Kā rīkoties, ja tiek saņemts protokols, kas norāda, ka kontrolētā informācija neatbilst 99. panta 5. daļā noteiktajām prasībām Federālais likums datēts ar 2013. gada 5. aprīli Nr. 44-FZ?
Atbilde
Atbildi uz jautājumu lasiet rakstā: Ja veidošanās laikā darba uzdevums Mēs neprasām konkrētus rādītājus nagiem, vai mums ir jānorāda nagu izcelsmes valsts, un, ja mēs prasām konkrētus rādītājus krāsai, vai mums ir jānorāda valsts?
Jānovērš pārkāpumi un jāveic atkārtota pārbaude. Tas izriet no 5. punkta Vispārīgās prasības no Krievijas Finanšu ministrijas 2016.gada 22.jūlija rīkojuma Nr.120n un Noteikumu 14. un 15.punkta, ko Krievijas Federācijas valdība apstiprināja ar 2015.gada 12.decembra rezolūciju Nr.1367.
Vienlaikus šajos noteikumos pārkāpumu novēršanas termiņi nav noteikti.
Kā pārbaudīt informāciju, ko klients ievieto UIS
Kopš 2017. gada 1. janvāra informāciju, ko klienti ievieto Vienotajā informācijas sistēmā, kontroles iestādes pārbauda saskaņā ar likuma Nr. 44-FZ 99. panta 5. daļu. Sākot ar 2018. gada 1. janvāri, federālie klienti publicēs informāciju tikai ar pozitīvu Valsts kases uzraudzību. Reģionu un pašvaldību klientiem šis noteikums stāsies spēkā 2019. gada 1. janvārī. Termiņi ir noteikti Krievijas Federācijas valdības 2017. gada 20. marta dekrētā Nr. 315.
Pienākums kontrolēt klientus ir noteikts Likuma Nr. 44-FZ 99. panta 5. daļā. Kā kontrolieri pārbauda informāciju un kā klientam jārīkojas dažādās situācijās, lasi ieteikumos.
Kuri klienti tika kontrolēti UIS
Krievijas Federācijas valdība par kontroles subjektiem atzina:
- klienti, kas veic pirkumus Krievijas Federācijas vārdā uz federālā budžeta rēķina;
- organizācijas, kurām tika nodotas valsts pasūtītāja pilnvaras saskaņā ar Krievijas Federācijas budžeta tiesību aktu noteikumiem;
- federālais budžeta iestādēm kas veic iepirkumu saskaņā ar Likuma Nr. 44-FZ 15. panta 1. daļas noteikumiem;
- federālais autonomas institūcijas, federālā zeme vienoti uzņēmumi kas veic iepirkumu saskaņā ar Likuma Nr. 44-FZ 15. panta 4. daļas noteikumiem;
- federālie valsts unitārie uzņēmumi, kas veic pirkumus, izmantojot federālā budžeta subsīdijas kapitālieguldījumiem federālajā īpašumā vai īpašuma iegādei valstij.
Tas ir noteikts Noteikumu 3., 4., 5. punktā, kas apstiprināts ar Krievijas Federācijas valdības 2015. gada 12. decembra dekrētu Nr. 1367, turpmāk tekstā - Noteikumi Nr. 1367.
Kas veic kontroli UIS
Informāciju, ko klienti publicē UIS, pārbauda Federālā Valsts kase, Krievijas Federācijas veidojošo vienību finanšu iestādes un pašvaldības, valsts ārpusbudžeta fondu pārvaldes institūcijas (likuma Nr. 44-FZ 99. panta 5. daļa).
Kā klients var uzzināt savu kontroles iestādi? Kontroles iestāde, kas pārbaudīs jūsu dokumentu, meklē dokumenta kartīti UIS. Piemēram, ja jau esat izveidojis iepirkumu plānu, dodieties uz dokumentu karti. Iepirkuma plāna konteksta izvēlnē noklikšķiniet uz vienuma “Skatīt”. Tiek parādīta pirkuma plāna informācijas lapa. uz " Vispārīga informācija» atrodiet vienumu “Kontrolorganizācija, kas veic kontroli saskaņā ar 99. panta 5. daļu”. Ja veidojat iepirkuma plānu, kontroles iestāde skatiet arī cilni Vispārīga informācija.
Pieņemsim, ka laukā “Kontrolorganizācija, kas veic kontroli saskaņā ar 99.panta 5.daļu” ir norādīts “Nav izveidots savienojums”. Tas nozīmē, ka kontroles institūcija, kas pārbauda jūsu dokumentus, nav iekļāvusi organizāciju savā Elektroniskā budžeta sistēmas kontroles subjektu sarakstā. Dokumentu kontrolei nosūtīt nebūs iespējams. Lai labotu kļūdu, sazinieties ar kontrolieriem.
Noteikumus, ar kuriem pārziņi pārbauda, vai informācija atbilst likuma Nr.44-FZ prasībām, noteica Krievijas Federācijas valdība ar 2015.gada 12.decembra Rezolūciju Nr.1367.
Kādu informāciju kontrolieri pārbauda UIS?
Kontrolieri pārbauda iepirkumu plānā, iepirkumu grafikā, paziņojumos, līgumu projektos ietverto informāciju, kā arī informāciju, ko pasūtītājs nosūta līgumu reģistram. Kontrolē nonāk arī informācija par finansējuma apjomu un iepirkuma identifikācijas kodu. Ja klients ir veicis izmaiņas uzskaitītajos dokumentos, tiks pārbaudīta arī izlabotā informācija.
Šajā gadījumā pārziņi pārbaudīs tikai informāciju, ko klients publicējis pēc 2017. gada 1. janvāra. Piemēram, netiks pārbaudīts iepirkumu plāns un iepirkumu grafiks 2017. gadam, ko pasūtītājs ievietojis 2016. gada decembrī. Savukārt, ja klients veiks izmaiņas grafikā jau 2017. gadā, precizētais dokuments tiks pakļauts kontrolei. Tas ir saistīts ar to, ka likuma Nr.44-FZ 99.panta 5.daļa un rezolūcija Nr.1367 stājās spēkā 2017.gada 1.janvārī.
Noteikumi, saskaņā ar kuriem tiks pārbaudīta informācija no UIS
| Ko kontrolieris pārbauda? (1. kolonna) |
Pret ko informācija tiek pārbaudīta? (2. kolonna) |
Atbilstoša formula |
| Iepirkuma plāns: finansiālā atbalsta apjoms |
– budžeta saistību ierobežojumi; – maksājumi no FHD plāniem |
1. sleja ≤ 2. kolonna |
| Grafiks: NMCC, līguma cena ar piegādātāju saskaņā ar IKZ | Iepirkuma plāns: NMCC | 1. sleja ≤ 2. kolonna |
| Paziņojums: NMCC IKZ | Grafiks: NMCC IKZ | 1. sleja = 2. kolonna |
| Iepirkuma dokumentācija: NMCC IKZ | ||
| Uzaicinājumi piedalīties iepirkumā: NMCC IKZ | ||
| Līgums ar pārtikas piegādātāju: cena pēc IKZ | ||
| : NMCC IKZ | Iepirkuma dokumentācija: NMCC | 1. sleja ≤ 2. kolonna |
| Piegādātāja noteikšanas protokols: IKZ | Iepirkuma dokumentācija: IKZ | 1. sleja = 2. kolonna |
| Līguma projekts, ko klients nosūta dalībniekam: NMCC, IKZ | Piegādātāja noteikšanas protokols: NMCC, IKZ | 1. sleja = 2. kolonna |
| Līgumu reģistrs: līgumcena un IKZ, ko klients nosūta reģistram | Līgums: līgumcena un IPC | 1. sleja = 2. kolonna |
Tas ir noteikts likuma Nr. 44-FZ 99. panta 5. daļā un ar Rezolūciju Nr. 1367 apstiprināto noteikumu 13. punktā.
Cik ilgi Valsts kase veic finanšu kontroli?
Pārbaudes termiņš ir viena darba diena, ja pārbaudāmā informācija atbilst kontroles prasībām. Ja prasības netiek izpildītas, klientam tiek nosūtīts protokols, kurā norādīti pārkāpumi.
Līdz 2018. gada 1. janvārim federālie klienti izvieto informāciju Vienotajā informācijas sistēmā bez kontroles rezultātiem. Reģionālie un pašvaldību klienti – līdz 2019. gada 1. janvārim. Termiņi ir noteikti Krievijas Federācijas valdības 2016. gada 20. marta dekrētā Nr.315.
Taču pēc šiem termiņiem informāciju Vienotajā informācijas sistēmā var ievietot tikai pēc tam, kad esat novērsis pārkāpumus un izgājis atkārtotu kontroli. Tas izriet no Vispārējo prasību 5. punkta no Krievijas Finanšu ministrijas 2016. gada 22. jūlija rīkojuma Nr. 120n un Noteikumu 14. un 15. punkta, ko Krievijas Federācijas valdība apstiprināja ar decembra dekrētu Nr. 1367 2015. gada 12. gads.
Kā kontrole darbojas UIS
Jūs redzēsiet visus pārziņu lēmumus personīgais konts EIS. Un nav svarīgi, vai kontroles rezultāti ir pozitīvi vai negatīvi. Rīkojieties atkarībā no pārziņa pieņemtā lēmuma.
Pieņemsim, ka vienotajā informācijas sistēmā izveidojāt pirkuma paziņojumu un nosūtījāt to kontrolei. Lai to izdarītu, paziņojumu konteksta izvēlnē atlasiet “Sūtīt kontrolei un izlikšanai”.
Sistēma paziņojumu vienlaikus nepublicē, bet nosūta dokumentu pārbaudei kontroles institūcijai. Ja esat pareizi aizpildījis visus paziņojuma laukus, sistēma parādīs ziņojumu, kas norāda, ka tā nosūta dokumentu kontrolei. Noklikšķiniet uz Labi. Jūsu priekšā parādīsies izdrukāta paziņojuma veidlapa. Atzīmējiet izvēles rūtiņu, ka piekrītat parakstīt informāciju, un noklikšķiniet uz pogas "Parakstīt un publicēt".
Parādīsies brīdinājuma ziņojums, noklikšķiniet uz pogas “Publicēt”. Sistēma jūs informēs, ka tā ir nosūtījusi paziņojumu kontrolei. Noklikšķiniet uz Labi. Paziņojums saņems statusu “Nosūtīts kontrolei”.
Ja paziņojums atbilst Krievijas Finanšu ministrijas formātiem, sistēma paziņojumam piešķirs statusu “Kontrolēts”. Statusā “Notiek kontrole” paziņojums netiek rādīts UIS atvērtajā daļā, tas ir, dalībnieki vēl neredz dokumentu. Klientam ir iespēja apskatīt dokumentu. Jūs nevarat rediģēt vai veikt izmaiņas dokumentā ar statusu “Pārvaldībā”.
Ja tiek parādīts statuss “Nav pieņemts kontrolei”, rediģējiet paziņojumu un atkārtoti iesniedziet to kontrolei.
EIS sistēmas personīgajā kontā pārzinis redzēs klienta paziņojumu un pārbaudīs dokumentu.
Uzmanību: dokumenti tiks publicēti Vienotajā informācijas sistēmā nekavējoties, pirms Valsts kase vai finanšu iestāde veic kontroli. Šis noteikums ir spēkā līdz 2018. gada 1. janvārim federālajiem klientiem un līdz 2019. gada 1. janvārim reģionālajiem klientiem. Pēc norādītajiem termiņiem informācija tiks publicēta tikai pamatojoties uz kontroles rezultātiem. Publikāciju bloķēšanas aizliegums ir noteikts Krievijas Federācijas valdības 2017. gada 20. marta dekrētā Nr. 315.
Ievietojot informāciju par pirkumiem specializētajā “Vienotajā informācijas sistēmā”, klients var konstatēt, ka viņa nosūtītie dati ir saņēmuši statusu “Neizdevās kontrole saskaņā ar 5. daļu. 99 44-FZ. Parasti tas nozīmē, ka pasūtītāja iesniegtajā iepirkuma informācijā ir vairākas neatbilstības Krievijas Federācijas tiesību aktu normatīvā regulējuma prasībām attiecībā uz iepirkumiem par valsts un pašvaldību līdzekļiem. Tālāk mēs analizēsim šīs problēmas būtību un tās risināšanas iespējas.
Ko nozīmē kontroles atteices statuss saskaņā ar 5. daļas 99. 44-FZ pantu?
Kā zināms, Krievijas Federācijas tiesību aktos ir ietverti vairāki normatīvie tiesību akti, kas regulē Krievijas Federācijas federālo un pašvaldību iestāžu un saimniecisko vienību darbību iepirkumu jomā. Šādu tiesību aktu pieņemšana ir saistīta ar dažāda veida finansiālu ļaunprātīgu izmantošanu iepirkumos par valsts līdzekļiem (pirkumi starp “mūsu” darījuma partneriem, iepirkuma priekšmeta sadalīšana daļās, iepirkumi par paaugstinātām cenām, otkati un citi likumpārkāpumu veidi).
Iepirkumu kontrole paredzēta, lai novērstu pārkāpumus iepirkumu jomā, izmantojot budžeta līdzekļus. Viens no šiem īpašajiem tiesību aktiem ir likums N 44-FZ, kas nosaka noteikumus, kas reglamentē līgumu sistēmu publiskā iepirkuma jomā.
Atbilstoši šā likuma pantiem valsts un pašvaldību institūcijas veic kases kontroli pār iepirkumiem, kas veikti par budžeta līdzekļiem. Šo kontroli veic divos galvenajos veidos:
- Publicējot EIS. Iepirkuma datus ģenerē pasūtītājs un nosūta uz elektroniskā forma uz Vienoto informācijas sistēmu (UIS), kur tie tiek kontrolēti 24 stundu laikā. Ja kļūdas netiek konstatētas, dati vienas darba dienas laikā parādās sistēmā un kļūst pieejami apskatei;
- Izmantojot AS "Budžets". Šī automatizētā sistēma kontrolē iepirkuma informāciju, kas iesniegta papīra formā. Pārbaudes periods ir 3 dienas.
Ja klienta iesniegtajā informācijā tiek konstatētas neatbilstības, klients saņem protokolu ar statusu “Neizdevusies kontrole saskaņā ar 99 44-FZ panta 5. daļu”, plāna grafiku un citus saistītos dokumentus.
Tajā pašā laikā pati UIS nebija gatava slodzes pieaugumam uz to no 2017.gada 1.janvāra, jo stājās spēkā iepriekš minētā likuma 99.panta 5.daļas nosacījumi. Sistēma mēnešiem ilgi bija nestabila, tūkstošiem līgumu bija iestrēguši nenoteikts laiks, kā rezultātā daudzi uzņēmumi un iestādes nesaņēma vajadzīgās preces un pakalpojumus.
Kontroles pārbaudes opcijas
Veicot noteikto kases kontroles procedūru, tiek pārbaudīts:
- Kopējā pieejamo līdzekļu un iepirkumam piešķirto līdzekļu apjoma rādītāju atbilstība;
- Grafika plāna maksājumu rādītāju un iepriekš sniegtajā plānā noteikto maksājumu atbilstība;
- Datu par veikto pirkumu atbilstība plāna un grafika plāna datiem;
- Piegādātāja un klienta rekvizītu sarakste, nomenklatūras nosaukums un piegādāto produktu apjomi, pasūtījuma izpildes laiks;
- Līguma termiņi un cita būtiska informācija.
Ja parametri nesakrīt, sistēmas atbildīgais darbinieks ģenerē neatbilstības protokolu, kas tiek nosūtīts sākotnējam iepirkuma pasūtītājam.
Protokols par informācijas neatbilstību likuma prasībām Ko darīt, saņemot protokolu par kontroles neizdošanu
Kontroles iestādēm paziņojumā jānorāda visas konstatētās neatbilstības un jāizveido par to atzīme trīs darbdienu laikā. Paziņojumu statuss UIS tiks mainīts uz “Vadība neizdevās”. Attiecīgo dokumentāciju var apskatīt cilnē “Iepirkšanas dokumenti”.
Saņemot norādīto protokolu un saistītos dokumentus, uzņēmumam ir jānovērš konstatētās neatbilstības un pēc tam vēlreiz jānosūta dati pārbaudei. Pretējā gadījumā klientam draud administratīvā atbildība un naudas sods līdz 50 tūkstošiem rubļu.
Minētais protokols parasti ir pieejams jūsu personīgajā kontā, reģistra ieraksts vai tajā UIS daļā, kas ir atvērta apskatei.
Secinājums
Protokols ar statusu “Neizdevusies kontrole saskaņā ar 44-FZ 99. panta 5. daļu” parasti nozīmē, ka iepirkuma pasūtītājs nosūtīja nepareizus datus ievietošanai vienotajā informācijas sistēmā. Pēc norādītā protokola saņemšanas kļūdu novēršanai ieteicams veikt atkārtotu datu pārbaudi, pēc kuras nepieciešams nosūtīt atjaunotos datus uz Vienoto informācijas sistēmu kases kontrolei.
Federālā kase saistībā ar vienotās versijas 8.1 izlaišanu informācijas sistēma iepirkumu jomā (turpmāk – UIS) metodiskai vadībai nosūta Federālās Valsts kases teritoriālo iestāžu (turpmāk – kontroles institūcijas) darbību aktualizētos Metodiskos ieteikumus par kontroles veikšanas kārtību iepirkumu jomā. paredzēts 2013. gada 5. aprīļa federālā likuma Nr. 44-FZ 99. panta 5. daļā “ PAR līgumu sistēma valsts un pašvaldību vajadzību apmierināšanas preču, darbu, pakalpojumu iepirkumu jomā”, tostarp ņemot vērā valdības lēmumā ietilpstošo klientu uzraudzības kārtību. Krievijas Federācija 2017.gada 27.novembra Nr.1428 “Par iepirkumu specifiku valsts aizsardzības un valsts drošības vajadzībām”.
Turklāt saistībā ar UIS 8.1 versijas izlaišanu un jaunas UIS funkcionalitātes palaišanu kontroles iestādes personīgajā kontā mēs nosūtām šādus dokumentus ierakstīšanai un lietošanai darbā:
1) ātrs ceļvedis lietotājs attiecībā uz funkcijām darbam ar UIS versijas 8.1 funkcionalitāti, veicot kontroli, kas paredzēta 2013. gada 4. maija federālā likuma Nr. 44-FZ “Par līgumu sistēmu 99. panta 5. daļā”. preču, darbu, pakalpojumu iepirkumu jomā valsts un pašvaldību vajadzībām”, kā arī pārbaudot pasūtītāju noslēgto līgumu reģistrā iekļautos līgumus, saskaņā ar Pasūtītāju noslēgto līgumu reģistra kārtošanas noteikumiem, kas apstiprināti ar 2008. gada 1. jūlija dekrētu. Krievijas Federācijas valdība 2013.gada 28.novembrī Nr.1084 “Par kārtību, kādā tiek uzturēts klientu noslēgto līgumu reģistrs un līgumu reģistrs, kurā ir informācija, kas veido valsts noslēpumu”;
2) īsu lietotāja rokasgrāmatu par Krievijas Federācijas valdības 2017. gada 27. novembra dekrēta Nr. 1428 “Par valsts aizsardzības un valsts aizsardzības vajadzībām iepirkuma pazīmēm” prasību EIS 8.1. valsts drošība."
Pielietojums: 26 l. 1 eksemplārā.
| R.E. Artjuhins |
Vienota informācijas sistēma iepirkumu jomā
Īsā lietotāja rokasgrāmata
Attiecībā uz darba ar vienotās informācijas sistēmas funkcionalitāti iepirkumu jomā 8.1 versijas iezīmēm, veicot kontroli saskaņā ar 5. 99. 04.05.2013. federālā likuma Nr. 44-FZ “Par līgumu sistēmu preču, darbu, pakalpojumu iepirkuma jomā valsts un pašvaldību vajadzībām”, kā arī reģistrā iekļauto līgumu pārbaudi. no klientu noslēgtajiem līgumiem saskaņā ar Klientu noslēgto līgumu reģistra uzturēšanas noteikumiem, kas apstiprināti ar Krievijas Federācijas valdības 2013. gada 28. novembra dekrētu Nr. 1084 (turpmāk Likums Nr. 44-FZ). rezolūcija Nr. 1084)
Dokuments sastādīts uz 23 lapām
Anotācija
Šis dokuments ir papildinājums lietotāja rokasgrāmatai “Iestāde, kas pilnvarota veikt kontroli saskaņā ar Federālā likuma Nr. 44-FZ 99. panta 5. daļu”.
1. Iepirkuma plāna veidošanas, izvietošanas, nosūtīšanas kontrolei un uzraudzībai pazīmes, kas paredzētas Art. 5. daļā. 99 likuma Nr.44-FZ
Sīkāku informāciju skatiet 4.3.3. sadaļā. lietotāja rokasgrāmata "Iestāde, kas pilnvarota veikt kontroli saskaņā ar Federālā likuma Nr. 44-FZ 99. panta 5. daļu."
1.1. Klientiem, kuri ir saņēmēji budžeta līdzekļi, kā arī valsts (pašvaldības) pasūtītāja pilnvaru nodošanas gadījumā tiem saskaņā ar Art. 15. likuma Nr. 44-FZ
LC OK funkcionalitāte ir pilnveidota, lai uzraudzītu iepirkuma plāna finansiālā atbalsta apjoma atbilstību noteiktajiem budžeta saistību limitiem budžeta klasifikācijas kodu (turpmāk tekstā BCC) kontekstā, tai skaitā automatizētā veidā caur UIS mijiedarbība ar Automatizēta sistēma Federālā kase (turpmāk - AS FC).
Kad LC OK saņems šādu klientu iepirkumu plānus kontrolei, kontrolētā informācija tiks parādīta KBK kontekstā.
Tajā pašā laikā šādas kontroles automatizācija ir paredzēta Federālās kases iestāžu LC OK attiecībā uz to klientu iepirkumu plāniem, kuri ir federālās iestādes, federālās valdības aģentūras un citas organizācijas, ja tiek nodotas pilnvaras. valsts klients viņiem saskaņā ar likuma Nr. 44-FZ 15. panta 6. daļu, kā arī klienti, kas veic pirkumus Krievijas Federācijas veidojošās vienības (pašvaldības iestādes) vārdā, ja kontroles pilnvaras tiek nodotas Federālā kase un personīgo kontu uzturēšana Federālajā kasē.
Kontroles rezultātu formēšanas statusi AS FC tiek norādīti OK LC automātiski laukā “Control Status”, kā arī vadības objekta notikumu žurnālā, kur ir galvenie datu apstrādes notikumi AS FC. tiek ierakstītas, tajā skaitā tiek parādītas kļūdas datu apstrādes laikā (skat. 1. attēlu).
- “Pieprasījums ir nosūtīts PUR” - tiek piešķirts, ja informācija par iepirkuma plānu tiek nosūtīta AS FC vadības apakšsistēmai;
- “Piegādāts PUR” - tiek piešķirts, ja saņemts ziņojums no AS FC par informācijas saņemšanu par iepirkuma plānu;
- "Nav piegādāts PUR" - tiek piešķirts, ja informācija par iepirkuma plānu netika piegādāta AS FC;
Pēc kontroles rezultāta saņemšanas no AS FC LC OK, automātiski ģenerētie kontroles rezultāti tiks parādīti cilnē “Informācija, kas pakļauta kontrolei” (sk. 2. attēlu), bet negatīvas kontroles gadījumā konkrētam BCC – summa. tiks parādīts, kam veikts salīdzinājums.
Federālās kases iestāžu LC OK savienošana ar UIS funkcionalitāti iepirkuma plāna automatizētai kontrolei tiks veikta pakāpeniski saskaņā ar Federālās kases oficiālajiem paziņojumiem.
Lūdzu, ņemiet vērā, ka Krievijas Federācijas veidojošo vienību (pašvaldību) finanšu institūciju un valsts ārpusbudžeta fondu pārvaldes institūciju (turpmāk tekstā – finanšu iestādes, OUGVF) LC OK nav nodrošināta iepirkumu plānu automatizētas kontroles funkcionalitāte. nodrošināta.
Tajā pašā laikā kontrole KBK kontekstā LC OK finanšu iestādēm un OUGVF, kā arī Federālās Valsts kases struktūrām (laikā pirms savienojuma ar automatizētās kontroles funkcionalitāti) katram maksājumam jāveic manuāli. periods (fiskālais gads, plānošanas perioda pirmais gads, plānošanas perioda otrais gads).
1.2. Budžeta un autonomām iestādēm
Lai ievērotu likuma Nr. 44-FZ 99. panta 5. daļā paredzēto Kontroles īstenošanas noteikumu 13. punkta "a" apakšpunkta noteikumus, kas apstiprināti ar Krievijas Federācijas valdības dekrētu. 2015.gada 12.decembra Nr.1367 (turpmāk – Noteikumi Nr.1367) UIS ir ieviesta funkcionalitāte, kas ļauj budžeta un autonomajām iestādēm veikt iepirkumus arī tad, ja šādu iestāžu iepirkumu plānos noteiktais kopējais finansiālā atbalsta apjoms. pārsniedz to finansiālās un saimnieciskās darbības plānā (turpmāk tekstā PFHD) noteikto atbilstošo finansiālā atbalsta apmēru, ar nosacījumu, ka citi iepirkuma plāna rādītāji ir saskaņoti un PFHD viens pret otru, kā arī nepārsniedz iepirkumā noteikto apmēru. kārtējā finanšu gada plānu virs atbilstošā PFHD rādītāja.
Vienlaikus LC OK ir ieviesusi funkcionalitāti automatizētai iepirkumu plāna finansiālā atbalsta galīgā apjoma atbilstības uzraudzībai, PFHD rādītāju ievērošanai, kas ievietota Oficiālajā mājaslapā internetā informācijas ievietošanai par valdību. un pašvaldības iestādes BUS.GOV.RU (turpmāk tekstā GMU), līdz gadam sākās iepirkums.
Kad LC OK kontrolei tiks saņemts budžeta, autonomas iestādes iepirkumu plāns, kontrolētā informācija tiks attēlota iepirkuma sākšanas gada kontekstā. Kontroles iestādei jāgaida, līdz tiks automātiski ģenerēts uzmetuma kontroles rezultāts.
Indikatoru saņemšanas pieprasījuma no GMU apstrādes posmus var izsekot laukā “Kontroles statuss” un vadības objekta notikumu žurnālā, kur tiek reģistrēti galvenie datu apstrādes notikumi GMU, tostarp kļūdas datu apstrādes laikā. (skat. 3. attēlu).
Šajā gadījumā var pastāvēt šādi kontroles stāvokļi:
- “Pieprasījums ir nosūtīts Valsts medicīnas universitātei” - tiek piešķirts, kad tiek nosūtīts pieprasījums Valsts medicīnas universitātei iegūt PFC rādītājus iepirkuma plāna uzraudzībai;
- “Piegādāts Valsts medicīnas universitātei” - tiek piešķirts, ja Valsts medicīnas universitātei tika piegādāts pieprasījums iegūt PFHD rādītājus iepirkuma plāna uzraudzībai;
- "Nav piegādāts Valsts medicīnas universitātei" - tiek piešķirts, ja pieprasījums PFCD indikatoru iegūšanai netika piegādāts Valsts medicīnas universitātei;
- “Izveidots kontroles rezultāta projekts” - piešķir, ja ir izveidots Kontrolējamās informācijas atbilstības paziņojuma vai Kontrolējamās informācijas neatbilstības protokola projekts, bet rezultāts vēl nav parakstīts;
- "Kontroles rezultāts ir parakstīts" - tiek piešķirts, ja kontroles rezultāts ir ģenerēts un parakstīts.
Pēc PFCD indikatoru saņemšanas no Valsts medicīnas universitātes automātiski ģenerēti kontroles rezultāti tiks parādīti cilnē “Informācija, kas pakļauta kontrolei” (sk. 4. attēlu).
Kontroles rezultāts tiek veidots, salīdzinot katram plānošanas periodā iekļautajam iepirkuma uzsākšanas gadam (fiskālais gads, plānošanas perioda pirmais gads, plānošanas perioda otrais gads) finansiālā atbalsta apmēru visām IKZ, par kurām tiek veikti iepirkumi. tiek plānoti attiecīgajā gadā (pirmās divas IKZ kategorijas sakrīt ar gada pēdējiem diviem cipariem) un FCD 2001. rindā 7., 8., 9. ailē norādītā summa par attiecīgajiem pirkuma gadiem. Kopējās IKZ vērtības pa gadiem tiks aprēķinātas automātiski, un šādu IKZ saraksts tiek parādīts sarakstā zem kopējām vērtībām. Ja tiks konstatēta neatbilstība starp summām konkrētam iepirkuma uzsākšanas gadam, visiem šī gada IPC tiks noteikts rezultāts “Neizdevās”.
Tātad, ja finansiālā atbalsta apjoms iepirkumu plānā kārtējam finanšu gadam nepārsniedz atbilstošā PFHD rādītāja apmēru, un pārsniegums tiek fiksēts tikai plānošanas perioda rādītāju izteiksmē, tad iepirkums pa budžeta un autonomajām iestādēm. ar pozitīvu iepirkuma grafika kontroles rezultātu paziņošana iepirkuma un iepirkuma dokumentācijas kārtējā saimnieciskajā gadā netiks bloķēta, neskatoties uz kopējā finansiālā atbalsta summas pārsniegšanu.
1.3. Federālajiem valsts unitārajiem uzņēmumiem, kas iepērkas uz subsīdiju rēķina, kas tiem piešķirtas no federālā budžeta, lai īstenotu kapitālieguldījumi federālā īpašumā vai nekustamā īpašuma iegūšana federālajā īpašumā (turpmāk tekstā FSUE)
LC OK saistībā ar FSUE iepirkuma plāna uzraudzību informācijai par reģistrētajām budžeta saistībām, ko FSUE ir pieņēmusi saskaņā ar līgumiem par subsīdiju piešķiršanu FSUE kapitālieguldījumiem federālajā īpašumā vai nekustamā īpašuma iegādei federālā īpašumā ( turpmāk tekstā līgumi), ir ieviesta uzraudzības funkcionalitāte FSUE iepirkumu plāna galīgā finansiālā atbalsta apjoma, kas sadalīts pa līgumiem, atbilstība pieņemtajiem BO saskaņā ar šādiem līgumiem.
Vienlaikus, saņemot federālā valsts unitāra uzņēmuma iepirkuma plānu kontrolei LC OK, kontrolētā informācija tiks attēlota līgumu kontekstā (sk. 5. attēlu).
Kontroles iestādei šāda kontrole jāveic manuāli, izmantojot valsts integrētās informācijas vadības sistēmas izmaksu vadības apakšsistēmas meklēšanas pakalpojumu. valsts finanses“Elektroniskais budžets” (turpmāk tekstā EBP EB) vai AS FC, lai atrastu informāciju par budžeta līdzekļu saņēmēja reģistrēto BO, kas piešķīris subsīdiju federālajam valsts vienotajam uzņēmumam (piemēram, pēc subsīdiju līguma numura) . Kontroles institūcijai ir jāpārbauda informācija par iepirkuma plāna finansiālā atbalsta apmēru (konkrētai subsīdijai), lai nodrošinātu, ka tas nepārsniedz atbilstošās BO apmēru (kontrole tiek veikta pa gadiem).
Tāpat, lai ievērotu Noteikumu Nr.1367 13.punkta “b” apakšpunkta nosacījumus attiecībā uz FSUE iepirkumu plāna uzraudzību, kā arī iepirkuma procesa nepārtrauktības nodrošināšanu, EIS ir ieviesta funkcionalitāte, kas ļauj FSUE. iepirkumi, pat ja iepirkuma plāns nav izturējis kontroles atbilstību akceptētajam BP, ar nosacījumu, ka citi kontroles objekti atbilst viens otram.
1.4. Iepirkuma plāns, kas satur informāciju par iepirkumiem ārpus plānošanas perioda (attiecībā uz iestāžu, valsts iestāžu, budžeta iestāžu un autonomo iestāžu iepirkumu plāniem)
Ir ieviesta funkcionalitāte, lai izveidotu UIS Klienta personīgajā kontā (turpmāk tekstā – Klienta personīgais konts) un nodrošinātu Noteikumu Nr.1367 13.punkta “a” apakšpunktā paredzēto kontroli, informāciju, kas apliecina iespēju veicot pirkumu ārpus plānošanas perioda Krievijas Federācijas Budžeta kodeksa 72. panta 3. punktā noteiktajos gadījumos.
Norādot finansiālo atbalstu iepirkumu plāna pozīcijā ailē “Summa turpmākajiem gadiem”, pasūtītājam cilnē “Informācija par iepirkumiem nākamajiem gadiem” (skat. attēlu) jāievada šādu iepirkumu pamatojums saskaņā ar pielikumu Nr. Federālās kases mijiedarbības kārtībai ar Noteikumu Nr.1367 3. un 6.punktā noteiktajiem kontroles subjektiem, kas apstiprināts ar Krievijas Finanšu ministrijas 2016.gada 4.jūlija rīkojumu Nr.104n.
Šāda informācija tiks sniegta kontrolei LC OK iepirkuma plāna ietvaros, kad tā tiks nosūtīta kontrolei no Pasūtītāja LC. Norādītā informācija tiks parādīta OK LC cilnē “Tiesību aktu ievērošanas kontrole” (sk. attēlu). Pamatojoties uz šādu informāciju, kontroles institūcijas speciālistam ir jāveic vizuāla pārbaude. Ja tiks konstatēta neatbilstība kontrolētajai informācijai, iepirkums, izmantojot atbilstošo iepirkuma identifikācijas kodu (turpmāk tekstā – IPC), tiks bloķēts.
Vēršam uzmanību, ka informācijas veidošana un iesniegšana par normatīvajiem tiesību aktiem, kas apliecina budžeta, autonomo iestāžu iepirkumu iespēju ārpus plānošanas perioda (turpmāk tekstā – RLA), tiek veikta līdzīgi kā Pasūtītāja LC izstrādātā funkcionalitāte, kas ir valsts (pašvaldības) pasūtītājs (skat. attēlu).
Vienlaikus informācija par norādīto pasūtītāju tiesību aktiem tiek attēlota LC OK tajā pašā cilnē ar informāciju par iepirkuma plāna informācijas atbilstību PFHD rādītājiem (skat. 8. attēlu)
2. Likuma Nr. 44-FZ 99. panta 5. daļā paredzētās iepirkuma grafika veidošanas, izvietošanas, nosūtīšanas kontrolei un uzraudzībai pazīmes.
Lai optimizētu iepirkumu plānu un grafiku kontroli, ko paredz Noteikumu Nr.1367 13.punkta “c” apakšpunkta nosacījumi, kā arī nodrošinātu pareizu iepirkumam paredzētā finansiālā atbalsta apmēra kontroli, UIS ir ieviesusi funkcionalitāti, kas ļauj ģenerēt pozitīvu kontroles rezultātu atbilstoši plānam - iepirkumu grafiks iepirkuma plāna IKZ ievērošanas gadījumā un iepirkumam piešķirtā finansiālā atbalsta apmēra faktiskā nepārsniegšana (t.sk. koriģējot maksājumus, pamatojoties uz par sasniegto ietaupījumu rezultātiem).
LC OK ir ieviesusi automātisku iepirkumu grafiku atbilstības iepirkumu plāniem uzraudzību, pārbaudot tikai atbilstību IKZ, par šādu IKZ plānoto maksājumu nepārsniegšanu nākamajā finanšu gadā un plānošanas periodā un maksājumu apmērus ārpus plānotā. periodu virs atbilstošā finansiālā atbalsta apmēra iepirkumu plānos, kā arī par atbilstošas IKZ kontroles nokārtošanu iepirkumu plānā (neatbilstība pamatojumu summām turpmākajiem gadiem, vai neatbilstība iepirkumu plāna apjomos PFHD).
Tajā pašā laikā netiek veikta kontrole pār NKC atbilstību iepirkumu plānā paredzētā finansiālā atbalsta apjomam, jo kopumā tā ir lieka NKC atbilstības dēļ plānotajiem maksājumiem (šāda atbilstība ir nodrošina formāta-loģiskās kontroles iepirkumu grafika veidošanas stadijā pasūtītāja personīgajā kontā). Konkrētajā gadījumā NKC nenorāda faktisko maksājumu apjomu, bet ir nepieciešams tikai solīšanai (piemēram, slēdzot energopakalpojuma līgumu saskaņā ar likuma Nr. 44-FZ 108.pantu), nevar noteikt skaitliski. termiņi (šajā gadījumā tiek norādīta kā formula (pakalpojumu iegāde valsts īpašuma pārdošanai), vai arī netiek parādīts maksājumu apjoms pēc plānoto maksājumu precizēšanas, pamatojoties uz uzkrājumu rezultātiem, jo NKC nav pakļauts mainīt.
Ir ieviesta arī atbilstošās kontrolētās informācijas parādīšana OK LC cilnē “Informācija, kas pakļauta kontrolei” (sk. 9. attēlu).
Sīkāku informāciju skatiet sadaļā 4.3.4. lietotāja rokasgrāmata "Iestāde, kas pilnvarota veikt kontroli saskaņā ar Federālā likuma Nr. 44-FZ 99. panta 5. daļu."
3. Federālā līmeņa organizāciju iepirkumu paziņojumu un iepirkumu dokumentācijas veidošanas, kontroles un izvietošanas iezīmes
Sīkāku informāciju skatiet 4.3.5. sadaļā. lietotāja rokasgrāmata "Iestāde, kas pilnvarota veikt kontroli saskaņā ar Federālā likuma Nr. 44-FZ 99. panta 5. daļu."
3.1. Valsts klientiem, kas ģenerē informāciju par budžeta saistībām
Pārraudzīt valsts klientu iepirkumu paziņojumus un iepirkuma dokumentāciju, kas ģenerē informāciju par pieņemtajām budžeta saistībām saskaņā ar Federālās kases teritoriālo struktūru federālā budžeta līdzekļu saņēmēju budžeta un monetāro saistību uzskaites kārtību, kas apstiprināta ar Ministru kabineta rīkojumu Krievijas finanses 2015. gada 30. decembrī Nr. 221n (turpmāk attiecīgi - PBO, rīkojums Nr. 221n), funkcionalitāte priekš automātiska veidošanās pozitīvs kontroles rezultāts informācijas ģenerēšanas gadījumā par IUB, pamatojoties uz šādu paziņojumu par iepirkumu Vienotajā informācijas sistēmā.
Šo klientu savienošana ar funkcionalitāti informācijas ģenerēšanai par PBO UIS tiks veikta pakāpeniski saskaņā ar Federālās kases oficiālajiem paziņojumiem.
Ja klients ir iekļauts Vietnes operatora iestatījumos, lai izmantotu funkcionalitāti informācijas ģenerēšanai par PBO UIS, šādam klientam nebūs piekļuves funkcijai nosūtīt paziņojumus par iepirkumu kontrolei, kamēr attiecīgais PBO nav reģistrēts PUR EB.
Tādējādi gadījumā, ja kontrolei tiek saņemts paziņojums par iepirkumu, kurā norādīts, ka ir reģistrēts atbilstošais Vienotajā informācijas sistēmā ģenerētais IUB, šāda paziņojuma kontroles rezultāta projekts LC OK tiks ģenerēts automātiski (sk. attēlu).
Ja PBO tika reģistrēts, neizmantojot UIS funkcionalitāti, šāda paziņojuma kontroles rezultāts netiek automātiski ģenerēts OK LC.
Šajā gadījumā Kontroles iestādei patstāvīgi, meklējot šo PBO AS FC un (vai) PUR EB, papildus būs jāveic AS FC informācijā par PBO norādītā daudzuma vizuālā kontrole un PUR EB, līguma sākotnējā (maksimālā) cena (turpmāk - NMCC ), kas norādīta paziņojumā par iepirkumu. Tāpat nepieciešams veikt papildu kontroli pār PBP noteiktā BAC atbilstību kārtējā ievietotajā iepirkumu plāna versijā ietvertajam BAC.
Tiks pārbaudīta iepirkuma paziņojuma atbilstība preču, darbu un pakalpojumu iepirkumu grafikā (turpmāk – iepirkumu grafiks) noteiktajam IKZ un NMCC.
Lūdzam ņemt vērā, ka Paziņojuma par iepirkumu ievietošanas funkcija Vienotajā informācijas sistēmā pasūtītājiem kļūst nepieejama, ja Kontroles iestāde noformē protokolu par kontrolētās informācijas neatbilstību šādu iemeslu dēļ:
NMTC iepirkuma paziņojumā neatbilst līdzīgai informācijai iepirkuma grafikā;
Paziņojumā par iepirkumu norādītais NMKC neatbilst IUB apjomam;
IUB saskaņā ar paziņojumu par iepirkumu nav reģistrēts;
PBP norādītie BSC nav iekļauti iepirkuma plānā;
Iepirkuma plāna un iepirkumu grafika negatīva kontrole sakarā ar to, ka iepirkuma plānā nav nodrošināts attiecīgais IKZ pamatojums summu pieejamībai ārpus plānošanas perioda.
Lūdzam ņemt vērā, ka gadījumā, ja, pamatojoties uz iepirkuma plāna kontroles rezultātiem, tiek sastādīts protokols par kontrolētās informācijas neievērošanu sakarā ar BCC finansiālā atbalsta apjoma pārsniegšanu pār attiecīgajām budžeta saistību robežām, saskaņā ar uz paziņojumiem par iepirkumu (ja nav atbilstošu pārkāpumu saskaņā ar NKC un IKZ) šim PRK būs iespēja iegūt pozitīvu kontroli, ja iepirkuma priekšpusē būs brīvs līdzekļu atlikums.
Saņemot Pasūtītāja LC protokolu par iepirkuma paziņojumā norādītās kontrolētās informācijas neievērošanu, pasūtītājam ir jāģenerē tajā izmaiņas un atkārtoti jānosūta kontrolei (sk. 9. attēlu).
3.2. Federālajām budžeta un autonomajām iestādēm
Pasūtītāja Personīgajā kontā ir ieviesta paziņojuma par iepirkumu izvietošanas bloķēšanas funkcionalitāte, ja no Kontroles iestādes saņemts protokols par neatbilstību vismaz vienam no konstatētajiem pārkāpumiem:
Iepirkuma grafikā netika atrasts atbilstošs IPC;
NMTC neatbilst līdzīgai informācijai iepirkumu grafikā;
IPC iepirkumu grafikā neizturēja kontroli sakarā ar konstatētajiem IPC pārkāpumiem iepirkuma plānā (nav sniegts pamatojums turpmāko gadu summu pieejamībai vai kārtējā finanšu gada finansiālā atbalsta apmērs nav izturējis kontroli par atbilstību PFC).
Saņemot protokolu par kontrolētās informācijas neievērošanu, klientam jāģenerē izmaiņas un atkārtoti jānosūta paziņojums kontrolei (skat. 9. attēlu).
3.3. Federālajiem unitārajiem uzņēmumiem
3. Pasūtītāja personīgajā kontā ir ieviesta paziņojuma par iepirkumu izvietošanas bloķēšanas funkcionalitāte, ja no Kontroles iestādes saņemts protokols par neatbilstību vismaz vienam no konstatētajiem pārkāpumiem:
Iepirkuma grafikā netika atrasts atbilstošs IPC;
NMTC neatbilst līdzīgai informācijai iepirkumu grafikā.
Turklāt šāda kontrole tiek veikta pilnīgi automātiski.
Saņemot protokolu par kontrolētās informācijas neatbilstību, pasūtītājam jāģenerē izmaiņas un atkārtoti jānosūta paziņojums par iepirkumu kontrolei (skat. attēlu).
4. Aizliegums federālā līmeņa klientiem ievietot vienotajā informācijas sistēmā gala protokolu piegādātāja (uzņēmēja, izpildītāja) noteikšanai gadījumā, ja saskaņā ar to tiek izsniegts neatbilstības protokols.
Federālā līmeņa klientiem ir ieviests aizliegums ievietot gala protokolu piegādātāja (uzņēmēja, izpildītāja) noteikšanai (turpmāk OPPI) gadījumā, ja par to tiek izsniegts neatbilstības protokols saistībā ar konstatēto. neatbilstība starp OPPI ietverto informāciju un informāciju, kas norādīta iepirkuma dokumentācijā (ja dokumentācijas nav, paziņojumā par iepirkumu), daļēji:
Iepirkuma dalībnieka, atzītā piegādātāja (uzņēmēja, izpildītāja) noteikšanas uzvarētāja, vienīgā dalībnieka, kura pieteikums atzīts par atbilstošu likuma Nr.44-FZ prasībām, piedāvātās līgumcenas pārsniegums pār NMKC. norādīts iepirkuma dokumentācijā (ja dokumentācijas nav, paziņojumā par iepirkuma ieviešanu);
Ar vienu piegādātāju (būvuzņēmēju, izpildītāju) noslēgtās līgumcenas pārsniegums virs iepirkuma dokumentācijā (dokumentācijas neesamības gadījumā – paziņojumā par iepirkumu) norādīto NMKC.
Sīkāku informāciju skatiet sadaļā 4.3.6. lietotāja rokasgrāmata "Iestāde, kas pilnvarota veikt kontroli saskaņā ar Federālā likuma Nr. 44-FZ 99. panta 5. daļu."
5. Kontroles maiņa saskaņā ar Art. 5. daļu. 99 likuma Nr. 44-FZ, saskaņā ar Noteikumiem Nr. 1084, saskaņā ar rīkojumu Nr. 221n informāciju, kas iekļauta klientu noslēgto līgumu reģistrā, attiecībā uz kontroles rezultātu manuālas aizpildīšanas samazināšanu.
Lai nodrošinātu Noteikumu Nr.1367 13.punkta “c” apakšpunkta noteikumos paredzētajā klientu noslēgto līgumu reģistrā (turpmāk – līgumu reģistrs) iekļautās informācijas pārraudzības ērtību, 13.punkta un Noteikumu Nr.1084 14.punktu, ar rīkojumu Nr.221n apstiprināto federālā budžeta saņēmēju budžeta saistību uzskaites kārtības 13.punktu, UIS ir ieviesusi funkcionalitāti, kas ļauj ģenerēt kontroles rezultātus, pamatojoties uz izsmeļošu nepieciešamās pārbaudes.
LC OK ir ieviesis jaunu cilnes “Informācija, kas pakļauta kontrolei” displeju ar pakāpenisku struktūru (sk. 3. attēlu):
Pirmais solis ietver klienta iesniegto dokumentu pieejamības pārbaudi iekļaušanai līgumu reģistrā (slēgtā līguma kopija, informācija par FAS Russia noslēgšanu par pirkumu no plkst. vienīgais piegādātājs, medicīniskās komisijas lēmums). Automātiski visiem dokumentiem kontroles rezultāts tiks iestatīts uz “Nokārtots”, jo nepieciešamo dokumentu pievienošanu regulē formāts un loģiskās vadīklas, pasūtītājam ģenerējot informāciju par līgumu. Klienta sniegtie dokumenti tiek automātiski iestatīti kā dokumenti, kas satur informāciju kontrolei. Tālākai kontrolei nepieciešams lejupielādēt noslēgtā līguma kopiju, noklikšķinot uz attiecīgā dokumenta hipersaites.
Otrajā posmā tiek pārbaudīta Noteikumu Nr.1084 13.punktā, 14.punkta "c" apakšpunktā, Noteikumu Nr.1367 13.punktā un Reģistrā iekļautās informācijas drukātajā formā norādīto atribūtu vērtību atbilstība. punktā, ar līguma noteikumiem, kas atrodami lejupielādētajā dokumentā pirmajā solī. Katram no atribūtiem ir jāiestata rezultāts, un lauks “identificētās neatbilstības” tiks automātiski aizpildīts ar atbilstošu tekstu par konstatētajām neatbilstībām. Pārraugot atribūtus katram iepirkuma objektam, katrai zālēm vai katram piegādātājam, kontroles rezultātam ir jāiestata “Neizdevās”, ja vismaz vienam no tiem tiek konstatēta neatbilstība. Vienlaikus ieteicams precizēt konstatētās neatbilstības, kurā konkrētais iepirkuma objekts, zāles u.c. ir konstatēta neatbilstība.
Trešais solis ietver katra iepirkuma objekta nosaukuma pārbaudi, vai tas atbilst preču, darbu un pakalpojumu katalogam (turpmāk tekstā – KTR). Sistēma automātiski iestata šo parametru uz vērtību “Apstiprināts”, jo, klientam ģenerējot vadības objekta nosaukumu atbilstoši KTR, atbilstība tiek nodrošināta automātiski. Ja automātiskā atbilstība līgumu reģistrā nav noteikta, tad šī kontrole jāveic manuāli.
Ceturtais solis ietver pārbaudi pēc rīkojuma Nr.221n informācijas par pieņemtā BO projektu atbilstību pamatdokumentam, t.i. iespiesta forma Līgumu reģistrā iekļautā informācija. Sistēma automātiski iestata šo parametru uz vērtību “Apstiprināts”, jo dokumentu savstarpēju atbilstību nodrošina formāts un loģiskās vadīklas, klientam ģenerējot informāciju. Ja vismaz vienā no pasūtījuma Nr. 221n pārbaudēm tiek konstatēta neatbilstība, tad šai pozīcijai ir jāiestata rezultāts “Neatbilst”.
Piektajā posmā tiek pārbaudīta Līgumu reģistrā iekļautās informācijas atbilstība informācijai, kas jau ir iekļauta Līgumu reģistrā par konkrēto līgumu. Šī darbība parādīs tajā esošo dokumentu sarakstu reģistrācijas numurs iekļauti Līgumu reģistrā, t.i. dokumenti, par kuriem iepriekš tika parakstīts paziņojums par atbilstību. Šī pārbaude jāveic manuāli.
6. Citas izmaiņas vadības funkcionalitātē, lai nodrošinātu lietošanas ērtumu
6.1. Ir ieviesta norāde, veicot iepirkumu grafiku uzraudzību iepirkumu plānam (sk. 4. attēlu), paziņojumus par iepirkumu un iepirkuma dokumentāciju iepirkumu grafikam, parādot informāciju, ka dokuments, kas satur informāciju uzraudzībai (iepirkuma plāns, attiecīgi iepirkuma grafiks), ir ievietots. ar negatīvu kontroles rezultātu.
6.2. Kontroles iestādes brīdinājums ir ieviests, veicot kontroli, ja ir ievietota jauna dokumenta versija, kurā ir informācija kontrolei (sk. 5. attēlu), piemēram, izvietojot jaunu iepirkuma plāna versiju iepirkumu grafika kontroles laikā. vai publicējot jaunu versiju plāns-grafika iepirkumu, uzraugot iepirkuma paziņojumu un iepirkuma dokumentāciju. Reģenerējot kontroles rezultātu, visi iepriekš ievadītie dati tiks zaudēti un a jauns projekts kontroles rezultāts saskaņā ar pašreizējo versiju. Ja kontroles iestāde ir ignorējusi ziņojumu, blakus dokumenta versijai tiks parādīts ziņojums, ka dokuments vairs nav aktuāls (skat. 6. attēlu).
5. attēls. Ziņojuma parādīšana par nepieciešamību pārrēķināt informāciju uz jaunāku dokumenta versiju, kurā ir informācija kontrolei#
6.3. Ir ieviesta automātiskās dokumentu kontroles rezultātu attēlošanas funkcionalitāte. Ja nepieciešams atjaunot automātiskās kontroles rezultātus, jānoklikšķina uz hipersaites “Rādīt automātiskās kontroles rezultātus”, pēc tam lapā ievadītie dati tiks zaudēti un tiks parādīts automātiskās kontroles rezultāts. Blokā “Kontroles rezultāts” vienmēr tiks parādīts, kurš konkrētais kontroles rezultāts tika izveidots automātiski, ja kontroles iestāde nolēma veikt izmaiņas (sk. attēlu).
6.4. Ir ieviesta funkcionalitāte atlasei no tipisku identificēto neatbilstību direktorija. Tabulas sadaļas lauks “Identified inconsistencies” ir teksta lauks ar iespēju to iepriekš aizpildīt ar kādu no tipiskām neatbilstībām, ko var identificēt konkrētajam vadības objektam (sk. 8. attēlu).
Atlasīšanai pieejamo vērtību saraksts tiek parādīts, kad kursors tiek novietots identificēto neatbilstību laukā. Lai aizpildītu lauku, atlasiet vajadzīgo vērtību un noklikšķiniet uz tās. Pēc atlases šī vērtība tiek parādīta laukā un pēc tam tiek parādīta treknrakstā, kas norāda, ka šī neatbilstība jau ir norādīta. Ja nepieciešams, varat pielāgot lauku, ievadot brīvu tekstu. Visas tabulas sadaļā ievadītās neatbilstības tiek automātiski parādītas bloka “Pārbaudes rezultāts” laukā “Identificētās neatbilstības”. Ģenerējot automātiskās vadības rezultātu, UIS neatkarīgi iepriekš aizpilda laukus ar tipiskām neatbilstībām no šāda direktorija.
6.5. Klienta personīgajā kontā tiek realizēta bloka iestatīšanas funkcionalitāte uz kontroles objektu izvietošanu, līdz uz tiem tiek saņemts kontroles rezultāts. Šis iestatījums ir pieejams organizācijas administratoram sadaļā “Dokumentu izvietošanas bloķēšanas iestatīšana (RF PP 315)” (sk. 9. attēlu). Jāņem vērā, ka saskaņā ar Krievijas Federācijas valdības 2017. gada 20. marta dekrētu Nr.315 “Par grozījumiem Federālā likuma 99. panta 5. daļā paredzētās kontroles īstenošanas noteikumos “Par līgumu sistēmu preču, darbu, pakalpojumu iepirkumu jomā valsts un pašvaldību vajadzībām” līdz 2019. gada 1. janvārim attiecībā uz klientiem, kas veic iepirkumus, lai apmierinātu Krievijas Federācijas (pašvaldības) veidojošo vienību valsts vajadzības. vajadzībām), tiek apturēti 1367.noteikumu 14.punkta otrās daļas, 15.punkta otrās daļas nosacījumi (par kontroles objektu neievietošanu Vienotajā informācijas sistēmā līdz konstatēto pārkāpumu novēršanai).
6.6. LC OK ir iespējams iestatīt kontroles rezultātu (paziņojumu par atbilstību/neatbilstības protokolu) automātisku parakstīšanu Kontroles institūcijas, kas ir Federālās kases teritoriālā iestāde, personīgajā kontā. Šis iestatījums ir pieejams organizācijas administratoram sadaļā “Dokumentu izvietošanas bloķēšanas iestatīšana (RF PP 315)” (sk. 10. attēlu). Jāņem vērā, ka, uzstādot automātiskās parakstīšanas iestatījumu, Kontroles iestāde turpina būt atbildīga par šādā veidā klientam izsniegto kontroles rezultātu, it kā viņš pats būtu veicis kontroli un parakstījis kontroles rezultātu, tāpēc Uzstādījuma lietošanai ir jāpieiet piesardzīgi un piemērot to tikai tiem dokumentiem, kuros automātiski ģenerētais kontroles rezultāts vienmēr sakrīt ar pašas kontroles iestādes lēmumu par šādu dokumentu.
Dokumentu pārskats
Tiek ziņots par EIS 8.1 versijas izdošanu iepirkumu jomā. Pašreizējais metodiskie ieteikumi par kontroli iepirkumu jomā, tai skaitā valsts aizsardzības un valsts drošības vajadzībām.
Ir ieviests aizliegums federālajiem klientiem publicēt galīgo protokolu piegādātāja (uzņēmēja, izpildītāja) noteikšanai gadījumā, ja uz tā pamata tiek izsniegts neatbilstības protokols, jo konstatēta neatbilstība starp OPPI ietverto informāciju un iepirkuma dokumentācijas (paziņojuma par iepirkumu) dati.
Klienta personīgajā kontā ir ieviesta funkcionalitāte, lai iestatītu bloku vadības objektu izvietošanai, līdz par tiem tiek saņemts rezultāts.
1. Pēc izmaiņu veikšanas PP dokumentam ir statuss “Jauns”. Mēs veicam darbību - PROCESS .
2. Iepirkuma plāns pārslēdzas uz statusu “Nosūtīts kontrolei SKIB”. Šis statuss nozīmē, ka jūsu iepirkuma plāns ir nosūtīts ACC Finance sistēmai iepriekšēja kontrole par finansiālā atbalsta ievērošanu. Kontrole notiek automātiski, bez lietotāja līdzdalības. Ja kontrole neiztur, Iepirkuma plāns pārslēgsies uz statusu “Bez ķīlas”. Ja kontrole ir veiksmīgi pabeigta, Iepirkumu plāns tiks pārvietots uz statusu "Iepirkuma plāns ir apstiprināts."
3. Iepirkuma plānam pārejot uz statusu “Iepirkuma plāns apstiprināts”, veicam darbību - AUGšupielādējiet PLĀNU EIS.
Tikai pēc šīs darbības Iepirkuma plāns tiek nosūtīts Federālajai apgabala kontrolei (Yu.V. Kapralova). Statuss “Nosūtīts kontrolei” tiks parādīts kolonnā “Finanšu iestādes kontrole”. Iepirkuma plāns paliks šādā statusā, līdz to personīgi pārbaudīs FI darbinieks.
4. FO darbinieks pārbauda Iepirkumu plānu. Ja kontrole ir izturēta, iepirkuma plāns tiek nosūtīts uz EIS vietni, kur pasūtītājs to publicē. Ailē "Plāna statuss UIS" vērtība mainās uz Nosūtīts uz UIS / Augšupielādēts UIS.
Vispirms apskatīsim, kuriem klientiem ir jāiesniedz plāns finanšu pārbaudei pēc tā izveidošanas. Tie ietver šādas organizācijas:
- valsts un pašvaldību klienti, kas pārdod līdzekļus no federālajiem, Krievijas Federācijas veidojošo vienību un vietējo budžetu līdzekļiem, kā arī valsts ārpusbudžeta fondiem;
- budžeta iestādes (15 44-FZ panta 1. daļa);
- autonomas iestādes (15. 44-FZ 4. daļa);
- valsts un pašvaldību unitārie uzņēmumi ar kapitālieguldījumu pasūtījumiem;
- valsts un pašvaldību institūcijas, valsts iestādes ar pilnvarām centralizēt un organizēt kopīgas procedūras.
Kāda informācija ir jāpārbauda
Federālā Valsts kase, Krievijas Federācijas veidojošo vienību finanšu iestādes un valsts ārpusbudžeta fondu pārvaldes institūcijas pārbauda informāciju par apstiprināto un klientam paziņoto rīkojumu finansējuma apjomu, kā arī informāciju par identifikācijas kodu.
Lai izietu kontroli, pasūtītājam jāatceras, ka plānošanas dokumentā noteiktais finansiālā atbalsta apjoms nedrīkst pārsniegt budžeta saistību un finanšu un saimnieciskās darbības programmu maksājumu rādītāju robežas. Tāpat jāaizpilda visas identifikācijas koda kategorijas, kā to nosaka ministrijas rīkojums ekonomikas attīstība RF 2015. gada 29. jūnijā Nr. 422.
Pārbaudes procedūra
Izveidotais plānotais iepirkuma dokuments jānosūta uz finanšu iestāde izskatīšanai. Bet ko darīt, ja iepirkuma plāns netiek nosūtīts kontrolei? Iemesls ir vai nu saziņas trūkums ar regulējošo iestādi, vai arī nepareiza Vienotās informācijas sistēmas (UIS) tīmekļa vietnes darbība.
Ja iepirkuma plāns ir vērsts uz kontroli, finanšu iestādes sagatavo paziņojumu par pārbaudi vai informācijas neatbilstības protokolu. Lai noskaidrotu, kāpēc iepirkuma plāns nav pieņemts kontrolei, vērsties dienestā tehniskais atbalsts EIS vai kurators.
Pēc pārbaudes, ja pārbaudītā informācija atbilst noteiktās prasības, plāns vienas darbdienas laikā tiek ievietots Vienotajā informācijas sistēmā (lēmums Nr. 1367). Ja iepirkuma plāns neiztur kontroli, to nevar ievietot Vienotajā informācijas sistēmā, kamēr nav novērsti konstatētie pārkāpumi. Šie noteikumi valdības klientiem visos līmeņos stājās spēkā 2020. gada 1. janvārī attiecībā uz klientiem, lai apmierinātu Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts vajadzības un pašvaldību vajadzības (2017. gada 20. marta lēmums Nr. 315). Tas ir, jūs varat ievietot dokumentus, negaidot pārbaudes rezultātus. Ir ieviesta vienlaicīga, nevis secīga nosūtīšana finanšu iestādei un publicēšana vienotajā informācijas sistēmā ķēde.
Ja pārbaude neizdodas
Šādā gadījumā klientam tiks nosūtīts protokols, kurā norādīti konstatētie pārkāpumi. Kontrolētās informācijas neatbilstības protokols tiek parādīts reģistra ierakstā gan klienta personīgajā kontā, gan UIS atvērtajā daļā.
Lai gan dokumentu pārbaudes laikā iepirkuma informācijas ievietošana netiek bloķēta, der atcerēties, ka budžeta saistību uzņemšanās apjomā, kas pārsniedz apstiprinātos budžeta asignējumus, paredz administratīvā soda uzlikšanu ierēdņiem divdesmit tūkstošu līdz piecdesmit tūkstošu rubļu apmērā (Administratīvā kodeksa 15.15.10. pants).
Notiek ielāde...
