NAUKI PRAWNE
UDC 347,72 BBK 67
STOWARZYSZENIA OSÓB BEZ UTWORZENIA OSOBY PRAWNEJ
Wasilij Wasilijewicz Erin,
starszy wykładowca katedry prawo cywilne i proces Rosyjskiego Uniwersytetu Ekonomicznego. G.V. Plechanow, Instytut Kemerowo (oddział),
kandydat nauki prawne Doktorat
Specjalność naukowa 12.00.03 - prawo cywilne; prawo gospodarcze; prawo rodzinne;
międzynarodowe prawo prywatne E-mail: [e-mail chroniony]
Indeks cytowań w biblioteka elektroniczna NION
Adnotacja. Przeanalizowano regulacja prawna tworzenie i działalność określonych form stowarzyszeń osób bez tworzenia osoby prawnej. Analiza porównawcza Przedmiotem stowarzyszeń osób są takie formy jak: prosta umowa spółki, umowa o partnerstwie inwestycyjnym, konsorcjum, artel. Zwraca się uwagę na możliwość wykorzystania niektórych historycznych form stowarzyszania się osób bez tworzenia osobowości prawnej jako jednego ze sposobów organizacja prawna dla małych i średnich przedsiębiorstw realnego sektora gospodarki.
Słowa kluczowe: stowarzyszenie, prosta umowa spółki, konsorcjum, artel, basen, spółdzielnia produkcyjna.
Adnotacja. Przeanalizowano prawo regulujące tworzenie i działalność niektórych form stowarzyszeń przedsiębiorstw i osób nieposiadających osobowości prawnej. Biorąc pod uwagę analizę porównawczą takich form stowarzyszeń jak: umowa spółki, umowa o partnerstwie inwestycyjnym, konsorcjum, stowarzyszenie zakładowe. Autor określa możliwość wykorzystania niektórych historycznych form stowarzyszeń przedsiębiorstw i osób nieposiadających osobowości prawnej jako jednego ze sposobów prawnej organizacji przedsiębiorstw małej i średniej wielkości gospodarki sektora realnego.
Słowa kluczowe: stowarzyszenie nie posiadające osobowości prawnej, umowa spółki, konsorcjum, pula, kartel, stowarzyszenie zakładowe, spółdzielnia produkcyjna.
Obecnie, biorąc pod uwagę trudną światową sytuację gospodarczą, organizacje średniego i małego biznesu stoją przed dość trudnymi zadaniami, aby przetrwać i przetrwać dalszy rozwój. Konieczność jednoczenia i konsolidacji wspólnych wysiłków, jedność celów i wspólność zadań pozwalają przedsiębiorstwom zwrócić uwagę na taką formę zrzeszania się osób bez tworzenia osoby prawnej w postaci spółki osobowej. Zgodnie z art. 1041 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej (zwanego dalej Kodeksem cywilnym Federacji Rosyjskiej), w ramach prostej umowy spółki (umowy o wspólnych działaniach) dwie lub więcej osób (towarzyszy) zobowiązują się do połączenia swoich inwestycji
Tak i działajcie razem bez tworzenia osobowości prawnej, aby osiągnąć zysk lub osiągnąć inny cel, który nie jest sprzeczny z prawem. Celem prostej umowy spółki może być nie tylko czerpanie zysku, ale także inne cele, które nie są sprzeczne z prawem. Jednocześnie do prowadzenia działalności inwestycyjnej tj. działalność polegającą na lokowaniu majątku wspólnego wspólników w obiektach inwestycyjnych w celu realizacji projektów inwestycyjnych, w tym innowacyjnych, ustawodawca bezpośrednio przewidział zawarcie umowy o partnerstwie inwestycyjnym. Na podstawie umowy o partnerstwie inwestycyjnym dwie lub więcej osób (wspólników)
NAUKI PRAWNE
zobowiązują się do połączenia swoich wkładów i przeprowadzenia wspólnej działalność inwestycyjną bez tworzenia osoby prawnej nastawionej na zysk. Uczestnikami umowy o partnerstwie inwestycyjnym mogą być nie tylko organizacje komercyjne, ale także organizacje non-profit prowadzące działalność przedsiębiorczą dla osiągnięcia swoich celów. Jednocześnie ustawodawca wyraźnie wskazał, że zagraniczne osoby prawne i organizacje zagraniczne niebędące osobami prawnymi prawa obcego, uczestniczą w umowie jako strona, biorąc pod uwagę ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej oraz postanowienia traktatów międzynarodowych. W związku z tym ustawodawca rygorystycznie ogranicza krąg uczestników spółki inwestycyjnej: po pierwsze liczba uczestników nie przekracza 50, a po drugie stroną umowy o partnerstwie inwestycyjnym nie mogą być ani osoby fizyczne, ani publiczne osoby prawne.
Zatem z analizy norm Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej i ustawy federalnej z dnia 28 listopada 2011 r. Nr EE5-FZ „O partnerstwie inwestycyjnym” możemy stwierdzić: umowa o partnerstwie inwestycyjnym jest rodzajem prostego partnerstwa porozumienie.
Oprócz spółek osobowych istnieją inne formy zrzeszania się osób, na przykład konsorcjum. europejski komisja gospodarcza ONZ w latach 1973 i 1979 Opracowano wytyczne dotyczące sporządzania umów o tworzenie konsorcjów, które mają charakter doradczy. Konsorcjum charakteryzuje się następującymi cechami:
$ spójność celów uczestników realizacji projektu inwestycyjnego; tymczasowy charakter twórczości, zdeterminowany czasem trwania umowy lub osiągnięciem założonego celu – realizacją konkretny projekt;
$ umowny charakter relacji pomiędzy uczestnikami oraz pomiędzy konsorcjum a klientem, a także osobami trzecimi; brak statusu osoby prawnej; przechowywanie przez uczestników będących podmiotami działalność przedsiębiorcza, niezależność prawna.
Jednak już wcześniej część autorów (M.I. Makhlina) podnosiła zarzut, że nadawanie konsorcjum statusu zwykłej spółki osobowej jest niezgodne z prawem, gdyż znacznie różnią się one wewnętrznymi powiązaniami gospodarczymi i strukturą. Jednakże, jak zauważył I.S. Shitkina, głównym celem tworzenia konsorcjów jest realizacja dużych projektów, programów, realizacja zamówień, gdy ze względów produkcyjnych, finansowych, technicznych lub innych konieczne jest połączenie wysiłków kilku organizacje komercyjne: przemysłowy i (lub) kredytowy i finansowy. Jeśli weźmiemy pod uwagę doświadczenia ustawodawstwa obcego, w szczególności w art. 233 Kodeksu cywilnego Republiki Kazachstanu (zwanego dalej Kodeksem cywilnym Republiki Kazachstanu) przez konsorcjum rozumie się tymczasowy, dobrowolny, równoprawny związek (stowarzyszenie) oparty na umowie o wspólnej działalności gospodarczej, w które podmioty prawne łączą określone zasoby i koordynują wysiłki mające na celu rozwiązanie konkretnych problemów gospodarczych. Spółka prosta w rozumieniu Kodeksu cywilnego Republiki Kazachstanu powstaje na podstawie umowy o wspólnych działaniach i w odróżnieniu od konsorcjum jej uczestnikami mogą być obywatele lub obywatele i osoby prawne.
Oprócz konsorcjów istnieją inne stowarzyszenia osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą, na przykład grupa i kartel. Celem tworzenia kartelu jest osiągnięcie zysku we wspólnym interesie uczestników poprzez eliminowanie lub regulowanie konkurencji pomiędzy uczestnikami kartelu, a także tłumienie konkurencji zewnętrznej. Przez pulę rozumie się dobrowolną formę umowną zrzeszania się przedsiębiorców, najczęściej spotykaną w sektorze usług: handlowym, giełdowym, patentowym, ubezpieczeniowym, usługi transportowe itp.
Powyższe formy zrzeszania się osób charakteryzują się głównie dużym kapitałem, a także sprzedażą dużego kapitału projekty inwestycyjne. Czy można zastosować umowną formę spółki osobowej w średnich i małych przedsiębiorstwach? Obecnie dla gospodarki
NAUKI PRAWNE
Federacja Rosyjska jest to bardziej aktualne niż kiedykolwiek. Zgodnie z art. 1041 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej uczestnikami prostej umowy spółki mogą być dowolne osoby (partnerzy), w tym: indywidualni przedsiębiorcy i (lub) organizacje komercyjne. Aby osiągnąć cele, towarzysze zobowiązują się do łączenia swoich wkładów i wspólnego działania. Wkładem mogą być pieniądze, inny majątek, wiedza zawodowa i inna, umiejętności i zdolności, reputacja biznesowa i powiązania biznesowe, a także wszystko, co przyczynia się do wspólnej sprawy. Wniesiony majątek, a także produkty, owoce i dochody powstałe w wyniku wspólnej działalności uznaje się za wspólny majątek wspólników, chyba że ustawa lub zwykła umowa spółki stanowi inaczej lub wynika z istoty zobowiązania. Otrzymany zysk, jeżeli umowa lub porozumienie wspólników nie stanowi inaczej, rozdziela się pomiędzy wspólników proporcjonalnie do wartości ich wkładów. Oprócz powiązania składki należy zwrócić uwagę na określenie, którym ustawodawca posługuje się przy nazywaniu stron umowy, a mianowicie słowo „towarzysz”. Oprócz użycia tego określenia w okresie sowieckim jako zwrotu do obywatela, w okresie przedrewolucyjnym używano tego określenia również w innych znaczeniach: 1. jako określenie osoby bliskiej komuś w poglądach, działaniach, warunki życia, 2. wyznaczyć określone stanowiska (np. towarzysz minister).
Jeśli sięgniemy do historii, znajdziemy formę zbliżoną do prostej umowy partnerskiej; to jest artel. Pomimo tego, że w Kodeksie cywilnym Federacji Rosyjskiej terminem tym określa się spółdzielnię produkcyjną (art. 106 ust. 1 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej). Spółdzielnia produkcyjna (artel) to dobrowolne zrzeszenie obywateli na zasadzie członkostwa w celu wspólnej produkcji lub innej działalności gospodarczej (produkcja, przetwarzanie, wprowadzanie do obrotu produktów przemysłowych, rolnych i innych, wykonywanie pracy, handel, usługi konsumenckie, świadczenie innych usług) w oparciu o ich osobistą pracę i inny udział oraz zrzeszanie się swoich członków (uczestników) udziałów majątkowych.
Artel „historyczny” i spółdzielnia produkcyjna mają zarówno podobieństwa, jak i różnice. Podobieństwa między nimi polegają przede wszystkim na tym, że:
„historyczne” spółdzielnie artelowo-produkcyjne są stowarzyszeniami osób;
stowarzyszenia te powstają na zasadzie dobrowolności;
osoby uczestniczą jako członkowie;
każdy z ich uczestników jest równy
uczestnicy wspólnie realizują działalność gospodarcza;
Zarządzanie organizacją odbywa się w oparciu o samorządność i koordynację działań.
Różnice między tymi dwiema formami obejmują:
spółdzielnia produkcyjna jest organizacją handlową, tj. osoba prawna. Artel „historyczny” był stowarzyszeniem jednostek na podstawie pisemnej lub niepisanej umowy;
liczba członków spółdzielni nie może być mniejsza niż pięć osób. W przypadku artelu „historycznego” liczba członków nie jest ograniczona, ale w związku z tym zakłada się, że wynosi ona minimum dwóch; Odpowiedzialność członków spółdzielni produkcyjnej ma charakter pomocniczy i jest określony w statucie spółdzielni. Odpowiedzialność członków „historycznego” artelu wyznaczała zasada wzajemnej odpowiedzialności. Historyczne doświadczenia związane z powstawaniem i rozwojem artelu były dość obszerne i udane, ponieważ były wykorzystywane w wielu zakładach produkcyjnych w różnych sektorach gospodarki, w szczególności w P.M. Rya-bushinsky, S.I. Mamontow i wielu innych.
Mając na uwadze, że w obecnych realiach gospodarczych, aby sprostać wyzwaniom stojącym przed państwem i społeczeństwem, konieczne jest zastosowanie bardziej elastycznego mechanizmu prawnego zarówno w odniesieniu do dużych, jak i średnich i małych przedsiębiorstw, biorąc pod uwagę krótki przegląd istniejące i istniejące krajowe i
NAUKI PRAWNE
zagraniczne formy stowarzyszeń osób pozwalają na szerokie wykorzystanie i zastosowanie tych form obecnie do rozwiązywania wielu problemów.
Literatura
1. Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej (część druga) z dnia 26 stycznia 1996 r. nr 14-FZ (zmieniony 21 lipca 2014 r.) // Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, 29.01.1996, nr 5, art. . 410.
2. Ustawa federalna z dnia 28 listopada 2011 r. Nr EE5-FZ „O partnerstwie inwestycyjnym” (zmieniona 21 lipca 2014 r.) // www.pravo.gov.ru.
3. Prawo cywilne i handlowe państw kapitalistycznych / wzgl. wyd. EA Wasiliew. M.: Stosunki międzynarodowe, 1993. s. 360.
4. Machlina Wybrane publikacje. 1992-
1999. M.: Nestor Academic Publishers LLC,
5. Shitkina I.S. Holdingi: regulacje prawne i ład korporacyjny: publikacja naukowa i praktyczna. M., Wolters Kluwer, 2006. s. 63.
6. Kodeks cywilny Republiki Kazachstanu (część ogólna) z dnia 27 grudnia 1994 r. nr 269-XII (ze zmianami w dniu 7 listopada 2014 r.) // www.http://online.zakon.kz.
7. Encyklopedia prawnicza / wyd. M.Yu. Tichomirow. M., 1998. S. 196.
8. Encyklopedia prawnicza / wyd. M.Yu. Tichomirow. M., 1998. S. 376.
9. Ustawa federalna z dnia 8 maja 1996 r. nr 41-FZ „Wł spółdzielnie produkcyjne» // Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, 13 maja 1996, nr 20, art. 2321.
10. Artel i artel man / wzgl. wyd. O.A. Płatonow. M.: Instytut Cywilizacji Rosyjskiej, 2014. s. 17.
11. Nowikow I.A. Artel jako zjawisko społeczno-kulturowe przedrewolucyjnej Rosji (do problemu określenia granic stosowalności terminu „artel” w badaniu tradycji praca zbiorowa druga połowa XIX – początek XX w.) //Rocznik Historyczny. 2010: sob. naukowy tr. / Instytut Historii SB RAS. Nowosybirsk: Parallel, 2010. s. 69.
12. Duży Słownik encyklopedyczny// www.vedu.ru/bigencdic/63039/.
1. Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej (część druga) z dnia 26.01.1996 r. Nr. 14-FZ (wydanie z 21.07.2014) //Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, 29.01.1996, nr. 5, art. 410.
2. Ustawa federalna z dnia 28 listopada 2011 r. Nr. 335-FZ „O stowarzyszeniu inwestycyjnym” (wydanie z 21.07.2014) //www.pravo.gov.ru.
3. Prawo cywilne i handlowe państw kapitalistycznych / wzgl. wydanie E.A. Wasiljew. M.: Stosunki międzynarodowe, 1993. s. 360.
4. Publikacje Machliny Wybrane. 1992-1999. M.: JSC Nestor Akademik Pablisherz, 2000. s. 50.
5. Shitkina I.S. Holdingi: regulacje prawne i zarządzanie przedsiębiorstwem: wydanie naukowe i praktyczne. M, Volters Kluver, 2006. s. 63.
6. Kodeks cywilny Republiki Kazachstanu (część ogólna) z dnia 27.12.1994 r. Nr. 269-XII (wydanie z 07.11.2014) //www. http://online. zakon.kz.
7. Encyklopedia prawnicza / pod redakcją M. Yu. Tichomirow. M, 1998. s. 196.
8. Encyklopedia prawnicza / pod redakcją M. Yu. Tichomirow. M. 1998. s. 376.
9. Ustawa federalna z dnia 08.05.1996 r. nr. 41-FZ „O spółdzielniach produkcyjnych” // Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, 13.05.1996, nr. 20, art. 2321.
10. Artel i osoba zbiorowa / wzgl. Wydanie O.A. Płatonow. M.: Instytut Cywilizacji Rosyjskiej 2014. s. 17.
11. Nowikow I.A. Artel jako zjawisko społeczno-kulturowe przedrewolucyjnej Rosji (do problemu delimitacji stosowalności terminu „artel” do badania tradycji pracy zbiorowej drugiej połowy XIX – początku XX wieku) //Rok Historyczny- książka. 2010 / Instytut historii Syberyjskiego Oddziału Rosyjskiej Akademii Nauk. - Nowosybirsk: równolegle. 2010. s. 69.
12. Duży słownik encyklopedyczny // www.vedu.ru/bigencdic/63039/
Organizację publiczną bez rejestracji osoby prawnej można utworzyć w ramach obowiązujących przepisów.Jak zatem utworzyć organizację publiczną bez rejestracji osoby prawnej?
W art. 7 ustawy o stowarzyszeniach publicznych stanowi, że stowarzyszenia publiczne mogą być tworzone w następujących formach organizacyjno-prawnych: organizacja; ruch; fundusz; instytucja i inne.
Zatem w naszym przypadku „organizacja” jest formą „stowarzyszenia publicznego”. Na potrzeby tego artykułu będziemy uważać te dwa terminy (organizacja i stowarzyszenie) za synonimy.
Zaletystowarzyszenia bez rejestracji osoby prawnej
- Utworzenie stowarzyszenia publicznego nastąpi bezpośrednio poprzez stowarzyszenie osoby.
- Nie ma potrzeby przeprowadzania procedury rejestracji osoby prawnej za pośrednictwem organów wymiaru sprawiedliwości.
- Nie ma potrzeby przewodzenia raportowanie podatkowe, prowadzić księgową itp.
- Istnieje możliwość skontaktowania się z władzami władza państwowa pisemnie i otrzymywać oficjalne odpowiedzi kierowane do organizacji publicznej.
Przykłady pracy organizacji publicznej bez tworzenia osoby prawnej
Jako przykład mogę przytoczyć krasnodarski ruch publiczny „Unia Akcjonariuszy”. Organizacja ta powstała na podstawie protokołu i przyjętego statutu. Organizacja skontaktowała się z władzami, otrzymała oficjalne odpowiedzi, przeprowadziła życie publiczne, brał udział w różnych wydarzeniach. Tym samym organizacja osiągnęła swoje cele statutowe, którymi są m.in widok ogólny zostały wyznaczone jako ochrona praw akcjonariuszy na terytorium miasta Krasnodar. Organizacja powstała w 2016 roku, w okresie poważnego naruszenia praw akcjonariuszy w mieście Krasnodar. Jednocześnie organizacja nie miała żadnego związku z władzami. Co więcej, utworzenie tej organizacji „sprowokowało” władze miasta Krasnodar do jednoczesnego utworzenia „Stowarzyszenia Akcjonariuszy Domów Problemowych”. Nie wiem, jak skutecznie działa obecnie krasnodarski ruch publiczny „Unia Akcjonariuszy”, ale jest to doskonały przykład działalności organizacji publicznej bez tworzenia osoby prawnej
Co potrzebujesz do stworzenia?
Aby utworzyć organizację publiczną bez tworzenia osoby prawnej, potrzebujesz trzech założycieli, protokołu i statutu.
Możesz wziąć dowolny protokół i kartę, która pasuje do formatu Twojej działalności.
Protokół musi odzwierciedlać decyzję o utworzeniu organizacji publicznej i jej organów (Zarząd, Prezes Zarządu lub po prostu Przewodniczący).
Podstawa prawna działalności
Działalność organizacji publicznych reguluje ustawa federalna „W sprawie organizacje publiczne”, Kodeks cywilny, ustawa federalna „Wł organizacje non-profit».
Podam główne przepisy ustaw regulujących działalność organizacji publicznych bez tworzenia osoby prawnej.
Artykuł 5. Ustawa federalna „O stowarzyszeniach publicznych”
Przez stowarzyszenie publiczne rozumie się dobrowolną, samorządną organizację non-profit utworzoną z inicjatywy obywateli zjednoczonych na podstawie wspólnego interesu dla osiągnięcia wspólnych celów określonych w statucie stowarzyszenia publicznego stowarzyszenia publiczne realizowane są zarówno bezpośrednio poprzez zrzeszanie się osób fizycznych, jak i poprzez osoby prawne będące stowarzyszeniami publicznymi.
Kolejny artykuł:
Artykuł 18. Ustawa federalna „O stowarzyszeniach publicznych”
Stowarzyszenia społeczne powstają z inicjatywy ich założycieli – co najmniej trzech osób fizycznych. Liczba założycieli do utworzenia poszczególne gatunki można zakładać stowarzyszenia publiczne specjalne prawa o odpowiednich typach stowarzyszeń publicznych.
Założycielami, a także osobami fizycznymi, mogą być osoby prawne - stowarzyszenia publiczne.
Decyzje o utworzeniu stowarzyszenia publicznego, zatwierdzeniu jego statutu oraz utworzeniu organów zarządzających, kontrolnych i audytowych podejmowane są na kongresie (konferencji) lub walnym zgromadzeniu. Od chwili podjęcia tych decyzji stowarzyszenie publiczne uważa się za utworzone: prowadzi ono swoją działalność statutową, nabywa prawa, z wyjątkiem praw osoby prawnej, i przejmuje obowiązki przewidziane w niniejszej ustawie federalnej.
Zdolność prawna stowarzyszenia publicznego jako osoby prawnej powstaje z chwilą rejestracja państwowa tego stowarzyszenia.
Ustawa stanowi zatem, że obywatele mogą tworzyć stowarzyszenia publiczne, w tym w formie organizacji publicznych i ruchy społeczne. Jednocześnie organizacje te nabywają prawa osób prawnych dopiero po odpowiedniej rejestracji. Brak rejestracji nie uniemożliwia organizacji prowadzenia działalności bez utworzenia osobowości prawnej.
Pisałam o spotkaniu z jekaterynburskimi (i nie tylko) działaczami społecznymi na temat utworzenia organizacji pozarządowej. Jednym z tematów dyskusji było utworzenie stowarzyszenia publicznego bez rejestracji. Opiszę jak stworzyć takie stowarzyszenie.
Najpierw wyjaśnię różnicę pomiędzy zarejestrowanymi i niezarejestrowanymi stowarzyszeniami publicznymi (są to rodzaje organizacji non-profit).
Obywatele mogą korzystać z prawa do zrzeszania się (art. 30 Konstytucji Federacji Rosyjskiej) w trzech formach.
Status prostego stowarzyszenia obywateli
Wynika to z faktu zjednoczenia obywateli w grupę. Oznacza to, że gdy tylko ludzie zebrali się i zdecydowali, że utworzą stowarzyszenie z określonymi celami, takie stowarzyszenie już się pojawiło.
Na przykład niektóre grupy w sieci społecznościowe(szczególnie przy członkostwie zamkniętym) np. Grupa cywilistyczna- zrzesza osoby zainteresowane prawem cywilnym. Innym przykładem jest Liga Przyjaciół Filharmonii – jest to rodzaj stowarzyszenia słuchaczy Filharmonii, którego członkowie posiadają kartę uprawniającą do zniżek, a Filharmonia czasami gromadzi członków Ligi Przyjaciół, aby np. aby porozmawiać o nowym sezonie muzycznym lub o czymś porozmawiać.
Musimy jednak pamiętać, że takie stowarzyszenia nie podlegają przepisom ustawy federalnej z dnia 19 maja 1995 r. nr 82-FZ „O stowarzyszeniach publicznych”.
Status stowarzyszenia publicznego bez osobowości prawnej
Artykuł 5 ustawy nr 82-FZ „O stowarzyszeniach publicznych” definiuje stowarzyszenie publiczne jako „dobrowolną, samorządną formację non-profit utworzoną z inicjatywy obywateli zjednoczonych na podstawie wspólnych interesów dla realizacji wspólnych celów określonych w art. statut stowarzyszenia publicznego.”
Aby utworzyć takie stowarzyszenie publiczne, konieczne jest:
Co najmniej trzech uczestników;
Zorganizuj walne zgromadzenie, na którym zostanie podjęta decyzja o utworzeniu stowarzyszenia, sporządź protokół z walnego zgromadzenia, sporządź i zatwierdź statut.
Przewaga tej formy nad prostym stowarzyszeniem polega na tym, że będzie ona podlegać wszystkim normom ustawodawstwa dotyczącego stowarzyszeń publicznych (na przykład prawo do posiadania pieczęci, papieru firmowego, symboli, prawa do kontaktu z organami rządowymi i samorząd lokalny, być założycielem mediów itp.). Jednocześnie nie będziesz musiał wydawać pieniędzy i nerwów na rejestrację, księgowość, raportowanie podatkowe i raportowanie do Ministerstwa Sprawiedliwości.
Takie stowarzyszenie w tym przypadku nabywa już status podmiotu prawa, szczególnych praw i obowiązków, ale nie ma jeszcze statusu podmiotu prawa cywilnego - nie może np. Otwierać rachunków i działać jako podmiot stosunków majątkowych . Okazuje się, że jeśli takie stowarzyszenie zbierze pieniądze, to zgodnie z prawem całość nie należy do niego jako organizacji, ale do jego członków, a majątek nabyty za te fundusze będzie wspólną współwłasnością jego członków.
Faktem jest, że zgodnie z art. 2 ust. 1 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej uczestnikami stosunków regulowanych przez ustawodawstwo cywilne są obywatele i osoby prawne. Zatem lista podmiotów prawa cywilnego jest wyczerpująca; nie ma w niej stowarzyszeń (dotyczy to także stowarzyszeń pierwszego rodzaju).
Status stowarzyszenia publicznego jako osoby prawnej
Aby stowarzyszenie rozpoczęło istnienie jako osoba prawna, musi zostać zarejestrowane w przewidziany sposób. Formy organizacyjno-prawne takiej osoby prawnej mogą być różne: fundacja publiczna, organizacja publiczna itp.
W takim przypadku stowarzyszenie uznawane jest za pełnoprawny podmiot prawa cywilnego, co oznacza, że może:
Zorganizować pełna kontrola przybywający gotówka rodziców i rozdysponować je na potrzeby stowarzyszenia;
Przypisz odpowiedzialność, zapewnij rozliczenie wszystkich wpływów;
Otwórz konto bankowe;
Zawieranie umów w imieniu stowarzyszenia.
Tworzenie stowarzyszenia publicznego posiadającego osobowość prawną ma sens tylko wtedy, gdy istnieją znaczące przepływy pieniężne lub gdy zamierzasz wziąć udział w konkursie o grant (wielu grantodawców wymaga rejestracji jako osoba prawna). W przeciwnym razie nakłady wysiłku i pieniędzy na tworzenie będą niewłaściwe.
Etapy tworzenia stowarzyszenia publicznego bez rejestracji
- Wybór formy prawnej
- Zdefiniowanie nazwy, celów, założeń
- Opracowanie statutu
- Założenie stowarzyszenia na walnym zgromadzeniu, wybór organów i zatwierdzenie statutu
Od tego momentu powstało stowarzyszenie!
- Nazwa
- Forma organizacyjno-prawna
- terytorium działalności
- struktura, organy zarządzające, ich kompetencje i procedura formowania
- warunki i tryb nabywania i utraty członkostwa
- prawa i obowiązki członków
- źródła funduszy i innego majątku
- uprawnienia stowarzyszenia publicznego i jego wydziały strukturalne do zarządzania majątkiem
- tryb dokonywania zmian i uzupełnień w statucie
- procedura reorganizacji i (lub) likwidacji
Decyzja o utworzeniu musi zawierać:
- Faktyczna decyzja o utworzeniu takiego a takiego stowarzyszenia (podaj pełną nazwę)
- Decyzja o zatwierdzeniu statutu
- Decyzja o zatwierdzeniu organów zarządzających i kontrolno-audytowych
Mogę zaoferować jako próbkę gotowe formularze statut i protokół o utworzeniu organizacji publicznej (jest to jeden z rodzajów stowarzyszeń publicznych):
- Protokół o utworzeniu organizacji publicznej (wzór)
Oczywiście musisz to wszystko dostosować do swojej organizacji. Ważne jest, aby na końcu pozostały obowiązkowe informacje, które należy wskazać w karcie (patrz lista powyżej). Ale nawet jeśli później okaże się, że niektóre postanowienia statutu Ci nie odpowiadają lub chciałbyś dodać coś innego, to procedura zmiany statutu jest niezwykle prosta – wystarczy opracować nowe wydanie i zatwierdzić na walnym zgromadzeniu (nawiasem mówiąc, można zapewnić inną procedurę, na przykład zatwierdzenie nie jest walne zgromadzenie, ale przez zarząd). I nie będziesz musiał niczego rejestrować.
Kopiowanie jakichkolwiek materiałów z serwisu jest dozwolone wyłącznie w przypadku wskazania źródła za pomocą aktywnego linku do serwisu
W stowarzyszeniach publicznych ustalono zależność statusu stowarzyszeń publicznych od terytorialnej sfery ich działania. Obowiązkowy wskazanie zasięgu terytorialnego działalności stowarzyszenie publiczne musi zawierać w imieniu organizacji. Istnieją cztery typy terytorialne stowarzyszeń publicznych:
- Ogólnorosyjskie stowarzyszenie publiczne może prowadzić swoją działalność na terytoriach ponad połowy podmiotów Federacji Rosyjskiej i posiada własne podziały strukturalne- organizacje, wydziały lub oddziały i przedstawicielstwa. Obecnie Federacja Rosyjska obejmuje 85 podmiotów składowych. Brak wymagana ilość podziały strukturalne są naruszeniem i mogą skutkować likwidacją stowarzyszenia publicznego. Włączenie do nazw ogólnorosyjskich stowarzyszeń publicznych nazwy Federacja Rosyjska lub Rosja, a także słów pochodzących od tej nazwy,dozwolone bez specjalnego zezwolenia.
- Międzyregionalne stowarzyszenie społeczne działa na terytoriach mniej niż połowy podmiotów Federacji Rosyjskiej i posiada tam własne jednostki strukturalne – organizacje, oddziały lub oddziały i przedstawicielstwa. Aby uzyskać ten status wystarczy mieć oddziały w co najmniej 2 podmiotach Federacji Rosyjskiej. Międzyregionalne stowarzyszenia publiczne mają specjalną strukturę, która z reguły składa się z oddziałów regionalnych i lokalnych.
- Regionalne stowarzyszenie społeczne, działalność takiego stowarzyszenia zgodnie z jego celami statutowymi prowadzona jest na obszarze jednego podmiotu. Na przykład Moskiewska Społeczna Organizacja Ochrony Praw Konsumentów, jak sugeruje nazwa organizacji, działa w Moskwie.
- Lokalne stowarzyszenie społeczne działa na terenie tylko jednego organu samorządu terytorialnego. Na przykład lokalna publiczność organizacja okręgowa kierowcy Losinoostrovskaya, działa na terenie intracity miastoŁosinoostrowskie, Moskwa.
Gałęzie ma prawo nabywać prawa osoby prawnej a także ma prawo do prowadzenia działalności na podstawie swojego statutu, zarejestrowanego w określony sposób. Jednocześnie cele i zadania oddziałów nie powinny być sprzeczne ze statutem macierzystego stowarzyszenia publicznego. To właśnie możliwość uzyskania przez oddział regionalny samodzielnego podmiotu prawnego powoduje, że tworząc oddział regionalny musi on posiadać co najmniej trzech członków- przedstawiciele tego regionu. Ponieważ stowarzyszenie publiczne powstaje z inicjatywy założycieli - co najmniej trzech osób fizycznych i (lub) stowarzyszeń publicznych.
Załadunek...
