4. Veselības aprūpes juridiskie pamati Krievijā. Krievijas Federācijas konstitūcija par pilsoņu veselības aizsardzību. Sabiedrības veselības aizsardzības tiesību aktu pamati (1993).

1. sadaļa. Vispārīgie noteikumi - satur jēdziena “iedzīvotāju veselības aizsardzība” definīciju, pilsoņu veselības aizsardzības pamatprincipus un citus organizatoriskos noteikumus.

5. Brīvprātīga informēta piekrišana medicīniskai iejaukšanās veikšanai. Atteikšanās no medicīniskās iejaukšanās. Medicīniskās palīdzības sniegšana bez pacienta piekrišanas.

6. Medicīnas un farmācijas darbinieku juridiskais statuss. Ārstējošā ārsta juridiskais statuss.

Ārstējošā ārsta juridiskais statuss

7. Veselības aprūpes darbaspēks. Medicīnas personāla bakalaura un pēcdiploma apmācības mūsdienu problēmas. Pamatspecialitātes un specialitātes, kurām nepieciešama padziļināta apmācība.

8. Ārstu un paramedicīnas darbinieku sertificēšanas un sertificēšanas kārtība.

Nodarbinātības pārbaude

PVO vēsture

PVO reģionālie biroji:

1. Iebraucēju (izbraukušo) skaits uz 1000 iedzīvotājiem

1. Iebraucēju (izbraukušo) skaits uz 1000 iedzīvotājiem

1. Kopējais auglības rādītājs

2. Kopējais auglības rādītājs

3. Vecumam raksturīgais auglības rādītājs

1. Kopējais mirstības rādītājs

2. Noteiktā vecuma un dzimuma personu mirstības līmenis

3. Mirstība no šīs slimības

4. Zīdaiņu mirstība (žurku formula)

1) Vispārējās saslimstības rādītāji

1. Primārā saslimstība

2) Infekciozā saslimstība

1. Identificēto infekcijas slimību skaits

4) Saslimstība: īslaicīga invaliditāte

1. VUT gadījumu skaits uz 1000 darbiniekiem

2. Darba dienu skaits uz 1000 strādniekiem

5) Hospitalizēta saslimstība

2. Pārejošas invaliditātes gadījumu skaits uz 100 strādājošajiem

3. Pārejošas invaliditātes dienu skaits uz 100 strādājošajiem

4. Viena pārejošas invaliditātes gadījuma vidējais ilgums

5. Invaliditātes statusā pārcelto pacientu procentuālais daudzums.

1.1. Iedzīvotāju nodrošinājuma ar poliklīnikas aprūpi rādītājs

1.2. Iedzīvotāju nodrošinājuma ar ārstniecības personām rādītājs (uz 10 000 iedzīvotāju)

2.1 Vidējais 1 terapeitiskās vietas skaits

3.1. Vietnes ievērošana ambulatorajās pieņemšanās

3.3 Ambulatoro apmeklējumu skaits

2. Vidējais gultas darbības ilgums gadā

3. Vidējais pacienta uzturēšanās ilgums gultā

5. Gultas dīkstāve

2. Vienas gultas uzturēšanas izmaksas gadā

2. Saskaņu (neatbilstību) procentuālais daudzums starp klīniskajām un patoloģiskām diagnozēm

3. Pēcoperācijas komplikāciju biežums

4. Pēcoperācijas mirstība

Darba iezīmes stacionārās aprūpes nodrošināšanā bērniem. Stacionārās ārstēšanas un rehabilitācijas un profilaktiskās aprūpes veidi

Neatliekamās medicīniskās palīdzības organizēšanas pamatprincipi

1. VUT gadījumu skaits uz 1000 darbiniekiem

2. Darba dienu skaits uz 1000 strādniekiem

3. Vienas lietas vidējais ilgums

2. Informācijas un analītiskā atbalsta nodaļa

3. Finansiālā un materiālā atbalsta nodaļa

I. Plānotās sanitārijas laikā konstatēto pacientu procentuālais daudzums:

I. Pēc administratīvi teritoriālā iedalījuma:

II. Pēc standartizācijas objektiem:

III. Pēc lietošanas mehānisma:

IV sadaļa (20.-28.pants) - ārstniecības iestāžu darbība veselības apdrošināšanas sistēmā.

1) Ārējais:

1) Slimnīcas kapacitātes izmantošana:

2) Vidējais gultas darbības ilgums gadā:

1 Vienas gultas dienas maksa:

2. Vienas gultas uzturēšanas izmaksas gadā

1) Administratīvā

1. Problēmas piemērs ekstensīvu un intensīvu rādītāju aprēķināšanai.

9. Darbnespējas lapas reģistrācijas piemēri

8. Ārstu un feldšeru sertificēšanas un sertificēšanas kārtība medicīniskais darbs iesaukas.

Sertifikācija ir viens no valsts kontroles mehānismiem pār speciālistu sagatavošanas kvalitāti, kas ir brīvprātīga procedūra un tā mērķis ir stimulēt personāla kvalifikācijas pieaugumu.

Iekļauts sertifikācijas komisija ietver vadošos ārstniecības un profilakses speciālistus, pētniecības iestādes, augstākās medicīnas izglītības iestādes, veselības aprūpes vadības institūcijas galvenos speciālistus, ārstu profesionālo asociāciju pārstāvjus.

Krievijas Federācijas Veselības ministrija ar 2001. gada 9. augusta rīkojumu apstiprināja noteikumus, kas nosaka veselības aprūpes sistēmā strādājošo speciālistu kvalifikācijas kategoriju iegūšanas kārtību. Krievijas Federācija. Saskaņā ar šo nolikumu, iegūstot kvalifikācijas kategoriju, tiek vērtēta speciālista profesionālā kvalifikācija, kompetence, kā arī spēja veikt dienesta pienākumus atbilstoši ieņemamajam amatam.

Speciālista kvalifikāciju nosaka trīs kvalifikācijas kategorijas: otrā, pirmā un augstākā.

Speciālistiem ar darba pieredzi sertificētajā specialitātē ir atļauts iziet sertifikāciju:

norīkošanai augstākā kategorija- 10 gadi, no kuriem 3 gadi vienuviet

Lai nokārtotu sertifikāciju (pārsertifikāciju) kvalifikācijas kategorijai, speciālists iesniedz: dokumenti:

1. Paziņojums

2. Apliecinājuma lapa

3. Ārstniecības iestādes vadītāja apstiprināta darba atskaite par pēdējiem trim gadiem

Sertifikācijas procedūra pārstāv speciālistu, kurš kārto kvalifikācijas eksāmenu kvalifikācijas kategorijas piešķiršanai. Sertifikācijas eksāmens var būt vai nu pārbaudes vai intervijas veidā, un to veic specialitāšu eksāmenu komisijas. Praktiskās iemaņas tiek vērtētas, pamatojoties uz darba atskaites iesniegšanu par pēdējiem 3 gadiem no pamatdarba vietas.

Kvalifikācijas izvērtējumu un ieteikumus speciālista profesionālajai tālākizglītībai pieņem balsojot, klātesot vismaz 2/3 no apstiprinātā sertifikācijas komisijas sastāva locekļu skaita. Rezultāti tiek noteikti ar balsu vairākumu, un neizšķirta gadījumā tiek uzskatīts, ka lēmums ir pieņemts speciālistam.

Sertifikācijas komisijas lēmums tiek dokumentēts protokolā, kuru paraksta komisijas priekšsēdētājs, sekretārs un komisijas locekļi, kuri piedalījās sēdē. Tad institūcija, kuras pakļautībā tika izveidota sertifikācijas komisija, viena mēneša laikā izdod rīkojumu par kvalifikācijas kategorijas piešķiršanu, par ko tiek informēts speciālists un veselības aprūpes iestādes vadītājs.

Pārsertifikācija Lai apstiprinātu esošo kategoriju, tas tiek veikts ik pēc 5 gadiem. Ja speciālists atsakās no nākamās pārsertifikācijas, iepriekš piešķirtā kvalifikācijas kategorija tiek zaudēta ar brīdi, kad beidzas tās piešķiršanas piecu gadu termiņš.

Sertifikācija- obligāta procedūra visām medicīnas darbinieku kategorijām, jo, lai veiktu profesionālo (medicīnisko un farmaceitisko) darbību, ir nepieciešams speciālista sertifikāts.

Speciālista sertifikāts ir vienots dokuments, kas apliecina speciālista sagatavotības atbilstību valsts izglītības standartiem. Speciālista sertifikāta iegūšanas rezultāts ir speciālista pielaide profesionāļa veikšanai medicīniskās darbības. Personas, kurām nav sertifikāta, var strādāt tikai kā praktikanti sertificēta speciālista uzraudzībā.

Tiek veikta personāla sertifikācija kvalifikācijas komisijas, kuras tiek izveidotas valsts augstskolās un medicīnas pētniecības institūtos, kā arī profesionālajās ārstu asociācijās.

Sertifikācijas procedūra ir kvalifikācijas eksāmena nokārtošanas process speciālista sertifikāta iegūšanai. Kvalifikācijas eksāmenu veic Krievijas Federācijas Veselības ministrijas apstiprinātas specialitāšu eksaminācijas komisijas.

Kvalifikācijas eksāmena nokārtošanu nodrošina medicīnas darbinieks šādus dokumentus:

1. Paziņojums

2. Medicīnas skolas beigšanas diploma kopija

3. Valsts izsniegtu dokumentu kopijas par dažādu formu pēcdiploma vai papildu profesionālās izglītības ieguvi.

4. Iepriekš izsniegto sertifikātu kopijas

5. Darba uzskaites grāmatiņas kopija

Eksāmens ietver trīs daļas: ieskaites kontrole, praktisko iemaņu noteikšana, noslēguma intervija.

Kvalifikācijas eksāmenu speciālista sertifikāta iegūšanai drīkst kārtot šādi medicīnas darbinieki:

1. Starp tiem, kuriem nav pieredzes profesionālā darbība - personas, kas izgājušas praksi, rezidentūru, aspirantūras studijas klīniskajās disciplīnās

2. Starp tiem, kam ir pieredze- speciālisti, kuri pēdējo 5 gadu laikā ir paaugstinājuši savu kvalifikāciju kvalifikācijas paaugstināšanas ciklos licencētās iestādēs vai pabeiguši doktorantūras studijas klīniskajā disciplīnā.

Darba attiecību regulēšana veselības aprūpē.

"

Kārtība pieņemšanai darbā, atlaišanai no darba, pārcelšanai citā darbā. Medicīnas iestādes un privātpersonām

jābūt akreditētam un jābūt sertifikātam, lai iesaistītos attiecīgajā darbībā. Institūciju un personu akreditācija (no latīņu valodas accredo - es ticu) ir to darbības atbilstības noteikšana noteiktajiem nodrošināšanas standartiem. medicīniskā aprūpe un pakalpojumi saskaņā ar Krievijas Veselības ministrijas 03.02.99. rīkojumu Nr.70 “Par licencēšanu un akreditāciju".

Akreditāciju veic akreditācijas komisijas, kas izveidotas no veselības aprūpes iestāžu, profesionālo ārstu asociāciju un medicīniskās apdrošināšanas organizāciju pārstāvjiem republikas (republikām Krievijas Federācijas sastāvā), teritoriālajā (teritoriālajā, reģionālā vai autonomas vienības) un pilsētas (Maskava un Sanktpēterburga) līmenī.

Akreditācijas komisiju finansēšana tiek veikta, maksājot par akreditācijas procedūrām, strīdu izskatīšanu vai no citiem avotiem, kas nav aizliegti ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem.

Akreditācijas komisijas darbības kontrole tiek uzticēta iestādēm valsts pārvalde. Akreditācijas komisijas sastāv no administrācijas, komisijas locekļiem un līgumu ekspertiem. Komisijas vispārējo vadību veic priekšsēdētājs, kuru ievēl komisijas sēdē uz 3 gadiem (ne vairāk kā diviem termiņiem pēc kārtas) no komisijas locekļiem, aizklāti balsojot ar vienkāršu balsu vairākumu. un to apstiprina valdības iestāde. Eksperti ir augsti kvalificēti speciālisti dažādi veidi medicīniskās darbības.

Iestāžu un personu akreditāciju veic akreditācijas komisijas, kurām noteiktā kārtībā tiek nodrošināts dokumentu saraksts. Akreditācijas laiku un tarifus nosaka reģionālās valdības struktūras. Sertifikāta derīguma termiņš nedrīkst pārsniegt 5 gadus, bet pēc ārstniecības iestādes vai biedrības iniciatīvas vai ar tiesas lēmumu akreditāciju var veikt arī agrāk.

Iestādes un personas, kuras ir izturējušas akreditāciju, saņem sertifikātu, kas apliecina deklarēto medicīniskās aprūpes veidu vai pakalpojumu atbilstības pakāpi pilnā apjomā. Komisijas piesaistītie eksperti vadās pēc Krievijas Federācijas tiesību aktiem un, pirmkārt, no Krievijas Federācijas valdības 21.05.2001. dekrēta Nr. 402 “Par medicīnas licencēšanas noteikumu apstiprināšanu. darbības” (ar grozījumiem, kas izdarīti 10.08.98.). Viņu pārbaudes rezultāts ir secinājums.

Minētie noteikumi nosaka akreditēto institūciju un fizisko personu tiesības un pienākumus.

Akreditētām iestādēm un personām ir tiesības:

saņemt informāciju par akreditācijas kārtību un laiku; -

mainīt akreditācijas noteikumus; -

uzaicināt neatkarīgus ekspertus; -

atkārtota akreditācija; -

ja nepiekrītat komisijas lēmumam, pārsūdziet to tiesā.

Iestādēm un personām ir pienākums:

V noteiktie termiņi pieteikties akreditācijai; -

atbildēt par dokumentos uzrādīto informāciju; -

samaksāt par akreditāciju un iesniegt maksājuma kvīti; -

nodrošināt apstākļus ekspertīzes veikšanai; -

nodrošina pārstāvniecību akreditācijas komisijas sēdē.

Akreditācijai ārstniecības iestāde iesniedz šādus dokumentus: -

paziņojums; -

reģistrēta medicīnas uzņēmuma (iestādes) statūts; -

dibināšanas līgums (kopija) vai līgums par kopīgām darbībām ar valsts iestādi (valsts īpašumā esošajām iestādēm); -

pasūtījuma vai līguma par telpu nomu kopiju; -

iestādei iepriekš izsniegto sertifikātu un licenču kopijas; -

deklarēto darbības veidu īstenošanu nodrošinājošo darbinieku apliecību kopijas; -

telpu, aprīkojuma sertifikāts (atsevišķi pa darbības veidiem un visam uzņēmumam kopumā); -

darbinieku skaits, viņu kvalifikācijas raksturojums; -

pieteikšanās brīdī veikto darbību apjoma rādītāji; -

finanšu pārskats par pēdējo gadu (bilance); -

pieejamība administratīvā un disciplinārsodus par jebkāda veida aktivitātēm pēdējā gada laikā; -

dokumenti par dalību teritoriālās medicīnas programmu īstenošanā; -

materiāli par medicīniskās aprūpes kvalitātes analīzi atbilstoši teritoriālajai kvalitātes kontroles sistēmai; -

dokumenti par uzņēmuma (iestādes) zinātnisko darbību; -

dokumenti, kas apliecina mācību darbību.

Ārsts vai cits medicīnas darbinieks akreditācijai iesniedz šādus dokumentus:

paziņojums; -

medicīnas skolas beigšanas diploma kopija; -

padziļinātas apmācības un specializācijas (arī darba vietā) apguves apliecības kopija; -

kandidāta, ārsta diploma kopija medicīnas zinātnes, asociētais profesors, profesors; -

ārsta darbības pārskatu, kurā norādīts veiktā medicīniskā darba saraksts, apjomi un veidi (nav sertificēti); -

akreditācijai pieteikto medicīnisko darbību veidi; -

iepriekš izsniegtu sertifikātu kopijas; -

disciplināro un administratīvo sodu esamība par jebkāda veida medicīniskām darbībām pēdējā gada laikā; -

līdzdalība teritoriālās medicīnas programmu īstenošanā; -

zinātniskā darbība (darbu saraksts, runas zinātniskajās konferencēs, dalība zinātnisko biedrību darbā u.c.)

mācību pasākumi (tostarp nepilna laika darbs un apmācība darba vietā); -

izraksts no darba grāmatas.

Ārstniecības iestāžu licencēšana ir nepieciešama, jo tas ir viens no ārstniecības iestādes, organizācijas vai uzņēmuma tiesiskas darbības nosacījumiem neatkarīgi no veselības aprūpes sistēmas.

Saskaņā ar Art. 15 Krievijas Federācijas tiesību aktu pamati par pilsoņu veselības aizsardzību un Krievijas Federācijas valdības 2001. gada 21. maija dekrēts Nr. 402 “Par medicīniskās darbības licencēšanas noteikumu apstiprināšanu”, licencēšana medicīniskās darbības veic Krievijas Federācijas veidojošās vienības izpildinstitūcija, kas atrodas šī subjekta teritorijā. Ja ir nepieciešams darboties citos reģionos, šādas licences reģistrācija ir nepieciešama Krievijas Federācijas veidojošās vienības izpildinstitūcijā. Tas attiecas uz veselības aprūpes iestādēm, universitāšu klīnikām un pētniecības institūtiem. Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts aģentūras licencēšanas komisijā ietilpst tās pārstāvji vai vietējā administrācija, veselības aprūpes iestādes un profesionālās medicīnas farmācijas asociācijas.

Komisija nosaka licences derīguma termiņu, bet ne ilgāku par 5 gadiem valsts aģentūras un ne vairāk kā 3 gadus iestādēm ar nevalstiskām īpašuma formām. Licencēšana ietver iestādes iesniegto dokumentu izpēti, pārbaudes veikšanu klātienē un licences izsniegšanu par tiesībām sniegt medicīnisko aprūpi deklarētajā apjomā, ar ierobežojumiem vai pamatotu atteikumu izsniegt licenci.

Veselības aprūpes iestādes, medicīnas un farmācijas iestādes, organizācijas un profesionālās asociācijas var vērsties licencēšanas komisijā par ārkārtas licencēšanu, kā arī par licences atņemšanu vai apturēšanu, ja tiek atklāta neatbilstība medicīniskās aprūpes kvalitātes standarta prasībām. . Par licencēm medicīniskai darbībai izglītības iestādēm, augstākās un vidējās izglītības iestādes, kā arī pēcdiploma izglītība, tos izsniedz Krievijas Federācijas Izglītības ministrija.

Ārstniecības iestādes iesniedz licencēšanas komisijai šādus dokumentus: -

paziņojums; -

licencētās institūcijas statūtu vai nolikuma kopiju, kas apstiprināta noteiktajā kārtībā; -

pasūtījuma vai līguma par telpu nomu kopiju, dokumentus, kas apliecina pieprasītajiem darbības veidiem atbilstošu telpu, instrumentu, aprīkojuma pieejamību vai likumīgas izmantošanas iespēju; -

licencēšanai pieteikto medicīnisko darbību, pakalpojumu, apdrošināšanas programmu veidi; -

iestādei iepriekš izsniegto izziņu kopijas; -

valsts sanitārās inspekcijas slēdziens; -

valsts ugunsdrošības inspekcijas slēdziens; -

drošības stāvokļa ziņojums; -

slēdziens par ēkas ekspluatāciju; -

iestādes finanšu pārskats par pēdējo gadu; -

iestādes gada pārskats par pēdējiem 3 gadiem.

Licencētai institūcijai ir tiesības: -

saņemt visu nepieciešamo informāciju un dokumenti par licencēšanas procedūru; -

atkārtota licence; -

palielināt licencēšanas termiņus; -

apstrīd teritoriālās licencēšanas komisiju lēmumu republikas komisijā; -

pieņemt neatkarīgus ekspertus ar padomdevēja balsstiesībām licencēšanai.

Licencētās institūcijas pienākums ir: -

laicīgi iesniegt pieteikumus un dokumentus licencēšanai; -

atbildēt par iesniegtajos dokumentos ietvertās informācijas patiesumu; -

apstiprināt maksājumu un nodrošināt licencēšanas nosacījumus; -

nodrošina institūciju pārstāvju ierašanos licencēšanas komisijas sēdē.

Sertifikāts apliecina speciālista sertifikāciju. To izsniedz, pamatojoties uz pēcdiploma profesionālo izglītību (prakse, klīniskā rezidentūra, pēcdiploma studijas), kā arī ārstiem ar pieredzi - papildu izglītība padziļinātos apmācības kursos un fakultātēs, kam seko pārbaudes tests.

Kā zināms, sertifikāts tiek izsniegts deklarētiem darbības veidiem (un šajā ziņā tas ir līdzīgs licencei) noteikta veida medicīniskām vai farmaceitiskām darbībām saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktu pamatiem par sabiedrības veselības aizsardzību. . Tas atzīmēts Krievijas Veselības ministrijas vēstulē “Par Krievijas Veselības un medicīnas rūpniecības ministrijas 08.07.95. rīkojuma Nr. 15-00 “Par Noteikumu apstiprināšanu kārtību, kādā uzņemšana profesionālajā (medicīnas vai farmācijas) darbībā.

Procedūra uzņemšanai ārstniecības darbībās ir noteikta vairākos dokumentos. Tie ietver nolikumu par finālu valsts sertifikācija Krievijas Federācijas augstākās izglītības iestāžu absolventi, apstiprināti. izšķirtspēju Valsts komiteja RF par augstāko izglītību, datēts ar 05.25.94. Nr. 3, Krievijas Veselības ministrijas 03.31.97. rīkojums Nr. 3 “Par augstākās medicīnas un farmācijas izglītības iestāžu absolventu galīgās valsts atestācijas pakāpenisku ieviešanu kopš 1997. gada”, kā kā arī Krievijas Veselības ministrijas 06.15.00 vēstule Nr.2510-6646 "Par augstākās medicīnas un farmācijas izglītības iestāžu absolventu galīgo valsts atestāciju."

Minētajā vēstulē ir sniegti sertifikācijas posmi, eksāmenu saraksts un forma un, kas būtiski, kvalifikācijas raksturojums, zināšanu un prasmju saraksts diplomētiem ārstiem šādās specialitātēs: “vispārējā medicīna” (040100), “pediatrija” (040200) , “medicīniskā un profilaktiskā aprūpe” (040300), sastādīts, pamatojoties uz valsts standartu.

Pēc obligātās sākotnējās viena gada pēcdiploma apmācības (prakses) pabeigšanas ārstam jāpierāda savas profesionālās izglītības atbilstība valsts standarts, kuras oficiālais pierādījums ir speciālista sertifikāts. Saskaņā ar augstāko medicīniskā izglītība valsts standartus apstiprināja Krievijas Valsts augstākās izglītības komiteja, pamatojoties uz Krievijas Federācijas valdības 12.08.94. dekrētu Nr. 940 “Par valsts apstiprināšanu izglītības standarts augstākā profesionālā izglītība” saskaņā ar standarta plāni un programmas tiek pārskatītas ik pēc 5 gadiem.

Lai iegūtu sertifikātu, ārsts, pabeidzot praksi, rezidentūru vai augstskolu, nokārto kvalifikācijas eksāmenu, kuram Krievijas Veselības ministrija ir īpaši izstrādājusi pārbaudes programmas specialitātēs, un saņem sertifikātu vai sertifikātu. Speciālista sertifikāts tiek apstiprināts ik pēc 5 gadiem. Dokumentiem par prakses, rezidentūras un aspirantūru, kas izdoti pirms 5 gadiem, ir vienāds juridisks spēks ar sertifikātu.

Saskaņā ar Art. 60 "Ārsta zvērests" par Krievijas Federācijas tiesību aktu pamatiem par to personu veselības aizsardzību, kuras ir beigušas augstākās medicīnas skolas. izglītības iestādēm Krievijā pirms ārsta diploma saņemšanas viņi nodod zvērestu. IN Federālais likums 1999. gada 20. decembris Nr. 214-FZ “Par grozījumiem 60. pantā Krievijas Federācijas tiesību aktos par pilsoņu veselības aizsardzību”, pirmo reizi kopš jaunās Krievijas Federācijas konstitūcijas pieņemšanas, tika publicēts iepriekš minētais teksts.

Ārsti ir atbildīgi par ārsta zvēresta pārkāpšanu, ko paredz likums RF.

Ārstu, farmaceitu, citu speciālistu sertifikācija ar augstākā izglītība tiek veikta saskaņā ar Krievijas Veselības un medicīnas rūpniecības ministrijas 02.16.95. rīkojumu Nr.33 “Par Noteikumu par ārstu, farmaceitu un citu speciālistu ar augstāko izglītību sertifikāciju apstiprināšanu valsts veselības aprūpes sistēmā. Krievijas Federācija” (ar grozījumiem, kas izdarīti 09.28.99.) un rīkojumu reģionālā pārvalde veselības aprūpe, kas veido sertifikācijas komisijas sastāvu. Komisiju vada priekšsēdētājs, viņš nosaka tās darba noteikumus (minētā rīkojuma 1.pielikums). Komisijas sastāvā ir sekretārs un locekļi no augsti kvalificētu speciālistu, zinātnieku un ārstniecības personu vidus. Komisijas darba forma ir sēdes pēc veselības aprūpes vadības institūcijas vadītāja apstiprināta grafika. Ar iesniegtajiem materiāliem komisijas locekļi iepazīstas 10 dienas pirms sēdes. Lēmums tiek pieņemts atklātā balsojumā ar absolūtu balsu vairākumu un ir spēkā visā Krievijas teritorijā. Komisijas sēdē piedalās attiecīgās apakškomisijas priekšsēdētājs.

Iepriekšēja teorētisko zināšanu un praktisko iemaņu pārbaude tiek veikta ar datortestu, ņemot vērā praktisko iemaņu apguvi, situācijas problēmu risināšanu un intervijas rezultātus apakškomisijā. Veselības aprūpes pārvaldes institūcijas vadītājs apstiprina apakškomisijas skaitu un sastāvu, tās priekšsēdētāju un sekretāru, kas veic lietvedību. Apakškomiteja sanāk, kad lietas uzkrājas. Ieteikuma rakstura lēmumu pieņem atklātā balsojumā ar klātesošo absolūto balsu vairākumu, pamatojoties uz datortestēšanas un intervijas rezultātiem, kas nosaka teorētisko zināšanu līmeni un praktisko iemaņu apjomu, iesniegtā darba kvalitāti un ticamību. atskaite.

Speciālists, kurš izteicis vēlmi iziet sertifikāciju, iesniedz personisku apliecinājumu; apstiprinot iepriekš piešķirto kategoriju - ne vēlāk kā trīs mēnešus pirms tās termiņa beigām; sertifikācijas lapa un darba pārskats par pēdējiem 3 gadiem. Ziņojumā jāietver ārsta darbības būtība, nodaļas vai veselības aprūpes iestādes darbības rādītāji, to raksturojums, rādītāju dinamika 3 gados un esošo tendenču novērtējums salīdzinājumā ar atbilstošajiem pilsētas vai rajona rādītājiem. Ziņojumam pievienoti publicēti raksti, sertifikāti par uzlabojumu priekšlikumiem, izgudrojumi, konferenču, kongresu programmas, pilnveides cikli, kuros piedalījusies sertificētā persona. Pārskatu paraksta pretendents un apliecina iestādes vadītājs.

Otrā kategorija tiek piešķirta ārstiem, kuri šajā specialitātē nostrādājuši vismaz 5 gadus, pirmā - vismaz 7, bet augstākā - vismaz 10 gadus. Darba pieredze ietver apmācību praksē, klīniskajā rezidentūrā un absolventu skolā tajā pašā specialitātē. Dažos gadījumos ar augstu praktisko un teorētisko apmācību augstāku kategoriju var piešķirt bez noteiktās prasības piedzīvot. Speciālisti, kuriem ir akadēmiskais grāds Medicīnas zinātņu doktors, augstākā kategorija tiek piešķirta neklātienē. Ja speciālists atsakās no nākamās resertifikācijas, tiek zaudēta iepriekš piešķirtā kategorija. Sertifikācija tiek veikta par maksu uz sertificējamās personas, arodbiedrības, zinātniskās biedrības vai asociācijas rēķina pēc oficiāli noteiktām likmēm.

Šodien ieņemt noteiktu amatu un veikt noteiktus oficiālos pienākumus nepieciešama īpaša sertifikācija.

Cienījamie lasītāji! Rakstā ir runāts par tipiskiem risinājumiem juridiskie jautājumi, bet katrs gadījums ir individuāls. Ja vēlaties uzzināt, kā atrisināt tieši savu problēmu- sazinieties ar konsultantu:

PIETEIKUMU UN ZVANU TIEK PIEŅEMTI 24/7 un 7 dienas nedēļā.

Tas ir ātri un PAR BRĪVU!

Turklāt šāda veida procedūra ir jāveic likumdošanas normās noteiktajā kārtībā. Attiecīgais amata veids ir tieši medicīnas darbinieka amats.

Lai strādātu veselības aprūpes nozarē, ir nepieciešamas noteiktas zināšanas un prasmes.

Tieši atbilstošas ​​apmācības pieejamība ļauj pārbaudīt sertifikāciju. Ir specializēti normatīvie dokumenti, kas regulē šāda veida procedūras.

Kas jums jāzina

Jāsaņem veselības aprūpes darbinieku sertifikācija kvalifikācijas kategorija nepieciešama noteikta veida darbības veikšanai.

Šai procedūrai ir liels skaits visvairāk dažādas funkcijas. Tas nedaudz atšķiras atkarībā no personāla kategorijas, kas iziet šādu sertifikāciju.

Tāpēc ikvienam, kas gatavojas iziet atbilstošu sertifikāciju, būs jāiepazīstas ar normatīvie dokumenti. Tādā veidā no tā var izvairīties liels daudzums strīdīgi punkti.

Šodien vissvarīgākās problēmas ir šādas:

• nepieciešamie jēdzieni;
• kāpēc tas ir vajadzīgs?
• pašreizējie standarti.

Ārstu sertifikācija 2020. gadā šai kategorijai ir piedzīvojusi dažas izmaiņas. Tāpēc noteikti vajadzētu jau iepriekš iepazīties ar visiem jauninājumiem. Tas ļaus izvairīties no daudzām dažādām grūtībām.

Nepieciešamie jēdzieni

Māsu, kā arī dažādu citu strādnieku sertifikācija jāveic saskaņā ar īpašiem noteikumiem.

Bet, lai tos pareizi interpretētu, būs jāiepazīstas ar visu dažādu terminu un jēdzienu sarakstu.

Tas ir vienīgais veids, kā izvairīties no kļūdām, interpretējot dažus svarīgi punkti. Mūsdienās visbiežāk lietotie un svarīgākie termini ir šādi:

• "medicīnas darbinieks";
• “medicīniskā darbinieka kategorija”;
• "farmācijas darbinieki";
• “medicīniskās aprūpes kvalitāte”;
• "sertifikācija";
• "sertifikācijas komisija";
• "ekspertu grupa";
• "attālā sertifikācija".

Vissvarīgākais jēdziens ir termins "veselības darbinieks". Tas attiecas uz veselu dažādu profesiju veidu grupu.

Šo profesiju pārstāvju galvenais darbs ir dažāda veida slimību diagnostika/profilakse/ārstēšana.

Parasti šāda veida darbinieki ir sadalīti vairākās galvenajās “kategorijās”. Tradicionālajam dalījumam ir šāda gradācija kategorijās:

• augstākā vadība;
• vidējā līmeņa vadība;
• junioru līmenis.

Termins “farmaceitiskais darbinieks” nozīmē	Persona ar atbilstošu izglītību. Šāda darbinieka pamatdarbs ir dažādu operāciju veikšana ar medikamentiem (tirdzniecība, uzglabāšana utt.)
"Medicīniskās aprūpes kvalitāte"	Kopums dažādi faktori(ārstniecības metodes u.c.), ļaujot novērtēt ārstēšanas efektivitāti
"Sertifikācija"	Pārbaužu veikšanas kārtība normatīvo aktu noteiktajā kārtībā. Šīs darbības algoritms ir noteikts likumdošanas līmenī. Ar šāda veida procedūrām noteikti vajadzētu iepazīties iepriekš.
"Sertifikācijas komisija"	Par norīkošanu atbildīgo personu grupa noteiktu līmeni medicīnas darbinieka kvalifikācija, kas iziet sertifikāciju. “Ekspertu grupa” - cilvēku grupa, kas ir atbildīga par dokumentu izskatīšanu
"Attālā sertifikācija"	Tas ietver īpaša sertifikācijas eksāmena nokārtošanu attālināti, izmantojot jebkurus telekomunikāciju līdzekļus. Lietojot šī metode Pats sertifikācijas algoritms netiek mainīts. Veidojas standarta komplekts nepieciešamie dokumenti. Bet jums vajadzētu atcerēties dažas būtiskas atšķirības starp šāda veida sertifikāciju un standarta sertifikātu.

Kāpēc tas ir vajadzīgs?

Paramedicīnas darbinieku sertifikācijai jābūt obligātai. Kā arī visi pārējie ar ārstniecību un attiecīgo pakalpojumu sniegšanu saistītie ārstniecības iestāžu darbinieki.

Mūsdienās medicīnas darbinieku sertifikācija vienlaikus atrisina vairākas ļoti dažādas problēmas:

• uzlabojas tiešo medicīnisko pakalpojumu kvalitāte;
• tiek veikta ārstniecības kvalitātes kontrole ārstniecības iestādēs;
• samazinot nepareizas ārstēšanas, diagnostikas un profilakses izrakstīšanas iespējamību konkrēta darbinieka nekompetences dēļ;
• dzīves ilguma palielināšanās;
• traumu samazināšana.

Pateicoties sertifikācijas darbam medicīnas pakalpojumu jomā, medicīnisko kļūdu iespējamība ir ievērojami samazināta.

Tā kā savlaicīga sertifikācija ļauj ne tikai uzturēt kvalifikācijas līmeni atbilstošā līmenī, bet arī to paaugstināt.

Pēdējo nodrošina pastāvīga to jautājumu saraksta reforma, uz kuriem būs jāatbild sertifikācijas laikā.

Priekš veiksmīga pabeigšana eksāmeniem nepieciešama pastāvīga medicīnas darbinieka apmācība. Kopš katru dienu tiek izgudroti jauni slimību ārstēšanas veidi un zāles.

Medicīnas jomā atklājumi tiek veikti gandrīz katru dienu. Sertifikācijas sarežģītība katru reizi palielinās.

Tāpēc medicīnas speciālistiem pastāvīgi jāizglītojas. Pārbaudes pastāvīgi mainās.

Pašreizējie standarti

Mūsdienās visi jautājumi, kas vienā vai otrā veidā saistīti ar medicīnas darbinieku sertifikāciju, ir atspoguļoti īpašos normatīvajos dokumentos.

Ja iespējams, visām personām, kas ir tieši saistītas ar sertifikāciju, jāiepazīstas ar šādiem NAP:

Šis normatīvais dokuments ietver šādas galvenās sadaļas:

Ir svarīgi pievērst pietiekamu uzmanību attiecīgo papildu dokumentu paraugiem, kas tiek ģenerēti sertifikācijas procesā.

Tas ļaus jums izvairīties no daudzām dažādām problēmām un grūtībām. Kopš sertifikācijas veikšanas procedūras ar to saistītās nianses noteikti pārbauda īpašas regulatīvās iestādes.

Jums vajadzētu būt diezgan uzmanīgam attiecībā uz visiem normatīvajos dokumentos atspoguļotajiem punktiem. Tādā veidā jūs varat izvairīties no daudzām dažādām problēmām.

Par sertifikācijas procedūras pārkāpumiem vai savlaicīgu pabeigšanu var tikt piemērots diezgan nopietns naudas sods. Iespējami arī citi administratīvie sodi.

Medicīnas darbinieku sertifikācijas kārtība 2020.gadā

Medicīnas darbinieku sertifikācijas process jāveic saskaņā ar spēkā esošajiem tiesību aktiem.

Ir punktu saraksts, kas jāņem vērā iepriekš. Šīs ir visvairāk svarīgas nianses pieminēšanas vērts:

• sertifikācijas komisijas darbības;
• par atbilstību ieņemamajam amatam;
• uz augstāko kategoriju;
• pirmsskolas izglītības iestādes veselības darbinieka atskaite;
• nianses priekš farmācijas darbinieki.

Sertifikācijas komisijas darbības

Ja ir nepieciešams veikt, būs jāiesniedz saraksts obligātie dokumenti(visu nepieciešamo saraksts ir atspoguļots likumdošanā).

Šajā sarakstā ir:

Pēc visu nodrošināšanas nepieciešamie dokumenti Sertifikācijas komisijai jāveic šādas darbības:

Atbilstība ieņemamajam amatam

Mūsdienās viens no darbinieka atlaišanas iemesliem ir sertifikācijas nenokārtošana tiesībām ieņemt noteiktu amatu.

Šis punkts ir regulēts Darba kodekss RF -.

Ir svarīgi atcerēties, ka sertifikācija šajā gadījumā ir jāsadala:

• brīvprātīga;
• nepieciešams darba devēja iniciatīvas dēļ.

Brīvprātīga sertifikācija nozīmē iespēju uzņemt tiešus pienākumus. Tās nokārtošana kopā ar speciālās izglītības diplomu ļauj ieņemt noteiktu amatu.

Video: darbinieku sertifikācija

Bet darba devējam ir tiesības veikt iekšējo sertifikāciju par tiesībām ieņemt noteiktu amatu. Pats atbilstības sertifikācijas process tiek veikts standarta veidā.

Uz augstāko kategoriju

Augstākās kategorijas sertifikācijas nokārtošanas process tiek veikts saskaņā ar likumdošanas normām.

Tomēr ir jāievēro daži priekšnoteikumi:

Lai nokārtotu augstākās kategorijas sertifikātu, tiks veikta atbilstība visām iepriekš minētajām prasībām.

Pirmsskolas izglītības iestādes veselības darbinieka ziņojums

Viens no šāda darbinieka tuvākajiem pienākumiem ir speciālās atskaites sastādīšana.

Šajā dokumentā parasti ir šādas galvenās sadaļas:

• organizatoriskie pasākumi;
• medicīniskais un profilaktiskais darbs;
• bērnu fiziskās audzināšanas kontrole;
• pretepidemioloģiskais darbs;
• sanitārais un izglītības darbs;
• uzlabota apmācība.

Nianses farmācijas darbiniekiem

Federālā veselības un sociālās attīstības aģentūra"

Sabiedrības veselības un veselības aprūpes departaments ar programmatūras kursu

METODOLOĢISKIE NORĀDĪJUMI

STUDENTIEM

UZ PRAKTISKĀS NODARBĪBAS DARBAM KLASES

Medicīnas fakultātes 4. kursa studenti

7. tēma:"Licencēšana un akreditācija veselības aprūpes nozarē."

Apstiprināts nodaļas sēdē

(starpresoru metodiskā konference)

10.protokols

Galva veselības un drošības departaments

Valsts profesionālās augstākās izglītības iestāde KrasSMA Roszdrav

Ph.D. Šulmins A.V. (paraksts) ……………………….

Sastādīja:

Ph.D. , Asociētais profesors Averčenko E.A.

Krasnojarska

1. Nodarbības tēma: Licencēšana un akreditācija veselības aprūpes nozarē.

2. Tēmas izpētes nozīme:

Mācību nozīme: Skolēniem ir jāapgūst pamatjēdzieni visas nodarbības laikā. Apgūt UCL aprēķināšanas metodiku un to nozīmi medicīniskās aprūpes kvalitātes novērtēšanā. Zināt galvenos punktus, kas saistīti ar ārstniecības iestāžu un darbinieku licencēšanas un sertifikācijas kārtību.

Profesionālā nozīme: Zināšanas par klīniskās vērtības aprēķināšanas metodiku, ārstniecības iestāžu un darbinieku licencēšanas un sertifikācijas kārtību ir nepieciešama ārsta patstāvīgajā praksē pašreizējā stadijā.

Personiskā nozīme: Atbildības attīstīšana par sniegto medicīnisko un profilaktisko pakalpojumu kvalitāti. Veidot izpratni par katra medicīnas darbinieka nozīmi veselības aprūpes preču un pakalpojumu kvalitātes uzlabošanā.

3. Tēmas izpētes mērķi:

3.1. Vispārējais mērķis: Kvalificēta speciālista apmācība ar zināšanām un prasmēm disciplīnas “Sabiedrības veselība un veselības aprūpe.

Lai sasniegtu šo mērķi, ir nepieciešams:

Zināt: kvalitātes jēdziens. Kvalitātes standartizācija. Konkurētspēja un kvalitāte.

Spēt: Noteikt pacientam sniegtās medicīniskās palīdzības kvalitātes līmeni

Ir priekšstats: Par medicīniskās aprūpes neresoru kvalitātes kontroles organizēšanu un veikšanas kārtību

Ir prasmes:

UCL aprēķināšanas metodes,

Ārstniecības iestāžu un darbinieku licencēšanas un sertificēšanas kārtība.

4. Nodarbības plāns

5. Tēmas pamatjēdzieni un nosacījumi.

Ārstniecības iestāžu un medicīnas darbinieku licencēšanas un sertificēšanas kārtība

Ārstniecības iestāžu licencēšana

Medicīniskās un farmaceitiskās darbības valsts regulēšanas pasākumu sistēmā kopš 1992.gada nozīmīga vieta ir ierādīta licencēšanai. Licence (no latīņu valodas licentia - brīvība, tiesības) - speciāla atļauja noteikta veida darbības veikšanai, obligāti ievērojot licencēšanas prasības un nosacījumus, ko licencēšanas iestāde izsniedz juridiskai personai vai individuālajam uzņēmējam (likuma 2. pants). par noteiktu darbību veidu licencēšanu).

Licencēšanas iestāžu organizatoriskā struktūra veselības aprūpes sistēmā un sociālā attīstība, kā arī licencēšanas jautājumus regulējošo normatīvo regulējumu sāka veidot 1992. To veidošanās notika jaunos politiskajos un ekonomiskajos apstākļos. Bija nepieciešams izstrādāt valsts regulēšanas mehānismu, kas būtiski atšķīrās no līdz 1991.gadam spēkā esošā mehānisma. Trīspadsmit gadu pieredze valsts regulēšanas mehānisma piemērošanā liecināja, ka licencēšana ir efektīvs sviras valsts uzraudzības un kontroles pasākumu sistēmā. .

Licencēšana ir saistīta ar juridiskas personas vai individuālā komersanta tiesību ierobežošanu veikt noteiktas darbības licencētajos darbības veidos. Tirgus apstākļos šim ierobežojumam ir jābūt ar likumdošanu un skaidru pamatojumu. Pilnvaras ierobežot noteiktas darbības ir piešķirtas valsts izpildinstitūcijām, kas veic licencēšanu.

Saskaņā ar Krievijas Federācijas prezidenta 2004. gada 9. marta dekrētu Nr. 314 “Par federālo izpildinstitūciju sistēmu un struktūru” tika uzsākta liela mēroga administratīvās reformas īstenošana. Ir notikušas būtiskas izmaiņas vairuma federālo izpildvaras iestāžu funkcijās un pilnvarās.

Tika izveidotas jaunas federālās izpildinstitūcijas - federālās ministrijas, federālie dienesti un federālās aģentūras. Tie ir kļuvuši jauni ne tikai nosaukuma, bet arī tiem piešķirto uzdevumu, funkciju un pilnvaru ziņā.

Krievijas Federācijas valdības 2004.gada 30.jūnija lēmumi Nr.323 “Par noteikumu apstiprināšanu Federālais dienests par uzraudzību veselības aprūpes un sociālās attīstības jomā" un 2004.gada 12.augusta Nr.412 "Par licencēšanas darbībām, kas saistītas ar apgrozījumu narkotiskās vielas Un psihotropās vielas"Visu veidu darbību licencēšana veselības aprūpes un sociālās attīstības jomā ir uzticēta Federālajam veselības aprūpes un sociālās attīstības uzraudzības dienestam (Roszdravnadzor). Roszdravnadzor struktūrā ir izveidota Licencēšanas nodaļa. Katram licencētam darbības veidu, ar Roszdravnadzor rīkojumiem ir izveidotas centrālās licencēšanas komisijas un par to darbu apstiprināti attiecīgi noteikumi.

Komisijā kopā ar Roszdravnadzor darbiniekiem bija pārstāvji no citām ministrijām un departamentiem: Krievijas Iekšlietu ministrijas, Krievijas Federālā narkotiku kontroles dienesta, Krievijas Rūpniecības un enerģētikas ministrijas, Federālā Intelektuālā īpašuma dienesta, Patentu dienesta. un preču zīmes (Rospatent), Federālais patērētāju tiesību aizsardzības un cilvēku labklājības uzraudzības dienests (Rospotrebnadzor), kā arī Krievijas Federācijas veidojošo vienību veselības iestādes, profesionālās medicīnas un farmācijas asociācijas, zinātnes un izglītības iestādes, valsts iestādes licencētās darbības joma.

Licencēšanai veselības aprūpes un sociālās attīstības jomā ir divas būtiskas iezīmes.

Kritēriji, kas nosaka darbību licencēšanu šajā jomā, ir saistīti ar iedzīvotāju veselības stāvokli. Šāda veida darbībās valsts, ko pārstāv federālās un reģionālās izpildvaras, un daudzi farmācijas tirgus subjekti, medicīnas un medicīnas tirgus mijiedarbojas savā starpā. sociālie pakalpojumi. Tie ir medicīnas preču ražotāji, izplatītāji, ārsti, farmaceiti, aptieku ķēdes, valsts un pašvaldību ārstniecības iestādes, aptiekas un privātie uzņēmumi, sociālās apdrošināšanas iestādes, privātā vietējā un ārvalstu kapitāla pārstāvji un sabiedrība, kuru pārstāv patērētāji, kuriem nepieciešamas medicīnas un zāles. un sociālo palīdzību.

Vēl viena iezīme ir to darbību veidu izteiktā sociālā nozīme, kuru veikšanai ir jāsaņem licence. Licencēšanas mehānisms kā valsts attiecību regulēšanas elements ierobežotā skaitā darbību ir balstīts uz tiesību aktiem un uz to pamata izstrādātiem nolikumiem. Departamenta nolikumā parasti ir noteiktas (noteiktas) licencētā darbības veida prasības un nosacījumi.

Licencēšanas juridiskais pamats veselības aprūpes un sociālās attīstības jomā ir:

1. Krievijas Federācijas konstitūcija (RG. 1993. Nr. 237). Valsts garantē izpildi vispārējā norma 3. klauzula art. Krievijas Federācijas Konstitūcijas 17. pants, kas nosaka, ka, īstenojot cilvēktiesības un brīvības, tostarp tiesības iesaistīties uzņēmējdarbībā un citās saimnieciskās darbībās, kas nav aizliegtas ar likumu, nedrīkst pārkāpt citu personu tiesības un brīvības. panta 1. punkts. Krievijas Federācijas Konstitūcijas 34. pants paredz ikvienam tiesības brīvi izmantot savas spējas un īpašumu uzņēmējdarbībai un citai saimnieciskai darbībai, kas nav aizliegta ar likumu. Saskaņā ar Art. Saskaņā ar Pamatlikuma 55. pantu šīs tiesības var ierobežot tikai ar federālo likumu un tikai tiktāl, ciktāl tas nepieciešams, lai:

konstitucionālās kārtības pamatu aizsardzība;

citu cilvēku morāles un veselības aizsardzība;

šo personu tiesību un likumīgo interešu aizsardzība;

valsts aizsardzības nodrošināšana;

nodrošinot valsts drošību.

2. Krievijas Federācijas Civilkodekss (Krievijas Federācijas Civilkodekss) (SZ RF. 1994. Nr. 32. Art. 3301). panta 1. punkts. Krievijas Federācijas Civilkodeksa 49. pants nosaka, ka juridiska persona var veikt noteikta veida darbības, kuru sarakstu nosaka likums, tikai uz speciālas atļaujas (licences) pamata.

3. Federālais likums 08.08.2001. Nr.128-FZ "Par noteiktu darbību veidu licencēšanu" (SZ RF. 2001. Nr. 33 (I daļa). Art. 3430).

4. 1995. gada 23. decembra federālais likums Nr.26-FZ “Par dabas ārstniecības resursiem, veselības kūrortiem un kūrortiem” (SZ RF. 1995. Nr. 9. Art. 713).

5. 2004.gada 22.augusta federālais likums Nr.122-FZ “Par grozījumiem Krievijas Federācijas likumdošanas aktos un dažu Krievijas Federācijas likumdošanas aktu atzīšanu par spēkā neesošiem saistībā ar federālo likumu pieņemšanu “Par grozījumiem un papildinājumiem Krievijas Federācijas tiesību aktos Federālais likums "Par vispārējiem organizācijas principiem" likumdošanas (pārstāvības) un izpildinstitūcijas valsts vara Krievijas Federācijas subjekti" un "Par vispārējiem vietējās pašpārvaldes organizēšanas principiem Krievijas Federācijā" (SZ RF. 2004. Nr. 35. Art. 3607).

6. Krievijas Federācijas valdības 2002.gada 4.jūlija dekrēts Nr.499 “Par medicīniskās darbības licencēšanas noteikumu apstiprināšanu” (SZ RF. 2002. Nr. 27. Art. 2710).

7. Krievijas Federācijas valdības 2004.gada 30.jūnija dekrēts Nr.323 “Par federālā uzraudzības dienesta veselības aprūpes un sociālās attīstības jomā noteikumu apstiprināšanu” (RG. 2004. Nr.144).

Licencēšanas pamatprincipi

Licencēšanas pamatprincipi mūsu valstī ir noteikti federālajā likumā 08.08.2001 Nr. 128-FZ “Par noteiktu darbību veidu licencēšanu”. Pirmkārt, šis:

ekonomiskās telpas vienotība;

vienotas licencēšanas kārtības izveide;

licencēšanas prasību un nosacījumu noteikšana;

procedūras publicitāte un atklātība;

likuma ievērošana licencēšanas laikā.

Shēma licencēšanas organizēšanai veselības aprūpes jomā un

sociālā attīstība

Saskaņā ar noteikumiem par Federālo veselības aprūpes un sociālās attīstības uzraudzības dienestu, kas apstiprināts. Ar Krievijas Federācijas valdības 2004. gada 30. jūnija dekrētu Nr. 323 Roszdravnadzor ir uzticēts veikt medicīniskās, farmaceitiskās darbības, zāļu un medicīniskā aprīkojuma ražošanas, protezēšanas un ortopēdiskās aprūpes licencēšanas funkcijas, kā arī darbības, kas saistītas ar narkotisko un psihotropo vielu kontrabanda.

Roszdravnadzor funkcijas (licencēšanas ziņā):

licenču izsniegšana medicīnisko, farmaceitisko darbību veikšanai, zāļu un medicīniskā aprīkojuma ražošanai, kā arī ar narkotisko un psihotropo vielu apriti saistīto darbību veikšanai, protezēšanas un ortopēdiskās aprūpes nodrošināšanai;

šāda veida darbību licenču reģistra uzturēšana;

metodiskie norādījumi par licencēšanas jautājumiem;

kontrole pār iestāžu un organizāciju darbību attiecībā uz licencēšanas prasību un nosacījumu ievērošanu. Īpaši jāatzīmē, ka saskaņā ar noteikumiem par Federālo veselības aprūpes un sociālās attīstības uzraudzības dienestu Roszdravnadzor veic medicīnas iestāžu, organizāciju un uzņēmumu licencēšanu, farmaceitiskās darbības. aptiekas

un uzņēmumi, kā arī medicīnas un farmācijas nozares uzņēmumi visā Krievijas Federācijā.

Licencēšanas organizēšanas shēmā veselības aprūpes un sociālās attīstības jomā ietilpst Roszdravnadzor, tās teritoriālās struktūras, centrālās licencēšanas darbības komisijas, kā arī Federālā veselības aprūpes un sociālās attīstības uzraudzības dienesta komisijas medicīnisko un farmaceitisko darbību licencēšanai šajā valstī. Krievijas Federācijas vienības.

Licencētu medicīnisko darbību novērtējums tiek veikts, lai pārbaudītu atbilstību licencēšanas prasībām un nosacījumiem (ārstniecības darbību licencēšanas noteikumu 4. punkts, kas apstiprināts ar Krievijas Federācijas valdības 2002. gada 4. jūlija dekrētu Nr. 499). (pārbaude) licences pieprasītājam, ko veic dokumentu eksperts, kā arī vizītes laikā klātienē, veicot medicīnisko darbību.

Galvenie ekspertu darbības principi ir:

novērtēto parametru atbilstība normatīvajam tiesiskajam regulējumam;

apstiprinātu klīnisko standartu un protokolu izmantošana;

prasību unifikācija neatkarīgi no organizatoriskās un juridiskās formas;

neatkarība, kompetence, objektivitāte.

Eksperts var būt persona (licencēšanas institūcijas speciālists, ārštata eksperts) ar augstāko specializēto izglītību, kurai ir vismaz 10 gadu pieredze veselības aprūpē, kvalifikācijas kategorija (pirmā vai augstāka) vai akadēmiskais grāds un kura ir apguvis eksāmenu licencēšanas jomā un iekļauts medicīnas darbības licencēšanas ekspertu reģistrā.

Licencēšanas ekspertīze ir pretendenta struktūras novērtējums kā viens no faktoriem, kas ietekmē medicīnisko pakalpojumu kvalitāti. Tiek ņemts vērā: vadītāja un personāla darba organizācijas līmenis kopumā; organizatoriskās un tehniskās iespējas: apstākļu drošība aktivitāšu īstenošanas laikā, ārstniecības personu kvalifikācija, ēkas, būves, telpas, medicīniskā, palīgierīces un organizatoriskā aprīkojuma nodrošinājums, stāvoklis un uzturēšana, resursu nodrošinājums, medicīniskās dokumentācijas izmantošana un pareizība.

Lai vienotu darbu, saskaņā ar spēkā esošajiem Krievijas Federācijas tiesību aktiem ir izstrādāti vairāki dokumenti:

veidlapa licences iegūšanai iesniegto dokumentu uzskaitei;

licencēšanas pieteikuma veidlapa;

deklarēto būvdarbu un pakalpojumu veidlapa, norādot atbilstošos darbu un pakalpojumu nomenklatūras kodus atbilstošas ​​medicīniskās palīdzības sniegšanai;

informācijas forma par profesionālo apmācību atbilstoši katram deklarētajam darba un pakalpojumu veidam;

veidlapa informācijai par medicīniskā aprīkojuma, aprīkojuma, instrumentu u.c. pieejamību atbilstoši deklarētajiem darba un pakalpojumu veidiem.

Vienotas pieejas, lai novērtētu atbilstību licencēšanas prasībām un nosacījumiem, ir izstrādātas:

atzinuma veidlapu par licences pretendenta atbilstību licencēšanas prasībām un nosacījumiem (pārbaudes laikā darbības vietā);

atzinuma veidlapa par licences pretendenta atbilstību licencēšanas prasībām un nosacījumiem (aizpilda eksperts dokumentu pārbaudes laikā);

ekspertu atzinumu veidlapas par darbu un pakalpojumu nomenklatūru katrai medicīniskās aprūpes sadaļai (pirmsslimnīca, ambulatorā, stacionārā, ambulance un neatliekamā palīdzība, sanatorija-kūrorta).

Visas slēdzienu shēmas ir sadalītas divās daļās: noteicošā un galīgā rekomendējošā, kas satur kopsavilkumu Medicīnas darbības licencēšanas komisijai.

Pēc pretendenta pieteikuma ar visu likumā noteikto dokumentu pievienošanas (“licenču lieta”) iesniegšanas licences izdevēja iestāde veic dokumentu un licences pretendenta darbības objekta pārbaudi.

Ekspertīze medicīniskās darbības vietā sākas ar organizatorisko sapulci, kurā komisija iepazīstas ar vadītāju (individuālo komersantu), iestādes struktūru, tās darbības rādītājiem, materiāli tehniskās attīstības dinamiku - gadījumos atkārtota licencēšana. Pēc tam tiek noteikta procedūra un darba apstākļi.

Eksperti tiek brīvi nodrošināti ar nepieciešamo informāciju un dokumentiem savas kompetences ietvaros.

Veselības aprūpes iestādes vadītājs sniedz katram ekspertam pieprasīto informāciju un dokumentus optimālam un objektīvam problēmas risinājumam.

Uz vietas eksperts(-i) novērtē resursu prasības:

nekustamais īpašums (sanitārais un tehniskais stāvoklis, komplektācija un platība, funkcionālā mērķa racionalitāte, personāla un pacientu kustības plūsma saskaņā ar SNiP 2.0802-89, SanPiN 2.1.3.1375-03 - prasības ir noteiktas standartizētās veidlapās katram darba veidam un Maskavas apgabala Veselības ministrijas izstrādātie pakalpojumi);

aprīkojums (aprīkojuma atbilstība - prasības ir norādītas standartizētās veidlapās katram Maskavas apgabala Veselības ministrijas izstrādātajam darba veidam un pakalpojumiem, stāvoklis, ekspluatācijas apstākļi, drošības apstākļi, medicīniskā aprīkojuma, instrumentu, medicīnas mēbeļu, mīksto iekārtu modernitāte , mēbeļu atbilstības iekārtu lapai, Valsts medicīnas preču reģistram, PSRS Veselības ministrijas 1990.gada 3.oktobra rīkojumam Nr.394 “Par noteikumu apstiprināšanu par visaptverošu apkope, medicīnas iekārtu remonts, uzstādīšana un nodošana ekspluatācijā", Krievijas Veselības un medicīnas rūpniecības ministrijas 04.10.1995. rīkojums Nr.276 "Par pasākumiem Krievijas Veselības un medicīnas rūpniecības ministrijas metroloģiskā dienesta stiprināšanai");

zāļu un palīgmateriālu uzglabāšana un lietošana;

personāla kvalifikācija (Krievijas Veselības ministrijas 27.08.1999. rīkojumi Nr. 337 “Par specialitāšu nomenklatūru Krievijas Federācijas veselības aprūpes iestādēs”; 19.08.1997. Nr. 249 “Par specialitāšu nomenklatūru” māsu un farmācijas personāla” 1998.06.05. Nr.186 “Par kvalifikācijas paaugstināšanas speciālistiem ar sekundāro medicīnisko un farmaceitiskā izglītība"; PSRS Veselības ministrijas 1988.gada 21.jūlija rīkojumi Nr.579 "Par medicīnas speciālistu kvalifikācijas raksturlielumu apstiprināšanu"; ar 1982.gada 20.janvāri "Par pasākumiem ārstniecības personu apmācības tālākai pilnveidošanai stažēšanās" spēkā esošajā redakcijā. izdevumi).

Organizatoriskie apstākļi tiek novērtēti uz vietas:

arodveselība un drošība par atbilstību 1999. gada 17. jūlija federālajam likumam Nr. 181-FZ “Par darba drošības un veselības aizsardzības pamatiem Krievijas Federācijā”;

resursu lietošanas drošība (elektriskā, uguns, bioloģiskā, radiācijas, rentgena, sprādziendrošība un cita drošība no fizikāliem, ķīmiskiem un bioloģiskiem faktoriem Medicīnisko iekārtu izstrādājumu ekspluatācijas drošības noteikumu ievērošanai veselības aprūpes iestādēs. Vispārīgās prasības, apstiprināts PSRS Veselības ministrija 27.08.1984.);

resursu (enerģijas, siltuma, ūdens apgādes, komunikāciju, tai skaitā autonomo avotu) darbība un dzīvības nodrošināšana;

normatīvā un metodiskā materiāla nodrošināšana un metodiskā darba organizēšana;

uzskaites un atskaites dokumentācijas nodrošināšana (PSRS Veselības ministrijas 1980.gada 4.oktobra rīkojums Nr.1030 “Par veselības aprūpes iestāžu primārās medicīniskās dokumentācijas veidlapu apstiprināšanu” ar grozījumiem un papildus);

ārstēšanas un diagnostikas procesa nepārtrauktība un papildu ārstniecības un rehabilitācijas palīdzības sniegšana (vajadzības gadījumā līgumu slēgšana ar trešo personu organizācijām), kas ir pretendenta organizatorisko un tehnisko iespēju rādītājs;

iekšējā departamenta kvalitātes kontrole (Krievijas Veselības ministrijas 1996. gada 24. oktobra rīkojums Nr. 363 un FFOMS Nr. 77 “Par medicīniskās aprūpes kvalitātes kontroles uzlabošanu Krievijas Federācijas iedzīvotājiem”);

personāla vadība.

Pamatojoties uz pārbaudes rezultātiem, komisijas locekļi noteiktā formā aizpilda ekspertīzes aktu, kurā atzīmē pārbaudīto darbu un pakalpojumu veidus, to vispārīgos raksturojumus katrai sadaļai vai objektam un iesniedz vecākajam ekspertam.

Par ekspertīzes pilnīgumu, kvalitāti un ekspertīzes ziņojumu aizpildīšanas pareizību ir atbildīgs komisijas priekšsēdētājs. Viņš arī apkopo provizoriskos pārbaudes rezultātus un informē par tiem licences pretendentu.

Eksperts, kurš veica dokumentu pārbaudi, aizpilda slēdziena veidlapu par licences pieprasītāja atbilstību licencēšanas prasībām un dokumentu nosacījumiem.

Eksperts, kurš veicis ekspertīzi medicīniskās darbības vietā, ar šīs darbības īstenošanas vietas apmeklējumu aizpilda slēdziena veidlapu par licences pieprasītāja atbilstību licencēšanas prasībām un nosacījumiem.

Ekspertu iestādes nodaļas vadītājs sastāda slēdzienu, kurā apkopoti komisijas ekspertu atzinumi.

Medicīnisko darbību licencēšanas komisijas lēmums tiek dokumentēts protokolā un kalpo par pamatu Roszdravnadzor rīkojuma izdošanai par licences izsniegšanu (atteikums izsniegt licenci, licences apturēšana).

Licencēšanas prasības un nosacījumi medicīnisko darbību veikšanai ir:

a) licences pieprasītājam (licenciātam) ir attiecīgas telpas, kas viņam pieder īpašumtiesībās vai uz cita tiesiska pamata;

b) atbilstošu organizatorisko un tehnisko nosacījumu un materiāltehniskā aprīkojuma, tostarp aprīkojuma, instrumentu, transporta un dokumentācijas, pieejamību, nodrošinot Roszdravnadzor lietošanai apstiprināto medicīnas tehnoloģiju izmantošanu;

c) ugunsdrošības aprīkojuma (ugunsgrēka signalizācijas un ugunsdzēšanas), ugunsdzēsības ūdensapgādes un ugunsgrēka dzēšanai nepieciešamā speciālā aprīkojuma paredzamās piegādes pieejamību un uzturēšanu darba kārtībā, kā arī personāla rīcības plāna pieejamību ugunsgrēka gadījumā;

d) darbinieku (ārstu, vidējā medicīniskā personāla, inženieru un tehnisko darbinieku uc) klātbūtne ar augstāko vai vidējo specializēto, papildu izglītību un īpaša apmācība, kas atbilst veiktā darba un sniegto pakalpojumu prasībām un raksturam, kā arī licenciāta vadītāja un (vai) viņa pilnvarotas personas ar augstāko specializēto izglītību un darba pieredzi licencētās darbībās klātbūtne (konkrētiem darbs un pakalpojumi) vismaz piecus gadus - juridiskai personai;

e) augstākā vai vidējā medicīniskā izglītība, papildu izglītība un speciālā apmācība, kas atbilst prasībām un veiktā darba un sniegto pakalpojumu raksturam, un vismaz divu gadu darba pieredze licencētās darbībās - individuālajam uzņēmējam;

f) medicīnas darbībās iesaistīto darbinieku kvalifikācijas paaugstināšana vismaz reizi piecos gados - juridiskai personai, kā arī individuālajam uzņēmējam.

Lai saņemtu licenci, licences pretendents licencēšanas iestādē iesniedz šādus dokumentus:

a) licences pieteikums, kurā norādīts:

1) pilns un (ja pieejams) saīsināts nosaukums, ieskaitot uzņēmuma nosaukumu, organizatorisko un juridisko formu, atrašanās vietu (juridiskās un faktiskās adreses ar indeksu), kam jāatbilst dibināšanas dokumentiem un juridiskās personas valsts reģistrācijas apliecībai;

2) licencētās darbības veikšanas vietu adreses (atsevišķu juridiskas personas nodaļu atrašanās vietas un licencētās darbības veikšanai izmantojamās telpas), kurām jāatbilst dibināšanas dokumentiem; tas, ka juridiskai personai ir filiāles un (vai) pārstāvniecības, ir jāieraksta dibināšanas dokumentos;

3) juridiskās personas dibināšanas ieraksta valsts reģistrācijas numurs un dokumenta dati, kas apliecina informācijas par juridisko personu ierakstīšanas faktu Vienotajā valsts juridisko personu reģistrā;

4) licencēta darbība, ko paredzējusi veikt juridiska persona vai individuālais uzņēmējs (ar darbu un pakalpojumu sarakstu);

b) kopijas dibināšanas dokumenti un dokuments, kas apliecina ieraksta izdarīšanas faktu par juridiska persona Vienotajam valsts juridisko personu reģistram, norādot tā kodu atbilstoši Viskrievijas uzņēmumu un organizāciju klasifikatoram;

licences pretendenta kā individuālā uzņēmēja valsts reģistrācijas apliecības kopija;

c) sanitāri epidemioloģiskā ziņojuma kopiju par veikto darbu un sniegto pakalpojumu, kas veido medicīniskās darbības, atbilstību sanitārajiem noteikumiem;

d) apliecības kopija par licences pieprasītāja reģistrāciju nodokļu iestādē;

e) dokuments, kas apliecina licences nodevas samaksu par licences pieteikuma izskatīšanu licencēšanas iestādē;

f) individuālā uzņēmēja vai juridiskas personas darbinieku kvalifikāciju apliecinošu dokumentu kopijas, kas atbilst licencēšanas prasībām un nosacījumiem.

Licences saņemšanai iesniegtos dokumentus pieņem saskaņā ar uzskaiti, kuras kopiju, norādot to pieņemšanas datumu, licences izdevēja iestāde nosūta (nodod) licences pieprasītājam.

Notariāli neapliecinātas dokumentu kopijas iesniedz, uzrādot oriģinālu.

Licences pretendentam nav atļauts pieprasīt iesniegt šajos noteikumos neparedzētus dokumentus.

Par nepatiesas vai sagrozītas informācijas sniegšanu licences pieprasītājs ir atbildīgs saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem.

Licencēšanas iestādei, veicot licencēšanu, ir tiesības pārbaudīt licences pieprasītāja atbilstību licencēšanas prasībām un nosacījumiem.

Licencēšanas iestāde lēmumu par licences piešķiršanu vai atteikumu izsniegt licenci pieņem 60 dienu laikā no pieteikuma ar visiem nepieciešamajiem dokumentiem saņemšanas dienas.

Licencēšanas iestādei ir pienākums piecu dienu laikā no dienas, kad pieņemts lēmums par licences piešķiršanu, derīguma termiņa pagarināšanu, pārreģistrāciju, apturēšanu, atjaunošanu vai anulēšanu, par to (rakstiski) paziņot licenciātam, kā arī attiecīgajām nodokļu iestādēm un veselības aprūpes iestādēm.

Licenciātam ir pienākums 15 dienu laikā (rakstiski) paziņot licencēšanas iestādei par savas atrašanās vietas maiņu, kā arī par licencēto darbību veikšanai izmantoto teritoriāli atsevišķu vienību un objektu atrašanās vietu. Paziņojumi pa faksu nav atļauti.

Licences turētājs, kas darbojas, pamatojoties uz licenci, ko tam piešķīrusi Krievijas Federācijas veidojošās vienības licencēšanas iestāde, var veikt šo darbību citu Krievijas Federācijas veidojošo vienību teritorijā, iepriekš par to paziņojot attiecīgajām licencēšanas iestādēm. noteiktajā kārtībā.

Medicīnisko darbību veikšanas licences derīguma termiņš ir 5 gadi.

Licences nozaudēšanas gadījumā licenciātam ir tiesības saņemt dublikātu.

Ja licenciātam ir teritoriāli atsevišķas nodaļas un objekti, ko izmanto licencētās darbības veikšanai, vienlaikus ar licenci tiek izsniegtas licencēšanas iestādes apliecinātas kopijas noteiktajam nodaļu un objektu skaitam.

Kontrole par licences saņēmēja atbilstību licencēšanas prasībām un nosacījumiem tiek veikta, pamatojoties uz licencēšanas iestādes rīkojumu, kas nosaka licenciātu, pārbaudes veicošās komisijas sastāvu un tās veikšanas termiņu.

Pārbaudes ilgums nedrīkst pārsniegt 15 dienas.

Plānotā pārbaude tiek veikta ne biežāk kā reizi 2 gados.

Neplānotā pārbaude tiek veikta, lai pārliecinātos, ka licenciāts ir novērsis plānveida pārbaudē konstatētos licencēšanas prasību un nosacījumu pārkāpumus, kā arī ja licencēšanas iestāde saņem informāciju par šādu pārkāpumu esamību.

Medicīnas darbinieku sertifikācija

Sertifikāts apliecina speciālista sertifikāciju. To izsniedz, pamatojoties uz pēcdiploma profesionālo izglītību (prakse, klīniskā rezidentūra, augstskola), kā arī ārstiem ar pieredzi - papildu izglītību padziļinātajos kursos un fakultātēs; kvalifikācijas, kam seko verifikācijas pārbaude.

Kā zināms, sertifikāts tiek izsniegts deklarētiem darbības veidiem (un šajā ziņā tas ir līdzīgs licencei) noteikta veida medicīniskām vai farmaceitiskām darbībām saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktu pamatiem par sabiedrības veselības aizsardzību. . Tas atzīmēts Krievijas Veselības ministrijas vēstulē “Par Krievijas Veselības un medicīnas rūpniecības ministrijas rīkojuma precizēšanu vai 08/07/95 Nr.15-00 “Par Noteikumu apstiprināšanu par kārtību, kādā uzņemšana profesionālajā (medicīnas vai farmācijas) darbībā.

Procedūra uzņemšanai ārstniecības darbībās ir noteikta vairākos dokumentos. Tie ietver apstiprinātos Noteikumus par Krievijas Federācijas augstākās izglītības iestāžu absolventu galīgo valsts atestāciju. Krievijas Federācijas Augstākās izglītības Valsts komitejas dekrēts, datēts ar 25.05.94., Nr. 3, Krievijas Veselības ministrijas 03.31.97. rīkojums Nr. 3 “Par pakāpenisku galīgās valsts atestācijas ieviešanu kopš 1997. gada augstākās medicīnas un farmācijas izglītības iestādes”, kā arī Krievijas Veselības ministrijas 15.06 .00 vēstuli Nr. 2510-6646 "Par augstāko medicīnas un farmācijas izglītības iestāžu absolventu galīgo valsts atestāciju."

Minētajā vēstulē ir sniegti sertifikācijas posmi, eksāmenu saraksts un forma un, kas būtiski, kvalifikācijas raksturojums, zināšanu un prasmju saraksts diplomētiem ārstiem šādās specialitātēs: “vispārējā medicīna” (040100), “pediatrija” (040200) , “medicīniskā un profilaktiskā aprūpe” (040300), sastādīts, pamatojoties uz valsts standartu.

Pēc obligātās sākotnējās viena gada pēcdiploma apmācības (prakses) pabeigšanas ārstam jāpierāda, ka viņa profesionālā izglītība atbilst valsts standartam, kuras oficiālais apliecinājums ir speciālista sertifikāts. Augstākās medicīniskās izglītības valsts standartus apstiprināja Krievijas Valsts augstākās izglītības komiteja, pamatojoties uz Krievijas Federācijas valdības 1994. gada 12. augusta dekrētu Nr. 940 “Par augstākās profesionālās izglītības valsts izglītības standarta apstiprināšanu”. ” saskaņā ar standarta plāniem un programmām, kas tiek pārskatītas ik pēc 5 gadiem.

Lai iegūtu sertifikātu, ārsts, pabeidzot praksi, rezidentūru vai augstskolu, nokārto kvalifikācijas eksāmenu, kuram Krievijas Veselības ministrija ir īpaši izstrādājusi specialitātēm paredzētās pārbaudes programmas, un saņem sertifikātu vai sertifikātu. Speciālista sertifikāts tiek apstiprināts ik pēc 5 gadiem. Dokumentiem, kas apliecina prakses, rezidentūras un aspirantūras beigšanu, kas izsniegti pirms 5 gadiem, ir vienāds juridiskais spēks ar sertifikātu.

Saskaņā ar Art. 60 “Ārsta zvērests” Krievijas Federācijas tiesību aktu pamatos par pilsoņu veselības aizsardzību, personas, kuras beigušas Krievijas augstākās medicīnas izglītības iestādes, nodod zvērestu pirms ārsta diploma saņemšanas. 1999. gada 20. decembra federālajā likumā Nr. 214-FZ “Par grozījumiem 60. pantā Krievijas Federācijas tiesību aktu pamatos par pilsoņu veselības aizsardzību” iepriekš minētais teksts tika publicēts pirmo reizi pēc jaunās Krievijas Federācijas konstitūcijas pieņemšana.

Ārsti par ārsta zvēresta pārkāpšanu ir atbildīgi saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem.

Ārstu, farmaceitu un citu speciālistu ar augstāko izglītību sertifikācija tiek veikta saskaņā ar Krievijas Veselības un medicīnas rūpniecības ministrijas 1995.gada 16.februāra rīkojumu Nr.33 “Par ārstu sertifikācijas noteikumu apstiprināšanu, farmaceiti un citi speciālisti ar augstāko izglītību Krievijas Federācijas veselības aprūpes sistēmā” (ar grozījumiem, kas izdarīti ar 28.99.septembri) un ar reģionālās veselības departamenta rīkojumu, kas veido sertifikācijas komisijas sastāvu. Komisiju vada priekšsēdētājs, viņš nosaka tās darba noteikumus (minētā rīkojuma 1.pielikums). Komisijas sastāvā ir sekretārs un locekļi no augsti kvalificētu speciālistu, zinātnieku un ārstniecības personu vidus. Komisijas darba forma ir sēdes pēc veselības aprūpes vadības institūcijas vadītāja apstiprināta grafika. Ar iesniegtajiem materiāliem komisijas locekļi iepazīstas 10 dienas pirms sēdes. Lēmums tiek pieņemts atklātā balsojumā ar absolūtu balsu vairākumu un ir spēkā visā Krievijas teritorijā. Komisijas sēdē piedalās attiecīgās apakškomisijas priekšsēdētājs.

Iepriekšēja teorētisko zināšanu un praktisko iemaņu pārbaude tiek veikta ar datortestu, ņemot vērā praktisko iemaņu apguvi, situācijas problēmu risināšanu un intervijas rezultātus apakškomisijā. Veselības aprūpes pārvaldes institūcijas vadītājs apstiprina apakškomisijas skaitu un sastāvu, tās priekšsēdētāju un sekretāru, kas veic lietvedību. Apakškomiteja sanāk, kad lietas uzkrājas. Ieteikuma rakstura lēmumu pieņem atklātā balsojumā ar klātesošo absolūto balsu vairākumu, pamatojoties uz datortestēšanas un intervijas rezultātiem, kas nosaka teorētisko zināšanu līmeni un praktisko iemaņu apjomu, iesniegtā darba kvalitāti un ticamību. atskaite.

Speciālists, kurš izteicis vēlmi iziet sertifikāciju, iesniedz personisku apliecinājumu; apstiprinot iepriekš piešķirto kategoriju - ne vēlāk kā trīs mēnešus pirms tās termiņa beigām; sertifikācijas lapa un darba pārskats par pēdējiem 3 gadiem. Ziņojumā jāietver ārsta darbības būtība, nodaļas vai veselības aprūpes iestādes darbības rādītāji, to raksturojums, rādītāju dinamika 3 gados un esošo tendenču novērtējums salīdzinājumā ar atbilstošajiem pilsētas vai rajona rādītājiem. Ziņojumam pievienoti publicēti raksti, sertifikāti par uzlabojumu priekšlikumiem, izgudrojumi, konferenču, kongresu programmas, pilnveides cikli, kuros piedalījusies sertificētā persona. Pārskatu paraksta pretendents un apliecina iestādes vadītājs.

Otrā kategorija tiek piešķirta ārstiem, kuri šajā specialitātē nostrādājuši vismaz 5 gadus, pirmā - vismaz 7, bet augstākā - vismaz 10 gadus. Darba pieredze ietver apmācību praksē, klīniskajā rezidentūrā un absolventu skolā tajā pašā specialitātē. Dažos gadījumos ar augstu praktisko un teorētisko sagatavotību var piešķirt augstāku kategoriju bez noteiktām prasībām par darba stāžu. Speciālistiem ar medicīnas zinātņu doktora akadēmisko grādu neklātienē tiek piešķirta augstākā kategorija. Ja speciālists atsakās no nākamās resertifikācijas, tiek zaudēta iepriekš piešķirtā kategorija. Sertifikācija tiek veikta par maksu uz sertificējamās personas, arodbiedrības, zinātniskās biedrības vai asociācijas rēķina pēc oficiāli noteiktām likmēm.

2013. gada 4. augustā Krievijas Federācijas Veselības ministrijas 2013. gada 23. aprīļa rīkojums Nr. 240n “Par kārtību un laiku, kādā medicīnas darbinieki un farmācijas darbinieki iziet sertifikāciju kvalifikācijas kategorijas iegūšanai” (turpmāk tekstā – procedūra). Šajā sakarā ir zaudējis spēku Krievijas Federācijas Veselības un sociālās attīstības ministrijas 2011.gada 25.jūlija rīkojums Nr.808n “Par medicīnas un farmācijas darbinieku kvalifikācijas kategoriju iegūšanas kārtību”. Šodien pastāstīsim, kas ir mainījies medicīnas un farmācijas darbinieku sertifikācijas kārtībā, un salīdzināsim līdzšinējo un pašreizējo kārtību .

Vispārīgi noteikumi

Procedūra nosaka medicīnas un farmācijas darbinieku sertifikācijas noteikumus. Šī kārtība attiecas uz speciālistiem ar vidējo medicīnisko un farmaceitisko izglītību, speciālistiem ar augstāko profesionālā izglītība medicīnisko un farmaceitisko darbību veikšana.

Speciālistu sertifikācija tāpat kā līdz šim tiek veikta amatiem, ko paredz pašreizējā medicīnas un farmācijas darbinieku amatu nomenklatūra, trīs kvalifikācijas kategorijās (otrā, pirmā un augstākā) reizi piecos gados. Vienlaikus darbiniekam piešķirtā kvalifikācijas kategorija ir spēkā arī piecus gadus no attiecīgā administratīvā akta publicēšanas dienas. Speciālisti var pieteikties norīkošanai uz augstāku kvalifikācijas kategoriju pirms noteiktā termiņa beigām, bet ne agrāk kā trīs gadus no kvalifikācijas kategorijas piešķiršanas dienas.

Koriģētas darba pieredzes prasības kvalifikācijas kategoriju iegūšanai. Darba pieredze specialitātē tagad nav atkarīga no darbinieka iegūtās izglītības. Tātad, lai iegūtu otro kvalifikācijas kategoriju, nepieciešama vismaz trīs gadu darba pieredze specialitātē (amatā), pirmās kategorijas iegūšanai - vismaz piecu gadu pieredze, augstākās kategorijas - vismaz septiņi gadi pieredze.

Salīdzinājumam teiksim: iepriekš, lai iegūtu augstāko kvalifikācijas kategoriju, speciālistiem ar augstāko profesionālo izglītību bija jābūt vismaz 10 gadu pieredzei un speciālistiem ar vidējo profesionālo izglītību vismaz septiņu gadu pieredzei.

Papildus pieredzei Kārtība nosaka prasības speciālistu teorētiskajām zināšanām un praktiskajām iemaņām. Jo īpaši, pamatojoties uz lpp. Kārtības 8. punktā noteiktajam speciālistam, kas pretendē uz otro kvalifikācijas kategoriju, ir:

• ir teorētiskā sagatavotība un praktiskās iemaņas savas profesionālās darbības jomā;
• orientēties modernajā zinātnisko un tehnisko informāciju, ir prasmes analizēt kvantitatīvos un kvalitatīvos darbības rādītājus un sagatavot atskaiti par darbu.

Lai iegūtu pirmo kvalifikācijas kategoriju, speciālistam ir:

• ir teorētiskā apmācība un praktiskās iemaņas savas profesionālās darbības jomā un ar to saistītajās disciplīnās;
• izmantot modernas metodes diagnostikas, profilakses, ārstēšanas, rehabilitācijas un savas diagnostikas un ārstniecības iekārtas savas profesionālās darbības jomā;
• prast kompetenti analizēt profesionālās darbības rādītājus un orientēties mūsdienu zinātniskajā un tehniskajā informācijā;
• piedalīties profesionālās darbības organizēšanas taktisko jautājumu risināšanā.

Lūdzu, ņemiet vērā

Lai saņemtu augstāko kvalifikācijas kategoriju, pamatojoties uz Kārtības 10.punktu, speciālistam ir:

• ir augsta teorētiskā sagatavotība un praktiskās iemaņas savas profesionālās darbības jomā, pārzina saistītās disciplīnas;
• savā profesionālās darbības jomā izmanto mūsdienīgas diagnostikas, profilakses, ārstēšanas, rehabilitācijas metodes un savu diagnostikas un ārstniecības aprīkojumu;
• prast kompetenti izvērtēt datus no īpašām pētniecības metodēm, lai noteiktu diagnozi;
• orientēties mūsdienu zinātniskajā un tehniskajā informācijā un izmantot to profesionālās darbības taktisko un stratēģisko jautājumu risināšanā.

Sertifikācijas komisiju veidošana

Sertifikācijas veikšanai, tāpat kā līdz šim, tiek izveidotas komisijas, kuras atkarībā no tās veidojošajām struktūrām var būt centrālās, departamentu un teritoriālās. Komisiju veidošanas noteikumus un to sastāvu detalizēti reglamentē Kārtība.

Sertifikācijas komisijas sastāvā ir koordinācijas komiteja (turpmāk – komiteja), kas veic sertifikācijas komisijas darbības organizēšanas funkcijas un ekspertu grupas pa specialitātēm (turpmāk – ekspertu grupas), kas izskata dokumentus un veic sertifikācijas komisijas darbību. kvalifikācijas eksāmens.

Sertifikācijas komisijā ietilpst:

• vadošie speciālisti organizācijās, kas nodarbojas ar medicīnisko un farmaceitisko darbību;
• medicīnas speciālistu pārstāvji bezpeļņas organizācijām, darba devēji;
• sertifikācijas komisiju veidojošās valsts institūcijas vai organizācijas pārstāvji un citas personas.

Sertifikācijas komisijas personīgo sastāvu apstiprina ar sertifikācijas komisiju izveidojušās valdības institūcijas vai organizācijas administratīvo aktu.

Sertifikācijas komisijas darbības vispārējo vadību veic komisijas priekšsēdētājs, kurš vienlaikus ir arī komisijas priekšsēdētājs. Sertifikācijas komisijas priekšsēdētāja vietnieks tiek atzīts par komisijas priekšsēdētāja vietnieku un viņa prombūtnes laikā pilda sertifikācijas komisijas priekšsēdētāja pienākumus.

Paliek komisijas atbildīgā sekretāra amats, kurš reģistrē un izskata to speciālistu sertifikācijas komisijā saņemtos dokumentus, kuri izteikuši vēlmi iziet sertifikāciju kvalifikācijas kategorijas iegūšanai, par atbilstību viņu prasībām attiecībā uz dokumentu sarakstu un noformēšanu. , ģenerē materiālus nosūtīšanai ekspertu grupām un sagatavo materiālus sanāksmēm un komiteju lēmumu projektus.

Ekspertu grupā ir arī priekšsēdētājs, priekšsēdētāja vietnieks un atbildīgais sekretārs.

Atzīmēsim, ka Kārtība pietiekami detalizēti nosaka gan komisijas, gan ekspertu grupu funkcijas. Piemēram, komiteja koordinē ekspertu grupu darbu, nosaka speciālistu kvalifikācijas novērtēšanas metodes, metodes un tehnoloģijas, sagatavo un iesniedz apstiprināšanai institūcijā, kas izveidojusi sertifikācijas komisiju, administratīvā akta projektu par kvalifikācijas kategoriju piešķiršanu speciālistiem. Savukārt ekspertu grupas izskata speciālistu iesniegtos dokumentus, sagatavo secinājumus par atskaitēm, veic zināšanu pārbaudes un intervijas, pieņem lēmumus par kvalifikācijas kategoriju piešķiršanu speciālistiem.

Pamatojoties uz Kārtības 18.punktu, komitejas sēdes notiek, ja nepieciešams, ar tās priekšsēdētāja lēmumu, bet ekspertu grupu sēdes - ne retāk kā reizi mēnesī. Komitejas vai ekspertu grupas sēde tiek uzskatīta par notikušu, ja tajā piedalās attiecīgi vairāk nekā puse komisijas vai ekspertu grupas locekļu.

Komitejas un ekspertu grupas lēmumus pieņem atklāti balsojot ar vienkāršu sēdē klātesošo locekļu balsu vairākumu. Balsu vienlīdzības gadījumā izšķirošā ir komitejas vai ekspertu grupas sēdes vadītāja balss ( rīkojuma 19. punktu). Atzīmēsim, ka iepriekš piemērotajā sertifikācijas procedūrā lēmuma pieņemšanai bija nepieciešama vismaz 2/3 komisijas locekļu klātbūtne un vienāda balsojuma gadījumā lēmums tika uzskatīts par pieņemtu speciālistam.

Komitejas un ekspertu grupas lēmumi tiek dokumentēti protokolos, kurus paraksta attiecīgi visi komisijas un ekspertu grupas sēdē klātesošie komisijas un ekspertu grupas locekļi.

Sertifikācijas procedūra

Speciālisti, kuri izteikuši vēlmi iziet sertifikāciju kvalifikācijas kategorijas iegūšanai, iesniedz sertifikācijas komisijai dokumentu kopumu. Kvalifikācijas dokumentācijā iekļauto dokumentu saraksts ir palicis praktiski nemainīgs, taču ir viens izņēmums: tagad kvalifikācijas lapas vietā speciālistam jāiesniedz atestācijas lapa.

Lūdzu, ņemiet vērā

Iepriekš pastāvošajā kvalifikācijas kategoriju iegūšanas kārtībā tika noteikts, ka ārsta vai farmācijas organizācija jārada apstākļi speciālistiem kvalifikācijas kategoriju iegūšanai, mijiedarbojoties ar komisiju, iesniedzot dokumentāciju un paziņojot speciālistam. Tagad šādu palīdzības pienākumu vairs nav.

Jauninājums dokumentu iesniegšanā ir nepieciešamība iesniegt ārvalsts teritorijā izdotu un svešvalodā noformētu dokumentu attiecīgi apliecinātu tulkojumu krievu valodā.

Jaunums ir arī aizliegums piedalīties dokumentu sūtīšanā ierēdnis organizācija, kas pilnvarota sadarboties ar organizāciju, kurā speciālists veic darbu profesionālā darbība, ar sertifikācijas komisiju. Kārtība nosaka, ka dokumentus pa pastu vai iesniegt personīgi var tikai pats speciālists. Turklāt ir atcelta prasība par dokumentu iesiešanu.

Dokumenti valsts iestādei vai organizācijai, kas izveidojusi sertifikācijas komisiju, jānosūta pa pastu vai speciālistam jāuzrāda personīgi ne vēlāk kā četrus mēnešus pirms esošās kvalifikācijas kategorijas termiņa beigām. Ja šis termiņš tiek pārkāpts, kvalifikācijas eksāmenu var kārtot vēlāk par esošās kvalifikācijas kategorijas derīguma termiņu.

FYI

Kārtības 16.punkts nosaka, ka sertifikāciju var veikt, izmantojot telekomunikāciju tehnoloģijas (attālā sertifikācija) un tikšanās veidā klātienē.

Ir koriģēti sertifikācijas noteikumi un termiņi. Proti, pamatojoties uz Kārtības 22.punktu, sertifikācijas komisijā saņemtos dokumentus komisijas atbildīgais sekretārs reģistrē dienā, kad tos saņem sertifikācijas komisija. Septiņu kalendāro dienu laikā no dokumentu reģistrācijas dienas tos iesniedz izskatīšanai komisijas priekšsēdētājam (iepriekš dokumentācija tika reģistrēta pēc septiņu dienu pārbaudes par tās atbilstību pilnības prasībām).

Ja Kārtībā pieprasītie dokumenti trūkst vai tie ir nepareizi noformēti, komisijas atbildīgajam sekretāram ir jānosūta speciālistam vēstule par atteikumu pieņemt dokumentus, paskaidrojot atteikuma iemeslu, arī septiņu dienu laikā (iepriekš š. periods bija 14 kalendārās dienas). Šādā gadījumā speciālists var nosūtīt dokumentus atkārtoti. Tajā pašā laikā viņam iepriekš tika dots mēnesis nepilnību novēršanai, taču tagad šāds termiņš vispār nav noteikts.

Komisijas priekšsēdētājs ne vēlāk kā 14 kalendāro dienu laikā no dokumentu reģistrācijas dienas nosaka ekspertu grupas sastāvu sertifikācijai un nosūta speciālista dokumentus tās priekšsēdētājam (Kārtības 23.punkts). Šajā gadījumā ekspertu grupai tie jāizskata ne vēlāk kā 30 kalendāro dienu laikā no dokumentu reģistrācijas dienas, jāapstiprina slēdziens par ziņojumu un jānosaka zināšanu pārbaudes un intervijas datums un vieta (iepriekš dokumentu izskatīšanas periods). bija 14 kalendārās dienas).

Vēršam uzmanību, ka ir mainījušās prasības ziņojuma slēdziena saturam. Jo īpaši, pamatojoties uz Kārtības 24.punktu, vairs nav jāņem vērā:

• pēdējās padziļinātās apmācības ilgums un laiks;
• speciālista izmantotās pašizglītības formas;
• teorētisko zināšanu apjoma, faktisko diagnostisko un terapeitisko praktisko iemaņu atbilstība kvalifikācijas prasībām.

Ekspertu grupas lēmums noteikt zināšanu pārbaudes un intervijas datumu un vietu tiek paziņots speciālistam ne vēlāk kā 30 kalendārās dienas pirms zināšanu pārbaudes un intervijas datuma, tostarp ievietojot attiecīgo informāciju oficiālajā tīmekļa vietnē sertifikācijas komisiju izveidojušo valsts aģentūru vai organizāciju interneta vai informācijas stendi.

Pārbaudes zināšanu kontrole un intervijas tiek veiktas ne vēlāk kā 70 kalendārās dienas no dokumentu reģistrācijas dienas.

Pamatojoties uz Kārtības 27.punktu, pamatojoties uz kvalifikācijas eksāmena rezultātiem, ekspertu grupa var pieņemt vienu no diviem lēmumiem: piešķirt vai atteikties piešķirt speciālistam kvalifikācijas kategoriju. Atgādināsim, ka iepriekš ekspertu grupa pieņēma vairāku veidu lēmumus. Piemēram, bija iespēja paaugstināt otro kvalifikācijas kategoriju, piešķirot pirmo, apstiprināt iepriekš piešķirto kvalifikācijas kategoriju, noņemt pirmo (augstāko) kvalifikācijas kategoriju un piešķirt zemāku kategoriju vai atņemt speciālistam kvalifikācijas kategoriju.

Lēmumu par kvalifikācijas kategorijas piešķiršanu vai atteikumu piešķirt speciālistam ekspertu grupa pieņem ne vēlāk kā 70 kalendāro dienu laikā no dokumentu reģistrācijas dienas, dokumentē ekspertu grupas sēdes protokolā un ieraksta speciālista ekspertu grupas atbildīgā sekretāra sertifikācijas lapu. Ja speciālistam atsaka piešķirt kvalifikācijas kategoriju, protokolā norāda pamatojumu, uz kura ekspertu grupa pieņēma attiecīgu lēmumu. Lēmumu par atteikumu speciālistam piešķirt kvalifikācijas kategoriju var pieņemt šādu iemeslu dēļ:

• negatīva vērtējuma par speciālista teorētiskajām zināšanām vai praktiskajām iemaņām, kas nepieciešamas viņa deklarētās kvalifikācijas kategorijas iegūšanai, esamība ziņojuma noslēgumā;
• neapmierinoša vērtējuma esamība, pamatojoties uz zināšanu kontroles pārbaudes rezultātiem;
• speciālista neierašanās uz zināšanu pārbaudi vai interviju.

Aizpildītu protokolu, kurā ir lēmums par kvalifikācijas kategorijas piešķiršanu vai atteikumu piešķirt speciālistam, ekspertu grupas priekšsēdētājs piecu kalendāro dienu laikā no tā parakstīšanas dienas nosūta komisijai. Pēdējais ne vēlāk kā 90 kalendāro dienu laikā no dokumentu reģistrācijas dienas sagatavo un iesniedz apstiprināšanai administratīvo aktu par kvalifikācijas kategorijas piešķiršanu speciālistam (Kārtības 31.punkts).

Lūdzu, ņemiet vērā

Administratīvais akts par kvalifikācijas kategorijas piešķiršanu speciālistam valsts institūcijai vai organizācijai, kas izveidojusi sertifikācijas komisiju, jāizdod ne vēlāk kā 110 kalendāro dienu laikā no dokumentu reģistrācijas dienas. Iepriekš rīkojums par kvalifikācijas kategorijas piešķiršanu speciālistam tika izdots mēneša laikā no komisijas lēmuma pieņemšanas brīža.

Izraksts no administratīvā akta par kvalifikācijas kategorijas piešķiršanu speciālistam jāsaņem pa pastu vai personīgi ne vēlāk kā 120 kalendāro dienu laikā no dokumentu reģistrācijas dienas.

Vēršam uzmanību, ka ar rīkojumu ir palielināts sertifikācijas komisijas lēmuma pārsūdzēšanas termiņš no 30 dienām līdz gadam. Pārsūdzības termiņš tiek skaitīts no dienas, kad sertifikācijas komisija pieņem lēmumu.

Kā redzam, medicīnas un farmācijas darbinieku sertifikācijas procedūra ir izgājusi būtiskas izmaiņas par sertifikācijas laiku, dokumentu apstrādes kārtību un sertifikācijas rezultātiem. Turklāt paliek neskaidri punkti. Proti, iepriekš bija noteikts, ka speciālistam nedēļas laikā no dienas, kad izdots rīkojums par kvalifikācijas piešķiršanu, tiks noformēts un izsniegts attiecīgs dokuments. Tagad speciālistam tiek izsniegts tikai izraksts no rīkojuma, ar kuru viņam tiek piešķirta kvalifikācijas kategorija, un par dokumentu nav teikts ne vārda. Uzskatām, ka šos punktus noskaidros kompetentās iestādes Procedūras īstenošanas gaitā.

Apstiprināta Krievijas Federācijas veselības aprūpes jomas speciālistu ar augstāko un pēcdiploma medicīnisko un farmaceitisko izglītību specialitāšu nomenklatūra. Ar Krievijas Federācijas Veselības un sociālās attīstības ministrijas 2009. gada 23. aprīļa rīkojumu Nr.210n.