Ն.

• Կորպորատիվ կառավարման սկզբունքների և ցուցիչների ներդրումը Ռուսաստանի Սբերբանկ ՓԲԸ-ի պրակտիկայում

  2018 / Էֆրեմովա Տատյանա Սերգեևնա, Պերևոզովա Օլգա Վլադիմիրովնա

• Պետական ​​մասնակցությամբ ռուսական ընկերություններում կորպորատիվ կառավարման որակի բարելավման արդի հիմնախնդիրները

  2017 / Ռաստովա Յուլիա Իվանովնա, Սիսո Տատյանա Նիկոլաևնա

• Ժամանակակից կորպորատիվ կառավարման պրակտիկա. ներդրողների և թողարկողների տեսակետը

  2014 / Չումակովա Եկատերինա Վիկտորովնա

• Ընկերության ռազմավարության մշակմանը մասնակցելու խորհրդի անդամների լիազորությունների ուժեղացում՝ որպես նրանց աշխատանքի արդյունավետության բարձրացման գործոն.

  2017 / Յասկո Եկատերինա Անդրեևնա

• Համապատասխանություն Ռուսաստանի կորպորատիվ կառավարման օրենսգրքին բաժնետերերի իրավունքների պաշտպանության ոլորտում

  2017 / Bocharova I. Yu., Rymanov A. Yu.

• Տնօրենների խորհրդի արդյունավետ կառուցվածքի դերը ռուսական և արտասահմանյան ընկերությունների կորպորատիվ կառավարման մեջ

  2018 / A. V. Mileny

• Ժամանակակից ընկերության իրավական բնույթը

  2016թ. / Լուցենկո Ս.Ի.

• Կորպորատիվ հակամարտությունների լուծման ինտեգրված մոտեցման անհրաժեշտությունը

  2016 / Զայնուլին Սերգեյ Բուլատովիչ

• Ավստրիայի կորպորատիվ կառավարման օրենսգիրք

  2010թ. / Վասիլենկո Օլեգ Անատոլևիչ

Ռուսաստանի Բանկի 2014 թվականի կորպորատիվ կառավարման օրենսգրքի նշանակությունը

Սույն հոդվածը կենտրոնանում է Ռուսաստանում կորպորատիվ կառավարման վրա, ինչպես նաև 2014 թվականին Ռուսաստանի Բանկի և Ռուսաստանի կառավարության կողմից Կորպորատիվ կառավարման օրենսգրքի հաստատման վրա: Հոդվածում ներկայացված է նաև «Համապատասխանություն» հայտնի արտասահմանյան տերմինի հայեցակարգը: Համապատասխանությունը համակարգ է, որը հիմնված է կանոնակարգերում պարունակվող պարտադիր վարքագծի կանոնների վրա, որոնք պարտադիր են ընկերության համար: Լավագույն փորձը կատարելու և ընկերության համար ամենակարևոր խնդիրների վերաբերյալ տեղական ակտեր իրականացնելու համար շատ արտասահմանյան ընկերություններ, ինչպես նաև ռուսական խոշոր ընկերություններ ստեղծել են համապատասխանության հատուկ բաժիններ: Հաշվի առնելով նման միջազգային փորձը և կորպորատիվ կառավարման միջազգային սկզբունքները՝ Ռուսաստանի Բանկը մշակել է Կորպորատիվ կառավարման օրենսգիրքը, որը հաստատվել է Ռուսաստանի կառավարության կողմից 2014 թվականի փետրվարին: Կորպորատիվ կառավարման օրենսգիրքը կարգավորում է կորպորատիվ կառավարման մի շարք կարևորագույն հարցեր, ինչպիսիք են բաժնետերերի իրավունքները: Ընկերության բաժնետերերի, գործադիր մարմինների և ընկերության այլ կարևորագույն գործիչների վարձատրության համակարգ; Հեղինակի կողմից վերլուծված է Տնօրենների խորհրդի կազմի խնդիրը. կորպորատիվ կառավարման օրենսգիրքն արտացոլում է կորպորատիվ կառավարման ներկայիս իրավիճակը:

Գիտական ​​աշխատանքի տեքստ «Ռուսաստանի Բանկի կորպորատիվ կառավարման օրենսգրքի նշանակությունը 2014 թ.

ՌՈՒՍԱՍՏԱՆԻ ԲԱՆԿԻ ԿՈՐՊՈՐԱՏԻՎ ԿԱՌԱՎԱՐՄԱՆ ՕՐԵՆՍԳՐՔԻ ԿԱՐԵՎՈՐՈՒԹՅՈՒՆԸ 2014թ.

Ա.Վ. Շաշկովա

Մոսկվա պետական ​​ինստիտուտ միջազգային հարաբերություններ(համալսարան) Ռուսաստանի արտաքին գործերի նախարարություն. Ռուսաստան, 119454, Մոսկվա, Վերնադսկու պող., 76:

Այս հոդվածը նվիրված է Ռուսաստանում կորպորատիվ կառավարմանը, ինչպես նաև 2014 թվականին Կորպորատիվ կառավարման օրենսգրքի ընդունմանը և հաստատմանը Ռուսաստանի Բանկի և Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության կողմից: Հոդվածում ներկայացվում է նաև ներկայումս մոդայիկ արտասահմանյան համապատասխանության հայեցակարգը: Համապատասխանության համակարգը հիմնված է մի շարք պարտադիր վարքագծի կանոնների վրա, որոնք պարունակվում են ձեռնարկության համար պարտադիր կարգավորող իրավական ակտերում: Վերոնշյալ չափանիշներին լավագույնս համապատասխանելու, ինչպես նաև կազմակերպության համար կարևոր արտադրական խնդիրների վերաբերյալ տեղական կանոնակարգում իրականացնելու համար ստեղծվում են հատուկ ստորաբաժանումներ բազմաթիվ արտասահմանյան ընկերությունների, ինչպես նաև ռուսական խոշոր ընկերությունների կառուցվածքում:

Հաշվի առնելով նման արտասահմանյան փորձը և կորպորատիվ կառավարման միջազգային սկզբունքները՝ Ռուսաստանի Բանկը մշակել է Կորպորատիվ կառավարման օրենսգիրք, որը հաստատվել է Ռուսաստանի կառավարության կողմից 2014 թվականի փետրվարին: Կորպորատիվ կառավարման օրենսգիրքը կարգավորում է կորպորատիվ կառավարման մի շարք կարևոր խնդիրներ, ինչպիսիք են.

Ընկերության տնօրենների խորհուրդ;

Ընկերության կորպորատիվ քարտուղար;

Տնօրենների խորհրդի անդամների, գործադիր մարմինների և ընկերության այլ հիմնական ղեկավարների վարձատրության համակարգ.

Ամենակարևոր խնդիրը, որը վերլուծում է հեղինակը, տնօրենների խորհրդի կազմի խնդիրն է, այն է՝ ընկերությունում անկախ տնօրենների առկայությունը։ Ըստ հեղինակի՝ կորպորատիվ կառավարման նոր օրենսգիրքն արտացոլում է ինչպես վերջին միտումները, այնպես էլ կորպորատիվ կառավարման փաստացի վիճակը Ռուսաստանում այսօր։

Բանալի բառեր՝ օրինականացում, լվացում, ապօրինի եկամուտներ, կորպորատիվ կառավարում, կորպորատիվ կառավարման օրենսգիրք, կառավարման մարմիններ:

«Փոխանակ շքեղության դեմ օրենքներով զսպելու շքեղությունը, ավելի լավ է կանխել այն այնպիսի կառավարման միջոցով, որն անհնարին է դարձնում»:

Ժան-Ժակ Ռուսո

Հաշվի առնելով օտարերկրյա փորձը և կորպորատիվ կառավարման միջազգային սկզբունքները՝ Ռուսաստանի Բանկը մշակել է Կորպորատիվ կառավարման օրենսգիրք (այսուհետ՝ CCG), որը հաստատվել է Ռուսաստանի կառավարության կողմից 2014 թվականի փետրվարին։ Պետությունը, որպես մի շարք հանրային բաժնետիրական ընկերությունների սեփականատեր, այս ընկերությունների աշխատանքում ներդնելու է նոր CCG-ն։ ՍԴԽ-ն նախատեսվում է փոխարինել 2001 թվականին ընդունված Կորպորատիվ վարքագծի կանոնագրքին: Այն խորհրդատվական է և նախատեսված է պետական ​​ընկերությունների օգտագործման համար: Ըստ էության, սա հիմնական սկզբունքների և կանոնների մի շարք է, որոնք ուղղված են կորպորատիվ հարաբերությունների տարբեր ասպեկտների բարելավմանը, ինչպիսիք են բաժնետերերի հավասարության ապահովումը, ներդրողների շահերի պաշտպանությունը, տնօրենների խորհրդի աշխատանքի կազմակերպումը, տեղեկատվության բացահայտման կանոնները, և ընդհանրապես այն ամենը, ինչ վերաբերում է կորպորատիվ կառավարման մարմինների լիարժեք գործունեությանը։

CCG-ների ներդրման անհրաժեշտությունը հիմնավորված է կուտակված կորպորատիվ և արբիտրաժային փորձով, օրենսդրության փոփոխություններով և համաշխարհային դասերից: ֆինանսական ճգնաժամանցած տարիներ. Բացի այդ, շատ կարևոր նախապայման էր, որ տնտեսական զարգացումՌուսաստանը շատ առումներով փոխում է մեր ուշադրությունը ներդրողների վրա: Եթե ​​Ռուսաստանի տնտեսության զարգացման առաջին փուլերում այն ​​մեծապես հետաքրքիր էր սպեկուլյատիվ ներդրողների համար՝ բազմաթիվ ակտիվների թերագնահատման պատճառով, ապա այժմ ավելի կարևոր է դառնում երկարաժամկետ ներդրողների ներգրավումը, որոնց համար ներդրողների իրավունքների պաշտպանության և լավագույն կորպորատիվ հարցերն են. կառավարման պրակտիկան շատ կարևոր է:

2001 թվականի Կորպորատիվ վարքագծի կանոնագրքի ընդունման ժամանակ բաժնետիրական ընկերությունների վերաբերյալ Ռուսաստանի օրենսդրությունը բավականաչափ զարգացած չէր, ինչի մասին վկայում են փոքրամասնությունների բաժնետերերի և ներդրողների իրավունքների խախտման բազմաթիվ օրինակները.

Նախապատրաստում և իրականացում ընդհանուր ժողովներբաժնետերեր;

Բաժնետերերի բաժնետոմսերը նոսրացնող լրացուցիչ բաժնետոմսերի տեղաբաշխման վերաբերյալ որոշումներ կայացնելը.

Չարաշահումներ խոշոր գործարքների և շահագրգիռ կողմերի գործարքների ժամանակ. Այս ամենը նվազեցրեց ներքին և օտարերկրյա ներդրողների հետաքրքրությունը ներդրումներ կատարելու նկատմամբ Ռուսական ընկերություններև խաթարել է վստահությունը ռուսական ֆինանսական շուկայում։ Կորպորատիվ վարքագծի կանոնագրքի ընդունմամբ ռուսական բաժնետիրական ընկերությունները ստացան հիմնական ուղեցույցներ կորպորատիվ կառավարման առաջադեմ ստանդարտների ներդրման համար՝ հաշվի առնելով Ռուսաստանի օրենսդրության առանձնահատկությունները և գերակշռող.

Ռուսական շուկաբաժնետերերի, տնօրենների խորհրդի անդամների (այսուհետ՝ ԲԽ), գործադիր մարմինների, աշխատողների և այլ շահագրգիռ կողմերի միջև փոխհարաբերությունների պրակտիկա. տնտեսական գործունեությունբաժնետիրական ընկերություններ. Կորպորատիվ վարքագծի կանոնագիրքը բաժնետերերին և ներդրողներին տրամադրեց հստակ մոտեցում այն ​​մասին, թե ինչ պետք է պահանջվի ընկերություններից և նպաստեց բաժնետերերի և ներդրողների ակտիվության աճին:

Ճգնաժամը, որը պատել է աշխարհը ֆինանսական համակարգ 2008 - 2009 թվականներին ներդրողների և կարգավորողների ուշադրությունը հրավիրեց կորպորատիվ կառավարման կիրառման հետ կապված խնդիրների վրա՝ որպես ընկերությունների կայունության և երկարաժամկետ հաջող զարգացման ապահովման կարևոր գործիք: Մինչ այդ, ռուսական ընկերությունների մեծ մասը սպառել էր Ռուսաստանի տնտեսության աճին հասնելու հնարավորությունները և կանգնած էր երկարաժամկետ տնտեսական աճի այլ աղբյուրներ և գործիքներ փնտրելու անհրաժեշտության առաջ: Սա օբյեկտիվ նախադրյալներ է ստեղծել Կորպորատիվ կառավարման օրենսգրքի վերանայման համար։ IN նոր հրատարակությունՓաստաթուղթը ստացել է նոր անվանում՝ Կորպորատիվ կառավարման օրենսգիրք։ Այս փոփոխությունը պարզապես խմբագրական չէ, այն արտացոլում է մոտեցման և օրենսգրքին վերապահված դերի փոփոխություն:

Կորպորատիվ կառավարման օրենսգիրքը ներառում է երկու բաժին, որոնք արտացոլում են դրանց իրականացման հիմնական սկզբունքներն ու կոնկրետ մեխանիզմները: Փաստաթուղթը պարունակում է դրույթներ բաժնետերերի իրավունքների, տնօրենների խորհուրդների դերի, տեղեկատվության բացահայտման, ռիսկերի կառավարման, վարձատրության քաղաքականության և այլնի վերաբերյալ: Կորպորատիվ կառավարման օրենսգիրքը հիմնականում հետևում է ՏՀԶԿ-ի կորպորատիվ կառավարման սկզբունքների կառուցվածքին: Օրենսգիրքը բաղկացած է նախաբանից, ներածությունից, Ա և Բ մասերից: Ա մասը նվիրված է կորպորատիվ կառավարման սկզբունքներին: Ահա հետևյալ բաժինները.

Բաժնետերերի իրավունքները և բաժնետերերի համար պայմանների հավասարությունը, երբ նրանք իրականացնում են իրենց իրավունքները.

Հասարակության SD;

Ընկերության կորպորատիվ քարտուղար.

Տնօրենների խորհրդի անդամների, գործադիր մարմինների և ընկերության այլ հիմնական ղեկավարների վարձատրության համակարգ.

Ռիսկերի կառավարման և ներքին վերահսկողության համակարգ;

Ընկերության մասին տեղեկատվության բացահայտում, ընկերության տեղեկատվական քաղաքականություն.

Նշանակալից կորպորատիվ գործողություններ.

CCC-ն վերլուծելիս ես կցանկանայի կանգ առնել հետևյալ պոստուլատների վրա.

Կորպորատիվ վերահսկողության արհեստական ​​վերաբաշխման տանող գործողություններից խուսափելը.

Բաժնետերերի կողմից ընկերության հաշվին եկամուտ ստանալու այլ եղանակների օգտագործումը բացառելը, բացի շահաբաժիններից և լուծարային արժեքից.

Գործադիր մարմինների լիազորությունների ընտրությունը և վաղաժամկետ դադարեցումը տնօրենների խորհրդի, այլ ոչ բաժնետերերի ընդհանուր ժողովի կողմից.

Տնօրենների խորհրդի աուդիտի, վարձատրության և առաջադրումների (կադրերի վերաբերյալ) հանձնաժողովների ձևավորում.

Տնօրենների խորհրդում անկախ տնօրենների առնվազն մեկ երրորդի ընդգրկում.

Հիմնադրում ընդհանուր սկզբունքկառավարման մարմինների անդամների վարձատրությունը՝ սահմանելով, որ վարձատրության մակարդակը պետք է բավարար մոտիվացիա ստեղծի արդյունավետ աշխատանքի համար, ներգրավի և պահպանի իրավասու և որակյալ մասնագետների։ Տնօրենների խորհրդի անդամների համար առաջարկվում է ֆիքսված տարեկան վարձատրություն, սակայն առանձին տնօրենների խորհուրդներին և հանձնաժողովներին մասնակցելու համար վարձատրության վճարումն անցանկալի է.

«Ոսկե պարաշյուտի» չափերի սահմանափակում, որպեսզի այն չգերազանցի տարեկան երկու հաստատագրված վարձատրությունը։

CCU-ն նպատակ ունի.

1) որոշել այն սկզբունքներն ու մոտեցումները, որոնք հետևելու դեպքում թույլ կտան ռուսական ընկերություններին բարձրացնել իրենց ներդրումային գրավչությունը երկարաժամկետ ներդրողների աչքում.

2) լավագույն կատարողական ստանդարտների տեսքով արտացոլում է բաժնետիրական ընկերությունների կյանքում ծագած կորպորատիվ խնդիրների լուծման ոլորտում վերջին տարիներին մշակված մոտեցումները.

4) հաշվի առնել Կորպորատիվ վարքագծի կանոնագրքի կիրառման կուտակված պրակտիկան. պարզեցնել կորպորատիվ կառավարման լավագույն ստանդարտների կիրառումը ռուսերենով բաժնետիրական ընկերություններներքին և օտարերկրյա ներդրողների համար դրանց գրավչությունը բարձրացնելու նպատակով.

CCU-ն կենտրոնանում է հետևյալի վրա.

Տնօրենների խորհրդի արդյունավետ աշխատանքի ձևավորում. ա) խելամիտ և խելամիտ մոտեցումների բացահայտում բարեխիղճ մահապատիժՏնօրենների խորհրդի անդամների պարտականությունները. բ) ՍԴ-ի գործառույթների որոշում. գ) Տնօրենների խորհրդի և նրա հանձնաժողովների աշխատանքների կազմակերպումը.

Տնօրեններին ներկայացվող պահանջների հստակեցում, ներառյալ տնօրենների անկախությունը.

Ընկերության կառավարման մարմինների անդամների և հիմնական ղեկավարների վարձատրության համակարգի կառուցման վերաբերյալ առաջարկություններ, ներառյալ առաջարկություններ վարձատրության նման համակարգի տարբեր բաղադրիչների վերաբերյալ (կարճաժամկետ և երկարաժամկետ մոտիվացիա, աշխատանքից ազատման վճար և այլն);

Բաժնետերերի իրավունքների պաշտպանությունն ու հավասար վերաբերմունքն ապահովելու նպատակով նշանակալից կորպորատիվ գործողություններ իրականացնելու առաջարկություններ (կանոնադրական կապիտալի ավելացում, արժեթղթերի ձեռքբերում, ցուցակում և ցուցակագրում, վերակազմակերպում, նշանակալի գործարքներ):

Ռուսաստանի Բանկը վերահսկելու է CCC-ի սկզբունքների և առաջարկությունների կատարումը, կիրականացնի բացատրական աշխատանք դրա վերաբերյալ լավագույն փորձըհետևելով դրան: CCG-ի կիրառման վերաբերյալ առաջին եզրակացությունները հնարավոր կլինի անել 2015թ. ընկերության հաշվետվության հիման վրա: Օրենսգրքով նախատեսված կորպորատիվ վարքագծի սկզբունքները ձևակերպված են ՏՀԶԿ-ի կորպորատիվ կառավարման սկզբունքների հիման վրա: Օրենսգիրքը առաջարկությունների մի շարք է, որոնց կիրառումը ձեռնարկության կողմից պետք է լինի կամավոր՝ հիմնված ինչպես առկա, այնպես էլ պոտենցիալ ներդրողների աչքում դրա գրավչությունը բարձրացնելու ցանկության վրա:

Ռուսաստանի օրենսդրությունն արդեն արտացոլել է կորպորատիվ վարքագծի սկզբունքների մեծ մասը, սակայն դրանց իրականացման պրակտիկան, ներառյալ դատական ​​պրակտիկան, կորպորատիվ վարքագծի ավանդույթները դեռ նոր են ձևավորվում: Գործող օրենսդրությունը չի կարող ապահովել կորպորատիվ վարքագծի համապատասխան մակարդակ, իսկ օրենքում անհրաժեշտ փոփոխությունների իրականացումը ուշանում է։ Օրենսդրությունը չի կարգավորում և չի կարող կարգավորել բաժնետիրական ընկերության կառավարման հետ կապված բոլոր հարցերը։ Եվ ահա կա մի շարք օբյեկտիվ պատճառներ:

Կորպորատիվ օրենսդրությունը սահմանում և պետք է սահմանի միայն ընդհանուր պարտադիր կանոններ.

Կորպորատիվ հարաբերությունների հետ կապված շատ հարցեր օրենսդրական դաշտից դուրս են՝ բարոյականության ոլորտում, որտեղ վարքագծի չափանիշները էթիկական են, ոչ օրինական։ Այս պատճառով է, որ իրավական դրույթներն ինքնին երբեք բավարար չեն լավ կորպորատիվ կառավարման հասնելու համար.

Օրենսդրությունը չի կարողանում ժամանակին արձագանքել կորպորատիվ վարքագծի պրակտիկայի փոփոխություններին:

Կորպորատիվ կառավարումը բարելավելու համար օրենսդրության կատարելագործմանը զուգահեռ անհրաժեշտ է նաև բաժնետիրական ընկերություններում ներդնել կորպորատիվ կառավարման սկզբունքներ: Համապատասխանությունը ընկերության կորպորատիվ մշակույթի անբաժանելի մասն է, որտեղ յուրաքանչյուր աշխատակից կատարում է իր աշխատանքային պարտականությունները, ներառյալ բոլոր մակարդակներում որոշումների կայացումը, պետք է համապատասխանեն ընկերության կողմից իր գործունեության իրականացման համար սահմանված օրինականության և ամբողջականության չափանիշներին:

Որո՞նք են այն «կանոնները», որոնց պետք է համապատասխանի կազմակերպության և նրա աշխատակիցների գործունեությունը: Դիտարկենք ամենակարևորները.

Նախ, սրանք օրենքի կանոններն են, որոնք պարունակվում են օրենքներում և կանոնակարգերում.

Երկրորդ՝ սրանք այն նորմերն են, որոնք ներառված են ակտերում ինքնակարգավորվող կազմակերպություններ, պարտադիր իրենց մասնակիցների համար։ Օրինակ՝ Օտարերկրյա դեղագործական արտադրողների ասոցիացիային պետք է հետևեն շուկայավարման պրակտիկայի կանոնագրքին՝ նրա ավելի քան 50 անդամ ընկերությունների կողմից: շահույթ չհետապնդող միություն;

Երրորդ, սրանք օրենքի կանոններ են, որոնք պարունակվում են տեղական կանոնակարգերում, որոնք պարտադիր են համապատասխան ձեռնարկությունների աշխատողների համար:

Գրականության մեջ կան առաջարկներ՝ համապատասխանությունը բաժանելու իրավական և էթիկական չափանիշների: Համապատասխանությունը կազմակերպչական և իրավական գործառույթ է, քանի որ այսօր մենք խոսում ենք մոնիտորինգի կառավարման, գործարքի մոնիտորինգի, այսինքն՝ ընկերության գործունեության կանոնակարգերի համապատասխանության մասին: Էթիկական տեսանկյունից համապատասխանությունը համապատասխանությունն է արդյունաբերության ստանդարտներին, որոնք ամրագրված են ինքնակարգավորվող կազմակերպությունների ակտերում և ընկերության ներքին ստանդարտներում:

Նշելով, որ կազմակերպության գործունեությունը կարգավորվում է պարտադիր կանոններով, չի կարելի չնշել ներպետական ​​իրավունքի այնպիսի դասական կատեգորիաներ, ինչպիսիք են օրինականությունը, օրինականությունը և օրինականությունը։ Օրինականությունը օրենքի գերակայությունն է, բոլոր պետական ​​մարմինների, պաշտոնատար անձանց և այլ անձանց կողմից օրենքների և դրանց համապատասխան այլ իրավական ակտերի խիստ կատարումը։ Իրավականություն՝ հասարակական կյանքի երևույթների համապատասխանեցում իրավունքի կանոններում պարունակվող պետության պահանջներին և թույլտվություններին։ Իրավական կարգը օրենքի վրա հիմնված և օրինականության գաղափարի ու սկզբունքների իրագործումից բխող հասարակական հարաբերությունների կարգուկանոն է, որն արտահայտվում է դրանց մասնակիցների օրինական վարքագծով։ Կարելի է ասել, որ օրենքն ու կարգը կյանքում մարմնավորված օրինականությունն է։

Այսպիսով, համապատասխանությունը ենթադրում է, որ ընկերության և նրա աշխատակիցների գործունեությունը կկարգավորվի ոչ միայն օրենքների և կանոնակարգերի պահանջներով, այլև արդյունաբերական ստանդարտներով, որոնք արտահայտված են ինքնակարգավորվող կազմակերպությունների ակտերում, ինչպես նաև.

mi, ամրագրված տեղական կանոնակարգերով: Հետևաբար, համապատասխանության սկզբունքին համապատասխան բիզնես վարելն ինքնաբերաբար նշանակում է ձեռնարկության գործունեության մեջ օրենքի գերակայության ներդրում և դրա օրինականության ապահովում։ Սուբյեկտների գործունեության մեջ համապատասխանության կանոնների ներդրում ձեռնարկատիրական գործունեություննպաստում է ապրանքների, աշխատանքների և ծառայությունների շուկայում օրինականության և կարգի հաստատմանը.

Միևնույն ժամանակ, համապատասխանության և վերը նշված այլ հասկացությունների միջև փոխհարաբերությունից ակնհայտ է դառնում, որ պարտադիր կանոնների պահպանումը որպես կազմակերպության գործունեության սկզբունք ավելի լայն հասկացություն է, քան բիզնես վարելու օրինականությունը, և որպես պետություն համապատասխանելը. շրջադարձ, ավելի լայն, քան կազմակերպության գործունեության օրինականությունը և օրենքն ու կարգը սոցիալական հարաբերությունների համապատասխան հատվածում։ Հետևաբար, որոշ ընկերություններում համապատասխանությունը ոչ միայն օրինական է, այլև էթիկական բիզնես վարքագիծ, այսինքն. ձեռնարկատիրական գործունեություն իրականացնելը համապատասխան ոլորտում ընդունված կանոններին և ներքին կորպորատիվ ստանդարտներին համապատասխան:

Համապատասխանությունը դրսից Ռուսաստան բերված հայեցակարգ է օտարերկրյա կազմակերպություններ, համեմատաբար նոր է և պահանջում է լրացուցիչ հետազոտություն։ Այն որոշ չափով համընկնում է ռուսական իրավագիտության մեջ ընդունված դասական հասկացությունների հետ։ Համապատասխանության չափանիշները ձեռնարկությունում կարող են կիրառվել միայն օրենքով նախատեսված ձևով` կոլեկտիվ պայմանագրով, սոցիալական գործընկերության պայմանագրով կամ տեղական կարգավորող ակտով: Հետևաբար, ուսումնասիրության արդյունքում կարող է պարզվել, որ օրինական և էթիկական ձեռնարկատիրական վարքագիծը նոր անկախ գործընթաց չէ, այլ արդեն հայտնի է. Ռուսաստանի օրենքկատեգորիաներ. Այնուամենայնիվ, մինչ ներս Ռուսաստանի Դաշնություններկա առանձին միավորներ, օտարերկրյա ընկերությունների դուստր ձեռնարկություններ, մասնավորապես խոշոր միջազգային կորպորացիաներ, այս տերմինը և հարակից գործունեությունը կմնան, և այս հարցի վերաբերյալ հետազոտությունները կմնան արդիական:

Համապատասխանության համակարգը հիմնված է մի շարք պարտադիր վարքագծի կանոնների վրա, որոնք պարունակվում են ձեռնարկության համար պարտադիր կարգավորող իրավական ակտերում: Վերոնշյալ ստանդարտներին լավագույնս համապատասխանելու, ինչպես նաև կազմակերպության համար կարևոր արտադրական խնդիրների վերաբերյալ տեղական կանոնակարգում իրականացնելու համար բազմաթիվ արտասահմանյան ընկերությունների կառուցվածքում ստեղծվում են հատուկ ստորաբաժանումներ: Կազմակերպությունը և նրա աշխատակիցները պետք է ցանկացած դեպքում պահպանեն կանոնակարգերի պահանջները՝ անկախ բիզնեսի օրինական և էթիկական վարքագիծն ապահովող մարմինների համակարգի առկայությունից կամ բացակայությունից:

Պաշտոնյաներգործող օրենսդրությամբ սահմանված, բաղկացուցիչ փաստաթղթերիրավաբանական անձ կամ գործադիր մարմնի հրամանով` հենց կազմակերպության հետ միասին

nization-ը պատասխանատու է գործող օրենսդրության պահպանման համար: Հետևաբար, համապատասխանության մարմինների հիմնական խնդիրներն են մշակումն ու իրականացումը տարբեր փաստաթղթեր, որը պարունակում է տվյալ իրավիճակում աշխատողների վարքագծի կանոններ, կարգավորում է տարբեր գործընթացներ (դիրեկտիվներ, քաղաքականություն, ընթացակարգեր և այլն) և վերահսկում դրանց կատարումը, այսինքն՝ առաջին հերթին տեղական կանոնների ստեղծումը։ SotrNapse-ի էությունն այն է, որ նախ և առաջ օրենքի խախտումների հետևանքով առաջացած ռիսկերը նվազագույնի հասցվեն: Աշխատանքի կառուցվածքըՌուսաստանում կորպորատիվ կառավարումը նաև իրավական նորմերի իրականացումն է, հետևաբար՝ համապատասխանությունը:

Կորպորատիվ կառավարման հիմնական նպատակներն են բաժնետերերի կողմից տրամադրվող միջոցների անվտանգության ապահովման և դրանց արդյունավետ օգտագործման ապահովման արդյունավետ համակարգի ստեղծումը, նվազեցնելով ռիսկերը, որոնք ներդրողները չեն կարող գնահատել և չեն ցանկանում ընդունել, և դրանք կառավարելու անհրաժեշտությունը: երկարաժամկետներդրողների կողմից անխուսափելիորեն հանգեցնում է ընկերության ներդրումային գրավչության և նրա բաժնետոմսերի արժեքի նվազմանը: Կորպորատիվ կառավարման ազդեցությունը տնտեսական ցուցանիշներըբաժնետիրական ընկերության գործունեությունը, ներդրողների կողմից ընկերության բաժնետոմսերի արժեքի գնահատումը և զարգացման համար անհրաժեշտ կապիտալ ներգրավելու նրա կարողությունը: Ռուսաստանի Դաշնությունում կորպորատիվ կառավարման բարելավումը կարևորագույն միջոցն է, որն անհրաժեշտ է բաժնետիրական ընկերությունների կայունությունն ու արդյունավետությունը բարձրացնելու և Ռուսաստանի տնտեսության բոլոր ոլորտներ ներդրումների ներհոսքը մեծացնելու համար, ինչպես ներքին աղբյուրներից, այնպես էլ օտարերկրյա ներդրողներից: Նման բարելավման ուղիներից մեկը միջազգային և ռուսական կորպորատիվ կառավարման լավագույն փորձի վերլուծության հիման վրա ստեղծված որոշակի ստանդարտների ներդրումն է:

Կորպորատիվ կառավարման ստանդարտների կիրառման նպատակն է պաշտպանել բոլոր բաժնետերերի շահերը՝ անկախ նրանց պատկանող բաժնետոմսերի չափից: Որքան բարձր լինի բաժնետերերի շահերի պաշտպանության մակարդակը, որին հնարավոր լինի հասնել, այնքան ավելի մեծ ներդրումների վրա կկարողանան հույս դնել ռուսական բաժնետիրական ընկերությունները, ինչը դրական ազդեցություն կունենա ընդհանուր առմամբ Ռուսաստանի տնտեսության վրա: Կորպորատիվ կառավարման օրենսգրքի կիրառման նախադրյալները հետևյալն են.

Ռուսաստանի օրենսդրությունն արդեն արտացոլել է կորպորատիվ կառավարման ընդհանուր ընդունված սկզբունքների մեծ մասը: Մինչդեռ դրա նորմերի, այդ թվում՝ դատական ​​նորմերի կիրառման պրակտիկան, կորպորատիվ կառավարման ավանդույթները դեռ զարգանում են և հաճախ չեն գոհացնում.

Պատշաճ կորպորատիվ կառավարում հնարավոր չէ ապահովել միայն իրավական նորմերով.

Կորպորատիվ կառավարման հետ կապված շատ խնդիրներ օրենսդրական դաշտից դուրս են և կրում են ոչ թե իրավական, այլ էթիկական բնույթ:

Ռուսաստանում կորպորատիվ կառավարումը հիմնականում համահունչ է ՏՀԶԿ կորպորատիվ կառավարման սկզբունքներին: 2006 թվականին առաջին անգամ Սոցիալական և էթիկական հաշվետվությունների բրիտանական ինստիտուտը և բրիտանական S8P-No.1"OGK խորհրդատվական խումբը ներկայացրել են վարկանիշ՝ որպես ամենամյա համաշխարհային վարկանիշի մաս: կորպորատիվ պատասխանատվությունՌուսական ընկերություններ. Հետազոտությունը ցույց է տվել, որ թեև ռուսական կորպորատիվ պատասխանատվության վարկանիշի միջին միավորը դեռ զգալիորեն զիջում է համաշխարհայինին, տեղական բիզնեսի առաջնորդները ցույց են տվել աշխարհի լավագույն ընկերությունների արդյունքներին մոտ արդյունքներ, ինչը վկայում է կորպորատիվ կառավարման սկզբունքների արդյունավետության մասին։

Հատուկ ուշադրություն CCU-ում ուշադրության կենտրոնում է տնօրենների խորհուրդը, ավելի ճիշտ՝ նրա կազմը՝ անկախ տնօրենների քանակն ու բնութագրերը։ CCG-ն պարունակում է հետևյալ առաջարկությունը. անկախ տնօրենները պետք է կազմեն ընտրված տնօրենների խորհրդի առնվազն 1/3-ը: ԲԲԸ-ի մասին դաշնային օրենքը չի պարունակում անկախ տնօրենների առկայության պահանջներ, սակայն այն ձևակերպում է տնօրենի անկախության չափանիշները կորպորացիայի կողմից կնքված գործարքների, մասնավորապես շահագրգիռ կողմերի գործարքների վերաբերյալ, այսինքն՝ կորպորացիան այդ գործարքները կատարելիս անկախ տնօրենների կարիք ունի: Անկախ տնօրենին խորհուրդ է տրվում ճանաչել որպես մարդ, ով ունի բավարար պրոֆեսիոնալիզմ, փորձ և անկախություն՝ սեփական պաշտոնը ձևավորելու համար, ունակ է օբյեկտիվ և բարեխիղճ դատողություններ անել՝ անկախ ընկերության գործադիր մարմինների ազդեցությունից, առանձին խմբերբաժնետերերը կամ այլ շահագրգիռ կողմերը:

Պետք է հաշվի առնել, որ նորմալ պայմաններում տնօրենների խորհրդի թեկնածուն կամ ընտրված անդամը, որը կապված է ընկերության, նրա նշանակալից բաժնետիրոջ, ընկերության նշանակալի կոնտրագենտի կամ մրցակցի հետ կամ կապված է պետության հետ, չի կարող անկախ համարվել։ . Կորպորատիվ կառավարման լավագույն փորձի համաձայն՝ անկախ տնօրենները հասկացվում են որպես անձինք, ովքեր ունեն բավականաչափ անկախություն՝ իրենց դիրքորոշումը ձևավորելու համար և ովքեր ի վիճակի են օբյեկտիվ և բարեխիղճ դատողություններ անել՝ անկախ ընկերության գործադիր մարմինների, որոշակի խմբերի ազդեցությունից։ բաժնետերեր կամ այլ շահագրգիռ կողմեր, ինչպես նաև ունեն պրոֆեսիոնալիզմի և փորձի բավարար աստիճան:

CCU-ն նշում է, որ յուրաքանչյուր կոնկրետ թեկնածուի կամ տնօրենների խորհրդի անդամի անկախությունը գնահատելիս բովանդակությունը պետք է գերակայի ձևին: Խորհուրդը կարող է խորհրդի թեկնածուին կամ ընտրված անդամին ճանաչել անկախ, եթե՝

Թեկնածուի կամ տնօրենների խորհրդի անդամի փոխկապակցված անձը (բացառությամբ կառավարչական լիազորություններով օժտված աշխատակցի) աշխատող է.

ա) կազմակերպության կողմից վերահսկվող կազմակերպություն.

բ) կամ իրավաբանական անձ կազմակերպությունների խմբից, որը ներառում է ընկերության նշանակալից բաժնետեր (բացառությամբ բուն ընկերության).

գ) ընկերության կամ նշանակալի կոնտրագենտ կամ մրցակից.

դ) կա՛մ իրավաբանական անձ, որը վերահսկում է ընկերության նշանակալից գործընկերոջը կամ մրցակցին, կամ նրա կողմից վերահսկվող կազմակերպություններին.

Թեկնածուի կամ տնօրենների խորհրդի անդամի և նրա հետ կապված անձի հարաբերությունների բնույթն այնպիսին է, որ դրանք ի վիճակի չեն ազդելու թեկնածուի կայացրած որոշումների վրա.

Տնօրենների խորհրդի թեկնածուն կամ անդամն ունի ընդհանուր ճանաչված համբավ, ներառյալ ներդրողների շրջանում, ինչը ցույց է տալիս անկախ պաշտոն ձևավորելու նրա կարողությունը:

Տնօրենների խորհուրդը պետք է գնահատի տնօրենների խորհրդի անդամների թեկնածուների անկախությունը և կարծիք տա թեկնածուի անկախության վերաբերյալ, ինչպես նաև իրականացնի կանոնավոր վերլուծությունՏնօրենների խորհրդի անկախ անդամների համապատասխանությունը անկախության չափանիշներին և ապահովել այն հանգամանքների բացահայտման վերաբերյալ տեղեկատվության անհապաղ բացահայտումը, որոնց պատճառով տնօրենը դադարում է անկախ լինել:

Չնայած այն հանգամանքին, որ անհնար է ամբողջությամբ թվարկել բոլոր հնարավոր հանգամանքները, որոնք կարող են ազդել տնօրենի անկախության վրա, CCU-ն խորհուրդ է տալիս անկախ տնօրեն համարել այն անձը, ով` կապված չէ ընկերության հետ. կապված չէ ընկերության նշանակալից բաժնետիրոջ հետ1. կապված չէ ընկերության նշանակալի գործընկերոջ կամ մրցակցի հետ2. կապված չէ Ռուսաստանի Դաշնության, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի կամ քաղաքային սուբյեկտի հետ:

Անձը պետք է ճանաչվի որպես ընկերության հետ կապված անձ, եթե նա և (կամ) նրա հետ կապված անձինք.

Արդյոք կամ վերջին երեք տարիների ընթացքում եղել են գործադիր մարմնի անդամներ կամ ընկերության կողմից վերահսկվող ընկերության աշխատակիցներ

կազմակերպության հասարակությունը և (կամ) կառավարման կազմակերպությունհասարակություն;

Ընկերությունը վերահսկող իրավաբանական անձի կամ նման իրավաբանական անձի վերահսկվող կազմակերպության կամ կառավարման կազմակերպության անդամներ են.

Վերջին երեք տարիների ընթացքում ընկերությունից և (կամ) նրա կողմից վերահսկվող կազմակերպություններից ստացել է վարձատրություն և (կամ) այլ նյութական օգուտներ՝ ընկերության տնօրենների խորհրդի անդամի տարեկան հաստատագրված վարձատրության կեսը գերազանցող չափով: Սա հաշվի չի առնում վճարումները և (կամ) փոխհատուցումները, որոնք այդ անձինք ստացել են որպես վարձատրություն և (կամ) փոխհատուցում ընկերության տնօրենների խորհրդի անդամի և (կամ) նրա կողմից վերահսկվող կազմակերպության պարտականությունները կատարելու համար, ներառյալ նրանց՝ որպես խորհրդի տնօրենների անդամների պատասխանատվության ապահովագրման, ինչպես նաև այդ անձանց կողմից ընկերության և (կամ) նրա կողմից վերահսկվող կազմակերպության արժեթղթերով ստացված եկամուտների և այլ վճարումների հետ կապված.

Ընկերության բաժնետոմսերի սեփականատերեր կամ բաժնետոմսերի շահառուներ են3, որոնք կազմում են կանոնադրական կապիտալի մեկ տոկոսից ավելին կամ ընկերության քվեարկող բաժնետոմսերի ընդհանուր թիվը կամ որոնց շուկայական արժեքը կազմում է անդամի տարեկան ֆիքսված վարձատրությունից ավելի քան 20 անգամ: ընկերության տնօրենների խորհրդի;

Նրանք իրավաբանական անձի աշխատողներ և (կամ) գործադիր մարմինների անդամներ են, եթե նրանց վարձատրությունը սահմանում է սույն իրավաբանական անձի խորհրդի վարձատրության հանձնաժողովը և ընկերության գործադիր մարմնի աշխատողներից և (կամ) անդամներից որևէ մեկը. հիշյալ խորհրդի հանձնաժողովի անդամ.

Տրամադրվում է ընկերությանը՝ ընկերությունը վերահսկող անձին կամ ընկերության կողմից վերահսկվող իրավաբանական անձանց խորհրդատվական ծառայություններկամ հանդիսանում են կազմակերպության կառավարման մարմինների անդամներ, որոնք նման ծառայություններ են մատուցում ընկերությանը կամ նշված իրավաբանական անձանց, կամ նման կազմակերպությունների աշխատակիցներ, որոնք անմիջականորեն ներգրավված են այդ ծառայությունների մատուցման մեջ.

Վերջին երեք տարիների ընթացքում օգնություն է ցուցաբերել ընկերությանը կամ իր կողմից վերահսկվող իրավաբանական անձանց։

1 Ընկերության նշանակալից բաժնետեր է համարվում այն ​​անձը, ով իրավունք ունի ուղղակիորեն կամ անուղղակիորեն (իր կողմից վերահսկվող անձանց միջոցով) ինքնուրույն կամ համատեղ իր հետ կապված այլ անձանց հետ գույքի հավատարմագրային կառավարման պայմանագրով և (կամ) պարզ. գործընկերություն, և (կամ) հանձնարարություն, և (կամ) բաժնետերերի պայմանագիր և (կամ) մեկ այլ պայմանագիր, որի առարկան թողարկողի բաժնետոմսերով (փայերի) կողմից հաստատված իրավունքների իրականացումն է հինգ և ավելի տոկոսը տնօրինելու համար. Ընկերության կանոնադրական կապիտալը կազմող քվեարկող բաժնետոմսերին վերագրվող ձայների քանակից։

2 Ընկերության նշանակալից կոնտրագենտ է համարվում այն ​​անձը, ով հանդիսանում է ընկերության հետ համաձայնագրի (համաձայնագրի) կողմ, որի պարտավորությունների չափը կազմում է ակտիվների հաշվեկշռային արժեքի երկու կամ ավելի տոկոսը կամ ակտիվների հաշվեկշռային արժեքի երկու կամ ավելի տոկոսը: ընկերության եկամուտը (եկամուտը) (հաշվի առնելով ընկերության կողմից վերահսկվող կազմակերպությունների խումբը) կամ ընկերության զգալի կոնտրագենտ (կազմակերպությունների խումբ, որը ներառում է ընկերության զգալի գործընկեր):

3 Ընկերության բաժնետոմսերի շահառու է ճանաչվում անհատականով, ընկերությանը մասնակցության ուժով, համաձայնագրի հիման վրա կամ այլ կերպ, տնտեսական օգուտներ է ստանում բաժնետոմսերի (փայերի) սեփականությունից և (կամ) ընկերության կանոնադրական կապիտալը կազմող բաժնետոմսերին (փայերին) վերագրվող ձայների տնօրինումից. .

ծառայություններ վայրի մարդկանց համար դաշտում գնահատման գործունեություն, հարկային խորհրդատվություն, աուդիտորական ծառայություններկամ կառավարման ծառայություններ հաշվառում; կամ վերջին երեք տարիների ընթացքում եղել են նշված իրավաբանական անձանց նման ծառայություններ մատուցած կազմակերպությունների կառավարման մարմինների կամ ընկերության վարկանիշային գործակալության անդամներ. կամ նման կազմակերպությունների կամ վարկանիշային գործակալության աշխատակիցներն ուղղակիորեն ներգրավված են եղել ընկերությանը համապատասխան ծառայությունների մատուցման մեջ:

Նաև անձը ճանաչվում է ընկերության հետ կապված անձ, եթե նա ընդհանուր առմամբ զբաղեցրել է ընկերության տնօրենների խորհրդի անդամի պաշտոնը ավելի քան յոթ տարի:

Ընկերության նշանակալից բաժնետիրոջ հետ կապված անձը պետք է ճանաչվի, եթե նա և (կամ) նրա հետ կապված անձինք.

Նրանք ընկերության զգալի բաժնետիրոջ աշխատակիցներ և (կամ) գործադիր մարմինների անդամներ են (կազմակերպությունների խմբի իրավաբանական անձ, որը ներառում է ընկերության զգալի բաժնետեր).

Վերջին երեք տարիներից որևէ մեկի ընթացքում ստացել է վարձատրություն և (կամ) այլ նյութական օգուտներ ընկերության նշանակալից բաժնետերից (իրավաբանական անձ կազմակերպությունների խմբից, որը ներառում է ընկերության զգալի բաժնետեր) տարեկան սահմանված չափի կեսը գերազանցող չափով: ընկերության տնօրենների խորհրդի անդամի վարձատրությունը. Սա հաշվի չի առնում վճարումները և (կամ) փոխհատուցումները, որոնք այդ անձինք ստացել են որպես վարձատրություն և (կամ) ընկերության նշանակալից բաժնետիրոջ տնօրենների խորհրդի անդամի պարտականությունների կատարման ծախսերի փոխհատուցում, ներառյալ ապահովագրության հետ կապված: որպես տնօրենների խորհրդի անդամ նրանց պատասխանատվությունը, ինչպես նաև այդ անձանց կողմից ընկերության նշանակալից բաժնետիրոջ (իրավաբանական անձ կազմակերպությունների խմբից, որը ներառում է ընկերության զգալի բաժնետեր) արժեթղթերով ստացված եկամուտները և այլ վճարումները.

Արդյո՞ք տնօրենների խորհրդի անդամներ են ավելի քան երկու իրավաբանական անձինք, որոնք վերահսկվում են ընկերության նշանակալից բաժնետիրոջ կամ ընկերության զգալի բաժնետիրոջ կողմից վերահսկվող անձի կողմից:

Ընկերության նշանակալից գործընկերոջ կամ մրցակցի հետ կապված անձը պետք է ճանաչվի, եթե նա և (կամ) նրա հետ կապված անձինք.

Արդյո՞ք ընկերության նշանակալից գործընկերոջ կամ մրցակցի կառավարման մարմինների աշխատակիցները և (կամ) անդամները, ինչպես նաև իրավաբանական անձինք, որոնք վերահսկում են

ընկերության կամ նրա կողմից վերահսկվող կազմակերպությունների կոնտրագենտը կամ մրցակիցը.

Նրանք ընկերության զգալի կոնտրագենտի կամ մրցակցի բաժնետոմսերի (փայերի) սեփականատերեր կամ բաժնետոմսերի (փայերի) շահառուներ են, որոնք կազմում են կանոնադրական կապիտալի հինգ տոկոսից ավելին կամ քվեարկող բաժնետոմսերի (փայերի) ընդհանուր թվաքանակը:

Անձը պետք է ճանաչվի որպես պետության կամ քաղաքապետարանի հետ կապված անձ, եթե նա.

Ընկերության տնօրենների խորհրդի ընտրություններին նախորդող մեկ տարվա ընթացքում պետական ​​կամ համայնքային աշխատող է կամ եղել է մարմիններում պաշտոններ զբաղեցնող անձ. պետական ​​իշխանություն, Ռուսաստանի Բանկի աշխատակից;

Ռուսաստանի Դաշնության ներկայացուցիչ է, Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտ կամ քաղաքապետարանընկերության տնօրենների խորհրդում, որի վերաբերյալ որոշում է կայացվել օգտագործել կառավարմանը մասնակցելու հատուկ իրավունքը («ոսկե բաժնետոմս»).

Ընկերության տնօրենների խորհրդի ընտրություններին նախորդող մեկ տարվա ընթացքում եղել է կամ եղել է գործադիր մարմնի անդամ կամ Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտ հանդիսացող Ռուսաստանի Դաշնության վերահսկողության ներքո գտնվող կազմակերպության ղեկավար լիազորություններ ունեցող այլ աշխատող. կամ քաղաքային սուբյեկտ; պետական ​​կամ համայնքային աշխատող ունիտար ձեռնարկությունկամ հիմնարկ4, եթե նշված անձը առաջադրվել է մի ընկերության տնօրենների խորհրդի ընտրության համար, որտեղ ընկերության կանոնադրական կապիտալի կամ քվեարկող բաժնետոմսերի ավելի քան 20 տոկոսը գտնվում է Ռուսաստանի Դաշնության հսկողության ներքո, Ռուսաստանի Դաշնություն կամ քաղաքային սուբյեկտ:

Հասարակությունը պետք է հնարավորություն ունենա Տնօրենների խորհրդի նիստեր անցկացնել ինչպես անձամբ, այնպես էլ հեռակա։ Առաջարկվում է Տնօրենների խորհրդի նիստի ձևը որոշել՝ հաշվի առնելով օրակարգային հարցերի կարևորությունը։ Ամենակարևոր հարցերը պետք է լուծվեն անձամբ անցկացվող հանդիպումներում։ Նման խնդիրները, մասնավորապես, ներառում են.

Ընկերության գործունեության առաջնահերթ ոլորտների և ֆինանսատնտեսական պլանի հաստատում.

տարեկան ընդհանուր ժողովի գումարումը և դրա գումարման և անցկացման համար անհրաժեշտ որոշումների ընդունումը, արտահերթ ընդհանուր ժողովի գումարումը կամ դրանցից հրաժարվելը.

Ընկերության տարեկան հաշվետվության նախնական հաստատում;

Տնօրենների խորհրդի նախագահի ընտրություն և վերընտրություն.

4 Բացառությամբ պետական ​​կամ քաղաքային կրթական կամ գիտական ​​կազմակերպության աշխատողների, ովքեր իրականացնում են ուսուցողական կամ գիտական ​​գործունեություն և չեն հանդիսանում միակ գործադիր մարմնի պաշտոնում նշանակված (հաստատված) անձ կամ պետական ​​կամ քաղաքային կրթական կամ գիտական ​​կազմակերպությունում այլ պաշտոն. որոշմամբ կամ պետական ​​մարմինների (ՏԻՄ) համաձայնությամբ.

Ընկերության գործադիր մարմինների ձևավորում և նրանց լիազորությունների վաղաժամկետ դադարեցում, եթե ընկերության կանոնադրությունը պատկանում է տնօրենների խորհրդի իրավասությանը.

Ընկերության միանձնյա գործադիր մարմնի լիազորությունների կասեցում և ժամանակավոր միանձնյա գործադիր մարմնի նշանակում, եթե ընկերության կանոնադրությունը չի ներառում գործադիր մարմինների կազմավորումը տնօրենների խորհրդի իրավասության ներքո.

բաժնետերերի ընդհանուր ժողովին ընկերության վերակազմակերպման (այդ թվում՝ ընկերության բաժնետոմսերի փոխարկման հարաբերակցության որոշման) կամ լուծարման վերաբերյալ հարցեր ներկայացնելը.

Ընկերության նշանակալի գործարքների հաստատում5;

Ընկերության գրանցողի և նրա հետ պայմանագրի պայմանների հաստատում, ինչպես նաև գրանցողի հետ պայմանագրի դադարեցում.

Ընկերության միանձնյա գործադիր մարմնի լիազորությունները կառավարման կազմակերպությանը կամ կառավարչին փոխանցելու հարցի ընդհանուր ժողովի քննարկմանը ներկայացնելը.

Ընկերության կողմից վերահսկվող իրավաբանական անձանց գործունեության էական կողմերի դիտարկում6;

Ընկերությանը պարտադիր կամ կամավոր առաջարկ ստանալու հետ կապված հարցեր.

Ընկերության կանոնադրական կապիտալի ավելացման հետ կապված հարցեր (այդ թվում՝ ընկերության կողմից տեղաբաշխված հավելյալ բաժնետոմսերի դիմաց վճարվող գույքի գնի որոշումը).

նկատառում ֆինանսական գործունեությունընկերություններ հաշվետու ժամանակաշրջանի համար (եռամսյակ, տարի);

Ընկերության բաժնետոմսերի ցուցակման և ցուցակից հանելու հետ կապված հարցեր.

Ընկերության տնօրենների խորհրդի, գործադիր մարմինների և հիմնական ղեկավարների գործունեության գնահատման արդյունքների քննարկում.

Ընկերության գործադիր մարմնի անդամների և այլ հիմնական ղեկավարների վարձատրության վերաբերյալ որոշումներ կայացնելը.

Ռիսկերի կառավարման քաղաքականության վերանայում;

Ընկերության շահաբաժինների քաղաքականության հաստատում.

Ընկերության գործունեության կարևորագույն հարցերի վերաբերյալ խորհուրդ է տրվում որոշումներ կայացնել Տնօրենների խորհրդի նիստում ձայների առնվազն երեք քառորդի որակյալ մեծամասնությամբ կամ բոլոր ընտրվածների (ոչ թոշակի անցածների) ձայների մեծամասնությամբ: տնօրենների խորհրդի անդամներ։ Այն հարցերի շուրջ, որոնց վերաբերյալ որոշումներ են կայացվում

որոշվում է կառավարման խորհրդի բոլոր ընտրված անդամների ձայների որակյալ մեծամասնությամբ կամ մեծամասնությամբ, խորհուրդ է տրվում ներառել.

Ընկերության գործունեության առաջնահերթ ոլորտների և ֆինանսատնտեսական պլանի հաստատում.

Ընկերության շահութաբաժինների քաղաքականության հաստատում;

Ընկերության բաժնետոմսերի և (կամ) նրա բաժնետոմսերի փոխարկվող ընկերության արժեթղթերի ցուցակման վերաբերյալ որոշում կայացնելը.

Ընկերության նշանակալի գործարքների գնի որոշում և այդպիսի գործարքների հաստատում.

Ընկերության վերակազմակերպման կամ լուծարման վերաբերյալ հարցեր ներկայացնելը ընդհանուր ժողովին.

Ընկերության կանոնադրական կապիտալի ավելացման կամ նվազեցման, ընկերության կողմից տեղաբաշխված հավելյալ բաժնետոմսերի դիմաց վճարվող գույքի գնի (դրամական արժեքի) որոշման վերաբերյալ հարցեր ընդհանուր ժողովին ներկայացնելը.

Ընկերության կանոնադրության փոփոխությունների, ընկերության էական գործարքների հաստատման, ընկերության բաժնետոմսերի և (կամ) նրա բաժնետոմսերի փոխարկվող ընկերության արժեթղթերի ցուցակագրման և ցուցակից հանելու հետ կապված հարցերի ներկայացում.

Ընկերության կողմից վերահսկվող իրավաբանական անձանց գործունեության հետ կապված էական հարցերի քննարկում.

Տնօրենների խորհուրդը պետք է ստեղծի հանձնաժողովներ՝ ընկերության գործունեության կարևորագույն հարցերի նախնական քննարկման համար։ Ընկերության ֆինանսատնտեսական գործունեության նկատմամբ վերահսկողության հետ կապված հարցերի նախնական քննարկման համար առաջարկվում է ստեղծել անկախ տնօրեններից կազմված աուդիտի հանձնաժողով: Վերստուգիչ հանձնաժողովը ստեղծվում է ընկերության ֆինանսատնտեսական գործունեության նկատմամբ վերահսկողության տեսանկյունից տնօրենների խորհրդի գործառույթների արդյունավետ իրականացմանը հեշտացնելու նպատակով: Առաջարկվում է աուդիտի հանձնաժողովը ձևավորել միայն անկախ տնօրեններից։

Բացի աուդիտի կոմիտեից, ՔՀՄ-ն նախատեսում է հետևյալ կոմիտեների ստեղծումը՝ կորպորատիվ կառավարման կոմիտե; վարձատրության հանձնաժողով; առաջադրման հանձնաժողով; ռազմավարության հանձնաժողով; էթիկայի հանձնաժողով; ռիսկերի կառավարման կոմիտե; բյուջետային հանձնաժողով; առողջության և անվտանգության հանձնաժողով

5 Ընկերության նշանակալի գործարքները հասկացվում են որպես ընկերության խոշոր գործարքներ, շահագրգիռ կողմերի գործարքներ, որոնք նշանակալի են ընկերության համար (նյութականությունը որոշվում է ընկերության կողմից), ինչպես նաև այլ գործարքներ, որոնք ընկերությունը ճանաչում է իր համար նշանակալի:

6 Ընկերության կողմից վերահսկվող իրավաբանական անձանց գործունեության էական կողմեր ​​են համարվում ընկերության կողմից վերահսկվող իրավաբանական անձանց գործարքները, ինչպես նաև նրանց գործունեության այլ ասպեկտներ, որոնք, ընկերության կարծիքով, էական ազդեցություն ունեն ֆինանսական վիճակի վրա. ֆինանսական արդյունքներըգործունեությունը և փոփոխությունները ֆինանսական վիճակկազմակերպությունների խումբ, որը ներառում է ընկերությունը և նրա կողմից վերահսկվող իրավաբանական անձինք.

Եվ միջավայրը. Կորպորատիվ կառավարման կոմիտեի աշխատանքը նպաստում է ընկերությունում կորպորատիվ կառավարման համակարգի և պրակտիկայի զարգացմանն ու կատարելագործմանը` Տնօրենների խորհրդի իրավասությանը պատկանող կորպորատիվ կառավարման հարցերի նախնական քննարկման, բաժնետերերի, Խորհրդի միջև հարաբերությունների կարգավորման միջոցով: Ընկերության տնօրենների և գործադիր մարմինների, ինչպես նաև ընկերության կողմից վերահսկվող իրավաբանական անձանց, այլ շահագրգիռ կողմերի հետ փոխգործակցության հարցեր:

Վարձատրության հանձնաժողովը բաղկացած է անկախ տնօրեններից և ղեկավարվում է անկախ տնօրենի կողմից, որը տնօրենների խորհրդի նախագահը չէ: Աշխատավարձի հանձնաժողովի խնդիրները ներառում են, մասնավորապես, տնօրենների խորհրդի անդամների, ընկերության գործադիր մարմինների և այլ հիմնական գործադիր ղեկավարների վարձատրության վերաբերյալ ընկերության քաղաքականության մշակումը և պարբերական վերանայումը, ներառյալ կարճ և երկարաժամկետ պարամետրերի մշակումը: - գործադիր մարմինների անդամների մոտիվացիոն ծրագրեր. Անվանակարգերի հանձնաժողովը նպաստում է Տնօրենների խորհրդի մասնագիտական ​​կազմի և արդյունավետության ամրապնդմանը` առաջարկություններ ձևավորելով Տնօրենների խորհրդում թեկնածուների առաջադրման գործընթացում:

Ռազմավարության հանձնաժողովի աշխատանքը երկարաժամկետ հեռանկարում օգնում է բարելավել ընկերության աշխատանքը: Ռազմավարության հանձնաժողովի խնդիրները ներառում են հետևյալը.

Ընկերության գործունեության ռազմավարական նպատակների որոշում, ընկերության ռազմավարության իրականացման մոնիտորինգ, Տնօրենների խորհրդին առաջարկությունների մշակում ընկերության զարգացման առկա ռազմավարությունը կարգավորելու համար.

Ընկերության գործունեության առաջնահերթ ոլորտների մշակում.

երկարաժամկետ հեռանկարում ընկերության գործունեության արդյունավետության գնահատում.

Այլ կազմակերպություններում ընկերության մասնակցության հարցերի վերաբերյալ նախնական քննարկում և առաջարկությունների մշակում (ներառյալ բաժնետոմսերի ուղղակի և անուղղակի ձեռքբերման և օտարման հարցերը. կանոնադրական կապիտալներկազմակերպություններ, բաժնետոմսերի ծանրաբեռնվածություն, շահեր);

Ընկերության արժեթղթերի ձեռքբերման կամավոր և պարտադիր առաջարկների գնահատում;

նկատառում ֆինանսական մոդելըև ընկերության բիզնեսի և նրա բիզնես հատվածների արժեքը գնահատելու մոդելներ.

Ընկերության և նրա կողմից վերահսկվող կազմակերպությունների վերակազմակերպման և լուծարման հարցերի քննարկում.

Փոփոխության հարցերի քննարկում կազմակերպչական կառուցվածքընրանց կողմից վերահսկվող ընկերություններ և կազմակերպություններ.

Ընկերության և նրա կողմից վերահսկվող իրավաբանական անձանց բիզնես գործընթացների վերակազմակերպման հարցերի քննարկում.

Էթիկայի հանձնաժողովը գնահատում է ընկերության գործունեության համապատասխանությունը էթիկական սկզբունքներըորին հետևում է հասարակությունը և որը կարող է արձանագրվել կորպորատիվ էթիկայի կանոնագրքում, մշակում է օրենսգրքում փոփոխություններ կատարելու առաջարկներ, ձևակերպում է դիրքորոշում հարցերի վերաբերյալ. հնարավոր կոնֆլիկտընկերության աշխատակիցների շահերը, վերլուծում է անհամապատասխանության հետևանքով առաջացած կոնֆլիկտային իրավիճակների պատճառները էթիկական չափանիշներև ստանդարտներ։

CCU-ն խորհուրդ է տալիս, որ հանձնաժողովները տարեկան հաշվետվություններ ներկայացնեն իրենց աշխատանքի վերաբերյալ Տնօրենների խորհրդին: Տնօրենների խորհրդի, հանձնաժողովների և տնօրենների խորհրդի անդամների աշխատանքի գնահատումը պետք է իրականացվի կանոնավոր հիմունքներով առնվազն տարին մեկ անգամ: Իրականացնել անկախ գնահատումՏնօրենների խորհրդի աշխատանքի որակը, խորհուրդ է տրվում պարբերաբար՝ առնվազն երեք տարին մեկ անգամ ներգրավել արտաքին կազմակերպություն. Արդյունավետ աշխատանքՏնօրենների խորհուրդը կարևոր գործոն է ընկերությունների ներդրումային գրավչության և նրանց բաժնետերերի արժեքի աճի համար, իսկ Տնօրենների խորհուրդն ինքնին հանդիսանում է բարձրորակ կորպորատիվ կառավարման համակարգի հիմնական տարրը:

Աշխատանքային օրենսգիրք, փոփոխված թիվ 56-FZ «Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքում փոփոխություններ կատարելու մասին» դաշնային օրենքով՝ դադարեցման հետ կապված արձակման, փոխհատուցման և այլ վճարումների չափի սահմանափակումներ մտցնելու առումով։ աշխատանքային պայմանագրերորոշ կատեգորիաների աշխատողների համար» 2014 թվականի ապրիլի 2-ով սահմանել է զբաղեցրած անձանց արձակման համար վճարվող միջին ամսական աշխատավարձի եռապատիկի չափը. ղեկավար պաշտոններ. Դաշնային օրենքայդպիսի անձանց դասում է կառավարիչներին, նրանց տեղակալներին, կոլեգիալ գործադիր մարմնի անդամներին, պետական ​​կորպորացիաների և պետական ​​ընկերությունների գլխավոր հաշվապահներին, ինչպես նաև 50 տոկոսից ավելի կանոնադրական կապիտալում պետական ​​մասնակցությամբ կազմակերպություններին, ինչպես նաև կառավարիչներին. պետական ​​արտաբյուջետային ֆոնդերի տեղակալներ և գլխավոր հաշվապահներ, պետական ​​և քաղաքային հաստատություններև ձեռնարկություններ։

Ռուսաստանի օրենսդրության փոփոխությունները վերջին մի քանի տարիների ընթացքում, մեգակարգավորիչի ստեղծում ֆինանսական շուկաներև CGC-ի ընդունումը, որը համապատասխանում է Ռուսաստանում կորպորատիվ կառավարման այսօրվա իրողություններին, ցույց է տալիս Ռուսաստանում պատշաճ կորպորատիվ կառավարման կարևորության աճը, ինչպես նաև օրենսդրական և ենթակա մակարդակներում այդ միտումի իրականացումը: Խոշոր ընկերություններ և բաց հասարակություններԿորպորատիվ կառավարման ներքին օրենսգրքերը հիմնված են Կենտրոնական բանկի կորպորատիվ կառավարման օրենսգրքի վրա, սակայն այս միտումը վերաբերում է այն ընկերություններին, որոնք չեն բաց շուկա, այնքան էլ ակնհայտ չէ։ Պատշաճ կորպորատիվ կառավարման ներդրման միտումներն ամրապնդելու համար անհրաժեշտ է ստեղծել փոքր և միջին բիզնեսի ֆինանսական մոտիվացիայի ինստիտուտներ, ինչպես նաև վարձու կադրերի ներգրավում կորպորատիվ կառավարման մեջ՝ ավելացնելով.

հաշվի առնելով աշխատողի հետաքրքրությունը իր վերջնական աշխատանքի արդյունքի նկատմամբ.

Շարունակելով անօրինական օրինականացման և կոռուպցիայի դեմ պայքարի թեման՝ անհնար է չհանգել այն եզրակացության, որ այդ արատների դեմ հաջողությամբ պայքարելու համար իրավաբանական անձինք պետք է կառուցեն պատշաճ կորպորատիվ կառավարման համակարգ։ Նոր օրենսգիրքկորպորատիվ

Կառավարումը, որն ընդունվել է Ռուսաստանի Դաշնությունում 2014 թվականին, արտացոլում է ինչպես վերջին միտումները, այնպես էլ կորպորատիվ կառավարման փաստացի վիճակը Ռուսաստանում այսօր: Ռուսաստանի Բանկի կողմից հաստատված կորպորատիվ կառավարման կառուցվածքի ժամանակին իրականացումը փողերի լվացման դեմ պայքարում հաջող պրակտիկաների իրականացման բանալին է:

Հղումներ

1. Բոնդարենկո Յու. Արդյունավետ կառավարումՀամապատասխանության ռիսկեր. համակարգված մոտեցում և քննադատական ​​վերլուծություն // Կորպորատիվ իրավաբան. No 6. 2008. էջ 29-32.

2. Կորպորատիվ վարքագծի կանոններ. Հաստատվել է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2001 թվականի նոյեմբերի 28-ի նիստում և առաջարկվել է օգտագործել բաժնետիրական ընկերությունների կողմից Ռուսաստանի Արժեթղթերի դաշնային հանձնաժողովի 2002 թվականի ապրիլի 4-ի N 421/r հրամանով «Կիրառելու առաջարկությունների մասին: կորպորատիվ վարքագծի կանոնագիրքը»:

3. Կորպորատիվ կառավարման օրենսգիրք. Ռուսաստանի Դաշնության Կենտրոնական բանկի թիվ 06-52/2463 գրությունը 10.04.2014թ.

4. Ռուսաստանի Բանկի թիվ 06-52/2463 «Կորպորատիվ կառավարման օրենսգրքի մասին» 2014 թվականի ապրիլի 10-ի նամակը:

6. Շաշկովա Ա.Վ. Գործարար իրավունքՌուսաստան. M. 2012. P.242.

Շաշկովա Աննա Վլադիսլավովնա - բ.գ.թ., Ռուսաստանի արտաքին գործերի նախարարության MGIMO (U) սահմանադրական իրավունքի ամբիոնի դոցենտ, Մոսկվայի շրջանի իրավաբանների ասոցիացիայի իրավաբան, Սենթ Վինսենթի և Գրենադինների պատվավոր հյուպատոս, տարածք գիտական ​​հետաքրքրությունները ներառում են իրավական կարգավորումըփողերի լվացման դեմ պայքարի, ինչպես նաև ֆինանսական և բիզնես իրավունքի ավելի լայն հարցերի: Էլ. [էլփոստը պաշտպանված է]

ԲԱՆԿԻ ԿՈՐՊՈՐԱՏԻՎ ԿԱՌԱՎԱՐՄԱՆ ՕՐԵՆՍԳՐՔԻ ՆՇԱՆԱԿՈՒԹՅՈՒՆԸ.

ՌՈՒՍԱՍՏԱՆՆ ԸՆԴՈՒՆԵԼ Է 2014 Թ

Մոսկվայի միջազգային հարաբերությունների պետական ​​ինստիտուտ (համալսարան), 76 Prospect Vernadskogo, Մոսկվա, 119454, Ռուսաստան

Համառոտ. Սույն հոդվածը կենտրոնանում է Ռուսաստանում կորպորատիվ կառավարման վրա, ինչպես նաև 2014 թվականին Ռուսաստանի Բանկի և Ռուսաստանի կառավարության կողմից Կորպորատիվ կառավարման օրենսգրքի հաստատման վրա: Հոդվածում ներկայացված է նաև «Համապատասխանություն» հայտնի արտասահմանյան տերմինի հայեցակարգը: Համապատասխանությունը համակարգ է, որը հիմնված է կանոնակարգերում պարունակվող պարտադիր վարքագծի կանոնների վրա, որոնք պարտադիր են ընկերության համար: Լավագույն փորձը կատարելու և ընկերության համար ամենակարևոր խնդիրների վերաբերյալ տեղական ակտեր իրականացնելու համար շատ արտասահմանյան ընկերություններ, ինչպես նաև ռուսական խոշոր ընկերություններ ստեղծել են համապատասխանության հատուկ բաժիններ: Հաշվի առնելով նման միջազգային փորձը և կորպորատիվ կառավարման միջազգային սկզբունքները, Ռուսաստանի Բանկը մշակել է Կորպորատիվ կառավարման օրենսգիրքը, որը հաստատվել է Ռուսաստանի կառավարության կողմից 2014 թվականի փետրվարին: Կորպորատիվ կառավարման օրենսգիրքը կարգավորում է կորպորատիվ կառավարման մի շարք կարևորագույն հարցեր, ինչպիսիք են բաժնետերերի իրավունքները: Ընկերության բաժնետերերի, գործադիր մարմինների և ընկերության այլ կարևորագույն գործիչների վարձատրության համակարգ; Հեղինակի կողմից վերլուծված է Տնօրենների խորհրդի կազմի խնդիրը. կորպորատիվ կառավարման օրենսգիրքն արտացոլում է կորպորատիվ կառավարման ներկայիս իրավիճակը:

Բանալի բառեր՝ փողերի լվացում, ապօրինի եկամուտ, կորպորատիվ կառավարում, կորպորատիվ կառավարման օրենսգիրք, կառավարման մարմիններ։

1. Բոնդարենկո Ջու. Համապատասխանության ռիսկի արդյունավետ կառավարում. համակարգային մոտեցում Korporativnyj իրավաբան 2008 թ. թիվ 6. էջ 29-32:

2. Կոդերը korporativnogo povedenija. Odobren na zasedanii Pravitel «stva Rossijskoj Federacii 28 Նոյեմբեր 2001 տարի i rekomendovan k primeneniju akcionernymi obshhestvami rasporjazheniem FKCB Rossii 2002 թվականի ապրիլի 4-ից N 421/r «O rekomendenijacii» primeneniju akcionernymi obshhestvami rasporjazheniem.

3. Codes korporativnogo upravleni. Pis"mo Central"nogo banka Rossijskoj Federacii No. 06-52/2463 2014 թվականի ապրիլի 10-ից:

4. Pis "mo Banka Rossii No. 06-52/2463 “O Kodekse korporativnogo upravlenija” 2014 թվականի ապրիլի 10-ին:

5. Դաշնային «nyj zakon No 208-FZ «Ob akcionernyh obshhestvah» 26.12.1995թ.

6. Շաշկովա Ա.Վ. Predprinimatel "skoe pravo Rossii. M. 2012 թ.

Հեղինակի մասին

Աննա Վլադիսլավովնա Շաշկովա - MGIMO-համալսարանի սահմանադրական իրավունքի ամբիոնի դոցենտ,

Իրավագիտության թեկնածու, Մոսկվայի շրջանի փաստաբան, պատվավոր հյուպատոս Սբ. Վինսենթ և Գրենադիններ.

Էլ. [էլփոստը պաշտպանված է]

Ներածություն.

Կորպորատիվ կառավարման ցանկացած օրենսգրքի ընդունման նպատակը ընկերությունների ներդրումային գրավչության բարելավումն է՝ պոտենցիալ ներդրողների համար նրանց գործունեության թափանցիկության բարձրացման միջոցով: Ռուսաստանի կորպորատիվ կառավարման օրենսգիրքը խորհրդատվական ստանդարտների մի շարք է ռուսական ընկերությունների կողմից, որոնց բաժնետոմսերը ցուցակված են ֆոնդային բորսայում: Այս օրենսգիրքը մշակվել է Տնտեսական համագործակցության և զարգացման կազմակերպության կորպորատիվ կառավարման սկզբունքներին համապատասխան: Այս հոդվածը քննարկման է առաջարկում Կորպորատիվ կառավարման օրենսգրքի այն դրույթները, որոնք էականորեն կազդեն ռուսական հանրային ընկերությունների գործունեության վրա:

Տնօրենների խորհրդի գործունեությունը. Օրենսգիրքը շեշտը դնում է տնօրենների խորհրդի վերահսկիչ գործառույթի վրա: Միևնույն ժամանակ, օրենսգիրքը հատուկ ընդգծում է տնօրենների խորհրդի գործունեության հաշվետվողականությունը բաժնետերերի առաջ: Մասնավորապես, օրենսգիրքը սահմանում է, որ տնօրենների խորհուրդը պետք է ապահովի ընկերության թափանցիկությունը, բաժնետերերի համար ընկերության փաստաթղթերին հեշտ հասանելիությունը, իսկ տնօրենների խորհրդի նախագահը պետք է հասանելի լինի ընկերության բաժնետերերի հետ հաղորդակցվելու համար:

Հատկապես կարևոր է խոշոր ընկերությունների համարՏնօրենների խորհրդի լիազորություններն ապահովելու անհրաժեշտության դրույթն է՝ առաջադրելու գործադիր մարմինների կազմավորման թեկնածուներ և վերահսկվող կազմակերպությունների տնօրենների խորհուրդների թեկնածուներ։ Այս դրույթը վերաբերում է միայն այն ընկերություններին, որոնք ունեն «զգալի թվով վերահսկվող կազմակերպություններ»: Հետևաբար, օրենսգիրքը պահանջում է, որ ռուսական խոշոր ընկերությունները հոլդինգներում ձևավորեն գործադիր մարմինների խիստ հիերարխիա՝ մայր ընկերության դուստր ձեռնարկությունների հաշվետվողականության համակարգով:

Օրենսգիրքը սահմանում է, որ «տնօրենների խորհուրդը պետք է սահմանի ընկերության երկարաժամկետ գործունեության հիմնական ուղեցույցները», մինչդեռ օրենսգիրքն առաջարկում է, հնարավորության դեպքում, վերացնել մշակված ռազմավարությունների և բիզնես պլանների անորոշությունը՝ ընդգծելով, որ դրանք «պետք է պարունակեն հստակ. չափանիշներ, մեծ մասըորոնք պետք է արտահայտվեն քանակապես չափելի ցուցանիշներով, ունենան նաև միջանկյալ նշաձողեր»։

Տնօրենների խորհրդի անդամների ընտրության կարգը.Օրենսգիրքը սահմանում է տնօրենների խորհրդի անկախության չափանիշներ: 2.4.1 կետում. Օրենսգիրքը ոչ միայն սահմանում է անկախ տնօրենին, այլև ընդգծում է, որ «թեկնածուն (տնօրենների խորհրդի ընտրված անդամ), որը կապված է ընկերության, նրա նշանակալից բաժնետիրոջ, ընկերության նշանակալի կոնտրագենտի կամ մրցակցի հետ կամ կապված է ընկերության հետ. պետությունը չի կարող անկախ համարվել»։

Օրենսգիրքը նաև անդրադառնում է օրենքի բացը և առաջարկում, որ «ընկերության անկախ տնօրենները կազմեն ընտրված տնօրենների խորհրդի առնվազն մեկ երրորդը»:.

Տնօրենների խորհրդի անդամների վարձատրության համակարգ,Օրենսգիրքը, նախ և առաջ, սահմանափակում է «ոսկե պարաշյուտների» չափերը՝ ընկերության նախաձեռնությամբ գործադիր մարմնի անդամների և հիմնական ղեկավար աշխատողների լիազորությունների վաղաժամկետ դադարեցման դեպքում։ Այժմ, հանրային ընկերությունների ղեկավարների համար արձակման նպաստները չպետք է գերազանցեն «տարեկան փոխհատուցման ֆիքսված մասի երկու անգամ»: 50%-ից ավելի պետական ​​մասնակցություն ունեցող ընկերությունների ղեկավարների համար վճարումների չափը սահմանափակվում է ամսական եռապատիկի չափով` համաձայն ս.թ. վերջին փոփոխությունները աշխատանքային օրենսդրությունը. Օրենսգիրքը նաև ուշադրություն է դարձնում բոնուսներին՝ նշելով ֆիքսված տարեկան վարձատրության նախապատվությունը «կարճաժամկետ մոտիվացիայի և լրացուցիչ ֆինանսական խթանների» նկատմամբ։ Ենթադրվում է, որ այդ նորմերը պետք է ստեղծեն նոր կորպորատիվ մշակույթղեկավարների աշխատավարձերը.

Բաժնետերերի իրավունքների պաշտպանություն և ընկերության կողմից իր գործունեության մասին տեղեկատվության բացահայտումՕրենսգիրքը մանրամասնում է բաժնետերերի ընդհանուր ժողովների նախապատրաստման կարգը, ծանուցման կարգը և բաժնետերերի ծանուցման ժամկետները՝ բոլոր բաժնետերերի համար ընկերության կարևոր կորպորատիվ գործողությունների վերաբերյալ որոշումների կայացմանը մասնակցելու հարմար մեխանիզմներ ապահովելու համար, մինչդեռ բոլորը « էական կորպորատիվ գործողությունները» թվարկված են օրենսգրքում (օրինակ՝ շահաբաժինների վճարում, վերակազմակերպում, ընկերության յուրացում, ընկերության բաժնետոմսերի ցուցակում և դուրս բերում): Ըստ այդմ, հանրային ընկերությունների բաժնետերերը կարող են ուղղակիորեն օրենսգրքով տեղեկատվություն ստանալ այն հարցերի մասին, որոնք պետք է լուծվեն իրենց մասնակցությամբ։ Տեղեկատվության բացահայտման առումով կարևորվում է ոչ միայն պաշտոնական կայքում ընկերության գործունեության մասին տեղեկատվության հրապարակման, այլ նաև ընկերության ներսում տեղեկատվական քաղաքականության հաստատման անհրաժեշտությունը: գործնական իրականացում.

Օրենսգրքի դրույթների համաձայն՝ ընկերությունը պետք է ջանքեր գործադրի բոլոր բաժնետերերի իրավունքները հարգելու և ընկերության գործունեության մասին նրանց լիարժեք իրազեկելու համար։ Այսպիսով, բաժնետերերի իրավունքների խախտման համար պատասխանատվության բեռը տեղափոխվում է ընկերության վրա։

Օրենսգրքի նոր դրույթները հնարավորություն կտան վերացնել փոքր բաժնետերերի իրավունքների խախտումները, որոնք տեղի են ունեցել TNK-BP Holding փոքր բաժնետերերի և ընկերության միջև 2013թ. Ինչպես ընդգծում է օրենսգիրքը, «փոքրամասն բաժնետերերը պետք է պաշտպանված լինեն սեփականատերերի կողմից չարաշահումներից վերահսկիչ փաթեթըուղղակի կամ անուղղակի գործող բաժնետոմսեր»:

Օրենսգրքի դրույթների իրականացման մեխանիզմները.

Համար խոշորագույն ընկերություններըԿառավարության մասնակցությամբ օրենսգիրքը պարտադիր է լինելու։ Ինչպես նշել է Դմիտրի Մեդվեդևը, օրենսգիրքը «պետք է հնարավորինս ակտիվորեն կիրառվի պետական ​​մասնակցությամբ հանրային ընկերությունների կողմից»։ Այս առումով փորձագիտական ​​խորհրդատվությունՌուսաստանի Դաշնության Կառավարության ներքո 2014 թվականի մայիսին առաջարկվել է 100 ընկերությունների ցանկ, որոնց համար Օրենսգրքի դրույթների իրականացումն իրենց կորպորատիվ պրակտիկայում կդառնա պարտադիր: Հետագայում որոշել են ցուցակը կրճատել 30-ի։

Ազդեցության արդյունավետ մեխանիզմ կլինի մոսկովյան բորսայի պահանջը թողարկողների կորպորատիվ կառավարման համար . Տեղեկատվական նպատակներով Մոսկվայի բորսայի պաշտոնական կայքը պարունակում է պահանջներ առաջին կամ երկրորդ մակարդակներում ընդգրկված բաժնետոմսերի թողարկողների, ինչպես նաև առաջին մակարդակում ներառված պարտատոմսերի թողարկողների կորպորատիվ կառավարման համար, որոնց համապատասխանությունը պարտադիր է:

Բացի այդ, Կենտրոնական բանկը պարբերաբար վերահսկելու է օրենսգրքի դրույթների գործնական կիրարկումը։ Ակնկալվում է, որ ԿԲ առաջին հաշվետվությունը կկազմվի ընկերությունների 2015 թվականի տարեկան հաշվետվությունների հիման վրա։

Այս միջոցառումներն արդեն որոշակի դրական ազդեցություն են ունեցել։ Մասնավորապես, ԲԲԸ NK Rosneft ընկերությունը հայտարարել է իր բաժնետոմսերի ցուցակման մակարդակի բարձրացման մասին (ԲԲԸ-ի բաժնետոմսերի փոխանցում «Բ» գնանշային ցուցակից դեպի երկրորդ մակարդակի «Ա» գնանշային ցուցակ (ցուցակ «A2»), ներառյալ՝ կապված կորպորատիվ կառավարման ստանդարտներին ընկերության համապատասխանության հետ:

Եզրակացություն.

Կորպորատիվ կառավարման օրենսգիրքը փորձ է էական փոփոխությունՌուսաստանի հանրային ընկերությունների կորպորատիվ պրակտիկա. Մասնավորապես, Տնօրենների խորհրդի գործունեության դրույթները նպատակ ունեն ընկերություններին հնարավորություն ընձեռել ձևավորել արդյունավետ գործադիր մարմիններ, որոնք հաշվետու են տնօրենների խորհրդին, իսկ տնօրենների խորհուրդը ենթարկել ընկերության բաժնետերերին: Օրենսգիրքը բարձրացնում է նաև տնօրենների խորհրդի անդամների պաշտոններում ընտրված անձանց մասնագիտական ​​և անձնական որակներին ներկայացվող պահանջները։ Տնօրենների խորհրդի անկախ անդամների պարտադիր նվազագույն թվի վերաբերյալ օրենսգրքի պահանջը միտված է երաշխավորելու ընկերության համար ռազմավարական նշանակություն ունեցող (ներառյալ ներդրումային) որոշումների կայացման օբյեկտիվությունը: Ընկերության տնօրենների խորհրդի անդամների և ավագ աշխատողների վարձատրության կարգի մասին օրենսգրքի դրույթները նպատակ ունեն ողջամտորեն սահմանափակել նման աշխատողների վարձատրության չափը և վերացնել այս ոլորտում հնարավոր չարաշահումները: Բաժնետերերի իրավունքների մասին օրենսգրքի նորամուծությունները և ընկերության կողմից տեղեկատվության բացահայտումը, իրենց հերթին, ուղղված են ընկերությունների փոքրամասնության բաժնետերերի իրավունքների պաշտպանությանը և ընկերության գործունեության մասին նրանց տեղեկացվածության բարձրացմանը: Հաշվի առնելով այն հանգամանքը, որ բացի օրենսգրքի ընդունումից, պետությունը նախատեսել է դրա իրականացման արդյունավետ մեխանիզմներ, պետք է հուսալ, որ օրենսգիրքն ակտիվորեն կկիրառվի հանրային ընկերությունների կողմից։ Թերևս օրենսգիրքը կազդի նաև դատական ​​պրակտիկայի վրա և թույլ կտա դատարաններին մեկնաբանել կանոնակարգերի և ընկերությունների ներքին փաստաթղթերի դրույթները՝ հաշվի առնելով օրենսգրքի պահանջները: Ամեն դեպքում, օրենսգրքի ընդունումը նշանակալի քայլ է կորպորատիվ կառավարման ոլորտում ընդհանուր ընդունված միջազգային չափանիշներին համապատասխանեցնելու ուղղությամբ։

Ռուսաստանի Բանկը սկսում է աշխատել կորպորատիվ կառավարման օրենսգրքում՝ կապված զարգացման խնդիրների հետ տեղեկատվական տեխնոլոգիաներեւ կիբերանվտանգությունը, ասել է ՌԴ Կենտրոնական բանկի կորպորատիվ կապերի բաժնի տնօրեն Ելենա Կուրիցինան։

«Այժմ շատ է խոսվում տեղեկատվական տեխնոլոգիաների, կիբերանվտանգության, ֆինտեխի մասին։ կլոր սեղանՏՀԶԿ-Ռուսաստան կորպորատիվ կառավարման մասին.

Մի կողմից, ըստ նրա, նոր ՏՏ տեխնոլոգիաներ են առաջարկում հսկայական գումարբիզնեսի զարգացման նոր հնարավորություններ, բայց մյուս կողմից առաջանում են կիբերանվտանգության խնդիրներ։ Կիբեր ռիսկերն արդեն իրականացվում են նպատակաուղղված, պլանավորված գործողությունների տեսքով՝ ուղղված որոշ ոլորտների կամ ընկերությունների վրա հարձակման: Այս ամենը պահանջում է կորպորատիվ կառավարման համակարգի լուրջ ներգրավվածություն՝ այդ սպառնալիքները պատշաճ կերպով արտացոլելու համար, հավելել է նա, հայտնում է 1prime.ru-ն։

«Եկել է ժամանակը Ռուսական ծածկագիրկորպորատիվ կառավարումն արտացոլում էր ՏՏ տեխնոլոգիաների և կիբերանվտանգության պատշաճ մակարդակով կառավարման խնդիրները։ Մենք կարծում ենք, որ պետք է ապահովվի տնօրենների խորհրդի ռազմավարական դերը ՏՏ տեխնոլոգիաների զարգացման և կիբերանվտանգության խնդիրների հետ կապված ռիսկերի կառավարման համակարգի կազմակերպման գործում։ Տնօրենների խորհուրդը պետք է հաստատի նման քաղաքականությունը, ինչպես նաև վերահսկողության կառավարումը բոլոր մյուս ոլորտներում: Տնօրենների խորհուրդը պետք է ունենա անհրաժեշտ իրավասություններ, որպեսզի նրա կազմը համապատասխանի այն մարտահրավերներին, որոնց բախվում է ընկերությունը ժամանակի որոշակի փուլում»,- ասաց նա։

Ռուսաստանի բանկը մոսկովյան բորսայի առաջին և երկրորդ մակարդակների գնանշումների ցուցակից 84 ռուսական ընկերությունների հարցում է անցկացրել։ Կենտրոնական բանկի հարցերին պատասխանել է 40-ից մի փոքր ընկերություն։ Այսպիսով, ընկերությունների 73%-ը հաստատել է, որ կիբերանվտանգության խնդիրները շատ արդիական թեմա են, 68%-ն արդեն ընդունել է ՏՏ գործունեության և կիբերանվտանգության սկզբունքները սահմանող ներքին փաստաթղթեր։ Գրեթե կեսը տնօրենների խորհրդի կազմում ընտրել է ՏՏ և կիբերանվտանգության ոլորտում անհրաժեշտ իրավասություններով և հմտություններով տնօրեն։ Վերջին երեք տարիների ընթացքում ընկերությունների մեկ երրորդը տարեկան քննարկել է ՏՏ կամ կիբերանվտանգության զարգացմանն առնչվող հարցեր խորհրդի նիստերի ժամանակ, ասել է Կուրիցինան։

«Ընկերությունները ցույց են տալիս ըմբռնման բարձր մակարդակ, որ այս թեման պահանջում է ուշադրություն, ժամանակ, ռեսուրսներ և այդ ուշադրության ճիշտ մակարդակ», - ասաց նա: