Budžeta tāmju piešķiršana. Budžeta tāmes sastādīšanas, uzturēšanas un apstiprināšanas kārtība: paraugs

Attīstība  Saskaņā ar federālo likumu Nr. 63, kas ieviesa vairākas izmaiņas BK, likumdošanā tika ieviests jauns jēdziens - budžeta tāme. Šis

dokuments, kas nosaka atbildības ierobežojumus. Tālāk apskatīsim tā dizaina iezīmes.

Vispārīga informācija Budžeta iestādēm ir jāveic operācijas līdzekļu izlietošanai atbilstoši tāmei. Šis noteikums ir ietverts Nodokļu kodeksa 161. pantā (1. punkts). Budžeta tāmju sagatavošana

1. - šo organizāciju atbildība. Dokumentā atspoguļoto izmaksu saraksts ir ietverts Nodokļu kodeksa 70. pantā. Šādos izdevumos ietilpst:
2. Apmaksa par darbinieku darbu, valsts iestāžu darbinieku, teritoriālo pašvaldību struktūru, personu, kas ieņem amatus Krievijas Federācijas valdībā, pašvaldību un ierēdņu, un citu kategoriju darbinieku atalgojumu (alga, atalgojums, alga). Ceļojumu un citi maksājumi, kas uzkrāti saskaņā ar darba līgums
3. , Krievijas Federācijas tiesību akti, reģionu un Maskavas reģionu noteikumi.
4. Apmaksa par darbu, preču piegāde, pakalpojumu sniegšana pašvaldības vai valsts vajadzībām.
5. Nodokļu un citu obligāto summu atskaitīšana.

Zaudējumu atlīdzināšana, ko iestāde nodarījusi savas darbības laikā.

Noteikumi Saskaņā ar federālo likumu Nr. 63, kas ieviesa vairākas izmaiņas BK, likumdošanā tika ieviests jauns jēdziens -:

1. Budžeta tāmes sastādīšanas un apstiprināšanas kārtību nosaka galvenais līdzekļu pārvaldītājs, kura pakļautībā organizācija atrodas. Izveidotajiem noteikumiem jāatbilst Finanšu ministrijas prasībām. definē tajā ietverto informāciju
2. Zīmogs, kas ietver vadītāja parakstu, kuram ir tiesības apstiprināt dokumentu. Atzīmē ir jābūt gleznas atšifrējumam.
3. Dokumenta nosaukums.
4. Finanšu periods, par kuru tiek sniegta informācija.
5. Tāmē iekļauto rādītāju mērvienību nosaukums. Ir norādīts arī viņu OKEI kods.

Parasti tas tiek parādīts tabulas veidā. Tajā jāietver rindu kodi, līdzekļu virziena nosaukumi un summas, atbilstošie izmaksu klasifikācijas kodi ar informāciju par KOSGU. Sīkāka informācija ir sniegta Finanšu ministrijas rīkojumā Nr. 74n. Ir vairākas apakšpozīcijas, kuras organizācijas izmanto visbiežāk. Attiecīgi budžeta tāmē obligāti jābūt informācijai par tiem. Šie ir apakšraksti:

1. Alga.
2. Citi maksājumi.
3. Algu uzkrājumi.
4. Sakaru pakalpojumi.
5. Transporta izmaksas.
6. Noma.
7. Īpašuma uzturēšana.
8. Citi pakalpojumi/darbs.
9. Pamatlīdzekļu, nemateriālo ieguldījumu izmaksu pieaugums, krājumiem.

Algas

Informācija par to ir atspoguļota 211.apakšpantā. Šeit darbaspēka izmaksas saskaņā ar līgumiem tiek plānotas saskaņā ar likumdošanu par civildienestu un Darba kodeksu. Izdevumos ietilpst maksājumi par:

Šajā pašā apakšpantā paredzēti finansiālās palīdzības, prēmiju, gada beigu atalgojuma un citu stimulu atskaitījumi. Tas atspoguļo arī ikgadējo un izglītības atvaļinājums, kompensācija par neizmantoto atvaļinājumu, pabalsti par pirmajām 2 darbinieka darbnespējas dienām. Lai aprēķinātu nepieciešamo līdzekļu apjomu, izmantojiet personāla tabula, kā arī darba samaksas sistēmu regulējošie normatīvie dokumenti.

Citi maksājumi

Šo apakšrakstu daži eksperti uzskata par pirmo apjomīgāko no visiem, kas ietver Saskaņā ar federālo likumu Nr. 63, kas ieviesa vairākas izmaiņas BK, likumdošanā tika ieviests jauns jēdziens - nosaka tas, ka par to tiek plānoti atskaitījumi papildu kompensācija un līgumā paredzētos maksājumus. Tie cita starpā ietver:

1. Dienas nauda komandējumiem.
2. Ikmēneša pabalsts maziem bērniem.
3. Formas apavu un apģērba izmaksu atlīdzināšana.
4. Iegādes izmaksu atlīdzināšana periodiskie izdevumi un iespiedprodukti.
5. Sabiedriskā transporta biļešu izmaksas.
6. Citas līdzīgas izmaksas.

Aprēķinos tiek izmantota personāla tabula, vietējie akti regulējot atbilstošos maksājumus, informāciju par plānoto komandējumu skaitu gada laikā u.c.

Algu uzkrājumi

Šo izmaksu plānošana tiek veikta atbilstoši 213.apakšpunktam. Tiek ņemtas vērā vienotā sociālā nodokļa atskaitīšanas izmaksas, iemaksas pēc apdrošināšanas likmēm obligātajai sociālajai apdrošināšanai pret arodslimībām un nelaimes gadījumiem darbā. Atspoguļojot šīs izmaksas, ir jāņem vērā Nodokļu kodeksa 24. nodaļas noteikumi un jāizmanto informācija par algu sarakstu. Jāatceras, ka vienotā sociālā nodokļa un iemaksu maksāšanas izmaksas FFOS par civiltiesiskie līgumi ar privātpersonām tiek atspoguļotas pantos un apakšpantos, kuros apkopota informācija par darba samaksu saskaņā ar šiem līgumiem.

Sakaru pakalpojumi

Tās plānotas saskaņā ar 221.apakšnodaļu. Šeit atspoguļotas piegādes izmaksas pasta sūtījumi, pastmarku, aplokšņu iegāde, apmaksa šūnu komunikācija, interneta pieslēgums un lietošana, laika un abonēšanas maksa par vietējā telefona lietošanu un citas līdzīgas izmaksas. Plānojot, tiek ņemta vērā dažāda informācija. Tajos ietilpst: abonēšanas maksas apmērs, radiopunkta cena, viena prece, aploksne, telefona punktu skaits utt.

Nemateriālo aktīvu izmaksu pieaugums

Atbilstošās izmaksas tiek plānotas atbilstoši 320.apakšnodaļai. Šeit tās atspoguļo izmaksas, kas saistītas ar tādu materiālo vērtību iegādi vai izveidošanu ar līgumu, kuriem nav materiālās struktūras. Par šiem objektiem ir jāsagatavo dokumenti, kas apliecina iestādes ekskluzīvās tiesības uz tiem. Lai noteiktu nepieciešamo līdzekļu apjomu, tiek ņemta vērā informācija par nemateriālo ieguldījumu nepieciešamību un to pašizmaksu.

Transporta pakalpojumi

Tie tiek plānoti saskaņā ar 222.apakšpantu. Parasti šeit tiek atspoguļoti izdevumi par braucienu uz darba vietu komandējumu laikā, par pārkvalifikācijas kursiem, padziļinātām apmācībām (nepilna laika studentiem, tai skaitā). To pašu apakšposteni izmanto, lai plānotu izmaksas par nefinanšu aktīvu piegādi. Lai noteiktu nepieciešamais daudzums fondi izmanto datus par komandējumu skaitu gada laikā ar aptuvenajām brauciena izmaksām, padziļinātās apmācības plāniem, informāciju par transporta nomas vidējām gada izmaksām.

Komunālie maksājumi

Saskaņā ar 223.apakšpantu patēriņš un apmaksa tiek plānota:

1. Tehnoloģiskās vajadzības un apkure, karstā ūdens apgāde.
2. Gaza. Izmaksas cita starpā ietver izmaksas par izejvielu piegādi uz sadales tīkli, maksa par piegādes un pārdošanas pakalpojumu sniegšanu.
3. Elektroenerģija ražošanas, ekonomiskiem, medicīniskiem, tehniskajiem, zinātniskajiem un citiem mērķiem.
4. Kanalizācija, ūdens novadīšana utt.

Lai aprēķinātu nepieciešamo līdzekļu apjomu, nepieciešama informācija par siltumenerģijas, elektrības, gāzes un ūdens nepieciešamību, kā arī informācija par piegādātāju tarifiem.

Īpašuma uzturēšanas izmaksas

Tie tiek plānoti atbilstoši 225.apakšnodaļai. Tas atspoguļo pakalpojumu sniegšanas līgumu apmaksas izmaksas, ar pamatlīdzekļu uzturēšanu saistītos darbus, neražojošos līdzekļus, nemateriālos aktīvus, krājumus, kas atrodas brīvā lietošanā, operatīvā vadība vai īrēt. Veicot aprēķinus, informācija no plāniem par pašreizējo un kapitālais remonts būves, ēkas, inženierkomunikācijas, uzturēšanas izmaksas transportlīdzekļiem, informācija par ugunsdzēsības un apsardzes signalizācijas, datortīklu apkopes pakalpojumu sniegšanas izmaksām, vidējām gada izmaksām par degvielas uzpildīšanu un biroja tehnikas apkopi.

Citi izdevumi

Tās plānotas saskaņā ar 229.apakšnodaļu. Šeit atspoguļotas izmaksas, kas nav saistītas ar apmaksu darba aktivitāte, pakalpojumu iegāde. Saskaņā ar 229. apakšpantu izdevumi, kas saistīti ar:

1. Nodokļu, nodevu un citu obligāto summu, valsts nodevu, naudas sodu, līgumsodu un citu sankciju samaksa.
2. Līdzekļu pārskaitījumi arodbiedrībām fiziskās audzināšanas un kultūras darbam.
3. Maksājumi Valsts apbalvojumi dažādās jomās.
4. Delegāciju pieņemšana un apkalpošana.
5. Maksājumi sportistiem un treneriem.

Citi darbi

Izmaksas tām plānotas saskaņā ar 226.apakšnodaļu. Šeit tās atspoguļo pakalpojumu sniegšanas līgumu un darbu veikšanas izmaksas, kas nav ņemtas vērā apakšnodaļā. 221-225. Jo īpaši tie atspoguļo maksājumu:

1. Privātai apsardzei, signalizāciju uzstādīšana.
2. Transportlīdzekļu īpašnieku dzīvības, īpašuma, veselības un civiltiesiskās atbildības apdrošināšanai.
3. Par medicīniskās palīdzības sniegšanu likumsargiem un militārpersonām.
4. Īpašu video, audio un filmu ierakstu nomai.
5. Dzīvojamās telpas īrei komandējumu laikā.
6. Par pakalpojumiem jomā informācijas tehnoloģijas. Jo īpaši tiek ņemtas vērā programmatūras lietotāju tiesību iegādes, datu bāzu iegādes un atjaunināšanas izmaksas.
7. Veidlapu izgatavošanai valsts sertifikātiem u.c.

Budžeta tāmes apstiprināšanas kārtība

Kā minēts iepriekš, galvenajam līdzekļu pārvaldītājam ir piešķirtas atbilstošās pilnvaras. Pārvaldniekam ir tiesības to nodot citai personai. Jo īpaši tas var būt vadītāja vadītājs. Viņam savukārt ir tiesības deleģēt pilnvaras iestādes vadītājam. Galvenā administratora vadītājs var ierobežot šīs pilnvaras, ja tiek konstatēti Grāmatu kodeksa noteikumu pārkāpumi.

Budžeta tāme "Elektroniskajā budžetā": kā aizpildīt?

Šobrīd ir izveidots īpašs ietvars, lai nodrošinātu organizāciju darbības atbildību, caurspīdīgumu un atklātību. B budžeta tāme sadaļā "Elektroniskais budžets" uzlabo kvalitāti finanšu vadība no pašvaldību un valsts līdzekļu vadības jomas. Dokuments tiek sastādīts, veicot tajā korekcijas organizācijai uzlikto saistību ietvaros. Budžeta tāme sadaļā "Elektroniskais budžets""ietver 4 sadaļas. Veidlapas rādītāji ir gandrīz tādi paši kā standarta dokumenta veidlapai.

Reģistrācija

Budžeta tāmju uzturēšana, kā minēts iepriekš, tiek veikta, pielāgojot ierobežojumus. Jāņem vērā, ka recepšu apjoma pieauguma apmēri tiek atspoguļoti ar “+” zīmi un attiecīgi samazinās ar mīnusa zīmi. Tāmes korekcija tiek veikta, apstiprinot grozījumus vērtībās, kas mainās:

1. Recepšu apjomi, mainoties LBO apjomam. Ierobežojums ir jāpaziņo organizācijai saskaņā ar noteiktajiem noteikumiem.
2. Piešķīrumu sadalījums pēc izmaksu klasifikācijas kodiem, kas prasa un neprasa izmaiņas galvenā fondu pārvaldītāja saraksta un LBO rādītājos, kā arī pēc papildu analītisko daudzumu kodiem, kuriem tiek veikta limitu saraksta un apjoma korekcija. nav nepieciešams.

Budžeta tāmes sastādīšanas kārtība tika papildināts ar Finanšu ministrijas rīkojumu Nr.168n. Saskaņā ar noteikumiem dokumenta korekcijas var veikt, vienojoties par vērtību grozījumiem, kas maina uzdevumu apjomu, kas paredz to pārdali starp sadaļām.

Galvenie uzdevumi

Budžeta tāme ir dokuments, kas ļauj atrisināt vairākas problēmas. Starp tās galvenajiem uzdevumiem:

1. Palielinās informācijas pieejamība par finanšu darbības un publiskās juridiskās personas stāvokli, organizāciju, aktīvus un saistības.
2. Rīku ieviešana, kas nodrošina saikni starp budžetu un stratēģiskā plānošana, uzraugot federālā un reģionālā līmeņa valsts programmu, kā arī pašvaldību iestāžu izstrādāto programmu īstenošanas rezultātu sasniegšanu. Valsts iestādes budžeta tāme Turklāt tas ļauj analizēt ārpusprogrammas aktivitāšu rezultātus un pašvaldību un valsts funkciju izpildes kvalitāti.
3. Informācijas izvietošanas nodrošināšana par aktuālo un plānoto finanšu rādītāji darbs vadībā ar publiskiem līdzekļiem procesa dalībnieki publiskajā telpā. Elektroniskā sistēmaļauj publicēt informāciju par citām juridiskām personām, kas saņem pārskaitījumus no budžeta.
4. Darbību integrācijas nodrošināšana ieņēmumu un izdevumu posteņu veidošanai un realizācijai, uzskaite, sagatavošana finanšu pārskati, cita analītiskā informācija.
5. Stiprināsim saikni starp budžeta procesu un plānošanas procedūrām preču, pakalpojumu un darbu iegādei publisko juridisko personu vajadzību apmierināšanai, piegādes pasūtījumu veidošanai, noformēšanai, pašvaldību un valdības līgumu izpildei.

Vēl viens uzdevums ir nodrošināt saistību reģistru saistību ar organizācijām piešķirtajām pilnvarām, saskaņā ar likumu.

", budžeta izdevums, 2018. gada jūlijs

Vispārīgi noteikumi budžeta tāmju sastādīšanas, apstiprināšanas un uzturēšanas kārtība pastāvīgi mainās atbilstoši veiktas izmaiņas likumdošanā. Pastāstīsim, pēc kādiem noteikumiem tiks sastādīta Budžeta tāme 2019. gadam un plānošanas periodam.

Padotības iestāžu kārtība

Budžeta tāmes sastādīšanas process ietver virkni aprēķinu par tāmes mērķiem un budžeta tāmes projekta sastādīšanu. Darbs pie dokumenta veidošanas sākas brīdī, kad iestāde saņem datus par no budžeta piešķirto budžeta asignējumu apjomu. Tāmei pievienoti aprēķini, kur katra izdevumu pozīcija ir pamatota. Visas valsts iestādes sastāda savas budžeta tāmes, uz kuru pamata vadītājs budžeta līdzekļi visām tās apakšnodaļām tiek veidots kopsavilkuma paziņojums.

Vairākus gadus galvenie vadītāji vadījās pēc vispārējām prasībām, kas apstiprinātas ar Krievijas Federācijas Finanšu ministrijas 2007. gada 20. novembra rīkojumu Nr. 112n, kas vairākkārt tika koriģētas. Vēl viens precizējums, sastādot budžeta tāmi, veikts ar Krievijas Federācijas Finanšu ministrijas 2018.gada 14.februāra rīkojumu Nr.26n (turpmāk – Finanšu ministrijas rīkojums 26n). Sastādot un apstiprinot tāmes 2019.gadam un plānošanas periodam 2020. un 2021.gadam. nepieciešams izmantot šajā rīkojumā noteiktās jaunās prasības. Galvenās izmaiņas:

palielināts budžeta tāmes sadaļu skaits un mainīta dokumenta struktūra;

tagad tāmē ir jāatspoguļo arī prognozētie rādītāji;

apstiprināto budžeta tāmi ar pamatojumu ne vēlāk kā vienu darbdienu pēc apstiprināšanas nosūta GRBS (RBS).

Arī tagad galvenais administrators pasūtījumu apstiprina viena dokumenta veidā. Tā var noteikt (Finanšu ministrijas rīkojuma Nr. 26n 3., 5.punkts):

1) galvenais līdzekļu pārvaldītājs federālais budžets:

tāmes projektu sastādīšanas un parakstīšanas termiņi;

tāmju apstiprināšanas (izmaiņu veikšanas tāmēs) kārtība un termiņi;

federālā budžeta līdzekļu galvenā pārvaldnieka (administratora) pilnvaras;

2) Krievijas Federācijas veidojošās vienības (vietējā budžeta) galvenais budžeta līdzekļu pārvaldītājs:

tāmes projektu sastādīšanas un parakstīšanas kārtība un laiks;

tāmju (tāšu grozīšanas) sastādīšanas, uzturēšanas un apstiprināšanas kārtību un laiku;

Krievijas Federācijas veidojošās vienības (vietējā budžeta) budžeta līdzekļu galvenā pārvaldnieka (pārvaldnieka) pilnvaras.

Budžeta tāmju sagatavošana un uzturēšana

Tāpat kā līdz šim, budžeta tāme ietver dokumentu, kas atspoguļo noteiktos pabeigtos apjomus un to sadalījumu pa izdevumu jomām. Vienlaikus tiek ņemts vērā, ka atbilstošie izdevumu apjomi tiek noteikti likuma (lēmuma) par budžetu nākamajam saimnieciskajam gadam (nākamajam finanšu un plānošanas periodam) darbības laikam (Ministrijas rīkojuma punkts). finanšu 26n).

Budžeta tāmi iestāde sastāda, veidojot rādītājus plānošanas perioda otrajam gadam un veicot izmaiņas apstiprinātajos budžeta rādītājos nākamajam saimnieciskajam gadam un plānošanas periodam (FM rīkojuma Nr.26n 8.punkts).

Tagad budžeta tāme sastāv no sešām sadaļām, proti:

1. sadaļa: budžeta tāmes galīgie rādītāji.

2.sadaļa: budžeta saistību limiti budžeta līdzekļu saņēmēja izdevumiem.

3. iedaļa: budžeta saistību ierobežojumi izdevumiem par budžeta ieguldījumu nodrošināšanu juridiskām personām, budžeta subsīdijas un autonomas institūcijas, cits bezpeļņas organizācijas, starpbudžetu pārvedumi, subsīdijas juridiskām personām, individuālie uzņēmēji privātpersonām– preču, darbu, pakalpojumu, subsīdiju ražotāji valsts korporācijas, uzņēmumi, valsts uzņēmumi; maksājumu, iemaksu, bezatlīdzības pārskaitījumu veikšana starptautisko tiesību subjektiem; valsts parāda apkalpošana, tiesas aktu izpilde, Krievijas Federācijas valsts garantijas, kā arī rezerves izdevumi.

4. pants: budžeta saistību ierobežojumi izdevumiem par preču, darbu un pakalpojumu iegādi, ko budžeta līdzekļu saņēmējs veic par labu trešajām personām.

5.sadaļa: informācijai budžeta asignējumi valsts regulējošo saistību izpildei.

6. sadaļa: informācijai ārvalstu valūtas maiņas kurss pret Krievijas rubli.

Finanšu ministrijas rīkojuma 26n 1. un 2. pielikumā ir sniegta tāmes forma un veidlapa, kas paredzēta tās rādītāju maiņai.

Var izcelt šādas galvenās 2019. gada budžeta tāmes sastādīšanas iezīmes:

Sadaļu skaits ir palielinājies: bija 4, tagad ir 6.

Ailes ir ieviestas, lai atspoguļotu plānošanas perioda pirmā un otrā gada rādītājus nākamā finanšu un plānošanas perioda budžeta likuma (lēmuma) apstiprināšanas gadījumā.

Jauna forma Tāmē paredzēts atsevišķi atspoguļot kārtējā gada un plānošanas perioda rādītājus. Tos veido budžeta izdevumu klasifikācijas kodu kontekstā ar detalizāciju pa izdevumu veidu apakšgrupu un (vai) elementu kodiem. Ir iespējams izmantot arī rādītāju papildu detalizāciju pēc KOSGU grupu (rakstu) rakstu (apakšrakstu) kodiem (analītisko rādītāju kodiem), ja to nosaka atbilstošā aplēšu uzturēšanas kārtība.

Atšķirībā no pašreizējās veidlapas 2018. gadam, kas ieteikta ar Krievijas Federācijas Finanšu ministrijas rīkojumu Nr. 112n, tāmes beigās tiks piestiprināta atzīme “Saskaņots”.

Saskaņā ar Finanšu ministrijas rīkojuma 26n 11.punktā noteiktajiem noteikumiem budžeta tāmes uzturēšana ietver tajā izmaiņu veikšanu iestādei paziņoto budžeta asignējumu ietvaros. Šajā gadījumā pieauguma summas tiek atspoguļotas ar plus zīmi, bet samazinājuma summas ar mīnus zīmi. Tāmes korekcija tiek veikta, apstiprinot grozījumus rādītājos, kas mainās:

Paredzamo uzdevumu apjomi.

Paredzamo uzdevumu sadalījums pēc Krievijas Federācijas budžeta klasifikācijas budžeta izdevumu klasifikācijas kodiem.

Budžeta uzdevumu sadale, kas neprasa galvenā vadītāja budžeta rādītāju izmaiņas.

Sadalījums pēc analītisko rādītāju papildu kodiem.

Aprēķinu uzturēšana GIIS “Electronic Budget”

Kopš 2018. gada valsts (Krievijas Federācijas subjektiem) un pašvaldību iestādēm ir jāuztur un jāsastāda Budžeta tāmes, izmantojot GIIS “Elektroniskais budžets” saskaņā ar Krievijas Federācijas Finanšu ministrijas 2016. gada 30. septembra rīkojumu Nr. 168n.

Sistēma “Elektroniskais budžets” ir izstrādāta, lai nodrošinātu pārredzamāku, atklātas aktivitātes iestādēm. Sistēma nodrošina iespēju:

Budžeta tāmes sastādīšana un uzturēšana, pamatojoties uz iestādei noteiktajā kārtībā iesniegto LBO.

Plānoto novērtēto rādītāju pamatojuma veidošana.

Budžeta tāmes komplekta veidošana un uzturēšana.

No federālā budžeta finansēto iestāžu savienošanas kārtība ir noteikta Krievijas Federācijas Finanšu ministrijas vēstulē “21-03-04/74624.

Par valsts iestādes budžeta tāmes sastādīšanas, apstiprināšanas un uzturēšanas kārtības pārkāpšanu amatpersonām uzliek administratīvo sodu no 10 000 līdz 30 000 rubļu. (Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 14.14.7. pants).

Tāme- dokumentēts ieņēmumu un izdevumu uzskaites plāns skaidrā naudā izmanto finansēšanai saimnieciskā darbība uzņēmumiem.

No 221. panta. Budžeta tāmes (ar grozījumiem) Federālais likums datēts ar 2007. gada 26. aprīli N 63-FZ):

• 1. Budžeta iestādes budžeta tāmi sastāda, apstiprina un uztur budžeta iestādes pārziņā esošā galvenā budžeta līdzekļu pārvaldītāja noteiktajā kārtībā saskaņā ar Finanšu ministrijas noteiktajām vispārīgajām prasībām. Krievijas Federācija. Budžeta iestādes, kas ir budžeta līdzekļu galvenā pārvaldītāja, budžeta tāmi apstiprina budžeta līdzekļu galvenā pārvaldītāja vadītājs.

• 2. Budžeta iestādes budžeta tāmes apstiprinātajiem rādītājiem jāatbilst tai paziņotajām budžeta saistību robežām budžeta saistību pieņemšanai un (vai) izpildei budžeta iestādes funkciju izpildes nodrošināšanai. Budžeta iestādes budžeta tāmē var papildus apstiprināt citus budžeta iestādes budžeta tāmes sastādīšanas un uzturēšanas kārtībā paredzētos rādītājus. Budžeta iestādes budžeta tāmes rādītājus, kuru vadītājam piešķirtas tiesības to apstiprināt budžeta iestādes budžeta tāmes apstiprināšanas kārtībā, var detalizēt atbilstoši likuma pantu (apakšpantu) kodiem. nozares operāciju klasifikatora atbilstošās grupas (panti). valsts pārvalde budžeta saistību ietvaros.

Piezīmes

Saites

Wikimedia fonds.

2010. gads.

Skatiet, kas ir “Budžeta aprēķins” citās vārdnīcās: Budžeta tāme - dokuments, kas saskaņā ar budžeta izdevumu klasifikāciju nosaka valsts iestādes budžeta saistību robežas;... Avots: Krievijas Federācijas budžeta kodekss, datēts ar 1998. gada 31. jūliju N 145 Federālais likums (ar grozījumiem, kas izdarīti 3. decembrī). , 2012) ...

Oficiālā terminoloģija - (budžets) Paziņojums par valsts plānotajiem ienākumiem un izdevumiem noteiktam periodam - parasti vienam gadam. Parasti budžetam pievieno pārskatu par faktiskajiem valsts ieņēmumiem un izdevumiem par iepriekšējo periodu. Apvienotajā Karalistē......

Ekonomikas vārdnīca valsts budžets - (Valsts budžets) Valsts budžeta svarīgākās daļas, Krievijas Federācijas valsts budžets Valsts budžeta izdevumi un ieņēmumi, budžeta deficīts, Krievijas budžets, korupcija vadībā valsts finanses Saturs >>>>>>>>>> ...

Investoru enciklopēdija Izmaksas Saturs >>>>>>>>>> ...

Gada tāme (saraksts) par valsts gaidāmajiem ieņēmumiem un izdevumiem. Katras valsts budžeta sistēmas būtību nosaka sabiedrības ekonomiskā sistēma un valsts būtība un funkcijas (sk. arī Budžeta sistēma). B. g. Lielā padomju enciklopēdija

Tā ir daļa no valsts budžeta, un tās mērķis ir armijas uzturēšanai nepieciešamo līdzekļu aprēķināšana un izlietošana. Tās galvenais uzdevums ir nodrošināt armiju ar visiem krājumiem valsts kasei visizdevīgākajā veidā. IN…… Enciklopēdiskā vārdnīca F. Brokhauss un I.A. Efrons

- (budžets) 1. Finanšu plāns, iezīmējot indikatīvus ienākumu, izdevumu u.c. rādītājus. organizācija uz noteiktu laiku. 2. (Budžets) britu finanšu plāns nākamajam gadam, kas iesniegts apspriešanai parlamentā, parasti martā... ... Finanšu vārdnīca

Budžets- – jebkuras saimnieciskās vienības ienākumu un izdevumu saraksts (naudā) no valsts līdz ģimenei. Valsts budžets ir tā ieņēmumu (galvenokārt no nodokļiem) un izdevumu (sociālajām vajadzībām, aizsardzībai,... ... Ekonomiskā-matemātikas vārdnīca

Vairumtirdzniecības tirgus- (vairumtirdzniecības tirgus) Svarīgs elements noteikta reģiona un pat valsts infrastruktūra Elements, kas garantē spēcīgas firmu un vienību pozīcijas Saturs Saturs Vairumtirdzniecības būtība. Loma un funkcijas vairumtirdzniecība. Vairumtirdzniecības maiņas forma...... Saturs >>>>>>>>>> ...

budžetu- Plāns, kas atspoguļo sagaidāmos rezultātus un piešķirtos resursus kvantitatīvā veidā. Kalpo kā atsauces standarts. budžets Ienākumu un izdevumu uzskaitījums (naudā) jebkura... ...

Tehniskā tulkotāja rokasgrāmata

Budžeta tāme ir plānošanas dokuments, kas nosaka valsts iestādes saistību robežas saskaņā ar apstiprinātajām izdevumu klasifikācijām (Krievijas Federācijas Budžeta kodeksa 6. pants). Būtībā šī ir īpaša forma, uz kuras pamata tiek finansēta valsts aģentūra.

Ir svarīgi nesajaukt abus jēdzienus. Budžeta iestādes tāme nav vienota veidlapa OKUD 0501012. To mēdz dēvēt par citu dokumentu, kas ir budžeta iestādes ieņēmumu un izdevumu tāmes paraugs saimnieciskajam gadam un plānošanas periodam. Šodien dokuments, kas norāda ienākumu un izdevumu vērtības nevalstiskajās organizācijās, ir valsts (pašvaldības) iestādes (PFHD) finansiālās un saimnieciskās darbības plāns. PFHD nav vienotas formas saskaņā ar OKUD, bet prasības PFHD ir noteiktas ar Finanšu ministrijas 2018. gada 31. augusta rīkojumu Nr. 186n.

Vispārējās prasības apsaimniekošanai nosaka likumdevējs (jaunais rīkojums Nr. 26n). BS būs jāsastāda, ņemot vērā dibinātāja individuālās prasības. Budžeta sastādīšanas, apstiprināšanas un uzturēšanas kārtība. Tāmes nosaka galvenais vadītājs (GRBS), kurš ir atbildīgs par organizāciju. Lūdzam ņemt vērā, ka Finanšu ministrijas rīkojums 112n par tāmes sagatavošanu 2020.gadam nav spēkā 2018.gada 31.decembrī.

Jauna dokumenta struktūra

Likumdevēji veidlapu koriģēja. Ir paplašināta dokumenta struktūra un ieviestas jaunas sadaļas. To saturs:

• sadaļā Nr.1 ​​norādītas tikai galīgās aplēses, tas ir, kopsavilkuma dati par visām sadaļām;
• sadaļa Nr.2 - atšifrējam LBO par valsts iestāžu funkciju veikšanas izdevumiem, izpaužam informāciju par valsts iestādes galvenajiem izdevumu veidiem, tai skaitā darba samaksu, citiem maksājumiem personālam, preču (darbu, pakalpojumu) pirkumiem, samaksu nodokļu un citu obligāto maksājumu, zaudējumu kompensācijas uc;
• sadaļa Nr.3 - LBO par nodrošināšanas izmaksām atsevišķas sugas valsts finansējums, tai skaitā informācijas atklāšana par šādām jomām: investīcijas, subsīdijas, starpbudžetu pārvedumi, maksājumi, iemaksas un pārvedumi starptautisko tiesību subjektiem, valsts parāda apkalpošana, tiesu aktu izpilde, valsts garantijas un rezervju izdevumi;
• sadaļa Nr.4 - izpaužam informāciju par personīgo finansiālo atbalstu par līdzekļu saņēmēja izdevumiem preču (darbu, pakalpojumu) iegādei par labu trešajām personām;
• sadaļa Nr.5 - šeit norādām informāciju par uzņemto valsts regulējošo saistību izpildes izdevumu apjomu un virzieniem, norādām fona informāciju;
• sadaļa Nr.6 - ārvalstu valūtas maiņas kurss pret rubli, norādīta tikai atsauces informācija.

Pamatnoteikumi projekta izstrādei

Veidlapa tiek sastādīta vienam saimnieciskajam gadam un plānošanas periodam, pamatojoties uz Valsts budžeta inspekcijas apstiprinātajiem aprēķinātajiem rādītājiem, kas raksturo organizācijas darbību un precizētajiem budžeta saistību (BSA) limitiem. Piemēram, 2020. gadā būs jāsastāda budžeta plāns ne tikai kārtējam finanšu gadam, bet arī plānošanas periodam - tie ir 2021. un 2022. gads. Tiek izstrādāta valsts iestādes budžeta tāmes forma 2020. gadam. sastāda, ņemot vērā finansējuma apjomu preču, darbu vai pakalpojumu iepirkumam.

Saskaņošanai tiek iesniegta veidlapa 0501012 ar aprēķiniem un pamatojumiem plānotajām tāmēm, kas izmantotas sagatavošanā. Šie pamatojuma aprēķini ir dokumenta neatņemama sastāvdaļa. Lūdzu, ņemiet vērā, ka no 2020. gada tādi ekonomiskais pamatojums 95.

Izstrādājot un sastādot BS, būs jāņem vērā jaunas veidlapas. Aprēķinu paraugs valdības iestādes budžeta tāmei 2020. gadam ir ietverts atsevišķā Krievijas Finanšu ministrijas 2018. gada 20. jūnija rīkojumā Nr. 139n.

Par valdības organizācijas pārkāpumiem termiņu sastādīšanas un apstiprināšanas procedūras laikā amatpersonām ir paredzēts naudas sods no 10 000 līdz 30 000 rubļu (Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 15.15.7. pants).

Ja kādas iestādes darbība veido valsts noslēpumu, tad BS šajā gadījumā būs jāapkopo atsevišķi. Citos gadījumos federālā valsts sektora darbinieki sagatavo dokumentu specializētajā tiešsaistes sistēmā “Elektroniskais budžets”.

Norādījumi pildīšanai

Sastādot BS, ņemiet vērā šādus noteikumus:

1. Izdevumu apjomiem un to norādēm stingri jāatbilst iesniegtajam LBO, jo īpaši 1.-4.
2. Budžeta tāmē 2020.gadam veidot pašreizējos rādītājus un analītiskā rādītāja kodu, ņemot vērā jaunās likumdošanas prasības: Rīkojumi Nr.132n un Nr.209n.
3. Pārskata perioda BS rādītājiem un iepirkumu darbības plāna rādītājiem jāatbilst apjoma un virziena ziņā finansiālo drošību.
4. Ja dibinātājs paredzējis obligātu tāmes apstiprināšanu, tad 2020.gada budžeta tāmes aizpildīšanas piemērā iekļaujiet atsevišķu aili “Saskaņots”. Norādiet laukus ne tikai parakstam, bet arī pilnam vārdam. amatpersona ar stenogrammu un apstiprinājuma datumu.
5. Apstiprināt ar atbilstošiem pamatojumiem BS rādītājus, uz kuru pamata dokuments sastādīts (jaunā rīkojuma Nr.26n 8.punkts).
6. Ja galvenais administrators ir noteicis valsts uzdevumu attiecībā uz valsts iestādi, tad, aizpildot BS, jums būs jāņem vērā aizpildītie rādītāji (Krievijas Federācijas Budžeta kodeksa 69.2. panta 2., 3. punkts) .

Federālā valsts sektora darbiniekiem ir jāņem vērā papildu prasības uz apkopojumu, ko tiem apstiprināja Krievijas Finanšu ministrija.

Funkcijas un apstiprināšanas noteikumi

BS apstiprināšanas kārtību apstiprina budžeta līdzekļu priekšnieks vai galvenais pārvaldnieks. Dokumentu apstiprina 10 darbdienu laikā no brīža, kad budžeta saistību limiti ievesti valsts iestādē.

Ja valsts institūcijas darbība saistīta ar valsts noslēpumu, tad tiek piemērotas citas prasības. BS ar valsts noslēpumu apstiprina ne vēlāk kā 20 darbdienu laikā no LBO piegādes dienas.

BS apstiprina vai nu pats vadītājs, vai cita persona, kas ir pilnvarota veikt šādas darbības. GRBS ir tiesības nodrošināt šīs pilnvaras citai personai.

Dokuments, kas apstiprināts saskaņā ar noteiktajiem noteikumiem, jānosūta GRBS ne vēlāk kā nākamajā dienā pēc tāmes apstiprināšanas.

Kā veikt izmaiņas

Dažreiz ir jāmaina LBO un līdz ar to arī aplēstās vērtības. Tādā gadījumā organizācija nosūta valsts budžeta līdzekļu (RBS) pārvaldniekam priekšlikumu par koriģēto limitu pārdali atbilstoši budžeta klasifikācijas kodiem (BCC). Izmaiņas tiek veiktas vienota forma(OKUD veidlapa 0501013), bet ar pamatojumu un aprēķiniem. Bez pamatojuma GRBS (RBS) izmaiņas neapstiprinās.

Ja prognozēto rādītāju koriģēšanai nepieciešamas izmaiņas pašreizējā 2020.gada budžeta grafikā un personīgo un finanšu pakalpojumu apjomos, tad vispirms tiek veikti precizējumi dokumentos un tikai tad izmaiņas tiek apstiprinātas.

Tāme elektroniskajā budžetā

Federālajām valdības aģentūrām ir jāatspoguļo BS elektroniskā budžeta sistēmā, ja to darbība nav saistīta ar valsts noslēpumu. Reģionālās un pašvaldību organizācijas nav jāuztur dokumentācija elektroniskajā datubāzē, bet dažreiz GRBS pieprasa uzturēt BS elektronisko versiju.

Interneta sistēma veidota, lai panāktu caurskatāmību, atklātību un atbildību iestāžu darbībā un uzlabotu finanšu vadības kvalitāti. 2020. gadā visām organizācijām sistēmā jāaizpilda tāmes.

Nepieciešams pielietot ekonomiskos aprēķinus un pamatojumus. Rādītāju korekcijas veicam tādā pašā veidā ne vēlāk kā 10 darba dienu laikā no LBO piegādes adresātam. Tagad tikai GRBS, nevis augstāka ranga vadītājam ir tiesības apstiprināt izdarītos precizējumus.

"Grāmatvedis padomnieks budžeta sfērā", 2010, N 11

Budžeta tāmes jēdziena likumdošanas definīcija Krievijas Federācijas Budžeta kodeksā pirmo reizi tika iekļauta tikai 2008. gada 1. janvārī. Tajā pašā laikā Krievijas Finanšu ministrijas 2007. gada 20. novembra rīkojums N 112n “Par vispārīgiem prasības budžeta tāmju sastādīšanas, apstiprināšanas un uzturēšanas kārtībai” stājās spēkā budžeta iestādēm"(turpmāk - Rīkojums Nr. 112n). Saistībā ar budžeta sektora reformu Krievijas Finanšu ministrija ieviesa izmaiņas rīkojumā Nr. 112n. Un tagad budžeta tāmes veidos tikai valsts iestādes, un budžeta iestādēm tāmes aizstās Finansiālās un saimnieciskās darbības plāns.

Normatīvais regulējums

05.08.2010. federālais likums N 83-FZ par valsts (pašvaldību) iestāžu juridiskā statusa uzlabošanu mainās no 2011. gada 1. janvāra juridiskais statuss esošās budžeta iestādes un ievieš jauna veida valsts (pašvaldību) iestādes - valsts iestādes.

Saskaņā ar grozījumiem, kas veikti ar likumu Nr.83-FZ (13.pants) Krievijas Federācijas Budžeta kodeksā, valdības institūcijas no 2011. gada 1. janvāra tiks finansēts, pamatojoties uz budžeta tāmi.

Lai īstenotu Art. Likuma Nr. 83-FZ 13. pantu Krievijas Finanšu ministrija ar 30.07.2010. rīkojumu Nr. 84n grozīja minēto rīkojumu Nr. 112n. Līdz ar to ir noteiktas Vispārējās prasības valsts iestāžu budžeta tāmju sastādīšanas, apstiprināšanas un uzturēšanas kārtībai, kas stāsies spēkā no nākamā gada sākuma (turpmāk – Vispārīgās prasības).

Tālāk runāsim par Vispārējām prasībām valsts iestādēm. Taču jāņem vērā, ka saskaņā ar rīkojuma Nr.84n 2.punktu šādas prasības attieksies arī uz tām budžeta iestādēm, kuras pārejas periods(no 2011.gada 1.janvāra līdz 2012.gada 1.jūlijam) nesaņems budžeta dotācijas, bet tiks finansētas, pamatojoties uz budžeta tāmēm. Atgādināsim, ka federālajām budžeta iestādēm lēmumu par finansēšanas kārtību pārejas periodā pieņem attiecīgais galvenais federālā budžeta līdzekļu pārvaldītājs. Kas attiecas uz Krievijas Federācijas veidojošo vienību budžeta iestādēm un pašvaldību budžeta iestādēm, to finansiālā atbalsta veidu pārejas periodā attiecīgi nosaka Krievijas Federācijas veidojošās vienības likums, pilnvarotās institūcijas normatīvais akts. vietējā pašvaldība(Likuma Nr. 83-FZ 33. panta 15. un 16. daļa).

Parunāsim sīkāk par budžeta tāmi un ar rīkojumu Nr.84n veiktajām izmaiņām Vispārīgajās prasībās.

Budžeta tāme

Tātad, saskaņā ar Art. 6 BC RF budžeta tāme- tas ir dokuments, kas atbilstoši budžeta izdevumu klasifikācijai nosaka valsts iestādes budžeta saistību robežas, tas ir, valsts iestādes tiesību apjomu likumā noteiktajā kārtībā. naudas izteiksmē uzņemties budžeta saistības un (vai) to izpildi kārtējā saimnieciskajā gadā (kārtējā saimnieciskajā gadā un plānošanas periodā).

Savukārt budžeta saistības ir izdevumu saistības, tas ir, publiskas juridiskas personas (Krievijas Federācijas, Krievijas Federācijas veidojošās personas) saistības, pašvaldība) vai valsts aģentūra, kas darbojas tās vārdā, lai nodrošinātu fiziskai vai juridiskai personai, citai publiskai juridiskai personai vai starptautisko tiesību subjektam līdzekļus no attiecīgā subjekta. Šo saistību termiņš ir attiecīgajā finanšu gadā.

Tādējādi budžeta tāme ir svarīgākais valsts iestādes finanšu dokuments, kas atspoguļo noteiktu valsts iestādes izdevumu struktūru. Budžeta tāme var tikt mainīta, papildināta un precizēta.

Valsts iestādes budžeta tāmi sastāda, apstiprina un uztur tā, kā to nosaka galvenais budžeta līdzekļu pārvaldītājs, kura jurisdikcijā šī iestāde atrodas (Krievijas Federācijas Budžeta kodeksa 221. pants). Tomēr nepieciešams lai galvenā vadītāja noteiktā kārtība noteikti atbilstu Vispārīgās prasības, ko nodibinājusi Krievijas Finanšu ministrija, tas ir, no 2011. gada 1. janvāra prasībām, kas noteiktas ar Rīkojumu Nr.112n, kas grozīts ar Rīkojumu Nr.84n.

Saskaņā ar papildinājumu, kas veikts Art. Krievijas Federācijas Budžeta kodeksa 221. pants ar likumu Nr. 83-FZ, ja valsts iestāde ir iestāde valsts vara (valsts aģentūra), valsts ārpusbudžeta fonda pārvaldes institūcija, pašvaldības iestāde, kas realizē budžeta pilnvaras kā galvenais budžeta līdzekļu pārvaldītājs, tad budžeta tāmi apstiprina tieši šīs institūcijas vadītājs.

Budžeta tāmju sastādīšanas, apstiprināšanas un uzturēšanas kārtība

Galvenajiem vadītājiem, vadoties pēc Vispārīgajām prasībām, ir jāizstrādā un jāapstiprina padotības valsts iestādēm sava tāmju sastādīšanas, apstiprināšanas un uzturēšanas kārtība (turpmāk – Kārtība), kurā tiks ņemta vērā šīs nodaļas darbības specifika.

Šobrīd katrs galvenais budžeta līdzekļu pārvaldītājs ir izstrādājis un apstiprinājis šādu Kārtību. Piemēram, Federālās veselības aprūpes aģentūras padotības iestādēm un sociālā attīstība, ir spēkā ar Aģentūras 2007. gada 25. decembra rīkojumu N 2847 apstiprinātā kārtība.

Vadoties pēc likuma Nr.83-FZ un rīkojuma Nr.84n, galvenie vadītāji var izvēlēties jebkuru darbības veidu: gan grozīt esošo normatīvo aktu par budžeta tāmju sastādīšanas, apstiprināšanas un uzturēšanas kārtību, gan izdot jaunu normatīvo aktu. Galvenais, lai Kārtība atbilstu spēkā esošajiem likumdošanas un citiem normatīvajiem aktiem.

Līdz ar to jāņem vērā, ka saskaņā ar Rīkojumu Nr.84n ieviesto papildinājumu Vispārīgās prasības nosaka prasības ne tikai valsts (pašvaldības) pārvaldes iestādes, bet arī budžeta tāmes sagatavošanai, apstiprināšanai un uzturēšanai. tās atsevišķais (strukturālais) sadalījums bez juridiskas personas tiesībām, realizējot rīcības pilnvaras budžeta grāmatvedība.

Tādējādi, ja valsts iestādei ir atsevišķas (strukturālās) nodaļasīstenojot pilnvaras veikt budžeta uzskaiti (tām jābūt norādītām iestādes statūtos), tad tās arī jāsagatavo budžeta tāme. Turpmāk iestādes vadītājs apvienos šādu nodaļu tāmes un sastādīs vienotu iestādes tāmi.

Lai īstenotu šo normu, valsts iestādes vadītājs var apstiprināt savu budžeta tāmju sastādīšanas, apstiprināšanas un uzturēšanas kārtību. atsevišķas nodaļas, protams, vadoties pēc Kārtības, ko viņam apstiprinājis galvenais budžeta līdzekļu pārvaldītājs.

Iestādes vadītājs atsevišķu Kārtību nevar apstiprināt, un tad iestādes atsevišķās (struktūrvienības) tieši vadīsies pēc Galvenā administratora iestādei apstiprinātās kārtības.

Tāmju sastādīšanas, apstiprināšanas un uzturēšanas kārtība jānosaka vienota dokumenta veidā.

Tāmes projekta sastādīšana

Atzīmēsim, ka ne Budžeta kodekss, ne citi normatīvie dokumenti nenosaka tāmju sastādīšanai, apstiprināšanai un uzturēšanai nepieciešamo darbību secību. Diemžēl nepieciešamie grozījumi normatīvajos dokumentos līdz šim nav veikti.

Tikmēr pirms budžeta tāmes sagatavošanas un apstiprināšanas notiek ļoti svarīgs darbs nākamā perioda izdevumu plānošanai. Par to liecina norma Art. Krievijas Federācijas Budžeta kodeksa 158. pantu, kas jo īpaši nosaka, ka viena no galvenā pārvaldnieka (pārvaldnieka) budžeta pilnvarām ir attiecīgo budžeta izdevumu plānošana un budžeta piešķīruma pamatojuma sastādīšana.

Taču ir acīmredzams, ka budžeta līdzekļu galvenais pārvaldnieks (pārzinis) var plānot izdevumus (savus un viņam padotībā esošo vadītāju un iestāžu izdevumus), tikai pamatojoties uz datiem, ko viņam sniedz attiecīgi vadītāji un padotības iestādes. .

Tāpēc attiecīgā budžeta izstrādes stadijā dalībnieki budžeta process nosaka savas izdevumu vajadzības nākamajam periodam esošo un pieņemto budžeta saistību kontekstā. Viņiem šie izdevumi jāpamato, tas ir, jāsniedz aprēķini vai citādi jāpaskaidro, jāatspoguļo budžeta tāmes projektā un jāuzrāda šis projekts tās galvenajam vadītājam (vadītājam).

Tas arī viss nepieciešamība sastādīt budžeta tāmes projektu un nebija ierakstīts ne Krievijas Federācijas Budžeta kodeksā, ne nevienā citā normatīvais dokuments. Un tikai saskaņā ar rīkojumu Nr.84n veiktajām izmaiņām Vispārīgajās prasībās šī plaisa tika novērsta.

Konstatēts, ka, lai sastādītu iestādes tāmi nākamajam saimnieciskajam gadam, budžeta projekta sastādīšanas stadijā nākamajam saimnieciskajam gadam (nākamajam saimnieciskajam gadam un plānošanas periodam) iestāde sastāda tāmes projektu. nākamajam finanšu gadam. Turklāt sniegts ieteicamais tāmes projekta piemērs(Vispārīgo prasību pielikums Nr.2).

Tāpat konstatēts, ka budžeta tāmes projektu nākamajam saimnieciskajam gadam nepieciešams noformulēt saskaņā ar galvenā budžeta līdzekļu pārvaldītāja noteikto tāmju sastādīšanas, apstiprināšanas un uzturēšanas kārtību. Ja likums (lēmums) par budžetu tiek apstiprināts nākamajam saimnieciskajam gadam un plānošanas periodam, tad galvenajam budžeta līdzekļu pārvaldītājam, nosakot tāmju sastādīšanas, apstiprināšanas un uzturēšanas kārtību, ir tiesības paredzēt budžeta līdzekļu veidošanu. tāmes projekts nākamajam plānošanas perioda finanšu gadam un gadiem.

Ņemot to vērā, galvenajiem budžeta līdzekļu pārvaldītājiem Kārtībā ir skaidri jānosaka budžeta tāmes projektu veidošanas algoritms, tajā skaitā tāmes projektu veidošanas un iesniegšanas termiņi. Iepriekš galvenie vadītāji, kā likums, to nenorādīja, jo viņiem nebija juridiska pamata. Tagad tādi pamati ir parādījušies, un tāpēc galvenajiem vadītājiem būs jāveic nepieciešamie grozījumi savos dokumentos.

Turklāt galvenajiem vadītājiem tagad būs normatīvie akti piešķirtas tiesības pieprasīt tāmes projektus no saviem padotajiem vadītājiem un iestādēm.

Galvenais vadītājs apkopo informāciju, kas iegūta no viņa padotībā esošo vadītāju un iestāžu budžeta tāmes projektiem, un nodod to finanšu iestādei kā budžeta asignējumu pamatojumu, ņemot vērā savas vajadzības.

Atgādināsim, ka no 2009.gada 1.janvāra budžeta asignējumu plānošana valsts (pašvaldību) pakalpojumu sniegšanai fiziskām un juridiskām personām tiek veikta, ņemot vērā valsts (pašvaldības) uzdevumu nākamajam saimnieciskajam gadam (nākamajam saimnieciskajam gadam). un plānošanas periodā), kā arī tā izpildi pārskata perioda finanšu gadā un kārtējā finanšu gadā.

Pēc budžeta pieņemšanas seko budžeta izpilde, kuras izpildes organizēšana ir uzticēta attiecīgajai finanšu iestādei. Lai izpildītu izdevumu budžetu, finanšu iestāde sastāda un uztur atsevišķu dokumentu - Konsolidētā budžeta saraksts.

Konsolidētā budžeta saraksta sastādīšanas un uzturēšanas kārtību, kā arī galveno pārvaldnieku budžeta sarakstu sastādīšanas un uzturēšanas kārtību apstiprina pati finanšu iestāde. Piemēram, federālā līmenī noteiktā kārtība tika apstiprināta ar Krievijas Finanšu ministrijas 2008. gada 17. decembra rīkojumu N 143n.

uzraugs finanšu iestāde apstiprina Konsolidētā budžeta grafiku, kura rādītājiem jāatbilst likumam (lēmumam) par budžetu.

Tikmēr izmaiņas Konsolidētajā budžeta sarakstā var veikt saskaņā ar finanšu institūcijas vadītāja (valsts ārpusbudžeta fonda pārvaldes institūcijas vadītāja) lēmumiem, neizdarot izmaiņas likumā (lēmumā) par budžetu. . Šādu gadījumu saraksts ir sniegts Art. 217 BC RF. Likums N 83-FZ papildināja šo sarakstu: izmaiņas konsolidētā budžeta sarakstā var veikt arī tad, ja mainās valsts (pašvaldību) iestāžu veids.

Vienlaicīgi ar konsolidētā budžeta grafika apstiprināšanu finanšu iestādes vadītājs apstiprina galvenajiem vadītājiem budžeta saistību (turpmāk - LBO) limitus kārtējam finanšu gadam un plānošanas periodam departamenta struktūras un darbības kontekstā. vispārējās valdības sektorā.

Apstiprinātie konsolidētā budžeta izdevumu grafika rādītāji tiek paziņoti galvenajiem budžeta līdzekļu pārvaldītājiem līdz nākamā saimnieciskā gada sākumam.

Savukārt galvenie apsaimniekotāji apsaimniekotājiem un budžeta līdzekļu saņēmējiem paziņo konsolidētā budžeta grafika rādītājus, budžeta asignējumus un LBO nākamajam finanšu gadam, arī pirms nākamā finanšu gada sākuma.

Federālā līmenī šie rādītāji tiek paziņoti ar Federālās kases starpniecību.

No brīža, kad budžeta asignējumi un LBO tiek nogādāti līdz izveidei, sākas nākamais svarīgais posms - budžeta tāmes sagatavošana un apstiprināšana.

Tādējādi visas darbības, kas saistītas ar budžeta tāmi, var būt nosacītas sadalīts trīs posmos:

• tāmes projekta sastādīšana;
• budžeta tāmes sagatavošana un apstiprināšana;
• saglabājot budžeta tāmes.

Budžeta tāmju sagatavošana

Krievijas Federācijas Budžeta kodeksa 162. pants attiecas uz budžeta līdzekļu saņēmēja (un līdz ar to arī valsts iestādes) budžeta pilnvarām ne tikai budžeta tāmes izpildei, bet arī tās sagatavošanai. Tādējādi valsts iestāde pati sastāda sev tāmes, pamatojoties uz aprēķinātajiem iestādes darbību raksturojošiem rādītājiem, ko izstrādājis un noteicis (saskaņojis) galvenais budžeta līdzekļu pārvaldītājs (administrators) attiecīgajam saimnieciskajam gadam un pamatojoties uz no LBO koriģētajiem apjomiem.

Izveidojiet tāmi- tas nozīmē budžeta līdzekļu izlietojuma apjoma noteikšanu un virzienu sadali atbilstoši budžeta saistību robežām budžeta izdevumiem par budžeta saistību pieņemšanu un (vai) izpildi iestādes funkciju nodrošināšanai vienam saimnieciskajam gadam.

Aprēķinu rādītāji tiek veidoti pēc Krievijas Federācijas budžeta klasifikācijas Budžeta izdevumu klasifikācijas kodiem, detalizēti norādot Valsts pārvaldes sektora darbību klasifikācijas pantu (apakšpantu) kodus.

Galvenajiem pārvaldniekiem, budžeta līdzekļu pārvaldītājiem, iestādēm ir tiesības sīkāk detalizēt budžeta rādītājus pa analītisko rādītāju kodiem.

Iepriekš Vispārējās prasības nenoteica budžeta tāmes formu. Galvenie vadītāji varētu to patstāvīgi izstrādāt, ņemot vērā savas darbības specifiku. Tajā pašā laikā Vispārējās prasības ietvēra obligāto detaļu sarakstu, kas jāiekļauj budžeta tāmes veidā.

Atbilstoši izmaiņām, kas veiktas Vispārīgajās prasībās ar rīkojumu Nr.84n, Vispārīgo prasību pielikumu Nr.1 ​​tagad ir sniegta ieteicamā tāmes veidlapas paraugs.

Budžeta tāmes forma, kā arī tās projekta forma satur gandrīz vienādas detaļas ar vienīgo atšķirību, ka tāmes projekta veidlapā ir papildu rādītāji, kas pamato nepieciešamību piešķirt iestādei līdzekļus. Piemēram, norādītas iestādes saistības: aktuālās un pieņemtās.

Nosakot tāmes sastādīšanas, apstiprināšanas un uzturēšanas kārtību, galvenajam budžeta līdzekļu pārvaldītājam ir tiesības papildināt tāmes veidlapu ar papildu rekvizītiem un sadaļām, kā arī noteikt tās aizpildīšanas noteikumus. Ja budžeta līdzekļu galvenais pārvaldītājs tāmes sastādīšanas, apstiprināšanas un uzturēšanas kārtībā paredz iestādes tāmes apstiprināšanas kārtību, tad saskaņojumu sastāda uz tāmes ar apstiprinājuma zīmogu. Šis zīmogs ietver vārdu "Saskaņots", tās amatpersonas amata nosaukums (ieskaitot iestādes nosaukumu), kura apstiprinājusi iestādes tāmi, personīgais paraksts, paraksta atšifrējums un apstiprināšanas datums.

Budžeta tāmes formu apstiprina galvenais vadītājs. Uz saskaņošanai iesniegto tāmi ir jāpievieno tāmes veidošanā izmantoto plānoto paredzamo rādītāju pamatojumus (aprēķinus). Turklāt šie pamatojumi ir tāmes neatņemama sastāvdaļa. Šis papildinājums tika veikts ar rīkojumu Nr.84n.

Tas ir ļoti svarīgi, jo tieši ar šo dokumentu palīdzību galvenais vadītājs nosaka iestādes izdevumu nepieciešamību.

Ja iestāde tiek reorganizēta, tad tās tāmi sastāda galvenā budžeta līdzekļu pārvaldītāja, kura pārziņā reorganizētā iestāde pārgājusi, noteiktajā kārtībā par kārtējā saimnieciskā gada periodu un budžeta limitu apmērā. noteiktajā kārtībā ievestas iestādes saistības.

Budžeta tāmes apstiprināšana

Galvenā pārvaldnieka tāmi apstiprina šī galvenā budžeta līdzekļu pārvaldītāja vadītājs.

Iestādes, kas nav galvenā budžeta līdzekļu pārvaldītāja, tāmi apstiprina budžeta līdzekļu galvenā pārvaldītāja vadītājs. Taču galvenais administrators var paredzēt citu apstiprināšanas procedūru.

Budžeta līdzekļu galvenā pārvaldītāja vadītājam ir tiesības viņa noteiktajā kārtībā nodrošināt budžeta līdzekļu pārvaldītāja vadītāju ar tiesības apstiprināt iestāžu tāmes viņa jurisdikcijā. Budžeta līdzekļu galvenā pārvaldnieka vadītājam ir tiesības apstiprināt budžeta līdzekļu pārvaldītāja viņam iesniegto iestāžu tāmes kopumu.

Budžeta līdzekļu galvenā pārvaldnieka (pārzinātāja) vadītājam ir tiesības arī viņa noteiktajā kārtībā nodrošināt iestādes vadītājam. Budžeta līdzekļu galvenā pārvaldnieka (pārzinātāja) vadītājam ir tiesības apstiprināt budžeta līdzekļu pārvaldītāja iesniegto (sagatavoto) institūciju tāmju kopumu.

Budžeta līdzekļu galvenā pārvaldnieka (pārvaldnieka) vadītājs valsts (pašvaldības) uzdevuma nodošanas padotības iestādē gadījumā nodrošina viņa noteiktajā kārtībā iestādes vadītājam. tiesības apstiprināt iestādes budžetu. Šajā gadījumā galvenā pārvaldnieka, budžeta līdzekļu pārvaldītāja vadītājam ir tiesības apstiprināt budžeta līdzekļu pārvaldītāja iesniegto (veidoto) iestāžu tāmes kopumu.

Ja tiek atklāti Krievijas Federācijas budžeta tiesību aktu pārkāpumi, ko attiecīgā institūcija pieļāvusi, izpildot tāmi, tad budžeta līdzekļu galvenā pārvaldnieka (pārvaldītāja) vadītājam ir tiesības viņa noteiktajā kārtībā. ierobežot piešķirtās tiesības apstiprināt iestādes tāmi budžeta līdzekļu pārvaldītāja (iestādes) vadītājam.

Kas attiecas uz iestādes atsevišķas (struktūrvienības) tāmi, to apstiprina tās iestādes vadītājs, kuras ietvaros šī struktūrvienība izveidota (Vispārīgo prasību 8.punkts ar rīkojumu Nr.84n grozījumiem).

Budžeta tāmju uzturēšana

Budžeta tāmes uzturēšana nozīmē izmaiņu veikšanu tajā noteiktajā kārtībā iestādei paziņoto atbilstošo budžeta saistību limitu ietvaros.

Saskaņā ar Rīkojumu Nr.84n ieviesto papildinājumu tāmes rādītāju izmaiņas iestāde sastāda pēc ieteiktā parauga, kas sniegts Vispārīgo prasību pielikumā Nr.3. Šī dokumenta forma ir gandrīz līdzīga budžeta tāmes formai. Bet obligāti jānorāda izmaiņu skaits, lai nesajauktu budžeta tāmes rādītājus.

Izmaiņas tāmē tiek veiktas, apstiprinot izmaiņas rādītājos - palielinājuma summas, kas atspoguļotas ar “plus” zīmi, un (vai) paredzamo uzdevumu apjoma samazinājumu, kas atspoguļotas ar “mīnus” zīmi.

Tātad, aplēses var atšķirties:

• paredzamo uzdevumu apjoms - iestādei paziņoto LBO izmaiņu gadījumā. Piemēram, sakarā ar objektīvi iemesli un piešķirtās budžeta pilnvaras, galvenais vadītājs (vadītājs) pārdalīja LBO (viņam apstiprinātās apropriācijas un LBO ietvaros) starp padotības iestādēm;
• paredzamo uzdevumu sadalījums pēc Krievijas Federācijas budžeta klasifikācijas budžeta izdevumu klasifikācijas kodiem (izņemot KOSGU kodus), kas prasa izmaiņas budžeta līdzekļu galvenā pārvaldītāja un LBO budžeta sadalījuma rādītājos;
• paredzamo uzdevumu sadalījums pēc KOSGU kodiem, kas neprasa izmaiņas budžeta līdzekļu galvenā pārvaldītāja budžeta sadalījuma rādītājos un apstiprinātajā LBO apjomā;
• paredzamo uzdevumu sadalījums pēc KOSGU kodiem, kuriem nepieciešamas izmaiņas apstiprinātajā LBO apjomā;
• paredzamo uzdevumu sadalījums pēc galvenā pārvaldnieka precizētiem papildu analītisko rādītāju kodiem, kas neprasa izmaiņas galvenā budžeta līdzekļu pārvaldītāja budžeta sadalījuma rādītājos un apstiprinātajā LBO apjomā.

Izmaiņas tāmē, kas prasa izmaiņas budžeta līdzekļu galvenā pārvaldītāja un LBO budžeta saraksta rādītājos, tiek apstiprinātas pēc tam, kad noteiktā kārtībā izdarītas izmaiņas budžeta līdzekļu galvenā pārvaldītāja budžeta sarakstā un budžeta saistību limitos. .

BC RF 217. pants nosaka, kādos gadījumos Konsolidētā budžeta grafika rādītāji var tikt mainīti saskaņā ar finanšu iestādes vadītāja lēmumiem bez grozījumiem likumā (lēmumā) par budžetu. Šis:

• nepietiekami budžeta piešķīrumi, lai izpildītu valsts regulējuma saistības. Vienlaikus šo asignējumu kopējais apjoms nevar pārsniegt 5% no kopējā budžeta asignējumu apjoma, kas apstiprināts ar likumu (lēmumu) par budžetu to izpildei kārtējā saimnieciskajā gadā;
• budžeta līdzekļu galveno pārvaldītāju (viņiem padotībā esošo budžeta iestāžu) sastāva vai pilnvaru (funkciju) maiņa;
• stājas spēkā likumi, kas paredz Krievijas Federācijas veidojošo vienību (pašvaldību) valsts iestāžu pilnvaru īstenošanu uz citu budžetu subsīdiju rēķina. budžeta sistēma RF;
• tiesu aktu izpilde, kas paredz līdzekļu izņemšanu no Krievijas Federācijas budžeta sistēmas budžetiem;
• rezerves līdzekļu izmantošana un citādi rezervēti kā daļa no apstiprinātajiem budžeta piešķīrumiem;
• budžeta asignējumu sadale starp budžeta līdzekļu saņēmējiem konkursa kārtībā;
• citi iemesli, kas saistīti ar Krievijas Federācijas budžeta sistēmas budžetu izpildes īpatnībām, budžeta asignējumu pārdali starp galvenajiem budžeta līdzekļu pārvaldītājiem, kas noteikti likumā (lēmumā) par budžetu;
• budžeta asignējumu pārdale starp kārtējo saimniecisko gadu un plānošanas periodu;
• budžeta asignējumu palielinājums atsevišķām sadaļām, apakšsadaļām, mērķpozīcijām un budžeta izdevumu veidiem, jo ​​kārtējā saimnieciskajā gadā tiek ietaupīti budžeta asignējumi valsts (pašvaldību) pakalpojumu sniegšanai. Tajā pašā laikā budžeta asignējumu palielinājumam atbilstošajam izdevumu veidam nevajadzētu pārsniegt 10%;
• valsts (pašvaldību) parāda restrukturizācijas veikšana saskaņā ar Krievijas Federācijas budžeta kodeksu.

Ir skaidrs, ka jebkuras izmaiņas budžeta asignējumos un personīgajā finansiālajā atbalstā radīs izmaiņas arī konkrētas budžeta iestādes budžeta tāmes rādītājos.

Izmaiņas tāmē tiek apstiprinātas tādā pašā veidā, kā tiek apstiprināta budžeta tāme, un tā ir tā pati persona, kura to apstiprināja. Tātad, ja to apstiprināja budžeta līdzekļu galvenā pārvaldnieka vadītājs, tad viņam ir jāapstiprina tāmes rādītāju izmaiņas. Ja galvenā vadītāja vadītājs tāmes apstiprināšanas tiesības ir piešķīris vadītāja vadītājam vai iestādes vadītājam, tad ierēdņiem un jāapstiprina izmaiņas budžeta rādītājos.

E.A.Aleksandrova

Valsts padomnieks

Krievijas Federācijas civildienests 2. šķira