Otwór
Przesyłanie dobrych prac do bazy wiedzy jest łatwe. Skorzystaj z poniższego formularza
Studenci, doktoranci, młodzi naukowcy, którzy wykorzystują bazę wiedzy w swoich studiach i pracy, będą Państwu bardzo wdzięczni. Opublikowano w dniu
http://www.allbest.ru/FBGU VPO „MORDOWSKI UNIWERSYTET PAŃSTWOWY”R
MIASTO NAZWANE IMIENIEM N.P. OGAREWA”
PRZENIESIENIE USŁUG KOMUNALNYCH DO FORMY ELEKTRONICZNEJ
Yakimova O.Yu.
Adnotacja W artykule omówiono główne zagadnienia związane z przeniesieniem usług komunalnych do widok elektroniczny . Określono główny cel i główne narzędzia tworzenia rządu elektronicznego w Rosji. Do chwili obecnej rząd Federacji Rosyjskiej przyjął kilka rozporządzeń, które powinny organizować i regulować międzyresortową interakcję informacyjną w formie elektronicznej. Ministerstwo rozwój gospodarczy prowadzi projekt „Tworzenie standardowych rozwiązań w zakresie świadczenia usług państwowych i komunalnych przez władze wykonawcze podmiotów i organów Federacji Rosyjskiej samorząd lokalny w formie elektronicznej.” Wymagania techniczne projektu przewidują stworzenie standardowe programy (mapy drogowe) dla wszystkich usług. W artykule omówiono główne prace, jakie wykonano w Republice Mordowii w latach 2008-2010. w sferze publicznej i samorząd miejski
i które miały na celu rozszerzenie wykorzystania technologii informacyjno-komunikacyjnych w różnych sektorach republiki.
Słowa kluczowe: e-administracja, usługi państwowe i komunalne, międzyresortowa interakcja informacyjna.
W artykule poruszono główne zagadnienia związane z przekazywaniem usług komunalnych w formie elektronicznej. Zdefiniowano główny cel i główne instrumenty tworzenia elektronicznego rządu w Rosji. Dziś rząd przyjął kilka dekretów materialnych, które muszą organizować i regulować międzyresortową interakcję informacyjną w formie elektronicznej. Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego realizuje projekt „Stworzenie modelowych rozwiązań w zakresie świadczenia usług państwowych i komunalnych przez organy władzy wykonawczej podmiotów Federacji Rosyjskiej i organy samorządu lokalnego w formie elektronicznej”. Wymagania techniczne projektu przewidują stworzenie standardowych programów (map drogowych) dla wszystkich usług. W artykule omówiono podstawowe prace, jakie odbyły się w Republice Mordowii w latach 2008-2010 w sferze zarządzania państwem i gminą, a które miały na celu rozszerzenie wykorzystania technologii informacyjno-komunikacyjnych w różnych sektorach Republiki.
Słowa kluczowe: e-administracja, usługi państwowe i komunalne, międzyresortowa interakcja informacyjna.
Wstęp
Jednym z głównych zadań współczesnego przebiegu reform gospodarczych w Rosji jest przejście do nowej jakości rozwoju społeczno-gospodarczego opartego na technologia informacyjna.
Wykorzystanie ICT ma kluczowe znaczenie dla zwiększenia konkurencyjności gospodarki, poszerzając możliwości jej integracji system światowy ekonomię, zwiększając wydajność administracja publiczna i samorząd lokalny. Rozwój technologii informatycznych przekształca społeczeństwo postindustrialne w nowy stan jakościowy – społeczeństwo informacyjne.
Konieczność wdrożenia działań tworzących infrastrukturę społeczeństwo informacyjne, w tym e-administracja i e-gmina, mające na celu zapewnienie przejrzystości działań organów administracji rządowej i samorządu lokalnego (JST), a także przejście na świadczenie usług państwowych i komunalnych w formie elektronicznej, wymaga pilnej analizy sytuacji niemal impasu, jaka wykształciła się w tym segmencie i poszukiwaniu rozwiązań pozwalających ją przezwyciężyć. Ponad 15-letnie doświadczenie w informatyzacji samorządów, kontaktach z władzami władza państwowa wszystkich szczebli i twórców technologii informatycznych pozwala na w miarę obiektywną i zakrojoną na szeroką skalę ocenę stanu, trendów i perspektyw kształtowania infrastruktury społeczeństwa informacyjnego, e-administracji i e-gmin.
Celem pracy jest rozważenie procesu przenoszenia usług komunalnych do postaci elektronicznej.
Metody badawcze: metody wiedzy naukowej i badań: analiza, synteza, porównanie, abstrakcja i konkretyzacja, uogólnianie, formalizacja, analogia, modelowanie.
Trzon
elektroniczne zarządzanie informacją rządową
Głównym celem powstania e-administracji jest poprawa jakości świadczenia usług państwowych (komunalnych) na rzecz obywateli, organizacji i przedstawicieli biznesu, a także poprawa jakości realizacji funkcji rządowych.
Główne narzędzia tworzenia rządu elektronicznego w Rosji: a) przeniesienie usług państwowych, komunalnych i budżetowych na formę elektroniczną oraz b) przeniesienie wykonywania odpowiednich funkcji państwowych, komunalnych i budżetowych na formę elektroniczną.
Podsumowując, można stwierdzić, że podczas tworzenia e-administracji należy osiągnąć następujące cele:
Poprawa jakości i dostępności usług państwowych i komunalnych.
Zmniejszanie barier administracyjnych.
Zmniejszenie wydatki budżetowe na świadczenie usług państwowych i komunalnych (realizowanie funkcji).
Należy wziąć pod uwagę parametry decydujące o jakości świadczenia usług państwowych i komunalnych:
Dostępność usługi – możliwość dostępu do odpowiedniej usługi w dogodnym czasie i dogodnym miejscu;
Przejrzystość procedury świadczenia usługi - obecność dostępnych do wglądu regulaminów, które jasno i jasno określają procedurę i warunki otrzymania usługi;
Szybkość świadczenia usługi – minimalny czas oczekiwania na decyzję lub odpowiedź;
Koszty czasowe usługobiorcy – minimalny czas jaki usługobiorca spędza w kolejce, wypełnianiu formularzy, odbieraniu wiz do dokumentu itp.;
Korupcyjny potencjał służby polega na jasnym regulowaniu działań urzędników, a także ograniczeniu liczby osobistych kontaktów pomiędzy pracownikami a odbiorcami usług.
Podstawowym warunkiem tworzenia społeczeństwa informacyjnego i zapewnienia funkcjonowania e-administracji i e-gmin jest dostępność w pełni ukształtowanych i aktualizowanych zasobów informacji w formie elektronicznej. Obecnie w Federacji Rosyjskiej zasoby informacyjne tworzone są na szczeblu departamentalnym, w granicach uprawnień określonych przez prawo. Właścicielem zasobów informacyjnych jest organizacja, na koszt której zostały one utworzone i zaktualizowane. W konsekwencji łączny wolumen zasobów informacyjnych samorządów stanowi podstawę piramidy tych zasobów w skali kraju.
Jednakże ze względu na brak krajowych wymagań i zaleceń co do składu, struktury, formatów i porządku tworzenia, nawet zasoby informacyjne o tej samej nazwie nie tylko na poziomie gmin, ale także na poziomie podmiotów Federacji są heterogeniczny. Brak jednolitych informacji normatywnych i referencyjnych tworzy zasoby informacyjne różne narządy władze państwowe, władze podmiotów wchodzących w skład Federacji i gminy są trudne do pogodzenia lub wręcz w ogóle nie do pogodzenia. Najbardziej wyraźnym przykładem jest nieobecność w kraju ujednolicony katalog adresy.
Rząd elektroniczny definiowany jako system zarządzania państwem (miejskim) wykorzystujący środki elektroniczne przetwarzanie, przekazywanie i rozpowszechnianie informacji, jeśli jest właściwie wdrażane, jest potężnym narzędziem podnoszenia jakości administracji publicznej, gdyż pozwala:
świadczenie usług rządowych (miejskich) na odległość (np. przez Internet), co zwiększa dostępność usług i ogranicza liczbę osobistych kontaktów pomiędzy pracownikami administracji rządowej a odbiorcami usług;
Dostarczaj usługi szybciej i w mniejszej liczbie iteracji, automatyzując poszczególne elementy procesów administracyjnych.
Obecne ustawodawstwo przewiduje procedurę interakcji informacyjnej między organizacjami na podstawie odpowiednich umów. Jednocześnie niektóre przepisy prawne i wykonawcze ograniczają skład i ilość informacji udostępnianych drogą elektroniczną użytkownikom zewnętrznym. Co więcej, jeśli dla organów administracji publicznej procedura i możliwość interakcji informacyjnej w formie elektronicznej znajdują przynajmniej jakieś odzwierciedlenie we wspomnianych dokumentach, to o organach samorządu terytorialnego w większości przypadków nie wspomina się w ogóle.
Do niedawna doświadczenie międzywydziałowej interakcji informacyjnej w formie elektronicznej kształtowało się głównie dzięki inicjatywie i przy braku nawet rekomendacyjnego wpływu centrum federalne. Jeśli chodzi o gminy, uczestniczą one w tym procesie w trybie „ruchu jednokierunkowego”, zapewniając przewidziane prawem informacji władzom różnych szczebli i nieotrzymując prawie nic w zamian.
Rząd Federacji Rosyjskiej przyjął kilka rozporządzeń, które powinny organizować i regulować międzyresortową interakcję informacyjną w formie elektronicznej. Odpowiedzialność za organizację regionalnych systemów międzyresortowego współdziałania informacyjnego w formie elektronicznej, w których biorą udział także samorządy terytorialne, spoczywa na władzach podmiotów Federacji Rosyjskiej. Doświadczenie pokazuje, że prace nad stworzeniem takich systemów regionalnych nie są prowadzone szybko.
W teorii elektroniczne usługi komunalne powinny stać się jednym z ogniw w trójpoziomowej architekturze świadczenia usług państwowych i komunalnych (poziom federalny, regionalny, gminny), w oparciu o wykorzystanie rejestrów i portali usług państwowych i komunalnych świadczonych drogą elektroniczną . Jednak dziś gminy są skłonne naśladować tę architekturę w niezwykle rzadkich przypadkach. Na razie nawet nie wszystkie regiony mają jasny pomysł, jak tworzyć usługi elektroniczne za pomocą portali usługi publiczne. Jeszcze bardziej skomplikowana jest sytuacja z gminami. W praktyce samorządy realizują przenoszenie usług komunalnych do postaci elektronicznej w oparciu o własne pomysły o tym, jak należy to zrobić.
Spontaniczne projekty tworzenia usług miejskich w formie elektronicznej w przyszłości pociągają za sobą dodatkowe koszty. Jeżeli rozwiązanie powstaje początkowo w oparciu o przestarzałe technologie, które nie zapewniają interoperacyjności, to przystosowanie go do portalu usług państwowych i gminnych lub zapewnienie interakcji z innymi systemami państwowymi lub gminnymi może wymagać dofinansowania w tej samej wysokości – lub po prostu przepisania na nowo to od zera. Spontaniczność informatyzacji gmin uniemożliwia tworzenie służb jednolitych na terenie całej Federacji Rosyjskiej, mimo że to właśnie służby miejskie są często „najbliższe” obywatelom i przez to najbardziej poszukiwane.
Jak zorganizować rozwój gminy usługi elektroniczne w obecnej sytuacji? Najwyraźniej jedynym sposobem pozostaje znalezienie kompromisu między interesami centrum federalnego, regionów i gmin. Nie negując autonomii gmin, należy je zachęcać do tworzenia interoperacyjnych systemów wysokiej jakości. Zachęty takie można wdrażać w szczególności poprzez ratingi, granty i projekty pilotażowe.
Obecnie Ministerstwo Rozwoju prowadzi projekt „Stworzenie standardowych rozwiązań w zakresie świadczenia usług państwowych i komunalnych przez władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej i samorządy lokalne w formie elektronicznej”. Wymagania techniczne projektu przewidują utworzenie standardowych programów (map drogowych) dla wszystkich 58 usług wymienionych w Rozporządzeniu N 1993-r. Według wymagania techniczne mapa drogowa powinna zawierać wskaźniki celów i wskaźniki realizacji programu (według roku realizacji), docelowy model przejścia do świadczenia usług państwowych (komunalnych) w formie elektronicznej, kolejność, charakterystykę i opis działań programu, terminy realizacji, przybliżone kwoty dofinansowania, a także oczekiwane końcowe rezultaty realizacji programu i wskaźniki efektywności społeczno-ekonomicznej. Jeżeli takie plany zostaną opracowane i przekazane gminom, rozporządzenie nr 1993-r stanie się dokumentem znacznie bardziej praktycznym.
Rozwój społeczeństwa informacyjnego w Republice Mordowii odbywa się w oparciu o poprawę ram regulacyjnych w tej dziedzinie rozporządzenie rządowe technologie informacyjno-komunikacyjne, informatyzacja organów wykonawczych władzy państwowej Republiki Mordowii, tworzenie i rozwój infrastruktury informacyjnej republiki, kształtowanie zasobów informacyjnych regionu, zapewnienie warunków dla bezpieczeństwo informacji jednostki, społeczeństwa i państwa, tworzenie warunków dostępności informacji oraz świadczenia usług państwowych i komunalnych dla ludności i podmiotów gospodarczych poprzez utworzenie portalu usług (funkcji) publicznych, automatyzację działalności miejskich wielofunkcyjnych ośrodków świadczenia usług usługi komunalne.
W obszarze administracji państwowej i gminnej w Republice Mordowii w latach 2008-2010. prowadzono prace mające na celu rozszerzenie wykorzystania technologii informacyjno-komunikacyjnych w różnych sektorach Republiki Mordowii.
W celu wykonania Dekretu Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 15 czerwca 2009 r. nr 478 „W sprawie ujednolicony system wsparcie informacyjne i referencyjne dla obywateli i organizacji w kwestiach współpracy z władzami wykonawczymi i samorządami lokalnymi korzystającymi z sieci informacyjno-telekomunikacyjnej Internet”, Dekretem Rządu Republiki Mordowii z dnia 18 stycznia 2010 r. nr 10, Ministerstwo Gospodarki Republiki Mordowii zostaje uznany za organ upoważniony do utrzymywania źródło informacji Republikański rejestr usług państwowych i komunalnych.
W ramach wdrożenia republikańskiego rejestru usług państwowych i komunalnych (funkcji) w oparciu o standardowe rozwiązanie programowe i sprzętowe Ministerstwo Informatyki Republiki Mordowii wraz z Instytucją Państwową Gosinform wdrożyło na zasobach centrum danych, zestaw dystrybucyjny rejestru republikańskiego i portal republikański oparty na standardowym rozwiązaniu programowo-sprzętowym.
Obecnie w republikańskim rejestrze usług państwowych (komunalnych) znajdują się informacje o 179 usługach, z czego 4 mają charakter federalny, 141 – regionalny i 34 – gminny.
Po wprowadzeniu informacji przez organy wykonawcze władzy państwowej Republiki Mordowii, a także organy samorządu terytorialnego Republiki Mordowii, organ uprawniony do prowadzenia rejestru republikańskiego sprawdza wprowadzone informacje i przekazuje je do federalnego systemu informacyjnego państwa ” Skonsolidowany rejestr służb państwowych i komunalnych (funkcje), a także publikuje na republikańskim Portalu usług państwowych i komunalnych (funkcje), dostępnym pod adresem: http://gosuslugi.e-mordovia.ru/
W dniu 1 lutego 2010 roku dekretem Rządu Republiki Mordowii nr 37 zatwierdzono republikański program docelowy „Formacja społeczeństwa informacyjnego w Republice Mordowii do 2015 roku”.
Zespół problemów, które Program ma na celu rozwiązać, jest bezpośrednio związany ze zwiększeniem efektywności wykorzystania technologii informacyjno-komunikacyjnych do rozwiązywania problemów rozwoju społeczno-gospodarczego Republiki Mordowii.
Cele Programu to:
Poprawa jakości życia ludności Republiki Mordovii poprzez wykorzystanie na dużą skalę ICT w sfera społeczna, w zakresie bezpieczeństwa życia, a także w życiu codziennym;
Zwiększenie efektywności systemu władzy państwowej i samorządowej Republiki Mordowii, zwiększenie dostępności i jakości usług publicznych dla ludności i biznesu, a także otwartości organów rządowych w oparciu o wykorzystanie technologii informacyjno-komunikacyjnych;
Rozwój gospodarki, poziomu życia ludności i dochodów budżetowych poprzez rozwój nowoczesnej infrastruktury informacyjno-komunikacyjnej, wykorzystanie ICT w gospodarce oraz stymulowanie rozwoju sektora ICT.
W wyniku realizacji Programu w 2010 roku w ramach działań programowych zakończono 34 projekty: Opracowanie systemu zarządzania majątkiem państwowym (w tym zasobami gruntowymi), Wdrożenie i wsparcie techniczne oficjalnej strony internetowej organów władzy publicznej Republika Mordowii, Rozwój i integracja zautomatyzowanych systemów informatycznych do rejestracji ludności Republiki Mordowii, Rozwój systemów bezpieczeństwa informacji w zakładach opieki zdrowotnej, Rozwój elektronicznego rejestru społecznego ludności Republiki Mordowii, Rozwój systemu elektronicznego archiwa, Rozwój systemu archiwów elektronicznych itp.
Zgodnie z ustawą Republiki Mordowii z dnia 3 grudnia 2009 r. Nr 92-Z „W sprawie republikańskiego budżetu Republiki Mordowii na rok 2010 oraz na okres planistyczny 2011 i 2012” na finansowanie przeznaczono 71,12 mln rubli Program.
W 2010 roku prowadzono prace nad wprowadzeniem standardowych systemów informacyjnych Republiki Mordowii: Republikańskiego Rejestru Służb Państwowych i Komunalnych (funkcje) Republiki Mordowii oraz Republikańskiego Portalu Służb Państwowych i Komunalnych (funkcje) Republiki Mordowii .
Efektem tych prac było utworzenie Portalu usług (funkcji) państwowych i komunalnych Republiki Mordowii w Internecie, dostępnego pod adresem www.gosuslugi.e-mordovia.ru. Za pomocą Portalu mieszkańcy Republiki Mordowii mogą uzyskać niezbędne informacje na temat usług rządowych świadczonych przez organy terytorialne federalnych władz wykonawczych Republiki Mordowii, organy wykonawcze władzy państwowej Republiki Mordowii oraz samorządy lokalne w Republice Mordowii. Republikę Mordowii.
Obecnie organy wykonawcze władze państwowe Republiki Mordowii, a także organy samorządu terytorialnego Republiki Mordowii wprowadzają do Rejestru Republikańskiego informacje o usługach państwowych i komunalnych.
Portal Republikanów zaimplementował możliwość odbioru 3 usług rządowych drogą elektroniczną.
W ramach wydarzenia „Tworzenie i rozwój systemu stron internetowych i wsparcie informacyjne władze państwowe i samorządy lokalne Republiki Mordowii w ramach portalu władz państwowych Republiki Mordowii” republikańskiego programu celowego „Formacja społeczeństwa informacyjnego w Republice Mordowii w okresie do 2015 roku”, praca przeprowadzono w celu modernizacji i wdrożenia oficjalnej strony internetowej władz państwowych Republiki Mordowii (strona internetowa OGV RM).
Główne wskaźniki efektywności wykorzystania ICT w Republice Mordovii przedstawiono poniżej w tabeli 1.
Tabela 1 – Wskaźniki efektywności wykorzystania technologii informatycznych w Republice Mordowii w 2010 r.
|
Wskaźnik |
||
|
Udział sektora ICT w GRP, % |
||
|
Udział elektroniczne zarządzanie dokumentacją organy rządowe Republiki Mordowii w całkowita objętość obieg dokumentów,% |
||
|
Udział organizacji podległych władzom państwowym Republiki Mordowii, podłączonych do jednolitej sieci telekomunikacyjnej władz państwowych Republiki Mordowii, % |
||
|
Udział oficjalnych stron internetowych władz publicznych Republiki Mordowii, zapewniających ich interaktywną obecność w Internecie i spełniających wymogi przepisów dotyczących ujawniania informacji o działalności władz publicznych, % |
||
|
Udział usług publicznych świadczonych z wykorzystaniem technologii teleinformatycznych, w tym z wykorzystaniem Internetu, % |
||
|
Udział zamówienia rządowe przesłane przez władze publiczne korzystające z technologii informacyjno-komunikacyjnych, % |
||
|
Udział placówek medycznych korzystających z systemów informacji medycznej, % |
||
|
Udział władz publicznych korzystających z technologii elektronicznych podpis cyfrowy podczas pracy z 3 lub więcej zautomatyzowanymi systemami,% |
Pomimo wykonanej pracy i podjętych środków Republika Mordowii pozostaje daleko w tyle za większością regionów pod względem wdrażania technologii informacyjno-komunikacyjnych w zarządzaniu regionalnym. Według danych dziennik elektroniczny„GosManagement” pod względem poziomu wdrożenia Elektronicznego Rządu Mordowia na dzień 1 października 2011 r. zajmuje 42. miejsce w Federacji Rosyjskiej i 12. w Wołskim Okręgu Federalnym. Nie sposób nie zauważyć negatywnej dynamiki tę ocenę(33. miejsce w Federacji Rosyjskiej i 8. miejsce w Wołskim Okręgu Federalnym w 2010 r.). Sugeruje to konieczność zwrócenia większej uwagi na procesy kształtowania się społeczeństwa informacyjnego w Republice Mordowii.
Lista adresów IPużywaną literaturę
1. Braude-Zolotorev M.Yu. Wielka łódź informatyzacji // Rosyjska gazeta, 07.07.2010.
2. Doktryna bezpieczeństwa informacji Federacji Rosyjskiej: Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 09.09.2000 nr Pr-1895. [ Zasób elektroniczny] Tryb dostępu: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=28679 - data dostępu 30.10.2012.
3. W sprawie republikańskiego budżetu Republiki Mordowii na rok 2010 oraz na okres planistyczny 2011 i 2012: Ustawa Republiki Mordowii z dnia 3 grudnia 2009 r. nr 92-Z. [Zasoby elektroniczne] Tryb dostępu: http://base.garant.ru/8941650/ - data dostępu 30.10.2012.
4. Zarządzenie Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 17 grudnia 2009 r. N 1993-r // Rossijskaja Gazeta, 23.12.2009.
5. Kształtowanie społeczeństwa informacyjnego w Republice Mordowii w okresie do 2015 roku: Republikański program docelowy: Dekret Rządu Republiki Mordowii nr 37 z dnia 1 lutego 2010 r. [Zasoby elektroniczne] Tryb dostępu: http://www.referent.ru/220/7244 - data dostępu 26.10.2012.
Opublikowano na Allbest.ru
...Podobne dokumenty
Pojęcie i zasada działania „administracji elektronicznej”, ocena potrzeby i perspektyw wprowadzenia technologii informatycznych w działalności administracji publicznej. Analiza realizacji Federalnego Programu Celowego ” Elektroniczna Rosja„w obwodzie irkuckim i Irkucku, jego wyniki.
praca magisterska, dodana 07.05.2010
Analiza dostępności usługi elektroniczne służby państwowe i komunalne Republiki Mordowii. Badanie środków informatyzacji usług państwowych i komunalnych, analiza problemów współdziałania międzyresortowego w ich świadczeniu.
raport z praktyki, dodano 08.02.2016
Istota usług państwowych i komunalnych. Tworzenie rządu elektronicznego i rozwój społeczeństwa informacyjnego. Świadczenie usług publicznych na terenie Federacji Rosyjskiej na podstawie centra wielofunkcyjne. Regulamin świadczenia usług komunalnych.
praca na kursie, dodano 03.06.2012
Podstawy regulacyjne i prawne tworzenia portali świadczenia usług państwowych i komunalnych w Federacji Rosyjskiej, analiza doświadczeń regionalnych. Analiza procesów świadczenia usług drogą elektroniczną na portalach rządowych USA, Kanady, Francji i Niemiec.
praca magisterska, dodana 31.07.2016
Wykorzystanie technologii informacyjno-komunikacyjnych w świadczeniu usług państwowych i komunalnych. Projekt „administracja elektroniczna”, etapy przejścia świadczenia usług drogą elektroniczną. Monitorowanie jakości i dostępności usług.
test, dodano 30.10.2015
Historia pochodzenia, etapy rozwoju i stan obecny e-administracja. Cechy wykorzystania technologii informatycznych w systemie obiegu dokumentów w agencje rządowe. Opis zalet stron internetowych w regionie Północnego Kazachstanu.
test, dodano 12.01.2011
Strategia rozwoju e-administracji w Meksyku. Plan działań w zakresie wdrażania strategii rozwoju e-administracji. Etapy rozwoju e-administracji zgodnie ze złożonością rodzajów interakcji i świadczonych usług.
streszczenie, dodano 11.04.2010
Rola i znaczenie elektronicznego zarządzania dokumentacją w organach samorządu miejskiego. Regulacja prawna elektroniczne zarządzanie dokumentacją. Badanie cech organizacji elektronicznego systemu zarządzania dokumentami administracji w gminie Anapa.
praca magisterska, dodana 24.01.2018
Rozwój technologii informacyjnych jako najważniejszy czynnik w administracji publicznej. Zapewnienie dostępu osobom fizycznym i osoby prawne do informacji o służbach państwowych i komunalnych. Działalność Portalu Usług Publicznych i Elektronicznej Administracji.
streszczenie, dodano 05.04.2014
Istota i przyczyny występowania, zadania i typologia administracji elektronicznej. Plan działań dotyczący wdrożenia strategii e-administracji w Meksyku. Rola państwa w rozwoju kompleksu technologii informatycznych kraju.
Komitet ds. Usług Publicznych Miasta Moskwy jest metodologiem i głównym kierownikiem zadań w zakresie przenoszenia usług publicznych do formy elektronicznej i ogólnie świadczenia usług publicznych w formie elektronicznej. W Moskwie co roku zatwierdzany jest Plan Pracy dotyczący przeniesienia usług do formy elektronicznej.
Utworzony w 2011 roku Portal usług (funkcji) państwowych i komunalnych miasta Moskwy (zwany dalej Portalem Usług Rządowych) rozwiązuje jednocześnie kilka problemów:
Ograniczenie liczby wizyt w organach wykonawczych (brak konieczności wizyt w organach, co skutkuje skróceniem czasu spędzanego przez wnioskodawcę);
Zwiększenie dostępności usług publicznych – możliwość korzystania z usług niezależnie od lokalizacji;
Zwiększenie przejrzystości procedury uzyskiwania usług publicznych – możliwość uzyskania informacji o postępie świadczenia usług publicznych on-line;
Ograniczanie ryzyka korupcji.
Portal jest platformą interakcji władzy wykonawczej ze społeczeństwem, a także źródłem informacji o usługach rządowych i wygodnym mechanizmem ich otrzymywania w formie elektronicznej.
W ciągu zaledwie kilku lat naszej współpracy z władzami wykonawczymi miasta Moskwy nad Portalem Usług Publicznych w zakresie informacji prawnych i osoby zorganizowano możliwość otrzymania 265 usług rządowych w formie elektronicznej.
Dziś od uruchomienia Portalu liczba usług wzrosła ponad 30-krotnie!
Usługi elektroniczne cieszą się coraz większą popularnością. Według stanu na styczeń 2018 r. ponad 7,8 miliona konta osobiste osoby i ponad 28,5 tys biura osób prawnych.
Liczba zapytań o usługi w Portalu od momentu jego uruchomienia wyniosła ponad 849 milionów zapytań, z czego w 2018 roku około 217 milionów zapytań.
Kluczowy trend lat 2017-2018– przeniesienie usług do formy wyłącznie elektronicznej z rezygnacją z papierowych form interakcji z wnioskodawcami.
Jako obszar pilotażowy dla osób fizycznych wybranego kierunku kształcenia. Konsekwentnie od 3 lat zapisy do przedszkoli, zapisy do klas pierwszych i obsługa zostały przeniesione wyłącznie do formy elektronicznej. dziennik elektroniczny a nawet elektroniczne uzupełnianie bilansu żywnościowego w stołówkach szkolnych. Dla absolwentów wdrożyliśmy możliwość otrzymania wyników egzaminów w formie elektronicznej.
Od września 2015 przenieśliśmy się na wyłączność formacie elektronicznym zapisy dzieci do klubów i sekcji dodatkowa edukacja. Dziś dzięki temu rozwiązaniu każdy rodzic może znaleźć informacje o wszystkich zajęciach we wszystkich placówkach miasta i wybrać coś ciekawego i odpowiedniego dla siebie według różnych kryteriów: lokalizacja, wiek, rodzaj zajęć, wysokość opłaty. Tylko w 2017 roku przyjęliśmy ponad 1 milion wniosków, co uczyniło tę usługę jedną z najpopularniejszych.
Od września 2015 r. można złożyć wniosek o wydanie legitymacji studenckiej drogą elektroniczną. Usługa ta okazała się bardzo popularna – około połowa Moskali natychmiast wypełniła wniosek elektronicznie. Od grudnia ubiegłego roku legitymacja studencka może być wydawana wyłącznie drogą elektroniczną za pośrednictwem portalu. 30 marca 2016 r. uczniowie mieli także możliwość uzyskania karty społecznej w formie elektronicznej. Pod koniec 2017 roku na portalu pojawiła się usługa „Przyjęcie dziecka do poradni dziecięcej”, w 2018 r. – „Wystawienie obowiązkowej polisy ubezpieczenia zdrowotnego”, „Przyjęcie dziecka do poradni stomatologicznej”, „Zapisy dzieci krótkoterminowe”; pozostań w grupie przedszkole", "Zapisz się do rozszerzonej grupy dziennej."
Usługi elektroniczne z zakresu edukacji (ilość zapytań w całym okresie funkcjonowania Portalu):
- – ponad 455 milionów odsłon;
II Proces konwersji usług do postaci elektronicznej
1. Analiza przepisów administracyjnych dotyczących świadczenia państwowych usług komunalnych.
Proces analizy AR przez Operatora Systemu rozpoczyna się od sprawdzenia nazwy usługi i jej głównych parametrów z danymi RGU IS. AR sprawdzany jest także pod kątem możliwości świadczenia usług drogą elektroniczną, możliwości przesyłania wniosków międzyresortowych oraz wymagań dotyczących wypełnienia wniosku o świadczenie usług państwowych/komunalnych. W przypadku usług komunalnych przeprowadzana jest kontrola zgodności z zatwierdzonymi standardowymi przepisami administracyjnymi. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości Operator Systemu przesyła Użytkownikowi Systemu informację o konieczności wprowadzenia poprawek. Prace nad przeniesieniem usługi do postaci elektronicznej przez Operatora Systemu zostają zakończone do czasu usunięcia uwag przez Użytkownika.
2. Projekt schematu danych usługi.
Schemat danych serwisowych projektowany jest w oparciu o dane skorygowane (w razie potrzeby) w RGU IS i skorygowanym AR. Podstawą projektu są następujące parametry AR: opcje świadczenia usługi, cele świadczenia usługi, odbiorcy usługi), formularze wniosków o świadczenie usługi, a także wykaz dostarczonych dokumentów wraz z wnioskiem o świadczenie usługi. Projektując diagram danych usługi, Operator Systemu ma prawo zwrócić się do Użytkownika Systemu o pomoc doradczą w kwestiach związanych ze świadczeniem usługi. Typowy czas zakończenia pracy na tym etapie- dziesięć dni roboczych.
3. Projekt i wykonanie prototypu IPF.
Projektowanie IPF realizowane jest przez Operatora Systemu przy wykorzystaniu IS „SPU” w oparciu o opracowany schemat danych. Projekt IPF obejmuje opracowanie zawartości wizualnej formularza, integrację z podsystemem IS „MFC” SOZ w celu zapewnienia możliwości przyjmowania wniosków. Po zakończeniu projektowania IPF jest wyświetlany na testowym EPGU, aby zapewnić możliwość kontroli wynik końcowy przez odpowiedzialnego pracownika Użytkownika Systemu i przeprowadzenie testów integracyjnych pełny cyklświadczenie usług drogą elektroniczną, o których mowa w ust. 4 niniejszego regulaminu. Typowy termin zakończenia prac na tym etapie wynosi piętnaście dni roboczych.
4. Testowanie prototypu IPF.
W testowanie opracowanego IPF zaangażowany jest odpowiedzialny pracownik Użytkownika Systemu w celu przeprowadzenia kompleksowych testów pełnego cyklu świadczenia usług w formie elektronicznej, w tym działania IPF na portalu testowym EPGU, przesłania wniosków do IS „MFC” SOZ , rozpatrywania wniosków z przesyłaniem pośrednich statusów rozpatrzenia wniosków i wyniku usług serwisowych (w przypadku, gdy przesłanie wyniku nie jest możliwe ze względu na wymagania AR) do portalu testowego EPGU.
Na podstawie wyników badań Operator Systemu wraz z Użytkownikiem Systemu podpisuje protokół badań opracowanego IPF (zwany dalej protokołem badań) i zatwierdza go przez DITOO w formie określonej w Załączniku nr 2 do niniejszych regulamin. Raport z testów IPF odzwierciedla wykryte braki, które należy naprawić. Jeżeli jest to technicznie możliwe, wszystkie te uchybienia są eliminowane przez Operatora Systemu, a odpowiednia informacja zostaje wpisana do Protokołu z Testów.
Po usunięciu stwierdzonych braków (w miarę możliwości technicznych) protokół z badań jest podpisywany przez Użytkownika Systemu wspólnie z Użytkownikiem Systemu i zatwierdzany przez DITOO. Typowy termin zakończenia prac na tym etapie wynosi dwadzieścia dni roboczych.
5. Utworzenie zestawu dokumentacji technicznej i operacyjnej do publikacji IPF.
Dokumentacja wymagana do publikacji IPF opracowywana jest przez Operatora Systemu i obejmuje:
Prywatne zlecenie techniczne;
Instrukcja dla call center EPGU;
Protokół testowy.
Maksymalny termin na wykonanie prac na tym etapie wynosi nie więcej niż siedem dni roboczych.
6. Publikacja IPF na EPGU.
Publikacja IPF w EPGU dokonywana jest przez Operatora Systemu na podstawie zatwierdzonego Protokołu Testowania IPF. Termin na utworzenie i złożenie wniosku przez Operatora Systemu do publikacji wynosi nie więcej niż 14 dni kalendarzowych. Na podstawie wyników przesłania wniosku służba eksploatacyjna EPGU przydziela numer zdarzenia, w ramach którego przeprowadzana jest publikacja.
Okres publikacji zależy od trybu działania usługi obsługi EPGU w zakresie publikacji IPF, a także od eliminacji problemy techniczne(jeśli jakiekolwiek zostaną zidentyfikowane podczas publikacji).
7. Integracja SOZ IS „MFC” z VIS Użytkownika Systemu. Integracja następuje w przypadku konieczności świadczenia usług z wykorzystaniem VIS Użytkownika.
W celu integracji VIS z IS „MFC” SOZ zgodnie ze standardowym schematem określonym przez Operatora Systemu, po stronie VIS tworzony jest serwis internetowy do przyjmowania wniosków oraz klient usług internetowych do wysyłania komunikatów o zdarzeniach związanych z przetwarzaniem wniosków. Dokumentację zawierającą pełny opis techniczny niezbędnych modyfikacji na żądanie Użytkownika Systemu udostępnia Operator Systemu (w przypadku zgłoszenia przez tego Użytkownika Systemu wniosku o przeniesienie usługi na formę elektroniczną).
Integracja VIS z IS „MFC” SOZ z wykorzystaniem odmiennego od standardowego schematu interakcji informacji odbywa się w porozumieniu z DITOO. Aby zatwierdzić taką integrację, konieczne jest podanie szczegółów opis techniczny proponowane rozwiązanie.
Na podstawie wyników integracji, a grupa robocza w celu przeprowadzenia testów integracyjnych przy udziale osób odpowiedzialnych wyznaczonych przez Użytkownika Systemu, DITOO i Operatora Systemu (zwanych dalej uczestnikami testów integracyjnych). W przypadku pomyślnego zakończenia uczestnicy testów integracyjnych podpisują odpowiedni Protokół.
8. Podłączenie IPF do systemu monitoringu.
Po pomyślnej publikacji IPF na EPGU/RPGU, Operator Systemu opracowuje autotesty w celu podłączenia tego IPF do systemu monitorowania. W zależności od możliwości technicznych autotesty mogą być krótkie (testowanie dostępności IPF na EPGU/RPGU) i pełne (testowanie dostępności IPF na EPGU/RPGU, wypełnianie IPF danymi testowymi i wysyłanie aplikacji testowych do Użytkownik Systemu).
W przypadku opracowania pełnego autotestu, Operator Systemu informuje Użytkownika Systemu o zestawie danych testowych, aby Użytkownik Systemu mógł odróżnić wnioski testowe od ogólnego przepływu wniosków produkcyjnych składanych przez wnioskodawców.
Monitoring IPF prowadzony jest według harmonogramu ustalonego przez Operatora Systemu do czasu wyłączenia IPF z eksploatacji (zakończenia świadczenia tej usługi przez Użytkownika Systemu lub zmiany IPF zgodnie ze zmianami w AR).
Branża internetowa w Rosji rozwija się w szybkim tempie, czemu sprzyja zarówno wzrost liczby użytkowników Internetu, jak i zwiększony popyt na usługi online. Rosyjski segment Internetu jest największy w Europie pod względem oglądalności, Rosja w 2012 roku zajmowała pierwsze miejsce w Europie i szóste na świecie. Z roku na rok Internet w Rosji staje się coraz bardziej dostępny. Dlatego przeniesienie usług do postaci elektronicznej jest obiecujący kierunek ich modernizację, mającą na celu zwiększenie ich dostępności, zmniejszenie ryzyka korupcji oraz ograniczenie czasu i kosztów finansowych państwa i obywateli.
Usługi elektroniczne oznaczają taką organizację interakcji między władzami a ludnością, w której złożenie wniosku i niezbędne dokumenty korzystanie z usługi odbywa się drogą elektroniczną za pośrednictwem sieci Internet. Na podstawie wyników decyzji wnioskodawca może otrzymać wynik w formie dokumentu elektronicznego.
Po raz pierwszy kwestię przeniesienia usług publicznych do postaci elektronicznej poruszono w federalnym programie celowym „Elektroniczna Rosja (2002-2010)”. W 2006 roku w ramach projektu uzyskano lepsze zrozumienie terminologii i planów przeniesienia usług do formy elektronicznej, a także dodano łącza do elektronicznego międzywydziałowego obiegu dokumentów. Podejście to zostało zaproponowane przez Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Rosji wraz z Ministerstwem Telekomunikacji i Komunikacji Masowej Rosji as ważny element podniesienie jakości świadczenia usług.
W 2008 roku najaktywniejszą fazę weszły prace nad przeniesieniem usług rządowych do formy elektronicznej. Zidentyfikowano pięć etapów przenoszenia usług do postaci elektronicznej. Prace nad przeniesieniem usług do postaci elektronicznej wymagały usunięcia barier prawnych i technologicznych. Po pierwsze, wyłączenie z ustawodawstwa wymogu obowiązkowego obiegu dokumentów „papierowych”, dla którego w latach 2010-2011 dokonano ponad 100 zmian prawa federalne i przyjęto wiele regulaminów. Po drugie, utworzenie przez Ministerstwo Telekomunikacji i Komunikacji Masowej Rosji infrastruktury do wymiany danych między departamentami oraz organizacja skoordynowanej pracy organów rządowych na wszystkich poziomach nad przejściem na usługi elektroniczne.
Aby rozwiązać ten problem, od 2008 roku Rosyjskie Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego organizuje regularne niezależne monitorowanie jakości usług państwowych i komunalnych. W 2009 roku rząd zidentyfikował 74 służby federalne oraz 56 regionalnych i miejskich usług priorytetowych w zakresie ich tłumaczenia na formę elektroniczną.
Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Rosji opracowało i uruchomiło prototyp systemu informacyjnego„Skonsolidowany rejestr usług”, na podstawie którego Ministerstwo Telekomunikacji i Komunikacji Masowej Rosji wdrożyło rozwiązanie przemysłowe „Federalny Rejestr Usług”, które stało się podstawą pracy Jednolitego Portalu Usług Publicznych (UPGU).
Od momentu otwarcia Jednolitego Portalu Usług Rządowych w grudniu 2009 roku stał się on skutecznym narzędziem dostępu do usług rządowych w formie elektronicznej. Na koniec pierwszego kwartału 2016 roku liczba użytkowników zarejestrowanych w Jednolitym Portalu Usług Państwowych i Komunalnych przekroczyła 25,5 mln osób.
Zbudowanie całego systemu świadczenia usług rządowych drogą elektroniczną było jednym z czynników, które pozwoliły Federacji Rosyjskiej na dokonanie przełomu w rankingu ONZ dotyczącym rozwoju e-administracji w latach 2009-2012. W ciągu zaledwie dwóch lat Rosja awansowała od razu o 32 pozycje – z 59. na 27., a wśród krajów o liczbie ludności przekraczającej 100 mln Rosja zajęła w rankingu trzecie miejsce – za Stanami Zjednoczonymi (310 mln, piąte miejsce w rankingu w rankingu ONZ) i Japonię (127 mln, osiemnaste miejsce w rankingu ONZ). Według tego samego rankingu ONZ, opublikowanego w 2014 roku, Rosja utrzymała swoją dotychczasową pozycję (27. miejsce). W lipcu 2013 r. zaproponowało rosyjskie Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego nowe podejście do przeniesienia usług na formę elektroniczną, gdyż etapowy model przekazywania usług okazał się zbyt sformalizowany i nie uwzględniał specyfiki usługi indywidualne, uniemożliwiając tym samym organom skuteczne przekształcenie ich w formę elektroniczną. Zaproponowano, aby udać się do system modułowy, bardziej elastyczny, przewidujący przeniesienie niektórych procedur administracyjnych na formę elektroniczną. W grudniu 2013 roku zatwierdzono Koncepcję rozwoju mechanizmów świadczenia usług państwowych i komunalnych drogą elektroniczną, opracowaną przez Ministerstwo Telekomunikacji i Komunikacji Masowej Rosji wspólnie z Ministerstwem Rozwoju Gospodarczego Rosji, w której określono główne cele , zasady i kierunki działania dalszego rozwoju usług elektronicznych na okres do 2016 roku. Zatwierdzono plan działań dotyczący jego wdrożenia.
W koncepcji zidentyfikowano 15 priorytetowych usług federalnych i 20 regionalnych, które podlegają optymalizacji priorytetowej. Od 25 maja 2017 r. wykaz usług regionalnych obejmuje 18 usług (Zarządzenie Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 25 maja 2017 r. nr 1027-r).
W ramach tej optymalizacji dla każdej z 35 usług priorytetowych opracowywane są odpowiednie rozkłady jazdy. W tym celu dalszy rozwój systemy świadczenia usług państwowych i komunalnych w forma elektroniczna Rząd Federacji Rosyjskiej (uchwała nr 236 z dnia 26 marca 2016 r.) zatwierdziła wymagania dotyczące świadczenia usług państwowych i komunalnych w formie elektronicznej. Ustawa ta odzwierciedla „modułową zasadę” przenoszenia usług do postaci elektronicznej, zaproponowaną wcześniej przez rosyjskie Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego.
Zgodnie z postanowieniami Wymagań Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji, przeprowadzono prace nad określeniem docelowego modelu świadczenia wszystkich usług rządu federalnego w formie elektronicznej. Na podstawie wyników tych prac, na posiedzeniu podkomisji ds. wykorzystania technologii informatycznych w świadczeniu usług państwowych i komunalnych Komisji Rządowej ds. wykorzystania technologii informatycznych dla poprawy jakości życia i warunków prowadzenia działalności gospodarczej działalność przedsiębiorcza W dniu 3 marca 2017 r. zatwierdzono ujednolicony schemat działań, którego realizację zapewnia wnioskodawca przy świadczeniu usług publicznych drogą elektroniczną (protokół z dnia 3 marca 2017 r. nr 94pr). Obecnie Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Rosji, zgodnie z wytycznymi podkomisji, w dalszym ciągu na bieżąco utrzymuje skonsolidowaną matrycę.
Monitorowanie usług federalnych organów wykonawczych
Wydaj papiery
-
DOCX
Standardowe brzmienie zmian przepisów administracyjnych dotyczących świadczenia usług publicznych
Pobierz dokument 47,92 KB -
PDF
Metodologia monitorowania jakości przeniesienia usług państwowych i komunalnych na formę elektroniczną do celów monitoringu w 2019 r.
mają prawo do otrzymywania usług państwowych i komunalnych w formie elektronicznej, chyba że ustawa stanowi inaczej.
W kontekście tej ustawy usługi elektroniczne rozumiane są jako taka organizacja interakcji władz i ludności, w której złożenie wniosku oraz niezbędnych dokumentów do otrzymania usługi odbywa się drogą elektroniczną za pośrednictwem wyspecjalizowanych portali usług publicznych: Zunifikowany portal służb (funkcji) państwowych i komunalnych (zwanych dalej EPGU), portale regionalne służby państwowe i komunalne (funkcje). Na podstawie wyników decyzji wnioskodawca może otrzymać wynik w formie dokumentu elektronicznego.
Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 17 grudnia 1993-r ustalił listę usług priorytetowych do przeniesienia na formę elektroniczną, a także określił pięć etapów przenoszenia usług na formę elektroniczną:
Pierwszym etapem jest zapewnienie, że wnioskodawcy zostaną poinformowani o procedurze świadczenia usług;
Drugi etap to możliwość otrzymywania elektronicznych form dokumentów i wniosków;
Trzeci etap to złożenie wniosku o świadczenie usług w formie elektronicznej, automatycznie przesyłanego do organów;
Czwarty etap – wnioskodawca ma możliwość śledzenia statusu świadczenia usługi;
Etap piąty – wynik usługi przekazywany jest drogą elektroniczną.
Istnieją pewne trudności w realizacji usług etapu piątego. Polegają one na tym, że aby świadczyć niemal wszystkie usługi państwowe i komunalne, wnioskodawca oprócz samego wniosku ma obowiązek złożyć określony komplet dokumentów. Współpraca międzyresortowa pozwala ograniczyć liczbę niezbędnych dokumentów, choć część z nich nadal musi być dostarczana przez obywateli osobiście, są to: dokumenty przechowywania osobistego oraz dokumenty dostarczane przez organizacje pozarządowe.
Tym samym to właśnie trudność w przekształceniu dokumentów osobowych w formę elektroniczną uniemożliwia świadczenie całego cyklu obsługi w formie elektronicznej.
Teraz wnioskodawca, za pośrednictwem portalu www.gosuslugi.ru, może załączyć zeskanowane kopie dokumentów osobistych i spróbować otrzymać usługę bez obecności u władz. Jednak urzędnicy państwowi uważają takie dokumenty za nielegalne i w większości przypadków nie są gotowi świadczyć usług na ich podstawie. Zatem osobista obecność wnioskodawcy przy dostarczaniu dokumentów przechowywania osobistego pozostaje warunek wstępny otrzymania usługi.
Statystyki pokazują, że:
W 42% przypadków świadczenia usług rządu federalnego wymagane jest przedstawienie dokumentów osobistych. W przypadku większości usług wymagany jest paszport obywatela Rosji;
280 usług wymaga dokumentów znajdujących się w wykazie dokumentów do „osobistego przechowywania” (część 6 art. 7 210-FZ), nie licząc paszportu obywatela Federacji Rosyjskiej, który jest wymagany przy świadczeniu zdecydowanej większości usług;
85% usług komunalnych wymaga przedstawienia dokumentów osobistych;
72% rządowych służb „regionalnych” wymaga przedstawienia dokumentów osobistych;
Wzrost udziału usług posiadających dokumenty szkody na osobie na poziomie gmin w porównaniu do usług regionalnych tłumaczy się faktem, że usługi komunalne obejmują duży pakiet usług socjalnych (w tym przeniesionych z poziomu regionalnego), co jest obowiązkowym warunkiem którego warunkiem jest identyfikacja wnioskodawcy odpowiednim dokumentem.
Aby rozwiązać ten problem, przydatny będzie pomysł archiwum dokumentów przechowywania osobistego (zwanego dalej Archiwum).
Istota idei polega na tym, że gdy obywatel osobiście kontaktuje się z organem rządowym lub wielofunkcyjnym centrum usług, przedstawione mu dokumenty osobowe są skanowane, potwierdzane elektronicznym podpisem operatora i przechowywane w Archiwum. Po tej procedurze dokumenty te można wykorzystać przy składaniu wniosku za pośrednictwem portali służb państwowych i gminnych w formie elektronicznej.
Jeżeli wnioskodawca składa wniosek za pośrednictwem portalu do innego organu, wówczas inny organ może skorzystać z kanałów interakcji międzyresortowych, aby zwrócić się o te dokumenty.
Dodatkowo, w celu wdrożenia działań mających na celu przeniesienie usług do formy elektronicznej, konieczne było wyłączenie z legislacji wymogu obowiązkowego obiegu dokumentów „papierowych”, który obowiązywał w latach 2010-2011. Wprowadzono zmiany w ponad 100 ustawach federalnych i przyjęto wiele regulaminów. Eliminację barier technologicznych rozwiązało rosyjskie Ministerstwo Telekomunikacji i Komunikacji Masowej, realizując prace nad stworzeniem infrastruktury do wymiany danych między resortami i organizując skoordynowaną pracę organów rządowych wszystkich szczebli nad przejściem na usługi elektroniczne.
Na stronie Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji opracowano i wprowadzono do próbnego działania prototyp systemu informacyjnego „Skonsolidowany rejestr usług” (zwanego dalej „Standardowym rozwiązaniem RSU”), na podstawie którego Ministerstwo ds. Telekomunikacja i komunikacja masowa Rosji wdrożyły rozwiązanie przemysłowe „Federalny Rejestr Usług”, które stało się podstawą pracy EPGU - www.gosuslugi .ru
Jednak i tutaj występują trudności; skład i struktura informacji zawartych w pakiecie oprogramowania standardowego rozwiązania dla rejestru usług państwowych i komunalnych nie pozwala na utworzenie wysokiej jakości bazy wiedzy w celu zapewnienia specjalistycznego wsparcia w poszczególnych kwestiach. trybu i warunków świadczenia usług państwowych i komunalnych. Potrzebna jest alternatywa dla RSU Standard Solution - nowoczesny system projektowania regulaminów, który integrowałby się z Rozwiązanie standardowe RSU.
Załadunek...
