Պայմանագրի կառավարչի գործառույթները դաշնային օրենքով 44. Ինչու՞ է ձեզ անհրաժեշտ պայմանագրային մենեջեր: Աշխատանքի նկարագրություն

Այս դիրքը հայտնվում է այն դեպքում, երբ հաճախորդի ընդհանուր տարեկան գնումները կազմում են ոչ ավելի, քան 100 միլիոն ռուբլի, և չկա պայմանագրային ծառայություն:

Մեկ հաճախորդը կարող է ունենալ մի քանի պայմանագրային մենեջեր անձնակազմի վրա, որոնք ներգրավված կլինեն տարբեր ոլորտներում գնումների մեջ: Օրինակ՝ մի ղեկավար կարող է ձեռք բերել շինարարական և վերանորոգման աշխատանքներ, մյուսը՝ պարենային զամբյուղ, երրորդը՝ տարբեր սարքավորումներ և այլն։

Պարտականություններ

44-FZ-ի 38-րդ հոդվածի 4-րդ մասի դրույթները նկարագրում են, թե ինչ պետք է անի պայմանագրի կառավարիչը, որի պարտականությունները հետևյալն են.

• Մշակեք և պատրաստեք փոփոխություններ այս պլանում ներառելու համար, պլանը տեղադրեք միասնական տեղեկատվական համակարգում և փոփոխություններ մտցրեք պլանում:
• Մշակել ժամանակացույց, դրա համար փոփոխություններ պատրաստել, ժամանակացույցը մուտքագրել Միասնական տեղեկատվական համակարգ, փոփոխություններ կատարել ժամանակացույցում:
• Պատրաստել և Միասնական տեղեկատվական համակարգում փակցնել գնումների կատարման ծանուցումներ, գնումների փաստաթղթեր, պատրաստել և ուղարկել փակ եղանակով մատակարարների ընտրությանը մասնակցելու հրավերներ:
• Իրականացնել գնումներ և կնքել պայմանագրեր.
• Մասնակցել մատակարարների ընտրության արդյունքների բողոքարկման հետ կապված գործերի քննարկմանը և նյութեր պատրաստել հայցադիմումի աշխատանքների իրականացման համար:
• Կազմակերպել խորհրդակցություններ մատակարարների հետ, եթե դա պահանջում է, մասնակցել նման խորհրդակցություններին` բացահայտելու մրցակցային միջավայրը, բացահայտելու լավագույն տեխնոլոգիաները և լուծել կառավարության կարիքների ապահովման հետ կապված խնդիրները: Այս աշխատանքը պետք է իրականացվի գնումների պլանավորման փուլում:
• Կատարել 44-FZ-ով նախատեսված այլ պարտականություններ:

Պահանջներ

Դաշնային օրենքը չի պարունակում հատուկ պահանջներ «պայմանագրային մենեջերի» պաշտոնի համար դիմող աշխատողի համար՝ իր որակավորումը բարելավելու համար: Բայց, այնուամենայնիվ, 44-FZ-ի 39-րդ հոդվածի համաձայն, հաճախորդի հանձնաժողովում կարող են ընդգրկվել միայն այն անձինք, ովքեր անցել են մասնագիտական ​​վերապատրաստում կամ ունեն որոշակի հմտություններ:

Դաշնային օրենքը սահմանում է պահանջներ այն աշխատողների համար, ովքեր ցանկանում են դառնալ պայմանագրային մենեջեր: Նախ՝ աշխատողը պետք է ունենա բարձրագույն կրթություն, երկրորդ՝ գնումների ոլորտում լրացուցիչ կրթությունը հաստատող փաստաթուղթ։

Գոյություն ունի նաև այնպիսի բան, ինչպիսին է մասնագիտական ​​ստանդարտները 44-FZ-ի համաձայն: Օրենքը որոշել է այլևս չօգտագործել «խորացված ուսուցում» հասկացությունը առօրյա կյանքում։ Կատարվում է մասնագիտական ​​վերապատրաստում և վերապատրաստում։ Ինչու՞ ոչ խորացված ուսուցում: Առաջին հայեցակարգն ուղղված է առկա հմտությունների թարմացմանը և առկա կրթության շրջանակներում պրոֆեսիոնալիզմի բարձրացմանը: Երկրորդ հայեցակարգն ուղղված է նոր որակավորումների ձեռքբերմանը, այսինքն՝ աշխատողը կվերապատրաստվի։

Օրենքով սահմանվել են ժամկետներ մինչև 2017 թվականի հունվարի 1-ը, որպեսզի պայմանագրային կառավարչի պաշտոնում գտնվող բոլոր աշխատակիցները վերապատրաստվեն և բավարարեն նշված պահանջները։

44-FZ-ի ներքո պայմանագրային կառավարիչը աշխատող է, որն ունի հետևյալ փաստաթղթերը.

• այն աշխատակիցների համար, ովքեր վերապատրաստում են անցել սեմինարներում 72-100 ժամ տեւողությամբ.
• խորացված ուսուցման վկայական. նրանց համար, ովքեր սովորել են ավելի քան 100 ժամ;
• Մասնագիտական ​​վերապատրաստման դիպլոմ՝ 1000 ժամից ավելի սովորածների համար։

Մասնագիտական ​​չափանիշներ

44-FZ-ի 9-րդ հոդվածի 1-ին մասի հիման վրա գործատուները պետք է ապահովեն իրենց գործունեությունը և պայմանագրային մենեջերի գործունեությունը մասնագիտական ​​հիմունքներով: Ուստի հաճախորդը պարտավոր է «պայմանագրային մենեջերի» պաշտոնը նշանակել միայն այն աշխատակիցներին, ովքեր ունեն գնումների ոլորտին առնչվող անհրաժեշտ հմտություններ և գիտելիքներ:

Բացի այդ, նման մասնագետն իրավունք ունի աշխատելու ընթացքում բարելավելու մասնագիտական ​​պատրաստվածության մակարդակը, գնումների գործունեության մասին գիտելիքները, զբաղեցրած պաշտոնին համապատասխան հմտությունները, ինչպես նաև պետական ​​գնումների ոլորտում որակավորման մակարդակը:

Աշխատակիցը, ով որոշում է անցնել վերապատրաստում, պետք է վերապատրաստում անցնի պայմանագրային կառավարիչ դառնալու համար: Ուսուցումը կարող է իրականացվել ինչպես լրիվ դրույքով, այնպես էլ կես դրույքով: Մեր օրերում հեռավար դասընթացները շատ տարածված են։ Ուսուցման այս ձևը ներառում է շարունակական ուսուցում հենց աշխատանքից: Այս դասընթացները բաղկացած են տեսական և գործնական մասերից։

Հեռավար ուսուցումն ընտրելիս գործատուն դեռ պետք է պատրաստ լինի աշխատողին որոշակի ազատ ժամանակ տրամադրել գործնական առաջադրանքները կատարելու համար։ Այն աշխատակիցների համար, ովքեր բարձրացնում են իրենց որակավորումը, տրվում է նվազագույնը 16 ժամ ուսուցում: Իսկ վերապատրաստում անցնողների համար տրվում է նվազագույնը 250 ժամ։

Պայմանագրի կառավարիչը կարող է լինել նոր աշխատող, հրամանով այս պաշտոնին տեղափոխված աշխատող կամ այս պաշտոնը հիմնականի հետ համատեղող աշխատող։

Աշխատանքի նկարագրություն

Օրենսդրությունը որևէ նշում չի պարունակում այն ​​մասին, թե կոնկրետ ինչ պետք է պարունակի պայմանագրի ղեկավարի աշխատանքի նկարագրությունը և ինչ պետք է պարունակի այն: Հետևաբար, ղեկավարը կարող է ինքնուրույն ընտրել փաստաթուղթ, որը կկարգավորի պայմանագրային կառավարչի աշխատանքը, որը սահմանում է այս աշխատողի պարտականություններն ու իրավունքները:

Աշխատանքային պարտավորությունները կարող եք նշել աշխատանքային պայմանագրում կամ դրան կից հավելվածում, սակայն այս դեպքում դրանք պետք է կազմվեն պայմանագրի ղեկավարի մասնագիտական ​​չափանիշներին համապատասխան:

Երբեմն այս տարբերակը լիովին հարմար չէ իրականացման համար, ուստի կազմակերպության ղեկավարությունը կարող է փաստաթուղթ կազմել ոչ թե հատուկ աշխատողի, այլ պաշտոնի համար որպես ամբողջություն: Չկա կոնկրետ նմուշ, թե ինչպիսին պետք է լինի պայմանագրային մենեջերի աշխատանքի նկարագրությունը: Ուստի յուրաքանչյուր կազմակերպություն, որն ունի նմանատիպ դիրքորոշում, կարող է ստեղծել իր միասնական ձևը:

Կա մեկ նրբերանգ, որը պետք է հաշվի առնել, և այդ պաշտոնը զբաղեցնելու մտադրություն ունեցող աշխատողը պետք է տեղեկացվի այդ մասին։ Պայմանագրի մենեջերի 44-FZ ցուցումները պետք է պարունակեն տեղեկատվություն այն մասին, որ այս աշխատողը պատասխանատու է օրենքի առջև և կարող է տուգանվել կամ վարչական տույժի ենթարկվել իր պարտականությունները չկատարելու կամ իր լիազորությունները չարաշահելու համար:

Պատասխանատվություն

Հաշվի առնելով 44-FZ-ի 38-րդ հոդվածի 5-րդ մասի դրույթը, պայմանագրի կառավարչի պատասխանատվությունը գտնվում է այն պարտականությունների սահմաններում, որոնք նա կատարում է: Հրահանգները պետք է հստակ նկարագրեն տվյալ պաշտոնում աշխատողի պարտականությունները և պատասխանատվությունը, որը նա կրում է այդ պարտականությունները չկատարելու համար:

Աշխատակիցը պատասխանատվություն է կրում Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքով սահմանված կարգով իր պաշտոնական պարտականությունները չկատարելու կամ անտեսելու, ինչպես նաև գործատուին նյութական վնաս պատճառելու համար:

Բացի այդ, պայմանագրային կառավարիչը կարող է ենթարկվել քրեական, քաղաքացիական կամ վարչական տույժերի այն իրավախախտման համար, որը կատարվել է իր աշխատանքային գործունեության ընթացքում:

Օրենքով սահմանված է, որ պայմանագրային կառավարիչները կարող են անհատապես պատասխանատվություն կրել գնումների ոլորտում պայմանագրային համակարգի մասին օրենքով սահմանված պահանջների պահպանման համար: Օրենքներն ու կանոնակարգերը խախտող անձինք կարող են ենթարկվել պատիժների, այդ թվում՝ քրեական պատասխանատվության:

Տույժեր

Ինչպես նշվեց վերևում, 44-FZ-ի պայմանագրային մենեջերը, որի աշխատանքի նկարագրությունը ենթադրում է պատասխանատվություն, պետք է ուշադիր լինի իր աշխատանքի նկատմամբ: Սեփական պարտականությունները չկատարելու կամ չարաշահելու համար տույժերը ներառում են.

1. Վարչական պատիժ. Տուգանքների չափերը սահմանվում են Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների օրենսգրքով:
2. Կարգապահական տույժ.
3. Քրեական պատիժ.

Նպատակը

Պայմանագրի կառավարիչ նշանակելիս հաճախորդը պետք է հետևի հետևյալ ալգորիթմին.

• նոր պաշտոն է ներդրվել կազմակերպության ներկայիս անձնակազմի աղյուսակում.
• կազմվում է պայմանագրի ղեկավարի աշխատանքի նկարագրությունը.
• հրաման է տրվում սույն կազմակերպությունում պայմանագրային կառավարիչ նշանակելու մասին։

Գործընթացների ավտոմատացում

Ներկայումս ստեղծվում են բազմաթիվ ծրագրեր, որոնք միտված են օգնելու կառավարման որոշումներ կայացնել։ Պետական ​​գնումների ավտոմատացումը գնալով ավելի տարածված է դառնում:

Հատուկ ծրագրերը կատարում են մոնիտորինգ, ստեղծում ժամանակացույցեր, տեղեկացնում մատակարարներին և կատարում են բազմաթիվ այլ օգտակար գործողություններ: Բայց շատ ժամանակ չի անցնի, երբ մեքենաները կփոխարինեն մարդկային աշխատանքին: Թեև ծրագիրը կատարում է աշխատանքի մեծ մասը, աշխատողը պետք է կրկնակի ստուգի ամբողջ տեղեկատվությունը: Բայց, այնուամենայնիվ, ավտոմատացումը զգալիորեն նվազեցնում է աշխատանքի ժամանակը և աշխատուժի ծախսերը։

Պայմանագրային ծառայության ստեղծում

Համաձայն 44-FZ-ի, որը նշված է մեկ անգամ չէ, պայմանագրային ծառայության ստեղծման որոշիչ կետը ժամանակացույցին համապատասխան պետական ​​գնումների տարեկան ընդհանուր ծավալն է:

Հաճախորդը պետք է ստեղծի պայմանագրային ծառայություն, եթե այդ ցուցանիշը գերազանցում է 100 միլիոն ռուբլին:

Օրենսդրությունը հաճախորդներին տալիս է ընտրություն՝ փոխել իրենց կազմակերպության կառուցվածքային համակարգը՝ ստեղծելով նոր բաժին, կամ բաշխել պարտականությունները աշխատող աշխատակիցների միջև՝ կես դրույքով աշխատանքի միջոցով: Եվ սա 100 միլիոն ռուբլուց ցածր ցուցանիշով։ Եթե ​​այն չի ստեղծվում, պայմանագրային կառավարիչ է նշանակվում 44-FZ-ի համաձայն, որի աշխատանքի նկարագրությունը ներառում է օրենքով սահմանված բոլոր պարտականությունները:

Ստեղծման մեթոդներ

Եթե ​​գործատուն որոշել է ստեղծել պայմանագրային ծառայություն, ապա նա ունի դա անելու մի քանի եղանակ.

1. Հաճախորդը կազմում է առանձին կառուցվածքային ստորաբաժանում, որի ղեկավարը պայմանագրային ծառայության ղեկավարն է: Այս մեթոդը տեղին է շատ խոշոր ձեռնարկությունների համար, որտեղ գերատեսչությունը ներառում է մշտական ​​հիմունքներով աշխատող մեծ թվով աշխատակիցներ:
2. Հաճախորդը պատրաստում է պատվեր՝ նշելով աշխատողների մշտական ​​կազմը: Սրա արդյունքում ձևավորվում է առանձին ծառայություն (չշփոթել կառուցվածքային միավորի հետ)։ Ղեկավարությունը ստանձնում է կազմակերպության ղեկավարի տեղակալը։ Այս մեթոդի հիմնական առավելությունը անհրաժեշտության դեպքում բաժանմունքի արագ լուծարումն է։ Սովորաբար նման ծառայությունը բաղկացած է մի քանի հոգուց:

Պետական ​​գնումների հանձնաժողով

Համաձայն 44-FZ-ի 39-րդ հոդվածի, հաճախորդը պարտավոր է որոշում կայացնել մինչև գնումների մեկնարկը մատակարարներին բացահայտելու համար հանձնաժողովի ձևավորման մասին: Նա նշանակում է հանձնաժողովի կազմը, աշխատանքի կարգը և նախագահը։ Բացառություն է այն իրավիճակը, երբ կա միայն մեկ մատակարար։

Հանձնաժողովի կազմը ներառում է առնվազն հինգ հոգի, եթե այն.

• մրցույթների անցկացում;
• աճուրդների անցկացում;
• գնանշումների, առաջարկների հարցումներ (մեկ հանձնաժողով):

Հանձնաժողովի կազմը պետք է լինի առնվազն երեք հոգի, եթե այն.

• մեջբերումների անցկացում;
• հայտերը և վերջնական առաջարկները քննարկելու հանձնաժողով:

Եթե ​​հանձնաժողով ստեղծելիս պարզվի, որ այն ներառում է անձ, ով անձամբ շահագրգռված է կոնկրետ մատակարար ընտրելիս, հաճախորդը պետք է անմիջապես փոխարինի նրան մեկ այլ անձով, ով չի հետաքրքրվում գնման վերջնական արդյունքով։

Հանձնաժողովը կարող է կատարել իր պարտականությունները և որոշումներ կայացնել, եթե նիստին ներկա է նրա անդամների առնվազն կեսը։

Հանձնաժողովի անդամները պետք է նախապես տեղեկացված լինեն նիստի օրվա, ժամի և վայրի մասին: Բացակա որոշումներ կայացնելը, ինչպես նաև ձայնի իրավունքի փոխանցումն արգելվում է։

Բյուջետային հիմնարկներում պետական ​​գնումներ իրականացնելու համար պետք է նշանակվեն պատասխանատուներ կամ ստեղծվի հատուկ կառուցվածքային ստորաբաժանում։ Այս դրույթը նշված է համապատասխան փաստաթղթում `44-FZ: Մենք կփորձենք հասկանալ այս հարցի բոլոր նրբություններն ու նրբությունները:

Պայմանագրային ծառայության (ՊԿ) և պայմանագրային կառավարչի (ՊԿ) գործունեության շրջանակը.

Պայմանագրային ծառայությունը (պայմանագրային կառավարիչ) զբաղվում է գնումներով։ Գործունեությունը սկսվում է պլանավորման փուլով և կապալառուի (մատակարար, կապալառու) որոշմամբ: Վերջնական փուլը արդյունքի արդյունավետության և պայմանագրի բոլոր կողմերի պարտավորությունների կատարման վերլուծությունն է:

Հետևաբար, պայմանագրային կառավարչի (պայմանագրային ծառայության) գործը գնումների ամբողջական ցիկլը իրականացնելն է: Այն ներառում է նաև պահանջի փուլը:

Բայց սա միայն այսբերգի գագաթն է: Կան բազմաթիվ հիմնական պաշտոններ, որոնց համար պատասխանատու են այս մասնագետները։ Փորձենք հասկանալ այս գործընթացի հիմնական նրբությունները:

Պայմանագրային ծառայության ստեղծում կամ կառավարման ընկերության նշանակում

Այս գործընթացը բաղկացած է մի քանի փուլից.

Սկզբից կառավարիչը պետք է ուսումնասիրի 44-FZ իրավական ակտերը: Հաջորդը, ծառայությունը ստեղծվում է: Կառավարիչը որոշում է ղեկավարին և աշխատողների թիվը:

Ուստի այս գործընթացում կներգրավվի երկուսից ավելի մարդ։ Անմիջական ղեկավարը կարող է նրանցից յուրաքանչյուրին տրամադրել իր աշխատանքային ոլորտը և հատուկ մասնագիտացումը: Նման իրավիճակները սովորաբար զարգանում են երկու հիմնական ձևով.

Նախ՝ պետը կարող է աշխատակիցների մասնագիտական ​​պարտականությունները բաժանել՝ ըստ պետական ​​գնումների ֆունկցիոնալության։ Օրինակ՝ մեկը զբաղվում է տեխնիկական բնութագրերով, մյուսը՝ հաշվետվություններով, երրորդն իրականացնում է մատակարարների հետ փոխգործակցության գործընթաց, չորրորդը՝ մոնիտորինգ և այլն։

Երկրորդ տարբերակ. Յուրաքանչյուր աշխատակից հնարավորություն ունի ավարտելու գնումների ընթացակարգերի ողջ ցիկլը: Բայց շեֆը յուրաքանչյուրի համար որոշում է ուղղությունների որոշակի ցուցակ:

Հակառակ դեպքում, եթե առանձին ստորաբաժանում ստեղծելու կարիք չկա (սա կքննարկենք ստորև), այս կամ այն ​​աշխատողը նշանակվում է պայմանագրային կառավարիչ: Վերջինս միայնակ է կատարելու ամբողջ ստորաբաժանման պարտականությունները։ Մասնագետները պետք է գործեն խստորեն՝ սահմանված իրավունքներին և պարտականություններին համապատասխան։

Հենց այսպես էլ պետք է իրականացվեն բացահայտված փուլերը։

Կառավարիչը պետք է հիշի ևս մեկ կարևոր փաստ. Պետական ​​գնումների հետ աշխատելիս առաջանում են բազմաթիվ գործողություններ, որոնց ոչ ճիշտ լուծումը կարող է հանգեցնել բացասական իրավական հետևանքների, տուգանքների և տարբեր տեսակի պատասխանատվության։ Ուստի միայն CS-ի աշխատակիցների կամ պայմանագրային մենեջերի գործունեությունը բավարար չէ։ Նրանք պետք է հնարավորություն ունենան ստանալու որակյալ խորհրդատվություն այս հարցերում մասնագիտացած իրավաբանից (շարունակական հիմունքներով կամ ըստ անհրաժեշտության): Հնարավորության դեպքում նման աշխատողը պետք է լինի կազմակերպության աշխատակազմում, հատկապես խոշոր:

Բնականաբար, ղեկավարը պետք է ուշադրություն դարձնի ծառայության աշխատակիցների վերապատրաստմանը կամ վերապատրաստմանը: Դիտարկենք սա ավելի մանրամասն:

Աշխատակիցների վերապատրաստում. Արդյո՞ք դա անհրաժեշտ է:

Կարևոր չէ՝ դա հատուկ կառուցվածքային ստորաբաժանում է, թե պարզապես պայմանագրային կառավարիչ։ Դասընթացը, համաձայն դաշնային օրենքի (44-FZ), պարտադիր է պետական ​​գործակալությունում գնումների մեջ ներգրավված անձանց համար: Աշխատողը պետք է ունենա միջին մասնագիտական ​​կամ բարձրագույն մասնագիտական ​​կրթություն:

Մինչև վերը նշված օրենքի ուժի մեջ մտնելը, պայմանագրային կառավարիչը կամ պայմանագրային ծառայությունը պետք է ճիշտ ձևակերպեր դիմումը և ապահովեր պատվերի ճիշտ տեղադրումը: Հաճախ այստեղ ավարտվում էին բոլոր հիմնական գործերը։

Ներկայումս KS-ի աշխատակիցների պարտականությունները ներառում են գնումների ողջ գործընթացի ապահովումը՝ պլանավորումից մինչև հեռացում: Ավելին, պայմանագրի ղեկավարն այժմ պարտավոր է հաշվարկել իր որոշումների ռիսկերն ու հնարավոր հետեւանքները։ Մենք հաճախ խոսում ենք այդ աշխատակիցների ռազմավարական կառավարման որոշումների մասին։ Ուստի գործն ավելի է բարդանում, ի հայտ են եկել բազմաթիվ լրացուցիչ պարտականություններ ու նրբություններ։

Ղեկավարը պետք է զգալի ուշադրություն դարձնի աշխատողների վերապատրաստման կարևոր խնդրին։ Այս աշխատակիցները, ինչպես նշվեց վերևում, գնումներ են իրականացնում կազմակերպության պայմանագրերով` պատասխանատու լինելով այս գործընթացի յուրաքանչյուր փուլի համար մինչև վերջ: Նրանք պատասխանատու են ապրանքի (ծառայության), ժամանակին վճարումներ կատարելու, փաստաթղթերի և կազմակերպության համար գնումների պլան կազմելու համար: Այս պաշտոններն են գլխավորը։

Պայմանագրային մենեջերների որակյալ աշխատանքի շնորհիվ ընկերությունը կկարողանա բարձրացնել իր արտադրողականությունը, մրցունակությունը և արդյունավետությունը: Ուստի յուրաքանչյուր կազմակերպություն պետք է հոգա պայմանագրային մենեջերների վերապատրաստման մասին:

Օրենքի համաձայն՝ յուրաքանչյուր նման աշխատող, ով ունի այս ոլորտում փորձ և մասնագիտացված բարձր կամ միջնակարգ մասնագիտացված կրթություն, իրավունք և պարտավոր է երեք տարին մեկ բարելավել իր որակավորումը։ Ժամերի ծավալը կարող է տարբեր լինել՝ տասնվեցից մինչև երկու հարյուր հիսուն:

Եթե ​​ունեք աշխատանքային փորձ, բայց չունեք մասնագիտացված կրթություն, խորացված ուսուցումը բավարար չի լինի: Խորհուրդ է տրվում մասնագիտական ​​վերապատրաստում անցնել։ Դասընթացի տևողությունը պետք է լինի առնվազն երկու հարյուր հիսուն ժամ: Թույլատրվում է պրակտիկա անցնել ձեր աշխատավայրում:

Մասնագիտական ​​հեռակա և հեռակա ուսուցումն իրականացվում է մասնագիտացված ուսումնական հաստատությունում (բարձրագույն և միջնակարգ մասնագիտացված): Այնտեղ կարող են անցնել խորացված վերապատրաստման դասընթացներ: Որպես կանոն, նման ծրագրերը ներառում են ինչպես դասախոսական դասընթացներ, այնպես էլ գործնական բլոկ:

Վերջին տարիներին լայն տարածում է գտել հեռավար ուսուցումը։ Սա լրացուցիչ կրթության հատուկ տեսակ է: Աշակերտը չի հաճախում ուսումնական հաստատություն և ուսուցիչների հետ շփվում է ինտերնետի միջոցով։ Ժամանակակից պայմաններում, երբ աշխատակիցները չեն կարող միշտ ժամանակ հատկացնել աշխատանքից կամ մեկնել արձակուրդ, այս հնարավորությունը օպտիմալ է։ Ուսանողը կկարողանա ինքնուրույն տնօրինել իր ժամանակը և ուսումնական գործընթացը՝ ուսումնասիրելով ուսուցչից ստացված ուսումնական նյութերը։ Նյութը յուրացնելուց հետո նա հաշվետվություն է տալիս՝ հանձնելով թեստեր ու քննություններ։ Հեռավար կրթության դեպքում այս գործընթացը հաճախ իրականացվում է նաև ինտերնետի միջոցով:

Վերջին տարիներին աճող թվով կրթական հաստատություններ առաջարկում են նման ծրագրեր և դասընթացներ:

Ե՞րբ է անհրաժեշտ ստեղծել պայմանագրային ծառայություն (CS):

Համաձայն վերը նշված օրենքի՝ CS ստեղծելիս որոշիչ գործոնը մեկ ցուցիչ է։ Խոսքը գնումների տարեկան ընդհանուր ծավալի մասին է՝ ըստ ժամանակացույցի։

Հաճախորդը պարտավոր է ստեղծել պայմանագրային ծառայություն, եթե այդ ցուցանիշը գերազանցում է հարյուր միլիոն ռուբլու չափը: Բայց օրենքով նա ընտրության հնարավորություն ունի։ Հաճախորդը կարող է փոփոխություններ կատարել ընկերության կազմակերպչական համակարգում՝ ստեղծելով նոր բաժին։ Այնուամենայնիվ, պրակտիկան այն է, որ հատուկ կառուցվածքային միավոր սովորաբար չի ստեղծվում: Աշխատակիցներն աշխատում են պատվերով՝ կես դրույքով։ Սա ընդունելի է։

Եթե ​​ընդհանուր տարեկան ծավալը հավասար է կամ պակաս, քան հարյուր միլիոն ռուբլի, ապա հաճախորդն իրավունք ունի ստեղծել CS, թե ոչ: Հակառակ դեպքում պետք է նշանակվի պայմանագրային կառավարիչ, որը կկատարի բոլոր գործառույթները։ Այս մասին նշված է նաև օրենքում։

CS ստեղծելու մեթոդներ

Առաջին ճանապարհը. Հաճախորդը, ինչպես նշվեց վերևում, կարող է ձևավորել առանձին կառուցվածքային ստորաբաժանում, որը գլխավորում է CS-ի ղեկավարը: Այս մոտեցումը սովորաբար կիրառվում է շատ խոշոր ընկերություններում: Սովորաբար, նման իրավիճակներում ծառայությունը բաղկացած է մեծ թվով մշտական ​​աշխատողներից, որոնք մշտական ​​հիմունքներով աշխատում են դրանում:

Երկրորդ ճանապարհ. Հաճախորդը հրաման է տալիս աշխատողների մշտական ​​կազմի վերաբերյալ: Արդյունքում ձևավորվում է առանձին ծառայություն, բայց ոչ առանձին կառուցվածքային միավոր։ Այն սովորաբար գլխավորում է փոխտնօրենը։ Նման բաժանմունք ստեղծելու հիմնական առավելությունն այն է, որ անհրաժեշտության դեպքում այն ​​կարող է շատ արագ լուծարվել։

Ավանդաբար, պայմանագրային ծառայությունը պետք է ներառի երկու կամ ավելի աշխատող:

Այն դեպքում, երբ պայմանագրային կառավարիչ ստեղծելու կարիք չկա, կառավարիչը հրաման է տալիս պայմանագրի կառավարչի վերաբերյալ: Վերոնշյալ պաշտոնները կատարելու համար նշանակվում է աշխատող։ Մի կողմից՝ նրա համար շատ աշխատանք չկա։ Բայց դուք պետք է թակել. Մասնագետը պետք է ուսումնասիրի օրենսդրությունը և պրակտիկան։ Հիմնական բանը այն է, որ սովորաբար նման բեռը լրացուցիչ է: Ուստի պատասխանատվությունը մնում է նույնը, ինչ խոշոր կազմակերպություններում, իսկ վարձատրությունը բավականին չնչին է։

Ֆունկցիոնալ պարտականություններ և որակավորման պահանջներ ԿՀ-ի ղեկավարի և աշխատակիցների համար

Նման մասնագետները պետք է ունենան միջնակարգ կամ բարձրագույն մասնագիտացված կրթություն կամ մասնագիտական ​​վերապատրաստում անցնեն գնումների ոլորտում լրացուցիչ մասնագիտական ​​վերապատրաստման ծրագրերով։ Այս պահանջը նշված է օրենքում։ Բնականաբար, ղեկավարը և աշխատակիցները պետք է ունենան հատուկ գիտելիքներ և հմտություններ գնումների ոլորտում։

Պայմանագրի կառավարիչ. Ֆունկցիոնալ պարտականություններ և որակավորման պահանջներ

Պայմանագրի կառավարիչը պաշտոնյա է, ով մշտապես ընդգրկված է ՍԴ-ում։ Բայց եթե հաճախորդի ընդհանուր տարեկան ծավալը հարյուր միլիոն ռուբլուց պակաս է, ապա օրենքով այն չի կարող ունենալ առանձին կառուցվածք: Այս դեպքում նրանց մոտ նշանակվում է պայմանագրային կառավարիչ։ Բնականաբար, այս մասնագետը պետք է ունենա համապատասխան կրթություն, ինչպես նշվեց, ունենա նաև մասնագիտական ​​որակներ։

44-FZ-ի համաձայն պայմանագրի կառավարիչը այն պաշտոնյան է, ով պատասխանատու է բոլոր գնումների գործընթացի համար: Կազմակերպությունում կարող է լինել միայն մեկը:

Պայմանագրային մենեջերի աշխատանքի նկարագրությունը. Լիազորություններ և պարտականություններ

44-FZ-ի ներքո պայմանագրային մենեջերը սովորաբար ունի մի շարք պարտադիր պաշտոններ իր աշխատանքի նկարագրության մեջ: Բայց, բնականաբար, կառավարիչը իրավունք ունի լրացնել այն։

Պայմանագրի կառավարչի պարտականությունները ներառում են գնումների պլանի մշակումը, այն փոփոխելու և Միասնական տեղեկատվական համակարգում տեղադրելու գործընթացը:

Այս մասնագետը կազմում է նաև ժամանակացույց, ինչպես նաև փոփոխություններ է կատարում դրանում՝ պարտադիր տեղաբաշխմամբ։

Պայմանագրի ղեկավարի աշխատանքի նկարագրությունը ներառում է գնումների փաստաթղթերի պատրաստում և տեղադրում Միասնական տեղեկատվական համակարգում: Մասնագետը զբաղվում է պայմանագրերի նախագծերով, միջոցառումների ծանուցումներով և մատակարարներին հրավերներով, երբ դրանք որոշվում են փակ ձևով:

Պայմանագրի կառավարիչը պետք է ապահովի գնումների իրականացումը և, իհարկե, ուղեկցող պայմանագրերի կնքումը։ Նա ներգրավված է մատակարարների բողոքների վերանայման և պահանջների և դատական ​​հայցերի համար նյութեր նախապատրաստելու գործընթացում:

Սրանք այն հիմնական պաշտոններն են, որոնք պետք է կատարի պայմանագրային մենեջերը: Պարտականությունները նախատեսված և սահմանված են օրենքով։

Հետևաբար, պայմանագրային կառավարիչը շատ իրական և բավականին սովորական աշխատանք ունի։ Նա պետք է պատրաստի փաստաթղթեր, հավաքի տեղեկատվություն, անցկացնի մոնիտորինգ և աուդիտ, անընդհատ շփվի այլ աշխատակիցների հետ, խորհրդակցի մատակարարների հետ, տեղադրի անհրաժեշտ տեղեկատվությունը ինտերնետում, վերահսկի և աջակցի գնումների գործընթացին: Բացի այդ, եթե որոշակի խնդիրներ առաջանան, այս մասնագետը պարտավոր է այցեր կատարել կարգավորող մարմիններ և դատարաններ և այլն։ Հետեւաբար, աշխատանք կա բավական, հատկապես մեկ աշխատակցի համար։

ՍԴ անդամների և պայմանագրային կառավարչի (ԿՄ) պատասխանատվությունը.

Օրենքի համաձայն, ՄՄ-ի և ՄՄ անդամների համար կա անձնական պատասխանատվություն, թե որքանով են իրենց պետական ​​գնումները համապատասխանում գործող կանոնակարգերին: Եթե ​​խախտումներ են հայտնաբերվել, ապա դա քրեական հետապնդման հիմք է։ Կախված իրավիճակից և ծանրությունից՝ դա կարող է լինել կարգապահական, քաղաքացիական կամ նույնիսկ քրեական: Ավելին, պաշտոնյաները նույնպես ենթակա են վարչական պատասխանատվության։ Այս դրույթները մանրամասնորեն շարադրված են օրենքում։

Ուստի ժամանակակից պայմաններում այնքան էլ հեշտ չէ «պայմանագրային կառավարչի» պաշտոն զբաղեցնելը։ Հրահանգների և դրա պարտադիր կետերի նմուշը ներկայացված է նկարում։

Բնականաբար, սա հիմնական տարբերակ է, որը մենեջերը կարող է լրացնել անհրաժեշտ տեղեկատվությամբ։

Հնարավո՞ր է ավտոմատացնել պետական ​​գնումների գործընթացը:

Փորձագետները հստակ պատասխանում են, որ դա հնարավոր է։ Դա անելու համար անհրաժեշտ է օգտագործել ներկայումս առկա ծրագրերը: Դրանք նախատեսված են օգնելու պայմանագրային կառավարչին կամ պետական ​​պատվիրատուի պայմանագրային ծառայությանը:

Ծրագրերը թույլ են տալիս մասնագետներին օպտիմալացնել գնումների գործընթացը՝ համաձայն ներկայիս գործող դաշնային օրենքների: Դա պայմանավորված է նրանով, որ դրանք ավտոմատացնում են բարդ և ժամանակատար գործառնությունները: Հաճախ մասնագետին բավական է միայն տվյալներ մուտքագրել ծրագրում։

Եզրակացություն

Վերջին տարիներին պետական ​​պայմանագրերի ոլորտը մեծ տարածում է գտել՝ գրավելով մեծ թվով մարդկանց։ Ավելի ու ավելի շատ քաղաքացիներ են հետաքրքրվում, թե ով է պայմանագրային կառավարիչը (կարևոր գործոն են թափուր աշխատատեղերը): Քանի որ կան մասնագետներ, որոնք համապատասխանում են 44-FZ-ի պահանջներին կրթության և պրոֆեսիոնալիզմի մակարդակով։ Ավելին, նրանց թվում կան այնպիսիք, ովքեր միայն հիմա են որոշել ընտրել այս մասնագիտացումը։ Բայց կան մասնագետներ, ովքեր իրենց թիկունքում արդեն փորձ ունեն մեկ այլ ոլորտում, բայց արմատապես փոխում են իրենց մասնագիտությունը՝ հույս ունենալով հասնել ճանաչման և արդյունքի նորում։

Ինչո՞վ է պայմանավորված այս հուզմունքը։

Թյուր կարծիք կա, որ պայմանագրային մենեջերի աշխատանքը հեշտ է և բարձր վարձատրվող: Այնուամենայնիվ, պրակտիկան ցույց է տալիս, որ դա բացարձակապես այդպես չէ: Պետական ​​գնումների ոլորտում աշխատելը դժվար է, բայց շատ հեղինակավոր:

Գործնականում ամեն ինչ այսպիսի տեսք ունի.

Որակավորման գրացուցակը չի պարունակում պայմանագրային կառավարչի մասնագիտություն: Հետեւաբար, աշխատողը, ով կաշխատի այս պաշտոնում, իր աշխատանքային գրքում չի ունենա այդքան գեղեցիկ արտահայտություն. Նրա ձայնագրությունը կհնչի ամեն ինչի՝ տնտեսագետ, իրավաբան, ինժեներ, հաշվապահ կամ մասնագետ, բայց ոչ պայմանագրային մենեջեր։ Սա ընդհանուր ընդունված փաստ է։

Ամենակարևորն այն է, որ «պայմանագրի մենեջեր, թափուր աշխատատեղեր բացվում են» գովազդի հետ հաճախ չես հանդիպի։ Պրակտիկան ցույց է տալիս, որ պետական ​​ձեռնարկությունների ղեկավարները սովորաբար այդ լիազորությունները հանձնում են իրենց ամենահուսալի աշխատակիցներին:

Պրակտիկան ցույց է տալիս, որ պետական ​​հաստատությունում պետական ​​գնումներով զբաղվող աշխատողների մեծամասնությունը իրականում հարակից մասնագիտությունների մասնագետներ են։ Կառավարիչները նրանց տալիս են լրացուցիչ աշխատանք և, բնականաբար, գլխացավեր: Ավելին, գործատուները ոչ միշտ են համարժեք վճարում լրացուցիչ ֆունկցիոնալության համար: Բնականաբար, վերջիններս այս պաշտոնը զբաղեցնելու համար կարիք ունեն անցնելու խորացված վերապատրաստման կամ մասնագիտական ​​վերապատրաստման։

Ուստի արտաքինի համար բավականին դժվար է նման դիրքորոշում գտնելը։

Պայմանագրի ղեկավարի աշխատանքը կարգավորվում է աշխատանքի նկարագրով: Սա փաստաթուղթ է, որն ընդունվում է ձեռնարկությունում նախքան մասնագետ նշանակելը։ Կարդացեք հոդվածը 44-FZ-ով պայմանագրային մենեջերի աշխատանքի նկարագրության պահանջների մասին:

Պայմանագրի ղեկավարի գործառույթները աշխատանքի նկարագրության մեջ

Ի թիվս այլ բաների, պայմանագրային մենեջերի աշխատանքի նկարագրությունը հստակեցնում է այս մասնագետի գործառույթները: Դրանք պատճենված են փաստաթղթի մեջ Արվեստից: Թիվ 44-FZ օրենքի 38. Այսպիսով, մասնագետը պետք է.

• ստեղծել պլաններ և գնումների ժամանակացույցեր, անհրաժեշտության դեպքում փոխել դրանք, փաստաթղթեր հրապարակել Միասնական տեղեկատվական համակարգում.
• պատրաստել ծանուցումներ և դրանք տեղադրել միասնական տեղեկատվական համակարգում՝ գնումների այլ փաստաթղթերի հետ միասին, հրավիրել պոտենցիալ մատակարարներին՝ մասնակցելու փակ ընթացակարգերին.
• ուղղակիորեն պայմանագրեր կնքել հաղթողների հետ.
• մասնակցել գնումների հետ կապված վեճերի, մատակարարի որոշման արդյունքների վերաբերյալ գործերի քննարկմանը և պահանջների հետ կապված աշխատանքների իրականացմանը.
• խորհրդակցել մատակարարների հետ:

PRO-GOSZAKAZ.RU պորտալին լիարժեք մուտք ստանալու համար խնդրում ենք գրանցել. Դա մեկ րոպեից ավելի չի տևի:

Ընտրեք սոցիալական ցանց պորտալում արագ թույլտվության համար.

Պայմանագրային մենեջերների և պայմանագրային սպասարկման մասնագետների մասնագիտական ​​ստանդարտը նախատեսված է Ռուսաստանի Աշխատանքի նախարարության 2015 թվականի սեպտեմբերի 10-ի թիվ 625n հրամանով, մասնավորապես, նշվում է, թե ինչ գիտելիքներով և հմտություններով կարելի է կատարել որոշակի գործառույթներ: Կարևոր է հետևել դրան:

Եթե ​​մասնագետի կրթական մակարդակը կամ փորձը բավարար չէ, ապա նրա գործառույթների քանակը պետք է սահմանափակվի: Օրինակ, եթե 44-FZ-ի համաձայն սնանկության կառավարչի պարտականությունները ներառում են պայմանագրի պայմաններին համապատասխանության մոնիտորինգ, ապա կպահանջվի չորս տարվա փորձ, ինչպես նաև քաղաքացիական, հողային, բյուջետային, աշխատանքային օրենսգրքերի դրույթների իմացություն: հակամենաշնորհային օրենքներ.

2019 նմուշ

Պայմանագրի ղեկավարի աշխատանքի նկարագրությունը պետական ​​գնումներ իրականացնող ձեռնարկության ներքին փաստաթուղթն է: Այն պարունակում է պահանջներ աշխատողին, նրա պարտականություններին, իրավունքներին և պարտականություններին: Խնդրում ենք նկատի ունենալ. եթե դուք մասնագետ եք տեղափոխել պայմանագրային մենեջերի պաշտոն կամ նա համատեղում է երկու պաշտոն, ապա պայմանագրային մենեջերի համար անհրաժեշտ է առանձին աշխատանքի նկարագրություն: Ստիպված կլինեք նաև փոփոխություններ կատարել աշխատանքային առօրյայում։

• Ինչ մասեր է այն ներառում.ընդհանուր դրույթներ
• . Այստեղ նշվում է մասնագետի նշանակման կարգը, ինչպես նաև աշխատանքից ազատելը, պաշտոնի մասին ընդհանուր տեղեկություններ, աշխատողին ներկայացվող պահանջները.
• գործառույթներ;պարտականություններ
• . Բոլոր գործողությունները, որոնք պահանջվում են աշխատողից, թվարկված են.իրավունքները
• . Այն նշում է, թե ինչի իրավունք ունի ղեկավարն իր պաշտոնի շրջանակներում.պատասխանատվություն
• - ինչի է բախվում աշխատողը խախտումների դեպքում.վերջնական դրույթներ

Բացի պայմանագրային մենեջերի աշխատանքի նկարագրությունից, ձեռնարկությունը պետք է թողարկի կանոնակարգեր: Այս երկու փաստաթղթերը շատ առումներով համընկնում են, բայց օրենքը պահանջում է երկուսն էլ: Կանոնակարգի նմուշը տե՛ս Տնտեսական զարգացման նախարարության 2013 թվականի հոկտեմբերի 29-ի թիվ 631 հրամանը։

Դատական ​​պրակտիկա

Բերենք մի հետաքրքիր օրինակ դատական ​​պրակտիկայից, որը կպատասխանի հարցին՝ կարո՞ղ է արդյոք պետական ​​կառույցը գնել պայմանագրային մենեջերի ծառայությունները՝ առանց նրան աշխատակազմում աշխատանքի ընդունելու:

Հաճախորդը ծառայություններ է ձեռք բերել «Հյուսիսային ծովային երթուղու վարչարարություն» դաշնային պետական ​​հիմնարկի 4 պետական ​​գնումների և մատակարարումների ոլորտում: Պարզ ասած՝ գնվել են պայմանագրային մենեջերի ծառայություններ։ Ինչպես նշված է տեխնիկական առաջադրանքում, պատվիրատուն կապալառուի մասնագետին տալիս է պայմանագրային կառավարչի լիազորություններ՝ համապատասխան հրաման տալով: Մասնակիցներից մեկին դուր չի եկել գնումների փաստաթղթերը. Մասնավորապես, նա դժգոհ է եղել հաճախորդի կողմից ընտրված OKPD2 կոդի և պայմանագրի առարկայի անհամապատասխանությունից և ծառայությունների շրջանակի բացակայությունից։

Մասնակիցը բողոք է ուղարկել Մոսկվայի OFAS. Հակամենաշնորհային մարմինը հրաժարվել է բավարարել այն՝ պատվիրատուի գործողություններում չգտնելով գնումների ոլորտում «Պայմանագրային համակարգի մասին» օրենքի պահանջների խախտումներ։ Մասնակիցը դիմել է դատարան.

Դատարանը հիշեցրել է, որ պայմանագրային կառավարիչ և պայմանագրային ծառայության աշխատակից կարող է լինել միայն պատվիրատուի աշխատակիցը։ Սա հաստատում է Տնտեսական զարգացման նախարարության 2016 թվականի նոյեմբերի 10-ի թիվ Դ28ի-2996, ինչպես նաև ֆինանսների նախարարության 2017 թվականի նոյեմբերի 7-ի թիվ 24-01-09/73185 գրությամբ իրավական դիրքորոշումը։ Ինչպես հետևում է ծառայությունների մատուցման հանձնարարականից, կապալառուն պատվիրատուին նշանակում է առնվազն մեկ մասնագետ: Իսկ հաճախորդն իր հերթին նրան վերապահում է պայմանագրային կառավարչի լիազորություններ՝ համապատասխան հրաման տալով։ Այս դեպքում հաճախորդն իրավունք ունի վստահված անձի միջոցով կապալառուի մասնագետին տալ մատակարարների հետ պայմանագրեր կնքելու իրավասություն:

Միևնույն ժամանակ, ոչ 44-FZ-ը, ոչ էլ Բյուջետային օրենսգիրքը թույլ չեն տալիս գործողություններ իրականացնել հաճախորդից բացի այլ անձի կողմից միջոցների նպատակային օգտագործման համար: Այսպիսով, հակառակ հակամենաշնորհային մարմնի եզրակացությունների, պայմանագրային կառավարիչը կարող է լինել միայն հաճախորդի աշխատակիցը: Մրցութային փաստաթղթերում «Պայմանագրային համակարգի մասին» օրենքի հոդվածների պահանջներին չհամապատասխանող դրույթների ընդգրկումն ինքնին մրցակցությունը սահմանափակող գործողություն է։

Հետաքրքիր է, որ առաջին երկու դատարանները, որոնց դիմել է մասնակիցը, աջակցել են Դաշնային հակամենաշնորհային ծառայությանը և մերժել հայցերը։ Սակայն վերաքննիչ բողոքը նրանց հետ չի համաձայնվել։ Դատարանները բառացիորեն վերցրել են թիվ 44-FZ օրենքի 40-րդ հոդվածի 1-ին մասը, որից բխում է, որ հաճախորդը պետք է ընտրի մասնագիտացված կազմակերպություն մրցույթի կամ աճուրդի միջոցով։ Նաև դատարանները սխալմամբ են հասկացել «այդ թվում՝ զարգացման համար», «մատակարարի (կապալառուի, կատարողի) որոշման ապահովման հետ կապված այլ գործառույթներ» արտահայտությունները։ Նրանք եզրակացրեցին, որ երրորդ կողմի մասնագետները կարող են կատարել կառավարչի լիազորությունները:

Արդյունքում, Մոսկվայի շրջանային արբիտրաժային դատարանի 2018 թվականի մայիսի 25-ի թիվ A40-142271/2017 գործով որոշմամբ ստորադաս դատարանների որոշումները չեղարկվել են։ Մոսկվայի քաղաքի դաշնային հակամենաշնորհային ծառայության գրասենյակի որոշումը անվավեր է ճանաչվել։

Կցված ֆայլեր

• Պայմանագրի մենեջերի աշխատանքի նկարագրությունը.docx
• Աշխատանքի նկարագրությունը հաստատելու մասին հրաման.docx
• Աշխատանքի նկարագրությունը փոխելու պատվեր.docx
• Քաղաքային հաճախորդի պայմանագրային մենեջերի աշխատանքային կանոնակարգերը.docx
• Պետական ​​հաճախորդի պայմանագրային մենեջերի աշխատանքի կանոնակարգերը.docx
• Պայմանագրային ծառայության կանոնակարգեր.docx

Պայմանագրի կառավարիչ նշանակելու հրաման - փաստաթղթերից մեկը, որի հրապարակմամբ աշխատողի վրա դրվում են գնումների ոլորտում նախատեսված պարտականություններ՝ նախատեսված «Պայմանագրային համակարգի մասին...» 04/05/2013 թիվ 44-FZ օրենքով։ Առաջարկվող նյութում մենք ձեզ կպատմենք, թե երբ է տրվում նման հրամանը և ինչ տեղեկատվություն է այն պարունակում:

Երբ հրաման է տրվում նշանակել պայմանագրային կառավարիչ կամ հանձնարարել նրա պարտականությունները թիվ 44-FZ օրենքով.

Թիվ 44-FZ օրենքը, որը կարգավորում է պետական ​​և մունիցիպալ կարիքների համար ապրանքների (ծառայությունների և այլն) գնումները, սույն օրենքին ենթակա պետական ​​գնումներ իրականացնող կազմակերպություններում պարտադիր է պայմանագրային կառավարիչների նշանակումը կամ պայմանագրային ծառայությունների ձևավորումը: Արվեստի 2-րդ մասի վերլուծություն: Օրենքի 38-ը թույլ է տալիս ձևակերպել հրապարակման հիմնական պայմանները պայմանագրային կառավարիչ նշանակելու հրաման(պետք է կատարվի երկու պայման) :

1. Գալիք տարվա գնումների ծավալը չի ​​գերազանցում 100 միլիոն ռուբլին։
2. Կազմակերպությունը չունի ակտիվ պայմանագրային ծառայություն։ Նման ծառայություն կարող է լինել նաև գնումների փոքր ծավալ ունեցող կազմակերպությունում, օրինակ, այն կարող է ստեղծվել ավելի վաղ և շարունակել գործել, եթե գնումների ծավալը նվազել է. Եթե ​​ծառայությունը հասանելի է, պայմանագրային կառավարիչ չի պահանջվում:

Աշխատակիցը պաշտոնի է նշանակվում Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքով նախատեսված ցանկացած ձևով: Ոչ մի կարգավորող ակտ չի պարունակում պայմանագրային կառավարչի պաշտոնը մյուսի հետ համատեղելու արգելք՝ համաձայն Արվեստի: 60.2 Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգիրք. Այս դեպքում ոչ մի հրատարակություն չի պահանջվում պայմանագրային կառավարիչ նշանակելու հրաման,այն կփոխարինվի ընտրված աշխատողին համապատասխան պարտականություններ վերապահող հրամանով՝ վերջինիս համաձայնությամբ։

Մեկ այլ տարբերակ է աշխատողին տեղափոխել այս պաշտոնին: Այս դեպքում տրվում է փոխանցման հրաման, և լրացուցիչ նշանակման կարգադրություն չի պահանջվում։

Մաս 6 արվեստ. Թիվ 44-FZ օրենքի 38-ը սահմանեց, որ նման աշխատողը պետք է ունենա ցանկացած բարձրագույն կամ լրացուցիչ մասնագիտական ​​կրթություն գնումների ոլորտում, սակայն, հաշվի առնելով այս ոլորտում աշխատանքի առանձնահատկությունները, գործում էին թեկնածուի կրթության հետ կապված լրացուցիչ սահմանափակումներ։ մինչև 2017 թվականի հունվարի 1-ը և այժմ հեռացվել են:

Չգիտե՞ք ձեր իրավունքները:

Արվեստի 2-րդ կետի հիման վրա. Թիվ 44-FZ օրենքի 38-ը և սույն օրենքի կիրառման վերաբերյալ Տնտեսական զարգացման նախարարության պարզաբանումները, որոնք ամրագրված են գերատեսչության 2014 թվականի սեպտեմբերի 30-ի թիվ D28i-1889 գրության մեջ, պարզ է դառնում, որ մի քանի պայմանագրային կառավարիչներ ներգրավված են. տարբեր գնումներ կարող են աշխատել միանգամից մեկ կազմակերպությունում:

Պայմանագրի ղեկավարի պաշտոնը ներառված չէ Պաշտոնների և մասնագիտությունների որակավորման միասնական տեղեկատուներում: Հետևաբար, պետական ​​և քաղաքային հիմնարկների համար կարող է դժվար լինել այս պաշտոնում աշխատող ընդունելը: Այս առումով ձևավորվել է համապատասխան աշխատանքային պարտականություններ ունեցող աշխատողի աշխատանքի ընդունելու պրակտիկան՝ տնտեսագետին կամ հաշվապահին հնարավորինս մոտ խնդրո առարկա պաշտոնին փոխարինելու համար: Այնուամենայնիվ, կան 2 մասնագիտական ​​չափորոշիչներ՝ «Գնումների մասնագետ» և «Գնումների փորձագետ», որոնք նույնպես կարելի է կիրառել։

Պայմանագրի կառավարչի նշանակման հրամանի բովանդակությունը

Ներբեռնեք պատվերի ձևը

Օրենքը չի պարունակում նման կարգադրություն կազմելու կոշտ ձև, սակայն, ինչպես ցանկացած այլ փաստաթուղթ, այն պետք է համապատասխանի բիզնեսի սովորույթներին և անձնակազմի հաշվառման կանոններին: Սա նշանակում է, որ այն պետք է նշի.

• փաստաթղթի անվանումը;
• հրապարակման ամսաթիվը և գրանցման համարը.
• պարտականությունների նշանակման կամ նշանակման մասին ձևակերպումներ, եթե մենք խոսում ենք կոնկրետ գնման կամ մի քանի պայմանագրերի համար մենեջերի նշանակման մասին, ապա դա կարելի է նշել առանձին.
• պաշտոնի ընդունման ամսաթիվը;
• ղեկավարի և աշխատակցի ստորագրությունը.

Բացարձակապես անհրաժեշտ չէ կարգադրության մեջ ներառել աշխատողի բոլոր պարտականությունները: Աշխատակիցը նրանց կծանոթանա աշխատանքի նկարագրության մեջ, և դրանք թվարկված են նաև Արվեստի 3-րդ կետում: Քննարկվող օրենքի 38. կարող եք ներբեռնել մեր կայքում:

Պայմանագրի մենեջերի աշխատանքային պարտականությունները

Անմիջապես նշենք, որ պայմանագրային կառավարչի և պայմանագրային ծառայության գործառույթների միջև տարբերություններ չկան։ Իր պարտականությունները կատարելիս նա պետք է.

• մշակում և տեղադրում է ժամանակացույց և գնումների պլան Միասնական տեղեկատվական համակարգում (այսուհետ՝ UIS) և անհրաժեշտության դեպքում փոփոխություններ կատարել դրանցում.
• պատրաստել և տեղադրել միասնական տեղեկատվական համակարգում գնումների մասին ծանուցում, գնումների վերաբերյալ փաստաթղթեր և պայմանագրեր, փակ գնումների մեթոդներով մասնակիցների հրավերներ.
• մասնակցել գնումների մասնակիցների բողոքների քննարկման գործընթացին, աջակցել պահանջների և հայցերի համար նյութերի պատրաստմանը.
• եթե անհրաժեշտ է որոշել հաճախորդի կարիքները բավարարելու օպտիմալ լուծումներ և տեխնոլոգիաներ, խորհրդակցեք գնումների մասնակիցների հետ և ուղղակիորեն մասնակցեք գնումներին:
• իրականացնել գնումը և պատվիրատուի կողմից պայմանագիր կնքել.

7-րդ կետի 4-րդ մասի հոդ. Թիվ 44-FZ օրենքի 38-ը թույլ է տալիս կոնտակտային մենեջերին նշանակել այլ պարտականություններ, քան հիմնականը: Օրինակ՝ պայմանագիր կնքելը և գնման իրավական աջակցությունը։ Այստեղ հարկ է նշել մի փոքր տարբերություն պայմանագրային ծառայության և մենեջերի միջև: Այսպիսով, օրենքն ասում է, որ պայմանագրային ծառայությունը գործում է կազմակերպությունում ստանդարտ հայտի հիման վրա մշակված կանոնակարգի համաձայն: Պայմանագրի ղեկավարի համար նման փաստաթուղթ չի տրամադրվում, ուստի նա առաջնորդվում է աշխատանքի նկարագրով:

Մնում է ամփոփել, որ պայմանագրային կառավարիչը նշանակվում է նոր աշխատող ընդունելով, կոմբինացիայով կամ տեղափոխությամբ, ինչի համար տրվում է համապատասխան հրաման անվճար ձևով, որից հետո նա կատարում է իր պարտականությունները՝ համապատասխան աշխատանքի նկարագրին։

Պետական ​​գնումներ իրականացնելու համար բյուջետային հիմնարկները պետք է նշանակեն անձանց կամ նույնիսկ մի ամբողջ թիմ, որը պատասխանատու է դրանց իրականացման համար: 44-FZ օրենքի (այսուհետ՝ օրենք) ուժով նման անձանց պատասխանատվության ոլորտը ներառում է պետական ​​գնումների գրեթե բոլոր փուլերը՝ սկսած գնումների պլանների մշակումից մինչև պայմանագրի վերաբերյալ կապալառուների (մատակարարների) հետ վեճերին մասնակցելը։ հարցեր.

Պայմանագրի մենեջե՞ր, թե՞ պայմանագրային ծառայություն:

Օրենքը պարտավորեցնում է պատվիրատուին ստեղծել պայմանագրային սպասարկում, եթե դրանց տարեկան գնումների ընդհանուր ծավալը կազմում է ավելի քան 100 միլիոն ռուբլի. Եթե ​​հաճախորդը ծախսում է տարեկան գնումների վրա սահմանված չափից պակաս, ապա նա կարող է յոլա գնալ՝ պայմանագրային կառավարիչ նշանակելով։

FYI.Գնումների տարեկան կուտակային ծավալը ներկայացնում է որոշակի ֆինանսական տարվա համար պետական ​​գնումների ֆինանսավորման հաստատված գումարը: Սա ներառում է նաև միջոցներ, որոնք կծախսվեն վճարելու պայմանագրերը, որոնք կնքվել են մինչև տվյալ ֆինանսական տարվա սկիզբը, բայց պետք է վճարվեն նշված տարում:

Պայմանագրի կառավարիչ

Մասնագիտական ​​պահանջներ

Պայմանագրային կառավարիչներ նշանակելու համար անհրաժեշտ է փնտրել աշխատողներ, ովքեր ունեն բարձրագույն կրթություն կամ լրացուցիչ մասնագիտական ​​կրթություն գնումների ոլորտում։ Նշենք, որ օրենքը թույլ է տալիս մինչև 2017 թվականի հունվարի 1-ը որպես պայմանագրային կառավարիչներ աշխատանքի ընդունել պետական ​​գնումների ոլորտում միայն մասնագիտական ​​կամ լրացուցիչ մասնագիտական ​​կրթություն ունեցող անձանց։

Նպատակը

Ցանկալի է նշանակել աշխատող, որը կզբաղվի բացառապես պետական ​​գնումներով։ Բայց ոչ բոլոր բյուջետային հաստատությունները կարող են իրենց թույլ տալ նման «շքեղություն»: Օրենքը չի արգելում պատվիրատուի հետ այլ պաշտոններ զբաղեցնող անձանց ներգրավումը պայմանագրային կառավարչի պաշտոնի հետ համատեղ։

Պայմանագրային կառավարչի պաշտոնում նշանակելու համար անհրաժեշտ է համապատասխան հրաման տալ և մշակել նման աշխատողի աշխատանքի նկարագրությունը: Այս փաստաթղթերի նմուշները մշակվել են Garant SPS-ի աշխատակիցների կողմից.

Իշխանություն

Պայմանագրի կառավարչին վերապահված են հետևյալ լիազորությունները.

1. գնումների պլանի մշակում, ինչպես նաև դրանում փոփոխություններ կատարելու և միասնական տեղեկատվական համակարգում տեղադրելու համար.
2. ժամանակացույցի մշակում, ինչպես նաև դրանում փոփոխություններ կատարելու և միասնական տեղեկատվական համակարգում տեղադրելու համար.
3. գնումների փաստաթղթերի, պայմանագրերի նախագծերի, գնումների մասին ծանուցումների և մատակարարների հրավերների պատրաստում և տեղադրում միասնական տեղեկատվական համակարգում, երբ դրանք որոշվում են փակ ձևով.
4. գնումների ապահովում (այս գործառույթը ներառում է նաև պայմանագրերի կնքումը);
5. մասնակցություն մատակարարների կողմից բողոքների քննարկմանը, որոնք ուղղված են մատակարարների որոշման արդյունքները բողոքարկելուն և պահանջների և պահանջների աշխատանքի համար նյութեր պատրաստելուն.
6. օրենքով նախատեսված այլ լիազորություններ:

Պայմանագրային սպասարկում

Մասնագիտական ​​պահանջներ

Պայմանագրային ծառայության մասնակիցների մասնագիտական ​​պահանջները համարժեք են վերը նշված պայմանագրային մենեջերի պահանջներին:

Ստեղծագործություն

Պայմանագրային ծառայության ստեղծման համար անհրաժեշտ է հրաման արձակել՝ նշելով այս ծառայության մաս կազմող անձինք և նրանց լիազորությունները:

Ըստ օրենքի՝ պայմանագրային ծառայությունն իր գործունեության մեջ պետք է առաջնորդվի ստանդարտ կանոնակարգերով։ Ներկայումս պայմանագրային ծառայության գործունեության ստանդարտ կանոնակարգերը հաստատված են Ռուսաստանի տնտեսական զարգացման նախարարության 2013 թվականի հոկտեմբերի 29-ի թիվ 631 հրամանով.

Պայմանագրային սպասարկման համար պարտադիր չէ մի ամբողջ կառուցվածքային միավոր հատկացնել։ Բավական է հաստատել դրանում ընդգրկված աշխատողների մշտական ​​կազմը։

Անդամների թիվը և պայմանագրային ծառայության կառուցվածքը որոշում է անձամբ հաճախորդը: Բայց այն պետք է ներառի առնվազն երկու աշխատող:

Իշխանություն

Պայմանագրային ծառայության անդամների լիազորությունները նման են պայմանագրի ղեկավարի համար վերը նշված լիազորություններին: Պայմանագրային ծառայության գործառույթների ավելի մանրամասն ցանկն արտացոլված է ստանդարտ կանոնակարգերում:

Պայմանագրի կառավարչի և պայմանագրային ծառայության անդամների պատասխանատվությունը

Օրենքը սահմանում է անձնական պատասխանատվություն պայմանագրային կառավարիչների և պայմանագրային ծառայության անդամների համար՝ պետական ​​գնումները իրենց կարգավորող գործող կանոնակարգերին համապատասխանեցնելու համար: Այդ անձանց կողմից պետական ​​գնումների ոլորտում կանոնակարգերի խախտումը կարող է հիմք դառնալ նրանց, օրինակ, կարգապահական, քաղաքացիական և նույնիսկ քրեական պատասխանատվության ենթարկելու համար։