Здравствуйте! У нас есть группа граждан, которые являются собственниками земельных участков. Мы хотим создать свое садоводческое некоммерческое товарищество. С чего нам лучше начать и куда подавать документы на регистрацию некоммерческого товарищества? Что прописать в уставе?
О. Митрохин, Санкт-Петербург

Согласно ст. 16 Федерального закона № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Численность членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения должна быть не менее чем три человека. Учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения. В уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются:
организационно-правовая форма;
наименование и место нахождения;
предмет и цели деятельности;
порядок приема в члены такого объединения и выхода из него;
права и обязанности такого объединения;
права, обязанности и ответственность членов такого объединения;
порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению указанных взносов;
порядок участия члена такого объединения в работах, выполняемых коллективно на основании решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных либо на основании решения правления такого объединения;
структура и порядок формирования органов управления таким объединением, их компетенция, порядок организации деятельности;
состав и компетенция органов контроля такого объединения;
порядок и условия проведения заочного голосования (опросным путем);
порядок образования имущества такого объединения и порядок выплаты стоимости части имущества или выдачи части имущества в натуре в случае выхода гражданина из членов такого объединения или ликвидации такого объединения;
условия оплаты труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением;
порядок изменения устава такого объединения;
основания и порядок исключения из членов такого объединения и применения иных мер воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения;
порядок реорганизации и порядок ликвидации такого объединения, порядок вступления его в ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, порядок открытия своего представительства.
В уставе садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива указывается также ответственность членов такого кооператива по его долгам.
В уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества указывается также порядок образования специального фонда, являющегося собственностью такого товарищества. Положения устава садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации. Решения органов управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением не могут противоречить его уставу.
Государственная регистрация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.
Регистрация осуществляется в налоговой инспекции, по месту нахождения садоводства.
Учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Таким образом, необходимо решение учредителей, которое оформляется протоколом собрания учредителей, где вы избираете правление и председателя правления, утверждаете устав, принимаете решение о создании садоводства, сам устав СНТ, заполненная форма Р11001, ее вам необходимо заверить у нотариуса, квитанция об оплате государственной пошлины.
Н. Уваров,
юрисконсульт Союза садоводов
Газета «САДОВОД» №51, 2011г.

Порядок бесплатного получения земли СНТ в собственность выглядит следующим образом:

Составление описания земельного надела

Владелец делает это собственноручно, указывая в документе участка, после чего заверяет документ у председателя товарищества.

Получение заключения от руководства товарищества

В нем должны подтверждаться сведения о заявителе, а также о конкретном земельном участке и его местонахождении.

Обращение в уполномоченный орган государственной власти

Как правило, данным органом является местный орган муниципальной или государственной власти, наделенный правами по распоряжению землей.

В данный орган необходимо предоставить такие документы:

  • заявление об оформлении участка в собственность;
  • копию членской книжки садовода (или любого другого аналогичного документа);
  • заверенное описание участка;
  • заключение руководства товарищества;
  • выписка из ЕГРЮЛ с подтверждением того, что товарищество является именно некоммерческим;
  • учредительные документы СНТ;
  • заверенная копия документа, доказывающая права заявителя на землю.

Стоит учесть, что в зависимости от ситуации могут потребоваться и другие дополнительные бумаги, полный перечень которых лучше заранее уточнить в уполномоченном органе.

Получение решения

На рассмотрение заявления законодательством предусмотрен срок, равный 14 дням с момента его подачи. В течение данного срока населенного пункта принимает решение о том, предоставлять ли гражданину права собственности на участок. В случае положительного решения ему будет выдано соответствующее постановление, разрешающее приватизацию.

После этого гражданину необходимо получить кадастровый план (если его нет) и обратиться за государственной регистрацией права собственности в Росреестр.

Для этого также потребуются определенные документы:

  • заявление с просьбой о регистрации;
  • паспорт (или любой другой документ, удостоверяющий личность заявителя);
  • квитанция об оплате госпошлины;
  • правоустанавливающие документы;
  • кадастровый паспорт.

Проверка данных документов и принятие решения регистрационным органом происходит на протяжении 30 календарных дней с момента обращения.

В том случае, если результат рассмотрения положительный, гражданин получит на руки документ, подтверждающие его права на землю - свидетельство о праве собственности.

Возможные причины отказа

В некоторых случаях претенденту на земельный участок могут отказать в его получении, однако основания для этого должны быть весомыми. К основным из них можно отнести такие факторы:

Слишком большая площадь земли

В законодательстве установлено определенное ограничение на максимальный размер участка, который может быть предоставлен одному гражданину или одной семье.

Если выбранный для получения участок превышает эту величину (отдельно или с учетом уже имеющейся у него земли), то в его обращении ему будет отказано.

Стоит учесть, что конкретная величина такой предельной площади устанавливается законодательными актами отдельного субъекта РФ и поэтому в разных областях может отличаться. В некоторых населенных пунктах такое ограничение вообще не устанавливается. Чаще всего на одну семью выделяется 5, 10 или 15 соток.

Нарушение границ населенного пункта или муниципального образования

Выделенный или образованный в результате присоединения участок не должен выходить за пределы того населенного пункта, в котором зарегистрировано соответствующее СНТ.

Отсутствие постановки на кадастровый учет

Данное требование является общим для всех участков, которые предоставляются в аренду или продаются, вне зависимости от формы их собственности. Объект недвижимости при этом должен обязательно состоять на кадастровом учете и иметь соответствующий номер. Для этого также должна быть проведена процедура межевания, при помощи которой точно устанавливаются границы конкретного участка.

Наличие нарушений в деятельности самого СНТ

Например, это может быть задолженность товарищества как юридического лица перед местным или федеральным бюджетом, нарушение им правил пожарной или санитарной безопасности и т. п.

Также большое значение имеет наличие всех необходимых документов и их правильное оформление.

В частности, необходимо обязательно указывать, какие именно строения есть на участке и к какому виду они относятся. При несоблюдении этого требования в приватизации может быть отказано.

Возможности застройки

Помимо реализации основной цели, то есть ведения сельского хозяйства, садовый участок может быть использован гражданином и для строительства на нем определенных объектов.

Внесение новых изменений в земельное законодательство РФ значительно упростило процедуру оформления на участки, которые расположены на территории СНТ.

Владельцы такой недвижимости до конца 2020 года могут довольно просто приватизировать такие наделы, без необходимости уплаты за приватизацию каких-либо средств. Однако для этого им придется подготовить внушительный пакет документов, подтверждающий наличие у них прав на использование данного имущества.

25785

Вступление

Порядок регистрации садоводческого товарищества

Регистрация дачного некоммерческого товарищества происходит согласно перечисленным законам на основании положения или , принятого на общем собрании членов организации или утвержденного компетентной комиссией. При оформлении товарищества необходимо представить учредительные документы . Регистрация некоммерческой компании осуществляется на основании заявления от уполномоченного представителя организации.

Регистрация сообщества дачников в государственном органе проводится по следующим этапам:

  1. Определение ответственного представителя и наделение его соответствующими полномочиями (при регистрации необходимо получить подписи от всех учредителей организации).
  2. Подготовка .
  3. Посещение регистрирующего органа . Здесь стоит сказать, что по общему правилу, регистрацию юридических лиц осуществляет Федеральная налоговая служба. Однако садоводческое (дачное) товарищество - некоммерческая организация, регистрация которых проводится региональными органами Минюста РФ . Законодателем установлен срок делопроизводства – 3 суток с момента подачи надлежащим образом оформленного пакета документов. Можно рекомендовать обращение в Многофункциональный центр (МФЦ).
  4. Получение расписки от госслужащего , содержащей перечень принятых документов и количество листов в каждом.
  5. Если при оформлении будут выявлены ошибки и неточности – регистрация может быть отменена или приостановлена на срок не более одного месяца . В этом случае заявителю в течение одних суток направляется соответствующее уведомление с указанием всех причин для доработки.
  6. Уведомление заявителя о состоявшейся регистрации и внесение записи в учетный реестр .
  7. Получение утвержденной документации.

Предоставление заявления и прикладываемой документации осуществляется в региональном регистрирующем органе по месту нахождения садоводческого товарищества. Подача бумаг может происходить путем личного посещения госучреждения, отправки документов заказным письмом с установлением его ценности или посредством коммуникационной сети Интернет (при наличии у компании цифровой подписи).

Список документов для регистрации

Форма документов и порядок их подачи для регистрации юридического лица утверждена Приказом ФНС России (федеральная налоговая служба РФ) «Об утверждении форм и требований…» от 25.01.12. Необходимая документация для регистрации садоводческого товарищества:

  • Основной учредительный документ – устав товарищества. Посмотреть и скачать можно здесь: .
  • Передаточный акт или разделительный баланс (при ).
  • Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность представителя некоммерческой организации.
  • Заявление на регистрацию.
  • Доверенность для представителя , заверенная нотариусом или управляющим органом дачного товарищества.
  • Протокол или положение о создании организации, принятое на его членов или учредителей.
  • Квитанция об уплате государственной пошлины за делопроизводство.
  • Справка от ПФР (Пенсионный фонд России), удостоверяющая подачу всех необходимых сведений (при реорганизации дачного товарищества).

Если некоммерческая организация создается путем реорганизации, то заявление на регистрацию подается в течение 3 рабочих суток с момента вынесения такого решения.

Решение по регистрации садоводческого товарищества

Решение по регистрации некоммерческой организации осуществляется в течение 3 дней после подачи пакета документов. Официальным фактом регистрации товарищества является внесение записи о нем в ЕГРЮЛ .

После вынесения решения уполномоченным органом по регистрации, представитель организации получает:

  • Свидетельство о госрегистрации.
  • Заверенную копию устава.
  • Выписку из ЕГРЮЛ .
  • Свидетельство о постановке на учет.

Регистрация садоводческих товариществ в региональном управлении министерства юстиции обязательна для тех из них, которые существуют за счет средств специализированного фонда и оформлены, как юридические лица.

Отказ в регистрации садоводческого (данного) товарищества

Отказать в регистрации садоводческого товарищества могут по следующим причинам:

  1. Несоответствие документов при подаче или недостоверность сведений, которые они содержат.
  2. Нарушен срок подачи заявления .
  3. Притязания со стороны третьих лиц. Например, обжалование решения о реорганизации дачного товарищества в судебном порядке.
  4. Ошибки в финансовой отчетности.
  5. Не получено согласие от всех учредителей организации.
  6. Представление документации не в тот регистрирующий орган (доказывает преимущество использования многофункциональных центров).
  7. В образуемом товариществе нет участников, пользователей или учредителей.

На основании аргументированного отказа регистрирующий орган формирует соответствующее решение и направляет его заявителю. Срок отправки уведомления – сутки с момента утверждения документа.

Решение об отказе в регистрации можно обжаловать в соответствии со ФЗ № 129 от 08.08.01. Согласно нормативу, если дачное товарищество образуется как юридическое лицо, решение регистрирующего органа можно опротестовать в вышестоящем учреждении или суде.

Срок обжалования составляет 3 месяца с того момента, когда заинтересованное лицо узнало о нарушении своих прав или получило уведомление с решением об отказе.

Аргументированный отказ в регистрации юридического лица должен содержать полный перечень нарушений, требующих устранения. Для этого до момента повторной регистрации у представителя дачного товарищества есть один месяц.

Пример по регистрации садоводческого товарищества

Представитель реорганизуемого садоводческого общества Гремяко Анатолий Васильевич обратился в арбитражный краевой суд с иском к региональному управлению Министерства юстиции. Требование: отмена отказа в регистрации вновь образуемой компании .
На основании продолжительного разбирательства было установлено, что уполномоченный орган требовал дополнительный пакет документов, не указанных федеральными законами. Вследствие этого суд выявил факт нарушения прав и законных интересов истца и обязал осуществить регистрацию садоводческого общества.

Заключение

Регистрация садоводческого (дачного) товарищества осуществляется в управлении Министерства юстиции путем подачи соответствующего заявления и приложения к нему необходимой документации. Главные нюансы регистрации:

  1. Оформление производится в течение 5 дней с момента подачи установленного законом пакета документов.
  2. Аналогичный срок установлен для проведения процедуры реорганизации товарищества .
  3. В случае открытия новых обстоятельств делопроизводство может быть приостановлено на один месяц .
  4. Если в регистрации будет отказано – решение можно обжаловать в вышестоящей инстанции или суде.
  5. В случае удовлетворения заявления уполномоченный представитель организации получает соответствующее уведомление об успешной регистрации, а данные о созданной организации вносятся в Единый государственный реестр юридических лиц.

Наиболее популярный вопрос и ответ на него по регистрации садоводческого товарищества

Вопрос : Добрый день. Меня зовут Валентин Николаевич. Где можно зарегистрировать вновь образуемое дачное товарищество?

Ответ : Здравствуйте, Валентин Николаевич. Согласно ФЗ № 129 от 08.09.01, зарегистрировать некоммерческую организацию можно в региональном управлении Минюста РФ. Если ваша организация создается за счет , осуществляемых в добровольном порядке – оформление происходит в РосРеестре путем регистрации перехода вещного права к группе . Для того чтобы избежать путаницы – обратитесь в региональный МФЦ , оказывающий многофункциональный спектр услуг (единственный минус – более длительный срок ожидания на 2-3 дня ).

При регистрации СНТ следует придерживаться пошаговой инструкции, которая в 2019 году остается прежней. Несмотря на статус «некоммерческая организация», ее деятельность регулируют Федеральные Законы №66, №7, №99, а также Земельный и Гражданский Кодексы РФ.

Человек, у которого есть участок земли, предназначенный для садоводческих целей, вправе объединиться в СНТ с другими владельцами участков на той же территории. Суть деятельности таких объединений заключается в сборе денежных средств с каждого участника садового товарищества для развития и обустройства территории. При этом использование общих денег для нужд личного характера недопустимо и влечет за собой применение к гражданину юридических мер ответственности. Для регистрации садоводческого товарищества достаточно обратиться с пакетом документов в соответствующий орган.

Создание СНТ

Садовое товарищество – объединение некоммерческого характера, добровольно созданное людьми, которые приобрели участок земли на конкретной территории, предназначенной для разведения сада, огорода и строительства дачи. Для вступления в товарищество достаточно иметь такой участок в собственности, в пользовании по договору аренды или являться его учредителем, а также иметь желание стать участником данного товарищества.

Для начала необходимо выбрать организационно-правовую форму будущего хозяйствующего субъекта. В нашем случае речь пойдет об СНТ, хотя работа некоммерческих объединений с другой аббревиатурой подпадает под нормы тех же законов.

Определившись с ОПФ некоммерческой организации, следует провести в составе участников товарищества собрание, которое должно быть открытым. На данном собрании решается ряд организационных вопросов и проводится голосование, по результатам которого принимается решение по:

  • созданию садового товарищества;
  • утверждению предварительно составленного Устава;
  • избранию в СНТ председателя и членов правления, а также комиссии по ревизионной работе;
  • иным вопросам.

Все подробности проведения собрания фиксируются секретарем в протоколе.

Федеральным Законом №66 сроки избрания участников СНТ ограничены:

Протокол общего собрания

Для проведения собрания достаточно даже одного человека, а максимальное количество присутствующих не ограничено. В тексте протокола отражаются следующие сведения:

  • номер документа;
  • полное наименование СНТ;
  • дата, время и место проведения собрания;
  • результаты голосования по избранию председателя и секретаря данного собрания;
  • перечень вопросов и проблем, выдвинутый для решения общим голосованием;
  • результаты голосований и принятые решения по вопросам из повестки дня.

Протокол лично подписывается председателем и секретарем, а в Приложении №1 следует указать Ф.И.О. всех присутствующих на собрании.

Устав садового товарищества

Если вы не знаете, как создать грамотный проект Устава, достаточно просто скачать в интернете его образец, внимательно прочитать текст документа и подставить данные своей организации.

Для тех, кто самостоятельно решил разработать Устав своего СНТ, в нем следует подробно расписать:

  • как создается товарищество;
  • какими правами, а также обязанностями наделены участники СНТ;
  • как вступить в садоводческое товарищество и выйти из его состава;
  • кто входит в состав правления, каким образом назначаются члены правления и за что отвечают;
  • на чьи средства будет образован фонд товарищества, и на какие цели он будет расходоваться;
  • кто и как будет контролировать целевое использование денежных средств организации;
  • чем руководствоваться при реорганизации товарищества;
  • какие последствия наступают в случае ликвидации СНТ.

Процедура регистрации садового объединения

Вышеперечисленных действий достаточно, чтобы организовать некоммерческое товарищество садоводов. Для его функционирования в рамках закона СНТ необходимо зарегистрировать и получить соответствующее свидетельство.

В соответствии с поправками в законе с 01 сентября 2014 года садовые товарищества, ранее зарегистрированные через отделение ИНС в качестве ЮЛ, должны внести изменения в Устав о принадлежности к некоммерческой организации и заверить их в налоговой инспекции. На сегодняшний день регистрацией некоммерческих объединений занимается Министерство юстиции РФ.

После уплаты обязательного государственного сбора за процедуру создания некоммерческого товарищества в регистрирующий орган подаются следующие документы:

  • Протокол проведенного собрания участников СНТ;
  • Устав садового объединения;
  • Акт передачи и справка из Пенсионного фонда (в случае реорганизации);
  • личный паспорт гражданина, назначенного уполномоченным лицом;
  • нотариально заверенная доверенность, дающая право уполномоченному лицу выступать от имени конкретного садового объединения;
  • чек об оплате госпошлины;
  • письменное заявление на создание и регистрацию СНТ по форме №Р11001, шаблон написания которого легко найти в интернете.

В течение трех календарных дней решение по созданию товарищества будет принято, и его зарегистрируют в соответствии с нормативно-правовыми актами. По завершении процедуры рекомендуется заказать индивидуальную печать товарищества и открыть в банке расчетный счет, куда будут поступать членские и целевые взносы.

Если документация в порядке, то создать СНТ и зарегистрировать его можно посредством обращения в МФО или через интернет на сайте Госуслуги.

Последним этапом, завершающим процедуру создания и регистрации СНТ, является получение на руки уполномоченным лицом:

  • Свидетельства о государственной регистрации;
  • копии Устава, заверенного в соответствии с законом;
  • справки из ЕГРЮЛ;
  • свидетельства о том, что данное садоводческое объединение поставлено на учет.

Особые случаи

Граждане, имеющие участок земли под садоводство и вступившие в соответствующее товарищество, вправе не регистрировать данное объединение. В этом случае права участников не защищаются законами, применяемыми к садоводческим товариществам.

Если садоводческое объединение сформировано за средства, полученные от его участников добровольно в качестве членских взносов, регистрацией в данном случае будет заниматься Росреестр.

В регистрации может быть отказано сотрудником, проводящим данную процедуру, а возможность заново подать документы предоставляется через месяц. Отказ случается по ряду причин:

  1. Сотрудником, принимающим пакет документов, были обнаружены неточности или ошибки.
  2. Установленный законом срок, когда можно было подать заявление о регистрации, просрочен.
  3. Отсутствие решения судебных органов по претензии третьего лица в части деятельности садового объединения или его реорганизации.
  4. Финансовая отчетность составлена с допущением ошибок.
  5. Не все учредители товарищества согласились регистрировать данный субъект хозяйствования.
  6. Для регистрации выбрано не то отделение органа, ответственного за данную процедуру.
  7. В составе садоводческого товарищества отсутствуют учредители, члены правления и участники.

Решение об отказе в регистрации должно быть направлено заявителю не позднее одного дня с момента обнаружения несоответствий. Данное решение подлежит обжалованию на основании Федерального Закона №129 в срок не более трех месяцев, как только оно было вручено заявителю.

ТЕМА: Создание садового товарищества

Вопрос : Нас 7 дольщиков, в собственности которых находится 50 га. земли сельскохозяйственного назначения. Каким образом мы можем организовать садоводческое товарищество и что для этого необходимо?

Ответ: Создание садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, коим является и садоводческое товарищество, регулируется Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Статья 16 указанного закона регулирует создание садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Для того, чтобы создать садоводческое товарищество, необходимо решение граждан, желающих создать такое товарищество, при этом численность садоводческого товарищества должна быть не менее чем три человека.
Учредительным документом садоводческого товарищества является устав, утвержденный общим собранием учредителей. В уставе садоводческого товарищества в обязательном порядке указываются:

организационно-правовая форма;
наименование и место нахождения;
предмет и цели деятельности;
порядок приема в члены такого объединения и выхода из него;
права и обязанности такого объединения;
права, обязанности и ответственность членов такого объединения;
порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению указанных взносов;
порядок участия члена такого объединения в работах, выполняемых коллективно на основании решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных либо на основании решения правления такого объединения;
структура и порядок формирования органов управления таким объединением, их компетенция, порядок организации деятельности;
состав и компетенция органов контроля такого объединения;
порядок и условия проведения заочного голосования (опросным путем);
порядок образования имущества такого объединения и порядок выплаты стоимости части имущества или выдачи части имущества в натуре в случае выхода гражданина из членов такого объединения или ликвидации такого объединения;
условия оплаты труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением;
порядок изменения устава такого объединения;
основания и порядок исключения из членов такого объединения и применения иных мер воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения;
порядок реорганизации и порядок ликвидации такого объединения, порядок вступления его в ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, порядок открытия своего представительства.

В уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества указывается также порядок образования специального фонда, являющегося собственностью такого товарищества.

Создание садоводческого товарищества подлежит государственной регистрации. Документы , необходимые некоммерческой организации, представляются в уполномоченный орган или его территориальный орган не позднее чем через три месяца со дня принятия решения о создании такой организации . Регистрацию некоммерческих организаций осуществляет территориальный орган Министерства Юстиции РФ . Согласно п. 5 ст. 13.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» для государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании в уполномоченный орган представляются следующие документы :

1) заявление, подписанное уполномоченным лицом (далее - заявитель), с указанием его фамилии, имени, отчества, места жительства и контактных телефонов;
2) учредительные документы некоммерческой организации в трех экземплярах;
3) решение о создании некоммерческой организации и об утверждении ее учредительных документов с указанием состава избранных (назначенных) органов в двух экземплярах;
4) сведения об учредителях в двух экземплярах;
5) документ об уплате государственной пошлины;
6) сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации, по которому осуществляется связь с некоммерческой организацией;
7) при использовании в наименовании некоммерческой организации имени гражданина, символики, защищенной законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности или авторских прав, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования - документы, подтверждающие правомочия на их использование.

Уполномоченный орган не вправе требовать представления других документов, кроме перечисленных выше.

Что же касается прав на земельные участки, то необходимо отметить, что Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предполагает создание дачного, садового или огородного некоммерческого объединения на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и не распространяется на случаи создания такого некоммерческого объединения на землях, находящихся в частной собственности гражданина или юридического лица. Последняя процедура является весьма востребованной на практике, но никак не урегулированной законодательно. Сама по себе данная модель не противоречит действующему законодательству, если в ходе ее реализации соблюдаются основные требования закона, связанные с соблюдением процедуры изменения разрешенного использования для таких участков (их целевое назначение формально не меняется, поскольку на дачных участках также производится выращивание сельскохозяйственной продукции). В настоящее время собственник земельного участка независимо от того, является он гражданином или юридическим лицом, вправе изменить вид разрешенного использования земельного участка "для сельскохозяйственного производства" на вид разрешенного использования "для ведения садоводства, огородничества, дачного строительства" на основании решения органа местного самоуправления с учетом публичных слушаний.
Из содержания п.4 ст.14 вышеуказанного Закона следует, что членам некоммерческого товарищества земельные участки предоставляются в собственность (т.е. в нашей ситуации остаются в собственности учредителей товарищества), а товариществу предоставляются земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования.


Юрист ООО "ПРЕЗИДЕНТ КОНСАЛТ" Осипова Е.