องค์กรการศึกษาอิสระที่ไม่แสวงหากำไรของการศึกษาวิชาชีพขั้นสูง

“สถาบันระหว่างภูมิภาค

เศรษฐศาสตร์และกฎหมาย

ในการประชุมรัฐสภาของ EurAsEC"

_______________________________________________________

กรมบริการและการท่องเที่ยว

ในสาขาวิชา "นิเวศวิทยา"

ในหัวข้อ: แนวคิดทั่วไปของการจัดการสิ่งแวดล้อม

เสร็จสิ้นโดยนักศึกษา

กลุ่ม S-104

มักซิโมวา

มาร์การิต้า อเล็กซานดรอฟนา

เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก

บทนำ………………………………………………………………………..3

1.พื้นฐานของการจัดการสิ่งแวดล้อม……………………………………4

1.1. แนวคิดการจัดการและการจัดการสิ่งแวดล้อม…………4

1.2. นโยบายสิ่งแวดล้อม………………………………………….6

1.3. แนวคิดการจัดการสิ่งแวดล้อม……………………………9

1.4. ปัจจัยกำหนดความสัมพันธ์ระหว่างกัน

การพัฒนาการจัดการสิ่งแวดล้อม…………………………………..10

สรุป……………………………………………………………………………………….12

รายการอ้างอิง………………..13

การแนะนำ

ความเกี่ยวข้องของหัวข้อ ปัจจุบัน สถานการณ์ด้านสิ่งแวดล้อมและแนวโน้มการเปลี่ยนแปลงส่วนใหญ่ถูกกำหนดโดยการผลิตภาคอุตสาหกรรมและกิจกรรมทางเศรษฐกิจโดยทั่วไป แม้ว่าแต่ละบุคคลจะประสบความสำเร็จและประสบความสำเร็จ แต่ภาพรวมด้านสิ่งแวดล้อมยังคงเสื่อมถอยลง สาเหตุหลักคือประสิทธิภาพต่ำของกลไกการควบคุมและการจัดการสิ่งแวดล้อมที่ใช้ในการผลิตภาคอุตสาหกรรม

การศึกษานี้มีวัตถุประสงค์เพื่อเน้นแนวคิดทั่วไปของการจัดการสิ่งแวดล้อม เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ จำเป็นต้องแก้ไขงานต่อไปนี้:

1. สำรวจแนวคิดของการกำกับดูแลและการจัดการสิ่งแวดล้อม

2. พิจารณาคุณลักษณะของนโยบายสิ่งแวดล้อม

3. วิเคราะห์แนวคิดการจัดการสิ่งแวดล้อม

4. พิจารณาแนวคิดพื้นฐานที่กำหนดการพัฒนาการจัดการสิ่งแวดล้อม

หัวข้อการศึกษานี้คือการวิเคราะห์คุณลักษณะของการจัดการสิ่งแวดล้อม

วัตถุประสงค์ของการศึกษาคือแนวคิดพื้นฐานของการจัดการสิ่งแวดล้อม

1 พื้นฐานของการจัดการสิ่งแวดล้อม

1.1 แนวคิดการจัดการและการจัดการสิ่งแวดล้อม

ในรูปแบบทั่วไปที่สุด ทั้งการจัดการสิ่งแวดล้อมและการจัดการสิ่งแวดล้อมสามารถกำหนดได้ว่าเป็นกิจกรรมที่ซับซ้อนและหลากหลายซึ่งมุ่งเป้าไปที่การบรรลุเป้าหมายด้านสิ่งแวดล้อมของโครงการและโปรแกรมต่างๆ

เนื่องจากความกังวลเกี่ยวกับการรักษาและปรับปรุงคุณภาพสิ่งแวดล้อมและการปกป้องสุขภาพของมนุษย์มีเพิ่มมากขึ้น องค์กรทุกขนาดจึงให้ความสำคัญกับผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมที่อาจเกิดขึ้นจากกิจกรรม ผลิตภัณฑ์ หรือบริการของตนมากขึ้น ประสิทธิภาพด้านสิ่งแวดล้อมขององค์กรมีความสำคัญมากขึ้นต่อผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทั้งภายในและภายนอก การจะบรรลุผลการปฏิบัติงานด้านสิ่งแวดล้อมในระดับสูงนั้น องค์กรจะต้องมุ่งมั่นในแนวทางที่เป็นระบบและปรับปรุงระบบการจัดการสิ่งแวดล้อมอย่างต่อเนื่อง

ดังนั้นการจัดการสิ่งแวดล้อมจึงเป็นกิจกรรมของหน่วยงานภาครัฐและหน่วยงานทางเศรษฐกิจโดยมีวัตถุประสงค์หลักเพื่อปฏิบัติตามข้อกำหนดบังคับของกฎหมายสิ่งแวดล้อมตลอดจนการพัฒนาและการดำเนินโครงการและโปรแกรมที่เกี่ยวข้อง

การจัดการสิ่งแวดล้อมเป็นกิจกรรมเชิงรุกและมีประสิทธิภาพของหน่วยงานทางเศรษฐกิจที่มุ่งบรรลุเป้าหมายด้านสิ่งแวดล้อม โครงการ และโปรแกรมที่พัฒนาขึ้นบนพื้นฐานของหลักการประสิทธิผลของกิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อมของกิจการ

วัตถุประสงค์หลักและเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องในการประเมินความสำเร็จในการจัดการสิ่งแวดล้อมเกี่ยวข้องกับกระบวนการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง การปรับปรุงปีต่อปีอย่างต่อเนื่องควรจะบรรลุผลสำเร็จในทุกด้านที่มีนัยสำคัญด้านสิ่งแวดล้อมของกิจกรรมขององค์กรทางเศรษฐกิจ ซึ่งสามารถทำได้จริง การปรับปรุงดังกล่าวโดยรวมไม่สามารถลอกเลียนแบบหรือปลอมแปลงได้ ซึ่งเป็นการสร้างพื้นฐานที่จำเป็นสำหรับการประเมินความสามารถด้านสิ่งแวดล้อมของหน่วยงานทางเศรษฐกิจ ดังนั้นการจัดการสิ่งแวดล้อมที่มีประสิทธิผลจึงทำให้บริษัทได้รับความไว้วางใจจากทุกฝ่ายที่สนใจในกิจกรรมของบริษัท นี่คือข้อได้เปรียบหลักของการจัดการสิ่งแวดล้อมเมื่อเปรียบเทียบกับการจัดการสิ่งแวดล้อมอย่างเป็นทางการแบบดั้งเดิม

ระบบการจัดการสิ่งแวดล้อมเป็นส่วนหนึ่งของระบบการจัดการโดยรวม ได้แก่ โครงสร้างองค์กร การวางแผนกิจกรรม การกระจายความรับผิดชอบ การปฏิบัติงาน ตลอดจนขั้นตอน กระบวนการ และทรัพยากรสำหรับการพัฒนา การนำไปปฏิบัติ การประเมินผลสำเร็จของการนำไปปฏิบัติและการปรับปรุง นโยบาย เป้าหมาย และวัตถุประสงค์ด้านสิ่งแวดล้อม

ระบบการจัดการสิ่งแวดล้อมในฐานะเครื่องมือไม่เพียงแต่ภายในเท่านั้น แต่ยังรวมถึงภายนอกที่ช่วยชี้แจงความสัมพันธ์ หารือเกี่ยวกับปัญหาและโอกาสสำหรับกิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อมขององค์กรกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย มีความสำคัญทางสังคมสูงกว่าระบบการจัดการคุณภาพ ยิ่งไปกว่านั้น ด้วยความสนใจที่เพิ่มขึ้นขององค์กรสาธารณะ การศึกษาระดับอุดมศึกษา และผู้เชี่ยวชาญด้านระบบการจัดการสิ่งแวดล้อมที่สังเกตได้ในปัจจุบัน และคำนึงถึงความเปิดกว้างและความโปร่งใสที่สำคัญ เราสามารถคาดหวังได้ว่าแรงจูงใจในการแนะนำแนวทางดังกล่าวจะแข็งแกร่งเพียงพอสำหรับผู้ประกอบการในการ ให้ความสำคัญกับโอกาสในการเปิดใหม่อย่างจริงจัง

1.2 นโยบายสิ่งแวดล้อม

นโยบายสิ่งแวดล้อมคือชุดของหลักการพื้นฐาน ความตั้งใจ และภาระผูกพันขององค์กร ซึ่งสร้างพื้นฐานสำหรับการพัฒนาเป้าหมายและวัตถุประสงค์ด้านสิ่งแวดล้อมของตนเอง นโยบายด้านสิ่งแวดล้อม เช่นเดียวกับนโยบายคุณภาพ จะต้องได้รับการจัดทำเป็นเอกสาร ให้พนักงานและพันธมิตรทราบและเข้าใจ แต่มีความแตกต่างที่สำคัญอย่างยิ่งในเงื่อนไขของรัสเซีย นโยบายสิ่งแวดล้อมจะต้องสามารถเข้าถึงได้โดยผู้มีส่วนได้เสียทุกฝ่าย

นโยบายสิ่งแวดล้อมเป็นหลักการและพันธกรณีที่ประกาศต่อสาธารณะที่เกี่ยวข้องกับประเด็นด้านสิ่งแวดล้อมของกิจกรรมขององค์กร และเป็นพื้นฐานในการกำหนดเป้าหมายและวัตถุประสงค์ด้านสิ่งแวดล้อม รวมถึง:

ผสมผสานเป้าหมายและวัตถุประสงค์ด้านสิ่งแวดล้อมเข้ากับเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของการพัฒนาองค์กรโดยรวม

การยอมรับอย่างมีสติและการสนับสนุนนโยบายและพันธกรณีด้านสิ่งแวดล้อมโดยฝ่ายบริหารขององค์กร

วัฒนธรรมการผลิตเชิงนิเวศ ได้แก่ การใช้รากฐานของวัฒนธรรมสิ่งแวดล้อมสมัยใหม่และจริยธรรมด้านสิ่งแวดล้อมอย่างมีสติในกิจกรรมเชิงปฏิบัติขององค์กร ความรับผิดชอบร่วมกัน การมีส่วนร่วมในการพัฒนาที่ยั่งยืน ผู้ประกอบการที่มีอารยธรรม

การขยายพันธกรณีด้านสิ่งแวดล้อมขององค์กรโดยสมัครใจ การคุ้มครองสุขภาพและความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อมของบุคลากรและประชากรในเขตอิทธิพลขององค์กร การประเมินผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมและการลดลงให้เหลือน้อยที่สุด การพัฒนาการผลิตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมมากขึ้น การสนับสนุนการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ด้านสิ่งแวดล้อมและการศึกษาและความตระหนักด้านสิ่งแวดล้อม รวมถึงการศึกษาด้านสิ่งแวดล้อมของโรงเรียน การพัฒนาการประกันภัยสิ่งแวดล้อมภาคสมัครใจ การกุศลด้านสิ่งแวดล้อม

กิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อมที่คุ้มต้นทุน (eco-efficiency) เช่น บรรลุประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจของกิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อมที่กำลังดำเนินอยู่

การปรับปรุงคุณภาพของผลิตภัณฑ์และบริการผ่านการพัฒนากิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อม

มุ่งมั่นที่จะบรรลุและเสริมสร้างชื่อเสียงด้านสิ่งแวดล้อมของการผลิต

การใช้ทรัพยากรอย่างสมเหตุสมผล

ความมุ่งมั่นในการเป็นผู้นำด้านสิ่งแวดล้อม

ความพร้อมใช้งานของข้อมูลด้านสิ่งแวดล้อมเกี่ยวกับกิจกรรมการผลิตสำหรับผู้มีส่วนได้เสียและทุกฝ่าย ("ความโปร่งใส" ด้านสิ่งแวดล้อมขององค์กร) การสาธิตผลการปฏิบัติงานอย่างแข็งขัน

การประเมินผลลัพธ์ของกิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อมขององค์กรโดยอิสระ (ดำเนินการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมอย่างเป็นระบบ)

แรงจูงใจและการมีส่วนร่วมของบุคลากรทุกคนในกิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อมขององค์กร

การมีส่วนร่วมของซัพพลายเออร์และผู้รับเหมาช่วงในกิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อมขององค์กร

การมีส่วนร่วมของผู้บริโภคสินค้าและบริการในกิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อมขององค์กร

เอกสารบังคับของกิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อมโดยองค์กรและการรายงานโดยสมัครใจโดยละเอียดเกี่ยวกับผลลัพธ์ของกิจกรรม (“การรายงานสีเขียว” ขององค์กร) ความร่วมมืออย่างแข็งขันกับบุคคลและทุกฝ่ายที่สนใจด้านสิ่งแวดล้อมของกิจกรรมขององค์กรรวมถึงชุมชนสิ่งแวดล้อม ความร่วมมือกับสื่อมวลชน

การปฏิบัติตามกฎหมายสิ่งแวดล้อม มาตรฐานและข้อบังคับด้านสิ่งแวดล้อมในปัจจุบัน การพัฒนาและการใช้มาตรฐานและกฎระเบียบด้านสิ่งแวดล้อมของเราเองที่เสริมข้อกำหนดของรัฐ

เป้าหมายด้านสิ่งแวดล้อมเป็นกิจกรรมที่มีความสำคัญต่อสิ่งแวดล้อมขององค์กรที่จัดตั้งขึ้นโดยนโยบายสิ่งแวดล้อมขององค์กรนี้ ในทางปฏิบัติ การกำหนดตัวบ่งชี้ที่ชัดเจนซึ่งแสดงถึงเป้าหมายเหล่านี้เป็นสิ่งสำคัญ

เป้าหมายด้านสิ่งแวดล้อมจะต้องเชื่อมโยงกับนโยบายด้านสิ่งแวดล้อมและความมุ่งมั่นขององค์กร มีความเฉพาะเจาะจง เข้าถึงได้ และเข้าใจได้สำหรับฝ่ายบริหาร พนักงาน ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอก และฝ่ายต่างๆ เป้าหมายจะต้องบรรลุได้และได้รับการสนับสนุนอย่างแท้จริงสำหรับทรัพยากรที่จำเป็น แต่ละเป้าหมายจะต้องมีแรงจูงใจในการบริหารจัดการองค์กรและบุคลากรและเกี่ยวข้องกับการได้รับผลประโยชน์และข้อได้เปรียบบางประการ

เป้าหมายด้านสิ่งแวดล้อมมุ่งเป้าไปที่การพัฒนากระบวนการบางอย่างเป็นหลัก

งานด้านสิ่งแวดล้อมเป็นข้อกำหนดของเป้าหมายด้านสิ่งแวดล้อมสำหรับขั้นตอนหนึ่งของความสำเร็จ

สำหรับการดำเนินการตามเป้าหมายและวัตถุประสงค์ด้านสิ่งแวดล้อมในทางปฏิบัติจะมีการพัฒนาระบบของกิจกรรมและการดำเนินการเฉพาะซึ่งเป็นพื้นฐานของโปรแกรมหรือชุดโปรแกรมการจัดการสิ่งแวดล้อมในองค์กร โปรแกรมการจัดการสำหรับการดำเนินการหรือเหตุการณ์แต่ละรายการจะระบุถึงผู้ดำเนินการที่รับผิดชอบ กำหนดเวลาในการดำเนินการ และทรัพยากรทางการเงินและวัสดุที่จำเป็น รวมถึงแหล่งเงินทุน

1.3 แนวคิดการจัดการสิ่งแวดล้อม

เป็นที่รู้กันว่าในโลก สังคม และกิจกรรมของมนุษย์ มีกระบวนการควบคุมและควบคุมไม่ได้ กระบวนการที่ไม่สามารถควบคุมได้เกิดขึ้นตามกฎธรรมชาติของธรรมชาติและสังคม โดยไม่คำนึงถึงเป้าหมายและความสนใจของบุคคล แต่เป็นไปตามลักษณะ ประเภท และปริมาณของกิจกรรมของเขา ไม่ว่าเป้าหมายใดที่บุคคลแสวงหาในกิจกรรมของเขา การบรรลุเป้าหมายเหล่านี้ย่อมมีผลตามมาเสมอทั้งเชิงบวกและเชิงลบสำหรับเขา นี่เป็นวิภาษวิธีที่แท้จริง การพัฒนาการผลิตมุ่งเป้าไปที่การบรรลุความเป็นอยู่ที่ดีของมนุษย์และการเปลี่ยนแปลงคุณภาพชีวิต แต่การพัฒนาการผลิตยังมาพร้อมกับการสะสมศักยภาพที่จะเกิดอันตรายต่อมนุษย์ในรูปแบบของการเปลี่ยนแปลงความสัมพันธ์ระหว่างมนุษย์กับธรรมชาติ และผลกระทบด้านลบจากสภาพแวดล้อมที่เปลี่ยนแปลงที่มีต่อเขา

ปัจจุบันเราสามารถสังเกตรูปแบบของปัญหาสิ่งแวดล้อมที่เป็นสากลได้อย่างชัดเจน

นิเวศวิทยามีอิทธิพลต่อกระบวนการทางประชากร ชีวสังคม สังคมวัฒนธรรม เศรษฐกิจสังคม และการเปลี่ยนแปลงธรรมชาติของการพัฒนามนุษย์และมนุษย์ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีความพยายามข้ามชาติเพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านี้

งานเกิดขึ้น - เพื่อปกป้องบุคคลจากการเป็นทาสไปสู่จิตสำนึกที่ฝังแน่นของความเป็นอยู่ที่ดีทางวัตถุซึ่งขัดแย้งกับธรรมชาติของเขาเอง แต่นี่ไม่ใช่การเรียกร้องไปสู่อดีต แต่เป็นความจริงของอนาคต รูปทรงที่มองเห็นได้อยู่แล้วในปัจจุบัน แม้ว่าจะซ่อนอยู่ในความหนาของปัญหาการพัฒนาเศรษฐกิจก็ตาม นี่ไม่ใช่การเรียกร้องความยากจน แต่เป็นการเรียกร้องความใกล้ชิดกับธรรมชาติ นี่คือการเรียกร้องความมั่งคั่งและความสุขความมั่นคงทางวัตถุในคุณภาพชีวิตใหม่ที่สอดคล้องกับธรรมชาติของมนุษย์

1.4 ปัจจัยที่สัมพันธ์กันซึ่งเป็นตัวกำหนดการพัฒนาการจัดการสิ่งแวดล้อม

1. โครงสร้างพื้นฐานการจัดการสิ่งแวดล้อมคือชุดของเงื่อนไขภายนอกที่สนับสนุนหรือขัดขวางการเกิดขึ้นและการพัฒนา

2. จิตใจ – วิธีคิด ประเพณีแห่งพฤติกรรม ลักษณะของกิจกรรม

3. วัฒนธรรมเชิงนิเวศ - เข้าใจถึงความสำคัญของนิเวศวิทยา พฤติกรรม ทัศนคติต่อปัญหาสิ่งแวดล้อม

4. การศึกษาด้านสิ่งแวดล้อม - ความรู้เกี่ยวกับธรรมชาติและปฏิสัมพันธ์ของมนุษย์กับธรรมชาติ ความสามารถในการแก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อม การเรียนรู้ทักษะการวิเคราะห์

5. การติดตามสถานการณ์สิ่งแวดล้อม – การติดตามสถานการณ์สิ่งแวดล้อมอย่างต่อเนื่องและสม่ำเสมอ

6. ความพร้อมของทรัพยากรเพื่อตอบสนองความต้องการด้านการจัดการสิ่งแวดล้อม

7. ระบบสนับสนุนสารสนเทศเพื่อการจัดการสิ่งแวดล้อม – ​​โครงสร้างของข้อมูล ลำดับการรับ การเคลื่อนย้าย และการใช้

8. การสนับสนุนทางกฎหมายสำหรับการจัดการสิ่งแวดล้อม – ​​การปรากฏตัวของกฎหมายที่อนุญาตและบังคับให้แก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อม

9. ในที่สุด แนวโน้มทั่วไปของการพัฒนาสิ่งแวดล้อมของสังคม - ต้นกำเนิด, รูปแบบของการปรากฏตัวของปัญหาสิ่งแวดล้อม, ความเป็นไปได้ในการทำความเข้าใจพวกเขาและศักยภาพของจิตสำนึกสาธารณะ

จากปัจจัยเหล่านี้ทั้งหมด ในปัจจุบันปัจจัยด้านการศึกษาด้านสิ่งแวดล้อมเป็นศูนย์กลาง

เป็นการจัดทำระบบและสามารถพิจารณาได้จากสองมุมมอง - การศึกษาด้านสิ่งแวดล้อมทั่วไปและการศึกษาด้านสิ่งแวดล้อมของผู้จัดการสมัยใหม่ การฝึกอบรมวิชาชีพของเขาในด้านนี้

โดยทั่วไปแล้ว ในประวัติศาสตร์ของการพัฒนามนุษย์ การผลิต และสังคม การแก้ปัญหาต่างๆ มากมายเริ่มต้นจากการศึกษาและถูกกำหนดโดยมัน สถานการณ์เดียวกันนี้เกิดขึ้นในวันนี้ การศึกษามีอิทธิพลต่อการเปลี่ยนแปลงจิตสำนึกทางสังคม การพัฒนาวัฒนธรรม และการประเมินการแก้ปัญหา

บทสรุป

ดังนั้นเราสามารถสรุปได้ว่าการจัดการสิ่งแวดล้อมประการแรกคือการจัดการประเภทหนึ่งที่สร้างขึ้นจากแรงจูงใจทางสังคม - เศรษฐกิจและสังคม - จิตวิทยาของความสามัคคีของความสัมพันธ์ระหว่างมนุษย์กับธรรมชาติ แนวคิดของการจัดการสิ่งแวดล้อมรวมถึงปัญหาการจัดการที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการด้านสิ่งแวดล้อมในฐานะเป้าหมายของการจัดการ

ในระหว่างการศึกษา มีการตรวจสอบแนวคิดของการจัดการและการจัดการสิ่งแวดล้อม ระบุคุณสมบัติของนโยบายสิ่งแวดล้อม วิเคราะห์แนวคิดของการจัดการสิ่งแวดล้อม และระบุปัจจัยที่กำหนดการพัฒนาการจัดการสิ่งแวดล้อม

ความจำเป็นในการจัดการสิ่งแวดล้อมถูกกำหนดไม่เพียงแต่จากสถานการณ์ด้านสิ่งแวดล้อมที่ลดลงอย่างรวดเร็ว วิกฤตสิ่งแวดล้อม แต่ยังรวมถึงแนวโน้มทางธรรมชาติในการพัฒนาการผลิตสมัยใหม่ด้วย เช่น ความแตกต่างของสถานที่ตั้งการผลิตในระดับภูมิภาค เพิ่มกำลังการผลิตเพื่อรองรับความต้องการของเทคโนโลยีใหม่ๆ การกำเริบของอิทธิพลของการผลิตไม่เพียงแต่ต่อธรรมชาติของภูมิภาคเท่านั้น แต่ยังรวมถึงพื้นที่โลกทั่วไปด้วย การแบ่งประเทศในเศรษฐกิจโลกเป็นผู้ผลิตของเสียอันตรายและอ่างล้างมือ (ความเข้มข้นของของเสีย) การเกิดขึ้นของเนื้อหาทางการเมืองของจิตสำนึกด้านสิ่งแวดล้อมและโลกทัศน์ แนวโน้มความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

รายชื่อวรรณกรรมที่ใช้แล้ว

1. อากิโมวา ที.วี. นิเวศวิทยา. เศรษฐกิจมนุษย์-ไบโอตา-สิ่งแวดล้อม: หนังสือเรียนสำหรับนักศึกษามหาวิทยาลัย / T.A. Akimova, V.V. ฉบับที่ 2, แก้ไขใหม่. และเพิ่มเติม - อ.: UNITY, 2552

2. บรอดสกี้ เอ.เค. นิเวศวิทยาทั่วไป: หนังสือเรียนสำหรับนักศึกษามหาวิทยาลัย. อ.: สำนักพิมพ์. ศูนย์การศึกษา, 2549

3. โครอบคิน วี.ไอ. นิเวศวิทยา: หนังสือเรียนสำหรับนักศึกษามหาวิทยาลัย / V.I. โครอบคิน, แอล.วี. เปเรเดลสกี้. -ฉบับพิมพ์ครั้งที่ 6, ฟีนิกซ์, 2550

4. เชอร์โนวา เอ็น.เอ็ม. นิเวศวิทยาทั่วไป: หนังสือเรียนสำหรับนักศึกษามหาวิทยาลัยการสอน / N.M. Chernova, A.M. – อ.: อีสตาร์ด, 2551.

5. คริสโตโฟโรวา เอ็น.เค. พื้นฐานของนิเวศวิทยา วลาดิวอสต็อก: Dalnauka, 1999.

6. บรินชุก ม.ม. กฎหมายสิ่งแวดล้อม (กฎหมายสิ่งแวดล้อม): โรงเรียน: อ.: ทนายความ, 2541.

7. เดอยาบิน วี.เอ. การจัดการสิ่งแวดล้อมทั่วไป หลักสูตรการบรรยาย เอ็ด UMC-UPI อ., 2000

8. Shimova O.S., Sokolovsky N.K. พื้นฐานของนิเวศวิทยาและเศรษฐศาสตร์

การจัดการสิ่งแวดล้อม: หนังสือเรียน - Mn.: BSEU, 2001.

9. เชอร์นิชอฟ วี.ไอ. รากฐานการจัดการสิ่งแวดล้อมอย่างเป็นระบบ: หนังสือเรียน / เอ็ด. ยู.พี. โคซโลวา –อ.: สำนักพิมพ์ RUDC 2001

10. Tikhonravov Yu.V. ภูมิศาสตร์การเมือง: หนังสือเรียน. อ.: อินฟรา-เอ็ม, 2000.

11. โกลูบ เอ.เอ., สตรูโควา อี.บี. เศรษฐศาสตร์ทรัพยากรธรรมชาติ ม.: Aspect Press, 1998

12. วาร์ลามอฟ เอ.เอ., คาบารอฟ เอ.วี. นิเวศวิทยาการใช้ที่ดินและการคุ้มครองทรัพยากรธรรมชาติ – อ.: โคลอส, 1999.

สถานการณ์สิ่งแวดล้อมในปัจจุบันและแนวโน้มการเปลี่ยนแปลงส่วนใหญ่ถูกกำหนดโดยการผลิตภาคอุตสาหกรรมและกิจกรรมทางเศรษฐกิจโดยทั่วไป แม้ว่าแต่ละบุคคลจะประสบความสำเร็จและประสบความสำเร็จ แต่ภาพรวมที่นี่ยังคงลดลงอย่างต่อเนื่อง ซึ่งนำไปสู่การพัฒนาวิกฤตสิ่งแวดล้อมในโลกต่อไป สาเหตุหลักของสถานการณ์นี้คือประสิทธิภาพต่ำของกลไกการควบคุมและการจัดการสิ่งแวดล้อมที่ใช้ในการผลิตทางอุตสาหกรรมซึ่งส่วนใหญ่ใช้วิธีการบริหารและการบังคับที่เข้มงวด

ความจำเป็นในการค้นหาวิธีการและแนวทางใหม่ในการแก้ปัญหาสิ่งแวดล้อมของการผลิตภาคอุตสาหกรรมมีความชัดเจนมากขึ้นเรื่อยๆ โดยทั่วไปการจัดการสิ่งแวดล้อมได้รับการยอมรับว่าเป็นเส้นทางหลักในโลก วาระที่ 21 ซึ่งนำมาใช้ในเมืองรีโอเดจาเนโรเมื่อปี พ.ศ. 2535 เน้นย้ำว่า “การจัดการสิ่งแวดล้อมควรถือเป็นเสาหลักสำคัญของการพัฒนาที่ยั่งยืนและในขณะเดียวกันก็มีความสำคัญสูงสุดประการหนึ่งของกิจกรรมทางอุตสาหกรรมและการเป็นผู้ประกอบการ” (Earth Summit'92 การประชุมสุดยอดแห่งสหประชาชาติ การประชุมด้านสิ่งแวดล้อมและการพัฒนา)

ในรูปแบบทั่วไปที่สุด ทั้งการจัดการสิ่งแวดล้อมและการจัดการสิ่งแวดล้อมสามารถกำหนดได้ว่าเป็นกิจกรรมที่ซับซ้อนและหลากหลายซึ่งมุ่งเป้าไปที่การบรรลุเป้าหมายด้านสิ่งแวดล้อมของโครงการและโปรแกรมต่างๆ

การจัดการคืออะไร

การจัดการเป็นระบบองค์รวมที่ซับซ้อนซึ่งมีการพัฒนาและปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง ให้เรานำเสนอคำจำกัดความจำนวนหนึ่ง ซึ่งทั้งหมดจะให้ภาพรวมของการจัดการ ดังนั้นการจัดการคือ:

ลักษณะการทำงานของเศรษฐกิจ

วิทยาศาสตร์ การปฏิบัติ เทคโนโลยีการจัดการและการควบคุม

วิทยาศาสตร์ การปฏิบัติ และศิลปะการจัดการ

กิจกรรมที่รับรองการใช้ทรัพยากรและเวลาอย่างสมเหตุสมผล

ความสามารถในการบรรลุเป้าหมายโดยใช้แรงงาน สติปัญญา และแรงจูงใจจากพฤติกรรมของผู้อื่น

กระบวนการวางแผน จัดระเบียบ จูงใจ และควบคุม

พูดอย่างเคร่งครัด การจัดการควรได้รับการพิจารณาไม่เพียงแค่เป็นวินัยที่แยกจากกัน แต่เป็นสาขาความรู้แบบสหวิทยาการที่สะสมความสำเร็จของทฤษฎีการจัดการ ทฤษฎีเศรษฐศาสตร์ การตลาด สังคมวิทยาและจิตวิทยาการจัดการ การเป็นผู้ประกอบการ และไซเบอร์เนติกส์

ตลอดประวัติศาสตร์ของการดำรงอยู่ มนุษยชาติได้พัฒนาเครื่องมือการจัดการเพียงสามอย่างเท่านั้น:

ลำดับชั้น - องค์กรที่อิทธิพลหลักคือความสัมพันธ์ระหว่างอำนาจและการอยู่ใต้บังคับบัญชา แรงกดดันต่อบุคคลจากด้านบน ผ่านการบังคับ การควบคุมการกระจายสินค้าที่เป็นวัสดุ ฯลฯ

วัฒนธรรม - สิ่งเหล่านี้คือค่านิยม บรรทัดฐานทางสังคม ทัศนคติ รูปแบบพฤติกรรม พิธีกรรมที่พัฒนาและเป็นที่ยอมรับของสังคม องค์กร กลุ่มที่บังคับให้บุคคลประพฤติตนในทางหนึ่งและไม่ใช่อีกทางหนึ่ง

ตลาด – เครือข่ายของความสัมพันธ์แนวนอนที่เท่าเทียมกันโดยอิงจากการซื้อและการขายผลิตภัณฑ์และบริการ บนความสัมพันธ์ด้านทรัพย์สิน บนความสมดุลของผลประโยชน์ของผู้ขายและผู้ซื้อ

ในระบบเศรษฐกิจและสังคมที่แท้จริง เครื่องมือเหล่านี้อยู่ร่วมกันเสมอ เรากำลังพูดถึงเฉพาะสิ่งที่ได้รับลำดับความสำคัญซึ่งเครื่องมือใดมีบทบาทชี้ขาด รูปที่ 1 ในรูปแบบแผนผังให้แนวคิดเกี่ยวกับความสัมพันธ์ระหว่างแนวคิดของ "การจัดการ" และ "การจัดการ" หากให้ความสำคัญกับลำดับชั้น (เช่น ในระบบคำสั่งการบริหารของสังคมโซเวียต หรือในกองทัพ หรือในหน่วยงานของรัฐ) เรากำลังพูดถึงการจัดการ ในทางกลับกัน หากใช้เครื่องมือทางการตลาดเป็นหลัก แล้วเราก็มาพูดถึงเรื่องการจัดการกัน วัฒนธรรมเป็นเครื่องมือการจัดการที่มีประสิทธิภาพมาก แต่เป็น "แรงเฉื่อย" มากที่สุด ตามที่ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าการปฏิรูปสังคมรัสเซียสมัยใหม่เป็นเรื่องยากมากโดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากความเป็นไปไม่ได้ที่จะเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วในด้านสังคมวัฒนธรรมและศีลธรรมและจริยธรรม

การจัดการสิ่งแวดล้อม

ในวรรณคดีรัสเซีย (รวมถึงการแปลเอกสาร ISO 14000) คำว่า "การจัดการสิ่งแวดล้อม" จะถูกแทนที่ด้วย "การจัดการคุณภาพสิ่งแวดล้อม" และในบางกรณี "การจัดการสิ่งแวดล้อม" ในเวลาเดียวกัน สำหรับแนวคิดเหล่านี้ ซึ่งอยู่บนพื้นฐานของการวิเคราะห์เอกสารด้านกฎระเบียบที่มีอยู่ เอกสารด้านการศึกษาและระเบียบวิธี และการปฏิบัติ สามารถระบุความแตกต่างที่สำคัญจำนวนหนึ่งได้ โดยพิจารณาจากหัวข้อของการจัดการสิ่งแวดล้อมและการจัดการสิ่งแวดล้อม แรงจูงใจสำหรับกิจกรรม บทบาทของผู้รับผิดชอบ ทัศนคติต่อผลการปฏิบัติงาน เป็นต้น

มาตรฐานการจัดการสิ่งแวดล้อมสากล

ตารางที่ 1

ความแตกต่างในแนวคิด
การจัดการสิ่งแวดล้อม	การจัดการสิ่งแวดล้อม
ดำเนินการโดยหน่วยงานของรัฐและหน่วยงานทางเศรษฐกิจ	ดำเนินการโดยหน่วยงานทางเศรษฐกิจเท่านั้น
กิจกรรมที่มีแรงจูงใจจากภายนอก กำหนดโดยข้อกำหนดของกฎหมายสิ่งแวดล้อม	กิจกรรมที่มีแรงจูงใจจากภายใน ซึ่งกำหนดโดยหลักการของประสิทธิภาพเชิงนิเวศน์และความยุติธรรมเชิงนิเวศน์เป็นหลัก
กิจกรรมบังคับเป็นหลัก	กิจกรรมนี้เป็นกิจกรรมเชิงรุกและสมัครใจเป็นแกนหลัก
กิจกรรมที่ดำเนินการภายในขอบเขตหน้าที่และคำสั่ง	กิจกรรมที่ขึ้นอยู่กับความสนใจส่วนตัวของผู้จัดการในผลลัพธ์สุดท้าย และถูกกำหนดโดยคุณสมบัติ ประสบการณ์ และทักษะของเขา
ความเหนือกว่าของกระบวนการบริหารจัดการเหนือผลลัพธ์	ละเลยผลลัพธ์เชิงลบ
ความเหนือกว่าของผลลัพธ์การจัดการเหนือกระบวนการบรรลุเป้าหมาย การใช้ผลลัพธ์เชิงลบอย่างแข็งขัน	พิธีการเบื้องต้น อนุรักษ์นิยม และข้อจำกัด
กิจกรรมเริ่มต้น ความจำเป็นในการค้นหาโอกาสและเส้นทางใหม่ ด้านความคิดสร้างสรรค์	ความง่ายในการเลียนแบบและการปลอมแปลงกิจกรรมที่มีประสิทธิภาพ

ความเป็นไปไม่ได้ในทางปฏิบัติของการเลียนแบบและการปลอมแปลงกิจกรรมที่มีประสิทธิภาพ

จากความแตกต่างที่สำคัญที่สุดในแนวคิดของ "การจัดการสิ่งแวดล้อม" และ "การจัดการสิ่งแวดล้อม" สามารถเสนอคำจำกัดความต่อไปนี้ได้ การจัดการสิ่งแวดล้อม

การจัดการสิ่งแวดล้อม เป็นกิจกรรมของหน่วยงานภาครัฐและหน่วยงานทางเศรษฐกิจ โดยมีเป้าหมายหลักคือการปฏิบัติตามข้อกำหนดบังคับของกฎหมายสิ่งแวดล้อม ตลอดจนการพัฒนาและการดำเนินการตามเป้าหมาย โครงการ และโปรแกรมที่เกี่ยวข้อง

วัตถุประสงค์หลักและเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องในการประเมินความสำเร็จในการจัดการสิ่งแวดล้อมเกี่ยวข้องกับกระบวนการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง การปรับปรุงปีต่อปีอย่างต่อเนื่องควรจะบรรลุผลสำเร็จในทุกด้านที่มีนัยสำคัญด้านสิ่งแวดล้อมของกิจกรรมขององค์กรทางเศรษฐกิจ ซึ่งสามารถทำได้จริง การปรับปรุงดังกล่าวโดยรวมไม่สามารถลอกเลียนแบบหรือปลอมแปลงได้ ซึ่งเป็นการสร้างพื้นฐานที่จำเป็นสำหรับการประเมินความสามารถด้านสิ่งแวดล้อมของหน่วยงานทางเศรษฐกิจ ดังนั้นการจัดการสิ่งแวดล้อมที่มีประสิทธิผลจึงทำให้บริษัทได้รับความไว้วางใจจากทุกฝ่ายที่สนใจในกิจกรรมของบริษัท นี่คือข้อได้เปรียบหลักของการจัดการสิ่งแวดล้อมเมื่อเปรียบเทียบกับการจัดการสิ่งแวดล้อมอย่างเป็นทางการแบบดั้งเดิม ผลกระทบที่แท้จริงขององค์กรอุตสาหกรรมที่มีต่อสิ่งแวดล้อม (การปล่อยมลพิษ การปล่อยมลพิษ ของเสีย การใช้ทรัพยากร) เปลี่ยนแปลงไปตามกาลเวลา เราสามารถแยกแยะ "สถานการณ์" หลักได้สามประการสำหรับการเปลี่ยนแปลงที่เป็นไปได้ในผลกระทบที่แท้จริงของการผลิตภาคอุตสาหกรรมที่มีต่อสิ่งแวดล้อมนับตั้งแต่เริ่มดำเนินการ ดังแสดงในรูปที่ 2

ข้าว. 1- พลวัตของการเปลี่ยนแปลงผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมระหว่างการดำเนินงานขององค์กรอุตสาหกรรม

แนวโน้มทั่วไปที่มีเสถียรภาพต่อผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมที่เพิ่มขึ้น และตามมาด้วยการเพิ่มความเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อม ผลกระทบที่เพิ่มขึ้นอาจสม่ำเสมอหรืออาจไม่ต่อเนื่อง ซึ่งเกี่ยวข้องกับการดำเนินมาตรการด้านสิ่งแวดล้อมส่วนบุคคลหรือการเกิดสถานการณ์ฉุกเฉินที่สำคัญ “สถานการณ์” นี้เป็นเรื่องปกติมากที่สุดสำหรับวิสาหกิจอุตสาหกรรมรัสเซียส่วนใหญ่ที่ดำเนินกิจการอยู่ในปัจจุบัน องค์กรต่างๆ ไม่เพียงแต่สนใจในการประกาศเท่านั้น แต่ยังสนใจในการประเมินผลกระทบที่เกิดขึ้นจริงต่อสิ่งแวดล้อมและผลลัพธ์ของกิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อมด้วย ทั้งหมดนี้ทำให้เกิดพื้นที่เพิ่มเติมในการเพิ่มความเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อม

ในด้านผลกระทบของผู้ประกอบการอุตสาหกรรมต่อสิ่งแวดล้อมมีแนวโน้มทั่วไปต่อการรักษาเสถียรภาพ นี่เป็นเพราะการดำเนินการตามมาตรการด้านสิ่งแวดล้อมจำนวนหนึ่ง เช่นเดียวกับการปฏิบัติตามจริงกับบรรทัดฐานและกฎเกณฑ์ที่กำหนดไว้ทั้งหมด ประสิทธิภาพสูงในการควบคุมและการจัดการสิ่งแวดล้อมของรัฐและอุตสาหกรรม และวินัยด้านการผลิตและเทคโนโลยีในระดับสูง สถานการณ์นี้เป็นเรื่องปกติสำหรับตัวเลือกที่สองในการเปลี่ยนแปลงผลกระทบของการผลิตภาคอุตสาหกรรมที่มีต่อสิ่งแวดล้อม ในทางปฏิบัติในสหพันธรัฐรัสเซีย "สถานการณ์" ของการเปลี่ยนแปลงผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมนี้เกิดขึ้นได้ยาก แต่มีอยู่ในเงื่อนไขของการบิดเบือนข้อมูลเกี่ยวกับผลกระทบที่เกิดขึ้นจริงต่อสิ่งแวดล้อม

ด้วยตัวเลือกที่สาม มีแนวโน้มทั่วไปในการลดผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมอย่างต่อเนื่อง และตามด้วยการลดความเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อม ประการแรก "สถานการณ์" นี้เป็นเรื่องปกติสำหรับองค์กรอุตสาหกรรมที่ดำเนินกิจกรรมที่มีประสิทธิภาพในด้านการจัดการสิ่งแวดล้อมทางอุตสาหกรรม เป้าหมายหลักของการจัดการสิ่งแวดล้อมคือการปรับปรุงอย่างต่อเนื่องในทุกด้านของกิจกรรมที่สามารถทำได้จริง หนึ่งในลักษณะที่โดดเด่นที่สุดของการปรับปรุงอย่างต่อเนื่องคือการลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมขององค์กรอุตสาหกรรมให้เหลือน้อยที่สุด ที่สถานประกอบการในสหพันธรัฐรัสเซีย สถานการณ์ดังกล่าวไม่เกิดขึ้นในทางปฏิบัติ และยิ่งกว่านั้น สถานประกอบการไม่ได้ประกาศไว้

หน้าที่ของการจัดการสิ่งแวดล้อมและการจัดการสิ่งแวดล้อม

หน้าที่หลักของการจัดการและการจัดการสิ่งแวดล้อม ได้แก่ :

เหตุผลของนโยบายและพันธกรณีด้านสิ่งแวดล้อม

การวางแผนกิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อม

การจัดกิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อมทั้งภายในและภายนอก

การบริหารงานบุคคล

การจัดการผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและการใช้ทรัพยากร

การตรวจสอบสิ่งแวดล้อมภายในและการควบคุมสิ่งแวดล้อม

การวิเคราะห์และประเมินผลกิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อม

ทบทวนและปรับปรุงระบบการจัดการสิ่งแวดล้อมและการจัดการสิ่งแวดล้อม

หน้าที่ของการจัดการสิ่งแวดล้อมและการจัดการสิ่งแวดล้อมโดยทั่วไปจะตรงกัน การจัดการสิ่งแวดล้อมมีลักษณะเฉพาะด้วยการพัฒนาที่สำคัญ การลงลึก และการขยายหน้าที่และกิจกรรมที่เกี่ยวข้องจำนวนหนึ่ง ซึ่งในการจัดการสิ่งแวดล้อมแบบดั้งเดิมนั้นได้ดำเนินการอย่างผิวเผินและเป็นทางการ ตัวอย่างเช่น การให้เหตุผลของนโยบายและพันธกรณีด้านสิ่งแวดล้อม การจัดกิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อมภายนอก การทบทวนและปรับปรุงระบบการจัดการสิ่งแวดล้อม และการจัดการสิ่งแวดล้อม

ด้วยการพัฒนาการจัดการสิ่งแวดล้อม หน้าที่ดั้งเดิมของการจัดการสิ่งแวดล้อมจึงได้รับการขยายและแก้ไขอย่างมีนัยสำคัญ ดังนั้นหน้าที่ของการวิเคราะห์และประเมินผลลัพธ์ของกิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อมที่นี่ก่อนอื่นจึงเริ่มกำหนดงานตรวจสอบระบบการจัดการสิ่งแวดล้อมซึ่งไม่มีอยู่ในการจัดการแบบดั้งเดิม

1.แนวคิดพื้นฐานและข้อกำหนดทั่วไป ประเภทของการจัดการสมัยใหม่ทางนิเวศวิทยา

2. ขั้นตอนการพัฒนาการจัดการ การเปลี่ยนผ่านสู่การจัดการสิ่งแวดล้อม

3. การพัฒนากลยุทธ์ด้านสิ่งแวดล้อมสำหรับองค์กร

4. กลไกและโครงสร้างการจัดการสิ่งแวดล้อมในขั้นตอนต่างๆ ของกระบวนการลงทุน

5. ระบบการจัดการสิ่งแวดล้อมในสถานประกอบการ

6. การจัดการสิ่งแวดล้อมในระบบการจัดการขยะ การผลิตและการบริโภค

7. ประสบการณ์ระหว่างประเทศและรัสเซียเพื่อการพัฒนาการจัดการ

8. รากฐานทางเศรษฐกิจ กฎระเบียบ องค์กร การจัดการ การรายงาน และสถิติของการจัดการสิ่งแวดล้อมยุคใหม่

หัวข้อที่ 1. แนวคิดพื้นฐานและข้อกำหนดทั่วไป ประเภทของการจัดการสมัยใหม่ทางนิเวศวิทยา

นโยบายของรัฐสมัยใหม่ตลอดจนกลยุทธ์การพัฒนาของรัฐที่พัฒนาขึ้นในระยะยาวพอสมควรทำให้เกิดการประนีประนอมที่สำคัญระหว่างความจำเป็นในการพัฒนาภาคเศรษฐกิจที่ไม่ใช่ของรัฐในด้านหนึ่งและการเสริมสร้างบทบาทของรัฐในการสร้างนโยบาย ในด้านสิ่งแวดล้อมในอีกด้านหนึ่ง ซึ่งเกี่ยวข้องกับการปรับเปลี่ยนและใช้สิ่งจูงใจใหม่ในกรอบกฎหมายและสถาบันที่มีอยู่หรือที่กำลังพัฒนา

ในขณะเดียวกัน รัฐก็ทำหน้าที่เป็นสถาบันกำกับดูแลที่ใช้วิธีการกำกับดูแลด้านการบริหาร องค์กร กฎหมาย และเศรษฐกิจ เพื่อจัดการการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างมีเหตุผล /2, 21, 22, 26, 45, 47, 51, 54 ,55/.

การจัดการเป็นหน้าที่ของระบบที่จัดซึ่งรับประกันการรักษาโครงสร้างเฉพาะการบำรุงรักษาโหมดของกิจกรรมการดำเนินการตามโปรแกรมและเป้าหมายหรือจากมุมมองของกิจกรรมทางเศรษฐกิจกิจกรรมที่มีจุดประสงค์ด้วยความช่วยเหลือที่บุคคลจัดระเบียบและผู้ใต้บังคับบัญชา เพื่อผลประโยชน์ของเขาองค์ประกอบของสภาพแวดล้อมภายนอก - สังคมธรรมชาติที่มีชีวิตและไม่มีชีวิตเทคโนโลยี /2, 17/

ในเวลาเดียวกันคำว่า "การจัดการ" ถูกใช้กันอย่างแพร่หลายไม่ใช่คำแปลจากคำว่า "การจัดการ" ในภาษาอังกฤษ แต่เป็นคำที่เป็นอิสระในการอธิบายลักษณะเฉพาะของกระบวนการหรือขั้นตอนบางอย่างตามกฎ อย่างไรก็ตาม ในส่วนขององค์กรที่เป็นทางการ การใช้คำว่า "การจัดการ" จะถูกต้องมากกว่า

การจัดการเป็นวิทยาศาสตร์ที่ศึกษาการจัดการของคนในองค์กร (องค์กร): หลักการ วิธีการ หน้าที่และเทคโนโลยีของการจัดการ วิธีการสร้างและบรรลุเป้าหมายขององค์กร (องค์กร) รวมถึงการเพิ่มประสิทธิภาพของงาน (ของเขา) และเพิ่มกำไร /6, 27, /.

การฝึกใช้คำว่า "การจัดการ" ในวรรณกรรมเฉพาะทางได้ขยายขอบเขตความเข้าใจอย่างมีนัยสำคัญและบอกเป็นนัยว่าหมายถึง: กระบวนการจัดการ วิทยาการจัดการ สาขาวิชาความรู้เกี่ยวกับการจัดการกระบวนการทางเศรษฐกิจและสังคม ศิลปะการจัดการ ชุดทักษะการจัดการ หน่วยงานกำกับดูแลและผู้ที่ประกอบขึ้น /2, 6/.

การจัดการแบ่งตามประเภทของวัตถุที่ศึกษา ดังนั้นการจัดการทั่วไปจึงศึกษาหลักการทั่วไปและรูปแบบของการจัดการ (ฟังก์ชั่นการจัดการ, วงจรการจัดการ, การจัดการเชิงกลยุทธ์, แรงจูงใจ, ความเป็นผู้นำ) และฟังก์ชั่นมาตรฐาน (การวางแผน, องค์กร, แรงจูงใจและการควบคุม) พบได้ในกิจกรรมทางเศรษฐกิจขององค์กรใด ๆ / 6, 27, 32 /.

การจัดการพิเศษพิจารณาการจัดการวัตถุเฉพาะ การจัดการพิเศษประเภทหนึ่งคือการจัดการสิ่งแวดล้อมซึ่งมีวัตถุประสงค์คือชุดขององค์ประกอบที่เชื่อมโยงกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่มีความสำคัญต่อสิ่งแวดล้อมเข้าด้วยกันโดยมีขอบเขตเชิงพื้นที่และเชิงเวลาของตนเอง /6, 16, 29, 31, 32/

การจำแนกประเภทของการจัดการเป็นแบบทั่วไปและแบบพิเศษนั้นยังไม่หมดสิ้น เนื่องจากเป้าหมายของการจัดการพิเศษในกรณีที่อยู่ระหว่างการพิจารณา - สิ่งแวดล้อมอาจเป็นกระบวนการพิเศษบางประเภท (เช่น การจัดการกระแสการลงทุนที่มุ่งเน้นสิ่งแวดล้อม การจัดการของเสีย ฯลฯ ) /5, 37, 45, 49/.

การจัดการสิ่งแวดล้อมเป็นระบบการจัดการพิเศษที่อิงตามกระบวนการกำกับดูแลที่มุ่งรักษาคุณภาพของสิ่งแวดล้อม โดยรับประกันพารามิเตอร์ทางสังคม สิ่งแวดล้อม และเศรษฐกิจด้านกฎระเบียบ /5, 16, 29, 31, 34, 47/

ในความสัมพันธ์กับวิสาหกิจซึ่งเป็นหน่วยเศรษฐกิจเฉพาะทางที่แยกต่างหากซึ่งสร้างขึ้นบนพื้นฐานของแรงงานมืออาชีพที่จัดขึ้นตามหลักการใดหลักการหนึ่งซึ่งมีส่วนร่วมในกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่มีความสำคัญต่อสิ่งแวดล้อมขึ้นอยู่กับปัจจัยการผลิตที่มีอยู่ เรื่องของการจัดการสิ่งแวดล้อมคือ: กลไกทางเศรษฐกิจของการจัดการสิ่งแวดล้อม; โครงสร้างองค์กร การตลาดด้านสิ่งแวดล้อม บุคลากร ข้อมูลที่สำคัญด้านสิ่งแวดล้อม วัฒนธรรมสิ่งแวดล้อมและองค์กร แรงจูงใจด้านพฤติกรรม ปฏิสัมพันธ์กับสิ่งแวดล้อมภายนอกและสาธารณะ ตลอดจนองค์ประกอบอื่น ๆ ของระบบการจัดการ /26, 29, 31/

หน้าที่ของการจัดการสิ่งแวดล้อมมีทั้งแบบทั่วไป (การกำหนดเป้าหมาย การพยากรณ์ การวางแผน การจัดระเบียบ การตัดสินใจ ฯลฯ) และหน้าที่พิเศษ เช่น ด้านเทคนิค (การสร้างและการนำเทคโนโลยีขยะต่ำไปใช้ ฯลฯ) การบัญชีสิ่งแวดล้อม เป็นต้น ดำเนินงานด้วยตัวบ่งชี้ประสิทธิภาพต่างๆ หน้าที่ทั้งหมดของการจัดการสิ่งแวดล้อมเชื่อมโยงกันอย่างใกล้ชิด /31/

ความจำเป็นในการสร้างระบบการจัดการสิ่งแวดล้อมที่มีประสิทธิภาพนั้นชัดเจนโดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวข้องกับการนำแนวคิดการเปลี่ยนผ่านของสหพันธรัฐรัสเซียไปสู่การพัฒนาที่ยั่งยืนซึ่งได้รับการอนุมัติโดยคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 1 เมษายน 2539 ฉบับที่ 440 แนวคิดนี้ให้ข้อกำหนดจำนวนหนึ่งที่ออกแบบมาเพื่อขจัดความล้มเหลวในนโยบายด้านสิ่งแวดล้อม การเปลี่ยนภาระความรับผิดชอบต่อผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมและผลที่ตามมาต่อหัวข้อเฉพาะของกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่สำคัญต่อสิ่งแวดล้อม ซึ่งสอดคล้องกับแนวโน้มสมัยใหม่ใน การพัฒนาสังคม

ตามแหล่งข่าวจากต่างประเทศ ความล้มเหลวในนโยบายสิ่งแวดล้อมเป็นเรื่องปกติสำหรับรัฐใดๆ ในระยะหนึ่งของการพัฒนาเศรษฐกิจ ขึ้นอยู่กับความสำเร็จของการทำงานของตลาดสำหรับวัตถุดิบ สินค้าและบริการ /26, 34, 52/ การใช้ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมอย่างไร้เหตุผลและไม่มีประสิทธิภาพที่สังเกตได้ในกรณีนี้มีความเชื่อมโยงกับการทำงานที่ไม่เหมาะสมของตลาด ข้อบกพร่อง หรือการขาดหายไปโดยสิ้นเชิง ราคาในตลาดดังกล่าวไม่ได้สะท้อนถึงต้นทุนทางสังคมและสิ่งแวดล้อมที่แท้จริงและประโยชน์ของการใช้ทรัพยากร ราคาดังกล่าวทำให้เข้าใจผิดถึงการรับรู้ถึงการขาดแคลนทรัพยากร และไม่ได้ให้แรงจูงใจที่เพียงพอสำหรับการจัดการ การใช้อย่างมีประสิทธิภาพ และการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติ

แหล่งที่มาของความล้มเหลวของตลาดคือ:

1. ผลกระทบภายนอก ได้แก่ ผลที่ตามมาที่เกิดขึ้นสำหรับบุคคลอื่นต่อกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่สำคัญต่อสิ่งแวดล้อมอันเป็นผลมาจากการกระทำอย่างใดอย่างหนึ่งที่ไม่ได้คำนึงถึงโดยบุคคลที่กระทำการนั้น สิ่งนี้จะช่วยลดระดับความเป็นอยู่ที่ดีและต้นทุนของหน่วยงานทางเศรษฐกิจอื่น ๆ และผลที่ตามมาจะไม่ถูกนำมาพิจารณาในการคำนวณส่วนตัวขององค์กรที่ดำเนินการ ดังนั้น ตลาดจึงไม่ได้ให้สัญญาณส่งคืนเกี่ยวกับต้นทุนของผลกระทบภายนอกสำหรับผู้ฝ่าฝืน ซึ่งดังนั้นจึงไม่มีแรงจูงใจที่จะจำกัดการกระทำเหล่านี้ (หากไม่ได้รับการควบคุมโดยกฎหมาย)

2. ขาดราคาสินค้าและขาดตลาด สินค้าด้านสิ่งแวดล้อมหลายชนิดไม่มีราคา จึงไม่สามารถซื้อขายในตลาดได้ ไม่มีตลาดสำหรับคุณภาพสิ่งแวดล้อม สินค้าที่สังคมเห็นคุณค่า เช่น อากาศบริสุทธิ์ ทิวทัศน์ที่สวยงาม และทรัพยากรทางชีวภาพที่หลากหลาย จะไม่ถูกซื้อหรือขายในตลาด หากสังคมไม่ถูกจำกัดด้วยมาตรการอื่น ก็ไม่มีแรงจูงใจที่จะจำกัดการใช้สินค้าเหล่านี้ แม้แต่การลงทุนในการอนุรักษ์และการเติบโตก็น้อยมาก สินค้าและบริการหลายอย่างที่ธรรมชาติมอบให้ต้องเสียค่าใช้จ่ายเพียงเล็กน้อยหรือไม่มีเลยจากผู้ใช้ นอกเหนือจากที่เกี่ยวข้องกับการเก็บรวบรวม (เช่น ปลาที่จับได้ในทะเล เกมที่ได้จากการล่าสัตว์)

3. สินค้าสาธารณะ. ในบางกรณี ทรัพยากรไม่ได้กำหนดราคาไว้เนื่องจากเป็นสินค้าสาธารณะ และการเรียกเก็บทรัพยากรอาจเป็นเรื่องยากหรือเป็นไปไม่ได้ สินค้าสาธารณะเป็นสินค้าที่ทุกคนสามารถใช้ได้และเป็นสิทธิในการใช้ซึ่งไม่มีใครสามารถลิดรอนได้ ด้วยเหตุนี้จึงไม่สามารถเรียกเก็บค่าธรรมเนียมสำหรับการใช้งานได้ ดังนั้นจึงไม่เป็นผลกำไรสำหรับเอกชนที่จะลงทุนในการป้องกันหรือการปรับปรุงเนื่องจากไม่สามารถครอบคลุมค่าใช้จ่ายที่เป็นค่าใช้จ่ายของผู้ใช้ (ผู้ใช้ฟรี) ผู้ใช้ยังไม่มีแรงจูงใจที่จะละเว้นจากการบริโภคเพราะมีคนอื่นเข้ามาแทนที่ ทรัพย์สินของสินค้าสาธารณะนี้เรียกว่า "การยกเว้นไม่ได้"

ผู้ใช้รายใดรายหนึ่งสามารถใช้สินค้าสาธารณะบางอย่างได้โดยไม่ลดอุปทานให้กับผู้อื่น (เช่น การดำรงอยู่ของความหลากหลายทางชีวภาพ การอนุรักษ์พันธุ์สัตว์หายาก อากาศและน้ำที่สะอาด ภูมิทัศน์ที่สวยงาม การปกป้องลุ่มน้ำ) สินค้าสาธารณะอื่นๆ แม้ว่าจะไม่ผูกขาด แต่ก็สามารถหมดสิ้นลงได้ในกรณีที่การใช้งานโดยวิชาหนึ่งเป็นค่าใช้จ่ายของอีกวิชาหนึ่ง

4. ต้นทุนการทำธุรกรรม นี่คือสาเหตุที่ฝ่ายต่างๆ ไม่สามารถบรรลุข้อตกลงได้ - ต้นทุนและความยากลำบากที่เกี่ยวข้องกับการบังคับใช้สัญญาและการปฏิบัติตามเงื่อนไข เวลาและความพยายามที่ต้องใช้ในการรวบรวมหลายฝ่าย ต้นทุนที่เกี่ยวข้องกับการได้รับข้อมูล ฯลฯ ในกรณีที่ต้นทุนการทำธุรกรรมสูงเมื่อเทียบกับผลประโยชน์ที่คาดหวัง ไม่น่าจะบรรลุข้อตกลงที่มีประสิทธิภาพได้ และความเสื่อมโทรมของสิ่งแวดล้อมยังคงดำเนินต่อไป

5. สิทธิในทรัพย์สิน เพื่อให้ตลาดทำงานได้อย่างถูกต้อง พวกเขาจำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนจากสถาบันที่เหมาะสม และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง โดยระบบสิทธิในทรัพย์สิน ตัวอย่างเช่น เจ้าของธุรกิจที่เป็นเจ้าของที่ดินของตนเองมีแรงจูงใจที่ชัดเจนในการดูแลและลงทุนในที่ดิน โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากมีโอกาสที่จะขายที่ดินและชดใช้เงินลงทุนนั้นคืน

สิทธิในทรัพย์สินไม่ได้ใช้เฉพาะกับที่ดินเท่านั้น ในหลายประเทศ กฎหมายน้ำให้สิทธิแก่เจ้าของที่ดินในการใช้น้ำผิวดินหรือน้ำบาดาลภายในทรัพย์สินของตน ในหลายกรณี สิทธิ์เหล่านี้สามารถซื้อและขายได้ในตลาดที่มีการซื้อขายอยู่ ตราบเท่าที่สิทธิในทรัพย์สินในความหมายทั่วไปไม่มีภาระผูกพัน ผูกขาด รับประกัน บังคับใช้ และโอนได้ เจ้าของก็มีแรงจูงใจทุกประการที่จะรับรองความปลอดภัยของทรัพยากรที่เป็นปัญหา

6. การขาดความรู้และความไม่แน่นอนยังขัดขวางการทำงานของตลาดอีกด้วย หน้าที่ของตลาดคือการส่งสัญญาณถึงการขาดแคลนที่เกิดขึ้นใหม่ เช่น ทรัพยากรสิ่งแวดล้อม ปัญหาเกิดขึ้นจากความเข้าใจที่ไม่ดีเกี่ยวกับกระบวนการด้านสิ่งแวดล้อม และการเปลี่ยนแปลง (และผลที่ตามมา) อาจไม่ได้รับการยอมรับทันเวลาสำหรับกลไกราคาที่จะเปิดใช้งาน แม้แต่ธุรกิจและบุคคลที่มีเจตนาดีก็ไม่น่าจะเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมของตนได้ หากพวกเขาไม่ตระหนักถึงผลกระทบของกิจกรรมที่อาจเกิดขึ้นเป็นระยะเวลานานหรือในสถานที่ห่างไกล เช่นเดียวกับคนอื่นๆ ในสังคม

7.สายตาสั้นทำให้ปัญหาแย่ลง สำหรับหลายๆ คน ระยะเวลาการวางแผนนั้นสั้นมาก พวกเขาให้ความสนใจมากที่สุดกับผลที่ตามมาสำหรับสถานการณ์ทางการเงินและความเป็นอยู่ที่ดีที่เกิดขึ้นในอนาคตอันใกล้นี้ องค์กรและบริษัทที่ลงทุนมักจะคาดหวังว่าจะได้คืนต้นทุนภายใน 5-7 ปี รัฐบาลได้รับการคาดหวังให้คำนึงถึงผลประโยชน์ระยะยาวของผู้มีสิทธิเลือกตั้งอยู่ในใจ แต่การพิจารณาเกี่ยวกับการเลือกตั้งมักจะกำหนดแนวทางที่แตกต่างออกไป ผลลัพธ์ของภาวะสายตาสั้นโดยรวมคือทั้งต้นทุนระยะยาวและผลประโยชน์ระยะยาวมักจะถูกลดราคาลงอย่างมากเมื่อมีการตัดสินใจ โครงการด้านสิ่งแวดล้อมได้รับผลกระทบอย่างยิ่งจากแนวโน้มนี้

8. การกลับไม่ได้ หากอนาคตไม่แน่นอน ก็สมเหตุสมผลที่จะรักษาทางเลือกสำหรับการพัฒนาในอนาคตเอาไว้ หากหุบเขาที่สวยงามถูกน้ำท่วมระหว่างการก่อสร้างเขื่อนไฟฟ้าพลังน้ำ ชุมชนจะสูญเสียโอกาสในการอนุรักษ์ภูมิทัศน์นี้ไว้ให้คนรุ่นต่อๆ ไป การจัดหาไฟฟ้าในปริมาณเท่ากันผ่านโรงไฟฟ้าพลังความร้อนจะคงทางเลือกนี้ไว้ แต่ตลาดจะชี้ไปที่โครงการไฟฟ้าพลังน้ำหากมีราคาถูกกว่า กล่าวอีกนัยหนึ่ง ตลาดจะไม่คำนึงถึงต้นทุนในการเลือกซึ่งถูกทำลายโดยการสร้างเขื่อน คำถามนี้มีความสำคัญในทางปฏิบัติอย่างมาก เนื่องจากสังคมเริ่มสนใจคุณภาพของสิ่งแวดล้อมมากขึ้น ซึ่งหมายความว่าต้นทุนในการเลือกมีเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง

ดังนั้น วัตถุประสงค์ประการหนึ่งของนโยบายสิ่งแวดล้อมของรัฐใดๆ ก็ตามควรคือการขจัดความล้มเหลวของตลาดข้างต้น สิ่งนี้จำเป็นต้องมีการดำเนินการเชิงรุก: นโยบายการแทรกแซงของรัฐบาล เช่น ในกระบวนการกำหนดราคาธรรมชาติ (ตลาด) ตัวอย่างเช่น เพื่อที่จะระบุและในทางใดทางหนึ่งหรือทางอื่น "ทำให้เป็นข้อมูลภายนอก" จำเป็นต้องจัดให้มีการชำระเงินทางการเงินระหว่างผู้กระทำผิดและ "เหยื่อ"

อย่างไรก็ตาม รัฐเองก็ยอมรับความล้มเหลวที่สำคัญในนโยบายสิ่งแวดล้อม มันแสดงให้เห็นว่าตัวเองเป็นผู้ดูแลผลประโยชน์ของชาติที่ไม่สมบูรณ์ และมักจะแทรกแซงตลาดที่ทำให้เรื่องแย่ลง คำว่าความล้มเหลวของนโยบายครอบคลุมทั้งการไม่ดำเนินการและการดำเนินการ ไม่เพียงแต่ความล้มเหลวในการแก้ไขข้อบกพร่องและอคติในตลาดเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการแนะนำข้อบกพร่องใหม่หรือการเสริมความแข็งแกร่งของข้อบกพร่องที่มีอยู่ด้วย มีตัวอย่างความล้มเหลวของนโยบายหลายประการ เช่น ราคาน้ำที่ตกต่ำ ราคาไฟฟ้าที่อุดหนุน อุปสรรคของระบบราชการในการสร้างสิทธิในที่ดิน การปฏิรูปที่ดินแบบครึ่งใจที่ก่อให้เกิดการถือครองที่ดินที่ไม่มั่นคง ค่าธรรมเนียมการตัดไม้และทรัพยากรธรรมชาติที่ต่ำ เป็นต้น

ในหลายกรณี หัวข้อการอภิปรายเกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมเป็นแนวคิดของการพัฒนาที่ยั่งยืน กิจกรรมขององค์กรจะมีประสิทธิภาพจากมุมมองของเกณฑ์ทางการเงินและเศรษฐกิจทั่วไปนั้นไม่เพียงพอ หากกิจกรรมใช้ทรัพยากรธรรมชาติหรือหน้าที่ด้านสิ่งแวดล้อมอย่างกว้างขวางเป็นแหล่งกักเก็บการปล่อยมลพิษ น้ำทิ้ง และของเสีย กิจกรรมดังกล่าวอาจเป็นประโยชน์จากมุมมองเกณฑ์แบบดั้งเดิม แต่ไม่ยั่งยืนจากมุมมองด้านสิ่งแวดล้อม การรักษาโอกาสสำหรับคนรุ่นต่อๆ ไป ซึ่งเป็นหนึ่งในคำจำกัดความที่เป็นที่ยอมรับของการพัฒนาที่ยั่งยืน ถือเป็นความคิดที่ดี แต่ก็คลุมเครือเกินกว่าจะนำไปปฏิบัติได้

เมื่อเร็ว ๆ นี้ แนวทางที่แพร่หลายคือการมองสภาพแวดล้อมเป็นรูปแบบหนึ่งของทุนทางธรรมชาติ ซึ่งค่อนข้างคล้ายคลึงกับสินทรัพย์ที่เป็นทุนทางกายภาพหรือทางการเงิน ดังนั้นความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมจึงคล้ายคลึงกับการลดทุนซึ่งไม่ช้าก็เร็วจะลดมูลค่าของดอกเบี้ยเป็นงวด (หรือกระแสรายได้) การใช้สิ่งแวดล้อมในระดับหนึ่งถือเป็น "ความยั่งยืน" และสอดคล้องกับเป้าหมายในการรักษาทุนด้านสิ่งแวดล้อม

การพัฒนาที่ยั่งยืนต้องรับประกันการรักษาทรัพย์สินทั้งหมดของเราตลอดระยะเวลาหนึ่ง รวมถึงสินทรัพย์ด้านสิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติด้วย เราต้องทิ้ง "ทุน" แบบเดียวกับที่รวบรวมโอกาสความมั่งคั่งที่อาจเกิดขึ้นที่เราได้รับในปัจจุบันไว้เป็นมรดกตกทอดแก่คนรุ่นอนาคต

มุมมองที่แท้จริงเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมในฐานะทุนหุ้นที่ไม่ควรลดน้อยลงทำให้เกิดปัญหาในการตีความและการประยุกต์ใช้ อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้มีประโยชน์เพราะเตือนเราว่ากิจกรรมของมนุษย์ใช้ทรัพยากรสิ่งแวดล้อมประเภทต่างๆ ซึ่งจะต้องได้รับการฟื้นฟูในระยะยาวหากเราไม่ยากจนลง สินทรัพย์ด้านสิ่งแวดล้อมบางประเภทสามารถกู้คืนได้ค่อนข้างง่าย ในขณะที่ประเภทอื่นๆ ไม่สามารถกู้คืนได้เลย

ภายในกรอบเศรษฐศาสตร์สิ่งแวดล้อม มีทุนทั่วไปอยู่ 3 ประเภท /23, 26, 54, 55/ ทุนที่สร้างโดยมนุษย์ (ประดิษฐ์ขึ้น) (โรงงาน ถนน บ้าน ฯลฯ) สามารถเพิ่มหรือลดได้ตามดุลยพินิจของเรา (หากเราพิจารณาภาระทางสิ่งแวดล้อมที่เกี่ยวข้องโดยเชิงนามธรรม) ทุนทางธรรมชาติที่สำคัญ (ชั้นโอโซน ภูมิอากาศโลก ความหลากหลายทางชีวภาพ พื้นที่ป่า แอนตาร์กติกา ฯลฯ) รวมถึงสินค้าทางธรรมชาติที่จำเป็นต่อชีวิตที่ไม่สามารถแทนที่หรือแทนที่ด้วยทุนที่มนุษย์สร้างขึ้น ประเภทที่สาม ทุนธรรมชาติอื่น ๆ รวมถึงทรัพยากรธรรมชาติหมุนเวียนและทรัพยากรแร่ที่มีจำกัดซึ่งสามารถเติมใหม่ทั้งหมดหรือบางส่วน หรือแทนที่ด้วยทุนที่มนุษย์สร้างขึ้น

ทุนธรรมชาติบางประเภทมีความสำคัญ ไม่สามารถทดแทนได้ และไม่มีราคา ความจำเป็นในการรักษาผลประโยชน์ดังกล่าวจะต้องเป็นข้อจำกัดเด็ดขาดในทุกกิจกรรม สิ่งนี้เกี่ยวข้องกับการกำหนดมาตรฐานขั้นต่ำที่ปลอดภัย (เช่น คุณภาพน้ำและอากาศ การอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพ) และไม่รวมการพัฒนาเศรษฐกิจบางประเภท

ทุนธรรมชาติที่ไม่สำคัญประเภทอื่น ๆ ควรได้รับการประเมินโดยใช้วิธีการที่ก้าวหน้าซึ่งใช้ในการปฏิบัติงานระดับโลกทุกครั้งที่เป็นไปได้ หากกิจกรรมส่งผลให้ทุนธรรมชาติลดลง (โดยการใช้ทรัพยากรในการผลิตหรือการทำลายเนื่องจากมลภาวะหรือปัจจัยภายนอกอื่นๆ) “ต้นทุน” เหล่านี้จะต้องถูกวัดและนำมาประกอบกับกิจกรรมที่เกี่ยวข้อง ค่าใช้จ่ายเหล่านี้สามารถยังคงเป็นต้นทุนที่เรียกเก็บ (ซ่อนเร้น) ซึ่งใช้เพื่อจุดประสงค์ในการวางแผนและการประเมินผลเท่านั้น หรืออาจรวมไว้ในการออกแบบกิจกรรมได้จริง (เช่น หากค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นจากเหยื่อได้รับการชดเชยโดยผู้ที่ได้รับผลประโยชน์ หรือเฉพาะเจาะจง จำเป็นต้องมีมาตรการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม)

การใช้ทรัพยากรที่มีจำกัด (เช่น แร่ธาตุและเชื้อเพลิงฟอสซิล) เป็นสิ่งที่ไม่ยั่งยืนในแง่ที่เข้มงวดที่สุด อย่างไรก็ตาม ความต้องการตามธรรมชาติในการใช้ทรัพยากรที่มีจำกัด เรียกร้องให้มีการสำรวจทางเลือกและสิ่งทดแทน การเพิ่มประสิทธิภาพในการใช้งาน การโอนรายได้บางส่วนเพื่อสร้างกองทุนทุนคงที่เพื่อให้มั่นใจว่ามีรายได้ที่ยั่งยืน เป็นต้น

หลักการของการพัฒนาที่ยั่งยืนควรรวมอยู่ในกลยุทธ์การพัฒนาสิ่งแวดล้อมขององค์กรเนื่องจากจะมีความสำคัญในนโยบายสิ่งแวดล้อมของรัฐในระยะยาว พื้นฐานของหลักการของการพัฒนาที่ยั่งยืนคือเกณฑ์ความยั่งยืนซึ่งระบุไว้ทั้งในแนวคิดของการเปลี่ยนแปลงของสหพันธรัฐรัสเซียสู่การพัฒนาที่ยั่งยืนและในเอกสารระหว่างประเทศ:

ผลประโยชน์จากกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่สำคัญต่อสิ่งแวดล้อมไม่ควรน้อยกว่าความเสียหายที่เกิดขึ้น

ต้นทุนและผลประโยชน์ด้านสิ่งแวดล้อมจะต้องมีต้นทุน

ความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อม (ทุนวิกฤต) ควรต่ำที่สุดเท่าที่จะสามารถทำได้อย่างสมเหตุสมผล โดยคำนึงถึงปัจจัยทางเศรษฐกิจและสังคม

การป้องกันกระบวนการที่ไม่สามารถย้อนกลับได้

การจำกัดการใช้สินค้าหมุนเวียนให้อยู่ในระดับที่รับประกันความยั่งยืน หรือคำนึงถึงต้นทุนในการเปลี่ยนสินค้าเหล่านี้ เช่น ผ่าน "โครงการชดเชย"

การใช้ราคา "สีเขียว" ที่แท้จริงที่ได้รับจากการวิเคราะห์ทางเศรษฐศาสตร์

ดังนั้นความจำเป็นในการสร้างระบบการจัดการสิ่งแวดล้อมที่มีประสิทธิภาพจึงชัดเจนและประโยชน์หลักของการสร้างระบบนั้นค่อนข้างน่าเชื่อ

ในอนาคตระบบการจัดการจะถูกเข้าใจว่าเป็นผลรวมของขอบเขตและเป้าหมายของการจัดการโครงสร้างพื้นฐานหน้าที่และหลักการของการจัดการสิ่งแวดล้อม

การพัฒนาที่ยั่งยืนของบริษัทและการปรับปรุงขีดความสามารถในการแข่งขันจำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อมที่ครอบคลุม แนวทางนี้เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่จากการต่อสู้กับผลที่ตามมาของผลกระทบที่เป็นอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมเป็นการป้องกันผลกระทบดังกล่าว ลดความเสียหายให้เหลือน้อยที่สุด และมีส่วนร่วมในการประมวลผลของเสียที่สะสมไว้ก่อนหน้านี้ในสิ่งแวดล้อมโดยใช้วิธีการที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม

ในการตีความแบบขยาย การจัดการสิ่งแวดล้อมคือการจัดการปฏิสัมพันธ์ระหว่างสังคมและธรรมชาติโดยอาศัยการใช้ปัจจัยทางเศรษฐกิจ การบริหาร สังคม เทคโนโลยี และข้อมูล เพื่อให้บรรลุคุณภาพ (สถานะ) ของสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ เพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นไปได้ของ การพัฒนาสังคมและธรรมชาติอย่างยั่งยืน

ในระดับบริษัท การจัดการสิ่งแวดล้อมหมายถึงระดับท้องถิ่น อย่างไรก็ตาม ในระดับนี้จะเป็นการกำหนดผลกระทบทางเทคโนโลยีและมานุษยวิทยาต่อสิ่งแวดล้อม

เราสามารถพูดได้ว่าการจัดการสิ่งแวดล้อมคือการจัดการที่ปลอดภัยต่อสิ่งแวดล้อมของการผลิตสมัยใหม่ กระบวนการเปลี่ยนแปลงสภาวะสิ่งแวดล้อมของสังคม ประเทศ ภูมิภาค แนวคิดของการจัดการสิ่งแวดล้อมเป็นชุดของข้อกำหนดสำคัญที่กำหนดกิจกรรมเชิงปฏิบัติในการจัดการกระบวนการด้านสิ่งแวดล้อม

การจัดการสิ่งแวดล้อมได้รับการออกแบบมาเพื่อให้เกิดความสมดุลระหว่างผลประโยชน์ของธุรกิจโดยรวมและบริษัทแต่ละแห่ง และผลประโยชน์ของการรับรองคุณภาพสิ่งแวดล้อมที่จำเป็น

การจัดการสิ่งแวดล้อมควรได้รับการพิจารณาว่าเป็นส่วนหนึ่งของระบบการจัดการโดยรวมของบริษัท เห็นได้ชัดว่าการใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างไม่มีการควบคุมทำให้เกิดผลเสียหายร้ายแรงทางเศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อมต่อสังคม ดังนั้น บริษัทยุคใหม่จึงต้องตอบสนองต่อข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อมที่เปลี่ยนแปลงอยู่เสมอ และรับประกันการปรับปรุงระบบการจัดการสิ่งแวดล้อมอย่างต่อเนื่อง การจัดการสิ่งแวดล้อมควบคุมความคิดริเริ่มของผู้ประกอบการและการผลิตและกิจกรรมทางเศรษฐกิจ ทำให้กิจกรรมเหล่านี้ขึ้นอยู่กับการพัฒนาสังคมที่มุ่งเน้นสังคมและความจำเป็นในการรักษาและปรับปรุงสภาพแวดล้อมในการดำรงชีวิต

ภารกิจหลักของการจัดการสิ่งแวดล้อมของบริษัท ได้แก่ การสร้างกระบวนการผลิตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม รับรองความเข้ากันได้ทางสิ่งแวดล้อมของการผลิตทั้งหมดของบริษัท บรรลุความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและสิ่งแวดล้อมที่เหมาะสม (ผลลัพธ์สูงสุดโดยมีความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมน้อยที่สุด) การป้องกันผลกระทบเชิงลบต่อธรรมชาติของมนุษย์ในกระบวนการผลิต การบริโภค หรือการกำจัดผลิตภัณฑ์ที่ผลิต เปลี่ยนข้อจำกัดด้านสิ่งแวดล้อมให้เป็นโอกาสใหม่สำหรับการเติบโตของอุตสาหกรรม ปรับปรุงผลิตภัณฑ์โดยคำนึงถึงความรับผิดชอบต่อสังคมต่อผู้บริโภคและสร้างภาพลักษณ์ที่ดีในสายตาสาธารณะ จูงใจให้เกิดความคิดริเริ่มด้านสิ่งแวดล้อมที่ลดต้นทุนหรือเพิ่มรายได้

การจัดการสิ่งแวดล้อมขององค์กรเป็นส่วนหนึ่งของระบบการจัดการโดยรวม การจัดการสิ่งแวดล้อมเป็นการจัดการที่ประกอบด้วยอิทธิพลที่มีจิตสำนึกของบุคคลต่อกระบวนการทางธรรมชาติ ที่มนุษย์สร้างขึ้น และทางสังคม ตลอดจนวัตถุด้านสิ่งแวดล้อมเพื่อตอบสนองความต้องการด้านสิ่งแวดล้อม เศรษฐกิจ วัฒนธรรม และอื่นๆ การจัดการสิ่งแวดล้อมมีวัตถุประสงค์เพื่อให้บรรลุเป้าหมายด้านสิ่งแวดล้อมขององค์กรซึ่งควบคุมโดย GOST 2452-80, มาตรฐานยุโรป EMAS, BS7750 ฯลฯ องค์การระหว่างประเทศเพื่อการมาตรฐาน ISO 14000 กระบวนการผลิตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมตรงตามข้อกำหนดของการย่อขนาดการวางตัวเป็นกลางการปล่อย (การปล่อยมลพิษ) การผลิตที่ปราศจากของเสีย ความปลอดภัยต่อสุขภาพของบุคลากรด้านการผลิตทางอุตสาหกรรม การลดการใช้พลังงาน ประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากร

ตามมาตรฐาน ISO 14004 หลักการสำคัญในการสร้างระบบการจัดการสิ่งแวดล้อมคือ:

• กำหนดขั้นตอนที่การจัดการคุณภาพสิ่งแวดล้อมกลายเป็นหนึ่งในลำดับความสำคัญสูงสุดขององค์กร
• การสร้างหรือเสริมสร้างบริการด้านสิ่งแวดล้อมขององค์กร
• การสร้างและรักษาความสัมพันธ์กับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทั้งภายในและภายนอกในนโยบายสิ่งแวดล้อมที่มีประสิทธิผล (รวมถึงสาธารณะ)
• การดำเนินการตามข้อตกลงระหว่างผู้บริหารและพนักงานในประเด็นด้านสิ่งแวดล้อมโดยมีความเข้าใจด้านสิ่งแวดล้อมและความรับผิดชอบอื่น ๆ ร่วมกัน
• การปฏิบัติตามข้อกำหนดของการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบกับประเด็นด้านสิ่งแวดล้อมของกิจกรรมขององค์กรและการชี้แจงการปฏิบัติตามข้อกำหนดเหล่านี้ของตัวบ่งชี้ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม
• การประเมินเบื้องต้นของพารามิเตอร์การผลิตและกระบวนการอื่น ๆ ที่จำเป็นเพื่อให้บรรลุระดับประสิทธิภาพด้านสิ่งแวดล้อมขององค์กรที่ต้องการ
• การรวมขั้นตอนการวางแผนและการบัญชีด้านสิ่งแวดล้อมตลอดวงจรชีวิตของผลิตภัณฑ์หรือบริการ (รวมถึงกระบวนการเสริม)
• การจัดสรรวัสดุ การเงิน และทรัพยากรมนุษย์ให้เพียงพอต่อระดับความเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมที่เลือก
• การประเมินคุณลักษณะด้านสิ่งแวดล้อมที่แม่นยำยิ่งขึ้นและการปฏิบัติตามนโยบายสิ่งแวดล้อมในปัจจุบันขององค์กรเป้าหมายและวัตถุประสงค์ระยะยาวในด้านนี้
• การประเมินกระบวนการจัดการผ่านการตรวจสอบและกำหนดความเป็นไปได้ในการปรับปรุงระบบการจัดการสิ่งแวดล้อมการตรวจสอบ
• การดำเนินงานและการพัฒนาระบบย่อยการตลาดด้านสิ่งแวดล้อม วิศวกรรม การศึกษาด้านสิ่งแวดล้อม ฯลฯ

ในการใช้ระบบการจัดการสิ่งแวดล้อมในองค์กร จำเป็นต้อง:

• กำหนดนโยบายด้านสิ่งแวดล้อมขององค์กรและกำหนดข้อกำหนดสำหรับระบบการจัดการสิ่งแวดล้อม
• กำหนดโปรแกรมสำหรับการดำเนินการตามนโยบายสิ่งแวดล้อม
• พัฒนากลไกเพื่อให้แน่ใจว่าบรรลุเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของนโยบายสิ่งแวดล้อม
• ให้ความมั่นใจในการติดตามอย่างต่อเนื่อง การควบคุมที่มีประสิทธิผล การตรวจสอบลักษณะสิ่งแวดล้อม
• วิเคราะห์สถานะและความเป็นไปได้ในการปรับปรุงลักษณะของระบบการจัดการสิ่งแวดล้อมเพื่อให้มั่นใจว่าสอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงปัจจัยภายนอกและภายในที่ดูเหมือนจะมีความสำคัญที่สุดเช่นจากมุมมองของการปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎระเบียบในสาขาสิ่งแวดล้อม ความปลอดภัย การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม และการใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างมีเหตุผล
• พิจารณาประเด็นสิ่งแวดล้อมภายใต้กรอบปัญหาเศรษฐกิจ

องค์ประกอบที่สำคัญที่สุดในการทำงานของระบบการจัดการสิ่งแวดล้อมคือการวิเคราะห์ สถานะปัจจุบันของการจัดการคุณภาพสิ่งแวดล้อมซึ่งประเมินโดยการเปรียบเทียบกับสถานะเริ่มต้นของการจัดการสิ่งแวดล้อม การวิเคราะห์ควรครอบคลุมสภาพการปฏิบัติงานที่หลากหลายขององค์กร รวมถึงสถานการณ์ฉุกเฉินที่อาจเกิดขึ้น ข้อมูลสำหรับการวิเคราะห์สามารถรับได้จากเอกสารประกอบขององค์กรและโดยการวัดพารามิเตอร์ด้านสิ่งแวดล้อมโดยตรง สถานะเริ่มต้นได้รับการวิเคราะห์ในพื้นที่ต่อไปนี้:

• ข้อกำหนดของกฎหมายและข้อบังคับอื่น ๆ ของรัฐบาล
• ประเด็นด้านสิ่งแวดล้อมของกิจกรรมขององค์กร ผลิตภัณฑ์ บริการที่มีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม
• การประเมินการปฏิบัติตามข้อกำหนดภายในและภายนอก
• มาตรฐาน กฎเกณฑ์ และระเบียบต่างๆ
• แนวทางปฏิบัติและขั้นตอนการจัดการสิ่งแวดล้อมที่มีอยู่
• นโยบายและขั้นตอนทางธุรกิจสำหรับการดำเนินการตามสัญญา การจัดหา (รวมถึงการคำนึงถึงข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อม)
• การดำเนินการตอบรับตามผลการวิเคราะห์กรณีการละเมิดสัญญาก่อนหน้านี้ (รวมถึงเหตุผลด้านสิ่งแวดล้อม)
• โอกาสในการสร้างความได้เปรียบทางการแข่งขันผ่านปัจจัยด้านสิ่งแวดล้อม
• การประเมินโดยผู้มีส่วนได้ส่วนเสียเกี่ยวกับประสิทธิผลของการจัดการสิ่งแวดล้อมขององค์กร (รวมถึงประเด็นสำคัญ)
• หน้าที่และกิจกรรมของระบบองค์กรและเทคนิคอื่น ๆ ที่ส่งเสริมหรือขัดขวางการปรับปรุงลักษณะสิ่งแวดล้อม

องค์ประกอบที่สำคัญของระบบการจัดการสิ่งแวดล้อมขององค์กรก็คือ นโยบายสิ่งแวดล้อมซึ่งเกิดขึ้นภายในกรอบของกิจกรรมทางเศรษฐกิจโดยคำนึงถึงสภาวะของสิ่งแวดล้อม ข้อกำหนดของกฎหมายและข้อบังคับของรัฐอื่น ๆ ที่ควบคุมกิจกรรมขององค์กร ในเวลาเดียวกันสิ่งสำคัญคือต้องกำหนดระดับความรับผิดชอบขององค์กรต่อสภาวะสิ่งแวดล้อมและความปลอดภัยต่อสิ่งแวดล้อม ในการนี้ จะต้องพิจารณาคำถามต่อไปนี้:

• ไม่ว่าองค์กรจะมีนโยบายการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมที่เป็นเอกสารหรือไม่
• มีการกำหนดเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของนโยบายสิ่งแวดล้อมหรือไม่
• นโยบายนี้สะท้อนถึงเป้าหมายหลัก (ทั่วไปที่สุด) ขององค์กรหรือไม่
• ไม่ว่านโยบายด้านสิ่งแวดล้อมจะได้รับอนุมัติจากคณะกรรมการหรือหน่วยงานบริหารระดับสูงอื่น ๆ ขององค์กรไม่ว่าจะมีความเป็นไปได้ในการปรับเปลี่ยนนโยบายนี้หรือไม่ รวมถึง ตามข้อเสนอแนะของพนักงาน
• นโยบายสิ่งแวดล้อมสนับสนุนกิจกรรมในด้านการติดตามด้านสิ่งแวดล้อม การตรวจสอบสิ่งแวดล้อม และการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศที่เหมาะสมในการปฏิบัติงานด้านการจัดการหรือไม่
• นโยบายด้านสิ่งแวดล้อมสนับสนุนการปรับปรุงประสิทธิภาพด้านสิ่งแวดล้อมอย่างต่อเนื่องโดยอาศัยการติดตามด้านสิ่งแวดล้อมและการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านกฎระเบียบและคำนึงถึงมุมมองของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหรือไม่

องค์ประกอบหนึ่งของระบบการจัดการสิ่งแวดล้อมก็คือ การประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมของงานที่วางแผนไว้และต่อเนื่องขององค์กรรวมถึงด้านสิ่งแวดล้อมและเศรษฐกิจ ประเด็นด้านสิ่งแวดล้อมประกอบด้วยธรรมชาติ ขนาด ความรุนแรง ความน่าจะเป็น และระยะเวลาของผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม ข้อพิจารณาทางธุรกิจรวมถึงศักยภาพด้านกฎระเบียบ ความท้าทายในการวัดลักษณะผลกระทบ ค่าใช้จ่ายในการวัดระดับผลกระทบ ผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงลักษณะของกิจกรรมหรือกระบวนการในระดับผลกระทบ

องค์กรจะต้องระบุและประเมินเกณฑ์ภายนอกและภายในทั้งหมด เกณฑ์ภายนอกคือข้อกำหนดด้านกฎระเบียบและข้อกำหนดอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับด้านสิ่งแวดล้อมของการผลิตที่กำลังดำเนินอยู่และกิจกรรมทางเศรษฐกิจ เกณฑ์ภายในได้รับการพัฒนาและนำไปใช้ในกรณีที่ไม่มีเกณฑ์ภายนอกที่ควบคุมกิจกรรมขององค์กร

ตัวอย่างเช่น องค์กรอาจมีเกณฑ์ภายในของตนเองสำหรับกิจกรรมประเภทต่อไปนี้:

• ระบบการจัดการด้านการบริหาร
• สร้างความมั่นใจในความรับผิดชอบของพนักงานในการปกป้องสิ่งแวดล้อม
• การได้มา การจัดการทรัพย์สิน การลิดรอนสิทธิในทรัพย์สิน
• การคัดเลือกซัพพลายเออร์
• การคัดเลือกผู้รับเหมาช่วง
• การจัดการการขายผลิตภัณฑ์
• การจัดกิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อม
• ความสัมพันธ์กับหน่วยงานควบคุมและกำกับดูแล
• การเตรียมความพร้อมสำหรับเหตุฉุกเฉินด้านสิ่งแวดล้อม
• ความตระหนักและการฝึกอบรมบุคลากรในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม
• การวัดและปรับปรุงประสิทธิภาพด้านสิ่งแวดล้อม
• การลดความเสี่ยงด้านการผลิตและสิ่งแวดล้อม
• การป้องกันมลพิษและการเกิดของเสีย
• การอนุรักษ์ทรัพยากร การเปลี่ยนไปใช้ทรัพยากรหมุนเวียน
• โครงการลงทุน (รวมถึงข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อม)
• การปรับเปลี่ยนกระบวนการทางเทคโนโลยี (การเปลี่ยนไปใช้เทคโนโลยีไร้ขยะและประหยัด)
• การจัดการการใช้ส่วนประกอบและวัตถุดิบ
• การจัดการของเสียภายในองค์กร
• การจัดการพลังงาน

วัตถุประสงค์ของการจัดการสิ่งแวดล้อมและนโยบายสิ่งแวดล้อมในองค์กรนั้นขึ้นอยู่กับเป้าหมายที่ตั้งไว้และกรอบเวลาที่แน่นอน มีการกำหนดเป้าหมายและวัตถุประสงค์ทั้งสำหรับองค์กรโดยรวมและสำหรับแผนกโครงสร้างส่วนบุคคลโดยคำนึงถึงข้อมูลเฉพาะและสำหรับระดับการจัดการที่เกี่ยวข้อง หน้าที่หลักของแผนกต่างๆ ขององค์กรแสดงไว้ในรูปที่ 1 1. ถัดไป ตัวชี้วัดด้านสิ่งแวดล้อมที่วัดได้จะถูกกำหนดโดยกำหนดลักษณะการจัดการสิ่งแวดล้อมและการทำงานของระบบการผลิตและเศรษฐกิจ ข้อสรุปเกี่ยวกับการบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้และการเปลี่ยนแปลงในการดำเนินการตามนโยบายสิ่งแวดล้อมนั้นเกิดขึ้นจากการวิเคราะห์ตัวบ่งชี้ด้านสิ่งแวดล้อมเช่น:

• ปริมาณวัตถุดิบและพลังงานที่ใช้
• ปริมาณก๊าซที่ปล่อยออกมา เช่น CO 2
• ปริมาณขยะมูลฝอยที่ผลิตได้ต่อหน่วยการผลิต ประสิทธิภาพของวัตถุดิบและการใช้พลังงาน
• จำนวนอุบัติเหตุที่เกี่ยวข้องกับผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม
• ระดับการรีไซเคิลขยะ
• ระดับการรีไซเคิลวัสดุที่ใช้สำหรับบรรจุภัณฑ์
• ระยะทางของยานพาหนะต่อหน่วยการผลิต
• ปริมาณก๊าซมลพิษที่ปล่อยออกมา
• การลงทุนด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม
• จำนวนคดีที่เกี่ยวข้องกับการละเมิดสิ่งแวดล้อม

ในเวลาเดียวกัน ข้อมูลมีความสำคัญไม่เพียงแต่เกี่ยวกับคุณค่าตามธรรมชาติของตัวบ่งชี้เหล่านี้ ซึ่งระบุลักษณะองค์กรที่วิเคราะห์ในหลาย ๆ ด้าน แต่ยังรวมถึงการเปลี่ยนแปลงของตัวบ่งชี้เหล่านี้ในช่วงระยะเวลาหนึ่งด้วย ระบบการจัดการสิ่งแวดล้อมในองค์กรทำงานได้อย่างมีประสิทธิผลหากตอบสนองต่อข้อกำหนดที่เปลี่ยนแปลงไปของการจัดการสิ่งแวดล้อมอย่างมีเหตุผล การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ความปลอดภัยต่อสิ่งแวดล้อม โดยทันที และต้องแน่ใจว่ามีการปรับปรุงระบบอย่างต่อเนื่อง องค์ประกอบของระบบการจัดการสิ่งแวดล้อมได้รับการควบคุมและเชื่อมโยงกับองค์ประกอบอื่น ๆ ของระบบการจัดการองค์กร

ข้าว. 1 หน้าที่ของแผนกองค์กร

การก่อตัวของระบบการจัดการสิ่งแวดล้อมจบลงด้วยการควบคุมการทำงาน ซึ่งยืนยันการปฏิบัติตามระบบนี้ตามทิศทาง เป้าหมาย และวัตถุประสงค์ของนโยบายสิ่งแวดล้อมขององค์กร ประการแรก มีการตรวจสอบประเด็นด้านความปลอดภัยทางเทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม ในเรื่องนี้ การติดตามและการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมสามารถกำหนดได้ว่าเป็นองค์ประกอบสำคัญของการจัดการสิ่งแวดล้อม

การตรวจสอบจะต้องให้ข้อมูลเพื่อประเมินความสอดคล้องของพารามิเตอร์ด้านสิ่งแวดล้อมของกิจกรรมขององค์กรกับข้อกำหนดของกฎหมายตามกฎหมายเพื่อความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อม วัตถุประสงค์หลักของการติดตามคือ: การควบคุมคุณภาพของวัตถุด้านสิ่งแวดล้อม การระบุแหล่งที่มาของมลพิษ พลวัตของการปล่อย (การปล่อย) ของมลพิษที่เป็นอันตรายสู่วัตถุธรรมชาติ และการพยากรณ์ ข้อมูลที่ได้รับจากการติดตามเป็นสิ่งจำเป็นในองค์กรสำหรับการวางแผนมาตรการเพื่อลดมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมและการใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างมีเหตุผล การกำหนดลำดับความสำคัญของกิจกรรม การติดตามและประเมินประสิทธิผลของมาตรการด้านสิ่งแวดล้อม จากข้อมูลการติดตาม มาตรการเชิงกลยุทธ์และการดำเนินงานที่ครอบคลุมและมุ่งเน้นด้านสิ่งแวดล้อมได้รับการพัฒนาเพื่อลดผลกระทบที่เป็นอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติและชีวิตมนุษย์ และติดตามการปฏิบัติตามกฎระเบียบและมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อม ผลลัพธ์ที่ได้จะต้องได้รับการวิเคราะห์อย่างต่อเนื่องและสร้างข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการสร้างแนวทางแก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อมขององค์กร

การตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมคือการตรวจสอบกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่เป็นอิสระ มีวัตถุประสงค์ และไม่ใช่แผนกซึ่งมีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม และการพัฒนาข้อเสนอแนะเพื่อลดผลกระทบด้านลบที่อาจเกิดขึ้น การตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมมีวัตถุประสงค์เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพของการจัดการสิ่งแวดล้อม รวมถึงการประเมินการปฏิบัติตามกฎหมายสิ่งแวดล้อมในปัจจุบันและหลักความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อม เมื่อดำเนินการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อม ไม่เพียงแต่จำเป็นจะต้องประเมินการปฏิบัติตามกิจกรรมเฉพาะกับกฎหมายสิ่งแวดล้อมเท่านั้น แต่ยังต้องให้บริการคำปรึกษาที่หลากหลายด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง:

• เพื่อยืนยันกลยุทธ์และนโยบายด้านสิ่งแวดล้อมขององค์กรหรือภูมิภาค
• เพื่อกำหนดลำดับความสำคัญและวางแผนกิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อม ระบุโอกาสเพิ่มเติมสำหรับการดำเนินการ
• ในการพัฒนาข้อเสนอแนะเพื่อลดความเสี่ยงของเหตุฉุกเฉินด้านสิ่งแวดล้อม
• ในด้านการปรับปรุงประสิทธิภาพการจัดการสิ่งแวดล้อม
• ในด้านการพัฒนาระบบติดตามสิ่งแวดล้อม
• ในการพัฒนาข้อเสนอแนะในการพัฒนาความสัมพันธ์กับหน่วยงานควบคุมและจัดการสิ่งแวดล้อมของรัฐ ประชาชน และประชาชน
• การพัฒนาข้อเสนอแนะและข้อเสนอด้านสิ่งแวดล้อมศึกษาของบุคลากร
• ในประเด็นกฎหมายสิ่งแวดล้อม การบริการข้อมูล ฯลฯ

ประสบการณ์ระดับโลกแสดงให้เห็นถึงการใช้การตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมในทางปฏิบัติอย่างกว้างขวางในการรับและประเมินข้อมูลด้านสิ่งแวดล้อมเกี่ยวกับองค์กรหรือสถานที่อื่น ๆ เพื่อพัฒนาการตัดสินใจในระดับการจัดการต่างๆ และใช้มาตรการแก้ไขที่จำเป็นเพื่อให้มั่นใจในความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อม ทิศทางสำคัญในการแก้ไขปัญหาการจัดการสิ่งแวดล้อมคือ การรับรองด้านสิ่งแวดล้อม— มาตรการเพื่อให้มั่นใจในคุณภาพและความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อมของผลิตภัณฑ์ที่ผลิต การรับรองด้านสิ่งแวดล้อมมีส่วนช่วยในการผลิตผลิตภัณฑ์ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมในทุกขั้นตอนของวงจรชีวิต ปรับปรุงคุณภาพและความสามารถในการแข่งขัน การสร้างเงื่อนไขในการจัดระเบียบการผลิตที่ตรงตามข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อมที่กำหนดไว้ ปรับปรุงการบริหารจัดการกิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ พิชิตกลุ่มใหม่ของตลาดต่างประเทศ

วิธีการที่ระบุใช้เพื่อกำหนดความสอดคล้องของผลลัพธ์การทำงานของระบบการจัดการสิ่งแวดล้อมกับแผนการดำเนินงานที่วางแผนไว้ การตรวจสอบประสิทธิภาพ ความเพียงพอของกิจกรรมปัจจุบันขององค์กรต่อสถานการณ์ปัจจุบันและความน่าเชื่อถือของผลลัพธ์โดยประมาณ ข้อค้นพบ ข้อสรุป คำแนะนำที่ได้รับจากการติดตามและการตรวจสอบ และวิธีการอื่นในการประเมินประสิทธิผลของระบบการจัดการสิ่งแวดล้อมได้รับการบันทึกไว้โดยระบุมาตรการแก้ไขและป้องกันที่จำเป็น