Բացման ժամերը՝ 09:00-19:00…
+7 978 741 39 41.
Ինչո՞ւ հենց մենք։
Մեր ծառայությունների արժեքը
| Ստանդարտ կազմակերպության գրանցում. բոլորի խորհրդատվություն, պատրաստում, ներկայացում և ստացում անհրաժեշտ փաստաթղթերՂրիմի արդարադատության նախարարությունում պետական տուրքի վճարում (ներառյալ տուրքի չափը), կնիքի պատրաստում, բանկային հաշիվ բացելու համար փաստաթղթերի պատրաստում։ | 20. 000. ռուբ. |
| 11 ամիս վարձով. Գինը ներառում է փոստային ծառայությունը հասցեով. մենք կսկանավորենք բոլոր մուտքային նամակագրությունը և կուղարկենք ձեզ էլփոստով: | -ից . 20000 ռուբ. |
| 800 ռուբից: | |
| 20,000 ռուբից: |
Ոչ առևտրային կազմակերպության գրանցում Ղրիմում
Բազմաթիվ տարբեր շահույթ չհետապնդող կազմակերպություններից ամենատարածվածներն են՝ ինքնավար շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունները, հասարակական կազմակերպությունները, հիմնադրամները, ասոցիացիաները (միությունները):
Ո՞րն է տարբերությունը և ինչպես ընտրել ճիշտ ձևը: Մենք կօգնենք ձեզ պարզել այն:
Ինքնավար ոչ առևտրային կազմակերպություններ
- ստեղծման նպատակը՝ ծառայությունների մատուցում կրթության, առողջապահության, մշակույթի, գիտության, իրավունքի, ֆիզիկական կուլտուրաև սպորտային և այլ ոլորտներ
- անդամակցություն՝ ոչ մի
- առևտրային գործունեություն. թույլատրվում է հասնել այն նպատակներին, որոնց համար ստեղծվել է
Հասարակական կազմակերպություններ
- Ստեղծման նպատակը՝ ոչ նյութական և հոգևոր կարիքների բավարարում, ընդհանուր շահեր
- հիմնադիրներ՝ առնվազն 3 անձ, ֆիզիկական և (կամ) իրավաբանական անձինք (հասարակական միավորումներ)
Միջոցներ
- ստեղծման նպատակը՝ սոցիալական, մշակութային, բարեգործական, կրթական և այլ սոցիալապես շահավետ նպատակների իրագործում
- անդամակցություն՝ ոչ մի
- հիմնադիրներ՝ ֆիզիկական և (կամ) իրավաբանական անձինք
- առևտրային գործունեություն. թույլատրվում է հասնել կանոնադրական նպատակներին
Ասոցիացիաներ (միություններ)
- Ստեղծման նպատակը՝ ընդհանուր, սովորաբար մասնագիտական, շահերի ներկայացում և պաշտպանություն, համակարգում ձեռնարկատիրական գործունեություն, սոցիալապես օգտակար այլ նպատակների իրագործում
- անդամություն. ներկա, յուրաքանչյուր անդամ վճարում է տուրքերը
- հիմնադիրներ՝ առնվազն 2, ֆիզիկական և (կամ) իրավաբանական անձինք
- առևտրային գործունեություն. թույլատրվում է հասնել կանոնադրական նպատակներին
Ընտրելով կազմակերպության համապատասխան ձևը՝ կարող եք սկսել այն գրանցել: Հիմնական բանը, որ դուք պետք է անեք, հետևյալն է.
- որոշել գործունեության նպատակները և առարկան.
- հանդես գալ այնպիսի անունով, որը համապատասխանում է օրենքի պահանջներին.
- մշակել կանոնադրություն, պատրաստել արձանագրություն ընդհանուր ժողով, լրացրեք դիմում P11001 ձևով;
- վճարել 4000 ռուբլի վճար;
- գրանցման համար փաստաթղթեր ներկայացնել Ղրիմի արդարադատության նախարարություն.
Պահանջվող փաստաթղթերի ցանկ
Դիմումի ձև
Ստորագրված է հիմնադիրներից մեկի կողմից գրանցողի ներկայությամբ (եթե անձամբ է ներկայացվում): Եթե հիմնադիրը չի ցանկանում կամ չի կարողանում անձամբ ներկայացնել հայտը, ապա երրորդ կողմը կարող է լիազորված լինել հայտը ներկայացնելու համար: Դրա համար հիմնադիրը դիմում է ստորագրում նոտարի մոտ և ներկայացնում նոտարական կարգով վավերացված լիազորագիր:
Կանոնադրություն
Պատշաճ պատրաստված կանոնադրությունը արագ և հաջող գրանցման բանալին է: Առավելագույն ուշադրություն դարձնել կազմակերպության հիմնադիրների և անդամների նպատակների, գործունեության առարկայի, իրավունքների և պարտականությունների, կառավարման լիազորությունների և գործադիր մարմինները. Կանոնադրության երեք օրինակ ներկայացվում է Արդարադատության նախարարություն, այն պարտադիր չէ նոտարական վավերացմամբ:
Ստեղծման մասին որոշում (արձանագրություն).
Բոլոր հիմնադիրների կողմից ստորագրված առնվազն երեք օրինակից, որոնցից մեկը մնում է հիմնադիրներին, իսկ երկուսը ներկայացվում են Արդարադատության նախարարություն։ Մի մոռացեք դրանք նախ կարել և համարակալել։
պետական տուրքի վճարման անդորրագիր
Վճար վճարողը հիմնադիրներից է։ Վարձավճարի չափը՝ 4000 ռուբ. Վճարման անդորրագրի բնօրինակը պետք է կցվի փաստաթղթերի մնացած փաթեթին:
Երաշխիքային նամակ
Ղրիմում շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունը կարող է գրանցվել ինչպես հիմնադիրներից մեկի գրանցման վայրում, այնպես էլ վարձակալած տարածքների գտնվելու վայրում: Եթե ընտրել եք առաջին տարբերակը, ապա լրացուցիչ փաստաթղթեր ներկայացնելու կարիք չեք ունենա։ Եթե երկրորդը, ապա ձեզանից կպահանջվի տրամադրել հաստատում տանտիրոջից, որ նա չի առարկում ՈԱԿ-ի գրանցմանը իր տարածքի հասցեով: Այս հաստատումը սովորաբար օգտագործվում է երաշխիքային նամակ, կազմված ցանկացած ձևով, կից վերնագրի փաստաթղթերի պատճենները:
Որտեղ ներկայացնել փաստաթղթեր:
Ղրիմում NPO գրանցելու համար փաստաթղթերը ներկայացվում են Ռուսաստանի արդարադատության նախարարության Ղրիմի Հանրապետության գլխավոր վարչություն, որը գտնվում է Սիմֆերոպոլ, փող. Դոլգորուկովսկայա, տուն 16. Եթե դուք որոշում եք գրանցել ոչ առևտրային կազմակերպություն Սևաստոպոլում, խնդրում ենք դիմել հասցեով՝ Սևաստոպոլ, փող. 4-րդ Բաստիոննայա, շենք 3.
Քննության պայմաններ
մասին հայտարարություններ պետական գրանցումՂրիմում շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունները քննարկվում են Արդարադատության նախարարության կողմից 30 օրացուցային օրվա ընթացքում, որից հետո, եթե դրական որոշում կայացվի, ձեր փաստաթուղթն ուղարկվում է գրանցման հարկային մարմին: Որպես կանոն, դա տևում է ևս երկու շաբաթ:
Հասարակական (ոչ առևտրային) կազմակերպություն բացելու միջև էական տարբերությունն այն է, որ մերժման դեպքում Արդարադատության նախարարությունը վերադարձնում է ձեր նախկինում ներկայացված դիմումը: Սա նշանակում է, որ փաստաթղթերը նորից ներկայացնելիս ստիպված չեք լինի կրկին դիմել նոտարի ծառայություններին: Այնուամենայնիվ, այս տարբերակը տեղին է միայն այն դեպքում, եթե դուք մերժում եք ստացել դիմումի հետ չկապված սխալների պատճառով:
Կարգավորող շրջանակ
Ինքներդ Ղրիմում ոչ առևտրային (հանրային) կազմակերպության գրանցման համար փաստաթղթեր կազմելիս ձեզ հարկավոր է ստուգել դրանք հետևյալ կանոնակարգերին համապատասխանելու համար.
- Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգիրք;
- 08.08.2001 N 129-FZ «Պետական գրանցման մասին» դաշնային օրենքը իրավաբանական անձինքԵվ անհատ ձեռնարկատերեր»;
- 1996 թվականի հունվարի 12-ի N 7-FZ դաշնային օրենքը (փոփոխվել է 2014 թվականի հուլիսի 21-ին) «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին»;
- 1995 թվականի մայիսի 19-ի N 82-FZ դաշնային օրենքը (փոփոխվել է 2014 թվականի հուլիսի 21-ին) «Հասարակական միավորումների մասին»;
- Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2006 թվականի ապրիլի 15-ի N 212 որոշումը (փոփոխվել է 2013 թվականի մայիսի 30-ին) «Որոշ դրույթներ իրականացնելու միջոցառումների մասին». Դաշնային օրենքներոչ առևտրային կազմակերպությունների գործունեությունը կարգավորող.
- Ռուսաստանի Դաշնության Արդարադատության նախարարության 2009 թվականի օգոստոսի 3-ի N 244 «Ոչ առևտրային կազմակերպության պետական գրանցման վկայականի ձևը հաստատելու մասին» հրամանը.
- Ռուսաստանի արդարադատության նախարարության 05/07/2013 N 68 «Արդարադատության նախարարություն ներկայացված փաստաթղթերի ձևերը որոշելու մասին» հրամանը. Ռուսաստանի Դաշնությունև նա տարածքային մարմիններոչ առևտրային կազմակերպությունների պետական գրանցման համար».
- Ռուսաստանի Դաշնային հարկային ծառայության 2012 թվականի հունվարի 25-ի N ММВ-7-6/25@ «Իրավաբանական անձանց, անհատ ձեռնարկատերերի և գյուղացիների պետական գրանցման ժամանակ գրանցման մարմնին ներկայացված փաստաթղթերի կատարման ձևերն ու պահանջները հաստատելու մասին» հրամանը. (ֆերմա) տնտեսություններ»։
Ներքեւի գիծ
Ամփոփելու համար հարկ է նշել, որ հասարակական (ոչ առևտրային) կազմակերպության գրանցման համար փաստաթղթեր պատրաստելիս, բացի մասնակիցների ժողովի արձանագրությունը գրագետ կազմելուց և հայտը ուշադիր լրացնելուց, հատուկ ուշադրությունպետք է ուշադրություն դարձնել կանոնադրությանը և դրա համապատասխանությանը Ռուսաստանի գործող օրենսդրությանը: Պրակտիկայի հիման վրա
Ծրագրի շրջանակներում ՊՍ ՀԿ-ներին և քաղաքացիական ակտիվիստներին առաջարկվում են տարբեր աջակցության ձևաչափեր ՊՈ ՀԿ-ներին, որոնք օգտագործում են տարբեր մեխանիզմներ ՀԿ-ներին խորհրդատվական, տեղեկատվական և մեթոդական աջակցություն տրամադրելու համար. վերապատրաստման դասընթացներ, կրթական և խորհրդատվական սեմինարներ, վեբինարներ: հեռարձակումը՝ 14 մունիցիպալ շրջաններմարզ, լայնածավալ տեղեկատվական աջակցություն.Ծրագրի նպատակները.
- տեղեկատվական և ռեսուրսների, մեթոդական և խորհրդատվական աջակցություն SONCO-ին
- բարձրացնել SONCO-ի, կառավարության, բիզնեսի և լրատվամիջոցների միջև փոխգործակցության արդյունավետությունը
- SONCO-ի առաջմղումը լրատվամիջոցներում
- բարձրացնել գիտելիքների մակարդակը և զարգացնել ՀԿ-ների (առնվազն 150 ասոցիացիաների) ղեկավարների, մասնագետների և կամավորների իրավասությունները գրանցման և օրենսդրական դաշտում գործունեության վերաբերյալ.
- Սոցիալական ոլորտի ծառայությունների շուկա SO NPO-ների մուտքի նախապատրաստում և աջակցություն
- բարձրացնել SONPO-ի նախագծային գործունեության մակարդակը և մշակված նախագծերի որակը նախագծերի մշակման և կառավարման վերաբերյալ մի շարք սեմինարների միջոցով
- ստեղծել Ղրիմի Հանրապետությունում ՀԿ-ների տվյալների բազա, որն արտացոլում է ասոցիացիաների հնարավորություններն ու կարիքները՝ տարածաշրջանում քաղաքացիական սեկտորի զարգացման խնդիրների և հնարավորությունների համապարփակ ուսումնասիրություն իրականացնելով և ասոցիացիաների գործունեության նպատակային մոնիտորինգ իրականացնելով. ;
- կրկնօրինակել արդյունավետ սոցիալական լրատվամիջոցները պրակտիկա տարածաշրջանում մի շարք սեմինարների միջոցով
Ծրագրի արդյունքում.
- SO NPO-ներից տեղական փորձագետների խմբի ստեղծում և վերապատրաստում, առնվազն 10;
- Հրապարակվել են մեթոդական առաջարկություններ ՀԿ-ների համար և Ղրիմում ՀԿ-ների քարտեզը.
- անցկացվել է Ղրիմի հասարակական կազմակերպությունների ֆորում (200 մասնակից և 2500 այցելու)
- անցկացրել է Ղրիմի հասարակական կազմակերպությունների տոնավաճառը
- ստեղծվել է ՀԿ-ների փոխգործակցության (փորձի փոխանակման, ծառայությունների) միասնական տեղեկատվական ռեսուրս՝ ինտերնետային պորտալի մշակման միջոցով.
- սպեկտրի և ծավալի ավելացում սոցիալական ծառայություններտրամադրված SO NPO-ների կողմից
-ՊՍ ՀԿ-ների 150 ներկայացուցիչներ կբարձրացնեն իրենց կրթական մակարդակը գործունեության ոլորտում
շահույթ չհետապնդող հատված;
- կազմվել և հրապարակվել է տեղական SONCO-ների տեղեկատու և նրանց ծառայությունների ցանկը, ինչպես նաև SONCO-ների լավագույն փորձի տեղեկատու.
- 100 SO NPO-ներ և նախաձեռնող խմբեր կկարողանան փոխանակել իրենց սոցիալական պրակտիկան և ներկայացնել դրանք մարզի բնակիչներին;
- 10 SO NPO-ներ կընդգրկվեն Ղրիմի Հանրապետության սոցիալական ծառայություններ մատուցողների ռեգիստրում.
- Շրջանի 300,000 բնակիչներ կկարողանան ծանոթանալ ՀԿ-ների գործունեությանը նախագծային միջոցառումների և ծրագրին մասնակցած ԶԼՄ-ներում, կայքերում և սոցիալական ցանցերում դրանց լուսաբանման, ինչպես նաև ՀԿ-ի համար ինտերնետային հեռարձակման կազմակերպման միջոցով: համայնքային և քաղաքացիական ակտիվիստներ
Նաև ծրագրի իրականացման ողջ ընթացքում Կենտրոնի աշխատակիցները ՀԿ-ի աշխատակիցներին և քաղաքացիական ակտիվիստներին կտրամադրեն ամենօրյա հեռախոսային և անձնական խորհրդատվություն, ինչպես նաև տեղեկատվական աջակցություն ՀԿ-ի միջոցառումներին: Կենտրոնի հիման վրա նախատեսվում է ստեղծել աութսորսինգի հարթակ (աութսորսինգ հաշվապահական ծառայություններ, ՏՏ աութսորսինգ, անձնակազմի աութսորսինգ, օրինական աութսորսինգ): Կենտրոնը տեղում մասնագետներ է կուտակելու տարբեր ոլորտներգործունեության, բուհերի և ՀԿ-ների կամավորներ և ուսանողներ, ովքեր իրենց ծառայությունների կարիքն ունեն:
Նպատակներ
- ՊՈ ՀԿ-ների կայունության և աշխատանքի որակի բարձրացման համար պայմանների ստեղծում՝ ՊՈ ՀԿ-ներին ռեսուրսային աջակցություն տրամադրելու տեղեկատվական և կրթական հարթակի ստեղծման, ՊՍ ՀԿ-ների զարգացման և դրանց գործունեության արդյունավետության բարձրացման, հաջող սոցիալական պրակտիկայի խթանման միջոցով։
- Աջակցություն Ղրիմի Հանրապետության և Սևաստոպոլ քաղաքի SO NPO-ների փորձագիտական ներուժի ձևավորմանն ու զարգացմանը սոցիալական ուղղվածություն ունեցող նախագծերի, ծրագրերի և սոցիալական ծառայությունների կազմակերպման և իրականացման ոլորտում.
Առաջադրանքներ
- Ղրիմի Հանրապետության և Սևաստոպոլ քաղաքի SO NPO-ներին ինստիտուցիոնալ (տեղեկատվական, մեթոդական, կազմակերպչական, խորհրդատվական և այլ) աջակցության տրամադրում, մասնագիտական հաշվապահական և իրավական աջակցություն.
- Ղազախստանի Հանրապետության և Սևաստոպոլ քաղաքի SO NPO-ների համար ստեղծել տարածաշրջանային դասընթացավարների/խորհրդատուների խումբ՝ դրամահավաքի, կառավարման, հաշվապահական հաշվառման և իրավական աջակցության վերաբերյալ.
- մշակում և հրապարակում տեղեկատվական, կրթական և ուսումնական նյութերՂրիմում և Սևաստոպոլում SO NPO-ների ոլորտում SO NPO-ների համար բացահայտել, ամփոփել և տարածել լավագույն փորձըՂազախստանի Հանրապետության և Սևաստոպոլ քաղաքի SO NPO-ների նախագծերի իրականացում
- ՀԿ-ների գործունեության, կարիքների, մատուցվող ծառայությունների որակի և մատչելիության մոնիտորինգ և գնահատում, ինչպես նաև Ղրիմում և Սևաստոպոլում քաղաքացիական հասարակության զարգացման մակարդակը.
- կապերի ամրապնդում և զարգացում գործընկերություններտարածաշրջանային SO NPO-ներ միջտարածաշրջանային և համառուսական կազմակերպություններով և ոչ առևտրային կազմակերպությունների աջակցության կենտրոններով
- ՊՈ ՀԿ-ների ղեկավարների և մասնագետների, կամավորների կազմակերպչական, կառավարչական, կարգավորող, ֆինանսական և տնտեսական իրավասությունների աճ.
- միջոլորտային զարգացում և հզորացում սոցիալական գործընկերություն(բիզնես - կառավարություն - ՀԿ - լրատվամիջոցներ)
- SO NPO-ներին և հասարակական միավորումներին իրական աջակցություն տրամադրելով տարբեր միջոցառումների, հանրային լսումների, շնորհանդեսների անցկացման գործում սոցիալական նախագծեր
- խթանել SO NPO-ների գործունեությունը ԶԼՄ-ներում.
- SO NPO-ի, կազմակերպության տեղեկատվական աջակցության համակարգի մշակում` կայք (պորտալ): էլփոստի տեղեկագիր SO NPO-ների համար;
Սոցիալական նշանակության հիմնավորում
Ղրիմի Հանրապետությունում նկատվում է ոչ առևտրային կազմակերպությունների թվի աճ, մեծ մասըորից ստեղծվել է սոցիալական ուղղվածություն ունեցող գործունեություն իրականացնելու համար։ Իրավաբանական անձանց միասնական պետական ռեգիստրի համեմատ 2016 թվականի հունվարի 1-ի դրությամբ հանրապետությունում գրանցված ՀԿ-ների թիվը կրկնապատկվել է։ 2017 թվականի փետրվարի 1-ի տվյալներով՝ Ղրիմի Հանրապետության 2,295,000 բնակիչների համար գործում են տարբեր կազմակերպչական և իրավական ձևերի 1905 շահույթ չհետապնդող կազմակերպություններ (ՈՉ) (Ռուսաստանի Դաշնությունում նման բոլոր կազմակերպությունների 0,9%-ը): Միևնույն ժամանակ, ՀԿ-ների գրեթե 79%-ը գործում է Ղրիմի Հանրապետությունում, 21%-ից մի փոքր ավելին՝ Սևաստոպոլ քաղաքում։Միևնույն ժամանակ, շատ կազմակերպություններ դժվարություններ են ունենում իրենց գործունեության իրականացման և սոցիալական նախագծերի իրականացման համար ռեսուրսներ ներգրավելու հարցում: Սա, իր հերթին, ազդում է SO NPO-ների «ճանաչելիության» վրա տարածաշրջանի բնակչության շրջանում և նրանց հեղինակությանը ծառայություններ ստացողների շրջանում: Ըստ հետազոտության արդյունքների՝ մարզի բնակիչների միայն 30.5%-ն է տեղեկացված ՊՈ ՀԿ-ների գործունեության մասին:
Դանդաղեցնող խնդիրներից մեկը արդյունավետ աշխատանքշահույթ չհետապնդող կազմակերպություններ՝ տեխնոլոգիական
իրավական տեղեկատվական բազայի անկատարությունն ու թերիությունը, որն այսօր ունեն ոչ առևտրային կազմակերպությունները։
Այսօր հանրապետության SO NPO-ները կարիք ունեն ոչ միայն ֆինանսական, այլեւ մեթոդական աջակցության։ SO NPO-ների շատ ղեկավարներ և ակտիվիստներ ցանկանում են արդյունավետ աշխատել, բայց չունեն անհրաժեշտ գիտելիքներ, չկա ցանցային հարթակ, որտեղ մեկ կազմակերպության մասնագետները կարող են օգնել մյուսներին։ RC-ն հիմնարար անհրաժեշտություն է, որը շահույթ չհետապնդող ոլորտը կտանի նոր որակական մակարդակ: Ոչ առևտրային կազմակերպությունները կարիք ունեն կամավորների հետ աշխատանքի մասին գիտելիքների, ժամանակակից մեթոդներռեսուրսների ներգրավում (դրամահավաք, սոցիալական ձևավորում և այլն):
Ղրիմի Հանրապետությունում SO NPO-ների զարգացման մի շարք խնդիրներ կան.
- հասարակական կազմակերպությունների գործունեության մասին բնակչության իրազեկվածության ցածր մակարդակը և կամավորական և բարեգործական գործունեության մեջ քաղաքացիների (ներառյալ երիտասարդների) ներգրավվածության ցածր աստիճանը.
- ֆինանսավորման աղբյուրների որոնման ոչ բավարար փորձ, որոնք հիմք են հանդիսանում ՊՍ ՀԿ-ների համակարգված աշխատանքի համար.
- կարճ մասնագիտական մակարդակՏարածաշրջանում ՊՍ ՀԿ-ների աշխատակազմը, ՊՍ ՀԿ-ներին աջակցելու համար համակարգված գործող ենթակառուցվածքի բացակայությունը, մեթոդաբանական և խորհրդատվական նպատակաուղղված փոքր թվով միջոցառումներ:
Ռեսուրս կենտրոնի ծառայությունների որակը բարելավելու, տարածաշրջանում գործող կարգավորող դաշտը բարելավելու, ՌԿ-ի փորձագիտական և մասնագիտական ներուժը զարգացնելու և Ղրիմի Հանրապետության SO NPO-ներին համապարփակ աջակցություն ցուցաբերելու համար նախատեսվում է նախագիծ:
Նախագծի աշխարհագրություն
Ղրիմի ՀանրապետությունԹիրախային խմբեր
- SONCO-ի ներկայացուցիչները
- կամավորներ
- իշխանություններին
- ՀԿ-ների, հասարակական և կամավոր միությունների անդամներ
- նախաձեռնող խմբեր
- նախաձեռնող քաղաքացիներ
- SO NPO
- Երիտասարդներ և ուսանողներ
Ռուսաստանի օրենսդրության մեջ «օտարերկրյա գործակալ» տերմինի հայտնվելուց ի վեր (քաղաքական գործունեություն իրականացնող և միևնույն ժամանակ ստացող ոչ առևտրային կազմակերպություններ. կանխիկդրսից) հանրային տարածքում նման միջոցառման ճիշտության և արդյունավետության մասին բանավեճը չի հանդարտվում։
Լիբերալ հասարակությունը պնդում է, որ «գործակալ» կոչվելը նվաստացուցիչ է: Ի պատասխան՝ նրանց իրավացիորեն առարկում են, որ նման գործելակերպն ընդունված է շատ զարգացած երկրներում, իսկ առարկությունները ոչ թե ռացիոնալ, այլ հուզական դաշտում են։
Ժամանակ առ ժամանակ սկանդալներ են բռնկվում. որոշ կազմակերպություններ արդարադատության նախարարության որոշմամբ ճանաչվում են «օտարերկրյա գործակալներ», մյուսները տուգանվում են օրենսդրական պահանջները չկատարելու համար, մյուսները լուծարում են ՀԿ-ները՝ միաժամանակ պետությանը մեղադրելով երրորդի վրա ճնշում գործադրելու մեջ։ հատվածը։
«Դա մենք չենք, դա ՀԿ է»
Ամենաբարձր մակարդակով ՀԿ-ների կարգավիճակի շուրջ քննարկումը տեղի ունեցավ դեկտեմբերի 8-ին Վլադիմիր Պուտինի և Քաղաքացիական հասարակության և մարդու իրավունքների զարգացման խորհրդի անդամների հանդիպման ժամանակ։ Այնուհետև Մարդու իրավունքների խորհրդի անդամ Նատալյա Եվդոկիմովան դիմել է պետության ղեկավարին և «ուղղակի աբսուրդ» է անվանել իրավիճակը մի շարք ոչ առևտրային կազմակերպությունների՝ օտարերկրյա գործակալների ռեգիստրում ներառելու հետ կապված, մասնավորապես՝ նրանց, ովքեր ներգրավված են այդ ոլորտում: պայքար ՁԻԱՀ-ի դեմ.
Լսելով Եվդոկիմովայի ելույթը, ով «ֆրեյդյան սայթաքում» արեց ՀԿ-ներին պաշտպանելու ժամանակ՝ հանրային օգտակար ծառայություններն անվանելով «հանրային վճարովի», պետության ղեկավարը իրավապաշտպաններին ասել է, որ իրավիճակը. շահույթ չհետապնդող կազմակերպություններայնքան էլ պարզ չէ, որքան կարող է թվալ: Այո, նրանք կատարում են հասարակության համար օգտակար բազմաթիվ գործառույթներ, բայց հաճախ օտար վերնախավերի և հետախուզական ծառայությունների կողմից երկրի հասարակական-քաղաքական կյանքի վրա թաքնված ազդեցության գործակալներ են.
Վերջերս իմ գործընկերներից մեկի հետ խոսեցի դրսի որոշ քաղաքական գործընթացների վրա մեր ազդեցության մասին, նրան ասացի. «Ի՞նչ ես անում։ Դուք անընդհատ խառնվում եք մեր քաղաքական կյանքին»։ Եվ նա ինձ ասում է. «Դա մենք չենք, դա հասարակական շահույթ չհետապնդող ոչ կառավարական կազմակերպություններ են»: Ես ասում եմ. «Այո? Բայց դուք վճարում եք նրանց ու հրահանգներ գրում»: Նա ինձ ասում է. «Ի՞նչ հրահանգներ կան»: Ես ասում եմ. «Այո, ես կարդացել եմ դրանք»:
Պետության ղեկավարի խոսքով՝ «օտարերկրյա գործակալների» մասին օրենքի ընդունումը փոխել է այն սկզբունքները, որոնցով արևմտյան պետությունները աշխատում են Ռուսաստանում իրենց շահերի գործակալների հետ.
Հենց որ մենք օրենք ընդունեցինք, որը սահմանափակում էր նման ֆինանսավորումը երկրում քաղաքական գործունեության շրջանակներում, հայտնվեցին կազմակերպություններ, որոնք այդ սահմանափակումների վրա չէին ենթարկվում։ Այդ գործունեությունը ֆինանսավորող մարմիններում անմիջապես որոշումներ են կայացվել՝ իրենց ֆինանսավորումը կենտրոնացնել թույլատրվածների վրա, սակայն համապատասխան ազդեցություն ունենալով նրանց վրա։ գործնական գործունեություներկրում։ Այս դեպքում՝ մեր երկրում։
«Մենք չենք կարող թույլ տալ, որ դա տեղի ունենա Ռուսաստանում և երբեք թույլ չենք տա»,- եզրափակել է Վլադիմիր Պուտինը՝ վերջ դնելով դրսից միջոցներ ստացող հասարակական կազմակերպությունների քաղաքական գործունեության քննարկմանը։ Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի խոսքերը կարելի է համարել ոչ միայն որպես ապահովման սկզբունքի հայտարարություն ազգային անվտանգությունև ինքնիշխանությունը, այլ նաև որպես ղեկավարություն՝ ուշադիր հետևելու նման գործողություններին:
Բարության և բարության քողի տակ
«Վլադիմիր Պուտինը պարզապես չընդգծեց այն փաստը, որ օտարերկրյա հետախուզական ծառայություններն այսօր գերադասում են աշխատել ամենահումանիստական կողմնորոշում ունեցող ՀԿ գործակալների միջոցով՝ օգնելով ՄԻԱՎ-ով, տուբերկուլյոզով, մալարիայով և այլն ունեցող հիվանդներին», - Reedus-ին ասել է քաղաքագետ Վլադիմիր Կիրեևը: - Սա շատ հարմար է, քանի որ դուք չեք կարողանա փակել հիմնադրամը, որը պաշտոնապես փող չի աշխատում մարդկանցից, այլ միայն ձգտում է օգնել անապահովներին: Գումարած, իրավապահ մարմինների կողմից ստուգումների դեպքում, թե որտեղից և որտեղից է գումարը գալիս բարեգործական կազմակերպության միջոցով, Եվրոպայի և Ամերիկայի «դեմոկրատական» մամուլը աղմուկ կբարձրացնի և իշխանություններին կմեղադրի տոտալիտարիզմի և ամեն տեսակի ոտնահարման մեջ։ միջազգային իրավունքներն ու ազատությունները»։
Կիրեևի խոսքով՝ նմանատիպ կազմակերպություններ, որոնք օգտագործվում են որպես ծածկույթ արևմտյան հետախուզական ծառայությունների կողմից, գոյություն ունեն աշխարհի շատ երկրներում։ Դրանց մեջ միջոցներ են հոսում քարոզարշավի և տարբեր ընդդիմադիր կամ հակակառավարական ակցիաներ կազմակերպելու համար.
Անցանկալի ռեժիմ ունեցող երկրի ֆինանսական բջիջը «թիկունքում» անհրաժեշտ հիմք է ապագա ընդհատակյա կամ նույնիսկ դիվերսիոն աշխատանքի համար, նշում է փորձագետը։
Միաժամանակ, ըստ քաղաքագետի, եթե խոսենք Ռուսաստանի մասին, ապա մեծ թվով«Մեղմ ասած, կասկածելի կազմակերպություններ, որոնց պետք է ավելի ուշադիր նայել» այսօր գործում է Մոսկվայում, Սանկտ Պետերբուրգում, Սիբիրում և, հնարավոր է, Ղրիմում։
Ինչպես Reedus-ին հայտնել է իրազեկ աղբյուրը, անցյալ աշնանը համապարփակ ստուգումներ են իրականացվել թերակղզու ոչ առևտրային կազմակերպությունների վրա, որոնք ստացել են արտասահմանյան ֆինանսավորում։
Ցուցակը, որը վերանայել է Reedus-ի թղթակիցը, ներառում է բարեգործական հիմնադրամ«Հույս և փրկություն» (ՁԻԱՀ-ի, տուբերկուլյոզի և մալարիայի դեմ պայքարի գլոբալ հիմնադրամից միջոցներ է ստացել 9,4 մլն ռուբլի), «Ղրիմի հիվանդներ» սոցիալական ծառայություններ (3,2 մլն ռուբլի), «Կանանց երիտասարդական կենտրոնի նախաձեռնություններ» (5,5 մլն ռուբլի), Սևաստոպոլի մարզ հասարակական կազմակերպությունսոցիալական նախագծեր «Գավան պլյուս» (0,5 միլիոն ռուբլի):
Ստուգման աշխատանքների արդյունքում կարգավորող մարմինների աշխատակիցները հայտնաբերել են հակահրդեհային անվտանգության ռեժիմի խախտումներ, ինչպես նաև տարածքների վարձակալության պայմանների մի շարք խախտումներ, բացի այդ, հանրապետության հարկային ծառայությանը հրաման է տրվել՝ ֆինանսական փաստաթղթերի աուդիտ. Միացված է այս պահինՀանրապետությունում ոչ մի ՀԿ-ն «օտարերկրյա գործակալի» կարգավիճակ չունի, բայց ամենևին էլ ակնհայտ չէ, որ իրավիճակը շուտով չի փոխվի։
Բարերարները հնարքով
Անցյալ շաբաթ Սիմֆերոպոլի բնակիչները կարող էին փողոցներում հանդիպել ակտիվիստների, ովքեր տեղեկատվական թերթիկներ էին բաժանում Ղրիմում գրանցված «Նադեժդա և Փրկություն» բարեգործական հիմնադրամից, որը ոչ առևտրային կազմակերպություն է, որը գրանցված է Ղրիմում, որի նպատակն է նպաստել հասարակության բարելավմանը և կանխել ՄԻԱՎ/ՁԻԱՀ-ի տարածումը:
«Հրավիրում ենք բոլոր մտահոգ քաղաքացիներին՝ համախմբվելու և թերակղզու իշխանությունների ուշադրությանը հրավիրելու նպատակով. խնդրահարույց հարցերբնակչության սոցիալապես անապահով շերտերը զարգանալու նպատակով կառավարման որոշումներ- կարդացեք անցորդներին բաժանված թռուցիկների տեքստը։ Նրանք նաև նշել են, որ կենտրոնի աշխատանքն ուղղված է «տարածաշրջանում համաճարակի կանխարգելմանն ուղղված նախագծերի լոբբինգին» և հանրապետության գործադիր իշխանության մակարդակով գործունեության լուսաբանմանը, ինչպես նաև տրամադրել են կազմակերպության կոնտակտային տվյալներ։
Թվում է, թե ոչ մի տագնապալի բան չկա, թեև աչքի է ընկնում «լոբբինգ», «կառավարման հետ հաղորդակցություն», «կառավարման որոշումների մշակում» բառերը. սա չափազանց շատ քաղաքականության հոտ է գալիս: Բայց հենց որ մտնում ես կազմակերպության կայք, կասկածներն ուժեղանում են։
Կայքը գործում է «ՄԻԱՎ-ի համաճարակի հաղթահարում Ղրիմի Ինքնավար Հանրապետությունում» ծրագրի շրջանակներում (ուղղություն «Ղրիմի Ինքնավար Հանրապետությունում ՄԻԱՎ/ՁԻԱՀ-ի վերաբերյալ տարածաշրջանային տեղեկատվական և ռեսուրսային կենտրոն») ICF «Միջազգային» ֆինանսական աջակցությամբ։ Դաշինք ՄԻԱՎ/ՁԻԱՀ-ի դեմ Ուկրաինայում»,- կայքի վերնագրում գրված է «Հույս և փրկություն»:
Ղրիմի Ինքնավար Հանրապետությունը տարածաշրջանի պաշտոնական անվանումն էր այն ժամանակ, երբ այն գտնվում էր հարևան Ուկրաինայի կազմում։ Հիմա Ղրիմը հարևան պետության հետ ի՞նչ կապ ունի։ Միգուցե Ռուսաստանում գրանցված բարեգործական հիմնադրամի աշխատակիցները ինչ-որ բան չգիտեն, տեղյակ չեն 2014 թվականին տեղի ունեցած հանրաքվեից։ Կամ, ընդհակառակը, նման աննկատ կերպով կոչ են անում խախտել Ռուսաստանի Դաշնության տարածքային ամբողջականությունը՝ միաժամանակ ստանալով դրա համար « ֆինանսական աջակցություն«? Բայց այս դեպքում դա լիովին քրեական հանցագործություն է։
Ղրիմում 1998 թվականից գործում է «Հույս և փրկություն» բարեգործական հիմնադրամը, որը 2015 թվականի հունվարին վերագրանցվել է պահանջներին համապատասխան Ռուսաստանի օրենսդրությունը. Կազմակերպության համահիմնադիրներն էին Ալեքսանդր Գանուլը (ներկայումս հիմնադրամի նախագահը) և Ալեքսանդր Յացյուկը։ Նախկինում Միջազգային դաշինքի տարածաշրջանային համակարգող Յացյուկը նույնպես օտար չէ բիզնեսին: Իրավաբանական անձանց միասնական պետական ռեգիստրի տվյալներով՝ նա ներկայումս ղեկավարում է «Մերկուրի» որոշակի ՍՊԸ-ն, որը զբաղվում է լիզինգով և գույքի կառավարմամբ։
Նրան է պատկանում ընկերությունը Կիևյան «Rizza Investment» ընկերության հետ միասին, և եթե Յացյուկի ֆինանսական բաժինը «Mercury»-ում կազմում է ընդամենը 10 հազար, ապա ուկրաինական ՍՊԸ-ն ներդրում է կատարել. կանոնադրական կապիտալորքան 61,1 մլն ռուբլի։ Ֆինանսական արդյունքներ Mercury-ի գործունեությունը, սակայն, տպավորիչ չէ. 2015 թվականի համար ընկերությունը եկամուտ չի ցուցաբերել (էլ չենք խոսում շահույթի մասին), նրա զուտ վնասը կազմել է 113 հազար ռուբլի: Ինչ վերաբերում է Rizza Investment-ին, ապա դրա մասին որևէ էական տեղեկություն հնարավոր չէ գտնել. Տպավորություն է ստեղծվում, որ ընկերությունները կեղև են, որոնք օգտագործվում են ոչ թե կանոնադրական նպատակներով, այլ ինչ-որ այլ, ոչ հրապարակային գործունեության համար։
Իրավաբանական անձանց միասնական պետական ռեգիստրի համաձայն՝ «Նադեժդան և փրկությունը» տրամադրում է սոցիալական ծառայություններ՝ առանց տարեցների և հաշմանդամների համար կացարան տրամադրելու (կոդ 88.10) և խնամքի գործողություններ՝ կացարան տրամադրելով (կոդ 87.90):
Կազմակերպության կայքում, սակայն, որևէ խնամքի կամ կացարանի մասին խոսք չկա. այնտեղ, ինչպես տեղեկատվական թերթիկներում, այժմ նշվում է, որ կազմակերպության նպատակներն են նպաստել ավելի առողջ հասարակությանը, կանխել ՄԻԱՎ/ՁԻԱՀ-ի տարածումը և հիվանդների համար բժշկական, սոցիալական և այլ ծառայություններից օգտվելու հասանելիություն ապահովելը:
Միևնույն ժամանակ, մինչև վերջերս հիմնադրամի կայքը որոշ չափով ավելի տեղեկատվական էր. մասնավորապես ասվում էր, որ Ալեքսանդր Յացյուկը զբաղվում է գործադիր իշխանության ոչ կառավարական կազմակերպությունների լոբբիստական նախագծերով, և հիմնադրամն ինքը միայն լոբբինգ չի անում։ կրթական ծրագրերև տեղեկատվական արշավներ, բայց նաև հեշտացնում է այցելությունների կազմակերպումը և ուղեկցում կարևոր այցելուներին:
Ինչու 29 հոկտեմբերի 2016թ այս տեղեկությունըհանկարծ հանկարծ անհետացել է կայքից? Արդյո՞ք այն պատճառով, որ «Հույս և փրկություն»-ում «կարևոր այցելուներ» կոչվում են ԱՄՆ ՄԶԳ գործակալության ներկայացուցիչներ, որոնց գործունեությունն արգելված է Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում։
«Սև կանխիկ» USAID-ից
Ինչպես պարզել է Ռիդուսը, «Հույս և փրկություն» հիմնադրամն իրականում բավականին սերտ կապեր ունի Ռուսաստանում արգելված ամերիկյան կազմակերպության հետ։ Առաջին ալիքը «Ալյանս-Ուկրաինա» հիմնադրամն է, որի շրջանակներում գործում է Ղրիմի հիմնադրամը։ «Ալյանսի» կայքէջում ասվում է, որ կազմակերպությունն իր աշխատանքը սկսել է «2000 թվականի վերջին՝ ՄԻԱՎ-ի կանխարգելման անդրատլանտյան նախաձեռնության շրջանակներում միջազգային տեխնիկական աջակցության ծրագրի տեսքով՝ ԱՄՆ ՄԻԱՎ-ի կանխարգելման գործակալության աջակցությամբ»: միջազգային զարգացում».
Բայց սա բավարար չէ, «Հույս և փրկություն»-ը ուղղակիորեն դրամաշնորհներ է ստանում հատուկ ծրագիր(Նախագահի շտապ օգնության ծրագիր ՁԻԱՀ-ի դեմ պայքարի համար), որն իրականացվում է ՄԻԱՎ/ՁԻԱՀ-ի, տուբերկուլյոզի և մալարիայի դեմ պայքարի գլոբալ հիմնադրամի, ներառյալ ԱՄՆ պաշտպանության նախարարության և կրկին Միջազգային զարգացման գործակալության (USAID) միջոցով:
Ամեն ինչ այնպես է, ինչպես ասել է Վլադիմիր Պուտինը.
Ֆինանսավորումը հատկացվում է բյուջեից, երբեմն քողարկված, գումարը, վերջնական աղբյուրը բյուջետային է, հետո տարբեր խողովակներով գնում է, նույնիսկ թվացյալ հասարակական կազմակերպություններին, այնտեղից էլ գնում է արտերկիր, ոչ միայն Ռուսաստան, այլև շատ այլ երկրներ:
մասին մանրամասն տեղեկություններ փոխանցված միջոցներպարունակվող դրամաշնորհային աջակցության հաշվետվություններում UKR-011-G08-H (), UKR-011-G09-H (Ուկրաինայում ՄԻԱՎ-ի կանխարգելման, բուժման, խնամքի և աջակցության համապարփակ ծառայությունների համապարփակ համակարգի ստեղծում), UKR -C -ՀԱՀ () և UKR-C-AUN (Ներդրումներ տուբերկուլյոզի և ՄԻԱՎ-ի դեմ ազդեցության համար):
Դատելով փաստաթղթերում արձանագրված թվերից՝ ընդամենը վերջին երկու տարում չորս ոչ առևտրային կազմակերպություններ արտասահմանից ստացել են մոտ մեկ միլիոն դոլար, և այդ միջոցների մի մասը փոխանցվել է կանխիկ (որի վերաբերյալ հաշվետվություններում հատուկ նշումներ կան. ) Ահա մեր բարեգործական հիմնադրամը և Ղրիմի այլ կազմակերպություններ, որոնք արդեն հայտնվել են մեր ուշադրության կենտրոնում վերահսկող մարմիններհանրապետությունները։ Կարծես իզուր չէր.
Փաստաթղթերից երևում է, որ 2014-ից 2016 թվականներին «Հույս և փրկություն» բարեգործական հիմնադրամը ստացել է 681,770 ԱՄՆ դոլար (որից ավելի քան մեկ երրորդը՝ 254,577 դոլարը, կանխիկ): Նույն ժամանակահատվածում ՀԱՕԿ «Կանանց նախաձեռնությունների երիտասարդական կենտրոնը» դրամաշնորհատուից ստացել է $351,383 ($128,201 կանխիկ): «Your Victory» շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունը սկսել է միջոցներ ստանալ 2015 թվականի ապրիլին, այն տարվա ընթացքում ստացել է $107,404 ($57,266 կանխիկ); «Ղրիմի հիվանդները» ՀԿ-ն դրամաշնորհային միջոցներ է ստացել 2015 թվականին (70,895 դոլար, որից 10,346 դոլար կանխիկ), իսկ «Գավան Պլյուսը» դրամաշնորհային միջոցներ է ստացել 2014 և 2015 թվականներին (համապատասխանաբար 33,300 և 702 դոլար): Հնարավոր չէ հետևել Ղրիմ փոխանցված ևս 123,522 դոլարի ճակատագրին (փաստաթղթերը պարունակում են միայն որոշակի «Ղրիմ ստացողների» հղումներ):
Սակայն առանց դրա էլ բացահայտված վճարումները, նույնիսկ հաշվի առնելով փոխարժեքի փոփոխությունները, զգալիորեն գերազանցում են այն գումարները, որոնք հայտնի էին Ղրիմի անվտանգության ուժերին։ Եվ այդ գումարը փաստացի Ռուսաստան է գալիս մի կազմակերպությունից, որի գործունեությունը երկրում արգելված է արդեն չորս տարի։
«Նարնջագույն հեղափոխությունների գործակալություն».
Ըստ կանոնադրության՝ պաշտոնապես ԱՄՆ կառավարությունը ԱՄՆ ՄԶԳ-ի և նրա հետ կապված կազմակերպությունների միջոցով նպաստում է «տնտեսության և ժողովրդավարության զարգացմանը, առողջապահությանը, աջակցում է հակամարտությունների կանխարգելմանը և շտապ հումանիտար օգնություն է տրամադրում»։
Փաստորեն, նշում է քաղաքագետ Կիրեևը, USAID-ի աշխատակիցները, որոնց քողի տակ նրանք հաճախ են գործում անձնակազմի աշխատողներԿՀՎ-ն ոգեշնչում է բնակչության շրջանում բողոքի տրամադրությունների աճը՝ ինքնիշխան պետությունների ներքին քաղաքականությանը միջամտելու համար։
Շատ նման էր Կուբայում, որտեղ գործակալության աջակցությամբ
Բեռնվում է...
