Labdien, dārgais kolēģi! Kā zināms, iepirkumam saskaņā ar līgumu sistēma(44-FZ) Klientam ir jāieceļ līguma vadītājs vai jāizveido līguma pakalpojums. Lēmums izvēlēties starp līgumpakalpojuma veidošanu vai līguma vadītāja iecelšanu ir atkarīgs no Pasūtītāja kopējā gada iepirkuma apjoma lieluma. Šajā rakstā mēs detalizēti runāsim par līguma vadītāju, noteiksim, kādas prasības viņam ir jāatbilst, kā arī kādas funkcijas un pienākumi viņam jāveic. Šis raksts noderēs Klientu pārstāvjiem, kā arī speciālistiem, kuri meklē vakanci līgumdarbinieku amatā. ( Piezīme:Šis raksts tika atjaunināts 2018. gada 3. janvārī).
1. Kas ir līguma vadītājs?
Līgumu vadītājs — ierēdnis, kas atbild par pirkuma vai vairāku pirkumu izpildi, tai skaitā par katra līguma izpildi.
Līguma vadītājs tiek iecelts gadījumā, ja Pasūtītāja kopējais gada iepirkumu apjoms (saīsināti AGPO). nepārsniedz 100 miljonus rubļu un Klientam nav līgumpakalpojuma (44-FZ 38. panta 2. daļa).
Vienam Pasūtītājam vienlaikus var būt vairāki līgumu vadītāji, kas ir atbildīgi par atsevišķām iepirkuma darbību nozarēm. Piemram, viens lgumu vadtjs var tikt iesaistts iepirkumos bvniecbas un remontdarbi, otrā ir pārtikas iegāde, trešā ir aprīkojuma iegāde utt. Šī nostāja ir atspoguļota Krievijas Ekonomikas attīstības ministrijas 2014. gada 30. septembra vēstules Nr. D28i-1889 2. punktā.
Jūs varat iegādāties līgumu pārvaldnieka grāmatu.
2. Līguma pakalpojums vai līguma vadītājs?
Klienti, kuru kopējais gada pirkumu apjoms > 100 miljoni rubļu , izveidot līgumpakalpojumi(veidojot īpašu struktūrvienība nav obligāta). Ja Klienta kopējais gada pirkumu apjoms <= 100 млн. рублей un Klientam nav līgumpakalpojuma, Klients ieceļ līguma vadītāju. Tie. ar SHOZ <= 100 млн. рублей Klients OBLIGĀTI iecelt līguma vadītāju vai PAREIZI izveidot līguma pakalpojumu.
3. Līguma vadītāja pienākumi saskaņā ar 44-FZ
Saskaņā ar 44-FZ 38. panta 4. daļu līguma pārvaldnieka pienākumos ietilpst:
- izstrāde, izmaiņu sagatavošana iekļaušanai iepirkumu plānā, ievietošana iepirkumu plānā un tajā veiktās izmaiņas;
- izstrāde, izmaiņu sagatavošana iekļaušanai grafikā, grafika un tajā veikto izmaiņu ievietošana vienotā informācijas sistēmā;
- iepirkumu paziņojumu, iepirkuma dokumentācijas un līgumu projektu sagatavošana un ievietošana vienotā informācijas sistēmā, uzaicinājumu sagatavošana un nosūtīšana piedalīties piegādātāju (uzņēmēju, izpildītāju) apzināšanā slēgtā veidā;
- iepirkumi, tai skaitā līgumu slēgšana;
- līdzdalība lietu izskatīšanā par piegādātāju (uzņēmēju, izpildītāju) identificēšanas rezultātu pārsūdzēšanu un materiālu sagatavošanu pretenziju darbu veikšanai;
- nepieciešamības gadījumā iepirkumu plānošanas stadijā organizējot konsultācijas ar piegādātājiem (uzņēmējiem, izpildītājiem) un piedalīšanos tajās, lai noteiktu konkurences vides stāvokli attiecīgajos preču, darbu, pakalpojumu tirgos, noteiktu labākās tehnoloģijas un citi risinājumi valsts un pašvaldību vajadzību apmierināšanai;
- citas pilnvaras, kas paredzētas 44-FZ.
Detalizēts līgumpakalpojuma (līguma pārziņa) funkciju un pilnvaru saraksts ir ietverts apstiprinātā tipveida nolikuma (nolikuma) II sadaļā.
Svarīgs punkts! Saskaņā ar 44-FZ 38. panta 3. daļu līgumpakalpojums darbojas saskaņā ar noteikumiem (noteikumiem), kas izstrādāti un apstiprināti, pamatojoties uz standarta noteikumiem (noteikumiem), ko apstiprinājusi federālā izpildinstitūcija līgumu sistēmas regulēšanai Līgumā. iepirkumu jomā. 38. pants 44-FZ nenodrošina Pasūtītāja pienākumi par līguma vadītāja nolikuma izstrādi un apstiprināšanu.
4. Līguma vadītāja amata prasības
Saskaņā ar 44-FZ 38. panta 6. daļu līguma vadītājam jābūt augstākajai izglītībai vai papildu profesionālajai izglītībai iepirkumu jomā.
Saskaņā ar 44-FZ 112. panta 23. daļu līdz 2017. gada 1. janvārim līguma vadītājs var būt persona, kurai ir profesionālā izglītība vai papildu profesionālā izglītība preču piegādes pasūtījumu veikšanas, darbu veikšanas jomā, pakalpojumu sniegšana valsts un pašvaldību vajadzībām (t.i., apmācība saskaņā ar 94-FZ).
5. Līguma vadītājs saskaņā ar 44-FZ: amata apraksts
Klientam ir 3 iespējamie līgumdarbinieku iecelšanas varianti:
Variants #1— Pieņemt jaunu darbinieku līguma vadītāja amatā ar darba līguma noslēgšanu. Vai arī varat pieņemt darbā darbinieku citam amatam, bet ar līdzīgiem pienākumiem un pilnvarām;
Variants Nr.2— Pārcelt uz pilnas slodzes darbinieku līguma vadītāja amatā (vai līdzīgā amatā), noslēdzot vienošanos par darba līguma nosacījumu maiņu;
Variants #3— Vienoties ar pilnas slodzes darbinieku par iespēju apvienot amatus saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksa 60.2 panta noteikumiem (šajā gadījumā saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksa 151. pantu darbinieks tiek apmaksāts papildus, un tiek veiktas attiecīgas izmaiņas viņa amata aprakstā).
Klienta darbību secībai, piešķirot CG, jābūt šādai:
![](https://i2.wp.com/zakupkihelp.ru/wp-content/uploads/2019/11/banner-f2-gorizont-min.jpg)
- jauna amata ieviešana organizācijas personāla tabulā;
- CU amata apraksta izstrāde ( Piezīme: Parasti amata apraksts sastāv no vairākām sadaļām - vispārīgie noteikumi, darba pienākumi, tiesības un pienākumi);
- rīkojuma izdošana, ar ko ieceļ par iepirkumu atbildīgo amatpersonu (t.i., līguma vadītāju).
Arī 44-FZ 12. panta 2. daļa nosaka, ka Pasūtītāju amatpersonas ir personīgi atbildīgas par to prasību izpildi, kas noteiktas Krievijas Federācijas tiesību aktos par līgumu sistēmu iepirkumu jomā.
Personas, kas vainīgas Krievijas Federācijas tiesību aktu un citu normatīvo aktu par līgumu sistēmu iepirkumu jomā pārkāpšanā, tiek sauktas pie disciplinārās, civilās, administratīvās un kriminālatbildības saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem (107.44.panta 1.daļa). -FZ).
7. Līguma vadītājs: apmācība un profesionālie standarti
Saskaņā ar 44-FZ 9. panta 1. daļu līgumu sistēma iepirkumu jomā paredz pasūtītāja, specializētas organizācijas un kontroles iestādes darbības iepirkumu jomā. uz profesionāla pamata piesaistot kvalificētus speciālistus ar teorētiskām zināšanām un prasmēm iepirkumu jomā.
Pasūtītājiem un specializētajām organizācijām jāveic pasākumi, lai uzturētu un uzlabotu iepirkumos iesaistīto amatpersonu kvalifikācijas un profesionālās izglītības līmeni, tostarp izmantojot padziļinātu apmācību vai profesionālo pārkvalifikāciju iepirkumu jomā saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem (panta 2. daļa). 9 44 -FZ).
Kā jau iepriekš teicu, līdz 2017. gada 1. janvārim līguma vadītājs var būt persona, kurai ir profesionālā izglītība vai papildu profesionālā izglītība preču piegādes, darbu veikšanas, pakalpojumu sniegšanas valsts un pašvaldību vajadzībām pasūtījumu veikšanas jomā (44-FZ 112. panta 23. daļa).
Turklāt ir izveidota saikne starp šiem standartiem un Vienoto vadītāju, speciālistu un citu darbinieku amatu kvalifikāciju direktoriju) un OKPDTR (Visas Krievijas darbinieku profesiju, darbinieku amatu un tarifu klašu klasifikators).
Profesijas standarts “Iepirkumu speciālists” (kvalifikācijas līmenis no 5 līdz 8) tika izstrādāts amatu grupai:
- Iepirkumu speciālists;
- Vadošais speciālists;
- Līgumdarbinieks;
- Līgumu vadītājs;
- Iepirkumu konsultants;
- nodaļas vadītāja vietnieks;
- nodaļas vadītājs;
- līgumpakalpojuma vadītājs;
- Padomnieks;
- uzraugs.
Profesijas standarts “Iepirkumu eksperts” (kvalifikācijas līmenis no 6 līdz 8) tika izstrādāts amatu grupai:
- Iepirkumu konsultants;
- Vecākais iepirkumu speciālists;
- Iepirkumu eksperts;
- vadītāja vietnieks/direktora vietnieks (nodaļas, nodaļas, organizācijas);
- vadītājs/direktors (nodaļas, nodaļas, organizācijas);
- Līgumu vadītājs;
- Līgumservisa vadītājs.
Atbilstoši profesionālajiem standartiem speciālists iepirkuma jomā jābūt:
- Vidējā profesionālā izglītība;
- Papildus profesionālā izglītība - padziļinātas apmācības programmas un profesionālās pārkvalifikācijas programmas iepirkumu jomā;
A eksperts jābūt:
- Augstākā izglītība - specialitāte, maģistra grāds;
- Papildus profesionālā izglītība - padziļinātas apmācības programmas/vai profesionālās pārkvalifikācijas programmas iepirkumu jomā.
Otrajai amatu grupai (t.i. “Eksperts iepirkumos”) obligāta ne tikai atbilstoša izglītība, bet arī darba pieredze - vismaz 5 gadi iepirkumu jomā, tai skaitā vadošos amatos vismaz 3 gadi .
8. Meklēt līgumdarbinieka vakanci
Man bieži jautā: “Kur es varu atrast vakanci līgumdarbiniekam?” Faktiski līguma vadītāja darbu atrast ir viegli. Lai sāktu, iesaku apskatīt populārākās tiešsaistes darba meklēšanas vietnes:
- www.hh.ru (HeadHunter);
- www.superjob.ru (SuperJob);
- www.rabota.ru (Rabota);
- www.job.ru (Darbs);
- www.avito.ru (Avito).
Papildus var doties uz pārvalžu mājaslapām vai valsts (pašvaldību) pasūtītāju mājaslapām, kur dažkārt ir ievietoti iepirkumu speciālistu meklēšanas sludinājumi.
Dažkārt šādi sludinājumi tiek ievietoti tematiskajās grupās un kopienās sociālajos tīklos.
Izpētiet visus šos resursus, esmu pārliecināts, ka varēsiet atrast sev piemērotu vakanci.
Tas noslēdz manu rakstu. Es ceru, ka iepriekš minētais materiāls jums bija noderīgs. Vēlu veiksmi un tiekamies nākamajos numuros.
P.S.: Spied Patīk un dalies ar saitēm uz rakstu ar draugiem un kolēģiem sociālajos tīklos.
![](https://i2.wp.com/zakupkihelp.ru/wp-content/uploads/2019/04/banner-7checklist-min.png)
Šī pozīcija parādās, ja klienta kopējie pirkumi gadā nepārsniedz 100 miljonus rubļu un nav līguma pakalpojumu.
Vienam klientam var būt vairāki līgumdarbinieki, kuri būs iesaistīti iepirkumos dažādās jomās. Piemēram, viens vadītājs var iegādāties celtniecības un remontdarbus, cits – pārtikas grozu, trešais – dažādas iekārtas utt.
Pienākumi
44-FZ 38. panta 4. daļas noteikumi apraksta, kas jādara līguma vadītājam, kura pienākumi ir šādi:
- Izstrādāt un sagatavot izmaiņas iekļaušanai šajā plānā, ievietot plānu vienotā informācijas sistēmā un ievadīt izmaiņas plānā.
- Izstrādāt grafiku, sagatavot tajā izmaiņas, ievadīt grafiku Vienotajā informācijas sistēmā, veikt izmaiņas grafikā.
- Sagatavot un ievietot Vienotajā informācijas sistēmā iepirkuma izpildes paziņojumus, iepirkuma dokumentus, slēgtā veidā sagatavot un nosūtīt uzaicinājumus piedalīties piegādātāju atlasē.
- Veikt iepirkumus un slēgt līgumus.
- Piedalīties ar piegādātāju atlases rezultātu pārsūdzēšanu saistīto lietu izskatīšanā un sagatavot materiālu pretenziju darba veikšanai.
- Organizēt konsultācijas ar piegādātājiem, ja tas nepieciešams, piedalīties tajās, lai apzinātu konkurences vidi, apzinātu labākās tehnoloģijas un risinātu jautājumus, kas saistīti ar valsts vajadzību nodrošināšanu. Šis darbs būtu jāveic iepirkuma plānošanas stadijā.
- Veikt citus pienākumus, kas paredzēti 44-FZ.
Prasības
Federālajā likumā nav noteiktas īpašas prasības darbiniekam, kurš pretendē uz “līguma vadītāja” amatu, lai paaugstinātu savu kvalifikāciju. Bet tomēr saskaņā ar 44-FZ 39. pantu klienta komisijā var iekļaut tikai tās personas, kuras ir izgājušas profesionālo apmācību vai kurām ir noteiktas prasmes.
Federālais likums nosaka prasības tiem darbiniekiem, kuri vēlas kļūt par līgumu vadītājiem. Pirmkārt, darbiniekam jābūt augstākajai izglītībai, otrkārt, dokumentam, kas apliecina papildu izglītību iepirkumu jomā.
Ir arī tāda lieta kā profesionālie standarti saskaņā ar 44-FZ. Likumā nolemts ikdienā vairs neizmantot jēdzienu “padziļināta apmācība”. Ir profesionāla apmācība un pārkvalifikācija. Kāpēc ne uzlabotas apmācības? Pirmā koncepcija ir vērsta uz esošo prasmju atjaunināšanu un profesionalitātes paaugstināšanu esošās izglītības ietvaros. Otrā koncepcija ir vērsta uz jaunas kvalifikācijas iegūšanu, tas ir, darbinieks tiks pārkvalificēts.
Likumā bija noteikti termiņi līdz 2017.gada 1.janvārim, līdz kuram visiem līgumdarbinieku amatā esošajiem darbiniekiem ir jāiziet pārkvalifikācija un jāatbilst noteiktajām prasībām.
Līguma vadītājs saskaņā ar 44-FZ ir darbinieks, kuram ir šādi dokumenti:
- tiem darbiniekiem, kuri apmācīti semināros ar apguves laiku 72-100 stundas;
- padziļinātas apmācības sertifikāts: tiem, kas mācījušies virs 100 stundām;
- Profesionālās pārkvalifikācijas diploms: tiem, kuri ir mācījušies vairāk nekā 1000 stundas.
Profesionālie standarti
Pamatojoties uz 44-FZ 9. panta 1. daļu, darba devējiem ir jānodrošina savas un līguma vadītāja darbības profesionāli. Līdz ar to pasūtītājam ir pienākums “līguma vadītāja” amatu iecelt tikai tiem darbiniekiem, kuriem ir nepieciešamās prasmes un zināšanas saistībā ar iepirkumu jomu.
Turklāt šādam speciālistam ir tiesības, strādājot, pilnveidot profesionālās sagatavotības līmeni, zināšanas par iepirkumu darbībām, ieņemamajam amatam atbilstošas prasmes, kā arī kvalifikācijas līmeni publisko iepirkumu jomā.
Darbiniekam, kurš nolemj pārkvalificēties, ir jāiziet apmācība, lai kļūtu par līguma vadītāju. Apmācības var notikt gan pilna laika, gan nepilna laika. Mūsdienās ļoti populāri ir distances kursi. Šī apmācības forma ietver nepārtrauktu mācīšanos no paša darba. Šie kursi sastāv no teorētiskās un praktiskās daļas.
Izvēloties tālmācību, darba devējam joprojām jābūt gatavam atvēlēt darbiniekam kādu brīvu laiku praktisko uzdevumu veikšanai. Tiem darbiniekiem, kuri paaugstina savu kvalifikāciju, tiek nodrošinātas vismaz 16 stundu apmācības. Un tiem, kas iziet pārkvalifikāciju, tiek dotas vismaz 250 stundas.
Līguma vadītājs var būt jauns darbinieks, darbinieks, kurš tiek pārcelts uz šo amatu ar rīkojumu, vai darbinieks, kurš savieno šo amatu ar galveno.
Darba apraksts
Tiesību aktos nav nevienas atzīmes par to, kam tieši līgumdarba vadītāja amata aprakstā ir jābūt un kam pat jābūt. Tāpēc vadītājs var patstāvīgi izvēlēties dokumentu, kas regulēs līguma vadītāja darbu, kurā ir noteikti šī darbinieka pienākumi un tiesības.
Darba pienākumus varat norādīt darba līgumā vai tā pielikumā, taču šajā gadījumā tiem jābūt noformētiem atbilstoši līguma vadītāja profesijas standartiem.
Dažreiz šī iespēja nav pilnībā ērta ieviešanai, tāpēc organizācijas vadība var sastādīt dokumentu nevis īpaši darbiniekam, bet gan amatam kopumā. Nav konkrēta parauga, kādam vajadzētu izskatīties līguma vadītāja amata aprakstam. Tāpēc katra organizācija, kurai ir līdzīgs stāvoklis, var izveidot savu vienoto formu.
Ir jāņem vērā viena nianse un par to jāpaziņo darbiniekam, kurš plāno ieņemt noteikto amatu. Līguma vadītāja norādījumos saskaņā ar 44-FZ ir jāiekļauj informācija, ka šis darbinieks ir atbildīgs likuma priekšā un var tikt uzlikts naudas sods vai administratīvais sods par savu pienākumu nepildīšanu vai pilnvaru ļaunprātīgu izmantošanu.
Atbildība
Ņemot vērā 44-FZ 38. panta 5. daļas nosacījumu, līguma vadītāja atbildība ir viņa veikto pienākumu robežās. Instrukcijās skaidri jāapraksta darbinieka pienākumi šajā amatā un atbildība, kas viņam jāuzņemas par šo pienākumu nepildīšanu.
Darbinieks ir atbildīgs saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksu par instrukcijā paredzēto dienesta pienākumu nepildīšanu vai nolaidību, kā arī par materiāla kaitējuma nodarīšanu darba devējam.
Turklāt līguma vadītājam var draudēt kriminālsods, civiltiesisks vai administratīvs sods par pārkāpumu, kas izdarīts viņa darba gaitā.
Likumā ir noteikts, ka līgumu vadītāji var būt individuāli atbildīgi par līgumu sistēmas likumā noteikto prasību ievērošanu iepirkumu jomā. Personām, kas pārkāpj likumus un noteikumus, var tikt piemērots sods, tostarp kriminālsods.
Sodi
Kā minēts iepriekš, līguma vadītājam saskaņā ar 44-FZ, kura amata apraksts paredz atbildību, ir jābūt uzmanīgam pret savu darbu. Sodi par pienākumu nepildīšanu vai ļaunprātīgu izmantošanu ietver:
- Administratīvais sods. Naudas sodu apmēru nosaka Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodekss.
- Disciplinārā darbība.
- Kriminālsods.
Mērķis
Ieceļot līguma vadītāju, klientam jāievēro šāds algoritms:
- tiek ieviests jauns amats pašreizējā organizācijas personāla tabulā;
- tiek sastādīts līguma vadītāja amata apraksts;
- tiek izdots rīkojums par līguma vadītāja iecelšanu šajā organizācijā.
Procesu automatizācija
Šobrīd tiek veidotas daudzas programmas, kuru mērķis ir palīdzēt pieņemt vadības lēmumus. Automatizācija publiskajos iepirkumos kļūst arvien populārāka.
Īpašas programmas veic uzraudzību, veido grafikus, informē piegādātājus un veic daudzas citas noderīgas darbības. Bet nepaies ilgs laiks, kad mašīnas aizstās cilvēku darbu. Pat ja programma veic lielāko daļu darba, darbiniekam ir vēlreiz jāpārbauda visa informācija. Tomēr automatizācija ievērojami samazina darba laiku un darbaspēka izmaksas.
Līgumpakalpojuma izveide
Saskaņā ar ne reizi vien pieminēto 44-FZ noteicošais punkts līgumpakalpojuma veidošanā ir kopējais valsts iepirkuma gada apjoms saskaņā ar grafiku.
Klientam ir jāizveido līgumpakalpojums, ja skaitlis pārsniedz 100 miljonus rubļu.
Normatīvie akti dod klientiem iespēju izvēlēties – mainīt savas organizācijas strukturālo sistēmu, izveidojot jaunu nodaļu, vai arī sadalīt pienākumus starp strādājošajiem darbiniekiem, izmantojot nepilnu darba laiku. Un tas ir ar rādītāju zem 100 miljoniem rubļu. Ja tas netiek izveidots, saskaņā ar 44-FZ tiek iecelts līguma vadītājs, kura amata aprakstā ir iekļauti visi likumā noteiktie pienākumi.
Radīšanas metodes
Ja darba devējs ir nolēmis izveidot līguma pakalpojumu, viņam ir vairāki veidi, kā to izdarīt:
- Pasūtītājs veido atsevišķu struktūrvienību, kuras vadītājs ir līgumservisa vadītājs. Šī metode ir piemērota ļoti lieliem uzņēmumiem, kur departamentā ir liels skaits pastāvīgi strādājošu darbinieku.
- Pasūtītājs sagatavo pasūtījumu, kurā norāda darbinieku pastāvīgo sastāvu. Tā rezultātā veidojas atsevišķs dienests (nejaukt ar struktūrvienību). Vadību uzņemas organizācijas vadītāja vietnieks. Šīs metodes galvenā priekšrocība ir nepieciešamības gadījumā ātra nodaļas likvidēšana. Parasti šāds pakalpojums sastāv no vairākiem cilvēkiem.
Publisko iepirkumu komisija
Saskaņā ar 44-FZ 39. pantu klientam ir pienākums pirms iepirkuma sākuma pieņemt lēmumu par komisijas izveidi, lai identificētu piegādātājus. Viņš ieceļ komisijas sastāvu, darba kārtību un priekšsēdētāju. Izņēmums ir situācija, kad ir tikai viens piegādātājs.
Komisijas sastāvā ir vismaz pieci cilvēki, ja tas ir:
- sacensību rīkošana;
- izsoļu rīkošana;
- cenu pieprasījumi, priekšlikumi (vienotā komisija).
Komisijas sastāvā jābūt vismaz trim cilvēkiem, ja tas ir:
- citātu veikšana;
- komisija pieteikumu un galīgo priekšlikumu izskatīšanai.
Ja, veidojot komisiju, izrādās, ka tajā ir iekļauta persona, kura ir personīgi ieinteresēta konkrēta piegādātāja izvēlē, pasūtītājam tas nekavējoties jāaizstāj ar citu privātpersonu, kuru neinteresē iepirkuma gala rezultāts.
Komisija var pildīt savus pienākumus un pieņemt lēmumus, ja sēdē piedalās vismaz puse tās locekļu.
Komisijas locekļi iepriekš jāpaziņo par sēdes datumu, laiku un vietu. Lēmumu pieņemšana prombūtnē, kā arī balsstiesību nodošana ir aizliegta.
Likuma Nr. 44-FZ noteikumi paredz pasūtītāja pienākumu noteikt amatpersonu, kura būs atbildīga par iepirkuma procedūru veikšanu un uzņemsies par to atbildību. Šis ir līguma vadītājs. Jāpatur prātā, ka šāds amats organizācijā tiek ieviests tikai tad, ja iepirkuma procedūru gada apjoms nepārsniedz simts miljonus rubļu un nav līgumpakalpojumu.
Kas ir pasūtījums
Rīkojums par līguma vadītāja iecelšanu ir dokuments, kas apliecina, ka šajā amatā ir iecelts konkrēts darbinieks. Ņemiet vērā, ka to var apgūt jebkurš organizācijas darbinieks, kuram ir nepieciešamās zināšanas konkursu jomā (augstākā vai speciālā papildu izglītība šajā jomā).
Ir vairāki šādu dokumentu veidi:
- lokāls akts par atbildīgo noteikšanu par vienu tirdzniecības procedūru (nepieciešams norādīt konkrēto attiecīgo pirkumu);
- tikšanās pasūtījums visām procedūrām.
Izdomāsim, vai pasūtījums līguma vadītājam ir obligāts. Darbinieku šajā amatā var iecelt jebkurā darba likumdošanā paredzētajā veidā. Ja mēs runājam par amatu apvienošanu, tad tiek izdots vietējais akts, kurā viņam tiek noteikti attiecīgi pienākumi (šajā gadījumā nav nepieciešams izveidot atsevišķu vietējo aktu par vadītāja iecelšanu). Ja mēs runājam par jaunu darbinieku, kurš ir ieradies šajā amatā, tad ir nepieciešams izdot rīkojumu “Līguma vadītājs saskaņā ar 44 federālajiem likumiem”, paraugu var atrast raksta beigās.
Ja darbinieks, kurš ir atbildīgs par konkursu rīkošanu, nav dokumentēts, tad atbildību nesīs organizācijas vadītājs.
Kā izriet no 44-FZ noteikumiem, šis vietējais akts ir sastādīts jebkurā formā rakstiski. Šajā gadījumā jums ir jāsniedz šāda informācija:
- pienākumu pildīšanā iesaistītā darbinieka uzvārds, vārds, uzvārds un amats;
- norāde par pirkumu, par kuru viņš ir atbildīgs (ja mēs runājam par visu konkursu īstenošanu, tad ir jāatsaucas uz šo faktu);
- atsevišķu darbību veikšanas laiks (piemēram, iepirkuma dokumentācijas izstrāde vai paziņojuma par procedūru ievietošana Vienotajā informācijas sistēmā).
Šādu organizācijas vietējo aktu sagatavošanu veic pilnvarota persona (piemēram, personāla darbinieks vai vadītāja palīgs), un šo dokumentu apstiprina organizācijas vadītājs.
Jāņem vērā, ka no darba likumdošanas viedokļa darbinieka darba funkcija, ieceļot amatā, paplašinās, tāpēc darba devējam ir jāveic izmaiņas amata aprakstā un darba līgumā (kas, atzīmējam, nevar iztikt bez darbinieka piekrišanas).
Ja pasūtītājs iepirkumā plāno iesaistīt vairākus darbiniekus, tad pieņemšanas kārtībā jānorāda, par kādiem piedāvājumiem katrs atbildīgs (piemēram, par programmatūras, datortehnikas un komponentu iegādi vai ar pārtiku un medikamentiem un medikamentiem saistītiem konkursiem). ).
31.03.2018
Lai ieceltu līguma vadītāju, ir nepieciešams izdot rīkojumu, tā forma nav noteikta likumā 44-FZ, tāpēc to var sastādīt brīvā formā.
Šādas personas var būt vairākas, jūs varat iecelt atbildīgo par vienu, vairākiem vai visiem pirkumiem. Šādu personu kopējo skaitu nosaka pats klients atkarībā no viņa vajadzībām, tas ir noteikts likuma 44-FZ 38. pantā.
Līguma vadītājs ir persona, kas uzrauga līgumu izpildi, uzrauga preču iegādi, nodrošina to pieņemšanu. Šo personu ir ērti piešķirt atbilstoši iegādāto vērtību veidiem (pakalpojumi, darbi). Ieteicams izvēlēties piemērotu darbinieku, kuram ir pietiekamas zināšanas, lai pēc iespējas labāk veiktu uzticētās lomas pienākumus.
Pasūtītājam kā vadītājam būtu jāizvēlas amatpersona, kas atbilst likumdošanā noteiktajām specifiskajām izglītības līmeņa prasībām.
No 2017. gada 1. janvāra līguma vadītāju izglītības līmeņa prasības ir mainījušās sakarā ar nākamo 44-FZ izdevumu.
Prasības |
|
Līdz 01.01.2017 |
Pēc 01.01.2017 |
![]() |
|
Kā izdot rīkojumu (saskaņā ar likumu 44-FZ)
Ar vienu rīkojumu var iecelt vienu vai vairākus vadītājus, jānosaka viņu pienākumu apjoms un jākoordinē viņu mijiedarbības process.
Tiesību akti nenosaka standarta pasūtījuma veidlapu, ieteicams noformēt brīvu rakstisku veidlapu, kas noformēta uz papīra un apliecināta ar klienta menedžera parakstu. Ieteicams iekļaut šādu informāciju:
- vispārīgi standarta dati - informācija par klienta uzņēmumu, dokumenta nosaukums, tā numurs, izpildes vieta un datums;
- tituls;
- rīkojuma izdošanas iemesls ir nodrošināt Federālā likuma 44-FZ 38. panta 2. daļas noteikumus;
- Tās personas pilns vārds, uzvārds un amats, kura iecelta par līguma vadītāju, lai veiktu pirkumu(-us) laika posmā (laika periodā);
- rīkojuma spēkā stāšanās brīdis;
- pasūtījuma derīguma termiņš;
- vadītāja un līguma vadītāja paraksts (pirmais apstiprina dokumentu, otrais iepazīstas ar to).
Ja ir zīmogs, tas jāparaksta vadītājam.
Lejupielādēt paraugu
Rīkojuma paraugs līguma vadītāja iecelšanai -
Noderīgs video
Skatiet videoklipu, lai uzzinātu par īpašām tikšanās funkcijām:
Šāds akts ir dokumentārs vadītāja rīkojums, ko viņš dod savu amata pilnvaru ietvaros, iecelt tekstā norādīto darbinieku par līguma vadītāju. Šis rīkojums ir obligāts izpildei padotajiem.
44-FZ nenosaka ne reģistrācijas procedūru, ne šāda dokumenta obligāto formu, taču bez tā nav iespējams izveidot efektīvu iepirkumu sistēmu klientam.
Pasūtītājs patstāvīgi nosaka dokumenta veidu, tas ir pietiekami, lai atspoguļotu obligātās juridiskās prasības līguma vadītājam. Vēlams izdot rīkojumu, kas veic šādas funkcijas:
- regulē iepirkumu jautājumus;
- piešķir atsevišķiem darbiniekiem noteiktas pilnvaras sagatavot, saskaņot un apstiprināt iepirkumam nepieciešamos dokumentus;
- nosaka pienākumu izpildes termiņus un atbildību par to pārkāpšanu.
Kā notiek tikšanās?
Sakarā ar to, ka darbinieka iecelšana šādā amatā ir saistīta ar viņa darba pienākumu maiņu, kā likums, viņa darba funkcijas paplašināšanu, ir jāveic šādas darbības:
- Saņemiet darbinieka rakstisku piekrišanu darba pienākumu maiņai.
- Veikt labojumus darba līgumā (dienesta līgumā), mainot amata aprakstu.
- Izdot vietējo aktu - rīkojumu par darbinieka iecelšanu līguma vadītāja amatā.
Vēl viens, vienkāršāks veids ir pieņemt darbā jaunu darbinieku šim amatam ar darba līguma noslēgšanu.
Kādi ir pasūtījumi?
Iecelšanas dokuments ir nepieciešams, lai racionalizētu un sistematizētu visas pasūtītāja iepirkuma darbības.
Ir divi tā veidi.
Pirmais ir paredzēts atsevišķam pirkumam vai atsevišķai pasūtījumu zonai. Piemēram, atbildīgs par automašīnas iegādi ar sākotnējo līgumcenu 1 miljons rubļu vai par visu medicīnisko palīgmateriālu iegādi 2017. gada 1. pusgadā. Vienam pasūtītājam vienlaikus var būt vairāki līgumu vadītāji, no kuriem katrs ir atbildīgs par atsevišķu iepirkumu darbību sektoru.
Otrais - visiem organizācijas pasūtījumiem. Tas ir, kad viens speciālists kontrolē visas iepirkuma darbības un ir par to atbildīgs.
Šādas sadalīšanas lietderību nosaka pasūtītājs. Šajā gadījumā jums jāvadās pēc organizācijas darbības specifikas, kā arī iepirkuma procedūru biežuma. Jebkurā no diviem gadījumiem jāatceras, ka dokuments ir jāsagatavo pirms plānotā pasūtījuma datuma, ņemot vērā laiku, kas būs nepieciešams tā plānošanai, kā arī paziņojuma sagatavošanai un cita dokumentācija.
Satura prasības
Tātad, izdomāsim, kas ir svarīgi ņemt vērā, sastādot pasūtījumu “Līgumu pārvaldnieks saskaņā ar 44 federālajiem likumiem”, kura paraugu varat lejupielādēt tālāk. Dokumentā jābūt šādai informācijai:
- Saite uz 44-FZ pantu par par valsts iepirkumu atbildīgās personas iecelšanu.
- Ieceltās amatpersonas uzvārds, vārds, uzvārds, amats.
- Funkcijas un piešķirtās pilnvaras, kas atspoguļo to īstenošanas laiku.
- Informācija par to, vai darbinieks būs atbildīgs par visiem pirkumiem vai tikai par konkrētu jomu.
- Par pasūtījuma izpildi atbildīgā persona.
- Vadītāja un norādīto personu paraksti.
Dokumentu sastāda pilnvarota amatpersona un apstiprina vadītājs. Svarīgs punkts ir tas, ka, izvēloties vadītāju, klientam ir jāpārliecinās, ka viņam ir augstākā izglītība, kā arī papildu profesionālā izglītība iepirkumu jomā (44-FZ 38. panta 6. daļa).
Pasūtījuma sagatavošana līgumdarbinieka iecelšanai galvenokārt notiek valsts sektora vienotajos uzņēmumos. Šo organizāciju īpatnība ir tāda, ka tām ir tiesības veikt komercdarbību, bet tām nav sava īpašuma, un, lai veiktu dažāda veida iepirkumus, tām ir nepieciešams līgumpakalpojums vai, ja tāda nav, līgumu vadītājs. Šī norma ir noteikta federālajā likumā 44-FZ.
Līgumdarbu menedžera uzdevumi
Līgumdarbu vadītāja galvenā funkcija ir veikt iepirkumu uzņēmuma vajadzībām pilnā ciklā, sākot no preču piegādātāja vai darbuzņēmēja izvēles līdz veiktā pasākuma analīzei.
Tādējādi viņa pienākumos ietilpst stratēģiskās vadības elementi, svarīgu lēmumu pieņemšana un seku aprēķināšana.
Pēc pasūtījuma izdošanas
Šis dokuments ir pamats atbilstošu ierakstu veikšanai darbinieka personas lietā un darba uzskaites grāmatiņā, par ko ir atbildīgs personāla speciālists, kā arī algas aprēķināšanai noteiktajā apmērā, kas ir grāmatveža funkcija.
Kā un cik ilgi uzglabāt dokumentu
Pasūtījums visu derīguma termiņu ir jāglabā kopā ar pārējo uzņēmuma administratīvo dokumentāciju atsevišķā mapē ierobežotas piekļuves vietā. Pēc dokumenta aktualitātes zaudēšanas tas jānodod organizācijas arhīvā, kur tas jāuzglabā uzņēmuma iekšējos vietējos aktos vai likumā noteikto laiku (bet ne mazāk kā trīs gadus), tad to var atbrīvoties.
Noformējam pasūtījumu par līgumdarbinieka iecelšanu
Likuma Nr. 44-FZ noteikumi paredz pasūtītāja pienākumu noteikt amatpersonu, kura būs atbildīga par iepirkuma procedūru veikšanu un uzņemsies par to atbildību. Šis ir līguma vadītājs. Jāpatur prātā, ka šāds amats organizācijā tiek ieviests tikai tad, ja iepirkuma procedūru gada apjoms nepārsniedz simts miljonus rubļu un nav līgumpakalpojumu.
Kas ir pasūtījums
Rīkojums par līguma vadītāja iecelšanu ir dokuments, kas apliecina, ka šajā amatā ir iecelts konkrēts darbinieks. Ņemiet vērā, ka to var apgūt jebkurš organizācijas darbinieks, kuram ir nepieciešamās zināšanas konkursu jomā (augstākā vai speciālā papildu izglītība šajā jomā).
Lasi arī: Vai, pērkot jaunu automašīnu, ir iespējams saglabāt vecās plāksnes?
Ir vairāki šādu dokumentu veidi:
- lokāls akts par atbildīgo noteikšanu par vienu tirdzniecības procedūru (nepieciešams norādīt konkrēto attiecīgo pirkumu);
- tikšanās pasūtījums visām procedūrām.
Izdomāsim, vai pasūtījums līguma vadītājam ir obligāts. Darbinieku šajā amatā var iecelt jebkurā darba likumdošanā paredzētajā veidā. Ja mēs runājam par amatu apvienošanu, tad tiek izdots vietējais akts, kurā viņam tiek noteikti attiecīgi pienākumi (šajā gadījumā nav nepieciešams izveidot atsevišķu vietējo aktu par vadītāja iecelšanu). Ja mēs runājam par darbinieku, kurš nesen ieradies šajā amatā, tad ir nepieciešams izdot rīkojumu “Līguma vadītājs saskaņā ar 44 federālajiem likumiem”, paraugu atradīsit raksta beigās.
Kā izriet no 44-FZ noteikumiem, šis vietējais akts ir sastādīts jebkurā formā rakstiski. Šajā gadījumā jums ir jāsniedz šāda informācija:
- pienākumu pildīšanā iesaistītā darbinieka uzvārds, vārds, uzvārds un amats;
- norāde par pirkumu, par kuru viņš ir atbildīgs (ja mēs runājam par visu konkursu īstenošanu, tad ir jāatsaucas uz šo faktu);
- atsevišķu darbību veikšanas laiks (piemēram, iepirkuma dokumentācijas izstrāde vai paziņojuma par procedūru ievietošana Vienotajā informācijas sistēmā).
Šādu organizācijas vietējo aktu sagatavošanu veic pilnvarota persona (piemēram, personāla darbinieks vai vadītāja palīgs), un šo dokumentu apstiprina organizācijas vadītājs.
Jāņem vērā, ka no darba likumdošanas viedokļa darbinieka darba funkcija, ieceļot amatā, paplašinās, tāpēc darba devējam ir jāveic izmaiņas amata aprakstā un darba līgumā (kas, atzīmējam, nevar iztikt bez darbinieka piekrišanas).
Ja pasūtītājs iepirkumā plāno iesaistīt vairākus darbiniekus, tad pieņemšanas kārtībā jānorāda, par kādiem piedāvājumiem katrs atbildīgs (piemēram, par programmatūras, datortehnikas un komponentu iegādi vai ar pārtiku un medikamentiem un medikamentiem saistītiem konkursiem). ).
Rīkojuma paraugs līguma vadītāja iecelšanai
Rīkojums par līguma vadītāja iecelšanu - viens no dokumentiem, kura publicēšana uzliek darbiniekam pienākumus iepirkumu jomā, kas paredzēti likumā “Par līgumu sistēmu...” 2013.04.05. Nr.44-FZ. Piedāvātajā materiālā mēs jums pateiksim, kad šāds rīkojums tiek izdots un kāda informācija tajā ir ietverta.
Līgumdarbu vadītāja darba pienākumi
Ja tiek izdots rīkojums iecelt līguma vadītāju vai uzticēt viņam pienākumus saskaņā ar likumu Nr. 44-FZ
Likumā Nr.44-FZ, kas regulē preču (pakalpojumu u.c.) iepirkumu valsts un pašvaldību vajadzībām, ir noteikts, ka organizācijās, kas veic publisko iepirkumu, uz ko attiecas šis likums, obligāti jāieceļ līgumdarbinieki vai jāveido līgumpakalpojumi. panta 2. daļas analīze. Likuma 38. pants ļauj formulēt publicēšanas pamatnosacījumus rīkojums par līguma vadītāja iecelšanu(ir jāizpilda divi nosacījumi vienlaikus) :
- Pirkumu apjoms nākamajam gadam nepārsniedz 100 miljonus rubļu.
- Organizācijai nav aktīva līgumpakalpojuma. Šāds pakalpojums var pastāvēt arī organizācijā ar nelielu pirkumu apjomu, piemēram, to var izveidot agrāk un turpināt darboties, ja iepirkumu apjoms ir samazinājies. Ja pakalpojums ir pieejams, līguma vadītājs nav nepieciešams.
Darbinieks tiek iecelts amatā jebkādā veidā, kas paredzēts Krievijas Federācijas Darba kodeksā. Neviens normatīvais akts nesatur aizliegumu savienot līgumdarbinieka amatu ar citu saskaņā ar Art. 60.2 Krievijas Federācijas Darba kodekss. Šajā gadījumā izdevums nav nepieciešams rīkojums par līguma vadītāja iecelšanu, tas tiks aizstāts ar rīkojumu, ar kuru izraudzītajam darbiniekam tiek piešķirti atbilstoši pienākumi, kas izdots ar viņa piekrišanu.
Vēl viena iespēja ir pārcelt darbinieku uz šo amatu. Šajā gadījumā tiek izsniegts pārcelšanas rīkojums un papildu vizītes rīkojuma izsniegšana nav nepieciešama.
6. daļa art. 38 likuma Nr.44-FZ noteica, ka šādam darbiniekam ir jābūt jebkurai augstākajai vai papildu profesionālajai izglītībai iepirkumu jomā, taču, ņemot vērā darba īpatnības šajā jomā, bija spēkā papildu ierobežojumi saistībā ar kandidāta izglītību. līdz 2017. gada 1. janvārim un tagad ir noņemti.
Pamatojoties uz Art. 38 likuma Nr.44-FZ un Ekonomikas attīstības ministrijas precizējumiem par šī likuma piemērošanu, kas izklāstīti departamenta 2014.gada 30.septembra vēstulē Nr.D28i-1889, kļūst skaidrs, ka vairāki līgumu vadītāji, kas iesaistīti vienā organizācijā vienlaikus var darboties dažādi iepirkumi.
Līguma vadītāja amats nav iekļauts Vienotajos amatu un profesiju kvalifikāciju direktorijās. Līdz ar to valsts un pašvaldību iestādēm var būt sarežģīti nolīgt darbinieku šim amatam. Šajā sakarā ir izveidojusies prakse ekonomista vai grāmatveža vietā pieņemt darbā darbinieku ar atbilstošiem darba pienākumiem pēc iespējas tuvāk attiecīgajam amatam. Taču ir 2 profesionālie standarti: “Iepirkumu speciālists” un “Iepirkumu eksperts”, kurus arī var izmantot.
Rīkojuma saturs par līgumdarbinieka iecelšanu amatā
Likumā nav stingras formas šāda rīkojuma sastādīšanai, taču, tāpat kā jebkuram citam dokumentam, tam jāatbilst uzņēmējdarbības paražu un personāla uzskaites noteikumiem. Tas nozīmē, ka tajā jānorāda:
- dokumenta nosaukums;
- publicēšanas datums un reģistrācijas numurs;
- formulējums par pienākumu iecelšanu vai piešķiršanu, ja runājam par vadītāja iecelšanu konkrētam pirkumam vai vairākiem līgumiem, tad to var norādīt atsevišķi;
- amatā stāšanās datums;
- vadītāja un darbinieka paraksts.