Oleg Korszunow Zdjęcie: służba prasowa FSIN
Pierwszy zastępca dyrektora Federalnej Służby Penitencjarnej Anatolij Rudy, występując w charakterze świadka obrony w sprawie karnej byłego zastępcy dyrektora systemu penitencjarnego Oleg Korszunow oskarżony o defraudację powiedział, że dzięki oskarżonemu rozwiązano wiele problemów finansowych w wydziale, a niejednokrotnie dochodziło do prowokacji wobec kierownictwa samej służby.
Mów o kłamstwach i prowokacjach
Anatolij Rudy przybył do Sądu Rejonowego Gagarinsky jako pełniący obowiązki dyrektora Federalnej Służby Penitencjarnej - kierownik wydziału Giennadij Kornienko jest na wakacjach.
Świadek powiedział, że Oleg Korszunow przyszedł do FSIN z interesów i według niego wszyscy byli zaskoczeni: dlaczego bogaty człowiek, który ma nawet własny jacht, miałby pracować w systemie penitencjarnym? Jednak według niego wkrótce po nominacji Korszunow szybko oswoił się z systemem, koncentrując się na rozwiązywaniu jego różnorodnych problemów finansowych. Pierwszy zastępca dyrektora FSIN szczególnie podkreślił, że Korszunowowi udało się przeforsować przyznanie pracownikom FSIN dotacji, za co wielu do dziś jest mu wdzięcznych.
Rudy powiedział, że Federalne Państwowe Przedsiębiorstwo Unitarne „Dom Produkcyjno-Przemysłowy Federalnej Służby Penitencjarnej Rosji” (PPD), którego były szef Witalij Morusow również znajduje się w areszcie, nie powstał z inicjatywy Korszunowa, jak uważa śledztwo i prokuratura. Były zastępca dyrektora Federalnej Służby Więziennej nie promował projektu związanego z lokalizacją produkcji obuwia na terenie kolonii. Zaznaczył, że za produkcję odpowiadał inny były zastępca dyrektora – Oleg Simczenkow, który występował w charakterze świadka oskarżenia w sądzie. Sam Anatolij Rudy był przeciwny takim produkcjom, ale rada ekspertów, a następnie zarząd Federalnej Służby Więziennej poparła produkcję przez więźniów obuwia dla więźniów i pracowników wydziałów. Produkcja odbywała się przy użyciu sprzętu i surowców dostarczonych przez dyrektora generalnego DACE Group Trade and Industrial Company LLC (TPK) Smbat Harutyunyan, który zeznawał przeciwko Korszunowowi i został w szczególny sposób skazany za kradzież.
Anatolij Rudy potwierdził wersję pana Korszunowa, że pojawiły się pytania do Harutyunyana, mówiąc, że w odpowiedzi rozpowszechnił pogłoski o określonych procentach łapówek na rzecz byłego zastępcy dyrektora Federalnej Służby Więziennej. " Poleciłem Korszunowi rozmowę na ten temat z Harutyunyanem w obecności innych pracowników, co też zrobił„- powiedział świadek, zauważając, że były partner FSIN nie poparł publicznie swojej wersji, powołując się na fakt, że on sam został zniesławiony, aby pokłócić się z kierownictwem wydziału.
Według Komitetu Śledczego Rosji (ICR) w 2015 roku ówczesny zastępca dyrektora Federalnej Służby Więziennej Rosji Oleg Korszunow, szef PPD Witalij Morusow i biznesmen Smbat Harutyunyan z egoistycznych pobudek zawarli przestępczy spisek mający na celu kraść środki budżetowe. W tym celu w koloniach znajdujących się na terenach Permu i Krasnojarska oraz w Lipiecku zorganizowano produkcję obuwia dla więźniów i pracowników wydziału więziennego przy użyciu sprzętu TPK i z jego materiałów. Z dokumentów wynika, że uwolnienia dokonała PPD, od której w imieniu pana Korszunowa oddziały terytorialne FSIN miały kupować buty. Otrzymała FSUE w ramach zawartych z nią kontraktów rządowych 263 miliony 278 tysięcy 421 rubli, następnie przekazując większość środków na konta kontrolowanych przez Harutyunyana grup DACE Group, Promtorgobuv LLC i Multishveygroup. Po otrzymaniu informacji, że zamiast skóry użyto w produkcji tańszego materiału, dwoiny, FSB i Główny Zarząd Śledczy Komisji Śledczej tak postanowili.
Tymczasem, jak zauważa obrona oskarżonych, w trakcie procesu nie przedstawiono dowodów na to, że więźniowie i pracownicy Federalnej Służby Penitencjarnej otrzymywali buty niskiej jakości, a same kradzieże były popełniane. Pracownicy FSIN oraz dokumenty wydziału więziennego potwierdzają, że wszystkie buty dotarły i prawie wszystkie zostały już wykorzystane zgodnie z przeznaczeniem. Prawnicy uważają, że w sprawie nie ma corpus delicti.
Anatolij Rudy powiedział, że on sam nie wierzy w winę swojego byłego kolegi i władze śledcze i sąd muszą wykazać coś przeciwnego. Jednocześnie przypomniał, że wcześniej na przykład były dyrektor fabryki konserw FSIN mówił o faktach dotyczących korupcji w kierownictwie FSIN, w tym Korszunowie, Komitecie Śledczym i FSB Paweł Bielikow, skazany za defraudację przez osiem i pół roku. Jak się później okazało, zeznania te składał pod presją, a okazały się one fałszywe – pisze „Kommersant”.
Pierwszy zastępca dyrektora Służby Federalnej mówił w rozmowie z korespondentką RIA Nowosti Galiną Salivon o gotowości FSIN do zapewnienia bezpieczeństwa ukraińskiej pilotce Nadieżdzie Sawczenko w dowolnym regionie Federacji Rosyjskiej, przeszkoleniu zawodowych negocjatorów do pracy z więźniami podczas protestów, a także o przekształceniu zakładów penitencjarnych Krymu po przyłączeniu do Rosji kary (FSIN) Anatolija Rudy’ego.
— Anatolij Anatolijewicz, prawnicy obywatelki Ukrainy Nadieżdy Sawczenko obawiali się, że w mieście Donieck w obwodzie rostowskim nie da się zapewnić uczestnikom procesu odpowiedniego bezpieczeństwa, a nawet poprosili o przeniesienie procesu w inne miejsce. Czy Federalnej Służbie Penitencjarnej udało się zapewnić oskarżonemu bezpieczeństwo w tym regionie?
„Oczywiście, jej bezpieczeństwo jest zapewnione.” Co więcej, zasoby wydziału są wystarczające, aby zapewnić bezpieczeństwo ważnym więźniom w dowolnym regionie kraju.
— Czy może nam pan opowiedzieć, w jaki sposób Sawczenko został przetransportowany z Moskwy do obwodu rostowskiego?
— Przewieźli ją w zwykły sposób. Tyle, że trzymano ją oddzielnie od innych skazanych. Ale ogólnie wszystko było w porządku: przewieziono ich pociągiem, podobnie jak pozostałych.
— Projekt ustawy o używaniu przez pracowników specjalnego sprzętu i broni wywołał duży oddźwięk w społeczeństwie. Czy uwagi obrońców praw człowieka zostaną wzięte pod uwagę przy jego finalizowaniu?
— Pracujemy nad wszystkimi uwagami i będziemy to kontynuować na etapie rozpatrywania projektu ustawy w Dumie Państwowej.
Chciałbym zauważyć, że cała służba karna jest obecnie skupiona nie na użyciu siły w sytuacjach konfliktowych, ale na negocjacjach.
W ostatnim czasie nasi pracownicy w koloniach nigdy nie używali poważnej siły fizycznej, a tym bardziej broni.
Wprowadziliśmy teraz nowy kurs dla pracowników i zaczynamy poważnie szkolić negocjatorów. Czyli osoby, które będą potrafiły rozmawiać ze skazanymi i kompetentnie rozwiązywać pojawiające się problemy w drodze negocjacji.
Widzimy, że wszelkie protesty z reguły mają miejsce tam, gdzie kierownictwo instytucji nie rozmawia z ludźmi. Tam, gdzie szef kolonii widzi, słyszy i, co najważniejsze, ma kontakt ze skazanymi, tak się nie dzieje.
System karny ma władzę i zgodnie z obowiązującym prawem pracownicy FSIN mają prawo z niej korzystać. Oczywiście pracujemy nad wszystkimi opcjami i teraz w krótkim czasie możemy, przy zaangażowaniu sił specjalnych z sąsiednich regionów w dowolnej instytucji, zbudować bardzo poważną grupę sił i środków, aby zablokować wychodzącą na zewnątrz sytuację kontroli. Ale staramy się do tego nie dopuścić.
Jestem wdzięczny moim kolegom, że się nie bali, chodzili do mas i rozmawiali ze skazanymi, patrzyli im prosto w oczy. Choć czasami może to stanowić zagrożenie dla życia: w tym roku mieliśmy już kilka przypadków ataków na pracowników.
Aby przeszkolić personel więzienny w zakresie prawidłowego prowadzenia negocjacji, wprowadzamy specjalny kurs psychologiczny. Przede wszystkim przejdą przez to dowódcy oddziałów i agenci.
— Niedawno okazało się, że w Rosji porzucono pomysł zastąpienia wszystkich kolonii więzieniami w stylu europejskim i zamiast tego postanowiono zmniejszyć liczbę skazanych przetrzymywanych w jednym pomieszczeniu. Czy ta praca się rozpoczęła? Czy będzie to wymagało tworzenia nowych typów instytucji?
— Zmniejszanie liczby skazanych przetrzymywanych w jednej izbie jest dziś jednym z priorytetów systemu karnego.
Obecnie dysponujemy kwaterami noclegowymi typu koszarowego mieszczącymi 100-150 osób. Uruchamiając nowe akademiki, staramy się zapewnić pokoje dla 10-12 skazanych.
Z mojego punktu widzenia łatwiej jest pracować z małymi grupami skazanych, niż kontrolować to, co dzieje się w części sypialnej liczącej 100-150 osób. Dla samych skazanych wygodniejsze jest także zakwaterowanie w małych pokojach.
Teoretycznie zakładamy, że duże powierzchnie sypialne zostaną podzielone na pomieszczenia typu kameralnego. W nich drzwi w ciągu dnia będą otwarte, skazani będą pracować cicho, swobodnie poruszając się w trybie lokalnej strefy zamieszkania. Na noc będą udawać się do pomieszczeń typu kameralnego. Powinna być umywalka, toaleta i inne warunki życia. Oczekuje się, że pokoje te będą zamykane na noc.
W takich warunkach łatwiej będzie kontrolować to, co dzieje się w nocy w pomieszczeniach zamkniętych. Ponadto łatwiejsza będzie selekcja skazanych na podstawie zgodności psychologicznej, czyli możliwe będzie izolowanie skazanych niezgodnych psychicznie w nocy, aby nie rozwiązywali problemów pojawiających się w nocy.
— Jak szybko można przeprojektować wszystkie instytucje, aby spełniały te standardy?
— Są pewne trudności: nie wszystkie lokale da się odbudować technologicznie ze względu na dodatkowe obciążenie fundamentu, w związku z koniecznością doprowadzenia wody i kanalizacji w każdym pomieszczeniu. Czasami nasze stare akademiki w ogóle nie podlegają większym naprawom, więc można to zrobić głównie podczas budowy nowych akademików.
Ponadto odrzucenie zbiorowej formy przetrzymywania skazanych nieuchronnie doprowadzi do zmniejszenia limitu obłożenia kolonii poprawczych o około 25%, przy obecnym standardzie powierzchni przypadającej na jednego skazanego (2 metry kwadratowe na osobę). Oczywiście zaistnieje konieczność budowy dodatkowych obiektów wewnątrz zakładów przeznaczonych do przetrzymywania skazanych, a w przypadku braku możliwości rozbudowy infrastruktury istniejącego zakładu – budowy nowych zakładów poprawczych.
Jeśli chodzi o termin realizacji tych prac, wszystko będzie zależało od środków, którymi dysponujemy.
— W momencie aneksji Krymu do Rosji w zakładach penitencjarnych półwyspu nie układało się dobrze. Powiedz mi, czy coś się teraz zmieniło?
„Niedawno wróciłem z podróży służbowej na Krym, gdzie widziałem, jak zmieniają się nasze instytucje. Wszyscy skazani mają już umundurowanie, trwają bieżące remonty pomieszczeń, a pieniądze przeznaczane są na remonty kapitalne.
W Areszcie Śledczym na Krymie panuje pewne przepełnienie, dlatego planujemy otwarcie nowego aresztu śledczego. Teraz decydujemy, jak to wdrożyć.
Jeśli chodzi o zaopatrzenie medyczne, początkowo był problem z małą listą leków, ale został już rozwiązany: dostawy trwają, a główna lista leków jest już dostępna.
— Działacze na rzecz praw człowieka zgłosili, że skazani na Krymie, którzy zachowali obywatelstwo ukraińskie, rzekomo nie mają zapewnionej opieki medycznej. Czy to naprawdę prawda?
- Nie, to absolutnie nieprawda. Obecnie w krymskich placówkach przebywa około 200 obywateli Ukrainy i żadnego z nich nie pozostawiamy bez opieki medycznej. Na miejscu zostałem poinformowany, że wszyscy więźniowie otrzymują komplet leków. Ponadto sami skazani i oskarżeni, z którymi udało mi się porozumieć zarówno w kolonii, jak i w areszcie śledczym na Krymie, nie zgłaszali żadnych skarg na opiekę medyczną.
— Jaki jest powód likwidacji szeregu zakładów penitencjarnych?
— Reorganizacja instytucji wiąże się z kilkoma punktami. Po pierwsze, zgodnie z wymogami kodeksu karnego, skazany musi przebywać w miejscu zamieszkania lub w miejscu popełnienia przestępstwa. Ponieważ jednak nie we wszystkich regionach mamy instytucje wszelkiego rodzaju reżimu, wysyłamy skazanych do regionów, w których są wolne miejsca. Jednocześnie nadal mamy instytucje, które są zlokalizowane w trudno dostępnych miejscach.
Po drugie, nadal istnieją instytucje, w których nie ma scentralizowanej kanalizacji, woda jest tylko zimna i nie ma perspektyw na rozwój instytucji. Produkcja stoi w miejscu, a zarówno skazani, jak i nasi pracownicy żyją w tych niesprzyjających warunkach. Skąd taki heroizm w XXI wieku? Co więcej, zużycie większości tych instytucji wynosi 100%.
Po trzecie, od 2010 r. do chwili obecnej liczba skazanych przetrzymywanych w rosyjskich koloniach poprawczych spadła o około 200 tys. (z 730 tys. w 2010 r. do 525 tys. według stanu na 1 września 2015 r.). Jednocześnie wzrosła liczba instytucji przepełnionych mniej niż w połowie, co wiąże się z nieefektywnym wykorzystaniem środków budżetowych.
W tym zakresie od kilku lat prowadzimy systematyczne prace mające na celu optymalizację placówek i zbliżenie ich do dużych ośrodków administracyjnych, co umożliwi osadzonym utrzymanie więzi społecznych, a także zwiększymy łatwość zarządzania tymi placówkami poprzez obsadę w nich bardziej wyszkolonej kadry i przeszkolony personel.
W sumie od 2011 roku zlikwidowano lub zawieszono działalność nieco ponad 70 instytucji. Na ten rok praktycznie rozwiązano kwestię likwidacji kolejnych 26 instytucji, które są zlokalizowane w dużej odległości i nie ma praktycznie żadnych perspektyw na ich rozwój.
— Jak dziś zorganizowana jest praca więźniów, czy zmieniło się podejście do zatrudnienia? Jak służbie udaje się stworzyć nowe miejsca pracy dla skazanych?
— Głównym celem przyciągnięcia skazanych do pracy jest ich adaptacja społeczna, rozwiązywanie problemów społecznych i codziennych, zmiana stosunku skazanych do życia i innych, zdobywanie zawodów, utrzymywanie i przywracanie więzi społecznych oraz kształtowanie pozytywnego stosunku do pracy.
Na początku 2015 roku zatrudnionych było około 200 tysięcy skazanych, z czego 75 tysięcy to ci, którzy płacą odszkodowania za szkody moralne i materialne wyrządzone ofiarom.
Postawiliśmy sobie za zadanie, aby większość produktów sprzedawanych w sklepach systemu penitencjarnego była produkowana w koloniach. Ponadto staramy się sprzedawać nasze produkty na wolnym rynku. Przynajmniej dla naszych pracowników i ich rodzin, ale myślę, że inni obywatele również kupią nasze produkty.
Dziś realizujemy zamówienia rządowe na szycie umundurowania dla funkcjonariuszy spraw wewnętrznych i wojsk wewnętrznych. Ponadto aktywnie przyciągamy biznes do kolonii. Są bardzo poważne projekty z biznesmenami. Jest to na przykład ferma drobiu w Malechkinie koło Czerepowca, gdzie pracują razem wolne kobiety i skazańcy. Warto zauważyć, że nawet po zwolnieniu część skazanych nadal pracuje w naszym przemyśle.
Istnieje wiele przykładów udanej interakcji. Instytucje produkują wyroby szwalnicze, wyroby do obróbki drewna, wyroby kute, prefabrykowane domy wiejskie, okna plastikowe i materiały termoizolacyjne, różnego rodzaju powłoki: kostkę brukową, płyty chodnikowe, wszelkiego rodzaju wyroby polimerowe, różnego rodzaju meble, a nawet pałeczki.
Obecnie organy terytorialne Federalnej Służby Więziennej Rosji są na etapie zawierania porozumień na łączną kwotę ponad 100 mln rubli.
— Jaka jest dziś średnia pensja skazanych?
— Zarobki skazanych pracujących w zakładach produkcyjnych systemu karnego oraz przedsiębiorców, którzy ulokowali produkcję w koloniach, wzrosły w ciągu ostatnich pięciu lat o prawie 50%.
Jednocześnie przeciętne miesięczne wynagrodzenie skazanych, którzy przepracowali w pełnym wymiarze czasu pracy i dopełnili ustalone normy produkcyjne, przekraczało płacę minimalną (5554 ruble w 2014 r.) i wyniosło 5714 rubli.
— Czy osoby niepełnosprawne mają możliwość zajęcia się i zarabiania na życie podczas pobytu w więzieniu? Czy skazana nastolatka może pracować?
„Teraz stawiamy sobie za zadanie stworzenie dostępnego środowiska i miejsc pracy dla osób niepełnosprawnych. Planujemy angażować do pracy także nieletnich. Oczywiście wszystko jest zgodne z prawem pracy.
Tym samym wysyłamy drobne zamówienia do kolonii edukacyjnych dla młodzieży, w szczególności na produkcję krawiecką. Wiele nastolatków chętnie pracuje i zarabia pieniądze.
Edukacja młodzieży organizowana jest z uwzględnieniem wymagań współczesnego świata. Szczególną uwagę zwraca się na kształcenie w poszukiwanych zawodach związanych z wykorzystaniem technologii komputerowej i nowoczesnego sprzętu.
Generalnie edukacja skazanych jest jednym z priorytetowych obszarów ich resocjalizacji. Tym samym w roku akademickim 2014 przeszkolono w zawodach robotniczych ponad 162 tys. skazanych, w ciągu 9 miesięcy 2015 r. przeszkolono około 90 tys. skazanych.
— W celu zwalczania przestępczości wśród skazanych położono nacisk na wprowadzenie nowoczesnych inżynieryjno-technicznych środków bezpieczeństwa i dozoru. Jaki jest obecny poziom wyposażenia instytucji w nie?
— W ciągu 10 lat liczba technicznych środków bezpieczeństwa i nadzoru instytucji FSIN wzrosła ponad 5-krotnie. Dziś w użyciu jest ich ponad 155 tysięcy, ponad 15 rodzajów systemów zabezpieczeń i ich modyfikacji.
W latach 2013-2015 do naszych instytucji dostarczono około 10 tysięcy detektorów (urządzeń wykrywających), prawie 1700 sztuk sprzętu inspekcyjnego - są to różnego rodzaju wykrywacze metali, detektory do wykrywania urządzeń elektronicznych, instalacje telewizji rentgenowskiej do kontroli przesyłek, przesyłek i przesyłek pakietów, około 1550 kamer wideo o różnym przeznaczeniu: sterowane kopułkowo i stacjonarnie.
Od 2013 roku pracownicy bezpośrednio pracujący z więźniami otrzymują przenośne magnetowidy. Są potrzebne, aby zapobiec konfliktom między personelem a więźniami, a także wyeliminować możliwość przenoszenia przedmiotów zabronionych i prowokacji.
Niektóre władze terytorialne podczas kontroli skazanych korzystają z systemów biometrycznego rozpoznawania tożsamości. Zasada działania polega na tym, że zeskanowane odciski palców skazanych, ich nazwisko, imię, nazwisko rodowe, rok urodzenia i zdjęcie są wprowadzane do wspólnej bazy danych w podziale na każdego skazanego indywidualnie, niemożliwe jest ich sfałszowanie; System pozwala na automatyczne sprawdzanie skazanych, poświęcając nie więcej niż trzy sekundy na sprawdzenie jednego skazanego.
— Czy wszystkie instytucje są dziś wyposażone w zintegrowane systemy bezpieczeństwa? Jak ich instalacja wpływa na środowisko w instytucjach?
— Do 2013 r. wyposażenie instytucji w zintegrowane systemy bezpieczeństwa wynosiło 53%. Do końca 2015 roku wyposażenie zakładów karnych w zintegrowane systemy bezpieczeństwa powinno osiągnąć 72%. Ich stosowanie przyczynia się oczywiście do ograniczenia liczby naruszeń zarówno po stronie skazanych (w toku śledztwa), jak i po stronie personelu instytucji.
Organizując kontrolę zachowań skazanych, główny priorytet kładzie się na podsystemy monitoringu wizyjnego, które wchodzą w skład zintegrowanych systemów bezpieczeństwa. Mają one podświadomy wpływ na zachowanie skazanych, a także pracowników instytucji, zapobiegając popełnianiu przez nich różnych przestępstw i przestępstw, a także nawrotom.
Dzięki zintegrowanym systemom bezpieczeństwa liczba złośliwych naruszeń ustalonego trybu odbywania kary przez skazanych spadła o 10%. W 2015 r. udaremniono 7 prób ucieczki przed strażnikami oraz 6 prób przedostania się skazanych na wewnętrzne obszary zastrzeżone zakładów.
Trudno powiedzieć, czy szefowie Federalnego Departamentu Więziennictwa znają zasadę podziału Pareto (zwaną też zasadą 20 do 80), zgodnie z którą np. 20 procent pracujących wykonuje 80 procent użytecznej pracy. pracy (i odwrotnie), albo 20% kapitału traci się w kieszeniach 80% populacji, pozostawiając im jedynie jedną piątą bogactwa materialnego. O przydatności pracy tej struktury, skażonej wieloletnim kierownictwem Aleksandra Reimer, nie ma nic pochwalnego do powiedzenia. Ale w zakresie dystrybucji dotacji mieszkaniowych pracownicy wydziału nie tylko osiągnęli wskaźniki włoskiego socjologa, ale także znacznie je poprawili: jedna trzecia odpowiednich funduszy dla wydziału więziennictwa trafiła jedynie do dziewięciu wysokich rangą funkcjonariuszy. Swoją drogą, system odbierania mieszkań kolegom okazał się skopiowany praktyki Ministerstwa Obrony Narodowej czasów Sierdiukowa.
Izba Obrachunkowa i Biuro Prezydenta Federacji Rosyjskiej ds. Walki z Korupcją sprawdzają legalność otrzymania najwyższy generał wydziału więziennego bezpłatne dopłaty mieszkaniowe.
FSIN twierdzi, że nie boi się żadnych kontroli, bo w ich wydziale – zdaniem zastępcy dyrektora i szefa komisji mieszkaniowej – Oleg Korszunow , « najbardziej przejrzysty system dystrybucji ze wszystkich organów ścigania i nie ma żadnych naruszeń.”
W zeszłym roku Izba Obrachunkowa przeprowadziła już kontrolę działalności finansowo-gospodarczej Federalnej Służby Penitencjarnej i stwierdziła masowe naruszenia przepisów budżetowych i innych przepisów; liczby uznano za szokujące - 3,8 miliarda rubli uznano za nieefektywne wydatki, twierdzi Duma Państwowa zastępca Anton Iszczenko. - Jednakże pieniądze rządowe a potem wydawane są według własnego uznania: dotacje dla generałów wynoszą 13 milionów, 15 milionów rubli i 16 milionów rubli - a wszystko to na szkodę zwykłych pracowników, którzy latami nie mogą czekać na mieszkanie lub rekompensatę za jego zakup i narzekają w wielu przypadkach nieprzejezdność kolejek, w tym kolejek na spotkania z posłami.
Jednocześnie, zdaniem Iszczenki, ci, którzy otrzymali wielomilionowe kredyty mieszkaniowe, już radzili sobie dobrze.
Sądząc po deklaracjach, dochody tych funkcjonariuszy przekraczają 2 miliony rubli rocznie – według wszelkich standardów jest to bardzo przyzwoita pensja, w zasadzie na poziomie ministra” – zauważa Iszczenko. - A oni sami, w przeciwieństwie do zwykłych pracowników, mogą kupić własne mieszkanie, a nie otrzymać je na koszt państwa.
Wiadomość o tym, że z budżetu federalnego pochodzą pieniądze na jednorazowe świadczenia socjalne na zakup lub budowę mieszkania, rozeszła się przed Nowym Rokiem.
Nie podano tego oficjalnie do wiadomości, ale w dziale księgowości było mnóstwo osób czekających na mieszkanie od 10 do 15 lat, podają źródła Federalnej Służby Więziennej. - Wszyscy potrząsali papierami, niemal się ze sobą kłócili, bo mówiono, że do nieodpłatnych dotacji będzie ustawiana osobna kolejka. Następnie utworzono specjalną komisję, która miała rozpatrywać odwołania funkcjonariuszy. Ludzie też stali tam przez wiele dni.
Ale według poinformowanego rozmówcy nikt nie widział generałów w tych liniach. Krążyła tylko plotka, że część zastępców dyrektora serwisu, posiadających własne mieszkanie, nagle znalazła się bez dachu nad głową. A kiedy deklaracje zostały upublicznione, plotka okazała się prawdziwa.
Na przykład według rachunku zysków i strat za 2012 rok zastępca dyrektora Federalnej Służby Więziennej Anatolij Rudy zarobił 1,6 miliona rubli, jego żona 1,1 miliona rubli. Wymienili także dwa mieszkania: czy Rudoy był ich właścicielem? udziały o powierzchni 63 mkw. m, także mieszkanie użytkowane o powierzchni 38,8 mkw. m i garaż. Oprócz podobnych udziałów w dwóch mieszkaniach żona posiadała także Toyotę RAV-4.
W informacji o dochodach za 2013 rok Anatolij Rudy wskazał, że zarobił 19,5 mln rubli, biorąc pod uwagę jednorazową składkę socjalną na zakup lub budowę lokalu mieszkalnego w wysokości 16,3 mln rubli. Anatolij Rudy dołączył do FSIN w październiku 2012 r., wcześniej wraz z obecnym dyrektorem Giennadijem Kornienko pracował w Państwowej Służbie Kurierskiej.
Inny zastępca dyrektora Federalnej Służby Penitencjarnej Aleksander Sapożnikow w swoim oświadczeniu z 2012 roku wskazał, że jest właścicielem działki o powierzchni 1,6 tys. m2. m, dom - 314 mkw. M, ? we współwłasności mieszkania o powierzchni 79 mkw. m oraz lokal użytkowy o powierzchni 61 mkw. m. Według informacji o dochodach w 2013 r. Sapożnikow otrzymał także zasiłek jako potrzebujący mieszkania w wysokości 16,1 mln rubli. Generał Sapożnikow przybył do Moskwy z Petersburga, jest także dziełem Giennadija Kornienki, przed przeniesieniem do Federalnej Służby Więziennej w 2012 roku był zastępcą szefa Federalnej Służby Nadzoru Weterynaryjnego i Fitosanitarnego w Petersburgu i Obwodzie Leningradzkim.
Z Nowosybirska do Moskwy przyjechał szef wydziału operacyjnego Federalnej Służby Więziennej Rosji Jewgienij Gniedow. W 2012 roku był właścicielem działki o powierzchni 570 metrów kwadratowych. m, mieszkanie 63 mkw. m, za nim znajdował się także pokój w akademiku. Żona Gniedowa była współwłaścicielką mieszkania o powierzchni 63 metrów kwadratowych. m, pokój w akademiku jest w użyciu. Według informacji o dochodach w 2013 r. Gniedow otrzymał od państwa jednorazową płatność w wysokości 21,3 mln rubli.
Zastępca dyrektora Federalnej Służby Więziennej i szef komisji mieszkaniowej Oleg Korszunow powiedział w wywiadzie, że nie ma naruszenia przy przyznawaniu tych pożyczek nie ma.
Dyrektor wydziału zgodnie z prawem ma prawo przyznawać takie dotacje poza kolejnością pracownikom wyższego szczebla, poczynając od kierowników wydziałów, wyjaśnia Korszunow. - No cóż, to nie jest do końca normalne, gdy I zastępca dyrektora wydziału Aleksander Rudy, mieszkający w Balashikha, stoi przez pięć godzin w korkach, zamiast w tym czasie pracować na rzecz wszystkich pracowników FSIN. A jak inaczej, jeśli nie mieszkaniem, można zmotywować niezbędnych pracowników?
Rachunek dochodów szefa wydziału organizacji działalności więzień i aresztów śledczych Walerego Bojariniewa przeszedł w ciągu roku ciekawą metamorfozę. W informacji o dochodach za 2012 rok wskazał, że jest właścicielem działki o powierzchni 1 tys. m2. m, działka 583 mkw. m, budynek mieszkalny 367 mkw. m, domek i mieszkanie w użyciu 69 mkw. m. W informacji o dochodach za 2013 rok Boyarinev posiadał jedynie daczę i działkę o powierzchni 583 metrów kwadratowych. m, a budynek mieszkalny „oddano” do użytku. Zniknęła także z deklaracji Land Rovera. Ale pojawiła się dotacja w wysokości 22 milionów rubli.
Szef wydziału bezpieczeństwa i eskorty Federalnej Służby Penitencjarnej Federacji Rosyjskiej Aleksander Chabarow w swoim rachunku zysków i strat za 2012 rok wskazał, że ma mieszkanie o powierzchni 49 metrów kwadratowych. m, a jego żona jest właścicielem mieszkania o powierzchni 63 metrów kwadratowych. m. Według informacji za 2013 rok żona okazała się bezdomna, a Chabarow otrzymał 19,5 mln rubli.
Szef wydziału wykonywania wyroków i księgowości specjalnej Federalnej Służby Więziennej Rosji Siergiej Esipow, zgodnie z deklaracją za 2012 rok, miał pokój w internacie o powierzchni 44 metrów kwadratowych. m, a także mieszkanie o powierzchni 40 mkw. m. Oprócz tego mieszkania żona miała jeszcze jedno mieszkanie - 74 mkw. m. W 2013 roku Esipow otrzymał dotację w wysokości 23,8 mln rubli.
Szef Instytutu Badawczego PKU Federalnej Służby Więziennej Rosji Andriej Bykow był w 2012 roku właścicielem mieszkania o powierzchni 44 metrów kwadratowych. m i działkę o powierzchni 500 mkw. m. Według informacji o dochodach powierzchnia mieszkania zmniejszyła się do 39 metrów kwadratowych. m, ale nastąpiła jednorazowa płatność w wysokości 13,6 mln rubli.
Według deklaracji za 2012 rok szef Federalnej Służby Więziennej miasta Moskwy Anatolij Tichomirow był właścicielem mieszkania o powierzchni 74 metrów kwadratowych. m, a jego żona jest właścicielem działki o powierzchni 2 tysięcy metrów kwadratowych. m. Jak wynika z deklaracji, w 2013 roku otrzymał świadczenie na mieszkanie w wysokości 29,7 mln rubli.
Zastępca szefa Federalnej Służby Penitencjarnej w Moskwie Włodzimierz Zaets w zeznaniu o dochodach za 2012 rok wskazał, że posiada w użytkowaniu mieszkanie o powierzchni 76 m2. m i działkę o powierzchni 500 mkw. m. W 2013 roku otrzymał także wypłatę w wysokości 28,7 mln rubli.
Esipow, Bykow, Zajec i Tichomirow, jak wszyscy, stanęli w kolejce po dotację, terminowo złożyli dokumenty i dzięki temu otrzymali pieniądze – mówi Oleg Korszunow. - Wszystkie posiedzenia naszej komisji mieszkaniowej były nagrywane i transmitowane na stronie internetowej FSIN, więc wszystko jest przejrzyste. Co do zasady odmawiamy dotacji w dwóch przypadkach: jeśli w ciągu ostatnich 5 lat nastąpiło celowe pogorszenie warunków mieszkaniowych - ale jest to ogólna zasada zgodna z Kodeksem mieszkaniowym oraz jeśli dokumenty są nieprawidłowo sporządzone.
W sumie, zdaniem Korszunowa, jako potrzebujące zarejestrowanych jest 16 tys. rodzin pracowników FSIN. Spośród nich 5,5 tys. to rodziny czynnych pracowników, 6,5 tys. to rodziny weteranów, a około 4 tys. to rodziny urzędników służby więziennej.
Oprócz dopłat mieszkaniowych wydajemy także świadectwa mieszkaniowe” – wyjaśnia Korszunow. - W zeszłym roku za 7,5 miliarda rubli otrzymało je 3740 rodzin. W tym roku otrzyma je prawie 5 tysięcy rodzin – prawie 9 miliardów rubli. Spośród organów ścigania najczęściej zapewniamy naszym pracownikom zakwaterowanie.
Jednak nie wszyscy pracownicy FSIN zgadzają się z generałem Korszunowem. Major Natalya Voshchinina, szefowa oddziału petersburskiej kolonii nr 6, złożyła pozew przeciwko regionalnej Federalnej Służbie Więziennej za bezprawne wykluczenie jej z kolejki mieszkaniowej.
Całe życie oddałem organom ścigania i w zasadzie nie mam nic do stracenia” – gorzko żartuje Natalya. „Straciłam już wszystko: rodzinę i dziecko, ale nadal nie udało mi się zarobić na swój kącik”. Istnieją tylko certyfikaty nienagannej obsługi.
Woszczinina rozpoczęła służbę w 1994 r. w Karelii w wydziale dochodzeniowo-śledczym.
„Apartamentowe szczęście uśmiechnęło się do nas tylko raz” – mówi Natalya. - Dostaliśmy z mężem nakaz zapłaty na mieszkanie usługowe. Ale nie mieliśmy czasu w nim mieszkać. Urodziła się nasza córeczka, okazała się bardzo chora.
Zdaniem Woszczininy wykwalifikowaną pomoc jej dziecku można było zapewnić jedynie w Petersburgu. I podczas gdy ona i jej mąż biegali po szpitalach, próbując ratować dziecko, zostali pozbawieni mieszkania.
Przyjechaliśmy, byli nowi najemcy, a nasze rzeczy już leżały na ulicy” – wspomina Natalia. - W ogóle stanęliśmy z chorym dzieckiem przed drzwiami i wróciliśmy do Petersburga. Wynajęli tam mieszkanie, ja poszłam do pracy w Federalnej Służbie Więziennej, a mąż wrócił do policji.
Po kilku latach męki w wynajmowanych mieszkaniach z chorą córką, która stale potrzebowała pomocy lekarskiej, mąż Woszczininy nie mógł tego znieść i wyszedł. Natalia została sama z chorym dzieckiem na rękach. Ale ona się nie poddała.
Pracowała jak wół. Próbowałem, myślałem, że zauważą. Publikowała prace naukowe w czasopismach specjalistycznych i wygrywała konkursy na dowódców drużyn. Uzyskała dyplom Uniwersytetu Sztokholmskiego na kierunku „Praca socjalna z młodocianymi przestępcami” i przez cały ten czas stała w kolejce po mieszkanie – wzdycha. „Miałem nadzieję, że ocalę moją dziewczynę i zamieszkam z nią we własnym domu.
Dziewczynka Natalii zmarła, gdy miała 8 lat. A ona sama została wyrzucona z listy oczekujących.
Powinnam była już otrzymać nakaz” – mówi. - Ale na czele wydziału stanął nowy generał i sprowadził swój zespół. I wszyscy od razu otrzymali mieszkania, ale ja znalazłem się na liście.
W listopadzie ubiegłego roku Sąd Rejonowy Frunzenskij w Petersburgu podjął decyzję o przywróceniu Woszczininy na listę oczekujących, jednak sąd miejski podtrzymał tę decyzję. Po przywróceniu do kolejki Woszczinina złożyła dokumenty w celu otrzymania ryczałtu na zakup lokalu mieszkalnego. Dokumenty przesłano do Moskwy osiem miesięcy temu, ale nadal nie zostały rozpatrzone, choć miały to zrobić w ciągu trzech miesięcy.
Podpułkownik Anatolij Czerny, który służył przez 27 lat, został zwolniony w szpitalu i cały wydział o tym wiedział. Odwoływał się od wszystkich nielegalnych decyzji i wygrał już pięć spraw. Ponadto Cherny ma prawo do mieszkania.
Teraz w FSIN są dwie kolejki” – mówi Cherny. - Jedna dotyczy mieszkania, druga - bezpłatnej, jednorazowej dotacji.
Ale nie da się zrozumieć, czy otrzymasz płatność, czy nie, mówi Cherny. Najpierw dokumenty są rozpatrywane przez regionalną komisję, po czym przesyłane są do Moskwy. Zgodnie z zarządzeniem dyrektora Federalnej Służby Więziennej termin rozpatrzenia dokumentów przez moskiewską komisję nie powinien przekraczać trzech miesięcy. Ale w rzeczywistości gazety leżą przez 8–9 miesięcy.
Nikt nie wie, czy zostałeś zatwierdzony do wypłaty, czy nie. Co więcej, cały ten skok ma miejsce w kontekście masowych zwolnień w Federalnej Służbie Penitencjarnej” – mówi Cherny. - A jeśli zostaniesz zwolniony, dotacja zgodnie z prawem nie będzie już zapewniona. Dlatego wszyscy funkcjonariusze, którzy przeszli na emeryturę, są teraz w trudnej sytuacji. W końcu możesz nawet nie czekać na mieszkanie.
Według podpułkownika wśród pracowników FSIN krąży pogłoska, że rozpatrzenie dokumentów jest celowo opóźniane. Przecież pracownikami można zarządzać i zwalniać ich w czasie, gdy są nękani przez komisję, a pieniądze można zaoszczędzić.
Jednak zgromadzenie wszystkich niezbędnych dokumentów również nie jest łatwe.
Jeśli wcześniej pełniłeś służbę w innym wydziale terytorialnym, to musisz zabrać stamtąd zaświadczenia, że nie masz tam mieszkania” – mówi. - Nie daj Boże, żeby było jakieś miejsce, które jeden z małżonków odziedziczy po krewnych. Dotacja nie będzie już przyznawana. Ale nawet jeśli nie ma nic. Musisz sięgnąć po wszystkie informacje. A to oznacza także czas i pieniądze.
W 2012 roku od razu zgłosiło się do nas kilku funkcjonariuszy stołecznego Aresztu Śledczego nr 3, którzy przepracowali w Federalnej Służbie Więziennej ponad 10 lat, zostali zwolnieni i wyrzuceni z internatu wydziałowego. Na tym tle płatności w wysokości 0,5 miliona dolarów za zakup luksusowych apartamentów wyglądają szalenie i absurdalnie. Tak, generałowie muszą zarabiać uczciwie i dużo, ale wszystko ma swoje granice” – oburzył się Osechkin. - Rozbieżność stanowiska zwykłych pracowników i generałów jest fantastyczna, podobnie jak wypowiedzi tego ostatniego o rzekomej ochronie zwykłych pracowników, które na tle rzeczywistych przypadków wyglądają na obłudne i nieszczere.
Zastępca Anton Iszczenko uważa, że wielomilionowe płatności na rzecz generałów są wyjątkowo wyzywającym zachowaniem wobec pozbawionych praw wyborczych i niezabezpieczonych zwykłych pracowników departamentu.
Jeśli walczymy z korupcją, to tak Izba Rachunkowa, a odpowiednia jednostka administracji prezydenta powinna dokładnie zbadać te fakty i podjąć niezbędne działania, mówi Iszczenko.
Na czele Federalnej Służby Penitencjarnej Rosji stoi dyrektor Federalnej Służby Penitencjarnej, którego powołuje i odwołuje Prezydent Federacji Rosyjskiej.
Dyrektor służby może mieć sześciu zastępców, w tym jednego pierwszego zastępcę. Zastępców dyrektora powołuje i odwołuje także Prezydent Federacji Rosyjskiej.
Regulamin Federalnej Służby Penitencjarnej Rosji, strukturę i maksymalną liczbę pracowników centrali zatwierdza Prezydent Federacji Rosyjskiej.
Harmonogram zatrudnienia aparatu centralnego FSIN Rosji zatwierdza dyrektor w granicach liczby pracowników aparatu centralnego FSIN Rosji (z wyłączeniem personelu odpowiedzialnego za ochronę i konserwację budynków), ustalonego przez Prezydenta Federacji Rosyjskiej oraz fundusz wynagrodzeń, biorąc pod uwagę rejestr stanowisk w federalnej państwowej służbie cywilnej oraz akty określające numerację standardową odpowiednich wydziałów.
Dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 25 czerwca 2012 r. nr 886 generał pułkownik Służby Wewnętrznej Giennadij Aleksandrowicz Kornienko został powołany na stanowisko Dyrektora Federalnej Służby Więziennej Rosji.
Pierwszy zastępca dyrektora Federalnej Służby Więziennej Rosji – Gniedow Jewgienij Waleriewicz, generał dywizji Służby Wewnętrznej (dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 14 sierpnia 2013 r. nr 23).
Zastępcy Dyrektora Federalnej Służby Penitencjarnej Rosji:
Rudy Anatolij Anatolijewicz, generał dywizji Służby Wewnętrznej (dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 14 października 2012 r. nr 1373);
Caturow Władysław Władimirowicz, generał broni Służby Wewnętrznej (dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 14 sierpnia 2010 r. nr 25);
Kolesnik Nikołaj Władimirowicz, generał dywizji Służby Wewnętrznej (dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 14 stycznia 2013 r. nr 28);
Sapozhnikov Alexander Yakovlevich - pułkownik Służby Wewnętrznej (dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 14 stycznia 2013 r. nr 24).
Struktura aparatu centralnego FSIN Rosji obejmuje kierownictwo (dyrektor FSIN Rosji, sześciu zastępców dyrektora, w tym jeden pierwszy zastępca, zastępcy dyrektora) oraz 18 wydziałów dla głównych obszarów działalności FSIN Rosji.
W jednostkach strukturalnych aparatu centralnego Federalnej Służby Więziennej Rosji powstają wydziały, wydziały i grupy.
Tabela personelu jednostki strukturalnej obejmuje stanowiska dowódcy federalnej służby cywilnej, przewidziane w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej, a także może obejmować stanowiska niebędące stanowiskami federalnej służby cywilnej państwa.
Centrala Federalnej Służby Więziennej Rosji składa się z 18 wydziałów, które wykonują swoje uprawnienia w głównych obszarach służby.
1. Własne zarządzanie bezpieczeństwem
Szef Departamentu Bezpieczeństwa Wewnętrznego Federalnej Służby Więziennej Rosji Oleg Feliksowicz Tatarskikh. Pierwszym zastępcą szefa wydziału bezpieczeństwa wewnętrznego Federalnej Służby Więziennej Rosji jest pułkownik Służby Wewnętrznej Siergiej Waleriewicz Korzhenkow. Zastępca Szefa Departamentu Bezpieczeństwa Wewnętrznego Federalnej Służby Więziennej Rosji - podpułkownik Służby Wewnętrznej Aleksander Wiktorowicz Peklenkow.
2. Wydział Organizacyjno-Inspekcyjny (kierowany przez Dyrektora Federalnej Służby Więziennej Rosji)
Pierwszym zastępcą szefa wydziału jest pułkownik Służby Wewnętrznej Nikołaj Anatoliewicz Skopincew. Zastępca szefa wydziału - pułkownik Służby Wewnętrznej Barinow Jurij Michajłowicz. Zastępca szefa wydziału - szef wydziału informacji i analiz - pułkownik Służby Wewnętrznej Jewgienij Wasiljewicz Łukjanets. Zastępca szefa wydziału – szef Głównej Inspekcji Systemu Karnego – pułkownik Służby Wewnętrznej Siergiej Aleksandrowicz Sosikhin.
Struktura zarządzania:
Dział informacyjno-analityczny;
Dział kontroli i planowania organizacyjnego;
Katedra Informatyzacji Systemu Penitencjarnego
Służba dyżurna;
Główny Inspektorat Systemu Penitencjarnego;
Wydział Organizacji Przygotowania Mobilizacyjnego i Obrony Cywilnej.
3. Administracja biznesowa (na czele której stoi dyrektor Federalnej Służby Więziennej Rosji)
Szefem wydziału jest pułkownik Służby Wewnętrznej Vetrova Irina Viktorovna. Pierwszym zastępcą szefa wydziału jest pułkownik Służby Wewnętrznej Aleksander Walerianowicz Barinow. Zastępca kierownika wydziału - kierownik wydziału przetwarzania, redagowania i kontroli dokumentów - pułkownik Służby Wewnętrznej Igor Anatolijewicz Matkowski.
Struktura zarządzania:
Biuro Dyrektora;
Pokój przyjęć Federalnej Służby Więziennej Rosji;
Dział przetwarzania, redagowania i kontroli dokumentów;
Departament tajny reżimu;
Departament ds. pracy z apelacjami obywatelskimi;
Departament ds. zapewnienia przebiegu wydarzeń protokolarnych Dyrektora Federalnej Służby Więziennej Rosji i organizacji współpracy międzynarodowej;
Grupa Wsparcia Regulacyjnego;
Kontrola i audyt inspekcji.
4. Zarządzanie operacyjne (na czele którego stoi Pierwszy Zastępca)
Szefem wydziału jest generał dywizji Służby Wewnętrznej Jewgienij Waleriewicz Gniedow.
5. Zarządzanie prawne
Pierwszy zastępca szefa Wydziału Prawnego Federalnej Służby Więziennej Rosji - pułkownik Służby Wewnętrznej Klimakow Leonid Leonidowicz. Zastępcami szefa wydziału prawnego Federalnej Służby Więziennej Rosji są pułkownik Służby Wewnętrznej Leonow Aleksander Wasiljewicz, pułkownik Służby Wewnętrznej Zajcew Siergiej Afanasjewicz.
6. Dział Pracy Socjalnej, Psychologicznej i Wychowawczej ze Skazanimi
Szefem wydziału jest generał dywizji Służby Wewnętrznej Trofimow Walerij Juriewicz.
7. Oddział aresztów śledczych podporządkowania centralnego (kierowany przez zastępcę dyrektora – kierownik wydziału aresztów śledczych podporządkowania centralnego)
Zastępca dyrektora Federalnej Służby Penitencjarnej Rosji – szef wydziału Loschinin Aleksander Michajłowicz.
8. Wydział organizacji działalności zakładów karnych i aresztów śledczych
Szefem wydziału jest generał dywizji Służby Wewnętrznej Walery Gennadievich Boyarinev. Pierwszym zastępcą szefa wydziału jest pułkownik Służby Wewnętrznej Siergiej Borysowicz Łarin. Zastępca szefa wydziału - szef wydziału organizacyjno-informacyjnego - pułkownik służby wewnętrznej Wedinyapin Igor Wiktorowicz.
Struktura zarządzania:
Dział organizacji pracy operacyjnej;
Departament organizowania interakcji z organami ścigania;
Departament Organizacji Reżimu;
Departament Organizacji Nadzoru;
Dział organizacyjno-informacyjny.
9. Wydział organizowania wykonywania wyroków niezwiązanych z izolacją skazanych od społeczeństwa
Szefem wydziału jest generał dywizji Służby Wewnętrznej Elena Leontyevna Zarembinskaya. Pierwszym zastępcą szefa wydziału jest pułkownik Służby Wewnętrznej Wadim Toviewicz Dołmatow.
Struktura zarządzania:
Departament Przestrzegania Prawa Karnego;
Departament Więziennictwa;
Grupa do organizowania wykonywania kar w postaci ograniczenia wolności.
10. Departament Wykonania Kar i Rachunkowości Specjalnej
Szefem wydziału jest generał dywizji Służby Wewnętrznej Siergiej Anatoliewicz Esipow. Pierwszym zastępcą szefa wydziału jest pułkownik Służby Wewnętrznej Władimir Pawłowicz Anopko. Zastępca Szefa Wydziału – Szef Wydziału Ekstradycji – Pułkownik Służby Wewnętrznej Lidia Iwanowna Perevedentseva
11. Departament Reżimu i Nadzoru
Zastępca szefa wydziału - podpułkownik Służby Wewnętrznej Aleksander Władimirowicz Dergaczow.
Struktura zarządzania:
Departament Reżimu;
Dział Nadzoru;
Departament zarządzania działami specjalnego przeznaczenia;
Oddziałowa Straż Pożarna.
12. Dział ochrony i eskorty
Szefem wydziału jest pułkownik Służby Wewnętrznej Chabarow Aleksander Władimirowicz. Pierwszym zastępcą szefa wydziału jest pułkownik Służby Wewnętrznej Siergiej Jurijewicz Eliseev. Zastępca kierownika wydziału – szef wydziału konwojowania kolejowego i transportu specjalnego – pułkownik Służby Wewnętrznej Aleksander Władimirowicz Szlachow.
Struktura zarządzania:
Departament Organizacji Służby Bezpieczeństwa;
Dział planowania i przygotowania działań w sytuacjach awaryjnych
Dział obsługi psów;
Dział eskorty terytorialnej;
Dział konwojów kolejowych i transportu specjalnego.
13. Dział Personalny
Pełniący obowiązki kierownika wydziału, zastępca kierownika wydziału - szef wydziału szkolenia zawodowego, pułkownik Służby Wewnętrznej Winokurow Michaił Juriewicz. Pierwszym zastępcą szefa wydziału jest pułkownik Służby Wewnętrznej Darin Aleksander Fiodorowicz. Zastępca szefa wydziału - pułkownik Służby Wewnętrznej Margarita Alekseevna Tutaeva. Zastępca szefa wydziału – szef wydziału ds. organizacji pracy w zakresie zwalczania korupcji i kontroli personalnej – pułkownik służby wewnętrznej Krugłow Spartak Jewgiejewicz. Zastępca kierownika wydziału - kierownik wydziału regulacji prawnych służby cywilnej i personelu - pułkownik służby wewnętrznej Nowikow Aleksander Anatolijewicz. Zastępca szefa wydziału - szef wydziału organizacyjno-kadrowego - podpułkownik służby wewnętrznej Czernenok Nikołaj Grigoriewicz. Zastępca kierownika wydziału - kierownik wydziału organizacji pracy psychologicznej z personelem - podpułkownik Służby Wewnętrznej Fiodor Igorewicz Uszkow.
Struktura zarządzania:
Dział pracy z personelem centrali;
Departament pracy z personelem organów terytorialnych;
Dział nadawania tytułów i nagród;
Departament Regulacji Prawnych Służby Cywilnej i Kadr;
Dział Szkolenia Zawodowego;
Dział organizacji pracy edukacyjnej i socjalnej z kadrą;
Departament Organizacji Pracy Antykorupcyjnej i Kontroli Personalnej;
Dział organizacji pracy psychologicznej z personelem;
Dział organizacyjny i kadrowy;
Katedra Rachunkowości Kadr i Prac Specjalnych;
Dział zarządzania dokumentacją i obsługi dokumentacji pracy personelu;
Dział organizacyjny i analityczny.
14. Zarządzanie finansami i gospodarką
Kierownik wydziału - Oleg Adolfovich Korshunov. Zastępca szefa wydziału - szef wydziału budżetowego finansowania wydatków systemu karnego - pułkownik służby wewnętrznej Koczukow Andriej Leonidowicz Główny księgowy wydziału - pułkownik służby wewnętrznej Jaskiewicz Andriej Wiaczesławowicz.
15. Dział Logistyki
Pierwszym zastępcą szefa wydziału jest pułkownik Służby Wewnętrznej Konstantin Olegowicz Krasilnikow. Zastępca szefa wydziału - szef wydziału uzbrojenia i sprzętu specjalnego - podpułkownik służby wewnętrznej Omelczenko Jurij Andriejewicz. Zastępca szefa wydziału - szef Departamentu Porządku Obrony Państwa i planowania budżetu - podpułkownik Służby Wewnętrznej Aleksiejew Swietłana Nikołajewna.
Struktura zarządzania:
Dział organizacyjno-metodyczny;
Departament Porządku Obrony Państwa i Planowania Budżetu;
Dział umundurowania i odzieży;
Dział zaopatrzenia w żywność i sprzętu do obsługi gastronomicznej;
Departament pojazdów opancerzonych, jednostek pływających oraz paliw i smarów;
Departament Uzbrojenia i Sprzętu Specjalnego.
16. Dział Budowy Stolicy
Szefem wydziału budowy stolicy jest generał dywizji Służby Wewnętrznej Siergiej Nikołajewicz Obuch. Zastępca kierownika wydziału – kierownik wydziału napraw obiektów systemu karnego – Pronin Aleksander Aleksiejewicz. Doradca - Marants Stanislav Valerievich. Struktura zarządzania:
Departament Rozwoju i Planowania Długoterminowego;
Dział Inwestycji;
Departament Remontu Obiektów Zakładu Karnego;
Dział organizacji prac budowlanych i projektowych.
17. Dział adaptacji do pracy skazanych
Szefem wydziału jest generał dywizji Służby Wewnętrznej Aleksander Pietrowicz Sorokin. Pierwszym zastępcą szefa wydziału jest pułkownik Służby Wewnętrznej Izyumov Dmitrij Władimirowicz. Zastępca szefa wydziału - pułkownik Służby Wewnętrznej Oleg Władimirowicz Skorkin. Doradca UTAO FSIN Rosji – Władimir Jewgiejewicz Żylin.
Struktura zarządzania:
Dział organizowania działalności ośrodków adaptacji do pracy dla skazanych;
Dział Planowania i Kontroli;
Dział organizacji produkcji na potrzeby wewnątrzsystemowe;
Departament Kształcenia Zawodowego i Szkolenia Skazanych;
Wydział Energetyki i Mechaniki;
Kontrola nadzoru technicznego.
18. Dział organizacji ochrony zdrowia
Pełniącym obowiązki szefa wydziału jest pułkownik Służby Wewnętrznej Siergiej Wasiljewicz Worobej.
Struktura zarządzania:
Departament Organizacji Opieki Medycznej dla podejrzanych, oskarżonych i skazanych;
Dział organizacji zabezpieczenia medycznego personelu;
Dział planowania organizacyjnego i prac licencyjnych;
Departament Zaopatrzenia Medycznego i Finansowania Zakładów Leczniczych i Profilaktycznych.
Centrala Federalnej Służby Więziennej Rosji jest ograniczona do maksymalnej liczby pracowników wynoszącej 655 osób (nie uwzględnia się personelu ochrony i utrzymania budynku). Fundusz wynagrodzeń tych pracowników wynosi 36 196,2 tys. Rubli.
Prokuratura zwraca się do Komitetu Śledczego o sprawdzenie zastępcy dyrektora Federalnej Służby Penitencjarnej (FSIN) Giennadija Kornienki Anatolij Rudoj za udział w nadużyciach w zakresie zamówień departamentu na tarcze i kamizelki kuloodporne. Dwa lata temu, wśród plotek o możliwym odejściu Kornienki, jako potencjalnego następcę na stanowisku szefa wydziału więziennego wskazano Rudy'ego. 9 lutego poinformowano, że trzech generałów FSIN, podwładnych Rudoya, zostało od razu odwołanych, ale dekret o ich rezygnacji nie został oficjalnie opublikowany.
Gułag – tak!
Według RBC prokuratura w Zamoskworiecku przesłała do organów dochodzenia wstępnego materiały przeciwko funkcjonariuszom Federalnej Służby Więziennej, w wyniku czego wszczęto cztery sprawy karne. Wynika to z odpowiedzi szefa wydziału Prokuratury Generalnej ds. nadzoru nad wdrażaniem przepisów o nakazach obronności państwa na apele założyciela wspieranego „Jedna Rosja” projekt dotyczący praw człowieka Gulagu.net Władimir Osieczkin. Mówimy o znamionach przestępstwa przewidzianych w części 4 art. 159 Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej (oszustwo), część 1 art. 285 Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej (nadużycie uprawnień służbowych), część 1 art. 286 Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej (przekraczające uprawnienia urzędowe) i część 1 art. 293 Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej (zaniedbanie).
Z odpowiedzi wydziału nadzoru wynika, że Biuro Prokuratora Generalnego przesłało kopię apelacji Osieczkina do organów dochodzenia wstępnego „w celu włączenia do materiałów spraw karnych i sprawdzenia zaangażowania pierwszego zastępcy dyrektora Federalnej Służby Więziennej Anatolij Rudoj, były szef wydziału inżynierii, wsparcia technicznego i informacyjnego, łączności i uzbrojenia Federalnej Służby Więziennej Jurij Barinow i jego zastępca Jurij Omelczenko, a także inni urzędnicy odpowiedzialni za powyższe przestępstwa.”
Ponadto w kwietniu Prokuratura Generalna na podstawie wyników kontroli dokonała prezentacji dyrektorowi Federalnej Służby Penitencjarnej – czytamy w piśmie prokuratury. Przedmiotem kontroli były między innymi umowy Instytucji Federalnej „Główne Centrum Inżynierii, Wsparcia Technicznego i Łączności” Federalnej Służby Penitencjarnej Rosji ( GCITOiS) ze spółką NPP KLASS SA na dostawę kuloodpornych tarcz stalowych, kamizelek kuloodpornych, hełmów ochronnych i tarcz na potrzeby systemu karnego – wyjaśnia w piśmie pracownik Prokuratury Generalnej.
Tarcze i kamizelki kuloodporne
Z wypowiedzi obrońcy praw człowieka, na podstawie których wszczęto śledztwo prokuratorskie, wynika, że kierujący tym ośrodkiem były szef Państwowego Centrum Traumatologii i Bezpieczeństwa Igor Szajkow został zwolniony w 2015 r. po tym, jak odmówił wykonania poleceń związanych z zakup kamizelek kuloodpornych.
„W 2015 roku namówiono mnie do opublikowania nieprawidłowej specyfikacji technicznej, która była skierowana tylko do jednego dostawcy” – powiedział Igor Shaikov. - Jednocześnie koszt kontraktu został znacznie zawyżony. Kiedy otrzymaliśmy specyfikację techniczną przekazaną z góry, cena produktu wynosiła 96 milionów rubli.
Wymagania określone w specyfikacjach technicznych mówiły o konieczności wyposażenia kamizelek kuloodpornych w płyty aluminiowe o określonym kącie zgięcia tych płyt – wyjaśnił Szaikow. Taki kamizelka kuloodporna została wyprodukowana przez firmę JSC NPP Klass.
Według Szaikowa po analizie rynku pracujący pod jego nadzorem pracownicy GCITOiS zmniejszyli kwotę zakupów do 72 mln rubli i poszerzyli listę możliwych producentów. „Następnie otrzymałem od kierownictwa FSIN polecenie powrotu do poprzedniej wersji statutu, po czym zostałem zwolniony z powodu odmowy” – mówi były kierownik jednostki FSIN.
Postęp śledztwa
W kwietniu Departament Więzienia poinformował, że wydział bezpieczeństwa wewnętrznego Federalnej Służby Więziennej przeprowadził także kontrolę, podczas której stwierdził uchybienia w działalności GCITOiS. W komunikacie FSIN wskazano, że wszelkie płatności związane z dostawą sprzętu zostały zawieszone, a wielu szefów Federalnej Służby Więziennej Federalnej Służby Więziennej oraz Departamentu Inżynierii, Wsparcia Technicznego i Informacyjnego, Łączności i Uzbrojenia Federalnej Służby Więziennej zostali usunięci ze swoich stanowisk.
„Nie doszło do nielegalnego wydatkowania środków budżetowych” – podkreślono w komunikacie.
Szef wydziału inżynierii, wsparcia technicznego i informacyjnego, łączności i uzbrojenia Federalnej Służby Więziennej Jurij Barinow złożył w lutym rezygnację ze stanowiska. Urzędnik złożył rezygnację z pracy w sierpniu 2017 r., kiedy zmienił się kierownik wydziału (tj. Anatolij Rudy) – podało źródło zbliżone do Służby Więziennej. W tym samym czasie szef wydziału prawnego służby Leonid Klimakow, szef głównego wydziału Federalnej Służby Więziennej obwodu irkuckiego Anatolij Kilanow, a także pułkownik Jewgienij Łukjanets, który piastował stanowisko szefa wydziału ds. organizacji wykonywania wyroków niezwiązanych z izolacją skazanych, zostali zwolnieni z obowiązków na własną prośbę społeczeństwa.
Komisja Śledcza prowadzi już śledztwo w sprawie karnej, w której pojawia się GCITOiS: w lutym śledczy wszczęli sprawę dotyczącą kradzieży środków budżetowych podczas zakupu krótkofalówek za 141,6 mln rubli. Jak już wcześniej informowała agencja „Ruspres”, były dyrektor Federalnego Państwowego Przedsiębiorstwa Unitarnego „Centrum Wsparcia Technologii Informacyjnych i Komunikacji” (CITOS) Federalnej Służby Więziennej Aleksander Tarasow został oskarżony o nadużycie władzy i defraudację.
Załadunek...
