conceptul și semnele activității antreprenoriale. În condițiile pieței libere a bunurilor, lucrărilor și serviciilor apărute în Rusia, sfera activității antreprenoriale se extinde. Activitatea de întreprinzător se înțelege ca activitate independentă desfășurată pe propriul risc, care urmărește obținerea sistematică de profit din utilizarea proprietății, vânzarea de bunuri, prestarea muncii sau prestarea de servicii de către cetățenii și persoanele juridice înregistrate ca antreprenori în modul prescris.
Aceasta este definiția dată la paragraful 1 al art. 2 din Codul civil al Federației Ruse (denumit în continuare Codul civil), reflectă șase semne ale activității antreprenoriale:
1) natura sa independentă;
2) implementare pe propriul risc, adică pe propria răspundere a antreprenorilor;
3) scopul activității este realizarea de profit;
4) surse de profit - folosirea proprietatii, vanzarea de bunuri, prestarea muncii sau prestarea de servicii;
5) caracterul sistematic al realizării unui profit;
6) faptul înregistrării de stat a participanților la afaceri.
Absența oricăruia dintre primele cinci semne înseamnă că activitatea nu este antreprenorială. Pentru a califica o activitate ca antreprenorială, este necesară și o a șasea caracteristică (formală). Cu toate acestea, în unele cazuri, o activitate poate fi recunoscută ca antreprenorială chiar și în absența înregistrării oficiale a întreprinzătorului. Un cetățean care desfășoară activități de întreprinzător fără înregistrare ca întreprinzător individual nu are dreptul să se refere la tranzacțiile încheiate de acesta că nu este antreprenor. Instanța poate aplica regulile legii privind obligațiile comerciale acestor tranzacții. Aceasta înseamnă, în special, că „antreprenorul real” va fi răspunzător pentru obligațiile sale chiar și în absența vinovăției sale în încălcarea acestora.
Cunoașterea tuturor semnelor legale, adică pe baza formulei legii, este necesară semnele activității antreprenoriale chiar dacă există înregistrarea de stat a unui antreprenor, deoarece aceasta poate fi efectuată cu încălcarea legii. În unele cazuri, persoanele care nu pot
Desfășurați activități similare în mod independent
(incapacitate), poartă răspundere proprie independentă sau nu au scopul de a genera în mod sistematic profit. În astfel de cazuri, înregistrarea poate fi declarată nulă de către instanță, iar dacă încălcările legii săvârșite în timpul creării persoanei juridice sunt de natură ireparabilă, aceasta poate fi lichidată.
Reglementarea legală a activităților comerciale.
Este necesar să se facă distincția între activitățile antreprenoriale și activitățile antreprenorilor. Antreprenorii nu numai că încheie contracte și sunt răspunzători pentru încălcarea acestora, ci și atrag angajați, plătesc taxe, taxe vamale și poartă răspundere administrativă și chiar penală pentru săvârșirea de acte ilegale. Activitățile antreprenorilor nu pot fi nici un privilegiu, nici o povară a vreunei ramuri de drept, nici a unui „cod antreprenorial” complex. Este reglementat și protejat de normele tuturor ramurilor dreptului - atât privat (civil, de muncă etc.), cât și public (administrativ, financiar etc.).
Regulile multisectoriale privind activitățile antreprenorilor sunt prevăzute, de exemplu, de legile federale din 14 iunie 1995 nr. 88-F3 „Cu privire la sprijinul de stat pentru întreprinderile mici din Federația Rusă” 1 și din 29 decembrie 1995 nr. 222-F3 „Cu privire la un sistem simplificat de impozitare, contabilitate și raportare pentru întreprinderile mici” 2, precum și Decretul președintelui Federației Ruse din 4 aprilie 1996 nr. 491 „Cu privire la măsurile prioritare de sprijin de stat pentru întreprinderile mici din Federația Rusă” 3. Acestea, în special, prevăd:
Procedura de eliberare a brevetului pentru dreptul de a aplica un sistem simplificat de impozitare, contabilitate și raportare pentru întreprinzătorii individuali și persoane juridice - întreprinderile mici;
Beneficii pentru acordarea de împrumuturi;
Conceptul de activitate de întreprinzător este cuprins în art. 2 Cod civil al Federației Ruse.
Activitatea de întreprinzător se înțelege ca activitate independentă desfășurată pe propriul risc, care urmărește obținerea sistematică de profit din folosirea proprietății, vânzarea de bunuri, prestarea muncii sau prestarea de servicii de către persoane înregistrate în modul prevăzut de lege.
Există câteva semne de activitate antreprenorială.
- 1. Sistematicitatea, adică desfășurarea activităților de afaceri pe o anumită perioadă. Cu toate acestea, legiuitorul nu definește criterii clare de sistematicitate. Prin urmare, pentru a califica o activitate ca antreprenorială, se folosesc următoarele criterii:
- - ponderea profitului din activitățile antreprenoriale în venitul total al unei persoane;
- - marje de profit;
- - primirea acestuia de un anumit număr de ori pentru orice perioadă de raportare etc.
- 2. Independenta, care include doua componente:
- a) independență organizațională - capacitatea de a lua independent decizii în procesul activității antreprenoriale (natura volitivă);
- b) independența proprietății - întreprinzătorul are proprietate separată pentru desfășurarea activităților de afaceri. Natura riscantă a activității de afaceri. Riscul (din latinescul risco - „stâncă abruptă”) este probabilitatea de a nu obține rezultatul pozitiv planificat sau așteptat.
- 3. Răspunderea proprietății independente a întreprinzătorului. Limitele unei astfel de răspunderi depind de forma organizatorică și juridică a activității de afaceri.
- 4. Natura legalizată. Prezența unui subiect special (antreprenor), i.e. o persoană înregistrată în această calitate în conformitate cu procedura stabilită de lege. Activitățile antreprenoriale pot fi desfășurate numai de către persoane înregistrate în conformitate cu procedura stabilită de lege. Desfășurarea de activități comerciale fără înregistrarea de stat este o infracțiune (articolul 14.1 din Codul contravențiilor administrative (denumit în continuare Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse); articolul 171 din Codul penal al Federației Ruse (denumit în continuare Codul penal al Federației Ruse). Codul penal al Federației Ruse)).
- 5. Concentrați-vă pe obținerea sistematică a profitului. Profit înseamnă venit redus cu cheltuieli. În acest caz, scopul activității persoanei este important, și nu faptul de a obține profit. Activitățile care vizează obținerea de profit, dar care provoacă pierderi, sunt și ele antreprenoriale.
- 6. Extragerea de venituri din anumite activități: vânzarea de bunuri, prestarea de servicii, prestarea de muncă, primirea de venituri din utilizarea proprietății (de exemplu, închirierea spațiilor) și proprietatea intelectuală a întreprinzătorului.
- 7. Profesionalismul este un semn care presupune ca un antreprenor are anumite cunostinte si aptitudini. În prezent, o astfel de cerință nu este stabilită în legătură cu toate tipurile de activități comerciale (în principal, prezența unei anumite educații este necesară atunci când se desfășoară tipuri de activități licențiate). Cu toate acestea, este indicat ca obligatoriu în legislația Germaniei, Franței etc.
Tipurile de activități comerciale sunt clasificate:
- - dupa forma de proprietate in baza careia se desfasoara activitatea de antreprenoriat: privata, de stat, municipala;
- - după numărul de participanţi: individual, colectiv;
- - după natura activității: producție de bunuri, prestare de servicii, prestare de muncă etc. (antreprenoriat industrial, comercial, a cărui esență este tranzacțiile comerciale și de schimb, antreprenoriat financiar, intermediar, asigurări).
Dreptul afacerilor, ca orice altă ramură a dreptului rus, se bazează pe anumite principii care caracterizează și determină reglementarea juridică în domeniul dreptului afacerilor.
Principiile dreptului afacerilor din Rusia sunt principiile fundamentale pe care se construiește dreptul afacerilor. Există o serie de principii ale dreptului afacerilor.
- 1. Principiul libertăţii activităţii de întreprinzător este consacrat în art. Artă. 8, 34 din Constituția Federației Ruse, care stabilește: „orice persoană are dreptul de a-și folosi liber abilitățile și bunurile pentru activități antreprenoriale și alte activități economice neinterzise de lege”. În consecință, fiecare cetățean decide în mod independent dacă se angajează sau nu în activitate antreprenorială, ce formă organizatorică și juridică și tipul activității antreprenoriale să aleagă etc. Acest principiu este dezvoltat în Codul civil al Federației Ruse și în alte acte juridice de reglementare.
- 2. Principiul recunoașterii diversității formelor de proprietate, egalității juridice a formelor de proprietate și protecției egale a acestora se întemeiază pe dispozițiile paragrafului 2 al art. 8 din Constituția Federației Ruse: „În Federația Rusă, proprietatea privată, de stat, municipală și alte forme de proprietate sunt recunoscute și protejate în mod egal.” Legislația nu poate stabili niciun privilegiu sau restricție pentru entitățile care desfășoară activități comerciale folosind proprietăți aflate în proprietate de stat, municipală sau privată.
- 3. Principiul unui spațiu economic unic, care se exprimă în faptul că, potrivit alin.1 al art. 8 din Constituția Federației Ruse „în Federația Rusă este garantată libera circulație a mărfurilor, serviciilor și resurselor financiare”. Restricțiile pot fi introduse în conformitate cu legea federală, dacă este necesar, pentru a asigura siguranța, protejarea vieții și sănătății umane, protejarea naturii și a valorilor culturale.
- 4. Principiul menținerii concurenței și prevenirii activităților economice care vizează monopolizarea și concurența neloială. În conformitate cu paragraful 1 al art. 8 din Constituția Federației Ruse în Federația Rusă garantează sprijinul pentru concurență și libertatea activității economice. Articolul 34 din Constituția Federației Ruse stabilește, de asemenea, o interdicție a activităților economice care vizează monopolizarea și concurența neloială. Acest principiu a fost dezvoltat în legislația privind concurența și monopolurile naturale.
- 5. Principiul echilibrării intereselor private ale antreprenorilor și intereselor publice ale statului și ale societății în ansamblu. În efortul de a obține un profit maxim, antreprenorii în unele cazuri pot să nu țină cont de interesele statului și ale societății în ansamblu. Diverse măsuri de reglementare de stat a antreprenoriatului fac posibilă armonizarea intereselor antreprenorilor și ale societății. Ele pot fi directe (directive) și indirecte (economice). Reglementarea directă a guvernului se exprimă în stabilirea cerințelor pentru activitatea antreprenorială; stabilirea interdicțiilor; aplicarea măsurilor de răspundere, și indirect - în acordarea de beneficii pentru impozitare și creditare.
- 6. Principiul legalității. Pe de o parte, activitatea comercială în sine trebuie desfășurată cu strictețe respectarea legii. Pe de altă parte, statul trebuie să asigure legalitatea activităților autorităților statului și administrațiilor locale în relația cu entitățile de afaceri. Legalitatea asigură stabilitatea economiei și a sistemului financiar al acesteia.
- 7. Principiul generării sistematice a profitului ca scop al activității antreprenoriale. Introducerea acestui principiu este un atribut necesar al unei economii de piata. Scopul principal al facerii de afaceri
În condițiile pieței libere a bunurilor, lucrărilor și serviciilor apărute în Rusia, sfera activității antreprenoriale se extinde. Activitatea de întreprinzător se înțelege ca activitate independentă desfășurată pe propriul risc, care urmărește obținerea sistematică de profit din utilizarea proprietății, vânzarea de bunuri, prestarea muncii sau prestarea de servicii de către cetățenii și persoanele juridice înregistrate ca antreprenori în modul prescris.
Această definiție reflectă șase caracteristici ale activității antreprenoriale:
Caracterul ei independent;
Implementare pe propriul risc, adică pe propria răspundere a antreprenorilor;
Scopul activității este realizarea de profit;
Surse de profit - folosirea proprietatii, vanzarea de bunuri, prestarea muncii sau prestarea de servicii;
Natura sistematică a obținerii unui profit;
Faptul de înregistrare de stat a participanților la afaceri. clauza 1 art. 2 din Codul civil al Federației Ruse
Absența oricăruia dintre primele cinci semne înseamnă că activitatea nu este antreprenorială. Pentru a califica o activitate ca antreprenorială, este necesară și o a șasea caracteristică (formală). Cu toate acestea, în unele cazuri, o activitate poate fi recunoscută ca antreprenorială chiar și în absența înregistrării oficiale a întreprinzătorului. Un cetățean care desfășoară activități de întreprinzător fără înregistrare ca întreprinzător individual nu are dreptul să se refere la tranzacțiile încheiate de acesta că nu este antreprenor.
Cunoașterea tuturor semnelor legale, adică pe baza formulei legii, este necesară semnele activității antreprenoriale chiar dacă există înregistrarea de stat a unui antreprenor, deoarece aceasta poate fi efectuată cu încălcarea legii. În unele cazuri, sunt înregistrate ca antreprenori persoanele care nu pot desfășura în mod independent astfel de activități (incompetente), poartă răspundere proprie proprietății independente sau nu au scopul de a genera profit în mod sistematic. În astfel de cazuri, înregistrarea poate fi declarată nulă de către instanță, iar dacă încălcările legii săvârșite în timpul creării persoanei juridice sunt de natură ireparabilă, aceasta poate fi lichidată.
Reglementarea legală a activităților de afaceri
Este necesar să se facă distincția între activitățile antreprenoriale și activitățile antreprenorilor. Antreprenorii nu numai că încheie contracte și sunt răspunzători pentru încălcarea acestora, ci și atrag angajați, plătesc taxe, taxe vamale și poartă răspundere administrativă și chiar penală pentru săvârșirea de acte ilegale. Activitățile antreprenorilor nu pot fi nici un privilegiu, nici o povară a vreunei ramuri de drept, nici a unui „cod antreprenorial” cuprinzător. Este reglementat și protejat de normele tuturor ramurilor dreptului - atât privat (civil, de muncă etc.), cât și public (administrativ, financiar etc.).
Regulile multisectoriale privind activitățile antreprenorilor sunt prevăzute, de exemplu, de legile federale din 14 iunie 1995 nr. 88-F3 „Cu privire la sprijinul de stat pentru întreprinderile mici în Federația Rusă” și din 29 decembrie 1995 nr. 222. -F3 „Cu privire la un sistem simplificat de impozitare, contabilitate și raportare pentru întreprinderile mici”, precum și Decretul președintelui Federației Ruse din 4 aprilie 1996 nr. 491 „Cu privire la măsurile prioritare de sprijin de stat pentru întreprinderile mici din Rusia Federaţie". În special, acestea prevăd:
Procedura de eliberare a brevetului pentru dreptul de a aplica un sistem simplificat de impozitare, contabilitate și raportare pentru întreprinzătorii individuali și persoane juridice - întreprinderile mici;
Beneficii pentru acordarea de împrumuturi;
Rezervându-le acestora o anumită cotă din comenzi pentru producția și furnizarea anumitor tipuri de bunuri și prestarea de servicii. Lebedev K.K. Dreptul antreprenorial și comercial: aspecte sistemice. SPb., 2002., S. - 48.
Totuși, aceasta nu înseamnă că toate ramurile dreptului reglementează în mod egal activitatea de afaceri în sine. Întrucât conținutul activității de întreprinzător constă în primul rând și în principal din raporturi de proprietate ale subiecților egali din punct de vedere juridic, adică ceea ce este reglementat de legea civilă, se poate vorbi despre reglementarea juridică civilă a activității de întreprinzător în baza codului civil și a altor legislații civile. Acest lucru, firesc, necesită stăpânirea prevederilor de bază ale dreptului civil și luarea în considerare pe această bază a trăsăturilor reglementării de drept civil a raporturilor de afaceri ca tip de raporturi de drept civil.
Dreptul afacerilor reflectă principalele aspecte ale reglementării dreptului civil atât pentru activitățile de afaceri, cât și pentru activitățile antreprenorilor.
Este un ansamblu de norme juridice care reglementează relațiile de afaceri și altele strâns legate de acestea, inclusiv relațiile necomerciale, precum și relațiile de reglementare de stat a economiei în scopul asigurării intereselor statului și ale societății.
Subiectul dreptului afacerilor este relațiile publice reglementate de normele dreptului afacerilor.
Modalitati de reglementare legala
Metodă este o modalitate de influenţare a relaţiilor sociale.
Dreptul afacerilor prevede două posibile mod impact:
- dreptul civil (bazat pe egalitatea părților, pe instrumente de reglementare economică)
- administrativ-juridic (pe baza poziției nervoase a părților - din relații de putere și subordonare)
- Metoda autonomă de decizie – metoda coordonării. Prin această metodă, subiectul dreptului afacerilor rezolvă în mod independent una sau alta problemă și, atunci când intră în relații juridice, face acest lucru de comun acord cu ceilalți participanți ai săi.
- În procesul de reglementare de stat a activității antreprenoriale, metoda obligatorie. Prin această metodă, o parte a raportului juridic dă celeilalte o ordine care trebuie respectată.
- Metoda de recomandare. La aplicarea acestuia, o parte a raportului juridic oferă o recomandare cu privire la procedura de desfășurare a activităților de afaceri.
- Metoda interdicțiilor. Este folosit atunci când sunt stabilite interdicții pentru a preveni anumite acțiuni ale entităților comerciale.
Bazele antreprenoriatului
În orice sistem economic, producția de bunuri și servicii este realizată de multe întreprinderi. Cu toate acestea, doar într-o economie de piață o întreprindere (firmă) acționează ca o entitate care funcționează independent.
Activitatea antreprenorială poate fi definită ca un tip special de activitate care implică combinarea și organizarea factorilor de producție (resurse) pentru producerea de bunuri materiale sau servicii în vederea realizării propriilor interese ale întreprinzătorului.
Activitate antreprenorială- aceasta este o inițiativă, activitate independentă a cetățenilor care vizează primirea și desfășurată în nume propriu sau în numele.
Din conceptul de „activitate antreprenorială” rezultă următoarele caracteristici:
- activitate independentă a cetățenilor capabili;
- activități proactive care vizează realizarea abilităților cuiva;
- natura riscantă a antreprenoriatului;
- un proces îndelungat care vizează realizarea sistematică a profitului;
- activități juridice desfășurate atât de persoane fizice, cât și de persoane juridice în scopul producerii de bunuri, vinderii acestora către alte entități de pe piață, efectuării de lucrări și prestării de servicii.
Entități comerciale:
- cetățeni ai Federației Ruse;
- cetățeni ai țărilor străine;
- asociație de cetățeni (antreprenori colectiv). Statutul de antreprenor se dobândește după înregistrarea de stat a unei persoane juridice sau fizice. Fără înregistrare, activitățile comerciale nu pot fi desfășurate.
Activitatea antreprenorială se poate desfășura cu educație sau. efectuat de un cetățean - un antreprenor individual care a trecut de înregistrarea de stat.
Obiectivele și interesele unui anumit antreprenor pot fi foarte diferite:- realizarea de sine,
- obținerea de venituri mari și constante,
- cucerirea pieței,
- supraviețuirea pe termen lung etc.
Cu toate acestea, în microeconomie se obișnuiește să presupunem că principalul motiv al activității antreprenoriale este obținerea unui profit maxim (la fel cum atunci când analizăm comportamentul consumatorului am pornit de la dorința acestuia din urmă de a maximiza satisfacția (utilitatea) din consumul de bunuri aflate la dispoziție).
Printre cele mai serioase argumente în favoarea maximizării profitului ca scop principal al afacerii se numără următoarele:- Profitul este o măsură universală a performanței afacerii și foarte puține firme au luxul de a întreprinde acțiuni care reduc profiturile. În cele mai multe cazuri, influența altor obiective asupra comportamentului firmei este relativ mică.
- Concurența acerbă, în care supraviețuiesc doar cele mai eficiente întreprinderi, obligă firmele să depună eforturi pentru a-și maximiza profiturile.
- Ipoteza de maximizare a profitului ne permite să explicăm și să anticipăm cu succes comportamentul firmelor individuale, precum și dinamica prețurilor și a volumelor de producție pe care le utilizează.
Alegerea unei forme de organizare a afacerilor
Forma organizatorica si juridica
Forma organizatorică și juridică a unei persoane juridice- acesta este un set de caracteristici specifice care se remarcă în mod obiectiv în sistemul de caracteristici generale ale unei persoane juridice și disting semnificativ acest grup de toate celelalte.
După forma lor organizatorică și juridică, fiecare clasă de persoane juridice este împărțită în grupuri.
Organizatii comerciale pot fi create exclusiv sub următoarele forme: societăți comerciale, întreprinderi unitare de stat și municipale.
Organizații non-profit pot fi create sub forme de: cooperative de consum; asociații publice și religioase; instituții finanțate de proprietar; fundații caritabile și în alte forme permise legal.
Principiile dreptului afacerilor
Activitățile antreprenoriale ale statului rus sunt desfășurate în conformitate cu principiile consacrate în Constituția Federației Ruse și în articolul 1 din Codul civil al Federației Ruse.
Totodată, reglementarea legală a relațiilor de afaceri se bazează pe alte principii și anume:- libertatea antreprenoriatului
- egalitatea juridică a diferitelor forme de proprietate
- libertatea concurenței și restricțiile asupra activităților monopoliste
- legalitatea în activitatea comercială.
- regulament de stat al PD.
Articolul 1. Codul civil al Federației Ruse Principiile de bază ale legislației civile
- Legislația civilă se bazează pe recunoașterea egalității participanților relațiile reglementate de acesta, inviolabilitatea proprietății, libertatea contractului, inadmisibilitatea ingerinței arbitrare a oricui în treburile private, necesitatea exercitării nestingherite a drepturilor civile, asigurarea restabilirii drepturilor încălcate și protecția judiciară a acestora.
- Cetăţeni (persoane fizice) şi persoane juridice dobândesc și exercită drepturile lor civile din proprie voință și în interes propriu. Ei sunt liberi să-și stabilească drepturile și obligațiile pe baza contractului și să stabilească orice termeni ai contractului care nu contravin legii.
Drepturile civile pot fi limitate pe baza legii federale și numai în măsura în care este necesar pentru a proteja fundamentele sistemului constituțional, moralitatea, sănătatea, drepturile și interesele legitime ale altor persoane, pentru a asigura apărarea țării și securitatea. a statului.- Bunurile, serviciile și activele financiare circulă liber în toată Federația Rusă.
Restricțiile privind circulația mărfurilor și serviciilor pot fi introduse în conformitate cu legea federală, dacă acest lucru este necesar pentru a asigura siguranța, protejarea vieții și sănătatea oamenilor, protejarea naturii și a valorilor culturale.
Dreptul afacerilor ca disciplină academică
Studiul dreptului afacerilor ca disciplină academică constă în predarea bazelor mecanismului juridic de reglementare a activității antreprenoriale ca complex de raporturi de proprietate: subiectele sale, obiectele, temeiurile apariției sale, exercitarea drepturilor; obligații contractuale în activități comerciale; protecția drepturilor etc., precum și în dezvoltarea competențelor în aplicarea legislației la rezolvarea problemelor juridice care apar în activitățile antreprenorilor.
Dreptul afacerilor ca disciplină academică reflectă principalele aspecte ale reglementării legale atât a activităților de afaceri, cât și a activităților antreprenorilor.
Conceptul de legislație în afaceri
Legislația privind activitățile de afaceri este acte juridice ale diferitelor organisme guvernamentale care conțin norme legale de reglementare a activităților de afaceri. În funcție de forța juridică a actelor care conțin norme juridice, izvoarele dreptului afacerilor sunt împărțite în patru mari grupuri: legi, acte ale organismelor guvernamentale federale, acte ale organelor executive de stat, acte ale organelor executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse.
Tipuri de acte care conțin norme de drept comercial
Drept- un act normativ adoptat de un organism reprezentativ al puterii de stat al Federației Ruse sau al entităților sale constitutive. Conform legislației actuale, se face o distincție între legile constituționale federale, legile federale și legile entităților constitutive ale Federației.
Drept constituțional federal- un act normativ adoptat de Adunarea Federală în conformitate cu procedura stabilită de Constituție, care introduce modificări și completări la Constituția Federației Ruse, precum și o lege, a cărei adoptare este prevăzută în mod special în Federația Rusă.
Legea federală- un act normativ adoptat de Adunarea Federală cu privire la toate celelalte probleme care ar trebui reglementate prin legi. Legea federală nu poate contrazice legile constituționale.
Legea subiecților Federației Ruse— un act normativ adoptat de cel mai înalt organ reprezentativ al unui subiect al Federației.
Actele organismelor guvernamentale federale includ decrete prezidențiale și reglementări guvernamentale.
Actele autorităților executive federale sunt acte normative adoptate de ministere și departamente și obligatorii pentru utilizare de către întreprinderi și cetățeni. Ministerele și departamentele, alte organisme și instituții au dreptul de a emite reglementări în limitele și cazurile prevăzute de legile federale, decretele prezidențiale și decretele guvernului Federației Ruse.
Actele normative sunt și acte ale organelor legislative și executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse.
Rezoluțiile Prezidiului (Plenului) și scrisorile Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse care comentează și explică aplicarea reglementărilor sunt de mare importanță. Rezoluțiile și deciziile organelor judiciare sunt numite „practică judiciară”.
Actele juridice de reglementare de nivel inferior se aplică cu condiția ca normele acestora să nu contravină actelor de nivel superior, iar acestea din urmă să nu conțină reguli care să reglementeze aceste relații publice juridice civile.
Obiceiurile afacerilor se aplică în domeniul activității antreprenoriale. Un obicei de afaceri este o regula de comportament care a fost stabilita si aplicata pe scara larga in orice domeniu (activitate comerciala), neprevazuta de lege, indiferent daca este consemnata in vreun document. Nu sunt supuse aplicării numai acele obiceiuri de afaceri care contravin prevederilor obligatorii ale legislației sau acordurilor pentru întreprinzători.
Alături de legile interne și alte acte juridice, izvoarele dreptului afacerilor sunt, în general, principii și norme de drept internațional recunoscute, cum ar fi, de exemplu, libertatea comerțului etc., precum și tratatele internaționale ale Federației Ruse, care sunt un parte integrantă a sistemului juridic rus. Tratatele internaționale se aplică direct relațiilor reglementate de dreptul civil, cu excepția cazurilor în care aplicarea lor necesită publicarea unui act rusesc. Dacă un tratat internațional al Federației Ruse stabilește alte reguli decât cele prevăzute de dreptul civil, atunci se aplică regulile tratatului internațional.
În sistemul juridic rus nu există nicio industrie special concepută pentru a reglementa activitatea antreprenorială și relațiile sociale care apar în legătură cu implementarea acesteia. Funcția unei astfel de reglementări este îndeplinită de normele diferitelor ramuri de drept: constituțional, civil, administrativ, de muncă, financiar etc. Setul de astfel de norme legate de reglementarea antreprenoriatului este adesea combinat sub denumirea generală „dreptul afacerilor”.
Astfel, dreptul afacerilor – acesta este un set de norme ale diferitelor ramuri ale dreptului rus care reglementează relațiile sociale în domeniul activității de afaceri.
Garanțiile constituționale ale antreprenoriatului sunt de o importanță deosebită în astfel de reglementări. Potrivit art. 34 din Constituția Federației Ruse, toată lumea are dreptul de a-și folosi liber abilitățile și proprietățile pentru activități antreprenoriale și alte activități economice neinterzise de lege.
Rolul principal în reglementarea antreprenoriatului revine normelor drept civil si administrativ.
Dreptul civil determină statutul juridic al întreprinzătorilor individuali și al persoanelor juridice aflate în circulația proprietății, reglementează raporturile de proprietate și raporturile contractuale. Aceste relații sunt uneori numite și orizontale, adică. relaţii bazate pe egalitatea juridică a părţilor.
Normele de drept administrativ stabilesc procedura de înregistrare de stat a entităților comerciale, procedura de licențiere a anumitor tipuri de activități comerciale etc. Aceste relații sunt de natură verticală, adică. aici principiul dominant este principiul puterii și supunerii.
Dreptul civil stă la baza reglementării de drept privat a activităților comerciale, iar dreptul administrativ stă la baza reglementării dreptului public.
Reglementarea juridică privată a activităților comerciale
Rolul principal în mecanismul de reglementare juridică a antreprenoriatului revine normelor drept privat, și în primul rând civil. Este destul de evident că activitatea antreprenorială prin natura sa nu tolerează metode de influență imperative, administrativ-comandante. Gestionată prin astfel de metode, activitatea de producție încetează să fie liberă și proactivă, iar economia, pierzând mecanismul de autoreglare, se transformă într-unul planificat. Prin urmare, metoda dispozitivului folosită de dreptul civil nu ar putea fi mai consecventă cu însăși natura activității de întreprinzător.
Principalele direcții de reglementare a dreptului civil în acest domeniu sunt:
Determinarea formelor organizatorice și juridice ale activității antreprenoriale
Reglementarea procedurii de înființare și încetare a persoanelor juridice, stabilirea procedurilor de faliment
Reglementarea relaţiilor interne în organizaţiile comerciale
Reglementarea și protecția raporturilor de proprietate și a raporturilor derivate din acestea (lege reală)
Reglementarea și protecția relațiilor contractuale încheiate de întreprinzători în desfășurarea activităților de afaceri (legea contractelor)
Stabilirea temeiurilor, formelor și cuantumului răspunderii patrimoniale a întreprinzătorilor pentru infracțiunile civile săvârșite de aceștia în procesul de desfășurare a activităților de afaceri.
Cele mai importante norme de drept civil care reglementează activitățile de afaceri sunt concentrate în Codul civil al Federației Ruse– legea fundamentală, care are prioritate față de toate celelalte reglementări care conțin norme de drept civil. Astfel de acte includ: legile federale, decretele Președintelui Federației Ruse, decretele Guvernului Federației Ruse și actele juridice de reglementare ale autorităților executive la nivel federal (ministere și departamente). Deoarece legislația civilă se află sub jurisdicția exclusivă a Federației Ruse, entitățile constitutive ale Federației Ruse și municipalitățile nu pot adopta acte care conțin norme de drept civil.
Alături de actele juridice de reglementare, izvoarele dreptului civil sunt obiceiurile de afaceri, adică reguli de conduită stabilite și utilizate pe scară largă în orice domeniu al activității comerciale, care nu sunt prevăzute de lege, indiferent dacă sunt înregistrate în vreun document (articolul 5 din Codul civil al Federației Ruse). Practic, obiceiurile de afaceri sunt utilizate în domenii precum bancar și asigurări, precum și transport maritim.
Reglementarea juridică publică a activităților comerciale.
Sarcina dreptului public este de a preveni eventualele consecințe dăunătoare care pot apărea în condiții de libertate economică absolută: abuzuri pe piața mărfurilor, în prestarea de lucrări și servicii, restricții la libertatea concurenței, crize economice periodice etc.
Principalele direcții de reglementare juridică publică în domeniul antreprenoriatului sunt:
Stabilirea procedurii de înregistrare de stat a entităților comerciale
Reglementarea relațiilor legate de licențierea anumitor tipuri de activități
Reglementare antimonopol
Reglementarea relațiilor de standardizare, asigurarea uniformității măsurătorilor și certificării
Stabilirea sancțiunilor pentru infracțiuni în domeniul activităților de afaceri.
A) Licențiere
Unele tipuri de activități, a căror listă este determinată de lege, entitățile comerciale se pot angaja numai pe baza unei licențe. Licenţă– este o autorizație specială de desfășurare a unui anumit tip de activitate sub rezerva respectării obligatorii a cerințelor și condițiilor de licențiere, eliberată de un organism guvernamental special autorizat (organism de licențiere) unei persoane juridice sau unui antreprenor individual. Licențiarea este o activitate de management și, prin urmare, este reglementată de dreptul administrativ.
Principalul act de reglementare în domeniul acordării de licențe este Legea federală „Cu privire la acordarea de licențe pentru anumite tipuri de activități” din 08.08.2001.
Sensul unei licențe este că autoritățile care acordă licențe au posibilitatea de a monitoriza conformitatea de către licențiați cu cerințele și condițiile statutare pentru desfășurarea activităților licențiate. Dacă sunt detectate încălcări ale cerințelor și condițiilor de licențiere, autoritatea de acordare a licențelor are dreptul de a suspenda licența. În acest caz, se stabilește un termen de până la șase luni pentru ca titularul de licență să elimine încălcările comise. Dacă încălcările nu sunt eliminate în acest termen, autoritatea de licențiere este obligată să solicite instanței de judecată anularea licenței.