Codurile Federației Ruse
Din ordinul prim-ministrului, Departamentul de Control și Verificare a Implementării Hotărârilor Guvernului a fost recreat ieri în Biroul Casei Albe. Deși șeful acestuia era locotenent-colonelul în retragere Alexander Sukhorukov, absolvent al Școlii Superioare KGB cu experiență din Sankt Petersburg, oficialii Casei Albe cred că departamentul va putea doar să identifice problemele, dar nu să le rezolve: aparatul guvernamental nu are practic nimic. influența asupra miniștrilor.
Departamentul de management al biroului a rămas cu domnul Riakhovsky, iar Alexander Sukhorukov a fost numit șef al departamentului pentru controlul și verificarea punerii în aplicare a deciziilor. Viktor Zubkov a încredințat controlul asupra punerii în aplicare a deciziilor guvernamentale unui absolvent al Școlii Superioare Militare și apoi al Școlii Superioare KGB. Până în 1996, dl. Sukhorukov a lucrat în agențiile de securitate de stat, în 1996, a fost numit șef adjunct al Centrului Regional de Nord-Vest al Serviciului Federal de Control valutar și Export. Până în octombrie 2007, noul controlor șef al implementării hotărârilor guvernamentale a ocupat funcția de șef al Direcției Regionale Nord-Vest pentru Controlul Valutarului din Ministerul Finanțelor. La 10 octombrie 2007, Viktor Zubkov l-a numit deja asistent ieri, locotenent-colonelul în pensionare al securității statului a fost promovat în funcția de director al departamentului aparatului guvernamental.
Încă nu s-a decis cui va raporta oficialul cu responsabilități oficiale atât de impresionante. Potrivit unei opțiuni luate în considerare de prim-ministru, noul departament ar urma să raporteze direct lui Viktor Zubkov prin șeful secretariatului său, Yuri Cihancin. Potrivit unei alte variante, activitatea departamentului de control va fi condusă prin intermediul unuia dintre adjuncții săi de viceprim-ministrul și șeful aparatului guvernamental Serghei Naryshkin.
Înainte de reforma administrativă din 2004 și reducerea aparatului guvernamental, la Casa Albă exista un departament de control al aparatului, acesta era condus de Vsevolod Vukolov, acum șeful departamentului de administrație de stat și administrație locală al Casei Albe. aparat. Viktor Zubkov a ridicat problema neimplementarii deciziilor la Casa Albă chiar la prima ședință de guvern, pe care a susținut-o în calitate de prim-ministru în septembrie 2007. Potrivit Kommersant, astăzi numărul deciziilor neîndeplinite la Casa Albă este estimat la 40% ținând cont de cele amânate, această cifră este mult mai mare;
Cu toate acestea, potrivit oficialilor familiarizați cu munca de birou la Casa Albă, crearea unui departament de control nu va avea un efect asupra vitezei de trecere a documentelor. Noul departament de control, după cum recunosc oficialii Casei Albe intervievați de Kommersant, va putea doar să monitorizeze și să continue să observe creșterea deciziilor neexecutate (astazi sistemul automatizat de management al biroului de la Casa Albă face față cu succes la aceasta), deoarece departamentul este nu este învestit cu nicio autoritate de a emite ordin. Ideea este statutul juridic al aparatului guvernamental însuși, ale cărui reglementări nu prevăd o pârghie asupra ministerelor, nici pentru funcționarii aparatului, nici pentru premierul însuși. Neexecutarea hotărârilor este posibilă doar cu cunoştinţa miniştrilor, care recurg la acest mijloc pentru a nu fi atraşi în dispute îndelungate cu adversarii din alte ministere.
Mihail Fradkov a încercat să rezolve problema aducând problema amânării deciziilor la nivel public. De exemplu, în noiembrie 2006, el i-a mustrat public pentru nepunerea în aplicare a deciziilor prezidențiale în domeniul industriei lemnului nu pe ministrul industriei și energiei Viktor Khristenko și pe ministrul dezvoltării economice german Gref, ci pe adjuncții lor Ivan Materov și Andrei Savelyev. Doar președintele Vladimir Putin are autoritatea de a-l pedepsi pe ministru pentru deciziile neîndeplinite conform legislației actuale, el nu a folosit încă acest drept. Fără a corecta legea guvernamentală și regulamentele acesteia, departamentul de control condus de Alexander Sukhorukov este puțin probabil să schimbe ceva.
Vasiliev Serghei VasilieviciBiografie
Născut în 1960 în orașul Miass, regiunea Chelyabinsk.
În 1981 a absolvit Institutul de Drept din Sverdlovsk.
În 1982-2001 a lucrat în diferite posturi de procuror și investigație în parchetele din regiunile Chelyabinsk și Tyumen, precum și în parchetul orașului Moscova.
Din 2001 până în 2005 a fost șef adjunct al Departamentului de Personal al Parchetului General al Federației Ruse.
Din 2005, a ocupat funcția de procuror al regiunii Moscova.
În 2006, a fost numit în funcția de ministru adjunct al justiției al Federației Ruse.
Din aprilie 2007 - Director, din iulie 2008 - Șef al Serviciului Federal de Înregistrare și Registrator de Stat șef al Federației Ruse.
Prin Ordinul Guvernului Federației Ruse din 02.09.2009 nr. 135-r „În șeful Serviciului Federal de Înregistrare de Stat, Cadastru și Cartografie - principalul registrator de stat al Federației Ruse”, a fost numit șef. al Serviciului Federal pentru Înregistrarea de Stat, Cadastru și Cartografie - principalul registrator de stat al Federației Ruse.
COMANDA TEMPORARĂ
interacțiunea informatică electronică operațională
Departamentul de control și verificare a punerii în aplicare a deciziilor
Guvernul Federației Ruse și Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei cu privire la problemele de monitorizare a executării (implementarii) instrucțiunilor
Președintele Federației Ruse
și Guvernul Federației Ruse
Această procedură stabilește regulile pentru activitățile Departamentului de control și verificare a punerii în aplicare a deciziilor Guvernului Federației Ruse și ale Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse, precum și ale Departamentului de Gestionare a Arhivelor și Arhivelor Guvernul Federației Ruse și Departamentul de Sisteme Informaționale de Comunicații Speciale al Serviciului Federal de Securitate al Rusiei pentru organizarea și funcționarea unui canal pilot pentru interacțiunea operațională cu informații electronice a Departamentului de Control și Verificare a Implementării deciziilor Guvernului Federația Rusă și Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei cu privire la problemele de monitorizare a executării (implementarii) instrucțiunilor președintelui Federației Ruse și ale Guvernului Federației Ruse.
Interacțiunea informațiilor electronice între Departamentul de Control și Verificare a Implementării Hotărârilor Guvernului Federației Ruse și Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei se realizează prin schimbul de mesaje poștale folosind complexul software și hardware „Serviciul Poștal SZI”.
Informațiile de distribuție deschisă și limitată cu marcarea restrictivă maximă „Pentru uz oficial” sunt permise pentru transmiterea de mesaje poștale în scopuri de control.
1. Departamentul de Control și Verificare a Punerii în aplicare a Hotărârilor Guvernului Federației Ruse asigură pregătirea și trimiterea de informații electronice către Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei în conformitate cu formularele stabilite și ținând cont de listele generate de abonați .
1.1 Listele de instrucțiuni transmise constau din următoarele copii electronice ale listelor de reglementare pregătite de Departamentul de Control și Verificare a Punerii în aplicare a Hotărârilor Guvernului Federației Ruse:
A) Interacțiunea curentă:
· liste de comenzi neexecutate (la data expedierii) - fisiere Excel;
· liste de comenzi ale căror termene de execuție expiră în această săptămână - fișiere Excel;
· liste de comenzi plasate sub control de la data trimiterii anterioare a informatiilor - fisiere format Adobe.
B) Control proactiv (fișiere în format Adobe) – liste lunare de comenzi cu termene de scadență în luna următoare.
C) Corespondenta informativa nereglementata, incluzand numai mesaje cu caracter informativ, sub forma unui schimb de fisiere in formatele Word, Excel sau Adobe.
1.2. Pentru a organiza numele fișierelor transferate, se utilizează următoarea structură de nume:
TK_2009_09_00.x1s („T” este indexul de control curent, „K” sau „M” este prefixul expeditorului, anul, data expedierii - an, lună, zi);
У_2009_09_00.pdf („У” - indicele controlului proactiv, data expedierii – an, lună, zi);
DK_2009_09_00.pdf („D” este indexul comenzilor neexecutate, „K” sau „M” este prefixul expeditorului, anul, data trimiterii – an, lună, zi);
NK_2009_09_00.pdf („N” este indexul comenzilor acceptate pentru control, „K” sau „M” este prefixul expeditorului, anul, data trimiterii - an, lună, zi)
Comentarii privind progresul implementării din partea Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei.
1.4. Transferul de informații de către Departamentul de control și verificare a punerii în aplicare a deciziilor Guvernului Federației Ruse se efectuează:
în cadrul interacțiunii curente - săptămânal luni și joi până la ora 16:00;
în cadrul controlului proactiv - lunar în primele zile lucrătoare ale lunii până la ora 18:00;
în corespondența informațională nereglementată – după caz.
2. Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei se asigură că câmpurile din listele de instrucțiuni primite de la Departamentul pentru Control și Verificare a Punerii în aplicare a Hotărârilor Guvernului Federației Ruse sunt completate în cadrul interacțiunii curente și trimite înapoi informatii electronice.
2.1. Informațiile de serviciu ale tabelelor Excel1 ale interacțiunii curente includ următoarele câmpuri:
executor în Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei (numele unității, numele complet al șefului, numele complet al executorului, numerele de telefon ale biroului executorului) (editat);
COMANDA TEMPORARĂ
interacțiunea informatică electronică operațională
Departamentul de control și verificare a punerii în aplicare a deciziilor
Guvernul Federației Ruse și Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei cu privire la problemele de monitorizare a executării (implementarii) instrucțiunilor
Președintele Federației Ruse
și Guvernul Federației Ruse
Această procedură stabilește regulile pentru activitățile Departamentului de control și verificare a punerii în aplicare a deciziilor Guvernului Federației Ruse și ale Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse, precum și ale Departamentului de Gestionare a Arhivelor și Arhivelor Guvernul Federației Ruse și Departamentul de Sisteme Informaționale de Comunicații Speciale al Serviciului Federal de Securitate al Rusiei pentru organizarea și funcționarea unui canal pilot pentru interacțiunea operațională cu informații electronice a Departamentului de Control și Verificare a Implementării deciziilor Guvernului Federația Rusă și Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei cu privire la problemele de monitorizare a executării (implementarii) instrucțiunilor președintelui Federației Ruse și ale Guvernului Federației Ruse.
Interacțiunea informațiilor electronice între Departamentul de Control și Verificare a Implementării Hotărârilor Guvernului Federației Ruse și Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei se realizează prin schimbul de mesaje poștale folosind complexul software și hardware „Serviciul Poștal SZI”.
Informațiile de distribuție deschisă și limitată cu marcarea restrictivă maximă „Pentru uz oficial” sunt permise pentru transmiterea de mesaje poștale în scopuri de control.
1. Departamentul de Control și Verificare a Punerii în aplicare a Hotărârilor Guvernului Federației Ruse asigură pregătirea și trimiterea de informații electronice către Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei în conformitate cu formularele stabilite și ținând cont de listele generate de abonați .
1.1 Listele de instrucțiuni transmise constau din următoarele copii electronice ale listelor de reglementare pregătite de Departamentul de Control și Verificare a Punerii în aplicare a Hotărârilor Guvernului Federației Ruse:
A) Interacțiunea curentă:
liste de comenzi neexecutate (de la data expedierii) - fișiere Excel;
liste de comenzi ale căror termene de execuție expiră în această săptămână - fișiere Excel;
liste de comenzi plasate sub control de la data trimiterii anterioare a informațiilor – fișiere în format Adobe.
B) Control proactiv (fișiere în format Adobe) – liste lunare de comenzi cu termene de scadență în luna următoare.
C) Corespondenta informativa nereglementata, incluzand numai mesaje cu caracter informativ, sub forma unui schimb de fisiere in formatele Word, Excel sau Adobe.
1.2. Pentru a organiza numele fișierelor transferate, se utilizează următoarea structură de nume:
TK_2009_09_00.x1s („T” este indexul de control curent, „K” sau „M” este prefixul expeditorului, anul, data expedierii - an, lună, zi);
U_2009_09_00.pdf („U” este indicele controlului proactiv, data expedierii – an, lună, zi);
DK_2009_09_00.pdf („D” este indexul comenzilor neexecutate, „K” sau „M” este prefixul expeditorului, anul, data trimiterii – an, lună, zi);
NK_2009_09_00.pdf („N” este indexul comenzilor acceptate pentru control, „K” sau „M” este prefixul expeditorului, anul, data trimiterii - an, lună, zi)
SK_2009_09_00.doc („C” este indexul mesajului informativ, „K” sau „M” este prefixul expeditorului, anul, data trimiterii – an, lună, zi).
1.3. Informațiile de serviciu ale tabelelor în format Excel ale interacțiunii curente, rezultate din baza de date „Control” a Departamentului pentru Control și Verificare a implementării deciziilor Guvernului Federației Ruse, includ următoarele câmpuri:
Număr de serie;
Tipul documentului de control al sursei;
Numărul, data, denumirea punctului de control (subparagraf, secțiune, alineat etc.) din documentul de control original;
Text: rezumatul documentului de control original;
Textul punctului de control (subparagraf, secțiune, alineat etc.) al documentului de control original;
Textele, numerele și datele instrucțiunilor date în execuție;
Executant în Oficiul Guvernului Federației Ruse (numele unității, numele complet al șefului, numele complet al executantului, numerele de telefon ale biroului contractantului, numele complet al controlorului, numerele de telefon ale biroului controlorului);
Termenul limită pentru depunerea unui raport de la Ministerul Dezvoltării Economice din Rusia;
Antreprenorul din Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei (numele unității, numele complet al șefului, numele complet al contractantului, numerele de telefon ale biroului contractantului);
Lista co-executorilor - autorități sau departamente executive federale;
Comentarii privind progresul implementării din partea Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei.
1.4. Transferul de informații de către Departamentul de control și verificare a punerii în aplicare a deciziilor Guvernului Federației Ruse se efectuează:
în cadrul interacțiunii curente - săptămânal luni și joi până la ora 16:00;
în cadrul controlului proactiv - lunar în primele zile lucrătoare ale lunii până la ora 18:00;
în corespondența informațională nereglementată – după caz.
2. Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei se asigură că câmpurile din listele de instrucțiuni primite de la Departamentul pentru Control și Verificare a Punerii în aplicare a Hotărârilor Guvernului Federației Ruse sunt completate în cadrul interacțiunii curente și trimite înapoi informatii electronice.
2.1. Informațiile de serviciu ale tabelelor Excel1 ale interacțiunii curente includ următoarele câmpuri:
executor în Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei (numele unității, numele complet al șefului, numele complet al executorului, numerele de telefon ale biroului executorului) (editat);
Încărcare...
