Dział wynagrodzenie rozpatrzył pismo w sprawie wynagrodzeń starszych sołtysów i wsi oraz sprawozdania w granicach swoich kompetencji.
Ustawa Ukrainy „O samorządzie terytorialnym na Ukrainie” we wsiach i miasteczkach, określonych decyzją rady lokalnej jako zjednoczona wspólnota terytorialna utworzona zgodnie z Ustawą Ukrainy „O dobrowolnym stowarzyszaniu się wspólnot terytorialnych”, z z wyjątkiem centrum administracyjnego, wójt wybierany jest na kadencję rady lokalnej.
Regulamin dotyczący wójta zatwierdza rada wsi, miasta lub miasta.
Rozporządzenie stanowi zatem, że wójt jest urzędnikiem samorząd lokalny wieś położona w obrębie odpowiedniej osady zjednoczonej wspólnoty terytorialnej.
Stanowisko „starszego” przewidują załączniki nr 50 i 54 do Rozporządzenia Gabinetu Ministrów Ukrainy z dnia 03.09.2006 nr 268 „W sprawie usprawnienia struktury i warunków wynagradzania pracowników aparatu władzy wykonawczej , organów prokuratury, sądów i innych organów” po zmianach wprowadzonych uchwałą Gabinetu Ministrów Ukrainy z dnia 9 grudnia 2015 r. nr 1044 „Niektóre kwestie wynagrodzeń urzędników samorządowych zjednoczonych wspólnot terytorialnych”.
* O zasadach promocji przeczytaj w „OT”, 2016, nr 5, s. 2016-2016. 13. -Notatka wyd.
W przypadku, gdy uposażenia sołtysów i sołtysów, ustalone na podstawie załącznika nr 50 do uchwały nr 268, mniej kwoty wynagrodzeń na tych stanowiskach, ustalone na podstawie załącznika nr 54 do tej uchwały, o którym mowa zmiana istotne warunki praca, o czym należy powiadomić sołtysa/starsza wsi nie później niż dwa miesiące do czasu ustalenia nowych poziomów wynagrodzeń (część 3, art. 32 Kodeksu pracy). Jednocześnie pamiętaj: jeżeli wymóg części 3 art. 32 Kodeksu pracy w sprawie zawiadomienia przeprowadzane przez pracodawcę, Ale strony umowa o pracę (pracownik i pracodawca) doszedł do porozumienia w sprawie wprowadzenia nowych warunków pracy przed upływem dwumiesięcznego okresu wypowiedzenia, pracownik może przystąpić do pracy w nowych warunkach pracy i do końca tego okresu**.
** Więcej dowiesz się z konsultacji specjalisty z Ministerstwa Polityki Społecznej w „OT”, 2016, nr 11, s. 20-30. 24. -Notatka wyd.
Zwróćmy uwagę na jeszcze jedno ważny punkt: starszyzna osadnicza i wiejska otrzymała prawo do płacenia im premie za wysokie osiągnięcia w pracy lub za wykonywanie zadań specjalnych ważna praca (klauzula „c” ust. 2 uchwały nr 268) w kwocie do 50% oficjalnego wynagrodzenia z uwzględnieniem dodatków za stopień i staż pracy.
Przypomnijmy, że składkę taką ustala się w szczególności menedżerowie podziały strukturalne, ich zastępcy, specjaliści, którego „program” oficjalne wynagrodzenia są wskazane w wniosek 50 do uchwały nr 268. Natomiast wójtowie i sołtysi, ich zastępcy oraz inni wyżsi urzędnicy i specjaliści aparatu rad wiejskich i miejskich oraz ich organy wykonawcze, którego „schemat” oficjalnych wynagrodzeń jest dokładnie wskazany w aplikacja 54 do uchwały nr 268 z sygn dodatek nie zainstalowany(ust. 3, ust. „c”, ust. 2 uchwały nr 268). Do niedawna „schemat” oficjalnych wynagrodzeń sołtysów i sołtysów ustalany był zgodnie z załącznikiem nr 54 do uchwały nr 268 i w związku z tym nie powinien premia za wysokie osiągnięcia w pracy lub za wykonanie szczególnie ważnej pracy.
Od teraz „program” oficjalnych wynagrodzeń starsi miasta i wsi przepisane do ustalenia zgodnie z wniosek 50 do uchwały nr 268, od chwili założenia określonym urzędnikom samorządowym nowe oficjalne pensje ich premię można wypłacić za wysokie osiągnięcia w pracy lub za wykonanie szczególnie ważnej pracy.
Na koniec przypomnijmy: osoby, które sprawował władzę sołectwa, miasta, burmistrza miasta odpowiednia wspólnota terytorialna przed zjednoczeniem i pełnić obowiązki naczelnika Do wybory do pierwsze wybory starszych, zaleca się zapisanie oficjalna pensja, zasiłków i dodatków, które zostały dla nich ustalone w momencie przeniesienia na stanowisko wójta (ust. 2 uchwały Gabinetu Ministrów Ukrainy „Niektóre kwestie wynagrodzeń urzędników samorządowych Zjednoczonych Wspólnot Terytorialnych” z dnia 9 grudnia 2015 r. nr 1044 // „OT”, 2016, nr 1044). 1, s. 10).
Swietłana Konoval , główny specjalista dział płac w sfera budżetowa Departament Płac i Warunków Pracy
We wtorek w dorocznym forum sołtysów wzięło udział około 700 delegatów Obwód Leningradzki. W Pałacu Taurydów spotkali się z nimi gubernator regionalny Aleksander Drozdenko i przewodniczący Dumy Państwowej Siergiej Naryszkin. Ten ostatni nazwał region Leningradu miejscem pilotażowym odrodzenia na wpół zapomnianej instytucji starszyzny wiejskiej. Drozdenko z kolei zauważył, że starsi zapewniają dystans do władzy, uosabiają wolę większości i demonstrują rozwój społeczeństwa obywatelskiego na wsi.
Pracę starszych w regionie regulują dwie ustawy z lat 2012 i 2015. Obecnie pracuje tu 1653 przewodniczących rad publicznych i starszych. W ślad za regionem leningradzkim Instytut Starszych zaczął się już rozwijać w innych regionach: w Komi, Ałtaju, w obwodach Niżnego Nowogrodu, Orenburga i Wołogdy.
Marina Razumowa, sołtys wsi Bolsze Gorki, Małe Gorki i Niżniaja Kipen w obwodzie łomonosowskim w obwodzie leningradzkim, powiedziała korespondentowi Izwiestii Kirillowi Kudrinowi, jakie jest to stanowisko i czym współcześni starsi różnią się od swoich poprzedników.
- Jakie wrażenie zrobiło na Tobie forum seniorów?
Było dużo ludzi. Ogromna sala była całkowicie wypełniona. Rozmawialiśmy o palących problemach: drogach, infrastrukturze, mieszkalnictwie i usługach komunalnych, medycynie. Mówili o wsparciu starszych z administracji. Wójt nazwał nas łącznikiem pomiędzy mieszkańcami wsi a władzami miejskimi. Wszystkie nasze pytania zebraliśmy na forum i zgodnie z obietnicą, w najbliższej przyszłości otrzymamy na nie odpowiedzi.
Co to za stanowisko, starszy wioski? Czym różni się wódz XXI wieku od wodza czasów np. carskiej Rosji?
Po pierwsze, musi nim być wódz wioski dobry menadżer. Po drugie, jest to osoba, która łączy pragnienia ludzi z możliwościami administracji. A pytania wszystkich są podobne. Na przykład przychodzi ktoś i mówi: „Nasza latarnia nie działa”. A takich pytań może być 10–15 dziennie. Oznacza to, że codziennie w kolejce do samorządu będzie ustawiać się 15 osób. Aby uniknąć tłumów, potrzebny jest wódz. Wysłucha każdego, podzieli pytania tematycznie i przedstawi je do dyskusji bezpośrednio z szefem administracji. Sołtys musi zagłębić się w różnorodne kwestie – od wiedzy o frakcji kruszonego kamienia po zrozumienie sposobu działania władz.
Mogę mówić ludziom, dokąd mają się udać. Wszyscy myślą, że administracja jest im coś winna. A kiedy już wspólnie zaczniemy to rozmyślać, okazuje się, że za jedno odpowiada Vodokanal, a za drugie Lenenergo. W rezultacie staje się to łatwiejsze zarówno dla administracji, jak i obywateli.
- Podaj przykład - z czym ludzie przychodzą do Ciebie?
Bronimy interesów duże rodziny, osób niepełnosprawnych, osób starszych, wprowadzamy selektywną zbiórkę śmieci, pomagamy organizować dni sprzątania, święta, wybory. Uczestniczymy w remontach dróg, montażu hydrantów, koordynujemy odśnieżanie zimą, powiadamiamy mieszkańców sytuacje awaryjne... Można oczywiście podejść do swoich obowiązków prościej, ale uważam, że wtedy nie ma sensu zaczynać.
- Jednocześnie starsi ludzie pracują głównie w ramach wolontariatu. Co Cię motywuje?
Zgodnie z prawem możliwe jest wynagrodzenie za pracę sołtysa. Ale nie otrzymuję wynagrodzenia. Dlaczego zostałeś prefektem? Bo pięć lat temu przeprowadziłam się z miasta na wieś. Tu mieszkam, tu moje dzieci chodzą do szkoły. A ja chciałabym, żeby warunki życia w mojej ukochanej wsi były jak najbardziej zbliżone do tych w mieście. Jestem gotowy spróbować dla siebie i moich sąsiadów.
- Jak zostałeś wybrany?
Pod koniec 2014 roku odbyło się ogólnopolskie spotkanie. Ludzie podnieśli ręce, policzyliśmy głosy i wygrałem. Ludzie najwyraźniej myśleli, że jestem młody i taki byłem edukacja prawnicza i będę dla nich przydatny.
- Czy można usunąć naczelnika ze stanowiska?
Z pewnością. Wszystko dzieje się w obecności szefa administracji, po spisaniu protokołu. Skargi mieszkańców zostają wysłuchane. A jeśli ludzie będą chcieli ponownie wybrać swojego przedstawiciela, to tak się stanie.
- Jesteś naczelnikiem nie jednej, ale trzech wiosek na raz. Jak sobie radzisz?
Nie ma z tym żadnych szczególnych problemów. Mam asystentów wśród mieszkańców wszystkich trzech wsi. Istnieje również rada publiczna składająca się z trzech osób. Wspólnie szybko rozwiązujemy najbardziej palące problemy.
Chyba nie da się obejść bez konfliktów? Czy zawsze Cię słuchają, biorąc pod uwagę, że sołtys to stanowisko publiczne?
Uważam, że naczelnik nie powinien brać udziału w żadnych plotkach i konfliktach. Ale zdarza się też, że ludzie nie ufają nikomu, a jedynie starszemu. Miałam jedną taką babcię. Jej problem został rozwiązany i od tego czasu zawsze się ze mną wita.
Jeśli weźmiemy pod uwagę stosunkowo bliski obszar – mieszkalnictwo i usługi komunalne, tworzenie stowarzyszeń właścicieli domów – zawsze toczy się tam swego rodzaju walka o władzę. Nawet w jednym domu, ale są trzy wsie...
Nasza siła jest względna. Jeśli mówimy o dużej pensji, jakichś świadczeniach, to nie mamy nic takiego.
Czy sołtysem może być tylko osoba stale zamieszkująca na terenie wsi, czy np. mieszkaniec miasta, który spędza tu lato lub przyjeżdża na weekend?
Prawo nie przewiduje tak rygorystycznych wymagań. Ale osobiście uważam, że naczelnikiem powinien zostać tylko ten, kto tu mieszka na stałe i 24 godziny na dobę stawia czoła tym ludziom i ich problemom. Na przykład mogą zadzwonić do mnie w środku nocy i powiedzieć: „Marina Siergiejewna, nie mamy napięcia!”
- W jakim stopniu starsi zakorzenili się w obwodzie leningradzkim i czy warto rozszerzać tę praktykę na cały kraj?
Myślę, że ten instytut pokazał swoją skuteczność i należy to wdrożyć wszędzie. Uchroni to zarówno mieszkańców, jak i władze od wielu problemów - w rzeczywistości niepotrzebnych problemów, które istnieją obecnie.
W pełna zgodność z art. 12 i 130-133 Konstytucji Rosji oraz art. 33 ustawy o samorządzie lokalnym (nr 131-FZ z dnia 6 października 2003 r.) w niektórych gminach obwodu leningradzkiego taka forma samorządu lokalnego jak wprowadzono instytucję starszych.
Zgodnie z ustawodawstwem regionalnym, starsi i rady publiczne w osiedlach wiejskich prowadzą swoją działalność na zasadach dofinansowania z budżetów wojewódzkich i osiedli, zgodnie ze skalą dotacji z budżetów lokalnych.
Inicjatywa musi mieć projekt
Poziom dotacji dla miejscowości na otrzymanie dotacji z budżetu regionalnego oblicza się na podstawie udziału dotacji na wyrównywanie bezpieczeństwa budżetowego w podatkowych i niepodatkowych dochodach budżetu miasto. Jeżeli budżet lokalny nie jest dotowany, wówczas jedna czwarta kosztów utrzymania sołtysa spada na skarbiec osady. Zatem im wyższy poziom dotacji, tym większe obciążenie budżetu regionalnego (patrz tabela). Jeżeli jednak kwota wydatków budżetu lokalnego na rozwiązywanie problemów o znaczeniu lokalnym przekracza 2,5 miliona rubli, wówczas prace powyżej tej kwoty finansowane są z budżetu rozliczeniowego. Może to być na przykład naprawa wiejskiej studni, montaż ławek ulicznych lub utworzenie ciągów pieszych z trawnikami, oczyszczenie wejścia do zbiornika przeciwpożarowego lub zakup motopompy.
Kluczowy warunek alokacji wsparcie państwa z budżetu regionalnego jest obecność uzasadnionego i wykalkulowanego małego projektu przedstawionego przez wójta przy wsparciu innych mieszkańców.
Dotacje trafiają do następujących osiedli:
- jeżeli w budżecie rozliczeniowym przewidziano środki na dofinansowanie odpowiednich wydatków;
- istnienie porozumienia pomiędzy Komisją ds. Samorządu Lokalnego, Stosunków Międzyetnicznych i Międzywyznaniowych samorządu województwa a administracją osady w sprawie udzielenia dotacji, które przewiduje:
- docelowe wskaźniki efektywności wykorzystania dotacji;
- obowiązek gminy poddania się wójtowi środki budżetowe plan działania dotyczący efektywności wykorzystania dotacji;
- obowiązek gminy zapewnienia, że wskaźniki odpowiadają wartościom wyników dotacji;
- obowiązek administracji osady w zakresie organizowania księgowości starszych i wyników wypełniania obowiązków wydatkowych ustanowionych w gminnych aktach prawnych;
- obowiązek gminy co kwartał zamieszczania na oficjalnej stronie internetowej gminy informacji sprawozdawczych o osiągnięciu wskaźników efektywności wykorzystania dotacji;
- obowiązek składania przez gminę sprawozdań z wydatków budżetu lokalnego do regionalnej komisji ds. samorządu lokalnego, źródło bezpieczeństwo finansowe czym jest dotacja, oraz osiągnięcie docelowych wskaźników efektywności wykorzystania dotacji;
- prawo komisji samorządu terytorialnego do przeprowadzania kontroli przestrzegania przez beneficjenta dotacji warunków określonych umową;
- obowiązek rozliczenia zwrotu przekazanych środków, jeżeli na podstawie wyników kontroli zostaną stwierdzone naruszenia warunków umowy.
W każdym razie w budżecie regionalnym na następny rok budżetowy przeznaczono co najmniej 100 000 rubli. dla każdej osady wiejskiej, która na obszarach zaludnionych lub w częściach obszarów zaludnionych posiada instytucję starszych i rady publiczne.
Kto jest naczelnikiem?
Fundusze te, niedrogie w skali budżetu województwa, ale bardzo istotne dla rozwiązywania problemów lokalnych, rozdzielane są zgodnie z obowiązującym od 2013 roku prawem regionalnym „W sprawie wspierania rozwoju innych form samorządu terytorialnego w częściach gmin Obwodu Leningradzkiego” (nr 95-OZ z dnia 20 listopada 2012 r.).
Przyjęcie ustawy poprzedziły dwa lata dyskusji, sporów i kompromisów.
Podczas pierwszej wymiany poglądów w marcu 2011 r. konieczne było wprowadzenie kwoty reprezentatywnej, dlatego wielu było skłonnych wypowiadać się za i przeciw formie samorządu lokalnego nie przewidzianej bezpośrednio w ustawodawstwie gminnym. Już wtedy w regionie było ponad 1100 starszych i tylko co trzeci z nich mógł dostać się na pierwszą dyskusję. Kolejne spotkania były nie mniej liczne pod względem liczby uczestników.
Istota debaty sprowadzała się do trzech głównych punktów: definicja prawna pojęcie „starszego”, zakres obowiązków i praw starszego oraz wynagrodzenie starszych.
Kim właściwie jest sołtys – osoba upoważniona czy dobrowolny pośrednik pomiędzy ludnością a władzami lokalnymi?
Praktycy kładli nacisk na rolę sołtysa w społeczności lokalnej jako głównego pomocnika zarówno ludności, jak i samorządu lokalnego. Prawnicy próbowali sformułować koncepcję sołtysa jako przedstawiciela ludności gminy wiejskiej, uprawnionego do podejmowania decyzji samorządów lokalnych w sprawach o znaczeniu lokalnym i posiadającego określone informacje.
Spór o prawa i obowiązki naczelnika niezmiennie kończył się niemal retorycznym pytaniem: po co więc Ministerstwo Sytuacji Nadzwyczajnych i inne struktury? Ustawa proponowała określić 27 uprawnień wójta, m.in. udzielanie pomocy „kandydatom na posłów i ich przedstawicielom w organizowaniu spotkań z wyborcami”. W rezultacie postanowili nie narzucać gminom listy obowiązkowych funkcji starszych, ale pozwolili lokalnym posłom samodzielnie określić zasadność konkretnego zadania.
Wiele egzemplarzy zostało uszkodzonych podczas omawiania kryteriów niezbędnych do wyboru lub mianowania starszych. W rezultacie zgodzili się, że stanowisko to ma charakter elekcyjny. Obecnie prawo stanowi, że sołtys jest wybierany na zgromadzeniu innych mieszkańców osiedli, w których mieszka mniej niż 50 osób. W większych miejscowościach sołtys może zostać wybrany z rady publicznej osady lub części osady. Przez część rozumie się odrębną osadę w ramach jednostki gminnej posiadającej status osada wiejska oraz w określonej dzielnicy z aktywną społecznością lokalną.
Płacić czy nie płacić sołtysowi za jego pracę?..
Dyskusja na temat wynagrodzeń pieniężnych nie ograniczała się do banalnych wynagrodzeń. Nikt nie miał wątpliwości, że praca powinna być opłacana. Rozmowa dotyczyła regularności wpłat na rzecz sołtysa i ich wysokości. Większość wypowiedzi dotyczyła wynagrodzenia kwartalnego. Niewielu twierdziłoby, że wysokość płatności powinna być uzależniona od wielkości populacji na obszarze objętym jej działalnością oraz odległości od siebie osiedli. Zaproponowano wypłaty premii uzależnionej od wyników, tak aby dyrektor miał motywację do aktywnej i proaktywnej pracy.
Do sporów doszło podczas dyskusji na temat możliwości dofinansowania inicjatyw lokalnych oraz rekompensaty dla dyrektora kosztów podróży, komunikacji i biura. Pierwsza część rozmów zakończyła się faktem, że z budżetu województwa będą współfinansowane inicjatywy społeczności lokalnych, które wójt promuje we władzach wyłącznie za pomocą kalkulacji i uzasadnień projektów. Pracownicy finansowi wyjaśnili: „Nie przeznaczamy środków do kieszeni osoby starszej. Powierzamy administrację osadą, w skład której wchodzi osada, której sołtys ubiega się o środki na projekt zaproponowany przez współmieszkańców i przez nich wspierany.” Przekonali, że wójt nie może być zarządcą środków budżetowych. Z inicjatywą zwraca się do władz osady. Administracja osady wraz z radą deputowanych opracowują ukierunkowany program, preliminarz dochodów i wydatków. Żeby nie było podejrzeń, że wójt rozdysponuje budżetem 100 000 rubli. niewłaściwie.
Wdrożone prawo regionalne nie wyklucza jednoczesnego stosowania wszystkich środków wsparcie finansowe działalność starszych. Ustawa nie określa wysokości wynagrodzenia sołtysa; jest to prerogatywa posłów lokalnych. Załóżmy, że administracja osiedla opłaca pracę sołtysa co kwartał, a budżet dzielnicy bierze na siebie roczny abonament lokalnej gazety i limit w korzystaniu z urządzenia komunikacji mobilnej.
Kończąc przegląd różnych opinii, który poprzedził przyjęcie ustawy regionalnej, należy podkreślić, że obejmowała ona jedynie te problemy statusu prawnego starszych, które zostały rozstrzygnięte publicznie. Praktyka organów ścigania po raz kolejny potwierdziła prawdę, że życie jest znacznie bogatsze, niż się wydaje. Tym samym w 2013 r. dokonano doprecyzowania finansowego już istniejącego prawa. Niedawno, we wrześniu 2014 r., wprowadzono zmiany dotyczące rodzajów porozumień, na podstawie których starsi budują swoje relacje z samorządami lokalnymi. Możliwe, że zaistnieje potrzeba wprowadzenia nowych dostosowań. Tak czy inaczej życie przekonało nas, że istnieją różne formy samorządu lokalnego. Ważne jest, aby przynosiły one jakościową poprawę poziomu życia na danym obszarze.
W obwodzie czernihowskim utworzono pięć zjednoczonych gmin.
Gmina terytorialna Makiejówka obwodu nosowskiego jest niewielka, liczy 1867 mieszkańców. Połączyłem dwie wsie ze względu na: Makiewską i Ganniwską. Do tego czasu sołtys Makiejewskiego Petro Baklan jest oszołomiony. To jeden z pierwszych ośrodków terrorystycznych w regionie. Czy zauważyłeś tam jakieś zmiany?
„Magazyn gminy jest oddalony o sześć wiosek” – mówi Petro Baklan. — Do Nosivki pojechali sąsiedzi Kołomijciwka i Riwczak. Chcemy poprowadzić nas 15 km do Kołomijcewki i 30 km do Nosiwki. Po wyborach 25 osób zostanie utworzona rada gminy terytorialnej. A w Gannivtsi odbędą się wybory na starość.
— W jaki sposób społeczność dzieli się oszczędnościami?
„Oczywiście” – powiedział Petro Andrijowicz. - W Gannowcy, gdzie we wsi jest kierownik, sekretarz, księgowy, sprzątaczka, pracuje tylko sołtys i sprzątacz-strażak. Nie będzie księgowego ani sekretarki. Dyrektor obejmie urząd. Ćwicz pięć dni w tygodniu. Zobaczmy dowody. Posada pokrywa wyposażenie sekretarki. Obowiązków będzie więcej, pensja na jednego mieszkańca będzie niższa o dziesięć tysięcy. Jednocześnie z premiami sołtys Ganniwki zabiera dziesięć trzy tysiące, sołtys - 2200-2300.
Makiivtsia będzie miała rejestr państwowy, ludzie będą ponownie rejestrować recesję. Transport we wszystkich wsiach jest dobry. Na przykład do Ganiwki jest pięć lotów.
Jesteśmy samowystarczalni i szczęśliwi. Planuje się, że dochody wyniosą blisko dwa miliony. Zostaną one przez nas zamówione. Nasza społeczność jest w stanie sobie z tym poradzić. Trudno znaleźć wielkie wioski. To znaczy, nie mogę się doczekać naszej sekretarki. Nie ma jeszcze czasu do stracenia, a to, co wydarzy się dalej, będzie jeszcze ważniejsze. Dla rozwoju, dla gospodarki - piękniej. Jeśli weźmiesz część tsukru i przepuścisz przez kompanię żołnierzy, reszta nic nie straci. To wszystko. Gdy tylko będziesz wiedział, gdzie i jak wydawane są pieniądze, możesz mówić o rozwoju. Do tej pory liczyliśmy „tsukru”, podobnie jak reszta żołnierzy kompanii. Teraz sami myślimy: pozbawić trzech szkół (Ganivka, Makiivka i Pustotine) lub dwóch przedszkoli - jedno powinno zostać otwarte w Pustotine, do którego uczęszcza 50 dzieci w wieku przedszkolnym. Wszystko wydaje się być ogromną społecznością.
- Teraz będzie jeszcze większa rzeź o stanowisko wójta gminy, ale o stanowisko wójta - takie grosze krążą po mieście.
– Mamy wielu kandydatów. Jeśli we wsi nie było groszy, to nie będzie – wszystko pójdzie do skarbca.
— Możesz stworzyć fikcyjną firmę, przelać ją do skarbca i „płacić” tej firmie za usługi i zakupy dla społeczności.
- Oczywiście dla nieuczciwych ludzi istnieją schematy. No wiem, w pięciu skałach wydałem na korę gminy ponad 30 tysięcy włosów. Po oczyszczeniu centrum zaprowadziliśmy porządek w ośrodku. Mieszkam niedaleko Kality w powiecie Browary, przez 28 lat pracowałem jako specjalista od hodowli zwierząt. Zmarł u Makiivtsiego, przenosząc się do matki. Zostałem posłem i objąłem kierownictwo nad wielkim państwem pomocniczym. Uwierzyli mi i dali mi głowę wsi. Stanę się głową zjednoczonej wspólnoty – mówią ludzie.
* * *
Śmietanka wspólnoty Makijowskiej, wybór szefa odbędzie się spośród już utworzonych Wiertijwskiego, Desnyanskiego, Kiptiwskiego, Parafijwskiego. Ludność Wertijwska – 5053 mieszkańców (wieś Wertiiska i Małokoszeliwska), Desniańska – 8862 (Desniańska, Kosaczowska, Koroliwska i Moriwska Sołradi), Kiptivska – 388 2 (Kiptivska, Vovchkivska, Novoshlyakhivska, Olbinska, Podlisnenska, Progressivska), Parafiivska – 6023 ( Parafiwska , Petrushivska, Ivanitska, Martinivska, Yuzhnenska).
Wiktoria Towstonog, bluza „Visnik Ch” nr 42 (1536)
Ich uprawnienia zostały zatwierdzone przez posłów, nadając „seniorom” określony status
Instytut Sołtysów został oficjalnie wprowadzony w obwodzie moskiewskim przez deputowanych Moskiewskiej Dumy Obwodowej, po zatwierdzeniu odpowiedniego projektu ustawy. Teraz, z „pierwszego we wsi”, starsi przeszli do rangi osób posiadających władzę i odtąd będą mieli jasne prawa i obowiązki.
Do tej pory praktyka pracy starszyzny wiejskiej rozwinęła się tylko w dzielnicach miejskich Domodiedowo, Mytishchi, Podolsk, Stupino, Czechów, a także w dzielnicy Ruza. Jednak pomimo efektywności swojej pracy, starsi nie do końca potrafili zrozumieć granice swoich sił i traktowali swoją pracę bardziej jako działalność amatorską. Teraz pośrednicy między władzami miast a mieszkańcami osiedli będą wiedzieć, że ich strefa wpływów leży gdzieś pomiędzy stanowiskiem „przewodniczącego kołchozu” a tytułem „wójta” XIX wieku. Jak dowiedział się MK, do obowiązków sołtysów należeć będzie odtąd zwoływanie zebrań wiejskich, rozpatrywanie spraw związanych z potrzebami społeczeństwa, monitorowanie stanu dróg, terenów podwórzowych i mienia państwowego. Jako przedstawiciel interesów mieszkańców konkretnego osada Wójt musi osobiście zapukać do drzwi burmistrzów, aby przekazać im informacje o potrzebach rolników, świadczeniobiorców, ofiar pożarów i tak dalej. Co do reszty, „gminom zapewnia się stymulację do pracy” – wyjaśnił zastępca przewodniczącego rządu obwodu moskiewskiego Aleksander Kostomarow na posiedzeniu Moskiewskiej Dumy Obwodowej. Oznacza to, że władze miasta i powiatu będą samodzielnie poszerzać lub zawężać kompetencje starszych. Oni zadecydują, na jakiej podstawie ci ludzie pracują – czego wymaga ich praca zachęty materialne lub powinno być bezpłatne. " Stan prawny wójta, tryb jego wyboru oraz współdziałania z władzami państwowymi i samorządowymi zostaną określone w aktach prawnych gminy” – podkreślił Kostomarow.
Załadunek...
