Elektroniskais valsts ekspertu centrs kopā ar Sverdlovskas apgabala Sociālās politikas ministriju rīkoja piekto vebināru pasākumu sērijā par likuma Nr. 442-FZ “Par sociālo pakalpojumu pamatiem pilsoņiem Latvijā Krievijas Federācija."
Ziņojumu “Neatliekamo pakalpojumu sniegšanas organizēšana un tādu apstākļu novēršana, kas nosaka sociālo pakalpojumu nepieciešamību” sagatavoja Sverdlovskas apgabala Sociālās politikas ministrijas Sociālo pakalpojumu tehnoloģiju nodaļas vadītājs Iļja Illarionovs. .
Ziņojums aptvēra šādas tēmas:
- Kā organizēt neatliekamās sociālās palīdzības sniegšanu reģionālā mērogā, nodrošinot neatliekamās palīdzības sociālo pakalpojumu administratīvi un fiziski sasniedzamību.
- Kā īstenot juridisko un resursu atbalstu pasākumiem, lai novērstu apstākļus, kas nosaka sociālo pakalpojumu nepieciešamību, tai skaitā pieejas valsts dienestu (darbu) pamata (nozaru) un resoru sarakstu veidošanai.
Tika demonstrēta arī profilakses procesu nodrošināšanai izmantoto IT risinājumu darbība sociālo pakalpojumu jomā.
Atbildes uz jautājumiem, kas saņemti piektajā vebinārā par 442-FZ “Neatliekamo pakalpojumu sniegšanas organizēšana un apstākļu, kas nosaka sociālo pakalpojumu nepieciešamību, novēršana”.
Kādi neatliekamie pakalpojumi un cik lielā mērā tiek sniegti adoptētājiem un audžuvecāku kandidātiem?
Labs jautājums. Par to es runāšu ziņojumā.
Neatliekamie pakalpojumi ir neatliekamās palīdzības raksturs akūtu nelabvēlīgu situāciju situācijās, savukārt pakalpojumi, kas saistīti ar adoptētāju un audžuvecāku kandidātu “patronāžas atbalstu” kopumā, parasti nav saistīti ar sociālo pakalpojumu nepieciešamību un ir pareizāk tos uzskatīt par preventīviem pasākumiem.
Kā nodrošināt neatliekamos pakalpojumus ģimenēm ar īpašām vajadzībām un riska grupām?
Saskaņā ar Art. 21 442-FZ.
Kura organizācija sniedz apstiprinājumu par personas, kas piesakās uz neatliekamās palīdzības sociālo dienestu pakalpojumiem, konkrētas dzīvesvietas neesamību?
Šis jautājums tiek regulēts reģiona normatīvo tiesību aktu līmenī. Sverdlovskas apgabala gadījumā dzīvesvietas neesamību apliecina vai nu Ārkārtas situāciju ministrijas izziņa par dzīvojamo telpu nozaudēšanu (bojāšanu) ugunsgrēka laikā, vai arī sastādīts sociālo apstākļu apskates akts. sociālā dienesta iestāde vai sociālās politikas departaments (teritoriālā izpildvara iedzīvotāju sociālās aizsardzības jomā).
Vai konsultācija ar speciālistu neatliekamās palīdzības sociālajā nodaļā ir pakalpojums vai darbs?
Sociālais dienests.
Vai Sverdlovskas rehabilitācijas centros bērniem un pusaudžiem ar invaliditāti (RCDPOV) ir steidzami pakalpojumi un kādi? Republikāniskā Neatliekamās palīdzības centra neatliekamās palīdzības dienestā ir iekļauta klientu konsultēšana pa tālruni un kādos gadījumos? Vai RCDPOV piedāvā steidzamus pakalpojumus “Primārās sociālās diagnostikas pakalpojumi” ar dokumentu projektu sagatavošanu?
Jā, šādi pakalpojumi ir iekļauti steidzamajos un ir iekļauti sociālo pakalpojumu standartos. Ar steidzamo sociālo pakalpojumu sarakstu varat iepazīties Sverdlovskas apgabala Sociālās politikas ministrijas 2014. gada 31. decembra rīkojumā Nr. 790, 8.11. Sociālā dienesta nosaukums: palīdzība neatliekamās psiholoģiskās palīdzības saņemšanā, šajā darbā iesaistot psihologus un garīdzniekus, tai skaitā psiholoģiskās palīdzības sniegšanu anonīmi, izmantojot palīdzības tālruni; punktu 8.2. sociālā dienesta nosaukums: iedzīvotāju aptaujas un sākotnējās sociālās diagnostikas veikšana, lai novērtētu viņu reālo situāciju.
Vai pakalpojumu saraksts tiks papildināts?
Pakalpojumu sarakstu nosaka subjekta likums, pamatojoties uz aptuveno federālo. Lai palielinātu/paplašinātu sociālo pakalpojumu sarakstu, ir jāpamato lēmuma sociālā nozīme, kā arī ekonomiskais pamatojums (budžeta finanšu komponente) tā visa īstenošanai. Jautājums šeit nav līdz galam skaidrs - saistībā ar kādiem apstākļiem/vajadzībām tas būtu jāpalielina?
Piemēram, speciālists skolā vadīja nodarbību sēriju par tēmu “Narkomānijas profilakse”, kā to visu ierakstīt 442? Ja pareizi saprotu, tad nekādā gadījumā. Tas nav steidzams pakalpojums.
Šis ir grupu pasākums, kura mērķis ir novērst apstākļus, kas rada nepieciešamību pēc sociālajiem pakalpojumiem, jo nodarbības laikā saņēmējam sociālie pakalpojumi nav nepieciešami, viņš nav “nepieciešams”. Nebūtu gluži korekti to attiecināt uz sociālajiem dienestiem. Dariet to kā preventīvu pasākumu.
Vai SNILS ir nepieciešams, lai sniegtu steidzamus pakalpojumus? Vai arī pietiek ar paziņojumu un aktu?
Lai sniegtu steidzamus pakalpojumus, nepieciešams: 1) paša pilsoņa iesniegums vai 2) informācija no organizācijām ārpus sociālo pakalpojumu sistēmas par iedzīvotājiem, kuriem nepieciešami sociālie pakalpojumi.
Ja tie tiek nogādāti SRCN vai patversmē saskaņā ar ODN inspektora ziņojumu, vai viņi aizpilda pieteikumu vai ne?
Saskaņā ar inspektora aktu ODN ir saskaņā ar 120-FZ, skatiet 12. un 13. pantu. Jūs pieņemat nepilngadīgo neatkarīgi no likumīgā pārstāvja pieteikuma klātbūtnes.
Šeit ir iespējams nodrošināt pagaidu pajumti kā daļu no neatliekamo sociālo pakalpojumu sniegšanas (saskaņā ar 442-FZ un jūsu reģionālajiem sociālo pakalpojumu standartiem) - bez dokumentiem pēc tam, ja akūtu ģimenes problēmu situācija nav atrisināta; nepieciešams likumīgā pārstāvja pieteikums (atkal saskaņā ar 442-FZ ) un pilna dokumentu pakete, kas atzīst personu, kurai ir nepieciešami sociālie pakalpojumi, līgums utt.
Kā tiek dokumentēta profilakse?
Sverdlovskas apgabalā aktivitātes (Audžuvecāku skolas, Veco ļaužu skolas, klubu biedrības), kuru mērķis ir novērst apstākļus, kas nosaka sociālo pakalpojumu nepieciešamību, ir iekļauti DĒLS IS modulī “Profilakse”.
Vai, sniedzot labdarības palīdzību (pārtikas preces), ir jāsavāc dokumenti, kas skaidri apliecina šādas palīdzības nepieciešamību: ienākumu apliecības, izziņa par prombūtni no darba utt., utt.
Tas ir atkarīgs no jūsu reģionālā sociālo pakalpojumu saraksta un sociālo pakalpojumu sniegšanas kārtības. Mums finansiālās palīdzības sniegšana ir neatliekams pakalpojums. Visa steidzamo pakalpojumu būtība ir to efektivitāte un zema sliekšņa piekļuve. Tāpēc Sverdlovskas apgabalā nē, mēs nesavācam visu dokumentu paketi. Un vēl viena nianse - ja šis pakalpojums tiek finansēts no labdarības līdzekļiem un NEŅEMIET to vērā valsts apjomā. uzdevumus, tad varat darīt visu, ko vēlaties.
Kādi apstākļi jāieraksta iesniegumā par pensionāram sniegtajiem juridiskajiem pakalpojumiem?
Jānoskaidro apstākļi, kādos pilsonis tiek atzīts par vajadzīgu pēc sociālajiem pakalpojumiem. Neaizmirstiet, ka ir pensionāri, kuri neietilps 7 apstākļos saskaņā ar 442-FZ. Skatīt mākslu. 15 442-FZ.
Kāda dokumentu pakete ir nepieciešama, lai sniegtu neatliekamus psiholoģiskos pakalpojumus nepilngadīgajam?
Lai sniegtu steidzamus pakalpojumus saskaņā ar 442-FZ, ir nepieciešams tikai pilsoņa (vai viņa likumīgā pārstāvja) pieteikums vai informācija no organizācijām, kas nav iekļautas sociālo pakalpojumu sistēmā. Turklāt tā var būt situācija saskaņā ar 120-FZ, skatīt 12. un 13. pantu. Šajā gadījumā jūs pieņemat nepilngadīgo neatkarīgi no likumīgā pārstāvja pieteikuma, tostarp vienkārši pēc viņa pieprasījuma.
Kā apstiprināt psihologa psiholoģiskos pakalpojumus neatliekamās palīdzības sociālo dienestu nodaļā, piemēram, patronējot personas, kuras nevēlas deklarēties, tas nozīmē pilnu vārdu un citus personas datus...
Skatīt mākslu. 21 442-FZ - akts par steidzamu sociālo pakalpojumu ieviešanu. Bez nosaukuma nozīmē, ka nav pakalpojumu. Vai nu tā ir darbība, vai arī tā ir profilakse.
Par kādām programmām jūs runājat, vai tās tiks ieviestas sociālo dienestu iestādēs?
Šīs programmas profilakses procesu automatizēšanai izmanto visi Sverdlovskas apgabala profilakses subjekti, t.sk. sociālā dienesta iestādes, Iekšlietu ministrija, Federālā soda izpildes dienesta Galvenā direkcija, izglītības iestādes (arodskolas, skolas), nepilngadīgo personu komisijas u.c. Tās visas ir informācijas sistēmas “Sociālie pakalpojumi iedzīvotājiem” (IS SON) sastāvdaļas. Sīkāku informāciju var iegūt sistēmas vietnē is-son.ru.
Iļja Vladimirovič, kāpēc jūs ņemat vērā darbu skolās? Kādam nolūkam?
Jo Tā ir tādu apstākļu novēršana, kas nosaka sociālo pakalpojumu nepieciešamību. Profilakse savā būtībā ir pakalpojumu kopums, nevis darbs, un, uzskatot profilaksi kā pakalpojumu, mēs nodrošinām analītisko ietvaru turpmākai profilakses pārveidei no darba par pakalpojumu.
Dažas no jūsu pieminētajām funkcijām tagad attiecas uz aizbildnības nodaļu, bērnu namu, vai viss tiks nodots mums?
Es runāju tikai par sociālajiem pakalpojumiem, kuru apjomu nosaka reģionālais sociālo pakalpojumu saraksts un reģionālie sociālo pakalpojumu standarti. Sociālo pakalpojumu sniegšanu ir sniegušas un turpinās sniegt sociālo pakalpojumu organizācijas.
Ir daudz jautājumu par izglītību, kāpēc?
Ne tikai izglītībā, bet arī citās jomās, jo... Sociālais darbs ir “saistīts” darbības lauks saistībā ar tiem un unikāli krustojas ar daudzām gan indivīda, gan iedzīvotāju sociāli demogrāfisko grupu dzīves darbības jomām.
Reģioni var paplašināt šo sarakstu. Piemēram, Maskavas reģionā ir 15 pilsoņu kategorijas saņemt bezmaksas palīdzību sociālajos centros visiem astoņiem pakalpojumiem:
1. Pilsoņi ar vidējiem ienākumiem uz vienu iedzīvotāju 1,5 iztikas minimumu vai mazāk.
2. Bērnu invalīdu pārstāvji
3. Nepilngadīgi bērni
4. Ārkārtas situāciju un bruņotu konfliktu upuri
5. Kaujinieki ar invaliditāti
Arī vientuļie invalīdi, precēti pāri un vecāka gadagājuma pilsoņi no:
1. Invalīdi un Otrā pasaules kara dalībnieki
2. Mirušo Otrā pasaules kara dalībnieku laulātie, kuri nav apprecējušies atkārtoti
3. Bijušie nepilngadīgie fašisma ieslodzītie
4. Apbalvots ar nozīmīti “Aplenktās Ļeņingradas iedzīvotājs”
5. Medaļas “Par Maskavas aizsardzību” saņēmēji
6. Padomju Savienības varoņi
7. Krievijas Federācijas varoņi un godības ordeņa pilntiesīgi turētāji
8. Heroes Social. Darbaspēks
9. Krievijas Federācijas darba varoņi un Darba slavas ordeņa pilntiesīgie īpašnieki
10. Kaujinieki ar invaliditāti
1. Otrā pasaules kara veterāni un viņiem līdzvērtīgas personas - 10% no izmaksām
2. Pilsoņiem ar vidējiem ienākumiem uz vienu iedzīvotāju no pusotras līdz divas reizes lielākam par iztikas minimumu - 10% no sniegto sociālo pakalpojumu izmaksām.
3. Pilsoņiem ar vidējiem ienākumiem uz vienu iedzīvotāju no divām līdz divarpus iztikas minimumam - 20% no sniegto sociālo pakalpojumu izmaksām.
4. Pilsoņiem ar vidējiem ienākumiem uz vienu iedzīvotāju no divarpus reizes līdz trīskāršam iztikas minimumam - 30% no sociālo pakalpojumu izmaksām.
Ja jūs neietilpst šajās kategorijās vai jūsu vidējie ienākumi uz vienu iedzīvotāju pārsniedz iztikas minimumu, jums būs jāmaksā par pakalpojumiem.
Cena par māju un daļēji pastāvīgu servisuaprēķina pēc tarifiem . Tarifs nedrīkst pārsniegt 50% starpību starp personas vidējiem ienākumiem uz vienu iedzīvotāju un maksimālo ienākumu uz vienu iedzīvotāju reģionā.
Slimnīcas cena tiek aprēķināta pēc tarifiem, kas nepārsniedz 75% no vidējiem ienākumiem uz vienu iedzīvotāju.
Lai saprastu, kā tas darbojas, šeit ir piemērs.
Paņemsim vientuļu pensionāru no Maskavas. Viņš saņem 30 000 rubļu mēnesī - tādi ir viņa vidējie ienākumi uz vienu iedzīvotāju.
Dzīves dārdzība Maskavā ir 15 382 rubļi. Uzziniet minimumu savā pilsētā Darba departamenta reģionālajā vietnē.
Sareizināsim šo skaitli ar 1,5 iztikas minimumu:1,5 × 15 385 = 23 073 rubļi
Mūsu pensionāra maksimālais ienākums uz vienu iedzīvotāju ir 23 073, kas nozīmē, ka viņš nevarēs saņemt bezmaksas pakalpojumus.
Lai uzzinātu tarifu par pakalpojumu mājās un daļēji pastāvīgā veidā, mēs izmantojam formulu:
(30 000
ienākumiem — 23 073
iztikas minimums
) x 50%maksimālā atšķirība
= 3463 rubļi
Tas ir maksimālais pakalpojumu tarifs mēnesī.
Kā saņemt sociālo pakalpojumu
Bezmaksas un maksas pakalpojumi tiek sniegti atšķirīgi. Lai saņemtu garantētus pakalpojumus, jums jāiziet 5 posmi:
1. Sagatavojiet dokumentus
— pase
— Bērnam līdz 14 gadu vecumam dzimšanas apliecība un dzīvesvietas apliecība
— Invalīda pase un pilnvara, ja pārstāvat viņa intereses
— Izraksts no mājas reģistra
— Izziņa par ienākumiem par pēdējo gadu
— medicīniska izziņa par veselību, kurā norādīta invaliditātes kategorija vai traumas, kas ierobežo spējas
— apliecība, izziņa vai izziņa, kas apliecina tiesības uz sociālo palīdzību, piemēram, Otrā pasaules kara dalībnieka apliecība
Šis nav pilnīgs saraksts. Atkarībā no situācijas viņi var pieprasīt izziņu par atbrīvošanu no ieslodzījuma, tiesas lēmumu, ar kuru pilsonis tiek atzīts par nepieskaitāmu, vai citas izziņas. Zvaniet vietējam sociālā nodrošinājuma birojam un pajautājiet, kādi dokumenti ir nepieciešami jūsu gadījumā.
2. Iesniedziet iesniegumu savas dzīvesvietas sociālajai apdrošināšanai
3. Pagaidiet līdz 7 dienām
Sociālie pakalpojumi tiek sniegti mērķtiecīgi. Tas nozīmē, ka komisija izvērtē, vai jums ir nepieciešami pakalpojumi vai nē. Verifikācija aizņem līdz 7 darba dienām. Pēc tam vai nu tiek atteikts, vai arī tiek nozīmēta individuāla sociālā dienesta programma.
4. Saņemiet individuālu sociālo pakalpojumu programmu
Sociālā dienesta darbinieku rūpnieciskā pārbaude
Informatīvā un izglītojošā tīkla izdevums "SONNET" aicina sociālo dienestu darbiniekus iziet testēšanu un saņemt rezultātus apliecinošus dokumentus - Testēšanas sertifikātu.
SONNET testu priekšrocības slēpjas dziļā un precīzā orientācijā uz Krievijas valsts standartiem un citiem dokumentiem, kas attiecas uz sociālo dienestu darbinieku kvalifikācijas prasībām. Pārbaudēs tiek ņemtas vērā visas sociālo pakalpojumu nozares amatu profesiju standartu prasības.
Kāpēc ir nepieciešama pārbaude?
- par sava profesionālā līmeņa pašnovērtējumu, atbilstību profesiju standartu prasībām;
- tālāk noteikt padziļinātās apmācības un pašizglītības jomas;
- lai papildinātu savu profesionālo sasniegumu portfeli.
Kā piedalīties testēšanā?
- Iesniedz pieteikumu (pieteikuma veidlapa ir vienāda visiem piedāvātajiem testiem; Pieteikums tiek aizpildīts elektroniski, izmantojot saiti).
- Sagaidiet metodiķa atbildi (ja atbilde netiek saņemta 3 darba dienu laikā, pārbaudiet savu SPAM mapi vai atkārtoti nosūtiet pieteikumu).
- Pārskaitiet reģistrācijas maksu 200 (divi simti) rubļu apmērā.
- Maksājuma kvīts skenētu kopiju sūtīt uz redaktor@site vai maksājuma komentāros norādīt apmācību plānojošās personas uzvārdu un iniciāļus.
- pārbaudīties. Piekļuve materiāliem tiek atvērta individuāli vienas darba dienas laikā pēc maksājuma informācijas saņemšanas. Saite uz testu ir redaktora atbildes vēstulē.
- Saņemt apliecību (sagatavotu un nosūtītu elektroniski uz pieteikumā norādīto adresi).
Testa tēmas
Testēšana “2013. gada 28. decembra federālā likuma 442 “Par sociālo pakalpojumu pamatiem Krievijas Federācijas pilsoņiem” pamatnoteikumi
Testā ir 20 jautājumi: 15 ir pamata līmeņa uzdevumi un 5 ir paaugstinātas sarežģītības uzdevumi. Pamatdaļa ir obligāta, papildu daļa nav obligāta. Lai veiksmīgi nokārtotu testu, pietiek ar pirmās daļas izpildi bez kļūdām vai iegūt 17 punktus.
Testēšana “Invalīdu telpu un pakalpojumu organizēšana un pieejamības nodrošināšana sociālās aizsardzības institūcijās un sociālo pakalpojumu organizācijās”
Testā ir 10 jautājumi. Ieskaite tiek uzskatīta par sekmīgi nokārtotu, ja students iegūst 8 punktus.
Pārbaude “Sociālā darba pamati”
Testā ir 20 pamata līmeņa jautājumi. Ieskaite tiek uzskatīta par sekmīgi nokārtotu, ja students iegūst vismaz 16 punktus.
Tests “Sociālā darbinieka datorpratība un IKT kompetence”
Tests “Sociālā darba metodes un tehnoloģijas”
Pārbaudē ir 15 pamata līmeņa jautājumi. Ieskaite tiek uzskatīta par sekmīgi nokārtotu, ja students iegūst vismaz 13 punktus.
Jautājumi un atbildes par 2013. gada 28. decembra federālo likumu Nr. 442-FZ “Par Krievijas Federācijas pilsoņu sociālo pakalpojumu pamatiem”.
JAUTĀJUMS: Jaunais likums deklarē individuālās vajadzības principu: sociālās aizsardzības iestāde kopā ar personu, kurai nepieciešams sociālais pakalpojums, izstrādās individuālu programmu, kurā tiks iezīmēts palīdzības sniegšanas algoritms un ceļš. Kā tas darbosies praksē?
ATBILDE: Katram cilvēkam ir jābūt savai pieejai. Vienam nepieciešama aprūpe mājās, citam psiholoģiska palīdzība utt. Līdz ar to likums skaidri orientējas uz personas individuālajām vajadzībām. Tas nozīmē, ka tiks ņemti vērā visi parametri: piemēram, spēja parūpēties par sevi vecuma vai slimības dēļ, nepieciešamība pēc palīdzības no malas. Un uz tā pamata tiks veidota individuāla programma, kurā tiks noteikti visi konkrētajam cilvēkam nepieciešamie sociālie pakalpojumi.
JAUTĀJUMS: Likums nosaka, ka papildus mājas darbiem (pārtikas preču, medikamentu iegāde, dzīvokļa uzkopšana, vakariņu gatavošana) tiks sniegti arī tādi pakalpojumi, kas nekad nav bijuši sociālo pakalpojumu sistēmā. Kādi ir šie pakalpojumi?
ATBILDE: Runa ir par jauna termiņa sociālo atbalstu likumā. Tas nozīmē palīdzību palīdzības saņemšanā, kas faktiski neattiecas uz sociālajiem pakalpojumiem. Tas attiecas uz situācijām, kad krustojas medicīniskā, psiholoģiskā, izglītības, juridiskā un sociālā palīdzība. Tas ietver tādu mehānismu kā starpresoru mijiedarbība starp dažādām organizācijām.
Piemēram: māte, kurai ir bērns invalīds. Bieži rodas situācija, kad bērns jānosūta ārstēties uz citu pilsētu. Šajā gadījumā sociālās aizsardzības iestādes starpresoru sadarbības ietvaros sazinās ar veselības iestādēm, lai noformētu atbilstošu nosūtījumu, ar pensiju fondu, sociālās apdrošināšanas fondu, lai apsvērtu iespēju nosūtīt ārstēšanu kā daļu no sociālo pakalpojumu kopuma. , vai apsvērt citas iespējas sniegt palīdzību ceļojumu organizēšanā.
JAUTĀJUMS: Saskaņā ar jauno likumu mājas pakalpojumi attieksies arī uz ģimenēm ar bērniem. Kas noteiks šīs palīdzības apjomu un no kā tā sastāvēs: no bērnu skaita, no tā, vai vecāki strādā vai nestrādā, no ģimenes ienākumiem, no kaut kā cita?
ATBILDE: Saskaņā ar likumu visiem nepilngadīgajiem bērniem ir tiesības saņemt sociālos pakalpojumus bez maksas. To apjoms būs atkarīgs no individuālajām vajadzībām. Pirmkārt, tiks organizēta sociālo pakalpojumu sniegšana ģimenēm ar bērniem invalīdiem. Šobrīd aktīvi tiek attīstīti dažādi aprūpes veidi, lai vecāki varētu strādāt, apmierināt savas vajadzības, nevis būt pastāvīgi kopā ar bērnu.
JAUTĀJUMS: Pēc kādiem kritērijiem tiks lemts par pakalpojumu apmaksu? Vai ir iespējams, ka kopumā sociālie pakalpojumi tiks pārcelti uz maksas?
ATBILDE: Visi nepilngadīgie bērni saņems šo palīdzību bez maksas. Plus tiem, kas cietuši ārkārtas situāciju un bruņotu konfliktu rezultātā. Pārējiem iedzīvotājiem galvenais kritērijs bezmaksas sociālās palīdzības saņemšanai būs vidējie naudas ienākumi uz vienu iedzīvotāju. Tā nedrīkst pārsniegt pusotru iztikas minimumu. Tādējādi palielinājām pakalpojumu saņēmēju skaitu, jo šobrīd standarts ir viens iztikas minimums. Arī reģionālā līmenī var tikt pieņemts lēmums paplašināt bezmaksas saņēmēju kategorijas. Tie varētu būt kara veterāni, izcilas personas vai goda pilsoņi. Ja viņi iepriekš pakalpojumus saņēma bez maksas, tad jaunais likums viņu situāciju nepasliktinās: saglabāsies visas iepriekšējās garantijas.
JAUTĀJUMS: Vai viņi palīdzēs grūtībās nonākušajiem, kuriem, lai arī ir radinieki, viņi nerūpējas? Vai arī gadījumā, kad tuvinieki, palīdzot gulošam pacientam, ir spiesti aiziet no darba vai saņemt ļoti maz, kā rezultātā ģimene ievelk nožēlojamu eksistenci? Vai arī palīdzība nāks tikai pie vientuļiem cilvēkiem?
ATBILDE: Jā, šādām ģimenēm palīdzēs, ja tiks noteikta sociālās palīdzības nepieciešamība. Tas ir atkarīgs no katras individuālās situācijas. Ja šobrīd nepieciešamos pakalpojumus nosaka sociālās aizsardzības institūcijas, galvenokārt pamatojoties uz vecuma un dzīvošanas vientulību, jaunajā likumā ir iekļauts paplašināts kritēriju saraksts. Tā ir nespēja patstāvīgi nodrošināt savas vajadzības, konkrētas dzīvesvietas trūkums, invaliditāte utt. Likums nosaka iespēju sniegt nepieciešamo palīdzību gulošajiem pacientiem - gan vientuļajiem, gan ģimenēs dzīvojošajiem. Tas, vai pakalpojumi ir bezmaksas vai maksas pakalpojumi, tiks noteikts saņēmējam, pamatojoties uz viņa vidējiem ienākumiem uz vienu iedzīvotāju, kā jau minēju iepriekš.
JAUTĀJUMS: Likumā noteikti jauni sociālo pakalpojumu principi: “iedzīvotāja uzturēšanās saglabāšana viņam pazīstamā, labvēlīgā sociālajā vidē”. Ko tas nozīmē?
ATBILDE: Kad šis princips tika ieviests likumā, tas balstījās uz loģiku, ka cilvēka, kuram nepieciešama palīdzība, nosūtīšanai uz slimnīcu ir jābūt ekstrēmākajam pasākumam. Ir svarīgi saglabāt viņam ierasto dzīves vidi un apkārtni, nevis izolēt viņu no ierastās apkārtnes: radiem, draugiem, domubiedriem, kaimiņiem. Šo punktu sociālās apdrošināšanas iestādes ņems vērā, sastādot individuālās palīdzības programmu.
JAUTĀJUMS: Vai tiešām saskaņā ar jauno likumu ikviens vecāka gadagājuma pilsonis vai audzināšanas bērnunama absolvents varēs izvēlēties, kas viņam sniegs sociālos pakalpojumus: tas ir, piemēram, izlemt, kuru pansionātu vai invalīdu namu nodot. doties dzīvot, un finansējums nonāks “cilvēkam”?
ATBILDE: Jā, tieši tā. Pirmkārt, katrā reģionā tiks izveidots piegādātāju reģistrs, no kura iedzīvotāji varēs patstāvīgi izvēlēties pakalpojumu sniedzēju. Reģistrā var iekļūt gan valsts organizācija, gan nevalstiska organizācija. Iekļaušana reģistrā dod iespēju komercsektoram saņemt no valsts izmaksu atlīdzību par sniegtajiem sociālajiem pakalpojumiem.
Var vilkt analoģiju ar skolām, kurās tagad darbojas princips: kur bērns iet mācīties, tur tiek sūtīti budžeta līdzekļi. Tas pats sagaidāms arī sociālajos dienestos. Papildus tiks izveidots arī pakalpojumu saņēmēju reģistrs, tā ir sava veida personalizēta grāmatvedība. Tagad statistika, protams, tiek glabāta, taču tā ir vispārīga. Izmantojot reģistru, būs iespējams redzēt, cik saņēmēju un kādus pakalpojumus viņi saņem.
JAUTĀJUMS: Likums nosaka nepieciešamību sniegt palīdzību konkrētas dzīvesvietas neesamības gadījumā, tai skaitā personai, kura nav sasniegusi 23 gadu vecumu un ir pabeigusi savu uzturēšanos bāreņu un bez vecāku gādības palikušo bērnu organizācijā; darba un iztikas līdzekļu trūkums. Kā tiks sniegta palīdzība šīm pilsoņu kategorijām? Kā šādos gadījumos palīdzēs sociālās apdrošināšanas iestādes?
ATBILDE: Sociālie pakalpojumi tiek sniegti uz pieteikuma pamata. Ja cilvēkam nepieciešama palīdzība, viņš vēršas sociālās apdrošināšanas iestādēs. Ja viņam pašam nav iespējas to izdarīt, tad šīs tiesības var deleģēt viņa likumiskajam pārstāvim, valsts iestādei vai sabiedriskai organizācijai. Un kārtība ir tieši tāda pati: tiek noteikta sociālo pakalpojumu nepieciešamība, sastādīta individuāla programma un noslēgts līgums ar sniedzēju par sociālo pakalpojumu sniegšanu. Cita lieta, kad jāsniedz neatliekamā palīdzība. Piemēram, nodrošināt pārtiku vai apģērbu, palīdzēt nodrošināt dzīvojamo telpu. Tad personai tiek sniegti neatliekami sociālie pakalpojumi, kas neprasa iziet visu procedūru.
JAUTĀJUMS: Likums paredz sniegt palīdzību ne tikai trūcīgām ģimenēm vai ģimenēm ar invaliditāti, bet arī tādos gadījumos kā “ģimenes iekšēja konflikta esamība, tai skaitā ar personām ar narkomāniju vai alkohola atkarību, personām, kuras ir atkarīgas no azartspēlēm, personām ar garīga rakstura traucējumiem”. , vardarbības ģimenē gadījumā. Kā un kāda tiks sniegta palīdzība šādās situācijās?
ATBILDE Sociālā palīdzība šādām ģimenēm tiks nodrošināta bez problēmām. Šim nolūkam valstī darbojas nepilngadīgo sociālās rehabilitācijas centri un patversmes, sieviešu palīdzības krīzes centri, psiholoģiskās un pedagoģiskās palīdzības centri iedzīvotājiem. Tajos strādā psihologi, kas palīdzēs ģimenei tikt galā ar grūtībām. Šīs institūcijas vajadzības gadījumā var sniegt arī sociālo atbalstu.
JAUTĀJUMS: No likuma tika izņemts formulējums “sarežģīta dzīves situācija”, taču tika konstatēti apstākļi, kuru klātbūtnē pilsoņi tiek atzīti par nepieciešamiem sociāliem pakalpojumiem. Kāda šeit atšķirība? Vai iedzīvotājiem būs grūti pierādīt palīdzības nepieciešamību? Un kas tiks atzīts par šādiem apstākļiem?
ATBILDE: Nekādā gadījumā nav izvirzīts mērķis samazināt sociālo pakalpojumu saņēmēju skaitu vai kādam atteikt palīdzību. Fakts ir tāds, ka jēdziens "sarežģīta dzīves situācija" ir diezgan neskaidrs un to var interpretēt dažādi. Tāpēc tika nolemts izmantot konkrētāku formulējumu.
Tā, piemēram, ir invalīda klātbūtne ģimenē, tajā skaitā bērns invalīds, nespēja nodrošināt pašaprūpi, nespēja nodrošināt invalīda, bērna vai bērnu aprūpi. Reģionam ir tiesības šo sarakstu paplašināt un līdzsvarotu pieeju, nosakot personas vajadzību pēc sociālajiem pakalpojumiem.
JAUTĀJUMS: Svarīgs likuma aspekts ir jaunās normas, kas ļauj privātām organizācijām sniegt sociālos pakalpojumus iedzīvotājiem. Kā tas palīdzēs attīstīt sociālo uzņēmējdarbību, palīdzēs tai nostiprināties, vai šādi uzņēmēji saņems kādu pabalstu vai palīdzību no valsts?
ATBILDE: Publiskās un privātās partnerības attīstība ir viena no likuma galvenajām iezīmēm. Tas ļauj pakalpojuma saņēmējam no reģistra atlasīt vajadzīgo pakalpojumu sniedzēju.
JAUTĀJUMS: Ņemot vērā daudzus jauninājumus, sociālajiem darbiniekiem būs jāpārkvalificējas. Kā un kur viņi pilnveidos savas prasmes? Un kādi spēki vispār var nodrošināt likuma programmu īstenošanu? Vai pietiks ar pašreizējām sociālā dienesta iestādēm, vai radīsies jaunas struktūras?
ATBILDE: Likuma pieņemšanai darbā nebūs nepieciešama. Tāpēc šeit uzsvars tiek likts uz speciālistu apmācību jaunā likuma normās, īpaši sociālā atbalsta tehnoloģijā. Šobrīd reģionos jaunā likuma normas tiek plaši apspriestas ar sociālo pakalpojumu iestāžu vadītājiem un speciālistiem, tiek veikts skaidrojošais darbs iedzīvotāju vidū. Lai pilnveidotu speciālistu prasmes, tiek rīkoti semināri un apaļā galda diskusijas. Iesaistīsies arī profesionālās asociācijas, piemēram, Sociālo pedagogu un sociālo darbinieku savienība. Pateicoties kopīgiem pūliņiem, sociālo pakalpojumu jomā tiks veiksmīgi ieviesti jauni noteikumi un paaugstināsies sociālo pakalpojumu kvalitāte.
Notiek ielāde...
