Արդյո՞ք անհրաժեշտ է ինքնակարգավորման թույլտվություն տալ շինարարական, հետազոտական կամ նախագծային աշխատանքների կառուցապատողի կամ պատվիրատուի անունով: Այս հարցը(ինչպես նաև «Ինչպես է դա իրականացվում ՍՊԸ գրանցում ?) այսօր ամենահաճախ տրվող հարցերից մեկն է Ընկերությունների գրանցման ընկերության աշխատակիցներին: Սա առաջին հերթին պայմանավորված է օրենսդրության թարմացման բարձր տեմպերով, որում գործարարները հաճախ ժամանակ չեն ունենում հետևելու կարգավորող փոփոխություններին: Բացի այդ, հասկանալ յուրաքանչյուր նորարարություն, որը ներկայացված է այնպիսի ոլորտներում, ինչպիսիք են SRO , ՍՊԸ գրանցում, որոշակի իրավաբանական գիտելիքներ են պահանջվում, իսկ երբեմն՝ համապատասխան փորձ:
Այս կապակցությամբ «Ընկերությունների գրանցում» ընկերության աշխատակիցները հեռ. 89210221849, աշխատելով Վելիկի Նովգորոդի հուսալի ինքնակարգավորվող կազմակերպությունների հետ տանդեմում, մենք ձեզ համար մի քանի խորհուրդ ենք պատրաստել թեմայի վերաբերյալ. Ձեզ թույլտվություն է պետք աշխատանքը մշակողին կամ պատվիրատուին, եթե նա աշխատանքին ներգրավում է գլխավոր կապալառուին:»:
Օրինակ, շինարարության մեջ ներգրավված են երեք կողմեր, որոնցից յուրաքանչյուրը անմիջականորեն պատասխանատու է (պայմանագրի պայմանների վատ կատարման համար) ավելի բարձր կազմակերպությանը.
- Հաճախորդ (մշակող)
- Գլխավոր կապալառու.
- Կապալառու/ենթակապալառու.
Այս դեպքում գլխավոր կապալառուն պետք է թույլտվություն ունենա sro ընդհանուր պայմանագրային (այսինքն՝ աշխատանքների կազմակերպման համար)՝ համաձայն Տարածաշրջանային զարգացման նախարարության 624 հրամանի։ Ենթակապալառուն թույլտվություն կպահանջի բոլոր ինքնակարգավորվող աշխատանքների համար, որոնք նա կկատարի:
Ինչպիսի՞ SRO հաստատման կարիք ունի հաճախորդը:
Հաճախորդը, ով իրականում կառուցապատողն է, պետք է թույլտվություն ստանա SRO աշխատանքի վերահսկման և վերահսկման, դրա որակի և ժամկետների վերաբերյալ աշխատանքների խմբի համար: Ի վերջո, դա մշակողն է, ով իրավունք ունի ստուգել շինանյութերի օգտագործումը կայքում բարձր որակառանց որևէ կերպ ազդելու կապալառուի գործունեության վրա:
Ենթադրենք, հաճախորդը շինարարական կազմակերպության անդամ չունի SRO , և պայմանագիր է կնքում գլխավոր կապալառուի հետ, որն ունի շինարարություն կազմակերպելու թույլտվություն։ Այս դեպքում պատվիրատուն իրավունք ունի աշխատանքի իրականացումը վստահել գլխավոր կապալառուին: Այնուամենայնիվ, հաճախորդը դեռ պետք է շինարարական հսկողություն իրականացնի։ Եվ հետո նա ունի ընտրություն.
- ընդունելություն ինքնակարգավորվող կազմակերպություն.
- կնքել պայմանագիր շինհրապարակի մոնիտորինգի և վերահսկողության վերաբերյալ այս թույլտվություն ունեցող ընկերության հետ:
Իմացեք ավելի մանրամասն, թե ինչպես են վկայականները տրվում ցանկացածում SRO, ՍՊԸ գրանցում Կարող եք կապ հաստատել Ընկերության գրանցման ընկերության փորձառու մասնագետների հետ:
Հաճախորդ-մշակող պատճառների համար SRO-ի հաստատում ստանալը մեծ թվովվեճեր և տարաձայնություններ. Հարցը բարդանում է գալիք փոփոխություններով, որոնք կփոխվեն գործող համակարգինքնակարգավորվող կազմակերպություններ. Այս առումով հաճախորդ-ծրագրավորողի՝ SRO-ին միանալու անհրաժեշտությունը կարելի է դիտարկել երկու մակարդակով՝ առկա իրավիճակի և փոփոխությունների, որոնք ուժի մեջ կմտնեն 2017 թվականի հուլիսի 1-ից հետո:
Գործունեության կազմակերպման նախկինում առկա տարբերակներ
Հաճախ կառուցապատողը ներգրավում է գլխավոր կապալառուի և ինքնուրույն չի մասնակցում նախագծի իրականացմանը: շինարարական աշխատանքներտեղում։ Ինքնակարգավորվող կազմակերպության թույլտվություն պահանջող գործունեության ցանկը նշված է Տարածաշրջանային զարգացման նախարարության թիվ 624 հրամանում: Եթե կատարված աշխատանքը ներառված չէ ներկայացված ցանկում, ապա այն կարող է իրականացվել առանց թույլտվության։
Այնուամենայնիվ, եթե համաձայն Արվեստի 3-րդ կետի. Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 706-ը, հաճախորդը կառուցապատողն իրականացնում է անկախ վերահսկողություն շինհրապարակում աշխատանքի, դրա որակի, ինչպես նաև ժամկետների պահպանման վրա, նա պետք է լինի ինքնակարգավորվող կազմակերպության անդամ.
Շինարարական վերահսկողության իրականացման պատասխանատվությունը չի կարող վերագրվել գլխավոր կապալառուին: Այնուամենայնիվ, կառուցապատողը կարող է պայմանագիր կնքել «շինարարության վերահսկիչի» հետ, ըստ որի նրան վստահված են նշված գործառույթները: Այս իրավիճակը թույլ է տալիս մշակողին չմտնել ինքնակարգավորվող կազմակերպություններ. Մնացած բոլոր դեպքերում SRO-ի հաստատումը պահանջվում է:
Կարևոր ասպեկտ է հասկանալ տեխնիկական հաճախորդի և հաճախորդ-մշակողի միջև հիմնարար տարբերությունը: Յուրաքանչյուրի գործառույթներն ու պարտականությունները տարբեր են: Կառուցապատողը հողամասի սեփականատերն է և ֆինանսական միջոցները։
Տեխնիկական հաճախորդի հայեցակարգի սահմանումը ներկայացված է Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքում: Սա բարձր մակարդակի պրոֆեսիոնալ կատարող է, որին վստահված է շինարարական պայմանագրեր կնքելու լիազորություն, կապիտալ վերանորոգումկամ տեղում վերակառուցում: Տեխնիկական պատվիրատուն կազմակերպում է աշխատանքներ նաև շինհրապարակներում և իրականացնում ֆինանսական վերահսկողությունմշակողի անունից: Միևնույն ժամանակ, մշակողն իրավունք ունի ինքնուրույն իրականացնել տեխնիկական հաճախորդի գործառույթները՝ առանց երրորդ անձանց ներգրավելու:
Փաստորեն, «հաճախորդ-մշակող» տերմինը համատեղում է տեխնիկական հաճախորդի, մշակողի և վերահսկիչի գործառույթները: Այս դեպքում տեխնիկական հաճախորդի համար SRO-ին միանալն է անհրաժեշտ միջոցկատարել իրենց հիմնական գործառույթներըտեղում։
Հաճախորդի պարտականությունները և գործառույթները
SRO-ին միանալու շնորհիվ հաճախորդի գործառույթներն ընդլայնվում են և, բացի նյութական ռեսուրսները տնօրինելուց, նա իրավունք ունի կատարել մի շարք այլ գործողություններ: Դրանց թվում.
- Կազմում և հետագա հաստատում նախագծային փաստաթղթերև գնահատականներ։
- Պայմանագրերի և ընդհանուր պայմանագրերի կնքում.
- Հաշվապահություն.
- Հետազոտական աշխատանքների առաջընթացի մոնիտորինգ, ներառյալ հողի, ջրի և օդի ուսումնասիրությունները:
- Շինհրապարակի աշխատանքների վերահսկում, ներառյալ տեխնիկական և նախագծային հսկողությունը:
- Փաստաթղթերի պատրաստում և ավարտված օբյեկտի շահագործման հանձնման աշխատանքների իրականացում:
Օրենսդրական փոփոխություններ
2017 թվականի հուլիսի 1-ից ուժի մեջ է մտել թիվ 372 օրենքը, համաձայն որի տեխնիկական պատվիրատուի գործառույթները կարող են իրականացնել միայն ինքնակարգավորվող կազմակերպությունների անդամները։ Միևնույն ժամանակ, նրանք պետք է համապատասխանեն SRO-ի անդամներին ներկայացվող բոլոր պահանջներին՝ անձնակազմի, շինարարական սարքավորումների առկայության և կատարված աշխատանքի ոլորտում փորձի առումով: Տեխնիկական հաճախորդը կարող է ստանալ SRO հաստատում մուտքի վճարները վճարելուց հետո: Ֆինանսական ծախսերը ձևավորվում են մի քանի բաղադրիչներից՝ ներառյալ վճարումները փոխհատուցման հիմնադրամին, ամսական վճարումներից և ապահովագրությունից:
Տեխնիկական հաճախորդի համար SRO-ին միանալը տալիս է հետևյալ առավելությունները.
- Ասոցիացիայի այլ անդամների հետ փոխգործակցություն, վիճելի հարցերի լուծման հարցում աջակցություն:
- Փաստաթղթերի ճշգրտում նոր տեխնոլոգիաների առաջացմանը համապատասխան:
- Յուրաքանչյուր մասնակցի պաշտպանություն և ներկայացվածություն հավասար հիմունքներով:
- Ներքին կոնֆերանսներ և հանդիպումներ:
Այսպիսով, ուժի մեջ մտնելով նոր հրատարակությունՕրենքը վերացնում է օրենսդրական նորմերի երկակի մեկնաբանության հնարավորությունը և հստակ կարգավորում է տեխնիկական պատվիրատուի համար SRO հաստատման պահանջը:
Այնուամենայնիվ, օրենքը նախատեսում է նաև այնպիսի իրավիճակներ, երբ տեխնիկական պատվիրատուն չպետք է մուտք գործի SRO-ն աշխատանք կազմակերպելիս: Համար պետական ձեռնարկություններկամ առևտրային կազմակերպություններպետական ձեռնարկությունների մասնաբաժինը գերազանցում է 50%-ը, SRO-ի հաստատումը չի պահանջվում, եթե կապալառուն գործադիր մարմին է կամ պետական կորպորացիա. Նաև ընդունելություն չի պահանջվում հանրային իրավաբանական անձանց կողմից ստեղծված իրավաբանական անձանց համար՝ սահմանված տարածքներում գործունեություն ծավալելու համար:
Այսպիսով, 2017 թվականի հուլիսի 1-ից կառուցապատողը կարող է աշխատանքի ընդունել միայն տեխնիկական կապալառուի, ով վճարել է բոլոր անհրաժեշտ փոխհատուցման վճարները և միացել ինքնակարգավորվող կազմակերպությանը։
Զարգացման ընկերություններ, շինարարական կազմակերպություններԵվ անհատ ձեռնարկատերերշինարարության ոլորտում պահանջվում է միանալ SRO-ին, եթե նրանց աշխատանքը ազդում է շենքերի կրող կառույցների վրա: Նրանք պետք է միավորվեն շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունև հայտ ներկայացնել։ Սրանից հետո նրանք որոշակի տեսակի աշխատանք կատարելու թույլտվություն կստանան։ Կայքի հոդվածը կօգնի ձեզ ավելի լավ հասկանալ հաճախորդի SRO-ի առանձնահատկությունները: Ինքնակարգավորվող կազմակերպությունների թեմայի ներածություն կարելի է գտնել հոդվածում. Ի՞նչ է SRO-ն:
Բայց արդյոք հաճախորդին պետք է SRO: Եթե նրանց կատարած աշխատանքների ցանկը կապված չէ շենքերի ամրության ապահովման հետ, դա նրանց համար պարտադիր չէ։ Բայց նրանք կարող են ինքնակամ միավորվել SRO-ում։ Գրանցման գործընթացը բավականին բարդ է, պահանջում է մեծ ֆինանսական ծախսեր և որոշակի ժամանակ:
SRO-ին միաձուլվելիս ձեռնարկությունը պետք է ունենա շինարարության ոլորտում փորձ, իսկ անձնակազմը պետք է ներառի բարձր որակավորում ունեցող աշխատողներ և համապատասխան կրթական մակարդակ: Բացի այդ, ընկերությունը պետք է ունենա ամեն ինչ անհրաժեշտ սարքավորումներ, տարածք և բացի սրանից՝ անվճար կանխիկվճարել բոլոր տուրքերը. Հաճախորդի SRO-ին միանալու արժեքը ձևավորվում է մի քանի կետերից.
- 1000 ռուբլի - կանխավճար;
- 300 հազար ռուբլի - ներդրում փոխհատուցման հիմնադրամում (գումարը կարող է բազմապատիկ լինել, պայմանագրով նախատեսված դեպքերում);
- 3500 ռուբլի - ամսական վճար;
- 5000 տարեկան ապահովագրավճարն է:
Գործերը պարզեցնելու համար ընկերություններին առաջարկվում է սեզոնային SRO թույլտվություն ստանալու հնարավորություն, որը տրվում է միայն մեկ սեզոնով։ Իսկ դրա արժեքը շատ ավելի ցածր է, քանի որ փոխհատուցման հիմնադրամին վճար չի պահանջվում, ինչը էական ազդեցություն ունի գնի վրա։ Այս հնարավորությունը հաճախ օգտագործվում է շինարարության ոլորտում նորեկների կողմից, սակայն խոշոր ընկերությունները չեն արհամարհում այն՝ նվազեցնելու իրենց ծախսերը։ Թույլտվության ժամկետը լրանալուց հետո ընկերությունը կարող է հայտ ներկայացնել SRO-ին լիիրավ անդամակցության համար, դրա համար անհրաժեշտ կլինի վճարել միայն փոխհատուցման ֆոնդի գումարը:
Պատասխանելով այն հարցին, թե արդյոք հաճախորդը կարիք ունի SRO-ի, կարելի է նշել, որ եթե նրա գործունեությունը կապված չէ կառույցների հզորության հետ և չի ազդում դրանց վրա, ապա դրանց մուտքը SRO պարտադիր չէ օրենքով: Նրանք կարող են դրան միանալ միայն կամավոր հիմունքներով կամ հաշվի առնելով հետագա զարգացումը, եթե ընկերության բյուջեն թույլ է տալիս։
Պարզելու համար, թե արդյոք միանալ SRO-ին, ավելի լավ է ծանոթանալ այն առավելություններին, որոնք ստանում են դրա անդամները: Այսպիսով, ինչ է տալիս SRO-ն հաճախորդին.
- մասնակից ընկերությունների շահերի պաշտպանություն.
- նախկինում ներկայացնելով իրենց շահերը պետական մարմիններև շուկայի այլ մասնակիցներ;
- SRO-ի այլ մասնակիցների հետ շփվելու և փոխադարձ աջակցություն ցուցաբերելու հնարավորություն.
- աշխատանքի որակի վերահսկում ստանդարտների և կանոնակարգերի մշակման միջոցով.
- արդիական պահելը կարգավորող շրջանակստանդարտների և կանոնակարգերի ժամանակին փոփոխությունների միջոցով.
- մասնակիցներին տեղեկացնել տարբեր նորամուծությունների մասին կոնֆերանսների և թեմատիկ սիմպոզիումների կազմակերպման միջոցով.
- աշխատողների որակավորման մակարդակի բարձրացում.
Համար փոքր բիզնեսներ SRO-ին միանալը հնարավորություն է տալիս շուկայում հավասար հիմունքներով մրցակցել հիմնական խաղացողների հետ: SRO-ում հաճախորդի գործառույթները որոշվում են ըստ նրա հիմնական նպատակի, որն արտահայտվում է շինարարական աշխատանքների իրականացման մեջ.
- ընդհանուր շինարարական պայմանագրի կնքում.
- համար պայմանագրի գրանցում առանձին տեսակներաշխատանքներ;
- շինհրապարակի կազմակերպում;
- շինարարության հսկողություն;
- օբյեկտը շահագործման հանձնելը.
Եթե հաճախորդը չի խախտում SRO-ի կողմից սահմանված կանոններն ու կանոնակարգերը և աշխատում է ստանդարտներին, ապա նա հնարավորություն է ստանում ընդլայնել իր գործունեությունը: Եթե այդպիսիք կան հակասական իրավիճակներ, SRO-ն պարտավորվում է պաշտպանել իր անդամների իրավունքները և վճարում է տույժ գումարից ընդհանուր հիմնադրամ, քանի որ բոլոր ռիսկերը բաժանված են SRO-ի անդամների միջև:
SRO թույլտվություն ձեռք բերելու բարդությունների մասին կարող եք կարդալ մեր հոդվածում՝ Գնեք SRO թույլտվություն ապառիկ:
Հաճախորդ-մշակողի SRO
Կառուցապատողի հաճախորդի SRO-ի գործառույթները գտնվում են շինարարական աշխատանքների տրամադրման և կազմակերպման ոլորտում: Դրանք կատարելիս նրա գործունեությունն ընթանում է հետևյալ փուլերով.
- ճարտարապետական ձևավորում;
- ինժեներական հետազոտություններ;
- շինարարական աշխատանքների թույլտվություն ստանալը.
- շինարարության համար կայքի պատրաստում;
- շինարարական պայմանագրի կնքում.
Կարդացեք ավելին մեր հոդվածներում SRO շինարարների համար - շինարարության թույլտվություն և SRO շինարարության համար, գլխավոր կապալառու:
Տեխնիկական հաճախորդը մի տեսակ հաճախորդ-մշակող է, քանի որ շինարարության ողջ գործընթացը սկզբից մինչև վերջ գտնվում է իր ազդեցության դաշտում, և նա կատարում է երկու կատեգորիաներին բնորոշ գործառույթներ։ SRO-ում տեխնիկական հաճախորդը պատասխանատու է տեխնիկական բնութագրերըև շինարարական պարամետրերը, իսկ հաճախորդ-մշակողը կրում է ֆինանսական պատասխանատվություն:
Տեխնիկական պատվիրատուն կատարում է հետևյալ տեսակի աշխատանքները.
- շինհրապարակների ընտրություն;
- սեփականության իրավունքի փոխանցման փաստաթղթերի գրանցում, հողատարածքները ցանկալի կատեգորիային փոխանցելու համար.
- շինարարության թույլտվությունների փաթեթի ձևավորում.
- կապի աշխատանքի փորձաքննության անցկացում.
- գազամատակարարման, ջրամատակարարման, էլեկտրամատակարարման, կոյուղու միացման թույլտվությունների ստացում.
- աշխատանքային նախագծի մշակում և նախահաշվի կազմում.
- Գլխավոր կապալառուի ընտրության մրցույթի անցկացում.
- օբյեկտի շինարարության կազմակերպում և վերահսկում.
- Նախապատրաստում գործադիր փաստաթղթեր;
- փոխգործակցություն վերահսկող մարմինների հետ;
- շահագործման հանձնելը։
Իհարկե, SRO պատվիրատուի շինարարական հսկողությունը շինարարական աշխատանքների առանցքային փուլն է, հետևաբար, կադրեր ընտրելիս պետք է հաշվի առնել, որ անձնակազմում ընդգրկված են որակավորված ճարտարապետ, դիզայներ, էլեկտրատեխնիկա և օդափոխության համակարգեր, գեոդեզիստ, գնահատող, դիզայներ։
Ե՛վ կառուցապատողը, և՛ պատվիրատուն իրավունք ունեն վերահսկելու շինարարական գործընթացը, և այն տեղի է ունենում հետևյալ ոլորտներում.
- համապատասխանություն նախագծին;
- կանոնակարգերի համապատասխանություն;
- Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի չափանիշներին համապատասխանություն.
- շինանյութերի ստուգում;
- աշխատանքային հաշվառում.
Դա անելու համար անհրաժեշտ կլինի հսկողություն իրականացնելու թույլտվություն ստանալ, որը ստանալուց հետո մշակող-հաճախորդն իրավունք ունի եզրակացություն տալ աշխատանքի համապատասխանության վերաբերյալ։
Առանց SRO հաստատման
Ինչ է տեղի ունենում, եթե դուք աշխատում եք առանց Հաճախորդ-մշակողի SRO-ի թույլտվության:
Քաղաքաշինության չափորոշիչները մշտապես փոփոխվում են, ինչը մի շարք դժվարություններ է ստեղծում դրանց կիրառման հարցում։ Հարցերը մնում են վիճելի, թե արդյոք տեխնիկական պատվիրատուն և մշակողը պետք է ունենան SRO-ի հավանություն, և որ դեպքերում դա չի պահանջվում: Պրակտիկան ցույց է տալիս, որ դրա բացակայությունը հաճախ ենթադրում է տույժեր Արվեստի համաձայն: 9.5.1 Վարչական իրավախախտումների օրենսգիրք.
Արդյո՞ք տեխնիկական հաճախորդը պետք է միանա SRO-ին:
Սա իրավաբանական կազմակերպություն, շփվելով գլխավոր կապալառուի հետ կառուցապատողի անունից: Չնայած այն հանգամանքին, որ դրանք հաճախորդը ուղղակիորեն չի իրականացնում շինարարական աշխատանքներ.
Արդյո՞ք շինարարության պատվիրատուին (հաճախորդ-մշակողին) անհրաժեշտ է SRO-ի հաստատում:
IN գործնական գործունեությունԱռնվազն մի քանի իրավիճակ է առաջանում, երբ շինարարության կազմակերպիչը թույլտվություն է պահանջում որոշակի տեսակի աշխատանքներ իրականացնելու համար:
- Համաձայն Քաղաքացիական օրենսգրքի (հոդված 48) նախագծային փաստաթղթերը (PD) կարող են մշակվել ինքնուրույն մշակողի կողմից կամ երրորդ կողմի ներգրավմամբ նրա կամ տեխնիկական պատվիրատուի հետ պայմանագրով: Մինչև 2017 թվականի հուլիսի 1-ը PD-ն պատրաստող կազմակերպությունը պետք է թույլտվություն ունենար իրականացնելու թիվ 624 հրամանով նախատեսված աշխատանքները: Այս ամսաթվից հետո միայն ճարտարապետական և շինարարական նախագծման ոլորտում SRO-ի անդամ կառուցապատողները ունեն PD զարգացնելու իրավունքը և ցանկացած օբյեկտի հետ կապված:
- OKS-ի անվտանգության վրա ազդող ցանկում ընդգրկված բոլոր տեսակի աշխատանքները կարող են կատարվել միայն թույլտվությամբ: Փաստորեն, դրանք արտադրվում են գլխավոր կապալառուի կողմից, և, օրենքի բառացի մեկնաբանության հիման վրա, նա է, ով պետք է պատասխանատվություն կրի դրա խախտման համար՝ համաձայն Արվեստի: 9.5.1 Վարչական իրավախախտումների օրենսգիրք. Այնուամենայնիվ, եթե շինարարության պատվիրատուն ինքնուրույն պայմանագրեր է կնքում շինարարական կապալառուների հետ, նա պետք է թույլտվություն ունենա գլխավոր կապալառուի գործառույթները կատարելու համար:
- Շինարարության վերահսկողության գործառույթը վերապահված է շինարարություն իրականացնող սուբյեկտին։ Պայմանագրի հիման վրա այս պատասխանատվությունը կարող է փոխանցվել երրորդ անձանց: Տարածված կարծիք կա, որ կառուցապատողը պարտավոր չէ միանալ SRO-ին, քանի որ թիվ 624 ցուցակի 32-րդ կետը ներառում է միայն այդ նպատակով ներգրաված կազմակերպությունների նշումը: ՀՌԿ-ում այս հարցի վերաբերյալ պարզաբանումներ չկան։
Դատական պրակտիկան ցույց է տալիս, որ մի կազմակերպություն, որն ինքնուրույն իրականացնում է շինարարական հսկողություն առանց թույլտվության փաստաթուղթտույժեր են նշանակվում. Այս հարցում ԲԱԿ-ի մի քանի սահմանումներ կան, որտեղ դիրքորոշումը սահմանվում է հետևյալ կերպ. 32-րդ կետում կառուցապատողի նշման բացակայությունը նրան չի զրկում շինարարական հսկողություն իրականացնելու իրավունքից և, հետևաբար, չի ազատում նրան SRO-ին միանալու անհրաժեշտությունից:
2017 թվականից ուժի մեջ մտած փոփոխությունները զգալիորեն փոխեցին կապիտալ շինարարության ոլորտում աշխատանքներ իրականացնելու իրավունք ունեցող ընկերությունների շրջանակը և նրանց պատասխանատվության սահմանները։ Ինչպես կառուցապատողները, որոնք ինքնուրույն են իրականացնում որոշակի տեսակի աշխատանքներ և իրականացնում շինարարական հսկողություն, այնպես էլ տեխնիկական պատվիրատուները, պարտավոր են պահպանել Քաղաքաշինության օրենսգրքի նորմերը:
Իրավաբանական անձանց և անհատ ձեռներեցների լիցենզավորման ոլորտում օրենսդրության փոփոխությունների հետ կապված, հաճախ հարց է առաջանում, թե երբ է ծրագրավորողին անհրաժեշտ SRO: Քանի որ նա պարտավոր է իրականացնել շինարարական հսկողություն, որը նախատեսված է Արվեստ. Ռուսաստանի 53 GRK, նա հնարավորություն ունի այդ գործը վստահել մասնագիտացված ընկերությանը։ Նույն օրենսգրքի 55.8-րդ հոդվածի դրույթները տեղեկացնում են, որ կապիտալ շինարարության նախագծերի անվտանգության վրա ազդող մանիպուլյացիաներ իրականացնելու իրավունք ունեն միայն թույլտվություն ունեցող անհատ ձեռնարկատերերը և ֆիրմաները։ Այնուամենայնիվ, վկայական ստանալու պարտավորությունը պարբերաբար վիճարկվում է, այդ թվում՝ դատարաններում, քանի որ օրենսդրությունը միանշանակ մեկնաբանություն չի տալիս։ Երկու բոլորովին տարբեր տեսակետներ իրավունք ունեն գոյության՝ պայմանավորված պետական կանոնակարգերի և օրենքների անկատարությամբ։
Ի՞նչ է ծրագրավորողը և արդյոք նա թույլտվության կարիք ունի:
Այնուամենայնիվ, շինարարության ոլորտում շատ գործառույթներ են պատվիրակված ընդհանուր կարգըիսկ ըմբռնումն օգնում է հավատարիմ մնալ Քաղաքացիական օրենսգրքին: Համաձայն այս փաստաթղթի՝ կառուցապատողը ֆիզիկական կամ իրավաբանական անձ է, որն իրականացնում է շինարարություն, հիմնանորոգում և վերակառուցում իր տարածքում։ Անձնական լիակատար վերահսկողություն իրականացնելու համար, թե ինչ է կատարվում շինհրապարակում, նա պետք է համապատասխան թույլտվություն ունենա։ Նա պետք է վերահսկի.
կատարված առաջադրանքների առաջընթաց;
սահմանված ժամկետների պահպանում;
որակյալ նյութերի օգտագործում;
համապատասխանությունը շինարարական տեխնոլոգիաներին.
Փորձագետների մեծ մասը հակված է կարծելու, որ մշակողը պետք է թույլտվություն ունենա: Եթե ընկերությունը չի մտնում շահույթ չհետապնդող ինքնակարգավորվող կազմակերպության մեջ, նա կարող է գլխավոր կապալառուին վստահել բոլոր տեսակի աշխատանքները, բացառությամբ շինարարության վերահսկողության: Հենց այս հատկության պատճառով է, որ խիստ խորհուրդ է տրվում ունենալ թույլտվություն: Հարցը կարող է լուծվել երկու եղանակով. ստանալ վկայագիր ինքնակարգավորվող կազմակերպությունից կամ պայմանագիր կնքել շինարարական հսկողության իրականացման համար երրորդ կողմի հետ, որն ունի համապատասխան թույլտվություն հենց այս տեսակի աշխատանքների համար:
Արդյո՞ք մշակողը պետք է լինի ինքնակարգավորվող կազմակերպության անդամ:
Եթե ինչ-ինչ պատճառներով ինքնազբաղվածկամ իրավաբանական անձը չի ցանկանում կամ չի կարող դառնալ ասոցիացիայի անդամ, ապա այս հարցը կարող է այլ կերպ լուծվել։ Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի և Քաղաքացիական օրենսգրքի մանրակրկիտ վերլուծությունը բացահայտում է հաճախորդ-մշակողի գործառույթները կատարելու թույլտվություն ստացած մեկ այլ ընկերության հետ պայմանագիր կնքելու հնարավորությունը:
Որքանով է դա ռացիոնալ և շահավետ, կախված է յուրաքանչյուր դիտարկվող դեպքից: Բոլոր իրավիճակները անհատական են, ուստի փորձագետը պետք է խորանա ձեր կոնկրետ պայմանների մեջ և խորը վերլուծության հիման վրա եզրակացություն անի:
Եթե հաճախորդը նախատեսում է իր անձնական ռեսուրսներով վերահսկել շինարարության գործընթացը, ապա ամեն դեպքում նրան թույլտվություն է պետք։ Պաշտոնական պայմանագրի հիման վրա երրորդ կողմ ներգրավելիս անհրաժեշտ է, որ նա անդամակցի կազմակերպությանը՝ հաճախորդ-մշակողի գործառույթները կատարելու համար:
Հաջորդ իրավիճակը շինարարության, հիմնանորոգման, վերակառուցման համար մասնագետների ներգրավումն է ընդհանուր պայմանագրով, որը կնքվել է բոլոր կանոնների պահպանմամբ։ Այս դեպքում կատարող ընկերության համար պահանջվում է ընդհանուր պայմանագրային թույլտվություն:
Եթե հաճախորդի ապագա ծրագրերը ներառում են կապալառուների ինքնուրույն ներգրավում մասնագիտորեն հատուկ աշխատանք կատարելու համար, ապա պայմանները որոշ չափով կփոխվեն: Այստեղ պարտադիր է, որ պաշտոնապես ակտիվ շինարարները պետք է ունենան ընդհանուր պայմանագրային թույլտվություն։ Սա անվիճելի պայման է շինարարության գործընթացի կազմակերպման գործում օրինական գործունեության ապահովման համար։
Կարևոր է նաև, որ գլխավոր կապալառու վարձելը առանց շինարարների ինքնակարգավորվող կազմակերպության վկայականի ենթադրում է վարչական պատասխանատվություն: Տուգանքի չափը նշված է Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքում։ Այս առումով անհրաժեշտ է ոչ միայն ինքնուրույն վկայական ստանալ, այլև ուշադիր ստուգել մասնավոր ձեռներեցների և շինարարության մեջ ներգրավված ընկերությունների փաստաթղթերը:
Եթե խախտումներ կան հանդուրժողականության բացակայության տեսքով, գործարքը հաճախ չեղյալ է հայտարարվում: Իրավաբանական անձ, որը պայմանագիր է կնքել առանց համապատասխան թույլտվության, լուծարվում է։ Գործարքի շրջանակներում փոխանցված միջոցները վերադարձվում են յուրաքանչյուր կողմին:
Եթե դժվար է ինքնուրույն դասավորել փաստաթղթերը, ապա Rigby-ի աշխատակիցները ամեն ինչ մանրամասն կբացատրեն՝ որ դեպքերում է անհրաժեշտ մուտքը, և որ դեպքերում է թույլատրելի աշխատել առանց դրա, և երբ դա ենթադրում է վարչական պատասխանատվություն: Հաճախորդներն ընդունվում են պայմանագրով, մենք պատրաստ ենք ընդունել ձեզ ընկերության գրասենյակում ողջ աշխատանքային շաբաթվա ընթացքում:
Արդյո՞ք մշակողը պետք է միանա SRO-ին:
Տարածված կարծիք կա, որ շինարարից աշխատանքի մուտքի վկայական չի պահանջվում: Այս եզրակացությունը հիմնված է օբյեկտների անվտանգության վրա ազդող աշխատանքների տեսակների ցանկի առանձնահատկությունների վրա:
Սակայն կա բոլորովին այլ տեսակետ՝ հիմնավորված Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 9.5.1 հոդվածով։ Այն տեղեկացնում է առանց վկայականի աշխատանք կատարելու պատասխանատվության մասին, եթե այն ձեռք բերելը պարտադիր է։
Մշակողի պարտականությունները ներառում են ստուգումների բավականին մեծ ցուցակ: Դրանց թվում.
մուտքային ստուգման տվյալների փաստաթղթավորման հուսալիության պահպանում.
կառույցների միջանկյալ ընդունում;
ավարտված շինարարության համապատասխանությունը նախագծային փաստաթղթերին և աշխատանքային փաստաթղթերին.
Կառուցապատողը պետք է թույլտվություն ունենա, եթե նա չի դիմում մշտական իրավական աջակցության: Խնդիրը օրենսդրության երկակի մեկնաբանության մեջ է, հետևաբար, առանց փաստաբանի հիմնավոր փաստարկի, դատարանը կարող է որոշում կայացնել ոչ հօգուտ ընկերության, որը, սկզբունքորեն, չի խախտել բիզնես վարելու կանոնները։
Ե՞րբ պետք է միանաք SRO-ին:
Համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության Տարածաշրջանային զարգացման նախարարության թիվ 40915 նամակի, ընդունելության բնօրինակ վկայական ստանալը կարևոր է միայն այն անձի համար, ով ներգրավված է պայմանագրով շինարարական գործընթացի մոնիտորինգում: Թվում է, թե այստեղ ամեն ինչ պարզ է։ Այնուամենայնիվ, Շինարարության պետական վերահսկողության ծառայությունը շարունակում է ներգրավել ընկերություններին ֆինանսական պարտավորությունվերահսկողության աշխատանքներին հասանելի չլինելու պատճառով:
Կարելի է վստահաբար ասել, որ օրենքները Ռուսաստանի Դաշնությունկարգավորել հետևյալը. ընկերությունը պետք է ունենա թույլտվություններ, եթե նա մտադիր է ինքնուրույն վերահսկել բոլոր գործընթացները, այսինքն՝ առանց երրորդ կողմերի ներգրավման: Մյուս դեպքերը պետք է զբաղվեն անհատապես, հաշվի առնելով արբիտրաժային վերաքննիչ դատարանների որոշումները։
Կարո՞ղ է հաճախորդ-մշակողը միանալ SRO-ին:
Կապիտալ օբյեկտների կառուցման, վերակառուցման և վերանորոգման մեջ ներգրավված ցանկացած անձ ցանկացած պահի հնարավորություն ունի դառնալու ոչ առևտրային ինքնակարգավորվող կազմակերպության անդամ: Ի հավելումն համապատասխանության պետական պահանջները, վկայականը նրան թույլ է տալիս.
անհապաղ շփվել քաղաքապետարանի հետ;
արագ լուծել հարցերը մասնագետների ներգրավմամբ.
ստանալ արդի տեղեկատվություն դրա մասին մրցույթներկապիտալ շինարարության պատվերների բաշխման վերաբերյալ։
Հաճախորդ-մշակողին նախագծային, շինարարական և կանաչապատման աշխատանքներ իրականացնելու թույլտվությունը կպաշտպանի ընկերությունը տուգանքներից և պատժամիջոցներից մինչև ս.թ. օրենսդրական դաշտըդեռ հստակություն և միանշանակ մեկնաբանություն չի ստացել։
Արժե հաշվի առնել այն նրբերանգը, որ նախկինում պետական պատվիրատուն պետք է անդամակցեր ինքնակարգավորվող կազմակերպությանը։ Սակայն օրենքի այս դրույթը հետագայում հանվեց։ Այնուամենայնիվ, հնարավոր է, որ տեսչական մարմինները և բարձրագույն ծառայությունները վկայական պահանջեն: Այստեղ միայն իրավասու իրավական աջակցությունը կօգնի ձեզ պաշտպանել ճիշտը և կանխել տուգանքների նշանակումը:
Արդյո՞ք ներդրող-մշակողին անհրաժեշտ է SRO:
Հաճախորդը կապող օղակ է նախագծային ընկերության, ներդրողի, գլխավոր կապալառուի և իշխանությունների միջև: Ներդրողից, իր հերթին, չի պահանջվում որևէ թույլտվություն ստանալ, եթե շինարարության և վերահսկողության բոլոր հարցերը ընկնում են կապալառուի ուսերին։ Այնուամենայնիվ, նա պետք է իմանա, թե արդյոք կատարողը ունի անհրաժեշտ թույլտվությունները:
Պատշաճ կերպով կատարված փաստաթղթերի առկայությունը կօգնի ձեզ խուսափել դատական վեճերից և նախագծի առաքման հետաձգումից:
Հաճախ հաճախորդները շինարարական աշխատանքների մի մասը կատարում են ինքնուրույն: Այս դեպքում նրանց համար անհրաժեշտ է վկայական։ Խոսքը վերաբերում է այն աշխատանքներին, որոնք ներառված են տարածքային զարգացման նախարարության կողմից թիվ 624 հրամանով հաստատված դասակարգչի ցանկում։
Մշակողի համար թույլտվություն ստանալը
Rigby-ի մասնագետները օգնում են ձեզ վարել ձեր բիզնեսը խոշոր ընկերություններև սկսնակ ձեռնարկատերերը: Մենք աջակցություն ենք ցուցաբերում փաստաթղթերի փաթեթներ պատրաստելու և դրանք համապատասխան ծառայություններին և ինքնակարգավորվող կազմակերպություններին ներկայացնելու հարցում: Մեր շնորհիվ դուք կարող եք փաստաթղթերը լրացնել ընդամենը մեկ աշխատանքային օրվա ընթացքում:
Մանրամասն դիտարկելով դիմումը՝ մենք ձեզ կպատմենք թույլտվություն չունենալու բոլոր ռիսկերի մասին, ինչպես նաև կնշենք կազմակերպությանն անդամակցելու անհրաժեշտությունը կամ բացակայությունը։ Հաճախորդների հարմարության համար ընկերությունը նշանակում է անձնական խորհրդատու, որը հետագայում կկառավարի անհատ ձեռնարկատիրոջը կամ ընկերությանը:
Թույլտվության արժեքը տարբեր կազմակերպությունների միջև տարբեր է, ուստի ճշգրիտ գումարը կարող է որոշվել վերանայումից հետո: օպտիմալ տարբերակներ. Անհրաժեշտ է նախապատրաստվել դրամական ծախսերին, ներառյալ փոխհատուցման հիմնադրամին կատարվող մուծումները, ինչպես նաև մուտքի և անդամավճարների համար: Ձեզ անհրաժեշտ կլինի ապահովագրություն, ինչպես նաև նպատակային փոխանցումներ։