Izcēlās cīņa starp Ekonomikas attīstības ministriju, Rostec un elektroniskajām tirdzniecības platformām par valdības pasūtījumiem par tiesībām izveidot preču katalogu. Tā izveidei vajadzētu atvieglot dzīvi valdības klientiem, valsts uzņēmumiem, piegādātājiem un kontrolieriem
Produktu katalogs tika iecerēts kā mehānisms, kas atvieglotu dzīvi valdības klientiem, valsts uzņēmumiem, piegādātājiem un kontrolieriem. Tas atrisina vienu no iepirkuma problēmām, kad vienu un to pašu preci sauc dažādi un nosaukuma izvēle ir neprognozējama. Esošā sistēma Iepirkšanās bez kataloga ir kā došanās uz veikalu ar aizsietām acīm, ilustrēts Jevgeņijs Vdovins, Pricing and Contract Solutions vadošais partneris.
Katalogam no 2017.gada jākļūst par valsts iepirkumu vienotās informācijas sistēmas (UIS) sastāvdaļu, iepirkuma objekts būs jānorāda katalogā, teikts publisko iepirkumu likumā. Katalogs jāveido un jāuztur saskaņā ar Ekonomikas attīstības ministrijas likumu. Bet kā uzturēt un lietot katalogu, to noteiks valdība. Ekonomikas attīstības ministrija gatavo rezolūcijas projektu par kataloga pagaidu noteikumiem (Vedomosti ir izskatījis tekstu, federālā amatpersona ir apstiprinājusi tā autentiskumu). Projekts piedāvā par pamatu ņemt datus, kas jau ir Maskavas katalogā un komisijā vidusskola ekonomika, lai palīdzētu izstrādāt visas Krievijas kataloga veidnes (ietver produkta nosaukumu, kodu katalogā, īpašības). Ministrija saskaņā ar projektu veidos veidnes, kā arī lems, kurus produktus iekļaut katalogā, vienojoties ar FAS, iepriekš izskatot ekspertu padome saskaņā ar katalogu.
Tika ierosināts iekasēt maksu no piegādātājiem par preču iekļaušanu katalogā, ja tas tika uzskatīts par papildu pakalpojums informācijas sistēma.
Septembrī Rostec radās interese par iepirkumu kataloga izveidi. Viņa dalība kataloga veidošanā tika pārrunāta tiekoties ar Ministru prezidenta pirmo vietnieku Igoru Šuvalovu. Rostec pievienojās grupai, kas sagatavo narkotiku iepirkuma uzraudzības sistēmas ceļvedi, atgādināja valsts korporācijas preses dienesta darbinieks. Bet viņš nekomentē plānus paplašināt sistēmu uz citiem produktiem.
Kas parakstīja
EETP ģenerāldirektors Antons Emeļjanovs, Sberbank-AST ģenerāldirektors Nikolajs Andrejevs, Tatarstan aģentūras ģenerāldirektors Jakovs Gellers, ETS ģenerāldirektors Jevgeņijs Ellinskis un Sanktpēterburgas preču un izejvielu biržas prezidents Aleksejs Ribņikovs. B2B direktoru padomes priekšsēdētājs Aleksandrs Boiko un Fabrikant.ru ģenerāldirektors Sergejs Gabestro ir gatavi parakstīties tuvākajā laikā.
Pirmdien par vēlmi piedalīties kataloga veidošanā paziņoja arī elektroniskās tirdzniecības platformas (tās veido vairāk nekā 50% no visiem valsts pasūtījumiem). Šis ir viens no pirmās kopīgās nodomu vienošanās punktiem (sk. ielikumu). Vietnes ir gatavas piedalīties kataloga metodikas izstrādē un pašas kataloga izveidē, un papildus - Vienotā analītiskā sistēma cenas, izmantojot savus piecu gadu laikā uzkrātos tirdzniecības datus, sacīja Vienotās elektroniskās tirdzniecības platformas ģenerāldirektors Antons Emeļjanovs. Tas ļaus redzēt, kas un par cik iegādāts, viņš skaidroja, kā arī izveidos vadlīnijas jauniem pirkumiem. Tā ir ideoloģiski fundamentāli atšķirīga pieeja - ja valsts pircējs tikai pārbauda rūtiņu un izvēlēsies, ko pasūtīs no tā, kas viņam ir pieejams katalogā, tad valdībai nebūs jālauza smadzenes par normēšanu, sistēma automātiski aizies. viņam ar izvēli “žiguli” vai Ford Focus, skaidroja Tatarstānas valsts pasūtījumu aģentūras ģenerāldirektors Jakovs Gellers.
Šī sadarbība nav pret nevienu, sacīja Sanktpēterburgas preču un izejvielu biržas prezidents Aleksejs Ribņikovs. Viņaprāt, šāda kataloga izveide valstij varētu būt bez maksas.
Tatarstānas aģentūra pati izgatavoja katalogu, tajā ir aptuveni 7000 vienību, izmaksas ir 3-5 miljoni rubļu, stāstīja Gellers. B2B centra platformā (lielākā, ko pasūtījuši valsts uzņēmumi) ir elektroniskais veikals ar 1 miljona preču katalogu, sacīja B2B direktoru padomes priekšsēdētājs Aleksandrs Boiko. Viņš neaplēš visu tā izveidei iztērēto summu, bet tikai iegulšanas algoritma izveidi gatavie saraksti nosaukumi no uzņēmuma iekšā kopējā sistēma Viņš teica, ka tas izmaksāja 10 miljonus dolāru. Platformas faktiski var vienoties par kataloga izveidi bez valdības līdzekļiem, jo tā parādīšanai vajadzētu palielināt pozīciju skaitu to katalogos un līdz ar to arī peļņu, skaidroja Boiko.
Vietņu pārstāvji jau ir piedalījušies valdības sēdēs, lai izveidotu katalogu, atzīmēja RTS Tender ģenerāldirektors Viktors Stepanovs. Bija vairākas tikšanās par notikumu attīstību ar IT speciālistiem, sacīja Sberbank-AST ģenerāldirektors Nikolajs Andrejevs. Taču Ekonomikas attīstības ministrijas pārstāvis sacīja, ka "objekti netiks iesaistīti". Visi dati katalogam ir, viņš saka, ministrija apkopo un strukturē datus Vienotajā informācijas sistēmā.
ETPRF (Electronic Trading Platform) platforma tika izveidota 2011. gadā, lai veiktu juridisko personu izsoles saskaņā ar 223-FZ.
Izsoles galvenie organizatori ir AK Transneft OJSC, Rostec State Corporation un to meitas uzņēmumi (vairāk nekā 500 organizācijas visā valstī), Rosselkhozbank AS.
Visi tirdzniecības veidi tiek turēti ETPRF tirdzniecības platformā:
- sacensībām
- izsolēs
- cenu pieprasījumi
- priekšlikumu pieprasījumiem
- pirkumi no vienīgais piegādātājs
- konkurētspējīgas sarunas
Šeit tiek veidota vienota datu bāze par darījumiem, kas nesatur valsts noslēpumu, ko veic uzņēmumu grupa Rostec.
Dalības maksa, tarifi
ETPRF nav abonēšanas vai reģistrācijas maksas. Jūs maksājat tikai par dalību konkrētos konkursos.
Apmaksa par pakalpojumiem tiek veikta atkarībā no sākotnējās pirkuma cenas.
- no 0 līdz 50 000 rubļu - bez maksas
- no 50 000 līdz 100 000 - 500 rubļiem
- no 100 000 līdz 300 000 - 2500 rubļiem
- no 300 000 līdz 500 000 - 3000 rubļiem
Kā pasūtīt elektronisko parakstu ETPRF
Lai piedalītos elektroniskajā iepirkumā ETPRF tirdzniecības platformā, nepieciešams kvalificēts elektroniskais paraksts.
Lai to saņemtu, iesniedziet šādu pieteikumu.
Pēc pieteikuma iesniegšanas sertifikācijas centra speciālists ar jums sazināsies 30 minūšu laikā. Viņš noskaidros visus jautājumus un nosūtīs līgumu un rēķinu uz digitālā paraksta.
“Elektroniskās tirdzniecības platformas” digitālā paraksta izmaksas
EDS cena dalībai ETPRF ETP - 4500 rubļu.
Jums var būt nepieciešams arī (ja šī ir pirmā reize, kad piedalāties elektroniskajā tirdzniecībā):
- programmas licence CryptoPro CSP(1200 rubļi)
- Pret kopēšanu aizsargāts USB marķieris (zibatmiņas disks), kurā ir ierakstīts elektroniskais paraksts (1200 rubļu)
Tiek izsniegts elektroniskais ciparparaksts, kas ir derīgs 1 gadu no izgatavošanas datuma.
Arī ar šo elektroniskais paraksts jūs varat strādāt citās komerciālās iepirkumu sistēmās.
Pretendenta reģistrācija
- Lai reģistrētos ETPRF elektroniskajā platformā, jums jāiet uz cilni “Pieteikšanās ETP” - “Reģistrācija”.
- Tālāk jums vajadzētu izveidot automātiskā iestatīšana darba vietā, palaižot skriptu.
- Pēc datora iestatīšanas jānoklikšķina uz pogas “Turpināt reģistrāciju” un jāaizpilda atvērtā akreditācijas pieprasījuma veidlapa.
- Šis pieprasījums ir jāparaksta ar jūsu ciparparakstu un jānosūta. Vietnes ETPRF.RU operators var veikt paātrinātu akreditāciju 1 darba stundas laikā (pakalpojuma izmaksas 4500 rubļu).
Plastmasas maisiņš nepieciešamie dokumenti akreditācijai:
- rīkojums vai lēmums par iecelšanu direktora amatā
- ja ciparparaksts izsniegts darbiniekam, nevis direktoram, jāpievieno pilnvara šis darbinieks saskaņā ar modeli
Dokumenti, kas jāaugšupielādē sadaļā “Dokumentu kopijas, kas apliecina personas tiesības iegūt akreditāciju iepirkuma dalībnieka vārdā”:
- ja ciparparaksts pieder direktoram, tad jālejupielādē “Risinājums kopsapulce par vadītāja iecelšanu amatā”, vai “Iecelšanas kārtība”
- ja ciparparaksts pieder darbiniekam, tad šim darbiniekam “Pilnvara”.
Vietnes iezīmes
Visās lielajās elektroniskajās platformās visas procedūras ir diezgan standartizētas un likumdošanas līmenī. Tāpēc visas atšķirības slēpjas klientam sniegtajos papildu pakalpojumos.
Integrācija ar vietni zakupki.gov.ru
Viens no šiem papildu pakalpojumiem ir ETPRF dziļa integrācija ar zakupki.gov.ru: klientiem, kas jaunāki par 223 FZ, pat nav jāizveido personīgais konts vietnē zakupki.gov.ru. Visas iepirkuma organizēšanas darbības elektroniskajā platformā ETPRF tiek automātiski pārraidītas vietnē zakupki.gov.ru.
Darījuma partneru pārbaude
Protokola sagatavošanas laikā uz vietas klientam ir iespēja iegūt informāciju par piegādātāju no nodokļu administrācijas datu bāzes un par viņa tiesvedību. Pakalpojums ir bezmaksas un iekļauts vietnes funkcionalitātē.
Ir pieejami arī mikrokredītu pakalpojumi, iepirkumu brīdināšanas pakalpojumi, tirdzniecības apmācība, statistika - tie visi ir arī bezmaksas.
Norādījumi darbam uz vietas
Ja jums ir kādi jautājumi, varat arī sazināties ar mums pa daudzkanālu tālruni 8 800 7000 369 vai pa e-pastu [aizsargāts ar e-pastu].
Vietnes statistika ETPRF.RU
Šobrīd uz vietas:
- Tika veikti 223 000 pirkumu
- 200 000 reģistrētu piegādātāju
- 76 000 reģistrētu klientu.
2013. gadā tika veikti vairāk nekā 90 tūkstoši pirkumu vairāk nekā 104 miljardu rubļu vērtībā.
ETPRF ir Rostec un PJSC Transneft oficiālā elektroniskā platforma. Lai sāktu strādāt pie tā, jums jāiziet trīs posmi: jāiegūst elektroniskais paraksts, jākonfigurē darba vieta un reģistrēties.
Šajā rakstā:
ETPRF akreditācija
Lai reģistrētos, dodieties uz elektroniskās platformas etprf.ru galveno lapu, pēc tam augšējā izvēlnē noklikšķiniet uz saites “Reģistrācija”. Ja visi datora iestatījumi ir kārtībā, varat aizpildīt veidlapu. Pirmkārt, jums ir jāizvēlas organizācijas pilnvarota lietotāja digitālais sertifikāts. Sistēma pārbaudīs digitālā paraksta atslēgas pareizību un tās īpašnieka pilnvaras.
Lai turpinātu reģistrāciju, atlasiet uzņēmuma lomu (klients vai piegādātājs) un turpiniet ar informācijas aizpildīšanu. Lūdzu, ņemiet vērā, ka varat nekavējoties pāriet uz paātrināto akreditāciju ETPRF elektroniskajā tirdzniecības platformā. Lai to izdarītu, atzīmējiet izvēles rūtiņu “Paātrināts akreditācijas pieprasījums” un pievienojiet maksājuma uzdevumu ar bankas atzīmi, kas norāda paātrināto procedūru. Šajā gadījumā pieteikuma pārbaude prasīs apmēram stundu, nevis vairākas dienas.
Sadaļā “Detaļas” norādiet tās organizācijas maksājuma rekvizītus, kurai operators atdos naudu par pieteikuma nodrošināšanu. Pēc informācijas aizpildīšanas par uzņēmumu dodieties uz sadaļu “Faili” un pievienojiet dokumentus akreditācijai. Kad visi nepieciešamie papīri ir pievienoti, sarkanais teksts pazudīs.
Lai reģistrētos, jums būs nepieciešams:
- Vienotā valsts juridisko personu reģistra izraksta kopija;
- dibināšanas dokumentu kopijas;
- uzņēmuma pārstāvja pilnvaras apliecinošu dokumentu kopijas;
- pilnvara;
- pārvaldnieka pilnvaras apliecinošu dokumentu kopijas;
- lēmums apstiprināt vai pabeigt nozīmīgu darījumu.
Pēc tam dodieties uz cilni “Lietotāja identifikācijas dati”, kur jāievada savs pieteikumvārds un parole. Pēc atlikušo nepieciešamo veidlapu aizpildīšanas noklikšķiniet uz pogas “Iesniegt pārskatīšanai”. Kad operators pārbaudīs pieteikumu, viņš nosūtīs paziņojumu.
Vietnes tarifi
Darba izmaksas Rostec elektroniskajā tirdzniecības platformā ir atkarīgas no sākotnējās pasūtījuma summas. Operators var mainīt maksājuma veidu, abonēšanas maksas apmēru un/vai komisijas maksu par individuālie pirkumi. Piemēram, kad sākuma cena līgumi līdz 150 tūkstošiem rubļu. darbs pie ETP būs bezmaksas, no 1 miljona līdz 1,5 miljoniem - 6 tūkstoši rubļu. utt.
Līgumi
Elektroniskās tirdzniecības platformas Russian Technologies personīgajā kontā klienti var ģenerēt atskaites, pamatojoties uz pirkuma rezultātiem. Lai izveidotu dokumentu, noklikšķiniet uz pogas "Pievienot", tas tiks atvērts vispārēja forma ziņojumi. Pēc noklikšķināšanas uz pogas "Sākt rediģēt" šajā veidlapā varat atlasīt nepieciešamais veids ziņot un pievienot dokumentu. Visi līgumi tiek glabāti atsevišķā reģistrā vietnē. Sadaļā “Līgumu reģistrs” pasūtītājs var pievienot informāciju par dokumenta izpildi, izbeigšanu, par apakšuzņēmēju un veikt dažas izmaiņas.
Piemēram, lai ziņotu par līguma izpildi, atver dokumentu karti un noklikšķiniet uz pogas “Pievienot līguma izpildi”. Tiks atvērta veidlapa, kas jāaizpilda. sadaļā " Vispārīga informācija» iestatiet vērtības laukos "Līguma izpilde ir pabeigta" un "Līguma izpildes laikā tika uzkrāti līgumsodi (naudas sodi, līgumsodi). Cilnē “Informācija par līguma izpildi” noklikšķiniet uz pogas “Pievienot” un aizpildiet atbilstošo veidlapu. Visbeidzot noklikšķiniet uz “Saglabāt” un “Iesniegt pārskatīšanai”.
Kā strādāt klienta labā
Apskatīsim, kā strādāt Rostec konkursa vietnē. Lai izveidotu universālu pirkumu, savā personīgajā kontā navigācijas panelī atlasiet sadaļu “Universālais pirkums” un noklikšķiniet uz pogas “Izveidot paziņojumu, pamatojoties uz”. Kad esat atlasījis kādu no veidnēm, elektroniskā forma paziņojumi. Noklikšķiniet uz pogas "Sākt rediģēt" un aizpildiet visas cilnes, kas ir atzīmētas ar izsaukuma zīmēm.
Pirmā sadaļa ir "Vispārīga informācija". Šeit klients norāda informāciju par pirkuma īso nosaukumu, izvēlas nepieciešamību integrēt paziņojumu vienotajā informācijas sistēma. Cilnē “Organizatora informācija” ir informācija par pirkuma organizēšanu. Pēc tam dodieties uz cilni “Pirkšanas posmi” un norādiet pirkuma laiku un rezultātu apkopošanas datumu.
Nākamā sadaļa- "Partijas vienība." Šeit pasūtītājs ievieto informāciju par daļas (līguma) priekšmetu, informāciju par NMC, prasībām dalības pieteikuma nodrošināšanai un līguma izpildes nodrošināšanai. Cilnē “Dokumenti” ievietojiet pirkuma dokumentus. Lai pievienotu dokumentu, noklikšķiniet uz pogas “Pievienot failu”. Ir arī cilne “Uzaicinātie dalībnieki”, kas tiek izmantota, lai uzaicinātu potenciālos dalībniekus.
Kā atrast un uzaicināt dalībnieku uz ETPRF? Lūdzu, savā paziņojumā iekļaujiet piegādātāju sarakstu. Pēc dokumenta publicēšanas šajā cilnē norādītajiem dalībniekiem tiks nosūtīts automātisks uzaicinājums. Ja klients vēlas uzaicināt uzņēmumus no kvalifikācijas atlases (QS) reģistra, viņam jānoklikšķina uz pogas “Pievienot dalībniekus no QS reģistra”. Lai saglabātu aizpildīto paziņojumu, noklikšķiniet uz pogas “Saglabāt” elektroniskās paziņojuma kartītes augšpusē.
Kā strādāt ar ETP
Oksana Balandina, Valsts pasūtījumu sistēmas galvenais redaktors
Katrai vietnei ir atvērta un slēgta daļa. Atvērtā daļa ir pieejama ikvienam. Slēgtā daļa ir personīgais konts, kurā klients piesakās, izmantojot lietotājvārdu un paroli vai izmantojot elektronisko parakstu.
Valdība ir noteikusi vienotu un papildu prasības uz visām vietnēm, kur iepirkums notiek saskaņā ar 44-FZ. Katrai no astoņām vietnēm bez izņēmuma ir jāievēro prasības. Tāpēc valdības prasību ziņā visas vietnes ir vienādas, nav labāka vai sliktāka. Piemēram, katrai jaunai Valdības akreditētai ETP ir jānodrošina vairāk nekā 10 tūkst. elektroniskās procedūras dienā un iespēja iesniegt 1000 priekšlikumus par līgumcenu sekundē.
Elektroniskā tirdzniecības platforma ETPRF ir tirdzniecības platforma Valsts korporācija sabiedrības ar ierobežotu atbildību AK Transņeftj un Rostec. E-pasta adrese ETP - http://etprf.ru. Tas ir paredzēts tirdzniecības un iepirkumu procedūru veikšanai, nodrošinot iespēju pastāvīgai mijiedarbībai starp pasūtītāju un darbuzņēmēju.
Lai reģistrētos šajā vietnē, jums jāievada visi pareizie dati, lai nodrošinātu pastāvīgu piekļuvi visām notiekošajām izsolēm. Pēc visu nosacījumu izpildes varēsiet piedalīties izdevīgos preču pirkšanas vai pārdošanas darījumos.
ETP "ETPRF" darbība tiek veikta, pamatojoties uz šādiem dokumentiem:
- harta,
- Valsts reģistrācijas apliecības,
- Reģistrācijas sertifikāti,
- Noteikumi.
Tirdzniecības platforma specializējas tirdzniecības un iepirkumu procedūrās juridiskām personām.
Darbs ar ETPRF tirdzniecības platformu
ETP operators ir jebkurš juridiska persona, kam piemīt funkcionēšanai nepieciešamais programmatūra un nodrošina, ka iepirkums tiek veikts tikai elektroniskā veidā.
Lai strādātu vietnē, vispirms ir jāreģistrējas, izveidojot personu kontu automatizācijas sistēmā. Katram lietotājam arī jāiepazīstas ar noteiktās prasības un elektroniskās tirdzniecības platformas noteikumus tirdzniecībai sistēmā.
Vietnē ir radīti visi nosacījumi par veiksmīgs darbs dalībnieki darījumos, kas veikti, izmantojot sistēmu elektroniskā dokumentu pārvaldība. Saziņa starp dalībniekiem tiek veikta, izmantojot elektroniskus ziņojumus (paziņojumus), kas tiek nosūtīti uz e-pasts vai lietotāja personīgajā kontā.
ETPRF noteikumu galvenie noteikumi
Elektroniskās platformas darbību regulējošais dokuments nosaka norises procesu e-iepirkums, kas ietver:
- samazinājums,
- izsole,
- piedāvājuma pieprasījums,
- konkursa sarunas elektroniskā veidā,
- elektroniskais konkurss,
- priekšlikumu pieprasījums,
- kvalifikācijas atlase,
- konkurences sarunas (elektroniskas),
- pirkšana no viena piegādātāja utt.
Kā izmantot elektroniskos dokumentus elektroniskā platformā
Visas darbības vietnē tiek veiktas elektronisku dokumentu veidā, kas parakstīti ar elektronisko ciparparakstu vai izmantojot operatora tehniskos līdzekļus. Uzskaitītajiem dokumentiem ir tāds pats juridiskais spēks kā parastajiem papīra dokumentiem.
Dokumenti nosūtīti kā elektroniskā versija, ir parakstīti ar tā dalībnieka elektronisko parakstu (ES), kuram ir tiesības rīkoties ar pilnvaru vai attiecīgās organizācijas vārdā. Saglabāts elektroniskie dokumenti- 3 gadi.
Operatoram, kas veic tirdzniecību ETP, ir pienākums:
- uzturēt vietnes funkcionalitāti un darbību stingrā saskaņā ar likumu,
- nodrošināt dalībniekiem piekļuvi iepirkumam.
Noteikumi darbam ar elektronisko platformu
Veidojot savu paziņojumu, katram Klientam ir pienākums izveidot tirdzniecības platformā akreditēto dalībnieku sarakstu. Pēc šī paziņojuma publicēšanas viņiem tiks lūgts piedalīties atlasē. Katrā gadījumā publicētie paziņojumi jāparaksta ar klienta personīgo elektronisko parakstu.
Šajā gadījumā katram sistēmas akreditētam dalībniekam ir iespēja nosūtīt Vietnes operatoram pieprasījumu precizēt dokumentācijas nosacījumus. Viņam ir iespēja šim pieprasījumam pievienot nepieciešamos elektroniskos dokumentus. Katra dalībnieka pieteikumam ir nepieciešams viņa elektroniskais paraksts.
Par ETPRF vietnes ir piemērotas atslēgai "Nacionālais dārgums"
Notiek ielāde...
