Criteriile de evaluare pentru o competiție deschisă în conformitate cu 44 de legi federale sunt criteriile după care clientul evaluează aplicațiile și le atribuie o evaluare. Participantul a cărui propunere a primit cel mai mare rating devine câștigătorul achiziției.

Tipuri de criterii de evaluare

Există criterii diferite pentru diferite licitații. ÎN licitatie electronica sau solicitarea de oferte, exista doar unul - pretul. Sunt mai mulți dintre ei în competiție. Instituțiile nu vin cu reguli de evaluare, lista lor este la art. 32 44-FZ și Hotărârea Guvernului nr. 1085 din 28 noiembrie 2013 privind regulile de evaluare.

Nu confundați criteriile de evaluare cu motivele de admitere. Concursul are o etapă de revizuire și o etapă de evaluare. În etapa de examinare, cerințele pentru participanți și corectitudinea documentelor sunt importante. Dacă lipsește vreun document sau este realizat cu erori, atunci participantul este respins, adică nu participă la achiziție. Iar în etapa de evaluare, dacă furnizorul nu atașează documente care confirmă respectarea cerinței, atunci el rămâne pe picior de egalitate cu ceilalți. Dar nu i se vor acorda puncte.

Toate criteriile de evaluare a cererilor de participare la competiția sub 44-FZ sunt împărțite în două grupuri mari.

Cost:

  • pretul contractului;
  • cheltuieli pentru operarea și repararea bunurilor, utilizarea rezultatelor lucrărilor;
  • Preț ciclu de viață, adică costul mărfurilor sau al lucrării, exploatarea, repararea și eliminarea;
  • propunere privind cuantumul cheltuielilor clientului conform contractului de servicii energetice.

Non-cost:

Prin lege, într-un concurs sau cerere de oferte, prețul nu este singura măsură a victoriei. Uneori, câștigătorul nu este participantul cu cel mai mic preț, ci cel cu cele mai bune scoruri de calitate. Fiți pregătit să trimiteți multe documente scanate ca parte a aplicației dvs. Sunt necesare pentru a obține puncte. Dacă nu există documente, atunci șansele de câștig sunt semnificativ mai mici. Evaluarea cererilor de participare la un concurs deschis în formular electronic efectuate pe baza unor criterii pe care clientul le-a specificat în prealabil în documentație. În total, sunt instalate cel puțin două dintre ele, dintre care unul este neapărat costisitor.

Cum se evaluează pe baza criteriilor de cost?

Diverși factori au sens diferit pentru un client guvernamental. De asemenea, stabilește semnificația criteriilor. Aceasta este „greutatea” lor în totalitate. Este exprimat ca procent. Suma greutăților este de 100%. Clienții nu stabilesc ponderi în mod arbitrar Decretul Guvernului nr. 1085 din 28 noiembrie 2013 are reguli speciale în acest sens.

Exemplu: prețul serviciilor (pondere 60%) și calificările executantului (pondere 40%). Evaluare pe baza criteriului „preț”. Fiecare propunere este evaluată după formula:

A fost depusă 1 cerere pentru competiție cu un preț de 1000 de ruble, 2 - cu un preț de 1300 de ruble.

Aplicația 1: 1000 / 1000 × 100 = 100 b.

Aplicația 2: 1000 / 1300 × 100 = 76,92 b.

Dacă semnificația prețului este de 60%, atunci clientul va înmulți cifrele obținute cu 0,6.

Rezultatul 1: 100 × 0,6 = 60 b.

Rezultatul 2: 76,92 × 0,6 = 46,15 puncte.

Cum se evaluează în funcție de criterii non-cost

Clientul le formulează în mod independent, ceea ce înțelege exact prin calitatea sau calificările participantului. Adesea, în cadrul unui singur criteriu, în documentație sunt stabiliți mai mulți indicatori.

Să dăm un exemplu de criterii de evaluare non-cost din 44 de legi federale. Caracteristici calitative munca - indicatori:

  • disponibilitatea unui sistem de control al calității;
  • activități de mediu;
  • tehnologia executării lucrărilor;
  • masuri de sanatate si securitate in munca.

Calificări ale participanților - indicatori:

  • calificările angajaților (certificate, permise, portofolii, diplome științifice);
  • experiența participantului (număr de contracte pentru lucrări similare);
  • disponibilitatea echipamentelor necesare;
  • reputația de afaceri a furnizorului (numărul de recenzii, scrisori de mulțumire, participarea la rating);
  • disponibilitatea resurselor financiare (clientul evaluează stabilitate Financiară bazat pe furnizor situațiile financiare).

Criteriile au o expresie numerică. Adică nu doar disponibilitatea echipamentelor, ci și numărul de unități ale unei anumite unealte sau vehicul. Nu doar experiența de muncă, ci și numărul de contracte cu un subiect similar.

Participantul va trebui să-și documenteze conformitatea (atașați scanări ale recenziilor, contracte, carduri de inventar, înregistrările de lucruși așa mai departe.).

Clientul guvernamental atribuie fiecărui indicator un coeficient de semnificație (SI). Suma tuturor scurtcircuitelor este egală cu unu.

Exemplu: criteriul „calificare” include indicatorii „experiență în muncă” (QR 0,6), „reputație în afaceri” (0,2) și „disponibilitate de resurse financiare (suma conturilor de plătit)” (QR 0,2).

Cum sunt evaluate criteriile non-cost?

Există mai multe opțiuni.

Dacă cea mai bună valoare pentru client este cea mai mică valoare a indicatorului (de exemplu, cu cât este mai mic volumul conturilor de plătit, cu atât mai bine), atunci el folosește formula:

Exemplu: cererea 1 a fost depusă la concurs cu o datorie de 1000 de ruble, 2 - cu o datorie de 1300 de ruble. KZ = 0,2.

Aplicația 1: 0,2 × 100 × 1000 / 1000 = 20 b.

Aplicația 2: 0,2 × 100 × 1000 / 1300 = 15,38 b.

Dacă semnificația criteriului de „calificare” este de 40%, atunci clientul va înmulți punctele primite cu acesta.

Rezultatul 1: 20 × 0,4 = 8 b.

Rezultatul 2: 15,38 × 0,4 = 6,15 puncte.

Dacă cea mai mare valoare a indicatorului este cea mai bună pentru client (de exemplu, cu cât recenziile mai pozitive ale clienților despre acest furnizor, cu atât mai bine), atunci el folosește formula:

Exemplu: cererea 1 cu cinci recenzii, 2 cu douăsprezece recenzii au fost depuse la concurs. KZ = 0,3.

Aplicația 1: 0,3 × 100 × 5 / 12 = 12,5 b.

Aplicația 2: 0,3 × 100 × 12 / 12 = 30 b.

Dacă semnificația „calificării” este de 40%, atunci clientul va înmulți numerele rezultate cu aceasta.

Rezultatul 1: 12,5 × 0,4 = 5 b.

Rezultatul 2: 30 × 0,4 = 12 b.

Formulele se schimbă uneori. Acest lucru se întâmplă dacă clientul a stabilit valoarea maximă necesară. De exemplu, când a analizat experiența de lucru, el a indicat că ar fi complet mulțumit de prezența a 20 de proiecte similare finalizate. Furnizorii care demonstrează experiență în 20, 30 sau 50 de proiecte vor primi același număr (maximum) de puncte.

A treia opțiune este o scală de evaluare bazată pe criterii în timpul unei competiții deschise. Aici clientul stabilește intervalele de valori și numărul de puncte care corespunde fiecărui interval.

Exemplu: indicator - numărul de electricieni din cea mai înaltă categorie din stat.

  • 0 angajati - 0 puncte;
  • 1-4 angajati - 30 puncte;
  • 5-10 angajați - 60 puncte;
  • 11 sau mai mulți angajați - 100 de puncte.

În acest caz, participanții cu 5 și 9 angajați vor primi același număr de puncte (60).

Evaluarea este procesul de atribuire de puncte pentru fiecare criteriu (și indicatorii din cadrul acestuia) fiecărui participant. Punctele sunt rezumate. Câștigătorul este furnizorul a cărui aplicație a primit cele mai multe înscrieri.

GUVERNUL FEDERATIEI RUSE

REZOLUŢIE

La aprobarea Regulilor de evaluare a cererilor, propunerile finale ale participanților la achiziția de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului și municipale


Document cu modificările efectuate:
(Portalul oficial de internet de informații juridice www.pravo.gov.ru, 21.03.2016, N 0001201603210007);
(Portalul oficial de internet de informații juridice www.pravo.gov.ru, 24.10.2016, N 0001201610240013);
(Portalul oficial de internet de informații juridice www.pravo.gov.ru, 17.11.2016, N 0001201611170023);
(Portalul oficial de internet de informații juridice www.pravo.gov.ru, 29.01.2019, N 0001201901290022);
(Portalul oficial de internet de informații juridice www.pravo.gov.ru, 03.07.2019, N 0001201903070013);
(Portalul oficial de internet de informații juridice www.pravo.gov.ru, 28.03.2019, N 0001201903280031);
(Portalul oficial de internet al informațiilor juridice www.pravo.gov.ru, 30 iulie 2019, N 0001201907300003) (pentru procedura de intrare în vigoare, a se vedea alineatele 3 și 4 din Decretul Guvernului Federației Ruse din 27 iulie , 2019 N 973);
(Portalul oficial de internet de informații juridice www.pravo.gov.ru, 23.03.2020, N 0001202003230031).
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Modificări aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 20 octombrie 2016 N 1076 din Decretul Guvernului Federației Ruse din 20 octombrie 2016 N 1076 - paragraful 2 al Decretului Guvernului Federației Ruse din 20 octombrie, 2016 N 1076.

____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Modificările aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 28 februarie 2019 N 200 nu se aplică achizițiilor, a căror anunțuri sunt afișate în sistemul informatic unificat în domeniul achizițiilor înainte de data intrării în vigoare sau invitațiilor la participa la care (proiectele de contracte de achiziție) sunt trimise înainte de data intrării în vigoare a Decretului Guvernului Federației Ruse din 28 februarie 2019 N 200 - paragraful 2 din Decretul Guvernului Federației Ruse din 28 februarie 2018 N 200.

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Modificări aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 21 martie 2019 N 293 sau invitații de participare la care au fost trimise înainte de data intrării în vigoare a Decretului Guvernului Federației Ruse din 21 martie 2019 N 293 - a se vedea paragraful 2 din Decretul Guvernului Federației Ruse din 21 martie 2019 N 293.
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Modificările introduse prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 27 iulie 2019 N 973 se aplică relațiilor legate de achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale, avizele privind implementarea cărora sunt postate în sistem informatic în domeniul achizițiilor sau invitații de acceptare a participării la care au fost trimise după ziua intrării în vigoare a Decretului Guvernului Federației Ruse din 27 iulie 2019 N 973 - vezi paragraful 4 din Decretul Guvernului al Federației Ruse din 27 iulie 2019 N 973.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Modificările introduse prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 20 martie 2020 N 309 nu se aplică relațiilor legate de achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale, avizele privind implementarea cărora sunt postate în sistemul informatic unificat în domeniul achizițiilor până la data intrării în vigoare sau invitațiile de participare la care au fost trimise înainte de data intrării în vigoare a Decretului Guvernului Federației Ruse din 20 martie 2020 N 309 - vezi paragraful 2 din Decretul Guvernului Federației Ruse din 20 martie 2020 N 309.
____________________________________________________________________


În conformitate cu Legea federală „Cu privire la sistemul de contracte în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile de stat și municipale”, Guvernul Federația Rusă

decide:

1. Aproba Regulile anexate de evaluare a cererilor, propunerilor finale ale participanților la achizițiile de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipalității.

2. Pentru a recunoaște ca nevalid:

Decretul Guvernului Federației Ruse din 10 septembrie 2009 N 722 „Cu privire la aprobarea Regulamentului de evaluare a cererilor de participare la un concurs pentru dreptul de a încheia un contract de stat sau municipal pentru furnizarea de bunuri, executarea lucrărilor, furnizarea de servicii pentru nevoi de stat sau municipale” (Legislația colectată a Federației Ruse, 2009, N 38, art. 4477);

paragraful 31 din modificările aduse actelor Guvernului Federației Ruse, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 17 decembrie 2010 N 1045 „Cu privire la modificările și invalidarea anumitor acte ale Guvernului Federației Ruse Federația” (Legislația colectată a Federației Ruse, 2010, N 52, Art. 7104);

Decretul Guvernului Federației Ruse din 28 martie 2012 N 265 „Cu privire la modificările la Decretul Guvernului Federației Ruse din 10 septembrie 2009 N 722” (Legislația colectată a Federației Ruse, 2012, N 14, art. 1659).

Președintele Guvernului
Federația Rusă
D.Medvedev

Reguli de evaluare a cererilor, propunerile finale ale participanților la achiziția de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului și municipale

APROBAT
Rezoluție guvernamentală
Federația Rusă
din data de 28 noiembrie 2013 N 1085

I. Dispoziţii generale

1. Prezentul Regulament stabilește procedura de evaluare a cererilor, propunerilor finale ale participanților la achiziția de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipale (denumite în continuare achiziție) în vederea identificării celor mai bune dintre condițiile propuse pentru execuție. a contractului în timpul achiziției, precum și valorile maxime de semnificație ale fiecărui criteriu de evaluare a aplicațiilor, propunerile finale ale participanților la achiziție (în continuare - cerere, propunere).

2. Prezentele Reguli se aplică tuturor achizițiilor, cu excepția achizițiilor efectuate prin licitație, a cererilor de cotații, furnizor unic(antreprenor, executant).
Decretul Guvernului Federației Ruse din 25 ianuarie 2019 N 41.

3. Următorii termeni sunt utilizați în prezentele reguli:

„evaluare” este procesul de identificare, în conformitate cu condițiile de determinare a furnizorilor (antreprenori, executanți) conform criteriilor de evaluare și în modul stabilit în documentația de achiziție în conformitate cu cerințele prezentului Regulament, a celor mai bune condiții de execuție. a contractului specificat în cererile (propunerile) participanților la achiziție, care nu au fost respinse;

„semnificația criteriului de evaluare” - ponderea criteriului de evaluare în totalitatea criteriilor de evaluare stabilite în documentația de achiziție în conformitate cu cerințele prezentului Regulament, exprimată procentual;

„coeficient de semnificație a criteriului de evaluare” - ponderea criteriului de evaluare în totalitatea criteriilor de evaluare stabilite în documentația de achiziție în conformitate cu cerințele prezentului Regulament, împărțită la 100;

„Evaluarea aplicației (propunerii) după criteriu de evaluare” - un punctaj în puncte primit de un participant la achiziții pe baza rezultatelor evaluării după criteriu de evaluare, luând în considerare coeficientul de semnificație al criteriului de evaluare.

4. În sensul prezentului Regulament, pentru evaluarea cererilor (propunerilor), clientul stabilește următoarele criterii de evaluare în documentația de achiziție:

a) caracterizate ca criterii de evaluare a costurilor:

prețul contractului sau suma prețurilor unităților de bunuri, lucrări, servicii;
prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 27 iulie 2019 N 973.

cheltuieli pentru operarea și repararea bunurilor (obiectelor), utilizarea rezultatelor lucrărilor;

costul ciclului de viață al unui produs (obiect) creat ca urmare a efectuării lucrărilor în cazurile prevăzute la paragraful 5 din prezentele Reguli (denumit în continuare costul ciclului de viață);

propunere privind valoarea cheltuielilor relevante ale clientului pe care clientul le va face sau le va suporta în baza contractului de servicii energetice;

b) caracterizate ca criterii de evaluare non-cost:

caracteristicile calitative, funcționale și de mediu ale obiectului achiziției;

calificările participanților la achiziții, inclusiv disponibilitatea resurselor financiare, a echipamentelor și a altor resurse materiale care le aparțin prin drept de proprietate sau în alt mod legal, experiență de muncă aferentă obiectului contractului, și reputatia de afaceri, specialiști și alți lucrători cu un anumit nivel de calificare.

5. În cazul unei achiziții, în urma căreia se încheie un contract care prevede achiziția de bunuri (efectuarea lucrărilor), întreținerea ulterioară (exploatarea) pe durata de viață, repararea, eliminarea (dacă este necesar) a bunului livrat. bunuri sau un obiect creat ca urmare a muncii (ciclului contractului de viață), precum și în alte cazuri stabilite de Guvernul Federației Ruse pentru evaluarea cererilor (propunerilor), clientul are dreptul în documentația de achiziție să stabiliți, în locul criteriilor de cost, criteriul de evaluare „costul ciclului de viață”.

6. Utilizarea criteriului de evaluare „cheltuieli pentru exploatarea și repararea bunurilor (obiectelor), utilizarea rezultatelor muncii” este posibilă numai dacă contractul, pe lângă livrarea bunurilor (execuția lucrărilor), prevede exploatarea și repararea ulterioară a bunurilor (utilizarea obiectului creat ca urmare a lucrării), inclusiv furnizarea de consumabile.

7. Evaluarea în conformitate cu paragraful 6 din prezentul Regulament în ceea ce privește bunurile se efectuează conform criteriului de evaluare „cheltuieli pentru exploatarea și repararea bunurilor (obiectelor), iar în ceea ce privește munca - conform criteriului de evaluare „cheltuieli pentru utilizarea obiectului creat ca urmare a lucrării”.

8. În documentația de achiziție, clientul este obligat să indice criteriile de evaluare utilizate pentru determinarea furnizorului (antreprenor, executant) și semnificația criteriilor de evaluare. În acest caz, numărul de criterii de evaluare utilizate pentru determinarea furnizorului (antreprenor, executant) la efectuarea unei achiziții trebuie să fie de cel puțin două, dintre care unul trebuie să fie criteriul de evaluare „prețul contractului sau suma prețurilor unităților de marfă, lucrări, servicii”, iar în cazurile prevăzute la paragraful 5 din prezentul Regulament, - criteriul de evaluare este „costul ciclului de viață”.
prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 27 iulie 2019 N 973.

9. Suma valorilor de semnificație a criteriilor de evaluare utilizate de client trebuie să fie de 100 la sută. Valoarea de semnificație a criteriului de evaluare „cheltuieli pentru exploatarea și repararea bunurilor (obiectelor), utilizarea rezultatelor lucrărilor” nu trebuie să depășească valoarea semnificației criteriului de evaluare „prețul contractului sau suma prețurilor unităților de bunuri, lucrări, Servicii."
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 7 august 2019 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 27 iulie 2019 N 973.

10. În documentația de achiziție în raport cu criteriile de evaluare non-cost, pot fi prevăzuți indicatori care relevă conținutul criteriilor de evaluare non-cost și țin cont de particularitățile evaluării bunurilor, lucrărilor, serviciilor achiziționate conform criteriilor de evaluare non-cost. .

11. Pentru a evalua cererile (propunerile) pentru fiecare criteriu de evaluare, se utilizează o scală de evaluare de 100 de puncte. Dacă, în conformitate cu paragraful 10 din prezentele Reguli, clientul furnizează indicatori în raport cu criteriul de evaluare în documentația de achiziție, atunci pentru fiecare indicator se stabilește semnificația acestuia, în conformitate cu care se va face evaluarea și o formulă de calcul. numărul de puncte acordate pentru astfel de indicatori, sau o scală a valorilor maxime ale semnificației indicatorilor de evaluare, stabilind intervalele de modificare a acestora, sau ordinea determinării acestora.

Pentru a evalua cererile (propunerile) conform criteriilor de evaluare (indicatori) non-cost, clientul are dreptul de a stabili valoarea maximă necesară minimă sau maximă cantitativă a calitative, funcționale, de mediu și caracteristici de calificare, care sunt supuse evaluării în cadrul criteriilor specificate. În acest caz, atunci când evaluează cererile (propunerile) conform unor astfel de criterii (indicatori), participanții la achiziții care au făcut o ofertă corespunzătoare unei astfel de valori sau Cea mai buna oferta, i se atribuie 100 de puncte.

Suma valorilor de semnificație ale indicatorilor criteriului de evaluare ar trebui să fie de 100%.

Semnificația criteriilor de evaluare trebuie stabilită în funcție de bunurile, lucrările și serviciile achiziționate în conformitate cu valorile maxime ale semnificației criteriilor de evaluare conform anexei.

În cazul unei achiziții, ale cărei rezultate rezultă într-un contract care prevede furnizarea de servicii pentru organizarea recreerii copiilor și a sănătății acestora, sau furnizarea de servicii pentru asigurarea protecției unităților (teritorii) educaționale și educaționale. organizatii stiintifice, clientul este obligat să stabilească următoarele valori ale semnificației criteriilor de evaluare:
(Alineatul a fost inclus suplimentar din 15 martie 2019 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 28 februarie 2019 N 200 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 20 martie 2020 N 309.

importanța criteriilor de evaluare a costurilor - 40 la sută;
Decretul Guvernului Federației Ruse din 20 martie 2020 N 309)

semnificația criteriilor de evaluare non-cost este de 60 la sută.
(Paragraf inclus suplimentar din 31 martie 2020 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 20 martie 2020 N 309)

În cazul unei achiziții, ale cărei rezultate rezultă într-un contract de construcție, lucrări de reconstrucție, renovare majoră, demolarea proiectelor de construcții capitale deosebit de periculoase, complexe din punct de vedere tehnic și unice, precum și a structurilor rutiere artificiale cuprinse în autostrăzile de semnificație federală, regională sau intermunicipală, locală, se permite stabilirea în documentația de achiziție ca criterii de evaluare necost. exclusiv criteriul de evaluare „calificarea participanților la achiziție, inclusiv disponibilitatea resurselor financiare, a echipamentelor și a altor resurse materiale care le aparțin prin drept de proprietate sau alt temei legal, experiența de muncă aferentă obiectului contractului, precum și reputația afacerii, specialiști și alți angajați cu un anumit nivel de calificare”, indicatori ai unor astfel de criterii specificate în paragraful 27 din prezentul Regulament.
(Alineat astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 5 aprilie 2019 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 21 martie 2019 N 293; astfel cum a fost modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 27 iulie 2019 N 973.

În cazul unei achiziții, în urma căreia se încheie un contract care prevede prestarea de servicii de organizare a recreerii copiilor și a sănătății acestora, sau prestarea de servicii pentru asigurarea protecției obiectelor (teritoriilor) organizațiilor educaționale și științifice, clientul este obligat să stabilească indicatorul specificat la subparagraful „b” al paragrafului 27 din prezentele Reguli În acest caz, semnificația indicatorului trebuie să fie de cel puțin 45 la sută din semnificația tuturor criteriilor de evaluare non-cost.
(Alineatul a fost inclus suplimentar la 1 noiembrie 2016 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 20 octombrie 2016 N 1076; astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 31 martie 2020 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din martie 20, 2020 N 309.

12. Clauza și-a pierdut vigoare din 6 februarie 2019 - Decretul Guvernului Federației Ruse din 25 ianuarie 2019 N 41..

13. Clientul nu are voie să utilizeze criterii de evaluare (indicatori) sau valori de semnificație a acestora neprevăzute de prezentul Regulament. Clientul nu are voie să utilizeze criterii de evaluare sau valori de semnificație ale acestora care nu sunt specificate în documentația de achiziție.
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 6 februarie 2019 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 25 ianuarie 2019 N 41.

15. Câștigătorul este participantul la achiziție a cărui cerere (propunere) i se atribuie cel mai mare rating final. Cererii (propunerea) unui astfel de participant la achiziție i se atribuie primul număr de serie.

II. Evaluarea cererilor (propunerilor) conform criteriilor de evaluare a costurilor

16. Numărul de puncte acordate conform criteriilor de evaluare „prețul contractului sau suma prețurilor unităților de bunuri, lucrări, servicii”, „costul ciclului de viață” (), se determină prin formula:
(Alineatul astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 7 august 2019 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 27 iulie 2019 N 973.

a) dacă > 0,

Unde:


b) dacă< 0,

unde este oferta maximă dintre propunerile pentru criteriul făcute de participanții la achiziție.

17. Evaluarea cererilor (propunerilor) în funcție de criteriul de evaluare „cheltuieli pentru exploatarea și repararea bunurilor (obiectelor), folosirea rezultatelor muncii” se poate efectua la achiziționarea de bunuri sau la lucrarea de creare a unor obiecte care, întrunind în același timp cerințele funcționale și de calitate de bază ale clientului, pot varia în ceea ce privește costurile de funcționare și reparație (utilizarea rezultatelor lucrărilor).

Pe baza caracteristicilor bunurilor achiziționate create ca urmare a lucrului instalațiilor, clientul are dreptul să stabilească în documentația de achiziție și să ia în considerare atunci când evaluează unul sau mai multe tipuri de costuri de exploatare sau un set de costuri preconizate.

Tipurile de costuri estimate de exploatare luate în considerare în timpul evaluării sunt stabilite de către client în documentația de achiziție pe baza caracteristicilor produsului (obiectului) achiziționat și a condițiilor așteptate de funcționare și reparare a acestuia (utilizarea rezultatelor lucrărilor).

Numărul de puncte acordate conform criteriului de evaluare „cheltuieli pentru exploatarea și repararea bunurilor (obiectelor), folosirea rezultatelor lucrărilor” () se determină prin formula:

Unde:

- propunerea minimă din propunerile pentru criteriul de evaluare făcute de participanții la achiziție;

- propunerea participantului la achiziții cu privire la valoarea cheltuielilor pentru exploatarea și repararea bunurilor (facilităților), utilizarea rezultatelor muncii în timpul Termen limită serviciu sau durata de viață a produsului (obiectului), a cărui cerere (propunere) este în curs de evaluare.

18. Propunerea participantului la achiziții privind valoarea cheltuielilor pentru exploatarea și repararea bunurilor (obiectelor), utilizarea rezultatelor lucrărilor pe durata de viață stabilită sau a duratei de viață a bunurilor (obiectului), a cărei cerere (propunere) este evaluat () este determinat de formula:

Unde:

n este numărul de tipuri de costuri de exploatare luate în considerare în evaluare;

- valoarea costurilor de exploatare prevazute i-a aplicație după tipul de cheltuială (t), pe durata de viață sau de funcționare a produsului (obiectului) specificat în documentația de achiziție.

19. Dacă toate cererile conțin aceleași propuneri conform criteriului „cheltuieli pentru exploatarea și repararea bunurilor (facilităților), utilizarea rezultatelor lucrărilor”, cererile (propunerile) nu sunt evaluate conform acestui criteriu. În acest caz, valoarea semnificației criteriului „prețul contractului sau suma prețurilor unităților de bunuri, lucrări, servicii” crește cu valoarea semnificației criteriului „cheltuieli pentru exploatarea și repararea bunurilor (obiecte). ), utilizarea rezultatelor muncii.”
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 7 august 2019 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 27 iulie 2019 N 973.

III. Evaluarea cererilor (propunerilor) conform criteriilor de evaluare non-cost

20. Evaluare bazată pe criterii non-cost (indicatori), cu excepția cazurilor de evaluare bazată pe indicatorii specificați la subparagrafele „a” și „c” din paragraful 25 din prezentele Reguli și cazurile în care clientul a stabilit un rating scară, se efectuează în modul stabilit de paragrafele 21-24 din prezentul Regulament.

21. Dacă pentru client cea mai buna stare executarea unui contract prin criteriu de evaluare (indicator) este valoarea cea mai mică a criteriului de evaluare (indicator), cu excepția cazului prevăzut la alin. 20 din prezentul Regulament, numărul de puncte acordate prin criteriu de evaluare (indicator) () este determinată de formula:

Unde:



- propunerea minimă din propunerile pentru criteriul de evaluare făcute de participanții la achiziție;

- propunerea participantului la achiziție a cărui cerere (propunere) este în curs de evaluare.

22. În cazul în care pentru client cea mai bună condiție pentru îndeplinirea contractului conform criteriului (indicatorului) de evaluare este valoarea cea mai mică a criteriului (indicatorului) de evaluare, clientul, în conformitate cu paragraful doi al paragrafului 11 din prezentele Reguli, a stabilit valoarea minimă maximă cerută specificată în paragraful doi al paragrafului 11 din prezentul Regulament, numărul de puncte acordate conform criteriului de evaluare (indicator) () este determinat de:

a) dacă > , - după formula:

b) dacă , - conform formulei:

în acest caz = KZ100,

Unde:

KZ - coeficientul de semnificație al indicatorului. Dacă se utilizează un singur indicator, KZ = 1;

- propunerea minimă din propunerile pentru criteriul de evaluare făcute de participanții la achiziție;


- propunerea participantului la achiziție a cărui cerere (propunere) este în curs de evaluare;

- numărul de puncte conform criteriului de evaluare (indicator) acordat participanților la achiziții a căror ofertă este mai mică decât maximul cerut valoarea minima, instalat de client.

23. Dacă pentru client cea mai bună condiție pentru îndeplinirea unui contract conform unui criteriu (indicator) de evaluare este valoarea cea mai mare a criteriului (indicatorului) de evaluare, cu excepția cazului prevăzut la paragraful 24 din prezentul Regulament, numărul de puncte acordat conform criteriului de evaluare (indicator) () se determină după formula:

Unde:

KZ - coeficientul de semnificație al indicatorului. Dacă se utilizează un singur indicator, KZ = 1;

- propunerea participantului la achiziție a cărui cerere (propunere) este în curs de evaluare;

- oferta maximă din propunerile pentru criteriul de evaluare făcute de participanții la achiziție.

24. În cazul în care pentru client cea mai bună condiție pentru îndeplinirea contractului conform criteriului (indicatorului) de evaluare este valoarea cea mai mare a criteriului (indicatorului), clientul, în conformitate cu paragraful doi al paragrafului 11 din prezentele Reguli, a stabilit valoarea maximă maximă cerută specificată în paragraful doi al paragrafului 11 din prezentul Regulament, numărul de puncte acordate conform criteriului de evaluare (indicator) () este determinat de:

a) dacă< , - по формуле:

b) dacă, - conform formulei:

în acest caz = KZ100,

Unde:

KZ - coeficientul de semnificație al indicatorului. Dacă se utilizează un singur indicator, KZ = 1;

- propunerea participantului la achiziție a cărui cerere (propunere) este în curs de evaluare;

- oferta maximă din propunerile pentru criteriul de evaluare făcute de participanții la achiziție;

- valoarea maximă a caracteristicilor cerute de client, specificată în paragraful doi al clauzei 11 din prezentul Regulament;

- numărul de puncte conform criteriului de evaluare (indicator) acordat participanților a căror propunere depășește valoarea maximă cerută stabilită de client.

25. Indicatorii criteriului de evaluare non-cost „caracteristicile calitative, funcționale și de mediu ale obiectului achiziției” pot include:

a) calitatea bunurilor (calitatea muncii, calitatea serviciilor);

b) funcționale, proprietățile consumatorului bunuri;

c) respectarea standardelor de mediu.

26. Numărul de puncte atribuit unei cereri (propunere) pentru indicatorii prevăzuți la paragraful 25 din prezentul Regulament se determină ca media aritmetică a punctajelor (în puncte) ale tuturor membrilor comisiei de achiziții atribuite cererii (propunere). ) pentru fiecare dintre indicatorii specificati.

27. Indicatorii criteriului de evaluare non-cost sunt „calificările participanților la achiziții, inclusiv disponibilitatea acestora de resurse financiare, echipamente și alte resurse materiale care le aparțin prin drept de proprietate sau pe alt temei legal, experiența de muncă aferentă subiectului. a contractului, precum și reputația afacerii, specialiștii și alți lucrători cu un anumit nivel de calificare” pot fi următorii indicatori (ținând cont de caracteristicile prevăzute la paragrafele 27_1 și 27_4 din prezentul Regulament):
(Alineat astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 15 martie 2019 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 28 februarie 2019 N 200; astfel cum a fost modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 20 martie 2020 N 309.

a) calificările resurselor de muncă (manageri şi specialiști cheie), s-au oferit să presteze lucrări sau să presteze servicii;

b) experiența participantului în livrarea cu succes a bunurilor, efectuarea lucrărilor și furnizarea de servicii de natură și volum comparabile;

c) asigurarea participantului la achiziție cu resurse materiale și tehnice în ceea ce privește dacă participantul la achiziție are propriile sale sau închiriate capacitatea de producție, echipamente tehnologice necesare pentru a presta munca sau prestarea de servicii;

d) securitatea participantului la achiziție resurselor de muncă;

e) reputația de afaceri a participantului la achiziție.

27_1. La efectuarea unei achiziții, în urma căreia se încheie un contract care prevede furnizarea de servicii de organizare a recreerii copiilor și a sănătății acestora, clientul stabilește că indicatorul criteriului de evaluare non-cost prevăzut la litera „b” alin. 27 din prezentul Regulament este format exclusiv din următorii subindicatori:

costul total al contractelor (acordurilor) executate pentru furnizarea de servicii de organizare a recreerii copiilor și sănătății acestora;

numărul total de contracte (acorduri) încheiate pentru prestarea serviciilor de organizare a recreerii copiilor și a sănătății acestora;

cel mai mare preț al unuia dintre contractele (acordurile) încheiate pentru prestarea serviciilor de organizare a recreerii copiilor și îmbunătățirea sănătății acestora.

Clientul nu are dreptul de a modifica semnificația subindicatorilor specificati la paragrafele doi-patru din prezentul alineat, precum și de a stabili alți subindicatori în raport cu criteriul de evaluare non-cost prevăzut la subparagraful „b”. al paragrafului 27 din prezentul Regulament.
(Alineatul a fost inclus suplimentar la 15 martie 2019 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 28 februarie 2019 N 200)

27_2. În cazul unei achiziții, ale cărei rezultate au ca rezultat un contract de construcție, reconstrucție, reparații majore, demolare a unor proiecte de construcții capitale deosebit de periculoase, complexe din punct de vedere tehnic și unice, precum și structuri de drum artificiale incluse în domeniul federal, regional sau intermunicipal. autostrăzi, de importanță locală, conform criteriului de evaluare non-cost „calificarea participanților la achiziții, inclusiv disponibilitatea acestora de resurse financiare, echipamente și alte resurse materiale care le aparțin prin drept de proprietate sau alt temei legal, experiență de muncă aferentă subiectului; din contract, și reputația afacerii, specialiști și alți angajați cu un anumit nivel de calificare” în documentația de achiziție se stabilesc unul sau mai mulți dintre următorii indicatori:
(Alineatul astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 7 august 2019 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 27 iulie 2019 N 973.

a) costul total al contractelor (acordurilor) executate de construcție, reconstrucție, reparații majore, lucrări de demolare;

b) numărul total de contracte (acorduri) executate pentru construcții, reconstrucție, reparații majore, lucrări de demolare;

c) cel mai mare preț al unuia dintre contractele (acordurile) încheiate pentru lucrări de construcție, reconstrucție, reparații majore sau demolare.
(Alineatul a fost inclus suplimentar la 5 aprilie 2019 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 21 martie 2019 N 293)

27_3. În vederea evaluării cererilor (propunerilor) conform indicatorilor prevăzuți la paragraful 27_2 din prezentul Regulament, clientul are dreptul să prevadă o evaluare a experienței de muncă aferente obiectului contractelor (acordurilor) care prevăd construcții, reconstrucție, reparații și lucrări de demolare numai pentru următoarele grupuri de obiecte:
(Alineatul astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 7 august 2019 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 27 iulie 2019 N 973.

a) proiecte de constructii capitale;

b) proiecte de construcții capitale deosebit de periculoase, complexe din punct de vedere tehnic și unice, precum și structuri rutiere artificiale incluse în autostrăzi de importanță federală, regională sau intermunicipală, locală;

c) proiecte de construcții capitale deosebit de periculoase, complexe din punct de vedere tehnic sau unice, sau structuri rutiere artificiale incluse în autostrăzile cu semnificație federală, regională sau intermunicipală, locală, legate de tipul de proiect de construcție capitală, structura drumului artificial, construcție, lucrări de reconstrucție, majore; reparații, a căror demolare face obiectul achiziției;

d) obiecte de construcții capitale, inclusiv obiecte de construcții capitale deosebit de periculoase, complexe din punct de vedere tehnic și unice, precum și structuri rutiere artificiale cuprinse în autostrăzile federale, regionale sau intermunicipale, locale, legate de tipul obiectului de construcții capitale, structura drumului artificial, lucrări de execuție pe constructii, reconstructii, reparatii majore a caror demolare fac obiectul achizitiilor.
(Clauza 27_3 a fost inclusă suplimentar la 5 aprilie 2019 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 21 martie 2019 N 293)

27_4. La efectuarea unei achiziții, în urma căreia se încheie un contract care prevede prestarea de servicii pentru asigurarea protecției obiectelor (teritoriilor) organizațiilor educaționale și științifice, clientul stabilește că indicatorul criteriului de evaluare non-cost prevăzut pentru la subparagraful „b” al paragrafului 27 din prezentele Reguli este format exclusiv din următorii subindicatori:

costul total al contractelor (acordurilor) executate pentru prestarea de servicii pentru asigurarea protecției obiectelor (teritoriilor);

numărul total de contracte (acorduri) executate pentru prestarea de servicii pentru asigurarea protecției obiectelor (teritoriilor);

cel mai mare preț al unuia dintre contractele (acordurile) încheiate pentru prestarea de servicii de asigurare a protecției obiectelor (teritoriilor).

Clientul nu are dreptul de a stabili alți subindicatori în raport cu criteriul de evaluare non-cost prevăzut la subparagraful „b” al paragrafului 27 din prezentele Reguli, cu excepția celor specificati la paragrafele doi-patru din prezentul alineat.
(Alineatul a fost inclus suplimentar din 31 martie 2020 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 20 martie 2020 N 309)

28. Evaluarea cererilor (propunerilor) conform criteriului de evaluare non-cost „calificarea participanților la achiziții, inclusiv disponibilitatea acestora de resurse financiare, echipamente și alte resurse materiale care le aparțin prin drept de proprietate sau pe alt temei legal, legate de experiența de muncă; la obiectul contractului și reputația afacerii, specialiști și alți angajați cu un anumit nivel de calificare” se realizează dacă în documentația de achiziție sunt stabiliți indicatori în conformitate cu paragraful 10 din prezentul Regulament care dezvăluie conținutul criteriului de evaluare corespunzător. , indicând (dacă este necesar) valoarea minimă sau maximă cerută de client, prevăzută paragraful doi din clauza 11 din prezentele Reguli.

29. Pentru a utiliza o scală de evaluare în scopul evaluării cererilor (propunerilor), clientul trebuie să stabilească în documentația de achiziție numărul de puncte acordat pentru o anumită valoare a criteriului (indicatorului) de evaluare propus de participantul la achiziție. Dacă se folosesc mai mulți indicatori, valoarea determinată în conformitate cu scala de rating trebuie ajustată ținând cont de coeficientul de semnificație al indicatorului.

30. Dacă li se prezintă participanților la achiziții Cerințe suplimentareîn conformitate cu partea 2 a articolului 31 din Legea federală „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile de stat și municipale”, astfel de cerințe suplimentare nu pot fi utilizate ca criterii pentru evaluarea cererilor (propunerilor). .

Anexa la Reguli. Valori limită pentru semnificația criteriilor de evaluare a cererilor, propunerile finale ale participanților la achiziția de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului și municipale

Aplicație
la Regulile de evaluare a cererilor, final
propuneri din partea participanților la achiziția de bunuri,
lucrări, servicii de asigurat
nevoile de stat și municipale

Valori limită pentru semnificația criteriilor de evaluare

semnificația minimă a criteriilor de evaluare a costurilor (procent)

semnificația maximă a criteriilor de evaluare non-cost (procent)

Exclusiv produse specii individuale bunuri

Lucrari, servicii cu exceptia anumitor tipuri de lucrari, servicii

Anumite tipuri de bunuri, lucrări, servicii:

elaborarea documentelor care reglementează formarea, educația, controlul calității educației în conformitate cu legislația Federației Ruse în domeniul educației

efectuarea de operațiuni de salvare de urgență

efectuarea de restaurare a obiectelor de patrimoniu cultural (monumente istorice și culturale) ale popoarelor Federației Ruse, lucrări de reconstrucție și reparații, fără de care restaurarea este imposibilă, sub rezerva includerii lucrărilor de reconstrucție și reparații într-un singur obiect al contractului (un lot ) cu restaurarea unor astfel de obiecte, restaurare a obiectelor de muzeu și a colecțiilor muzeale incluse în Fondul Muzeal al Federației Ruse, documente din Fondul de Arhivă al Federației Ruse, în special documente valoroase și rare incluse în colecțiile bibliotecii

furnizarea de servicii medicale, servicii educaționale(formare, educație), servicii juridice

furnizarea de servicii de examinare și audit

furnizarea de servicii către o organizație specializată

munca la crearea, dezvoltarea, exploatarea si intretinerea statului (municipal) sisteme de informare, site-uri web oficiale ale organelor, instituțiilor de stat (municipale).

crearea de opere de literatură și artă în legătură cu obiectele specificate în partea 7 a articolului 32 din Legea federală „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului și municipale”,

performanță (ca urmare a activității intelectuale), finanțarea distribuției sau proiecției unui film național, efectuarea de cercetări, dezvoltare sau munca tehnologica

realizarea de construcții, reconstrucție, reparații majore, demolare a proiectelor de construcții capitale deosebit de periculoase, complexe din punct de vedere tehnic și unice, precum și a structurilor de drumuri artificiale incluse în autostrăzile federale, regionale sau intermunicipale, locale

(Poziția astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 29 martie 2016 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 17 martie 2016 N 202; astfel cum a fost modificată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 20 octombrie 2016 N 1076; ca modificat, pus în vigoare la 25 noiembrie 2016 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 14 noiembrie 2016 N 1184, astfel cum a fost modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 28 februarie 2019 N 200; 2019 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 21 martie 2019 N 293.

Revizuirea documentului ținând cont
modificări și completări pregătite
SA „Kodeks”


  • experiență în efectuarea de furnizări similare de echipamente (materiale și bunuri), prestarea de servicii similare, efectuarea de lucrări în ultimii 3 (trei) ani Formular 7;

  • informații despre contractele încheiate în ultimele 12 luni care sunt similare cu obiectul achiziției;

  • recenzii de la organizații pentru care au fost furnizate bunuri (prestarea de servicii, prestarea muncii) specificate în Formularul 7 în ultimele 12 luni;

  • informatii despre capacitatea de productie ( informatie scurta privind activele de producție pentru executarea unei cereri de participare la achiziție);

  • registru de licențe pentru dreptul de a produce produse comandate (servicii prestate, lucrări efectuate), certificate de calitate a producției și/sau produse cu copii anexate ale licențelor și certificatelor certificate de participant;

  • informații despre reputație (informații scrise furnizate de participant despre prezența/absența unor pretenții și/sau litigii legale din partea participantului la achiziții în legătură cu îndeplinirea necorespunzătoare a obligațiilor din contractele încheiate anterior, recenzii, scrisori de recomandare, acorduri de distribuitor și de distribuție la momentul achiziției);

  • documente care confirmă că participantul la achiziții - o persoană fizică sau manager, membri ai colegiului organ executiv sau contabil șef entitate legală- un participant la obținerea cazierului judiciar pentru infracțiuni din sfera economică (cu excepția persoanelor al căror cazier judiciar a fost șters sau retras), precum și neutilizarea în raport cu cele specificate; indivizii pedeapsa sub forma privarii de dreptul de a ocupa anumite functii sau de a se angaja in anumite activitati care sunt legate de furnizarea de bunuri, prestarea muncii, prestarea de servicii care fac obiectul achiziției care se desfășoară și pedeapsa administrativă sub formă de descalificare (confirmarea scrisă a participantului în toate cazurile luate în considerare);

  • informațiile care confirmă absența dosarelor penale inițiate împotriva fondatorilor și conducătorilor participantului la achiziții nu trebuie inițiate pe motive legate de activitățile de producție legate de obiectul achiziției (certificat de la organele abilitate ale Ministerului Afacerilor Interne sau informații scrise furnizate de participant);

  • lista subagenților (în cazul planificării implicării acestora pentru furnizarea de bunuri, prestarea de servicii, efectuarea muncii). Dacă lipsește, indicați că subagenții nu sunt implicați - Formularul 5;

  • chestionare ale subagenților (dacă sunt implicați) - conform Formularului 6;

  • un registru de scrisori de recomandare, de distribuție sau de acorduri de distribuitor, cu copii atașate ale acestor documente certificate de participant;

  • sul documentare de autorizare(licențe pentru dreptul de a desfășura activități) - conform formularului 9;

  • fotocopii ale licentelor pentru dreptul de a desfasura activitati;

  • informatii privind logistica serviciilor de control al calitatii pentru materialele si echipamentele furnizate (cu anexate copii ale certificatelor pentru laboratoarele implicate);

  • informații privind certificarea sistemului de management al calității/sistemului de management de mediu (cu copii ale certificatelor anexate);

  • o listă de activități propuse pentru a se conforma cerințelor de mediu;

  • o listă de măsuri propuse pentru asigurarea cerințelor de sănătate și securitate în muncă;

  • contracte directe cu producătorii (reprezentanți oficiali, dealeri) de produse privind obiectul achiziției de echipamente incluse în lot (sau alte documente care garantează posibilitatea plasării unei comenzi).

    4. Cerințe pentru participanții la achiziții

    4.1 La efectuarea unei achiziții, Clientul, Organizatorul de achiziții stabilește următoarele cerințe uniforme pentru participanții la achiziții:

    4.1.1 competența participantului la achiziție de a încheia un contract;

    4.1.2 respectarea cerințelor stabilite în conformitate cu legislația Federației Ruse pentru persoanele care furnizează bunuri, execută lucrări, prestează servicii care fac obiectul achizițiilor;

    4.1.3 nelichidarea participantului la achiziție - o persoană juridică și absența unei decizii a instanței de arbitraj privind recunoașterea participantului la achiziție - o persoană juridică sau antreprenor individual insolvență (faliment) și deschiderea procedurii de faliment;

    4.1.4 nesuspendarea activităților participantului la achiziții în modul stabilit de Codul Federației Ruse privind abateri administrative, la data depunerii cererii de participare la achiziție;

    4.1.5 dacă participantul la achiziții are durabilitate starea financiara, confirmată prin situații financiare transmise organelor fiscale;

    4.1.6 participantul la achiziție nu are restanțe la impozite, taxe, datorii la alte plăți obligatorii către bugete sistemul bugetar al Federației Ruse (cu excepția sumelor pentru care s-a acordat o amânare, un plan de rate, un credit fiscal pentru investiții în conformitate cu legislația Federației Ruse privind impozitele și taxele, care sunt restructurate în conformitate cu legislația Federației Ruse, pt. că există o hotărâre judecătorească care a intrat în vigoare legală prin care se recunoaște obligația solicitantului de a plăti aceste sume îndeplinite sau care sunt recunoscute ca fără speranță de colectare în conformitate cu legislația Federației Ruse privind impozitele și taxele) pentru ultimul an calendaristic, a cărui sumă depășește douăzeci și cinci la sută din valoarea contabilă a activelor participantului la achiziție, conform situațiilor financiare pentru ultima perioadă de raportare;

    4.1.7 absența unui participant la achiziții - o persoană fizică sau un manager, membri ai unui organ executiv colegial sau contabil șef al unei persoane juridice - un participant la achiziții - având antecedente penale pentru infracțiuni în sfera economică (cu excepția persoanelor al căror cazier judiciar a fost șters sau retrase), precum și neutilizarea persoanelor specificate se pedepsesc sub forma privațirii dreptului de a ocupa anumite funcții sau de a exercita anumite activități care au legătură cu livrarea de bunuri, prestarea de muncă, prestarea serviciilor care fac obiectul achiziției și pedeapsa administrativă sub formă de descalificare;

    4.1.8 absența cauzelor penale împotriva participantului la achiziție, a fondatorilor și managerilor acestuia pe motive legate de activitățile de producție aferente obiectului achiziției;

    4.1.9 absența faptelor identificate ale participantului la achiziție care furnizează informații și documente false care nu corespund realității.

    4.2 Cerințe suplimentare pentru participanții la achiziții, inclusiv disponibilitatea:

    4.2.1 resurse financiare pentru executarea contractului;

    4.2.2 absența informațiilor despre participantul la achiziții în registrul furnizorilor fără scrupule, prevazute de lege Federația Rusă;

    4.2.3 informații despre prezența participantului la achiziții în registrul relevant (lista organizațiilor care au confirmat conformitatea cu cerințele de precalificare pe tip de bunuri, lucrări, servicii);

    4.2.4 unități de producție deținute (parțial închiriate), echipamente tehnologice, mașini și echipamente suficiente pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii;

    4.2.5 experiență pozitivă în furnizarea de bunuri, prestarea muncii, prestarea de servicii, reputația pozitivă a afacerii;

    4.2.6 cantitatea necesară specialiști și alți lucrători cu un anumit nivel de calificare pentru executarea contractului;

    4.2.7 deținerea drepturilor exclusive asupra obiectelor proprietate intelectuală dacă, în legătură cu executarea contractului, clientul dobândește drepturi asupra acestor rezultate și alte cerințe;

    4.2.8 plan de atragere a subcontractanților (subfurnizorilor) din rândul întreprinderilor mici și mijlocii ca parte a unei cereri de participare la achiziție, dacă Organizatorul de achiziții stabilește o cerință de a implica subcontractanți (subfurnizori) din rândul întreprinderilor mici și mijlocii în executarea contractului.

    În documentația de achiziție, clientul sau organizatorul de achiziții are dreptul de a stabili alte cerințe suplimentare pentru participanții la achiziții.

    4.3 Participantul la achiziție este obligat să confirme respectarea cerințelor pentru participantul la achiziție cu documentele corespunzătoare.
    Formulare de aplicare

    Formularul 1 Cerere de participare la achiziție.

    Formularul 2 Calculul prețului unei cereri de participare la achiziție.

    Formularul 3. Confirmarea consimțământului pentru nerestituirea garanției aplicației pentru participarea la achiziție.

    Formularul 4. Confirmarea acordului cu termenii acordului.

    Formularul 5. Lista subagenților implicați.

    Formularul 6. Chestionar pentru participanți (subagent).

    Forma 7. Experiență în efectuarea de aprovizionare similare de echipamente (materiale și echipamente) (prestarea de servicii similare, efectuarea de lucrări).

    Formularul 8. Informații despre personalul disponibil.

    Formularul 9. Lista permiselor.

    Formularul 10. Fișă de informații pentru documentația de achiziție.

    Formularul 11. Formular pentru furnizarea de informații despre lanțul de proprietate.

    Formularul 12. Informații privind situația financiară

    Formularul 13. Scrisoare de confort

    Formularul 14 Informații privind relația organizației care participă la achiziții cu întreprinderile mici și mijlocii
    Formularul 1

    Președintelui Comitetului de licitație al SA Giprotruboprovod
    Cerere de participare la achiziții

    conform lotului nr._______ „_____________________________________”

    După ce a studiat documentația de achiziție, _____________________________________________,

    (numele participantului)

    reprezentată de _______________________________________

    (numele postului de manager și numele complet al acestuia)

    se oferă să efectueze o prestare (prestare servicii, executare lucrări) în conformitate cu nomenclatorul prezentat (sarcină pentru prestarea serviciilor, prestarea lucrărilor) pentru suma
    (Prețul contractului): ________________________________________________________________ specificat în Formularul 2, care face parte integrantă din prezenta cerere de participare la achiziție, luând în considerare toate taxele, taxele și taxele.

    În cazul în care cererea noastră de participare la achiziție este acceptată, ne angajăm să furnizăm materiale și echipamente/bunuri (execuția lucrărilor, prestarea serviciilor) specificate în documentația de achiziție care îndeplinesc cerințele actualului standardele nationaleȘi specificatii tehnice, precum și curent documente de reglementare SA AK Transneft, în conformitate cu graficul (Formularul 2), care face parte integrantă din această cerere de participare la achiziție.
    Dacă ____________________________________________________ este selectat drept câștigător, noi

    (numele participantului la concurs)

    vă vom prezenta garantie bancara indeplinirea termenilor contractului ________________________________________________________________________________.

    (numele băncii specificat în clauza 7 Cartelă de informare) se completează sub rezerva prezenței unei garanții bancare de îndeplinire a termenilor acordului din proiectul de acord
    Ne angajăm, în termen de 90 de zile de la data stabilită pentru deschiderea cererilor de participare la achiziție, să nu ne retragem sau să ne modificăm cererea. În această perioadă rămâne în vigoare și poate începe să fie implementat în orice moment.

    Confirmăm prin prezenta că (indicați numele participantului la achiziție) este/nu este (trebuie să alegeți dintre opțiunile oferite) subiect mic, mediu antreprenoriat în conformitate cu Legea federală a Federației Ruse din 24 iulie 2007 nr. 209-FZ „Cu privire la dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii în Federația Rusă” ( responsabilitatea furnizării acestor informații revine în întregime participantului la achiziție)

    Dacă oferta este declarată nevalidă sau cererea noastră de participare la achiziție este respinsă din cauza nerespectării de către aceasta a cerințelor documentației de achiziție, nu vom avea nicio pretenție împotriva Clientului.

    Anexe la cerere: (întreaga listă de documente este indicată în conformitate cu cerințele documentației de achiziție).

    Formularul 2

    Licitație deschisă în formă electronică Nr. 88-GTP/TPiR/02-04.2015 „Mașină Toyota Land Cruiser Prado”

    Calculul prețului ofertei pentru participarea la achiziție

    Formularul 3

    Participant la achiziții ________________________________________
    Confirmarea acordului cu termenii acordului
    Participantul la achiziție a citit și studiat documentația de achiziție, precum și condițiile
    contract _________________ pentru lotul nr. ________ „________________________________________________” și și-a întocmit cererea de participare la achiziție în conformitate cu condițiile specificate în documentația de achiziție, fără rezerve.

    Participantul la achiziție înțelege că nu are dreptul de a aduce modificări cererii de participare la achiziție și se obligă, dacă este selectat ca câștigător al achiziției, să încheie un acord în conformitate cu termenii achiziției și cu cele anexate. exemplu de acord.

    Formularul 4

    Participant la achiziții ________________________________________
    Confirmarea consimțământului pentru nereturnarea securității aplicației

    participarea la achiziții
    Participantul la achiziție a citit și studiat documentația de achiziție pentru lotul nr.____________ „___________________________”.

    Participantul la achiziție este de acord că bani gheata depuse ca garanție pentru o cerere de participare la o achiziție nu sunt returnate dacă:

    Participantul la achiziție își retrage cererea de participare la achiziție în termen de 90 de zile de la data stabilită pentru deschiderea cererilor de participare la achiziție;

    Participantul la achiziție, notificat despre atribuirea contractului, în perioada de valabilitate a cererii de participare la achiziție, va refuza să semneze contractul pentru care a fost anunțată achiziția;

    Participantul la achiziție nu depune în termen de 2 zile lucrătoare o cerere ajustată pe baza rezultatelor procedurii de reducere pas cu pas a costului cererilor de participare la achiziție (în cazul unei proceduri de reducere pas cu pas );

    Participantul la achiziție nu va furniza o garanție bancară pentru îndeplinirea condițiilor contractului în perioada prevăzută de contractul pentru care a fost anunțată achiziția.

    Formularul 5
    Participant la achiziții __________________________

    (numele scurt al participantului)

    LISTA SUBAGENȚILOR IMPLICAȚI

    conform lotului nr.__________


    p/p

    Nume subagent



    Nomenclator de livrare prin lot

    Volumul proviziilor, mii de ruble. din perspectiva TVA-ului

    Volumul bunurilor ca procent din costul total de livrare
    Notă:

    1. În cazul în care se preconizează achiziționarea de bunuri/efectuarea lucrărilor/prestarea de servicii prin subagenți, este necesar să se indice organizațiile cu care se vor încheia direct tranzacții de furnizare de bunuri/efectuare lucrări/prestare servicii, cu indicarea producătorului și atasarea relatiilor contractuale (participant la cumparare - subagent, subagent - producator, executant).

    2. Dacă producătorul (executorul) însuși participă la achiziție, acest formular se depune cu informația „Subagenții nu sunt implicați în furnizarea (prestarea serviciilor, efectuarea lucrărilor) pentru Lot Nr.______” .

    Formularul 6

    Chestionar pentru participanți (subagent).
    Informații generale:


    Numele complet

    Numărul principal de înregistrare de stat

    STANIU

    BIC

    punct de control

    OKVED

    OKPO

    Adresa locației în conformitate cu acte constitutive

    Adresa reală

    Cont curent, numele băncii

    Cont corespondent

    Telefoane

    Fax

    WWW

    E-mail

    Data Înregistrării

    Forma organizatorică și juridică a întreprinderii

    Organ înregistrare de stat

    Fondatori (Acționari)

    Informații despre persoanele autorizate să semneze

    Supraveghetor

    Denumirea funcției__________________________________

    NUMELE COMPLET_______________________________________

    Data, luna, anul nasterii_____________________

    Pașaport: serie________ număr_____________

    Emise de către "_______"________________ _________.

    Pașaport eliberat de _____________________________________

    Istorie și activitate de productie:

  • Adopţie Lege federala din 5 aprilie 2013 nr. 44-FZ „” (denumită în continuare Legea nr. 44-FZ), care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2014, a presupus necesitatea elaborării mai multor acte normative pentru fiecare etapă a achiziției publice. .

    Sistem. Criterii de evaluare a cererilor de la participanții la achiziții (conform aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 28 noiembrie 2013 nr. 1085)

    Criterii de cost

    Ca și înainte, atunci când se determină câștigătorul unei achiziții, cel putin doua criterii, dintre care unul este Preț ().

    Adevărat, acum se poate dovedi a fi un criteriu de evaluare obligatoriu "costul ciclului de viata"– în cazul în care se intenționează încheierea unui așa-numit „contract de ciclu de viață”, care prevede achiziționarea unui produs (sau efectuarea unei lucrări), întreținerea ulterioară, repararea acestuia și, dacă este necesar, eliminarea produsului; sau obiect de lucru (). Mai mult, la discreția clientului, criteriul „costul ciclului de viață” poate înlocui toate criteriile de cost ().

    Trebuie menționat că s-a schimbat ponderea criteriilor de evaluare a costurilor. Dacă anterior semnificația criteriului „prețului contractului” trebuia să fie de cel puțin 35%, acum abordarea de determinare a valorilor maxime ale semnificației criteriilor de evaluare s-a schimbat - în vedere generala poate fi prezentat sub forma următorului tabel:

    Masa. Valori limită pentru semnificația criteriilor de evaluare

    Adevărat, se fac excepții de la aceste reguli. Astfel, raportul dintre importanța minimă a costului și importanța maximă a criteriilor non-cost "40/60" stabilite pentru astfel de tipuri de bunuri, lucrări și servicii precum:

    • elaborarea documentelor care reglementează instruirea, educația, controlul calității învățământului;
    • lucrări de salvare în caz de urgență;
    • restaurarea siturilor de patrimoniu cultural;
    • servicii medicale, educaționale, juridice;
    • serviciile unei organizații specializate.

    Raport "30/70" stabilite pentru serviciile de examinare, precum și lucrări la crearea, dezvoltarea și suport tehnic sistemele informaționale de stat și municipale și site-urile web oficiale ale autorităților.

    O pondere maximă și mai mare a criteriilor non-cost (raport "20/80" ) este destinat să evalueze cererile de finanțare a distribuției sau proiecției de filme naționale, efectuarea de activități de cercetare și dezvoltare sau tehnologice, precum și a performanței (ca urmare a activității intelectuale - de exemplu, interpretul în conformitate cu poate fi un artist de spectacol, regizor de scenă sau conductor).

    În sfârșit, numai în funcție de criterii non-cost (raport "0/100" ) pot fi evaluate aplicații pentru crearea de opere de literatură și artă, inclusiv lucrări coregrafice și pantomime, lucrări de arhitectură, urbanism și artă peisagistică și lucrări fotografice (lista completă a obiectelor este fixată în).

    În orice caz, ca înainte, suma valorilor de semnificație ale criteriilor de evaluare ar trebui să fie de 100%. În acest caz, ponderea criteriului „costuri de exploatare și reparație” (care poate fi stabilită doar dacă se preconizează o întreținere ulterioară a produsului sau a obiectului de lucru) nu poate fi mai mare decât ponderea criteriului „prețul contractului” ( , ).

    În 2010, a existat un caz în care FAS-ul Rusiei a considerat acceptabilă o valoare negativă a costului final al unui contract guvernamental, dar instanța nu a fost de acord cu această interpretare. Instanța a recunoscut însă posibilitatea reducerii prețului contractului sub zero pentru contractul de prestare a serviciilor de deschidere și menținere a conturilor bancare (FAS al Districtului Ural din 6 iulie 2010 Nr. F09-5137/10-S1 în cazul Nr. A60-49614/2009- SR). Cu toate acestea, clauza specială din partea 6.1 a art. 37 din Legea federală din 21 iulie 2005 nr. 94-FZ „ ” privind specificul prețului contractului pentru furnizarea acestui tip de serviciu nu a fost transferat în Legea nr. 44-FZ.

    Apropo, în perioada de valabilitate a vechii legi a achizițiilor publice au apărut situații în care, pe parcursul achiziției, participanții a redus prețul contractului la zero, care a dat naștere unei practici judiciare contradictorii. Încheierea unui contract cu titlu gratuit a fost recunoscută de către instanțele de judecată ca legală (FAS al Districtului Ural din 19 octombrie 2010 Nr. F09-8056/10-S5 în dosarul A50-331/2010, Curtea a XIX-a de Arbitraj din data de 29 noiembrie 2011 Nr. 19AP-4855/ 11), și neconforme cu legea (FAS Volga din 18 martie 2010 în dosarul Nr. A72-10398/2009, FAS Ural din 19 octombrie 2010 Nr. Ф09 -8056/10-С5 în cazul nr. A50-331 /2010).

    Criterii non-cost

    Aceste criterii se pot aplica ambelor la obiectul achiziţiei(de calitate, funcțional, de mediu) și direct către participant la achiziții(calificarea participantului). În acest din urmă caz, calificările participanților ar trebui evaluate în funcție de disponibilitatea:

    • resurse financiare;
    • echipamentele și alte resurse materiale care le aparțin prin drept de proprietate sau alt temei legal;
    • experiență de muncă aferentă obiectului contractului;
    • reputația de afaceri;
    • specialişti şi alţi lucrători cu un anumit nivel de calificare.

    Apropo, clienții și-au păstrat dreptul de a instala indicatori fiecare criteriu individual non-cost, dezvăluind conținutul său, și determina greutatea lor pe cont propriu. Pentru a face acest lucru, documentația de achiziție trebuie să prevadă una dintre următoarele metode de calcul:

    • formula de calcul a numărului de puncte acordate indicatorilor;
    • o scară a valorilor limită pentru semnificația indicatorilor de evaluare, stabilind intervale de modificare a acestora;
    • procedura de determinare a unor astfel de formule sau scale.

    Trebuie avut în vedere faptul că clientul are dreptul să stabilească maximul necesar minim sau valoarea cantitativă maximă a caracteristicilor non-cost, care sunt supuse evaluării în cadrul criteriilor sau al indicatorilor lor individuali (paragraful 2) - de exemplu, 10 ani, 50 de angajați etc. Să ne uităm la asta mai detaliat folosind exemple.

    EXEMPLUL 1

    Clientul a decis să evalueze calificările participanților la achiziții și, prin urmare, trebuie să stabilească indicatori care să dezvăluie acest criteriu (). Să presupunem că cea mai mare importanță pentru client este experiența participantului la achiziții și furnizarea resurselor sale de muncă (folosind terminologia Regulilor - „cea mai bună condiție pentru îndeplinirea contractului din punct de vedere al unui indicator este cea mai mare valoare a indicatorul”). Apoi, distribuția ponderii indicatorilor criteriului de calificare poate arăta astfel:

    • experiența participantului la achiziții în producerea articolului de achiziție (importanță - 60%);
    • numărul de muncitori angajați în producția unității (importanță – 40%).

    Să ne imaginăm că clientul nu a stabilit valorile limită ale acestor indicatori în cifre, iar cel mai experimentat participant la achiziții publice care lucrează într-un anumit domeniu a fost recunoscut patru ani. Apoi, numărul de puncte obținute pentru acest indicator de către alți participanți a căror experiență de muncă este mai mică de patru ani trebuie evaluat folosind următoarea formulă ():

    BCN i= Scurtcircuit x 100 x (K i/K max)

    • BCN i- numărul de puncte;
    • KZ – semnificația indicatorului;
    • K i
    • K max– oferta maximă a tuturor celor făcute de participanții la achiziții.

    În legătură cu exemplul nostru, calculul numărului de puncte ale unui participant care lucrează într-un anumit domeniu, să spunem trei ani, va arăta astfel:

    BCN i= 0,6 x 100 x (3 / 4) = 45 de puncte

    Astfel, pentru cel mai experimentat participant la achiziții, numărul de puncte pentru acest indicator va fi 60 de puncte(un coeficient de 0,6 reflectă semnificația indicatorului - 60%, dar dacă se folosește un singur indicator, atunci coeficientul va fi egal cu 1, iar numărul maxim de puncte va fi 100).

    EXEMPLUL 2

    Să ne imaginăm că clientul ia în considerare perioada cel puțin cinci aniȘi dorește să reflecte acest lucru în cerințele pentru participanții la achiziții. În acest caz, în documentația de achiziție, el ar trebui să stabilească valoarea maximă necesară pentru indicatorul „experiență de muncă” (cinci ani).

    Formula utilizată pentru calcularea punctelor depinde dacă vreunul dintre participanți are o experiență de muncă egală sau mai mare de cinci ani.

    Situația 1. Niciunul dintre participanți nu are o astfel de experiență de lucru. În acest caz, punctele atribuite cererilor absolut tuturor participanților vor fi calculate conform formulei care a fost discutată în exemplul 1: BCN i= Scurtcircuit x 100 x (K i/K max) – pe baza celei mai bune oferte pentru acest indicator (elementul „a”) (dacă cea mai bună ofertă a fost de patru ani, atunci un participant cu trei ani de experiență de muncă, ținând cont de ponderea indicatorului, va nota 45 de puncte).

    Situația 2. Unii participanți la achiziții au experiența de lucru necesară sau extinsă. Li se atribuie numărul maxim de puncte (dacă se folosește un indicator - 100 de puncte, deoarece KZ = 1), iar cererile altor participanți sunt evaluate conform următoarei formule (articolul „b”):

    BCN i= Scurtcircuit x 100 x (K i/K P Editați | ×)

    • BCN i- numărul de puncte;
    • KZ – semnificația indicatorului;
    • K i– propunerea participantului la achiziție a cărui cerere este în curs de evaluare;
    • K inainte de– valoarea maximă a caracteristicilor cerută de client.

    Revenind la exemplul nostru, să calculăm numărul de puncte pentru un participant la achiziții care lucrează într-o anumită zonă trei ani:

    BCN i = 0,6 x 100 x (3/5) = 36 de puncte

    EXEMPLUL 3

    Regulile oferă, de asemenea, clientului dreptul de a dezvolta pentru evaluarea aplicațiilor scala valorilor limită a semnificației indicatorilor de evaluare. Acest barem presupune acordarea de puncte în funcție de intervalul de cerințe în care se încadrează participantul la achiziție (). De exemplu, scala de rating pentru indicatorul „experiență de muncă” ar putea arăta astfel:

    • 0-1 an– 50 puncte;
    • 2-3 ani– 70 puncte;
    • 4-5 ani sau mai mult- 100 de puncte.

    Nu uitați de necesitatea de a lua în considerare importanța indicatorului „experiență de muncă” ca parte a criteriului de evaluare „calificarea participantului la achiziții”. Luând în considerare ajustarea pentru ponderea indicatorului (în exemplul nostru - 60%), obținem scara în forma sa finală:

    • 0-1 an– 30 de puncte (50 x 0,6);
    • 2-3 ani– 42 puncte (70 x 0,6);
    • 4-5 ani sau mai mult– 60 de puncte (100 x 0,6).

    Reguli doar într-un caz obliga clientul, indiferent de discreția sa, aplică un criteriu non-cost - aceasta este experiența participantului în livrarea cu succes a bunurilor (executarea lucrărilor, furnizarea de servicii) de natură și volum comparabile, care ar trebui să fie luate în considerare atunci când se efectuează achiziții pentru execuție lucrari de constructii ().

    Criterii suplimentare

    Legiuitorul și-a rezervat dreptul de a stabili mai multe cerințe ridicate participanților la achiziții de complexitate tehnică sau tehnologică deosebită, precum și la cele de natură inovatoare, de înaltă tehnologie sau specializate (). Acest lucru trebuie să fie luat în considerare de către clienți atunci când organizează anumite tipuri de achiziții, deoarece astfel de cerințe trebuie reflectate în documentație despre achiziție ().

    În prezent conditii suplimentare stabilit pentru procedura de desfășurare a unui concurs cu participare limitată pentru:

    • asigurarea de servicii Catering și (sau) furnizarea de produse pentru instituții educaţie, medicament, servicii sociale și organizarea recreerii copiilor și a sănătății acestora;
    • efectuarea de lucrări în domeniu energie nucleară Și arme nucleare;
    • efectuarea de lucrări de construcții (reconstrucții, reparații majore) deosebit de periculoase, complexe din punct de vedere tehnic proiecte de constructii capitale, și drumuri– dacă prețul contractual inițial (maxim) depășește 150 de milioane de ruble. (pentru achiziții federale sau regionale) sau 50 de milioane de ruble. (când se efectuează achiziții pentru a satisface nevoile municipale).

    Cerințele suplimentare pentru participanții la astfel de achiziții sunt următoarele:

    • Disponibilitate experienţă executarea unor contracte similare în termen de trei ani anteriori datei depunerii cererii de participare la concurs (în acest caz, costul contractului încheiat anterior trebuie să fie cel putin 20% prețul contractual inițial (maxim);
    • disponibilitate proprie și (sau) închiriate pe durata contractului echipamente si altii resurse materiale, și drepturi asupra rezultatelor activității intelectuale(în măsura stabilită prin documentația de licitație).

    Guvernul Federației Ruse a stabilit, de asemenea, o listă închisă de documente care trebuie furnizate clientului pentru a confirma conformitatea cu cerințele (Rezoluția Guvernului Federației Ruse din 28 noiembrie 2013 nr. 1089 "").