General secventa logica Cele mai importante operațiuni pentru elaborarea unei prognoze politice se reduc la următoarele etape principale.

Primul etapa - pre-prognoza orientare ( program de cercetare). Se clarifică sarcina prognozei, se analizează natura previziunii, amploarea acesteia, perioadele de întemeiere și timpul de realizare, se formulează scopuri și obiective, se formulează ipoteze de lucru, se determină metode și procesul de organizare a prognozei. Cu toate acestea, principalul lucru Momentul este analiza obiectului prognozat. Scopul analizei este de a dezvolta un model predictiv care să permită obținerea de informații predictive despre un obiect. Descrierea obiectului începe deja la dezvoltarea sarcinii de prognoză. În primul rând, se face o descriere preliminară. Conține informații despre cei mai generali indicatori ai obiectului. Aici rolul principal este de obicei jucat de experiența și intuiția specialiștilor.

normative de căutare de prognoză politică

Atunci când se analizează un obiect de prognoză, trebuie respectate principiile metodologice. Deci principiul sistematic necesită luarea în considerare a obiectului și a fondului de prognoză în conformitate cu scopurile și obiectivele studiului. Principiu natural specificitate implică luarea în considerare obligatorie a naturii specifice a obiectului prognozat, a modelelor de dezvoltare a acestuia, a valorilor absolute și calculate ale limitelor de dezvoltare. Dacă acest principiu este încălcat (mai ales care apare adesea în timpul extrapolării oficiale a procesului), erorile pot ajunge la dimensiuni mari, iar previziunile devin pur și simplu absurde. De exemplu, extrapolarea formală a creșterii și semnificației ideologiei de clasă proletare a dus în cele din urmă la negarea gândirii social-democrate și a condus la ignorarea realizărilor valorilor umane universale.

Principiu similitudine Atunci când se analizează un obiect, implică o comparație constantă a proprietăților acestuia cu obiecte similare și modelele lor cunoscute în domeniu pentru a găsi un obiect analog și a-l utiliza în analiza și predicția modelului său sau a elementelor sale individuale. Principiul permite, pe de o parte, minimizarea costurilor de analiză și prognoză prin utilizarea unor modele de prognoză gata făcute, iar pe de altă parte, asigură verificarea prognozelor prin comparație cu prognozele obiectelor analoge.

Al doilea etapă dezvoltare prognoza - construirea modelului inițial (de bază) al obiectului prezis folosind metode de analiză a sistemelor. Pentru a clarifica modelul, este posibilă o anchetă a populației și a experților. Teoria analizei sistemelor folosește două abordări ale analizei și sintezei unor astfel de structuri, care sunt aplicabile și analizei obiectelor prognozate.

Primul o abordare numit obiectiv, presupune identificarea subsistemelor prin împărțirea element cu element a obiectelor în altele mai mici. Fiecare dintre acestea din urmă este apoi considerată ca obiect de prognoză la nivelul corespunzător al ierarhiei. Cu această structurare, fiecare sistem (subsistem) este considerat ca un set de proprietăți și relații ale obiectului corespunzător. Principiul obiectului de analiză a structurii unui sistem este recomandat în cazul în care obiectul are un caracter cantitativ structura complexa cu complexitate şi diversitate relativ redusă a subsistemelor constitutive (obiecte primare). Este recomandabil să se identifice grupuri de obiecte primare cu proprietăți similare și să se analizeze cele mai tipice caracteristici ale fiecărui grup. Acest lucru simplifică foarte mult rezolvarea problemei.

Al doilea o abordare La analiză Și sinteză structurilor numit funcţional. Diferă de cel al obiectului prin faptul că atributul funcțional este luat ca bază pentru diviziunea structurală a obiectului. Această abordare este recomandată atunci când numărul de obiecte primare care alcătuiesc obiectul prognozat este mic, dar ele însele sunt foarte complexe în caracteristicile și relațiile lor. Apoi este recomandabil să identificați grupuri de funcții similare și să urmăriți implementarea lor, indiferent de apartenența lor la unul sau la altul obiect primar.

Al treilea etapă dezvoltare prognoza - colectarea datelor de fond de prognoză folosind metodele discutate mai sus. De exemplu, o prognoză a stabilității unui sistem politic presupune ambele conditie necesara luând în considerare previziunile dezvoltare economică pentru viitor. Fără aceasta, cu greu este posibil să se bazeze pe acuratețea unei previziuni politice.

Al patrulea etapa - construirea unor serii temporale de indicatori - baza, nucleul modelelor viitoare de prognoză folosind metode de extrapolare; este posibil să se generalizeze acest material sub forma unor scenarii predictive pre-model. O serie temporală este o secvență temporală valori retroactive ale variabilei obiect de prognoză. La rândul său, o variabilă a unui obiect de prognoză înseamnă o caracteristică cantitativă a unui obiect, care este sau este considerată a fi modificabilă în timpul perioadei de bază și a perioadei de timp de estimare.

a cincea etapa - construirea unei serii de modele de căutare ipotetice (preliminare) folosind metode de analiză de căutare a indicatorilor de profil și de fond cu specificarea valorilor minime, maxime și cele mai probabile. După cum se știe, conținutul unei prognoze de căutare este de a determina stările posibile ale obiectului prognozat în viitor. Metodele de căutare includ de obicei extrapolarea, precum și analogia istorică, scrierea de scenarii, metoda analitică etc.

Şaselea etapa - construirea unei serii de modele normative ipotetice ale obiectului prezis folosind metode de analiză normativă cu specificarea valorilor optimului absolut (adică nelimitat de fondul prognozat) și relativ (adică legat de aceste cadre) optim conform unor criterii predeterminate. în conformitate cu normele, idealurile, scopurile date. Obiectivele și standardele trebuie să fie realiste.

Al șaptelea etapa - evaluarea fiabilității și acurateții, precum și a validității (verificarea) prognozei - clarificarea modelelor ipotetice prin intervievarea experților.

Arta previziunii politice este de a putea, pe baza legilor obiective ale dezvoltării anumitor fenomene, să determine calitățile viitoare, direcția și natura desfășurării acestor fenomene și, în același timp, să poată dirija această dezvoltare în direcția corectă în conformitate cu scopul. Câte minți sunt astăzi ocupate să găsească răspunsul la întrebarea: „Unde mergem? ” (2) .

În general, metodele de verificare a fiabilității unei prognoze ar trebui să fie considerate validitatea științifică a acesteia, dovezile logice, verificarea experimentală și evidența intuitivă.

Al optulea etapa - elaborarea de recomandări pentru deciziile de management bazate pe o comparație a modelelor de căutare și normative. Schimbări în zonă politica internă și externă impune în mod clar ca evoluțiile previziunilor să fie luate în considerare cât mai mult posibil atunci când se iau decizii politice. Acest lucru pune o responsabilitate uriașă asupra prognozatorilor politici.

Nouălea etapa - analiza (examinarea) prognozei si recomandarilor intocmite, rafinarea acestora tinand cont de discutarea si livrarea catre client.

Al zecelea etapa - din nou o orientare pre-prognoză bazată pe o comparație a materialelor dintr-o prognoză deja dezvoltată cu date noi din contextul prognozei și un nou ciclu de cercetare (prognoza ar trebui să fie la fel de continuă ca stabilirea obiectivelor, planificarea și managementul în general, eficacitatea dintre care se dorește să servească la îmbunătățire).

Și aici trebuie făcute următoarele observații:

Eficacitatea prognozelor evenimentelor politice nu poate fi redusă doar la gradul de fiabilitate și acuratețe a acestora. Este la fel de important să știm cât de mult contribuie o anumită prognoză la creșterea validității, obiectivității și eficacității deciziilor politice elaborate pe baza ei.

Verificabilitatea prognozelor are trăsături semnificative care o deosebesc de verificarea prognozelor datelor de analiză sau diagnostic (concluzie). În prognoză, pe lângă verificarea absolută, i.e. confirmarea empirică sau infirmarea corectitudinii ipotezei, există o verificare relativă (preliminară). Permite dezvoltarea cercetării științifice și utilizarea practică a rezultatelor acesteia până când devine posibilă verificarea absolută. Sunt cunoscute metode de verificare relativă: aceasta este verificarea rezultatelor obținute, dar care nu sunt încă susceptibile de verificarea absolută, prin studii de control.

Desigur, în ceea ce privește prognoza, verificabilitatea absolută este posibilă numai după trecerea perioadei de plumb de la viitor la trecut.

Chiar și o cunoaștere preliminară cu instrumentele moderne de prognoză arată că acestea din urmă nu sunt deloc universale și deloc omnipotente, că nu sunt capabile să înlocuiască previziunea.

Particularitățile metodelor de elaborare a unei prognoze impun limitări fundamentale asupra posibilităților de prognoză atât în ​​intervalul de timp (cinci până la zece ani), cât și în domeniul obiectelor de studiu (nu toate fenomenele sunt la fel de susceptibile de evaluări predictive).

În concluzie, vă prezentăm 9 întrebări din chestionarul pentru experți, care pot fi (odată completate) folosite la redactarea scenariilor predictive.

  • 1. Esența previziunii politice.
  • 2. Bazele obiectivului prognoza politică.
  • 3. Unele forme de prognoză politică.

I. Termenul „prognoză” (din grecescul „prognoză”) înseamnă previziune, predicție. Prognoza este elaborarea unei prognoze.

Prognoza este de obicei înțeleasă într-un sens larg și restrâns.

În termeni largi, aceasta este dezvoltarea unei judecăți probabile despre starea unui fenomen în viitor. În sens restrâns, este un studiu științific special al perspectivelor de dezvoltare a unui fenomen, în principal cu estimări cantitative și indicând perioade mai mult sau mai puțin specifice de schimbare a acestui fenomen. Potrivit lui B.I. Krasnov „în chiar vedere generala Prognoza este o reflectare proactivă a realității.”

Motivul principal care motivează o persoană să se angajeze în prognoză este că există fenomene al căror viitor nu le cunoaște, dar sunt importante pentru deciziile pe care le ia astăzi. Prin urmare, el se străduiește să pătrundă cu intelectul în viitor. Fiecare prognoză este elaborată cu scopul de a evita rezultatele nedorite ale evoluțiilor probabile și de a accelera evoluțiile probabile în direcția dorită, precum și cu scopul de a se adapta la inevitabil.

Prin urmare, prognoza ca una dintre formele previziunii științifice este în sfera socialăîn legătură cu stabilirea obiectivelor, planificare, programare, proiectare, management. Acolo unde obiectele sunt incontrolabile, mai ales în natură, are loc predicția necondiționată pentru a adapta acțiunile la starea așteptată a obiectului.

Prognoza în sfera socială ca predicție științifică, prevederea stării viitoare a unui obiect necesită informații despre starea trecută și prezentă a acestui obiect, despre tendințele de dezvoltare a acestuia. Dar nici cu datele inițiale nu suntem în stare să facem o prognoză dacă nu înțelegem relațiile sociale și economice din cadrul procesului, obiectului, fenomenului. Prin urmare, prognoza trebuie să se bazeze pe o anumită teorie. Fără teorie, va fi o simplă colecție de informații și diverse presupuneri.

Prognoza este practicată în toate sferele societății. Una dintre direcțiile sale este prognoza politică, al cărei obiect este politica. După cum știți, se face o distincție între politica internă și cea externă. Fiecare dintre cele două domenii principale de politică are propriile sale specificități. Prin urmare, prognoza în domeniul politicii se prezintă sub două forme: politică internă și politică externă.

Pentru a identifica esența previziunii politice, este necesar să se caracterizeze caracteristicile și specificul acesteia. Această specificitate se manifestă în primul rând în unicitatea obiectului de prognoză, iar apoi în caracteristicile asociate scopurilor și obiectivelor dezvoltării prognozelor, precum și în abordarea selecției metodelor de prognoză.

Obiectul previziunii politice este foarte larg și complex ca structură. Prin urmare, conceptul de „prognoză politică” înseamnă activități cu mai multe fațete și mai multe fațete de desfășurat special cercetare științificăși elaborarea de previziuni pentru numeroase componente ale politicii, în domeniul relațiilor și interacțiunilor diverse ale acestora, precum și în domeniul relațiilor cu alte sfere ale societății: economic, social, spiritual.

Prognozele politice sunt elaborate cu scopul de a crește eficiența și eficacitatea deciziilor luate și de a evita evoluțiile nedorite în diverse domenii ale vieții politice și în domeniile cu impact politic asupra economiei, sferelor sociale și spirituale.

În general, în domeniul luat în considerare, cea mai importantă sarcină de prognoză este identificarea problemelor politice promițătoare și a celor mai bune modalități de rezolvare a acestora în interesul optimizării managementului proceselor politice, precum și anticiparea anumitor evenimente politice, atât de dorit cât și nedorit.

Tipologia previziunilor politice se bazează pe diverse criterii în funcție de scop, obiective, obiecte, natura perioadei de pregătire, metode și alți factori.

Pe baza criteriului problemă-țintă, adică în funcție de ceea ce se elaborează prognoza, se face distincția între căutare și previziunile normative.

În funcție de perioada de plumb - perioada de timp pentru care se calculează prognoza - există operaționale (până la 1 lună), pe termen scurt (până la 1 an), pe termen mediu (de obicei până la 5 ani), pe termen lung termen (până la 15-20 de ani) și pe termen lung (dincolo de termen lung) .

Baza obiectivă pentru prezicerea evenimentelor politice este că viitorul lor se află în prezent, dar numai în posibilitate. Așadar, previziunile științifice ale evenimentelor, fenomenelor și proceselor politice sunt posibilități semnificative, conștiente, de dezvoltare a vieții politice a societății, luate în validitatea lor teoretică.

Posibilitatea există obiectiv în realitatea însăși ca tendință ascunsă dezvoltare ulterioară. Prin urmare, nu există altă modalitate de a prezice viitorul decât prin înțelegerea posibilităților și tendințelor conținute în starea actuală a sistemului politic. Astfel, o prognoză științifică relevă un eveniment politic viitor ca ceva determinat în mod obiectiv de mersul anterior al lucrurilor, adică ceva determinist, predeterminat de legile dezvoltării și funcționării sistemului politic.

De obicei se crede că în spatele noilor fenomene, fapte și procese de dezvoltare a prezentului există un viitor, că există un viitor în ele. Totuși, acest lucru poate fi afirmat cu certitudine doar ținând cont de acțiunea legilor de dezvoltare a obiectelor de prognoză politică relevate de știință. Cu alte cuvinte, cea mai importantă bază de prognoză este operarea unor legi obiective dintr-o anumită zonă a realității, în acest caz politică.

Viața politică este una dintre sferele vieții oamenilor și ale societății. Și, la fel ca și alte sfere, se caracterizează prin conexiuni și relații semnificative, stabile, repetate și necesare, adică modele obiective.

Legile care operează în domeniul socio-politic apar ca tendințe sau posibilități care nu se transformă întotdeauna în realitate. Acest lucru îngreunează în mod firesc elaborarea previziunilor de politică.

Baza obiectivă a prognozei este structura sistemică a sferei politice a societății. Orice sistem este o colecție de elemente interconectate și care interacționează care formează o anumită integritate, unitate. Proprietățile unui sistem nu se reduc la suma proprietăților componentelor sale. Sistemul își influențează activ componentele și le transformă în conformitate cu propria sa natură. În același timp, schimbarea unor elemente poate duce la o anumită modificare a întregului sistem. Sistemul este ierarhic în esența sa: fiecare dintre elementele sale la rândul său poate fi considerat ca un sistem, iar sistemul studiat în sine reprezintă doar una dintre componentele unui sistem mai larg. Toate acestea trebuie luate în considerare la stabilirea scopurilor și obiectivelor de prognoză în cadrul funcționării și dezvoltării sistemului politic, la elaborarea previziunilor și utilizarea lor în politica practică.

Practica previziunii și înțelegerea ei teoretică au arătat că la desfășurarea acestei activități este necesar să ne ghidăm după anumite principii. Cele mai importante dintre ele sunt principiile alternativei și verificării.

Principiul alternativității în acest caz înseamnă că la elaborarea unei previziuni trebuie prevăzute și justificate toate direcțiile posibile pentru dezvoltarea unui obiect, diferite opțiuni pentru transformarea unei posibilități existente în realitate.

Principiul verificării (verificabilității) înseamnă că prognoza trebuie să conțină posibilitatea confirmării sau respingerii acesteia. O prognoză care nu poate fi nici confirmată, nici infirmată este inutilă. Verificarea este un test empiric al pozițiilor teoretice prin compararea lor cu obiectele observate.

În prezent, prognoza politică are o serie de metode. Printre acestea se numără extrapolarea, modelarea, examinarea, generarea colectivă de idei, construirea scenariilor, graficele de prognoză, precum și alte grupuri de metode. Fiecare grup conține mai multe moduri de a dezvolta prognoze.

Unii politologi împart metodele de prognoză politică în obiective și speculative. Metodele obiective sunt cele care se bazează pe tendințele existente stabilite de experiență. În acest caz, decizia se ia pe aceeași bază. Astfel de metode includ extrapolarea, modelarea, examinarea și unele altele. Metodele speculative sunt cele care se bazează pe raționament intuitiv, pe înțelegerea fundamentelor științei și culturii. Metodele similare includ generarea colectivă de idei („ atac cerebral"), scrierea de scenarii, grafice de prognoză și multe altele.

Să luăm în considerare pe scurt câteva grupuri de metode de ambele tipuri.

Una dintre cele mai importante metode de prognoză socio-economică și politică modernă este extrapolarea. Esența sa constă în faptul că concluziile sigure despre o parte a unui fenomen se extind la o altă parte, la fenomenul ca întreg, la viitorul acestui fenomen. Extrapolarea este metoda principală de prezicere a viitorului pe baza tendințelor existente care operează în prezent.

Modelarea este o metodă de studiere a obiectelor de cunoaștere, adică a fenomenelor, proceselor, sistemelor, folosind modelele acestora. Posibilitatea modelării, adică a transferului rezultatelor obținute în timpul construcției și studiului modelului la original, se bazează pe faptul că modelul, într-un anumit sens, afișează, reproduce, modelează oricare dintre aspectele sale. Prognoza folosind metoda modelării se bazează pe faptul că modelul are baza teoretica. În absența unei teorii care să servească drept bază pentru dezvoltarea ipotezelor despre relațiile viitoare, informațiile despre prezent nu sunt suficiente pentru a face acest lucru.

Printre metodele speculative, vom lua în considerare brainstormingul, adică metoda ideilor bruște (în terminologia rusă, „brainstorming”). Prima etapă a brainstorming-ului este generarea unui număr mare de idei într-o perioadă scurtă de timp și într-un grup mic (5-12 persoane). În această etapă, nu se face nicio evaluare sau comentariu cu privire la fezabilitatea acestor idei, ceea ce ar putea duce la negare prematură. Odată ce această etapă creativă este finalizată, ideile sunt combinate și evaluate, creând caracteristici suplimentare la opțiuni pentru evenimente probabile, apoi sunt evidențiate cele mai importante idei de prognostic.

Metodele specifice utilizate pentru prognoza politică se formează prin combinarea mai multor metode.

Anexa 1. METODE DE ANALIZĂ ȘI PREVIZIONARE STATISTICĂ ÎN AFACERI

3. Principalele etape ale prognozei și tipuri de prognoze

Construirea unei prognoze și construcția asociată și testarea experimentală (verificarea) unui model probabilistic-statistic se bazează de obicei pe utilizarea simultană a două tipuri de informații:
- informatii a priori despre natura și esența substanțială a fenomenului analizat, prezentat, de regulă, sub forma unor legi teoretice, limitări, ipoteze;
- statistica sursă caracterizarea procesului şi a rezultatelor funcţionării fenomenului sau sistemului analizat.

Se pot distinge următoarele etape principale ale prognozei.

etapa 1(pus în scenă) include determinarea scopurilor finale de aplicare ale prognozei; un set de factori și indicatori (variabile), o descriere a relațiilor dintre care ne interesează; rolurile acestor factori și indicatori - care dintre ei, în cadrul sarcinii specifice, pot fi luate în considerare intrare(adică reglementate complet sau parțial sau cel puțin ușor de înregistrat și previzibil; astfel de factori au sens explicândîn model), și care - in weekend(acești factori sunt de obicei dificil de prezis direct; valorile lor sunt formate ca și cum ar fi în procesul de funcționare a sistemului modelat, iar factorii înșiși poartă o sarcină semantică explicabil).

a 2-a etapă (a priori, pre-model) constă într-o analiză a esenței de fond a procesului sau fenomenului studiat, anterior construirii modelului, formarea și formalizarea informațiilor disponibile a priori despre acest fenomen sub forma unui număr de ipoteze și ipoteze inițiale ( acesta din urmă trebuie susținut de raționamente teoretice despre mecanismul fenomenului studiat sau, dacă este posibil, de testare experimentală).

a 3-a etapă (informaţional-statistic) consta in colectarea informatiilor statistice necesare, i.e. înregistrarea valorilor factorilor și indicatorilor implicați în analiză la diferite timpi și (sau) cicluri spațiale ale funcționării sistemului modelat.

etapa a 4-a (specificația modelului) include o concluzie directă (pe baza ipotezelor și ipotezelor inițiale adoptate în etapa a 2-a) a formei generale a relațiilor model care conectează variabilele de intrare și de ieșire care ne interesează. Vorbind despre forma generală a relațiilor model, ne referim la faptul că în această etapă se va determina doar structura modelului, înregistrarea analitică simbolică a acestuia, în care, alături de valorile numerice cunoscute (reprezentate în principal prin datele statistice inițiale), vor exista cantități a căror semnificație este determinată, dar valorile numerice nu sunt (de obicei sunt numiți parametri de model, ale căror valori necunoscute sunt supuse evaluării statistice).

etapa a 5-a (studiul de identificare și identificarea modelului) constă în efectuarea analize statistice model pentru a „ajusta” valorile parametrilor săi necunoscuți la datele statistice inițiale pe care le avem. La implementarea acestei etape, „prognozatorul” trebuie mai întâi să răspundă la întrebare Este posibil, în principiu, să restabiliți fără ambiguitate valorile parametrilor necunoscuți ai modelului? conform datelor statistice iniţiale disponibile cu structura (metoda de precizare) modelului adoptat la etapa a 4-a. Aceasta constituie așa-numitul problema de identificare modele. Și apoi, după un răspuns pozitiv la această întrebare, este necesar să se decidă problema de identificare modele, adică propune și implementează o procedură corectă din punct de vedere matematic pentru estimarea valorilor necunoscute ale parametrilor modelului folosind datele statistice inițiale disponibile. Dacă problema identificării este rezolvată negativ, atunci se revin la etapa 4 și fac ajustările necesare la soluționarea problemei de specificare a modelului.

a 6-a etapă (verificarea modelului) constă în utilizarea diverselor proceduri de comparare a concluziilor modelului, aprecierilor, consecințelor și concluziilor cu realitatea. Această etapă este numită și etapa analizei statistice a acurateței și adecvării modelului. Dacă rezultatele acestei etape sunt pesimiste, este necesar să revenim la etapa 4 și uneori la etapa 1. Dacă etapa de verificare a modelului dă rezultate pozitive, atunci modelul poate fi utilizat direct pentru a construi o prognoză în conformitate cu schema generală. descris mai sus (10).

În descrierea conținutului etapei I a procedurii de prognoză, am discutat, în special, necesitatea de a determina obiectivele finale de aplicare ale previziunii. Aceasta implică, în special, determinarea necesarului tip de prognoză. Tipul de prognoză este determinat de doi factori:
orizontul prognozeiȘi
nivelul ierarhic al indicatorului prezis.

În funcție de orizontul de prognoză, prognozele se împart în Pe termen scurt(1-2 pași de timp înainte), termen mediu(pentru 3-5 măsuri) și termen lung(cu mai mult de 5 pași de timp înainte).

Pe baza nivelului indicatorului prezis, este recomandabil să se facă distincția macro-, mezo-Și microprognoze. Tot ceea ce ține de indicatorii de prognoză care caracterizează activitățile firmelor, companiilor și întreprinderilor aparține nivelului micro. Prognozele mezo- (nivel regional și sectorial) și macro sunt utilizate pentru a descrie mediul extern.

Trebuie subliniat că în realitate un om de afaceri, un manager întreprinderile pot, desigur, să conduci cu succes o afacere și să nu stăpânești metodele de construire a modelelor matematice de prognoză. Cu toate acestea, în condițiile creșterii concurenței, cunoașterea acestor metode oferă omului de afaceri și afacerii sale, uneori, nu mai puțin semnificative avantaje competitive decât obținerea unei anumite cote de piață sau obținerea unui împrumut favorabil.

Anterior

Practica previziunii politice variat si variat:

1.Pentru obiective și direcții.

2. În spatele termenelor limită.

3.Din motive.

4. Pentru scule. Conform obiectivelor principale ale activității politice, previziuni

poate viza:

Identificarea principalelor tendințe în relațiile internaționale;

Cunoașterea mecanismului de apariție și evoluție a eventualelor conflicte internaționale;

Prognoza rezultatului campaniei electorale;

Stabilirea dinamicii de influență a principalelor forțe politice dintr-o anumită țară;

Determinarea gradului de popularitate a liderilor politici și influența acestora asupra schimbării situațiilor politice dintr-o anumită țară;

Analiza posibilelor consecințe ale uneia sau altei decizii politice.

Baza prognozei politice puternic diferit.

Tipuri diferite informatii statistice;

Date de cercetare sociologică;

Sondajul gândirii publice;

Fonduri de materiale mass media;

Date de inteligență;

Cercetare istorică, psihologică, economică, etnografică;

Cunoașterea factorilor care influențează cursul proceselor politice.

Conform calendarului prognozelor, există:

1.Pe termen scurt – până la 5 ani.

2.Termen mediu – de la 5 la 15 ani.

3. Pe termen lung – până la 30 de ani.

Desigur, pe măsură ce perioada crește, gradul de fiabilitate al apariției evenimentelor sau proceselor care sunt presupuse scade. Setul de instrumente de prognoză politică include:

Diferite tipuri de anchete;

Metode calitative și cantitative de evaluare a datelor din sondajul gândirii publice;

Pentru a procesa cantități mari de date se utilizează următoarele:

Modern Inginerie calculator;

Un aparat matematic special, a cărui eficacitate devine din ce în ce mai evidentă.

Efectuarea unei prognoze politice

Este un sistem de acțiuni pas cu pas, printre care se numără:

Analiza structurală a sistemului politic relevant, identificarea componentelor acestuia, determinarea naturii conexiunilor, dependențelor dintre ele;

Selectarea factorilor principali, exprimarea cantitativă, compararea semnificației acestora;

Identificarea principalelor tendințe care vizează dezvoltarea proceselor care funcționează în sistem;

Extrapolarea (continuarea imaginară) a acestor procese, sinteza acestor traiectorii de interacțiune a acestora;

Compilare prognoză cuprinzătoare dezvoltarea sistemului politic.

Metode de prognoză în politică

Folosit în mod tradițional pe scară largă în prognoza politică:

1. Metoda extrapolării(o continuare imaginară în viitor a anumitor procese politice existente).

Utilizarea acestei metode se bazează pe faptul că majoritatea fenomenelor politice sunt procese în sine, adică fenomene care durează în timp și au o traiectorie proprie de mișcare, care poate fi stabilită prin cunoașterea lanțului evenimentelor trecute și prezente.

2. Metoda analogiei. Folosit activ în prognoza politică bazată pe asemănarea condițiilor, care a provocat acest sau acel eveniment în trecut, ne permite să tragem o concluzie despre posibilitatea ca evenimentul să se producă în viitor.

Metoda analogiei poate fi folosită în prognoza exact pentru a prezice evenimente sau fenomene individuale

3.Metoda scriptului oferă o descriere a posibilelor evenimente viitoare într-o regiune sau în întreaga lume. Este folosit în primul rând pentru a descrie imaginea dezvoltării situatii conflictuale, atunci când se pregătesc decizii politice concepute pe termen mai mult sau mai puțin lung.

Elaborarea scenariilor este întotdeauna asociată cu o evaluare a evenimentelor și tendințelor în desfășurarea acestora, iar evaluarea exprimă o atitudine subiectivă față de fenomen din partea celui care îl realizează. Prin urmare, pot exista mai multe scenarii care se referă la prognoza aceluiași fenomen. Selectarea unuia sau a altui scenariu necesită includerea evaluării expertului în activitatea de prognoză, care este obținută prin intervievarea oamenilor de știință.

4.Metoda de simulare se dovedește extrem de util în analiza și prognoza politicilor.

Prognoza politică– procesul de elaborare a unei judecăți bazate științific despre opțiune posibilă desfășurarea evenimentelor politice în viitor, modalități alternative și momentul implementării acestuia, precum și identificarea recomandărilor specifice pentru utilizarea măsurilor practice în condiții de viață reale.

Domenii de utilizare:

1. Economic și politic.

2. Socio-politice.

3.Stat-juridice.

4. Politice și ideologice.

5.Militar-politic.

6. Politica externă.

7. Politică internă.

Principii de baza:

1. Sistematicitate.

2. Consecvența.

3.Continuitate.

4. Credibilitatea.

5.Optimitate

6. Alternativitate.

7.Rentabilitatea.

8. Analogie.

După tip, previziunile sunt împărțite în:

2. de reglementare.

Dincolo de perioada de avertizare:

Operațional - până la 1 lună.

Pe termen scurt - de la 1 lună la 1 an.

Termen mediu – de la 1 la 5 ani.

Pe termen lung - de la 5 la 15 ani.

Pe termen ultralung – pentru o perioadă mai mare de 15 ani.

În spatele sferelor:

1. Politică internă.

2. Politica externă.

Principalele etape ale prognozei politice:

1. Orientarea prognozei.

2.Construirea unui model de bază.

3.Colectare de date de fundal de prognoză.

5. Evaluarea fiabilității și acurateței prognozei.

6.Construirea unui model de căutare.

Metode de bază de prognoză politică:

1. Pentru semnul bazei de informații:

faptice;

expert;

combinate.

2. Pe baza principiului procesarii informatiilor:

statistic;

analogii;

evaluări directe ale experților;

evaluări ale experților cu feedback;

conducere

3. În spatele semnului aparatului de implementare:

extrapolare;

Interpolare;

Analiza factorilor;

Analiza corelației;

Analogii matematice;

Analogii istorice;

Sondaj de experti;

Analiza de specialitate.

Situatie politica

Totalitatea și rezultatul factorilor și condițiilor care exprimă relația și alinierea forțelor socio-politice, precum și starea relațiilor politice, legate direct de realizarea scopurilor politice și de satisfacerea nevoilor subiecților politici.

Structura:

Subiecții situației politice, alinierea și echilibrul lor de putere;

Circumstanțele vieții reale, procesele politice specifice, fenomenele și tendințele de dezvoltare;

Interese politice și ansambluri.

Caracteristici:

Complexitate;

Scară;

Dinamism;

Varietate de tendințe;

Un numar mare de forme de manifestare.

Principalele tipuri:

Cooperare;

Confruntare;

Cooperativ-confruntațional (mixt).

Metodologia de analiză a situației politice interne:

Determinarea subiectelor relațiilor politice;

analiza compoziţiei calitative şi cantitative a subiecţilor politici

Analiza obiectivelor și intereselor subiecților politici;

Analiza proceselor și fenomenelor reale din diverse domenii viata publica, identificarea tendințelor în dezvoltarea acestora;

Analiza stării economiei;

Analiza stării clasei sociale şi relaţiile naţionale;

Analiza conștiinței publice, a vieții culturale;

Analiza situației penale din țară;

Analiza situației militare-politice interne;

Analiza legitimității puterii politice;

Evaluarea situației politice din țară;

Prognoza evoluției situației politice.

Metodologia de analiză a situației politice internaționale (regionale):

Determinarea polilor de putere în lume (regiune);

Determinarea centrelor de forță la poli;

Analiza și evaluarea potențialului militar al centrelor de putere;

Analiza și evaluarea situației politice interne în centrele de putere;

Evaluarea situației politice internaționale (regionale);

Elaborarea unei prognoze pentru evoluția situației politice internaționale (regionale).

Procesele de bază care au asigurat globalizarea în secolul XXI sunt:

1. Comercializare – formarea consistentă a piețelor globale pentru bunuri, servicii, muncă și capital.

2. Birocratizarea - evolutia aparatelor birocratice: de la imperii agrare la monarhii absolute, de la monarhii absolute la monarhii constitutionale; structura republicană şi forme de control democratic asupra birocraţiei.

3. Colectivizarea – diverse forme de mobilizare socială care utilizează mecanisme de reglare socială și autoreglare.

Democratizare – diferite forme de mobilizare socială care utilizează mecanisme de reglementare și autoreglare publică

5. Raționalizarea - apariția științei experimentale a New Age, paradigmatizarea ei (mecanica newtoniană), apariția tehnologii științifice, design social și științe sociale, științifice aplicate^-științifice-științifice-naturale-științifice, tehnice și studii sociale, inginerie socială, programare științifică, management de sistem, informatizare. Schema globalizării politice:

Suveranitatea statului – absența statelor suverane; multiple centre de putere la nivel global, local și intermediar

Rezolvarea problemelor – rezolvarea problemelor locale în contextul unei comunități globale;

Organizatii internationale– puternic și dominant în raport cu organizațiile naționale;

Cultura politică este o depășire planetară a dominației valorilor centrate pe stat.

Etape prognoza economica la nivelul întreprinderii

Secvența acțiunilor la elaborarea fiecărei prognoze specifice poate varia, dar, în general, întregul proces are loc în trei etape principale:

  • retrospectivă,
  • diagnostic,
  • prospectare.
  1. Retrospectivele de prognoză sunt etapa de prognoză, la care se examinează istoricul dezvoltării obiectului prognozat și fondul prognozei pentru a obține descrierea sistematică a acestora.

    În etapa retrospectivă, sunt rezolvate următoarele sarcini:

    • formarea unei descrieri a obiectului prognozat în trecut;
    • formularea finală şi perfecţionarea problemei de prognoză.

    Această etapă include de obicei următoarele lucrări:

    • analiza pre-predictivă a obiectului. Pe baza sarcinii de prognoză și a cercetării anterioare a obiectului, se precizează lista caracteristicilor și parametrilor obiectului avut în vedere în sarcina depusă și se dau evaluări anterioare ale importanței și relațiilor reciproce ale acestora;
    • identificarea și evaluarea surselor de informații, procedura de organizare și lucrul cu acestea. Formularea finală a enunțului problemei;
    • colectarea de informații retrospective și formarea unei baze de date pentru calcule practice.
  2. Diagnosticul predictiv este etapa de prognoză, în care se examinează o descriere sistematică a obiectului prognozat și a fundalului prognozei pentru a identifica dependențe.

    În etapa de diagnosticare, sunt rezolvate următoarele sarcini:

    • dezvoltarea unui model de obiect de prognoză;
    • alegerea metodei de prognoză.

    În această etapă se desfășoară următoarele etape de cercetare:

    • crearea unei descrieri oficializate a obiectului ( model matematic) bazat structura adoptata obiect și a primit informații retrospective;
    • determinarea valorilor curente ale caracteristicilor obiectului pe baza surselor de informații, verificarea gradului de adecvare a modelului obiectului prognozat;
    • alegerea unei metode de prognoză adecvată clasificării obiectului, naturii dezvoltării acestuia și sarcinii de prognoză;
    • alegerea instrumentelor ( software) procesul de prognoză.
  3. Prospecția este etapa de prognoză, în care, pe baza rezultatelor diagnosticului, se elaborează previziuni ale obiectului prognozat și ale fondului prognozei și se evaluează fiabilitatea și acuratețea prognozei.

    Etapa de prospectare presupune obținerea rezultatelor prognozei pe baza tuturor etapelor anterioare:

    • calcularea parametrilor de prognoză pentru o anumită perioadă de timp;
    • coordonarea și sinteza previziunilor individuale în conformitate cu regulile acceptate;
    • verificarea prognozei si determinarea gradului de acuratete a acesteia.

Nota 1

Această secvență în dezvoltarea prognozelor este tipică pentru metodele de prognoză bazate pe modelarea matematică a obiectelor. În cazul utilizării metodelor experte de prognoză, compoziția și conținutul etapelor se modifică oarecum.

Elaborarea prognozei se încheie, de regulă, cu elaborarea de recomandări pentru luarea deciziilor. După un anumit timp, prognoza este examinată, iar pe baza rezultatelor acesteia se finalizează prognoza și recomandările.

Etapele prognozei economice la nivel macro

Procesul de macro previziune indicatori economici poate fi reprezentat sub forma următoarelor etape succesive:

  1. Elementar:

    • identificarea obiectelor și perioada de prognoză;
    • formularea obiectivelor de elaborare a prognozei;
    • identificarea surselor de informare;
    • justificarea instrumentelor de prognoză.
  2. Analitic:

    • formarea unui sistem de indicatori rezonabili pentru fiecare obiectiv;
    • identificarea unui grup de experți care să conducă analiza;
    • colectarea și analiza informațiilor pentru a determina starea obiectului prognozat.
  3. Organizatoric:

    • formarea unei echipe de interpreți;
    • justificarea sistemului de indicatori principali de prognoză.
  4. Prognoza:

    • dezvoltarea prognozei în sine;
    • identificarea scenariilor alternative de prognoză.
  5. Final:

    • monitorizarea nivelului de performanță conform opțiunilor de prognoză;
    • dezvoltarea unui sistem de control;
    • stimularea şi reglarea procesului de implementare a valorilor prognozate.

Scopul principal al analizei unui obiect de prognoză, așa cum este indicat, este dezvoltarea modelului său de prognoză. În literatură, conceptul de model este interpretat foarte larg. Acest termen se referă la concepte precum o descriere matematică a unui proces sau obiect, o descriere algoritmică a unui obiect, o formulă care definește legea de funcționare a unui obiect, o reprezentare grafică a unui obiect (proces) sub forma unui grafic sau organigramă.

În sens strict, un model este definit ca „un fenomen, obiect, atitudine, formație simbolică sau imagine convențională (descriere, diagramă etc.) care este într-o anumită corespondență cu obiectul studiat și este capabil să-l înlocuiască în acest proces. de cercetare, oferind informații despre obiect.” În prognostic, acest concept este specific și mai restrâns. Un model de prognoză este un model al unui obiect de prognoză, al cărui studiu permite obținerea de informații despre stările posibile ale obiectului în viitor și modalitățile de atingere a acestor stări. Astfel, scopul unui model predictiv este de a obține informații nu despre obiect în general, ci despre stările sale viitoare.

Aceasta determină caracteristicile construcției și verificării adecvării modelelor de prognoză. La construirea și evaluarea acestora, este imposibil să se verifice direct corespondența dintre model și original în legătură, deoarece modelul trebuie să se raporteze la stările viitoare ale obiectului. În acest caz, fie obiectul în sine nu există în prezent (obiectul proiectat), fie el există, dar nu se știe ce modificări i se pot întâmpla în viitor.

Clasificarea modelelor de management care sunt cele mai tipice în domeniile de mai sus este următoarea: modele funcționale; modele de procese fizice; modele economice; modele procedurale.

Modele funcționale descrie funcțiile îndeplinite de principal componente sistem sau proces controlat. Aceste modele sunt de obicei compilate la începutul unui studiu de sistem sau al experimentului de simulare. Mai corect ar fi să numim astfel de modele structural-funcțional și. Un model structural-funcțional este construit sub forma unei diagrame. Funcțiile sunt cel mai adesea descrise suplimentar în formă verbală.

Modelul procesului fizic determină relaţii matematice între variabilele procesului fizic de producţie. Poate fi parametrii tehnologici proces: temperatura, presiunea, consumul de combustibil, viteza de rulare, forța de presare, procentul de substanță din amestec etc. În conformitate cu natura procesului studiat, astfel de modele pot fi continue și discrete în timp, deterministe și statistice și după metoda de obţinere a informaţiilor – analitică şi experimentală.

Modele economice determina relatia dintre diversi indicatori economici ai unui proces sau sistem si diverse tipuri de restrictii impuse indicatorilor economici, criterii care permit optimizarea procesului in termeni economici. Ele pot, ca și modelele proceselor fizice, să ia forma formulelor, ecuațiilor, precum și a notării algoritmice dacă reprezentarea analitică a procesului este dificilă. Această clasă de modele poate fi, la rândul său, împărțită în modele de planificare și modele de producție.

Planificat modelele au scopul de a optimiza planurile dezvoltate pentru dezvoltarea sistemului. Acestea includ și modele de prognoză, care vizează formularea de alternative probabile pentru dezvoltarea sistemului pentru a selecta soluția optimă de planificare. Modelele economice de planificare sunt concepute pentru a oferi o evaluare cantitativă diverse opțiuni planifică în conformitate cu criteriul de optimitate inclus în model.

Productie modelele determină relația dintre indicatorii economici și parametrii procesului în timpul dezvoltării acestuia. Sunt destinate controlului operațional al funcționării sistemului. În acest caz, de regulă, se formulează o descriere matematică sau algoritmică a funcției obiectiv și se determină metode de calcul și optimizare operațională a acesteia în diferite condiții externe.

În funcție de amploarea procesului care se modelează, modelele economice sunt împărțite în macro și microeconomice. Modelele macroeconomice se referă la procese la nivelul economiei naționale, la sarcinile de planificare și management al industriilor și la rezolvarea problemelor intersectoriale. Cea mai comună formă de modele macroeconomice sunt modelele de planificare a bilanţului. Modelele microeconomice tratează probleme de planificare și management la nivelul întreprinderii sau etapele procesului de creare a unor sisteme tehnice mari.

Modele procedurale descrie caracteristicile operaționale ale sistemelor, adică ordinea și conținutul influențelor managementului. Cele mai importante modele din această clasă, care prezintă un interes deosebit pentru optimizarea proceselor și sistemele de automatizare a controlului, sunt modelele informaționale. Pe lângă acestea, această clasă include modele de moduri de funcționare și de asigurare a siguranței operaționale. Modelele informaționale determină structura fluxurilor de informații din sistem, conținutul, formatul, viteza de procesare a informațiilor, punctele de origine și consumul informațiilor, principalele etape ale trecerii acesteia și controlul asupra acesteia. Modelele procedurale de moduri și de asigurare a siguranței în exploatare descriu o acțiune care modifică starea sistemului (pornire, oprire, schimbare a sarcinii etc.), precum și un set de reguli și restricții impuse funcționării sistemelor în condiții de siguranță. Caracteristica acestui din urmă tip de modele este includerea unui operator uman în diagrama modelului. Îndeplinește funcțiile de monitorizare a modurilor de funcționare și de luare a deciziilor care împiedică o avarie sau o urgență.

Clasificarea modelelor depinde nu numai de esența procesului care se modelează, ci și de aparatul metodologic care stă la baza modelului. Evident, sub acest aspect, clasificarea modelelor de prognoză va coincide cu clasificarea metodelor de prognoză. În acest sens, putem observa un tip specific de modele de prognoză - modele experte. Acestea implică o descriere formală a procedurilor de operare, o reprezentare a obiectului de modelare sub forma unui proces, formule și algoritmi speciali pentru procesare evaluări ale experților. Cu toate acestea, procedura de generare a acestor estimări este creativă și informală.

Principiile de bază ale previziunii sociale sunt următoarele:

prognoza sistematică, care necesită interconexiune și subordonare a prognozelor obiectului de prognoză și a fundalului prognozei și a elementelor acestora, ținând cont de feedback;

consecvență - coordonarea previziunilor normative și de căutare de diferite naturi;

variabilitate - dezvoltarea opțiunilor de prognoză pe baza caracteristicilor ipotezei de lucru, a scopului prognozei și a opțiunilor pentru fondul prognozei;

continuitate - ajustarea prognozelor pe măsură ce devin disponibile noi date despre obiectul de prognoză;

verificabilitate - determinarea fiabilității, acurateței, validității prognozelor;

profitabilitate – crestere efect economic din utilizarea prognozei asupra costurilor dezvoltării acesteia.

Se disting următoarele tipuri de prognoze: căutare, al cărei conținut este de a determina stările posibile ale obiectului prognozat în viitor;

normativ, al cărui conținut este de a determina modalitățile și momentul realizării unor posibile stări ale obiectului prognozat în viitor;

complex, conţinând elemente de căutare şi previziuni normative;

interval, al cărui rezultat este prezentat sub forma unui interval de încredere a caracteristicilor obiectului prognozat pentru o probabilitate dată a prognozei;

punct, al cărui rezultat este prezentat ca o singură valoare a caracteristicii obiectului prognozat fără a indica un interval de încredere;

operațional, cu un termen de livrare pentru obiectul prognozat de până la o lună;

pe termen scurt, cu o perioadă de timp pentru obiectul de prognoză de la o lună la un an;

pe termen mediu, cu o perioadă de timp pentru obiectul de prognoză de la unu la cinci ani;

pe termen lung, cu o perioadă de timp pentru obiectele prognozate de la cinci la cincisprezece ani;

pe termen lung, cu o perioadă de timp pentru obiectul de prognoză de peste cincisprezece ani;

multidimensionale, care conțin mai multe caracteristici calitative sau cantitative ale obiectului prognozat;

unidimensional, raportat la Pământ și umanitatea în ansamblu; naţionale, referitoare la statul în ansamblu.

Parametrii de prognoză includ:

perioada de prognoză - perioada de timp pe baza căreia se construiește retrospectiva;

acuratețea prognozei - evaluarea intervalului de încredere al prognozei pentru o probabilitate dată de implementare a acesteia;

fiabilitatea prognozei - evaluarea probabilității prognozei pentru un interval de încredere dat;

validitatea prognozei - gradul de conformitate a metodelor și informațiilor inițiale cu obiectul, scopurile și obiectivele prognozei;

Eroarea de prognoză este valoarea posterioară a abaterii de la prognoză, de la starea reală a obiectului sau de traseele și momentul prognozei.

Etapele de prognoză sunt:

orientare pre-prognoză - un set de lucrări care preced desfășurarea unei sarcini de prognoză și includ definirea obiectului, scopului și obiectivelor prognozei, precum și perioada de bază și perioada de timp a prognozei;

atribuirea prognozei - un document care definește scopurile și obiectivele prognozei și reglementează procedura de elaborare a acesteia;

retrospecție predictivă - un studiu al istoriei dezvoltării obiectului prognozat și al fundalului prognozei pentru a obține descrierea sistematică a acestora;

diagnostic predictiv - un studiu al unei descrieri sistematice a obiectului de prognoză și a fondului de prognoză pentru a identifica tendințele în dezvoltarea lor și a selecta modele și metode de prognoză;

prospectare prognostică - elaborarea unei prognoze pe baza rezultatelor unui diagnostic prognostic;

verificarea prognozei - evaluarea fiabilității și acurateței sau verificarea validității prognozei;

ajustarea prognozei - clarificarea prognozei pe baza verificării acesteia și a datelor suplimentare;

sinteza prognozei - elaborarea unui sistem de prognoză.