Մոբիլիզացիայի նախապատրաստման վերաբերյալ նշումների պլան. Զորահավաքային նախապատրաստական ​​աշխատանքների ծախսեր

Հիմնական ուղղություններ մոբիլիզացիոն ուսուցումև մոբիլիզացիա մտահոգություն:

Տնտեսագիտություն;

Իշխանություններ;

Զինված ուժեր, այլ զորքեր, ռազմական կազմավորումներ, հատուկ նշանակության ջոկատներ։

Մոբիլիզացիոն միջոցառումների համակարգի գործունեության ժամկետները.

Խաղաղ ժամանակ՝ զորահավաքային նախապատրաստություն.

Խաղաղ ժամանակներից պատերազմի ժամանակ անցում կատարելիս՝ մոբիլիզացիա։

Պատերազմի ժամանակ - հաշվետու տարվա պլանների կատարում:

Պատերազմից խաղաղ ժամանակ անցում կատարելու ժամանակ. զորացրում.

Մոբիլիզացիայի նախապատրաստում- Սա խաղաղ ժամանակներում իրականացվող միջոցառումների համալիր է՝ տնտեսությունը նախապես նախապատրաստելու համար Ռուսաստանի Դաշնություն, Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների տնտեսությունը և տնտ քաղաքապետարանները, օրգանների մարզում պետական ​​իշխանություն, օրգաններ տեղական իշխանությունև կազմակերպություններ, Ռուսաստանի Դաշնության զինված ուժերի, այլ զորքերի, ռազմական կազմավորումների, մարմինների պատրաստում և Դաշնային օրենքՀատուկ կազմավորումների «Պաշտպանության մասին»՝ ապահովելու պետության պաշտպանությունը զինված հարձակումներից և բավարարելու պետության և բնակչության կարիքները պատերազմի ժամանակ:

Մոբիլիզացիա- սա Ռուսաստանի Դաշնության տնտեսությունը, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների տնտեսությունը և քաղաքապետարանների տնտեսությունը, պետական ​​\u200b\u200bմարմինների, տեղական ինքնակառավարման մարմինների և կազմակերպությունների տեղափոխումը պատերազմական պայմաններում աշխատելու, փոխանցում Ռուսաստանի Դաշնության զինված ուժերի, այլ զորքերի, ռազմական կազմավորումների, մարմինների և հատուկ կազմավորումների՝ պատերազմի ժամանակների կազմակերպման և կազմի վերաբերյալ:

Մոբիլիզացիա Ռուսաստանի Դաշնությունում կարող է լինել գեներալկամ մասնակի. Ընդհանուր մոբիլիզացիան ընդգրկում է ողջ տնտեսությունը և իրականացվում է ողջ երկրում։ Մասնակի մոբիլիզացիայով Ռուսաստանի Դաշնության զինված ուժերի մի մասը մոբիլիզացվում է ռազմական գործողությունների կոնկրետ թատրոնում (թատրոններում)՝ երկրի մարզերում։

Կախված իրավիճակից, մոբիլիզացիա կարող է լինել բացելԵվ թաքնված. Բաց մոբիլիզացիան իրականացվում է, որպես կանոն, ագրեսորի կողմից պատերազմի հանկարծակի բռնկման կամ նրա հարձակման ուղղակի սպառնալիքի դեպքում։ Գաղտնի մոբիլիզացիան իրականացվում է զորքերի (ուժերի) օպերատիվ և զորահավաքային պատրաստության սովորական գործունեության քողի ներքո՝ չբացահայտելով գործունեության իրական նպատակը։

Դիտակետերի մոբիլիզացիա;

Բժշկական հաստատություններում վիրաբուժական մահճակալների տեղաբաշխում;

Բժշկական հաստատություններում լրացուցիչ մահճակալների տեղակայում;

Բժշկական և սանիտարական սարքավորումների շարժական ռեզերվի ստեղծում.

Դոնորական արյան և դրա բաղադրիչների պատրաստում;

բակտերիալ և իմունոկենսաբանական պատրաստուկների արտադրության համար մոբիլիզացիոն կարողությունների ստեղծում.

Ռուսաստանի Դաշնության զինված ուժերի բժշկական անձնակազմի վերապատրաստում, բժիշկների մասնագիտացում և կատարելագործում.

1930-ականներին Եվրոպայի անընդհատ փոփոխվող և գնալով ավելի վտանգավոր քաղաքական մթնոլորտը, ինչպես նաև նոր տեխնոլոգիաների մշտական ​​ի հայտ գալը անխուսափելիորեն ազդեցին Խորհրդային Միության վրա։ ռազմավարական հայեցակարգեր, ամեն անգամ անելով գործող համակարգուժերի կենտրոնացում, որը չի համապատասխանում ապագա հնարավոր սպառնալիքներին: Սվեչինի պոստուլատը, որ Խորհրդային Միություն«մշտական ​​մոբիլիզացիա» պետք է իրականացվի՝ ստեղծելով այդպիսին ազգային տնտեսություն, որը առավելագույնս կաջակցեր ռազմաճակատի և «պետական ​​թիկունքի» միասնության վրա հիմնված ռազմական տնտեսությանը, չիրականացավ։ Եվ ոչ մի խորհրդային մոբիլիզացիոն ծրագիր չէր կարող հաղթահարել, փոխել կամ հաղթահարել այս մերկ իրականությունը:

Տարածքային կադրային զորքերը, որոնք նշանակում էին տեղական պահեստայինների պատրաստում խաղաղ ժամանակներում կադրային բանակը համալրելու համար, 1920-ական թվականներին լավ ծառայեցին խորհրդներին: Այնուամենայնիվ, 1935 թվականից հետո ակնհայտ դարձավ, որ աճող սպառնալիքը պահանջում է պատերազմի ժամանակաշրջանի բանակ, որն ավելի մեծ և տեխնիկապես ավելի կոմպետենտ լինի, քան տարածքային համակարգը կարող էր ապահովել: Խաղաղ ժամանակների բանակը պարզապես չէր կարող այնքան ընդլայնվել, որ բավարարի ապագա պատերազմի պահանջները.

«Կարևոր է նշել, որ 1930-ականների կեսերին զինված ուժերի հավաքագրման և կազմակերպման խառը տարածքային-կադրային համակարգն արդեն սպառել էր իրեն և արգելակ էր դարձել նրանց մարտական ​​աճի համար։ Կարևոր էր անցնել ընդհանուր կադրերի Կազմավորման սկզբունքը հիմնական պատճառներից մեկն այն էր, որ տարածքային ստորաբաժանումների և կազմավորումների ժամանակավոր անձնակազմն այլևս ի վիճակի չէր յուրացնել նորը։ բարդ տեխնոլոգիաև սովորեք կիրառել այն անընդհատ փոփոխվող պայմաններում... Անցումը, մեծ մասամբ, կադրային համակարգին թելադրված էր աճող մարտական ​​և մոբիլիզացիոն պատրաստականության պահանջներով, քանի որ նացիստական ​​Գերմանիայի հետ պատերազմի վտանգը մեծանում էր»:

Այս անցումը սկսվեց 1937 թվականին, այն պետք է ավարտվեր մինչև 1939 թվականի հունվարը, թեև որոշ կապերի վերափոխումը հետաձգվեց մինչև այդ տարվա վերջին ամիսները։ Պաշտոնապես 1937 թվականի հունվարի 1-ից մինչև 1939 թվականի հունվարի 1-ն ընկած ժամանակահատվածում խորհրդային հրաձգային դիվիզիաների ընդհանուր թիվը 97-ից հասել է 98-ի, իսկ անձնակազմի բաժինների թիվը 49-ից հասել է 84-ի, իսկ 35 տարածքային բաժիններ անհետացել են կառույցից։ Կարմիր բանակի զինված ուժերը։ * Բացի այդ, 1938 թվականի ընթացքում Պաշտպանության ժողովրդական կոմիսարիատը վերացրեց նաև հանրապետական ​​մի քանի կազմավորումներ և զորավարժարաններ։ Նոր դիվիզիաներին պահեստային անձնակազմով ապահովելու և ապագա ընդհանուր զորահավաքին նախապատրաստվելու համար ԽՍՀՄ Գերագույն խորհուրդը 1939 թվականի սեպտեմբերի 1-ին հրապարակեց. նոր օրենքհամընդհանուր զորակոչի մասին. Այս օրենքը ավելացրել է ժամկետը զինվորական ծառայությունշարքայինների և մինչև երեք տարի ավագ սերժանտների համար և նախատեսում էր ավելի մանրակրկիտ զինվորական պատրաստություն։

Միևնույն ժամանակ, NPO-ն իրականացրել է ռազմական շրջանների համակարգի բարեփոխում` կադրերի պատրաստման գործում դրա արդյունավետությունը բարելավելու համար` շրջանների թիվը հասցնելով 1 բ-ի: Նոր համակարգզորքերի հավաքագրում և վերակազմավորում վարչական կառուցվածքըՀնարավորություն տվեց ընդլայնել Կարմիր բանակը, երբ այն «սայթաքում էր դեպի պատերազմ» 1939-ից մինչև 1941-ի հունիսը։ Կարմիր բանակի ընդհանուր հզորությունը 1938 թվականի հունիսի 1-ի 1,5 միլիոն մարդուց 1941 թվականի հունիսին հասել է 5 միլիոնի: Կարմիր բանակի զինված ուժերի կառուցվածքը 27-ից հասավ 62 հրաձգային կորպուսի և 106 խառը կադրային և կանոնավոր հրաձգային դիվիզիաների՝ 196 կանոնավոր հրաձգային դիվիզիաների։ Բացի այդ, սովետները ստեղծեցին 31 մոտոհրաձգային դիվիզիա և 61 տանկային դիվիզիա, 16 օդադեսանտային բրիգադ և ավելի քան 100 նոր ամրացված տարածքներ (տես Աղյուսակ 4.2):

Մինչև 1941թ. անձնակազմի մակարդակը. 1939-ի սկզբին սահմանամերձ ռազմական շրջաններում տեղակայված ամենաբազմաթիվ դիվիզիաները (առաջին գիծ) հաշվում էին 6959 մարտիկ, իսկ երկրի ներքին մասում տեղակայվածները (երկրորդ գծի դիվիզիաներ) թղթի վրա ունեին 5220 մարտիկ։ Երրորդ գծի պահեստային ստորաբաժանումները, որոնք խաղաղ ժամանակ ունեին սակավաթիվ անձնակազմ, պետք է կազմավորվեին մոբիլիզացիայի ժամանակ, իսկ պատերազմի ժամանակ գոյություն ունեցող դիվիզիաներից։ 1939 թվականից հետո NKO-ն ավելացրեց այս դիվիզիաների խաղաղ ժամանակների հզորությունը, և մինչև 1941 թվականի հունիսին սահմանային ռազմական շրջանների դիվիզիաների մեծ մասն ուներ իրենց նոր հզորության 60-ից 85 տոկոսը (8500-ից 12000 մարտիկ*): Սակայն երկրի ներքին շրջաններում բաժանումները թվով ավելի մոտ մնացին 1939 թվականի պահանջներին։

Եվրոպայում վատթարացող քաղաքական իրավիճակը և դրան հաջորդած ճգնաժամերը, որոնք հանգեցրին ակտիվ զինված ուժերի թվի զանգվածային աճին և պատերազմի ժամանակ կանխատեսվող մոբիլիզացիային, ահռելի լարվածության տակ դրեցին խորհրդային մոբիլիզացիոն համակարգը: Ռազմական և ռազմավարական տեղակայման պլանների անդադար վերանայումը կտրուկ և հաճախակի բարձրացնում էր խորհրդային զինված ուժերի կանխատեսվող պատերազմական հզորությունը, երբ ճգնաժամը կամ ռազմական փորձը ընդգծում էին ներկայիս մոբիլիզացիոն համակարգերի թույլ կողմերն ու անբավարարությունները:

Հասկանալի է, որ այդ գործոնները ստիպեցին Գլխավոր շտաբին մշտապես վերանայել զորահավաքային հրահանգներն ու պլանները, որոնք, հույս ուներ, կհամապատասխանեն նոր ռազմավարական տեղակայման պլանների պահանջներին։ Այս նոր ուղեցույցները, որոնք մոդելավորվել են 1930-ականներին գործող ուղեցույցների օրինակով, ձգտում էին բարելավել մոբիլիզացիոն համակարգը: 1940-ի մոբիլիզացիոն հրահանգները, ի տարբերություն 1930-ի, սկսվեցին մի ապշեցուցիչ նախազգուշացմամբ. 1940 թվականի այս հորդորը և դրա 1941 թվականի համարժեք հոտը հրատապության և մոբիլիզացիայի առանձնահատկություններով զբաղվածության ավելացած հոտ է գալիս:

Այս ձեռնարկով սահմանված պարամետրերի շրջանակներում Կարմիր բանակի գլխավոր ռազմական խորհուրդը 1940 թվականի օգոստոսի 16-ին հրաման արձակեց 1941 թվականի նոր զորահավաքային պլանի պատրաստման մասին (MP-41): Գլխավոր շտաբի պլանավորողների նոր թիմը՝ Վասիլևսկու գլխավորությամբ, ներկայացրեց այս ծրագիրը, և ՆԿՕ-ն այն հաստատեց 1941 թվականի փետրվարին։ Սակայն, ինչպես ռազմավարական տեղակայման ծրագրերը, նա շուտով կրկին փոփոխություններ պահանջեց: Արդյունքում, Գլխավոր շտաբը 1941 թվականի մարտին որոշեց վերանայել պլանը և հրամայեց ռազմական շրջաններին ներկայացնել նոր ծրագրեր, որպեսզի նոր MP-41-ը պատրաստ լինի մինչև մայիսի 1-ը։ Ըստ մեկ վերլուծության, «այս ժամանակաշրջանն ակնհայտորեն անբավարար էր, և արդյունքում ռազմական շրջաններն ու զորքերը չկարողացան ուշադիր մշակել մոբիլիզացիոն տեղակայման նոր սխեմային համահունչ միջոցառումների ամբողջ փաթեթը, հետևաբար, շատ [ռազմավարական] ուղղություններ ընդլայնեցին դրա զարգացումը զորահավաքային ծրագիրը մինչեւ 1940 թվականի հունիսի 20-ը»։

Կոմկուսի Կենտրոնական կոմիտեն նույնպես իր ներդրումն է ունեցել զինվորական շրջաններին տրվող հանձնարարականներում։ Գլխավոր շտաբի հրահանգները շրջաններ ուղեկցելու համար նա կոչ արեց. «Մեր ամբողջ ժողովրդից պահանջվում է պահպանել զորահավաքային պատրաստության վիճակը՝ ի դեմս ռազմական հարձակման վտանգի»։

Զինված ուժերի մոբիլիզացիան ամենաշատն էր կարևոր տարրմոբիլիզացիոն պլան. Ըստ MP-41-ի՝ այն ներկայացնում էր «յուրաքանչյուր առանձին զորամասի, շտաբի, տնօրինության, կազմակերպության և ամբողջ Կարմիր բանակի պլանավորված և համակարգված անցում խաղաղ ժամանակաշրջանի կանոնավոր կազմակերպությունից դեպի կանոնավոր պատերազմական կազմակերպություն՝ սահմանված ժամկետներում: մոբիլիզացիայի տեղակայման պլանը»։ Սահմանամերձ ռազմական շրջաններից զորքերի տեղակայման պլանները ենթադրում էին պատրաստականության տարբեր վիճակներ, այդ թվում՝ խաղաղ ժամանակ մարտական ​​մակարդակով համալրված ստորաբաժանումներ, խաղաղ ժամանակների ստորաբաժանումներից հատկացված կարիերայի զինվորական անձնակազմով, խաղաղ ժամանակ կարիերայի զինվորական անձնակազմից զրկված օժանդակ ստորաբաժանումներ, ինչպես նաև ստորաբաժանումներ։ , որոնք պահպանվել են խաղաղ ժամանակներում։ Մոբիլիզացիան պետք է հայտարարվեր ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահության հրամանագրով, իսկ զորահավաքը և հետագա զորակոչը պետք է տեղի ունենար Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի և համապատասխան ՀԿ-ների հրամանների հիման վրա: Այս գործընթացը խիստ ժամանակացույցով ընդգրկել է շրջանային զորահավաքային պլանում ընդգրկված ռազմական շրջանների բոլոր ստորաբաժանումները։

1941 թվականի հունիսին նոր պլանդեռ ավարտված չէր և «լավ մտածված չէր»։ Բացի այդ, ռազմական շրջանների պլանները միայն մասնակի էին և չեն ներառում բոլոր ռազմական կազմավորումները: Զորահավաքային պլանը չի պարունակում բոլոր զորքերը միաժամանակ լիարժեք մարտական ​​պատրաստության վիճակի բերելու մեխանիզմ։ Գործողությունների թատերաբեմում գտնվող բոլոր զորքերը կա՛մ կարող են բերվել լիարժեք մարտական ​​պատրաստության վիճակի, կա՛մ թողնել «մշտական ​​պատրաստվածության» ավելի ցածր վիճակում։ Զորահավաքի ժամկետները նույնպես տարբեր էին` կախված զորքերի կարևորությունից և տեղակայությունից: Ծածկույթի բանակների առաջին էշելոնի կազմավորումները պետք է մոբիլիզացվեին 2-3 օրում, իսկ մնացած կազմավորումները, թիկունքի ծառայությունների ստորաբաժանումները և այլ կազմակերպությունները՝ 4-7 օրում։ Զինված ուժերի ամբողջական մոբիլիզացիան և տեղակայումը գործողությունների թատրոնում պետք է պահանջվեր զորահավաքի մեկնարկից 15-30 օր։ Այս ամենը համահունչ էր Գլխավոր շտաբի ենթադրություններին, թե ինչպես է սկսվելու պատերազմը։

Ըստ MP-41-ի՝ մոբիլիզացիան կարող է լինել կամ գաղտնի, կամ բաց: Առաջինը ներառում էր լայնածավալ զորավարժությունների կիրառումը մոբիլիզացիան ծածկելու համար և կիրառվեց հիմնականում մասնակի զորահավաքի համար: Ենթադրվում էր, որ գաղտնի զորահավաքի ժամանակ պետք է օգտագործվեր այսպես կոչված մոբիլիզացիոն հեռագրային սխեման՝ ստորաբաժանումները մարտական ​​պատրաստության վիճակի բերելու համար։ Գաղտնագրված հեռագրերն ուղարկվել են ստորաբաժանումների հրամանատարներին, որոնք ունեին հատուկ կնքված փաթեթներ՝ «հույժ գաղտնի» և «բաց միայն մոբիլիզացիայի մասին հեռագիր ստանալուց հետո»: Ըստ կանոնակարգի՝ այդ փաթեթները պահվում էին ստորաբաժանումների շտաբի պետերի չհրկիզվող պահարաններում։

Բաց զորահավաքի մասին ահազանգը պետք է անցներ սովորական հաղորդակցման ուղիներով և չէր պահանջում մոբիլիզացիայի պատճառների բացահայտում: Այս մոբիլիզացիան կոչվում էր «մեծ ուսումնական հավաքներ» (կամ BUS) և երկու տեսակի էր՝ նշանակված «Ա» կամ «Բ» տառերով։ «Ա» տառի մոբիլիզացիայի ժամանակ ստորաբաժանումներն ու կազմավորումները բերվել են ամբողջ ուժով։ Զինվորական շրջանները, որոնք ունեին մոբիլիզացիայից ազատումներ տալու կենտրոնացված մեթոդներ և որոնք պետք է անցկացնեին ավտոբուսներ, ստորաբաժանումներն ու կազմավորումները տրամադրեցին հրամանատարական կազմով, զինվորներով, տրանսպորտով և ձիերով։ «B» տառի մոբիլիզացիայի ժամանակ զորքերը պետք է հասցվեին նորմալ ուժի՝ օգտագործելով ռազմական օկրուգի շրջակա տարածքից ստացված մոբիլիզացիոն ռեսուրսները, իսկ նյութական աջակցությունը հիմնված էր խաղաղ ժամանակի չափանիշների վրա՝ կանոնավոր մատակարարումների և պահեստային պահեստների միջոցով։

Չնայած MP-41-ի ակնհայտ թերություններին և հատկապես անբարենպաստ պայմաններմոբիլիզացիան և դրա իրականացման կարճ ժամկետը, գործընթացի մեխանիզմը հնարավորություն տվեցին մոբիլիզացիա իրականացնել արդեն 1941 թվականի հունիսին։ Մոբիլիզացիոն պլանի համաձայն՝ հրաձգային կորպուսների և դիվիզիաների թիվը պետք է մնար անփոփոխ (համապատասխանաբար 62 և 198), ճակատների և բանակների թիվը 1-ից և 16-ից հասավ 8-ի և 29-ի: Ավելին, հրետանու զգալի աճ է գրանցվել: ՌԳԿ (Բարձր հրամանատարության ռեզերվ), ինչպես նաև օդային գնդեր և օդային ստորաբաժանումներ։ MP-41-ի համար նախատեսված զորահավաքի ամբողջական մասշտաբը տե՛ս Աղյուսակ 4.3

MP-41-ի ամբողջական իրականացումը ենթադրում էր գրեթե 5 միլիոն պահեստազորի, այդ թվում՝ 600.000 սպաների և 885.000 մանր սպաների ու սերժանտների զորակոչ, ինչպես նաև ազգային տնտեսությունից 248.000 ավտոմեքենա, 36.000 տրակտոր և 730.000 ձի տեղափոխում: Մոբիլիզացված և տեղակայված կազմավորումների ընդհանուր թիվը կկազմի 344 դիվիզիա՝ 25 դիվիզիաով ավելի, քան նախատեսված էր հունվարյան զորահավաքային պլանով։ Քանի որ այդ կազմավորումներից շատերը մարտական ​​ողջ ուժով չէին, պլանը նախատեսում էր դրանց փոխարինում ռազմական գործողությունների սկզբնական փուլերում:

Չնայած զորահավաքային ծրագրով հատկացվել է 6,5 միլիոն ժամկետային զինծառայող՝ արեւմտյան ռազմական շրջաններից ընդհանուր թիվըզորքերը մոբիլիզացնելու են 7,85 միլիոն մարտիկ, հունիսի 22-ին արևմտյան ռազմական շրջաններում զորքերի թիվը հասել է ընդամենը 2,901,000 մարտիկի:

Չնայած այս պլանով պահանջվող լայնածավալ կազմակերպչական ընդլայնմանը, սովետական ​​նյութական բազան և արտադրական հզորությունը բավարար չէին նման լայնածավալ մոբիլիզացիային աջակցելու համար: 1941-ի սկզբին անձնակազմի կազմավորումներն ու ստորաբաժանումներն ունեին իրենց կանոնավոր հրետանու 76 տոկոսը, 31 տոկոսը ծանր, 74 տոկոսը միջին և 100 տոկոսը թեթև տանկերը, իսկ Կարմիր բանակի օդային նավատորմը շատ քիչ ժամանակակից ինքնաթիռներ ուներ: Չկային բավականաչափ մեքենաներ և տրակտորներ, իսկ քաղաքացիական մոբիլիզացիոն ռեսուրսները ծածկում էին պահանջվող մեքենաների 81,5 տոկոսը և պահանջվող տրակտորների 70 տոկոսը*: Սակայն այդ տեխնիկայի զգալի մասը մաշված էր, և, բացի այդ, բանակ կմտներ զորահավաքի մասին հայտարարությունից որոշ ժամանակ անց։ Վերջապես, այս ամբողջ տեխնիկան, որը պետք է ապահովեր Կարմիր բանակին պատշաճ շարժունակություն, դեռևս անհրաժեշտ էր տեղափոխել զգալի տարածություններով մինչև այն հասնելը իր ստորաբաժանումներին: Լոգիստիկական աջակցությունը նույնպես շատ թույլ էր. Գլխավոր շտաբի տվյալներով՝ առկա պաշարները կարող էին բավարար լինել միայն երկու-երեք ամիս պատերազմական գործողությունների համար:

Թեև թղթի վրա մոբիլիզացիոն պլանը բանակին տրամադրեց անհրաժեշտ ուժեր և տեխնիկա՝ ռազմական պլաններով պահանջվող օպերատիվ ռազմավարական խմբավորումներ ստեղծելու համար, ուղեկցող նյութատեխնիկական ծրագրերը ցավալիորեն անբավարար էին: Կարմիր բանակը չուներ մոբիլիզացվող արտակարգ ռազմավարական ռեզերվներ, որոնք անհրաժեշտ էին պատերազմի ժամանակ կորուստները փոխարինելու համար, քանի դեռ խորհրդային արդյունաբերությունը կկարողանար դրանք արտադրել բավարար քանակությամբ:

«Մոբիլիզացիոն նոր ծրագրով սպառազինության և ռազմական տեխնիկայի կարիքների զգալի աճը, հատկապես տանկերի, օդանավերի և հակաօդային համակարգերի, առաջացրել է, հաշվի առնելով առկա ռեսուրսները, սպառազինության պակասի ավելացում, հետևաբար, մեքենայացված Արևմտյան և Օդեսայի ռազմական շրջաններում ձևավորված կորպուսին տանկեր են տրամադրել միայն 35-40 տոկոսով և զինված են եղել հիմնականում չորս-հինգ մակնիշի թեթև մեքենաներով, մոտավորապես նույն իրավիճակում են գտնվում ավիացիան, հակաօդային պաշտպանությունը և այլ տեսակի զորքերը»:

Ժամանակակից խորհրդային քննադատների եզրակացության համաձայն, Տիմոշենկոյի բարեփոխումների ժամանակաշրջանում և զորքերի ռազմավարական տեղակայման և մոբիլիզացիայի պլանների մշակման ժամանակ Պաշտպանության ժողովրդական կոմիսարիատը և Գլխավոր շտաբը.

«... խախտել է երկրի տնտեսական ներուժի հետ զինված ուժերի տեղակայման համակարգման կարեւոր պահանջը՝ հատկապես զինված պատերազմի միջոցների արտադրության մեջ։

Մոտ հինգ տարի կպահանջվեր Կարմիր բանակին նոր զորահավաքային պլանով պահանջվող սպառազինությամբ և ռազմական տեխնիկայով մատակարարելու համար։ ԽՍՀՄ-ում մոբիլիզացիան ընթացավ չափազանց դանդաղ։ Պատերազմի արդյունքում սահմանամերձ ռազմական շրջանների զորքերը հայտնաբերեցին ոչ լիարժեք մոբիլիզացված և, որպես հետևանք, ոչ լիարժեք մարտական ​​պատրաստության մեջ»*։

Ապրիլից հունիսի 22-ն ընկած ժամանակահատվածում, «հատկապես վտանգված ժամանակաշրջան» կոչվող միջակայքում, խորհրդային կառավարությունն ու հասարակական կազմակերպությունները արագացրին «սահը դեպի պատերազմ»՝ իրականացնելով զորքերի գաղտնի ռազմավարական տեղակայում: Սա, ըստ էության, մոբիլիզացիայի և տեղակայման ընդլայնված գործընթացի առաջին փուլն էր, որը կշարունակվեր պատերազմի բռնկումից հետո՝ ի վերջո մինչև 1942 թվականի երկրորդ կեսը: Ապրիլի 26-ին Անդրբայկալյան ռազմական օկրուգի և Հեռավոր Արևելյան ճակատի ռազմական խորհուրդները Գլխավոր շտաբի հրամանով մեկ մեքենայացված կորպուս, երկու հրաձգային կորպուս և երկու օդադեսանտային բրիգադ ուղարկեցին արևմուտք Շրջանը հրաման ստացավ երկու հրաձգային ստորաբաժանումներ ուղարկել Բալթյան հատուկ ռազմական օկրուգ, իսկ հինգ օր անց Սիբիրյան ռազմական օկրուգը ստացել էր նմանատիպ հրաման՝ ստորաբաժանումներ ուղարկել Արևմտյան և Կիևի հատուկ ռազմական օկրուգներ:

1941 թվականի մայիսի 13-ին Պաշտպանության ժողովրդական կոմիսարիատը և Գլխավոր շտաբի պետ Ժուկովը հրամայեցին ռազմական շրջաններին ներքին շրջաններից տեղափոխել 28 դիվիզիա, 9 կորպուսի շտաբ և 4 բանակների (16, 19, 21 և 22) շտաբ։ սահմանայինները. Այս զորքերը պետք է հավաքվեին Արևմտյան Դվինայի և Դնեպրի երկայնքով դիրքերում. 16-րդ և 19-րդ բանակները որպես ուժեղացում Կիևի հատուկ ռազմական օկրուգի համար, և 21-րդ և 22-րդը՝ Արևմտյան հատուկ ռազմական օկրուգի համար: Այս բանակների շարժումը սկսվեց մայիսին՝ քողարկման խիստ ռեժիմ պահպանելու և զգույշ ու աստիճանաբար տեղակայելու հրամանով՝ առանց երկաթուղու վրա ակնհայտ աննորմալ ծանր երթևեկություն ստեղծելու։ Այս բանակները պետք է ավարտեին իրենց կենտրոնացումը 1941 թվականի հունիսի 1-ից 10-ը իրենց նշանակված հավաքների տարածքներում և կազմեին երկրորդ ռազմավարական էշելոնը:

Մայիսի 13-ի հրահանգը նաև հրամայեց վերաբաշխել Մոսկվայի, Վոլգայի, Սիբիրի, Արխանգելսկի, Օրյոլի և Հեռավոր Արևելքի ռազմական շրջաններից կազմավորումները՝ երեք լրացուցիչ բանակներ ձևավորելու համար (20-րդ, 24-րդ և 28-րդ): Թեև 20-րդ բանակի հիմնական մասը, հիմնականում Օրյոլի ռազմական շրջանից, սկսեց հավաքվել Մոսկվայի արևմուտքում, մնացած բանակները դեռ չէին սկսել շարժվել մինչև հունիսի 22-ը, երբ սկսվեց պատերազմը: Ի սկզբանե, այս բոլոր բանակները նախատեսված էին օգտագործել որպես ռազմավարական պահուստ, բայց ռազմական գործողությունների բռնկումով նրանք դարձան պահեստային ճակատի առանցքը՝ մարշալ Ս.Մ. Բուդյոննի. Այսպիսով, մոբիլիզացիան ազդեց միայն յոթ բանակի և մեկ մեքենայացված կորպուսի վրա: (Յուրաքանչյուր մոբիլիզացված ստորաբաժանման մեկնման և նպատակակետերի համար տե՛ս Աղյուսակ 4.4):

Պահեստային այս բանակների կազմավորումների մեծ մասը թերուժ էր: Դիվիզիաների մինչև 80 տոկոսը կրճատել էր խաղաղության ժամանակ (ավելի մոտ 6000, քան 14800-ը), և միայն այն ժամանակ էր, երբ իրականում սկսվեց պատերազմը, որ նրանք սկսեցին ընդունել պահեստազորայիններ և լրացուցիչ զենք, սարքավորումներ և տրանսպորտ, որտեղից կարող էին գտնել դրանք: Ի վերջո, ստորաբաժանումների մեծ մասը հասցվեց 60 տոկոսի, բայց նրանք դեռևս չունեին շատ զենքեր և հատկապես զորքեր և պաշարներ տեղափոխելու համար անհրաժեշտ մեքենաներ: Դիվիզիաները պատերազմական մակարդակի հասցնելու այս անկարողությունը պայմանավորված էր ռազմական շրջաններում տեխնիկայի պակասով և գլխավոր շտաբի և շրջանների հնարավորությունների ոչ ճիշտ գնահատմամբ։ երկաթուղային տրանսպորտ.

Ամենալուրջ խնդիրը հենց թերագնահատումն էր թողունակություն երկաթուղիներ. Ըստ պլանի՝ այդ ուժերի փոխադրման համար պահանջվող երկաթուղային տրանսպորտի ընդհանուր ծավալը կազմել է 939 գնացք, այդ թվում՝ 759 գնացք՝ հրաձգային ստորաբաժանումների համար, 105՝ տանկերի, 50՝ օդային ստորաբաժանումների և 25՝ հրետանու համար։

Հունիսի 22-ի դրությամբ նախատեսված 939 գնացքներից 538455-ը դեռ երթուղի էին, իսկ 83-ն արդեն բեռնաթափվել էին ժամանման կետերում։ Մնացած գնացքների բեռնումը շարունակվել է մինչև հուլիսի 2-ը, իսկ բեռնաթափումն ամբողջությամբ ավարտվել է միայն հուլիսի 14-ին։ Պատերազմի սկզբում նրանց հատկացված տարածքներում կենտրոնացած էր երկրորդ ռազմավարական էշելոնի (19-րդ բանակ) միայն 9 դիվիզիա, իսկ ճանապարհին էր 19 դիվիզիա (16-րդ, 21-րդ և 22-րդ բանակներ)։

Բացի այս գաղտնի զորքերի տեղաշարժերից, NPO-ն և Գլխավոր շտաբը «մեծ ուսումնական ճամբարների» (BUS) անվան տակ հրավիրել են 793,000 ժամկետային զինծառայողների: Այս գումարն իրականում համարժեք էր մասնակի քողարկված մոբիլիզացիա իրականացնելուն։ Այն հնարավորություն տվեց զգալիորեն ապահովել անձնակազմի մոտ առկա հրաձգային ստորաբաժանումների, ինչպես նաև ամրացված տարածքների, ՌԳԿ-ի հրետանային գնդերի, ռազմաօդային ուժերի, ինժեներական զորքերի, կապի զորքերի, հակաօդային պաշտպանության և նյութատեխնիկական ապահովման ծառայությունների համար: Քանի որ առաջնահերթությունը տրվել է հրաձգային ստորաբաժանումներին, անձնակազմի առավել զգալի պակասը պետք է զգալ օժանդակ զորքերում։ Չնայած տրված հրամանները զորքերին ապահովում էին զգալի քանակությամբ կենդանի ուժով, նրանց լիարժեք մարտական ​​պատրաստվածությունը մեծապես կախված էր սպառազինությունից և մարտական ​​տեխնիկայից, որոնք սուր պակասում էին:

Ռազմաճակատի հիմնական անհաջողությունները մասամբ պայմանավորված էին գերմանական անսպասելի հարձակմամբ, բայց հիմնականում պայմանավորված էին պլանավորման ձախողումներով և մատակարարման համակարգի անարդյունավետությամբ, որն ի վիճակի չէր մարտական ​​ուժերին ապահովել անհրաժեշտ սպառազինությամբ և այլ կարևոր սարքավորումներով: Հատկապես աղետալի էր տրանսպորտային մոբիլիզացիոն համակարգի ձախողումը։ Ռազմական օգտագործման քաղաքացիական բեռնատարների և տրակտորների ռեկվիզիցիան պարզապես չի իրականացվել։ Այս ամենի արդյունքում ահազանգված ստորաբաժանումները ստիպված են եղել շարժվել դեպի հավաքների տարածքներ՝ օգտագործելով ցանկացած միջոց՝ սովորաբար երկաթուղով կամ ոտքով: Նրանք չէին կարող իրենց հետ տանել ծանր զենքեր, հրետանի, վառելանյութ, զինամթերք, նույնիսկ անհրաժեշտ քանակությամբ սնունդ։ Սա հատկապես ծանր հարված է հասցրել ներքին ռազմական շրջաններից ռազմաճակատ շարժվող դիվիզիաներին։ Շատերը ստիպված էին տեղում թողնել սարքավորումներն ու պարագաները, որոնք հետագայում այդպես էլ չհասան: Գրեթե բոլոր դիվիզիաները մարտի դուրս եկան առանց անհրաժեշտ տեխնիկայի և պարագաների։

Մինչ ներքին ռազմական շրջանների զորքերը մոբիլիզացվում էին, ստեղծում և տեղակայում նոր ստորաբաժանումներ, արևմտյան ռազմական շրջանները մայիսի վերջին վերջապես սկսեցին զորքերի սահմանափակ վերախմբավորում՝ Ստալինի կողմից պարտադրված խիստ շրջանակներում: Սակայն այս վերախմբավորումը սահմանափակվեց միայն թաղամասերի խորքում գտնվող զորքերով, որպեսզի գերմանացիներն այդ շարժումները չընկալեն որպես սադրանք։ Օրինակ, հունիսի 19-ին Լենինգրադի ռազմական օկրուգի հրամանատարը Պսկովի շրջանից 1-ին տանկային դիվիզիան տեղափոխեց Կարելիայի կենտրոնական Կանդալակշա։ Նույն օրը Լենինգրադի ռազմական օկրուգը 1-ին հետևակային դիվիզիան է փոխանցել սահմանամերձ Բալթյան հատուկ ռազմական օկրուգի 8-րդ բանակին։

Հունիսի 15-ին ռազմական շրջանները NPO-ից և Գլխավոր շտաբից, համաձայն գործող պաշտպանական պլանների, թույլտվություն են ստացել զորքերը շրջանների խորքից ավելի առաջադեմ դիրքեր տեղակայելու համար։ Որոշ կազմավորումներ տեղափոխվում էին երկաթուղային գնացքներով, սակայն մեծ մասը, գաղտնիությունը պահպանելու համար, շարժվում էր ոտքով և գիշերով։ Այս շարժման ընթացքում ՀԿԿ-ն կտրականապես արգելում էր ռազմական շրջանների հրամանատարներին վերաբաշխել առաջին էշելոնի զորքերը կամ ուժեղացնել իրենց առաջապահ դիրքերը։

Առնվազն մեկ խիզախ ռազմական շրջանի հրամանատար խախտել է այս կանոնները Հունիսի 15-ին գեներալ Ֆ.Ի. Բալթյան հատուկ ռազմական օկրուգի հրամանատար Կուզնեցովը, տագնապած հետախուզական հաղորդագրություններից, որոնք նկարագրում են սահմանի երկայնքով թշնամու զորքերի սպառնացող կուտակումը, մանրամասն հրահանգներ է տվել սահմանի երկայնքով մարտունակությունը բարձրացնելու համար: Առանց հատուկ նշելու գերմանական հարձակման նախապատրաստությունը, Կուզնեցովը քննադատեց որոշ դիվիզիայի հրամանատարներին մարտական ​​պատրաստվածության պահպանման հարցում անփութության և անփութության համար և բոլորի կողմից հստակ հասկանալի է, քանի որ ցանկացած պահի մենք պետք է պատրաստ լինենք իրականացնելու ցանկացած մարտական ​​առաջադրանք»։ Այնուհետ Կուզնեցովը հրամանատարներին հրամայել է իրականացնել սահմանված պասիվ միջոցառումները՝ մարտունակության և պաշտպանունակության բարձրացման համար։

Նույն օրը ավելի ուշ շրջանի զինվորական խորհուրդը զորքերը պատրաստության մեջ մտցնելու մասին հրահանգով կրկնեց. սահմանին, ես սահմանում եմ ծանուցման հետևյալ ընթացակարգը...» Վերջապես, հունիսի 18-ին, հունիսի 17-ին ստանալով հետախուզության երկարատև, մանրամասն և սպառնալից զեկույցը, Կուզնեցովը հրամայեց իր զորքերը դնել լիարժեք մարտական ​​պատրաստության: «Շրջանի ռազմական գործողությունների թատրոնն արագորեն մարտական ​​պատրաստության բերելու համար հրամայում եմ...» բառերով սկսվող հրամանը, որը մասնավորապես պահանջում էր շրջանի ՀՕՊ-ից, կապի զորքերից և ցամաքային տրանսպորտային համակարգերից լիարժեք մարտական ​​պատրաստություն։ , հանձնարարել է 8-րդ և 1-ին բանակների հրամանատարներին պատրաստել կամուրջներ կառուցելու և ականապատել, իսկ մյուս բոլոր ստորաբաժանումների հրամանատարներին հրահանգել է պատշաճ նախապատրաստվել պաշտպանությանը։ Այնուամենայնիվ, չնայած Կուզնեցովի այս համարձակ գործողություններին, ոչ մի ապացույց չկա, որ նրա կողմից հրահրված լրացուցիչ նախապատրաստությունները մեծացրել են շրջանի մարտունակությունը պատերազմի սկսվելու պահին:

Ընդհանուր առմամբ, սահմանամերձ ռազմական շրջանների պաշտպանունակության ամրապնդման նկարագրված միջոցառումները ձախողվեցին։ Թեև գերմանական հարձակմանը անմիջապես նախորդող ժամանակաշրջանում 33 դիվիզիաներ սկսեցին տեղափոխվել ներքին ռազմական շրջաններից սահմանամերձ շրջաններ, միայն 4-5 դիվիզիաներին հաջողվեց հասնել իրենց նոր համակենտրոնացման վայրեր։ Սա, զուգակցված շրջանային զորքերի ցրման հետ 400 կիլոմետր խորության վրա, զորքերին դատապարտեց մաս-մաս հետևողական պարտության: Միաժամանակ, երկրի ռազմավարական խորքերում խորհրդային հրամանատարությունը չկարողացավ ժամանակին տեղակայել մարտունակ զորքեր՝ պատրաստված ռեզերվներով։ Քաոսային ու ուշացած էր նաեւ յոթ բանակներից բաղկացած ռազմավարական ռեզերվի ծրագրված ձեւավորումն ու տեղակայումը 67 դիվիզիայով։ Սա, զուգակցված Գլխավոր շտաբի սխալ վերլուծության հետ, թե կոնկրետ որտեղ գերմանացիները կհասցնեն հիմնական հարվածը, դատապարտեցին և՛ առաջավոր զորքերը, և՛ ռազմավարական պահուստները հետագա արագ պարտության:

Մոբիլիզացիան ծածկեց նաև նյութատեխնիկական ապահովման հսկայական զանգվածը, որն անհրաժեշտ էր մարտական ​​զորքերի մատակարարման և գործողությունների թատրոնը նախապատրաստելու համար, հատկապես ինժեներական առումով: Պատերազմի նախօրեին ռազմաճակատներում և բանակներում թիկունքային ծառայությունները քիչ էին կամ ընդհանրապես բացակայում էին, և այն ծառայությունները, որոնք ենթակա էին դաշտային ստորաբաժանումներին կամ ռազմական շրջաններին, պահպանվում էին խաղաղ ժամանակների կրճատված անձնակազմով: Ուստի MP-41-ը նախանշել է թիկունքի կառույցների մոբիլիզացման պարամետրերը՝ պահանջելով բանակի թիկունքի սպասարկման մարմինների ձևավորումը 7 օրում, ճակատային մարմինները՝ 15 օրում, ռազմաօդային ուժերի մարմինները՝ 5 օրում։ Սա պահանջում էր յուրաքանչյուր ճակատում 400-500 ստորաբաժանումների և թիկունքի ծառայությունների կազմակերպությունների ձևավորում, այդ թվում՝ 100-ից ավելի յուրաքանչյուր բանակի համար:

Մոբիլիզացիոն պլանը պահանջում էր, որ «կայուն և մշտական» ռազմաճակատի գործակալությունները պահպանեին մեծ պաշարներ՝ 9-ից 10 փամփուշտ զինամթերք, մինչև 10 վառելիքի լիցքավորում և 30-օրյա սննդի մատակարարում, ի հավելումն զորքերի երեքից վեց օրվա մատակարարմանը: . Թեև զորահավաքի ընդհանուր պլանը պարունակում էր առանձին «Թիկունքում տեղակայման պլան», այս պլանի արդյունավետությունը զգալիորեն նվազեց՝ հետևի ծառայությունների պլանավորման և ղեկավարման պարտականությունների հետ կապված շփոթության պատճառով (այս մասին տե՛ս Գլուխ 6): Սա հանգեցրեց հիմնական նյութերի, հատկապես տրանսպորտի պակասի, և ի լրումն պահուստային պաշարների սխալ տեղաբաշխման: Ըստ էության, նյութատեխնիկական մոբիլիզացման պլանը և դրա իրականացման եղանակը չեն բավարարում զորքերի մոբիլիզացման և ռազմավարական տեղակայման պլանների պահանջներին։ Ծառայության արդյունքում լոգիստիկ աջակցությունպատերազմի սկզբին դարձավ սովետների աքիլլեսյան գարշապարը։

Թատերական մարտերի համար ինժեներական նախապատրաստությունները նույնպես անբավարար էին, մասամբ պլանավորման թերությունների և մասամբ 1939 և 1940 թվականներին խորհրդային սահմանի արևմուտք տեղափոխման պատճառով: Մինչև 1941 թվականը սահմանի երկայնքով ամրացված տարածքներ և պաշտպանական կառույցներ կառուցելու ծրագիրն անհնար էր իրականացնել, և սահմանի պաշտպանության հապճեպ նախապատրաստումը հանգեցրեց հիասթափության ընդհանուր պաշտպանական ծրագրերի այլ ասպեկտներում: Հատուկ պլաններԵրկաթուղային ցանցի վերականգնումը և դրա ընդարձակումը մինչև արևմտյան նոր սահմանները նույնպես ավարտված չէին մինչև 1941 թվականի ամառ, քանի որ խորհրդային արդյունաբերությունը չէր արտադրում անհրաժեշտ քանակությամբ գլանվածք: Նույնը վերաբերում էր փշալարերի և ռադիոկապի արտադրության ծրագրերին. մինչև 1941 թվականի հունիսին դրանք ավարտված էին միայն 75 տոկոսով:

«Այսպիսով, պատերազմի սկզբին ռազմական գործողությունների թատրոնը լավ պատրաստված չէր, ինչը զգալիորեն դանդաղեցրեց զորքերի ռազմավարական տեղակայումը և զորքերը սահմանամերձ ռազմական շրջաններում մարտական ​​պատրաստության վիճակի բերելը և բացասաբար ազդեց երկրի վրա. պատերազմի սկզբնական շրջանում պաշտպանական մարտերի ընթացքը»։

Չնայած զորքերի մոբիլիզացման և տեղակայման պլանները տուժում էին լուրջ թերություններով, ինչը հանգեցրեց ռազմական գործողությունների սկզբնական շրջանում ռազմական աղետների հաջորդական շարքին, մինչև 1941 թվականը խորհրդային անձնակազմի վերապատրաստման համակարգը կարողացավ ստեղծել 14 միլիոն մարտիկների կենդանի ուժի ընդհանուր ռեզերվ: . Գլխավոր շտաբի մոբիլիզացիոն համակարգը, իր բոլոր թերություններով հանդերձ, թույլ տվեց Կարմիր բանակին պատերազմի սկզբնական շրջանում ստեղծել զարմանալի թվով նոր բանակներ, դիվիզիաներ և այլ կազմավորումներ։ Ի վերջո, հենց այս համակարգն ու նրա արտադրած զորքերը 1941-ին և ավելի ուշ՝ 1942-ին հնարավորություն տվեցին Կարմիր բանակին և խորհրդային պետությանը գոյատևել պատերազմի սկզբնական շրջանը և հաղթանակած դուրս գալ 1945-ին:

Վիճակագրություն

Աղյուսակ 1. Կարմիր բանակի անձնակազմը և տարածքային ստորաբաժանումները

Հրաձգային կորպուս
Հրաձգային դիվիզիաներ
(կանոնավոր)
Հրաձգային դիվիզիաներ
(անձնակազմ)
Շարժիչային բումեր
դարբնոցային և մեխանիկական
լոգարանի բաժանմունքներ
Հեծելազորային կորպուս
Հեծելազորային դիվիզիաներ
Հրաձգային բրիգադներ
Տանկային ստորաբաժանումներ
Տանկային կորպուս
Ամրացված տարածքներ
Օդային
Օդային
Կարմիր բանակի ուժը

MP-41-ի կողմից պահանջվում է մոբիլիզացիա

Խաղաղ ժամանակներում	Ըստ MP-41-ի
Ճակատային շտաբ
Բանակի շտաբ
Հրաձգային կորպուսի շտաբ
Հրաձգային դիվիզիաներ
Անհատական ​​հրացան
Մեխանիզացված կորպուս
Տանկային ստորաբաժանումներ
Շարժիչային ստորաբաժանումներ
Հեծելազորային կորպուս
Առանձին օդադեսանտային զորքեր
նալ բրիգադներ
Կորպուսի հրետանին
ՌԳԿ-ի հրետանային գնդերը
Առանձին հակատանկային
հրետանային բրիգադներ
Ավիացիոն կորպուս
Ավիացիոն ստորաբաժանումներ
Ավիացիոն գնդեր

Ռազմավարական ռեզերվների պլանավորված մոբիլիզացիա», մայիս-հունիս 1941 թ

Կազմավորման վայրը	Ժամանման վայրը
16-րդ բանակ	Անդրբայկալ ռազմական շրջան
19-րդ բանակ	հյուսիսկովկասյան ռազմական շրջան	Չերկասի, Բիլլա Ցերկվա
25-րդ մեքենայացված	Օրյոլի զինվորական	Միրոնովկա
Նյու կորպուս (19-րդ բանակ)
20-րդ բանակ	Օրյոլի զինվորական
20-րդ SK - Կրնչև մինչև հունիսի 22-ը;
(Մոսկվայի ռազմական շրջան
7-րդ մեքենայացված	Օրյոլի զինվորական	Օրշա (Մոսկվայի զինվորական
21-րդ բանակ	Վոլգայի զինվորական
22-րդ բանակ	Ուրալի զինվորական
24-րդ բանակ (52-րդ	Սիբիրյան զինվորական	Նելիդովո, Սպիտակ
		(Մոսկվայի ռազմական շրջան
28-րդ բանակ (30-րդ	Արխանգելսկ	Դորոգոբուժ, Ելնյա, Ժուկովկա
	ռազմական շրջան	(Մոսկվայի ռազմական շրջան

Մոբիլիզացիայի պլան

պետական ​​փաստաթղթեր, որոնք սահմանում են երկրի տնտեսությունը, պետական ​​մարմինները, տեղական ինքնակառավարումը և կազմակերպությունները պատերազմական պայմաններում գործողության ռեժիմի տեղափոխելու, ինչպես նաև զինված ուժերի և այլ զորքերի տեղափոխման միջոցառումների բովանդակությունը, ծավալը, կարգը և ժամկետները. պատերազմի ժամանակների կազմակերպումն ու կազմը։ Ռուսաստանի Դաշնությունում պատգամավորները մշակվում են պաշտպանության օրենսդրությանը համապատասխան: տնտեսություն, զինված ուժեր, այլ զորքեր, ռազմական կազմավորումներ, մարմիններ և հատուկ ջոկատներ։ կազմավորումները։

ԷդուԱՐԹ. Արտակարգ իրավիճակների նախարարության տերմինների բառարան, 2010

Տեսեք, թե ինչ է «Մոբիլիզացիայի պլանը» այլ բառարաններում.

Մոբիլիզացիայի պլան- փոխկապակցված փաստաթղթերի մի շարք, որոնք սահմանում են զինված ուժերի և այլ զորքերի, ռազմական կազմավորումների և մարմինների, ինչպես նաև ռազմական համար ստեղծված մոբիլիզացիոն տեղակայման միջոցառումների բովանդակությունը, ծավալը, կարգը և ժամկետները: Սահմանային բառարան

տնտեսության մոբիլիզացման պլան (հաշվետու տարվա պլան).- մոբիլիզացիոն փաստաթղթերի մի շարք, որոնք որոշում են ռազմական դրության ներդրման ժամանակ տնտեսության ոլորտներում և ոլորտներում միջոցառումների բովանդակությունը, ծավալը, ընթացակարգը և ժամկետները, ինչպես նաև տնտեսության և պետական ​​և գործադիր մարմինների փոխանցումը... Պաշտոնական տերմինաբանություն

ՄՈԲԻԼԻԶԱՑԻՈՆ, զորահավաք, մոբիլիզացիա։ կց. մոբիլիզացման. Մոբիլիզացիայի պլան. Ուշակովի բացատրական բառարան. Դ.Ն. Ուշակովը։ 1935 1940 ... Ուշակովի բացատրական բառարան

մոբիլիզացիա- ախ, օհ: մոբիլիզացիա զ. Rel. մոբիլիզացման. Մոբիլիզացիայի պլան. BAS 1. Մեզ հանձնարարել էին հիվանդանոցներ, բուժհաստատություններ, գնդեր՝ մոբիլիզացիոն ցուցակները կառավարելու համար: Վերեսաև ճապոներեն. պատերազմ. Կապիտալիզմի այս հաջողությունների ֆոնին իրական սոցիալիզմը... ... Ռուսաց լեզվի գալիցիզմների պատմական բառարան

պլան- Պլան, ինչ-որ բանի իրականացման նախագիծ; վարժություն. Պլանի լայնության, ծավալի, նշանակության մասին; իր գնահատականի մասին. Փայլուն, կարևոր, մեծ, հոյակապ, վեհաշուք, համազգային, համապարփակ, համապարփակ, ներդաշնակ, ընդհանուր, վեհ,... ... Էպիտետների բառարան

Մոբիլիզացիայի պլան- ՄՈԲԻԼԻԶԱՑՄԱՆ ՊԼԱՆ. Տես Մոբիլիզացիա... Ռազմական հանրագիտարան

Ռուսաստանի զինված ուժերի հարցումը վերահղված է այստեղ. տես նաև այլ իմաստներ։ Զինված ուժերՌուսաստանի Դաշնության Զինված ուժեր Ռուսաստանի ... Վիքիպեդիա

Բարի կեսօր։ Եթե ​​մարզային կառավարությունը միջոցներ է հատկացնում գործադիր մարմնին մի խումբ ամբոխի համար. պատրաստում (տեղեկատվական օբյեկտի հավաստագրում). Արդյո՞ք մենք իրավունք ունենք պայմանագիր կնքել 3-րդ կետի 1-ին մասի, արվեստի. 93 (միակ մատակարար). Ո՞վ պետք է ներգրավվի որպես փորձագետ այս գործում։ Արդյո՞ք անհրաժեշտ է նախապես պայմանագիր կնքել այս կազմակերպության հետ։

• Հարց՝ թիվ 531 2014-04-03թթ.

Վերոնշյալ իրավիճակում ես կարող եմ միայն.

44-FZ օրենքի 1-ին մասի 3-րդ կետի ուժով, գնում է միակ մատակարար(կապալառու, կատարող) պատվիրատուի կողմից կարող է իրականացվել Ռուսաստանի Դաշնությունում իրականացվող մոբիլիզացիոն նախապատրաստական ​​աշխատանքների դեպքում:

Տեղեկատվական օբյեկտների հավաստագրումը կազմակերպչական և տեխնիկական միջոցառումների մի շարք է, որի ընթացքում իրական գործառնական պայմաններում իրականացվում է տեղեկատվական ապահովման օբյեկտի բազմակողմանի ստուգում` տեխնիկական ուղիներով արտահոսքից տեղեկատվական անվտանգության պահանջվող մակարդակին համապատասխանությունը գնահատելու համար:

Ռուսաստանում կա 1997 թվականի փետրվարի 26-ի թիվ 31-FZ Դաշնային օրենքը
«Ռուսաստանի Դաշնությունում զորահավաքային պատրաստության և մոբիլիզացիայի մասին».

Արվեստի 3-րդ մասի համաձայն. 2 «Ռուսաստանի Դաշնությունում զորահավաքային նախապատրաստման և զորահավաքի մասին» դաշնային օրենքը զորահավաքային նախապատրաստման և մոբիլիզացիայի բովանդակությունը ներառում է.

1) նորմատիվ իրավական կարգավորումըմոբիլիզացիոն պատրաստության և մոբիլիզացիայի ոլորտում;

2) զորահավաքային նախապատրաստման և զորահավաքի գիտամեթոդական աջակցությունը.

3) աշխատանքային պայմանների որոշում և պետական ​​մարմինների, տեղական ինքնակառավարման մարմինների և կազմակերպությունների նախապատրաստում մոբիլիզացիայի և պատերազմի ժամանակ աշխատանքի համար.

4) պետական ​​մարմիններին, տեղական ինքնակառավարման մարմիններին և կազմակերպություններին պատերազմական պայմաններում աշխատանքի տեղափոխելու միջոցառումների իրականացում.

5) մոբիլիզացման համար Ռուսաստանի Դաշնության զինված ուժերի, այլ զորքերի, ռազմական կազմավորումների, մարմինների և հատուկ նշանակության ուժերի նախապատրաստում.

6) Ռուսաստանի Դաշնության զինված ուժերի, այլ զորքերի, զորամիավորումների, մարմինների և հատուկ նշանակության ուժերի մոբիլիզացիա իրականացնելը.

7) Ռուսաստանի Դաշնության տնտեսության, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների տնտեսության և քաղաքապետարանների տնտեսության, Ռուսաստանի Դաշնության զինված ուժերի, այլ զորքերի, ռազմական կազմավորումների, մարմինների և հատուկ մոբիլիզացիոն պլանների մշակում. ուժեր (այսուհետ՝ զորահավաքային պլաններ).

8) նախապատրաստում է Ռուսաստանի Դաշնության տնտեսությունը, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների տնտեսությունը և մունիցիպալիտետների տնտեսությունը, կազմակերպություններ նախապատրաստում աշխատանքի համար մոբիլիզացիայի և պատերազմի ժամանակ.

9) Ռուսաստանի Դաշնության տնտեսությունը, Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների տնտեսությունը և քաղաքապետարանների տնտեսությունը տեղափոխելուն ուղղված միջոցառումների իրականացումը, կազմակերպությունների տեղափոխումը պատերազմի պայմաններում աշխատանքի.

10) Ռուսաստանի Դաշնության մոբիլիզացիոն պատրաստվածության վիճակի գնահատում.

11) պետության, Ռուսաստանի Դաշնության զինված ուժերի, այլ զորքերի, ռազմական կազմավորումների, մարմինների և հատուկ նշանակության ուժերի և բնակչության կարիքները բավարարելու համար անհրաժեշտ մոբիլիզացիոն կարողությունների և միջոցների ստեղծումը և պահպանումը. պատերազմի ժամանակ;

12) հատուկ կազմավորումների ստեղծում և պատրաստում, որոնք նախատեսված են մոբիլիզացիայի հայտարարման դեպքում տեղափոխել Ռուսաստանի Դաշնության զինված ուժեր կամ օգտագործել նրանց շահերից ելնելով, ինչպես նաև Ռուսաստանի Դաշնության տնտեսության շահերից.

13) մոբիլիզացիայի հայտարարման ժամանակ նախատեսված սարքավորումների պատրաստում` Ռուսաստանի Դաշնության զինված ուժեր, այլ զորքեր, ռազմական կազմավորումներ, մարմիններ և հատուկ կազմավորումներ առաքելու կամ նրանց շահերից ելնելով օգտագործելու համար.

14) պետական ​​նյութական պահուստի կազմում պահուստների ստեղծում նյութական ակտիվներՌուսաստանի Դաշնության մոբիլիզացիոն կարիքների համար նախատեսված (ներառյալ մոբիլիզացիոն պահուստի և պետական ​​նյութական պահուստի անկրճատելի պաշարները).

15) զենքի փաստաթղթավորման ապահովագրական հիմնադրամի ստեղծում և պահպանում ռազմական տեխնիկա, ամենակարեւորը քաղաքացիական արտադրանք, բարձր ռիսկային օբյեկտներ, բնակչության կենսաապահովման համակարգեր և ազգային հարստություն հանդիսացող օբյեկտներ.

16) մոբիլիզացիայի և պատերազմի ժամանակ բնակչությանը պարենային և ոչ պարենային ապրանքների ռացիոնալ մատակարարումների, նրանց բժշկական օգնության և կապի ու տրանսպորտային միջոցների ապահովումը և կազմակերպումը.

17) սահմանված կարգով պետական ​​մարմինների, տեղական ինքնակառավարման մարմինների և կազմակերպությունների պահուստային հսկողության կետերի ստեղծումը և այդ հսկիչ կետերի նախապատրաստումը պատերազմական պայմաններում աշխատանքի համար.

18) միջոցների պատրաստում զանգվածային լրատվամիջոցներաշխատել մոբիլիզացիայի և պատերազմի ժամանակ.

19) կազմակերպում զինվորական գրանցումպետական ​​մարմիններում, տեղական ինքնակառավարման մարմիններում և կազմակերպություններում.

19.1) Ռուսաստանի Դաշնության զինված ուժերի պահեստազորի, Ռուսաստանի Դաշնության արտաքին հետախուզության ծառայության պահեստազորի, ռեզերվի ստեղծում. Դաշնային ծառայությունՌուսաստանի Դաշնության անվտանգություն;

20) զորահավաքի ընթացքում և պատերազմական ժամանակաշրջանում Ռուսաստանի Դաշնության զինված ուժերի, այլ զորքերի, ռազմական կազմավորումների, մարմինների և հատուկ նշանակության ուժերի հավաքագրման համար քաղաքացիների ռազմական մասնագիտություններով ուսուցում.

21) Ռուսաստանի Դաշնության զինված ուժերի պահեստազորում գտնվող քաղաքացիների, ռեզերվներ ունեցող դաշնային գործադիր մարմինների (այսուհետ՝ ռեզերվում գտնվող քաղաքացիներ) և պետական ​​մարմիններում աշխատող քաղաքացիների ռեզերվացիա մոբիլիզացիայի և պատերազմի ժամանակ. , տեղական ինքնակառավարման մարմիններ և կազմակերպություններ;

22) զորահավաքային տեղակայման և զորահավաքային պլանների իրականացման վարժանքների և ուսուցման անցկացում.

23) զորահավաքային մարմինների աշխատողների խորացված ուսուցում.

24) միջազգային համագործակցությունը զորահավաքային նախապատրաստման և զորահավաքի բնագավառում.

Հետևաբար, առաջին բանը, որին դուք պետք է ուշադրություն դարձնեք, այն է, թե արդյոք ինֆորմատիզացիայի օբյեկտի հավաստագրումն իսկապես առնչվում է մոբիլիզացիայի նախապատրաստմանը և մոբիլիզացմանը:

Ուշադրություն եմ հրավիրում վերը նշվածի վրա, քանի որ... Հետագա ստուգումից հետո, եթե որոշվի, որ ինֆորմատիզացիայի օբյեկտի հավաստագրումը չի վերաբերում մոբիլիզացիայի նախապատրաստմանը և մոբիլիզացմանը, ապա 44-FZ օրենքի 93-րդ հոդվածի 3-րդ կետի 1-ին մասի 3-րդ կետի շրջանակներում նույնպես պայմանագրի կնքումը կլինի. խախտում.

Եթե ​​ինֆորմատիզացիայի օբյեկտի հավաստագրումը վերաբերում է մոբիլիզացիայի նախապատրաստմանը և (կամ) մոբիլիզացմանը, ապա ազատ զգալ կնքել պայմանագիր 44-FZ օրենքի 93-րդ հոդվածի 3-րդ մասի 1-ին մասի շրջանակներում:

Այն կազմակերպությունը, որը կիրականացնի աշխատանքները, պետք է ունենա հատուկ թույլտվություններ։

Տեղեկատվական օբյեկտի հավաստագրման աշխատանքներից հետո Հաճախորդին տրվում է համապատասխանության վկայական՝ համապատասխան դաշնային շրջանի համար Ռուսաստանի Պետական ​​տեխնիկական հանձնաժողովի գրասենյակի հետ համաձայնեցնելուց հետո:

Իմ անձնական կարծիքն այն է, որ համապատասխանության վկայականը բավարար կլինի որպես փորձագիտական ​​եզրակացություն։

Եթե ​​աշխատանքը ավարտված չէ կամ վատ է կատարվում, համապատասխանության վկայական չի տրվի:

Հետևաբար, համապատասխանության վկայագրի տեսքով փաստաթղթեր ներկայացնելն իմաստ չունի:

Ուշադրություն. Հոդվածում ներկայացված տեղեկատվությունը արդի է հրապարակման պահին:



Մոբիլիզացիայի նախապատրաստում

խաղաղ ժամանակ ձեռնարկված միջոցառումների մի շարք՝ նախապես նախապատրաստելու տնտեսությունը, պետական ​​մարմինները և տեղական ինքնակառավարումը, զինված ուժերը և պետության տարածքը՝ ապահովելու դրա պաշտպանությունը զինված հարձակումից. բաղադրիչՌուսաստանի Դաշնության պաշտպանական կազմակերպություններ. Հիմնական նպատակը M.p. - ապահովել երկրի տնտեսությունը, պետական ​​մարմինները, տեղական ինքնակառավարման մարմինները և կազմակերպությունները պատերազմի պայմաններում աշխատելու, իսկ զինված ուժերը, այլ զորքերը, ռազմական կազմավորումները, մարմինները և հատուկ ջոկատները՝ պատերազմի կազմակերպչական կառուցվածքին և կազմին. քաղաքացիական և տարածքային պաշտպանության միջոցառումների պլանավորում և իրականացում. Մ.պ.-ի կազմակերպում և պատվեր. կառավարական մարմիններ, Ռուսաստանի Դաշնության զինված ուժեր, այլ զորքեր, ռազմական կազմավորումներ, մարմիններ և հատուկ ջոկատներ: կազմավորումները որոշվում են Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի և Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կարգավորող իրավական ակտերով: Մ.պ.-ի կազմակերպում և պատվեր. Ռուսաստանի Դաշնության տնտեսությունը, ինչպես նաև կազմակերպությունները որոշվում են Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կարգավորող իրավական ակտերով (տես Տնտեսության մոբիլիզացիոն նախապատրաստում):

ԷդուԱՐԹ. Արտակարգ իրավիճակների նախարարության տերմինների բառարան, 2010

Տեսեք, թե ինչ է «Մոբիլիզացիոն ուսուցումը» այլ բառարաններում.

Մոբիլիզացիայի նախապատրաստում- (անգլերեն՝ մոբիլիզացիոն նախապատրաստում) Ռուսաստանի Դաշնությունում, խաղաղ ժամանակ իրականացվող միջոցառումների համալիր՝ Ռուսաստանի Դաշնության տնտեսության, Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների և քաղաքապետարանների, պետական ​​մարմինների, տեղական ինքնակառավարման նախապատրաստման համար։ և... Իրավագիտության հանրագիտարան

ՄՈԲԻԼԻԶԱՑՄԱՆ ՊԱՏՐԱՍՏՈՒՄ- խաղաղ ժամանակ իրականացվող միջոցառումների մի շարք՝ նախապես նախապատրաստելու տնտեսությունը, պետական ​​իշխանություններն ու տեղական ինքնակառավարումը, բնակչությանը և զինված ուժերը և պետության տարածքը՝ դրա պաշտպանությունը զինված... ... Իրավաբանական հանրագիտարան

ՄՈԲԻԼԻԶԱՑՄԱՆ ՊԱՏՐԱՍՏՈՒՄ- 1997 թվականի փետրվարի 26-ի «Ռուսաստանի Դաշնությունում մոբիլիզացիայի նախապատրաստման և զորահավաքի մասին» դաշնային օրենքի համաձայն, M. p. .... Հանրագիտարանային բառարանսահմանադրական իրավունք

Մոբիլիզացիայի նախապատրաստում- 1) խաղաղ պայմաններում Ռուսաստանի Դաշնության (ՌԴ սուբյեկտներ, մունիցիպալիտետներ), պետական ​​մարմինների (տեղական ինքնակառավարման մարմիններ) և կազմակերպությունների, Զինված ուժերի և այլոց տնտեսության նախնական նախապատրաստման համար իրականացվող միջոցառումների մի շարք: ... Սահմանային բառարան

Մոբիլիզացիայի նախապատրաստում- Խաղաղ ժամանակներում իրականացվող միջոցառումների մի շարք՝ Ռուսաստանի Դաշնության տնտեսության, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների և քաղաքապետարանների տնտեսության, պետական ​​մարմինների, տեղական ինքնակառավարման մարմինների պատրաստման և... .. Քաղաքացիական պաշտպանություն. Հայեցակարգային և տերմինաբանական բառարան

Մոբիլիզացիայի նախապատրաստում- (անգլերեն՝ մոբիլիզացիոն նախապատրաստում) Ռուսաստանի Դաշնությունում, խաղաղ ժամանակ իրականացվող միջոցառումների համալիր՝ Ռուսաստանի Դաշնության տնտեսության, Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների և քաղաքապետարանների նախապատրաստման, պետական ​​մարմինների, տեղական ինքնակառավարման մարմինների և կազմակերպությունների նախապատրաստման համար։ ... Մեծ իրավական բառարան

Մոբիլիզացիայի նախապատրաստում- 1. Ռուսաստանի Դաշնությունում մոբիլիզացիոն նախապատրաստությունը հասկացվում է որպես խաղաղ ժամանակ իրականացվող միջոցառումների մի շարք՝ նախապես նախապատրաստելու Ռուսաստանի Դաշնության տնտեսությունը, Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների տնտեսությունը և տնտեսությունը... ... Պաշտոնական տերմինաբանություն

Մոբիլիզացիայի նախապատրաստում- սա խաղաղ պայմաններում իրականացվող միջոցառումների մի շարք է երկրի տնտեսության, պետական ​​մարմինների, տեղական ինքնակառավարման մարմինների և կազմակերպությունների, Ռուսաստանի Դաշնության զինված ուժերի, այլ զորքերի, ռազմական կազմավորումների, մարմինների և... Վարչական դատավարական իրավունք. տերմինների և հասկացությունների բառարան

Ռուսաստանի Դաշնության տնտեսության նախնական պատրաստման, պետական ​​մարմինների, տեղական ինքնակառավարման մարմինների և կազմակերպությունների, Ռուսաստանի Դաշնության Զինված ուժերի, այլ զորքերի, ռազմական կազմավորումների, մարմինների և ստեղծած խաղաղ պայմաններում իրականացվող միջոցառումների մի շարք: .

Խաղաղ ժամանակ իրականացվող գործողությունների մի շարք քաղաքացիական պաշտպանության ուժերի (զորքեր և քաղաքացիական պաշտպանության քաղաքացիական կազմակերպություններ), նրանց հրամանատարության և վերահսկման մարմինների նախնական նախապատրաստման համար պատերազմի ժամանակ գործողությունների համար: ԷդուԱՐԹ. Արտակարգ իրավիճակների նախարարության տերմինների բառարան, 2010 ... Արտակարգ իրավիճակների բառարան

Գրքեր

• Աղետների բժշկություն. Դասագիրք. Գրիֆ Ռուսաստանի Դաշնության պաշտպանության նախարարություն, Պավել Կոլեսնիչենկո, Ալեքսանդր Լոշչակով, Սերգեյ Ստեպովիչ, Կոնստանտին Կոտենկո, Նատալյա Ամոսովա, Դենիս Տիմաշկով: Դասագիրքը մշակված է դաշնային պետությանը համապատասխան կրթական չափորոշիչավելի բարձրի համար ուսումնական հաստատություններ. Այն ներկայացված է երեք բաժինով՝ զորահավաքային նախապատրաստություն...