เมื่อวางข้อมูลเกี่ยวกับการซื้อไว้ใน "ระบบข้อมูลแบบครบวงจร" เฉพาะทาง ลูกค้าอาจพบว่าข้อมูลที่เขาส่งได้รับสถานะ "การควบคุมล้มเหลวภายใต้ส่วนที่ 5" มาตรา 99 44-FZ" ซึ่งมักจะหมายความว่าข้อมูลการจัดซื้อจัดจ้างที่ลูกค้าส่งมามีจำนวนที่ไม่สอดคล้องกับข้อกำหนดของกรอบการกำกับดูแลของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างกับกองทุนของรัฐและเทศบาล ด้านล่างนี้เราจะวิเคราะห์สาระสำคัญของปัญหานี้และทางเลือกในการแก้ปัญหา

สถานะของความล้มเหลวในการควบคุมภายใต้ส่วนที่ 5 มาตรา 99 44-FZ หมายถึงอะไร

ดังที่ทราบกันดีว่ากฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียประกอบด้วยการดำเนินการทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานจำนวนหนึ่งซึ่งควบคุมกิจกรรมของหน่วยงานของรัฐบาลกลางและเทศบาลและหน่วยงานทางเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการจัดซื้อจัดจ้าง การนำกฎหมายดังกล่าวไปใช้นั้นเกิดจากการละเมิดทางการเงินในรูปแบบต่างๆ ในการจัดซื้อจัดจ้างด้วยกองทุนสาธารณะ (การซื้อระหว่างคู่สัญญา "ของเรา" การแบ่งหัวข้อการจัดซื้อออกเป็นส่วน ๆ การซื้อในราคาที่สูงเกินจริง เงินใต้โต๊ะ และความผิดรูปแบบอื่น ๆ )


การควบคุมการจัดซื้อได้รับการออกแบบมาเพื่อต่อต้านการละเมิดในด้านการจัดซื้อโดยใช้เงินงบประมาณ

หนึ่งในการกระทำทางกฎหมายพิเศษเหล่านี้คือกฎหมาย N 44-FZ ซึ่งกำหนดกฎเกณฑ์ที่ควบคุมระบบสัญญาในด้านการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ

ตามมาตราของกฎหมายนี้ หน่วยงานของรัฐและเทศบาลใช้การควบคุมด้านการเงินสำหรับการซื้อที่ทำด้วยกองทุนงบประมาณ การควบคุมนี้ดำเนินการในสองรูปแบบหลัก:

  1. เมื่อเผยแพร่ใน EIS ข้อมูลการจัดซื้อจัดจ้างถูกสร้างขึ้นโดยลูกค้าและส่งไปที่ แบบฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์สู่ระบบ Unified Information System (UIS) ซึ่งจะถูกควบคุมภายใน 24 ชั่วโมง หากตรวจไม่พบข้อผิดพลาดข้อมูลจะปรากฏในระบบภายในหนึ่งวันทำการและพร้อมให้รับชมได้
  2. การใช้ AS "งบประมาณ" ระบบอัตโนมัตินี้ควบคุมข้อมูลการจัดซื้อจัดจ้างที่ส่งในรูปแบบกระดาษ ระยะเวลาการตรวจสอบคือ 3 วัน

หากระบุความไม่สอดคล้องกันในข้อมูลที่ลูกค้าส่งมา ข้อมูลดังกล่าวจะได้รับโปรโตคอลที่มีสถานะ "การควบคุมล้มเหลวภายใต้ส่วนที่ 5 ของมาตรา 99 44-FZ" กำหนดการแผนและเอกสารอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง

ในเวลาเดียวกัน UIS เองก็ไม่พร้อมสำหรับการเพิ่มภาระตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2017 เนื่องจากบทบัญญัติของส่วนที่ 5 ของมาตรา 99 ของกฎหมายที่กล่าวถึงข้างต้นมีผลใช้บังคับ ระบบไม่เสถียรเป็นเวลาหลายเดือน มีสัญญานับพันฉบับติดอยู่ เวลาไม่แน่นอนส่งผลให้องค์กรและสถาบันหลายแห่งไม่ได้รับสินค้าและบริการที่ต้องการ

ควบคุมตัวเลือกการตรวจสอบ

เมื่อดำเนินการตามขั้นตอนการควบคุมการคลังที่ระบุสิ่งต่อไปนี้จะต้องได้รับการตรวจสอบ:

  • ความสอดคล้องของตัวบ่งชี้จำนวนเงินทุนที่มีอยู่และเงินทุนที่จัดสรรเพื่อการจัดซื้อจัดจ้าง
  • การปฏิบัติตามตัวบ่งชี้การชำระเงินของแผนกำหนดการและการชำระเงินที่ระบุในแผนที่จัดเตรียมไว้ก่อนหน้านี้
  • การปฏิบัติตามข้อมูลการซื้อที่เสร็จสมบูรณ์กับข้อมูลจากแผนและแผนกำหนดการ
  • ความสอดคล้องของรายละเอียดของซัพพลายเออร์และลูกค้า, ชื่อของระบบการตั้งชื่อและปริมาณของผลิตภัณฑ์ที่จัดหา, ระยะเวลาของการสั่งซื้อ;
  • กำหนดเวลาของสัญญาและข้อมูลอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง

หากพารามิเตอร์ไม่ตรงกัน พนักงานที่รับผิดชอบของระบบจะสร้างโปรโตคอลที่มีความคลาดเคลื่อน ซึ่งจะถูกส่งไปยังลูกค้าการจัดซื้อจัดจ้างเดิม


พิธีสารการไม่ปฏิบัติตามข้อมูลตามข้อกำหนดทางกฎหมาย

จะทำอย่างไรเมื่อได้รับโปรโตคอลเมื่อไม่ผ่านการควบคุม

หน่วยงานควบคุมจะต้องระบุในประกาศถึงความแตกต่างทั้งหมดที่พวกเขาได้ระบุ และสร้างบันทึกเกี่ยวกับเรื่องนี้ภายในสามวันทำการ สถานะของการแจ้งเตือนใน UIS จะถูกเปลี่ยนเป็น “การควบคุมล้มเหลว” สามารถดูเอกสารที่เกี่ยวข้องได้ในแท็บ "เอกสารการจัดซื้อ"

หลังจากได้รับโปรโตคอลที่ระบุและเอกสารที่เกี่ยวข้องแล้ว องค์กรธุรกิจจะต้องแก้ไขความไม่สอดคล้องที่ระบุ จากนั้นส่งข้อมูลอีกครั้งเพื่อตรวจสอบ มิฉะนั้นลูกค้าจะต้องรับผิดด้านการบริหารและปรับสูงถึง 50,000 รูเบิล

โปรโตคอลดังกล่าวมักจะมีอยู่ใน บัญชีส่วนตัว, ลงทะเบียนรายการหรือในส่วนของ UIS ที่เปิดให้ดู

บทสรุป

โปรโตคอลที่มีสถานะ "การควบคุมล้มเหลวภายใต้ส่วนที่ 5 ของมาตรา 99 ของ 44-FZ" มักจะหมายความว่าลูกค้าจัดซื้อจัดจ้างส่งข้อมูลที่ไม่ถูกต้องสำหรับการจัดวางในระบบข้อมูลแบบรวม หลังจากได้รับโปรโตคอลที่ระบุแล้ว ขอแนะนำให้ตรวจสอบข้อมูลอีกครั้งเพื่อกำจัดข้อผิดพลาด หลังจากนั้นจำเป็นต้องส่งข้อมูลที่อัปเดตไปยัง Unified Information System เพื่อควบคุมคลัง

คำถาม:เป็นเวลาหลายวันแล้วที่เราไม่สามารถวางแผน - ตารางการจัดซื้อ - ใน UIS ได้ ระบบกำลังสร้างข้อผิดพลาดแม้ว่าเราจะทำทุกอย่างถูกต้องก็ตาม เราเขียนถึงบริการสนับสนุนเว็บไซต์หลายครั้งโดยไม่มีผลลัพธ์ บอกฉันหน่อยว่ามีวิธีใดบ้างที่เราจะได้รับอนุญาตให้ทำสัญญาโดยไม่ต้องแจ้งกำหนดการ? บางทีหน่วยงานกำกับดูแลอาจอำนวยความสะดวกให้เราและอนุญาตให้เราทำสัญญาได้?

คำตอบ:วันนี้ระบบข้อมูลแบบครบวงจรในด้านการจัดซื้อจัดจ้างทำงานไม่เสถียรอย่างยิ่งมีความผิดปกติเกิดขึ้นตลอดเวลาซึ่งเป็นผลมาจากการเปลี่ยนแปลงการทำงานของ UIS เนื่องจากการมีผลใช้บังคับของบรรทัดฐานบางประการของกฎหมายของรัฐบาลกลาง ระบบสัญญา.

ตามส่วนที่ 11 ของมาตรา 21 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง-44 ลูกค้าจะซื้อสินค้าตามข้อมูลที่รวมอยู่ในตารางเวลาตามส่วนที่ 3 ของมาตรา 21 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง-44 การซื้อที่ไม่ได้ระบุไว้ในกำหนดการจะไม่สามารถดำเนินการได้

ดังที่เห็นได้จากบทความของกฎหมายข้างต้น คุณไม่มีสิทธิ์เข้าทำสัญญาเฉพาะในกรณีที่ไม่ได้ระบุไว้ในแผนการจัดซื้อจัดจ้าง กฎหมายไม่ได้กำหนดข้อจำกัดใดๆ ให้กับลูกค้าในกรณีที่ UIS ไม่มีแผนกำหนดการการจัดซื้อจัดจ้าง เนื่องจากในขณะนี้แผนกำหนดการของคุณได้รับการจัดทำและอนุมัติแล้ว คุณสามารถดำเนินการซื้อที่จัดทำไว้ได้แม้ว่าจะไม่ได้เผยแพร่ในระบบ Unified Information System แต่ก็ไม่จำเป็นต้องประสานงานในการสรุป ของสัญญาตามหน่วยงานกำกับดูแล

เกี่ยวกับการละเมิดกำหนดเวลาในการเผยแพร่แผนกำหนดการจัดซื้อจัดจ้างในระบบ Unified Information System เนื่องจากความล้มเหลวทางเทคนิคในการดำเนินงานของไซต์คุณควรจำบรรทัดฐานของส่วนที่ 2 ของข้อ 2.1 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย ตามที่ เอนทิตีพบว่ามีความผิดฐานกระทำความผิด ความผิดทางปกครองหากเป็นที่ยอมรับว่าเขามีโอกาสที่จะปฏิบัติตามกฎและข้อบังคับสำหรับการละเมิดประมวลกฎหมายปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียหรือกฎหมายของเรื่อง สหพันธรัฐรัสเซียมีการให้ความรับผิดทางการบริหาร แต่บุคคลนี้ไม่ได้ใช้มาตรการทั้งหมดขึ้นอยู่กับเขาในการปฏิบัติตาม

ดังนั้น หากเกิดความล้มเหลวทางเทคนิคในการทำงานของ UIS ซึ่งส่งผลให้คุณไม่สามารถโพสต์ข้อมูลได้เป็นเวลานานภายในระยะเวลาที่กำหนดตามกฎหมาย เพื่อหลีกเลี่ยงความรับผิดในการบริหาร เราขอแนะนำให้คุณ:

  1. ทำ “สำเนาหน้าจอ” จากเว็บไซต์ EIS เพื่อยืนยันว่าคุณได้พยายามวางแผนกำหนดการจัดซื้อจัดจ้าง
  2. จัดทำโปรโตคอลเกี่ยวกับความเป็นไปไม่ได้ในการวางแผนกำหนดการใน EIS เนื่องจากความล้มเหลวทางเทคนิค
  3. ส่งจดหมายไปยังบริการสนับสนุนไซต์พร้อมข้อกำหนดในการใช้มาตรการเพื่อกำจัดความล้มเหลวทางเทคนิค

กระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางที่เกี่ยวข้องกับการเปิดตัวเวอร์ชัน 8.1 ของแบบครบวงจร ระบบข้อมูลในด้านการจัดซื้อจัดจ้าง (ต่อไปนี้ - EIS) ส่งคำแนะนำด้านระเบียบวิธีกิจกรรมของหน่วยงานอาณาเขตของกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลาง (ต่อไปนี้ - หน่วยงานควบคุม) ข้อเสนอแนะระเบียบวิธีที่ได้รับการปรับปรุงเกี่ยวกับขั้นตอนการใช้การควบคุมในด้านการจัดซื้อจัดจ้างที่กำหนดไว้ใน ส่วนที่ 5 ของมาตรา 99 กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 04/05/2556 เลขที่ 44-FZ “ ในระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้างานบริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล” รวมถึงคำนึงถึงขั้นตอนในการตรวจสอบลูกค้าที่อยู่ภายใต้ขอบเขตของพระราชกฤษฎีกา ของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 27 พฤศจิกายน 2017 ฉบับที่ 1428 “เกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างโดยเฉพาะสำหรับความต้องการด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคงของรัฐ”

นอกจากนี้ ในฐานะส่วนหนึ่งของการเปิดตัว UIS เวอร์ชัน 8.1 และการเปิดตัวฟังก์ชันใหม่ของ UIS ในบัญชีส่วนบุคคลของหน่วยงานควบคุม เราจะส่งเอกสารต่อไปนี้สำหรับการบันทึกและใช้งาน:

1) คำแนะนำฉบับย่อผู้ใช้ในแง่ของคุณสมบัติการทำงานกับฟังก์ชันการทำงานของ UIS เวอร์ชัน 8.1 เมื่อใช้การควบคุมที่ให้ไว้ในส่วนที่ 5 ของมาตรา 99 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 04/05/2013 หมายเลข 44-FZ “ ในระบบสัญญาใน สาขาการจัดหาสินค้างานบริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล” และยังตรวจสอบสัญญาที่รวมอยู่ในการลงทะเบียนสัญญาที่ทำโดยลูกค้าตามกฎสำหรับการบำรุงรักษาการลงทะเบียนสัญญาที่ทำโดยลูกค้าซึ่งได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกา รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 28 พฤศจิกายน 2556 หมายเลข 1084 “ ในขั้นตอนการรักษาทะเบียนสัญญาที่ทำโดยลูกค้าและทะเบียนสัญญาที่มีข้อมูลที่เป็นความลับของรัฐ”;

2) คู่มือผู้ใช้โดยย่อเกี่ยวกับคุณสมบัติการใช้งานในเวอร์ชัน 8.1 ของ EIS ของข้อกำหนดของพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 27 พฤศจิกายน 2560 ฉบับที่ 1428 “ เกี่ยวกับคุณสมบัติของการจัดซื้อจัดจ้างสำหรับความต้องการของการป้องกันประเทศและ ความมั่นคงของรัฐ”

การใช้งาน: 26 ลิตร ใน 1 สำเนา

อีกครั้ง. อาร์ยูคิน

ระบบสารสนเทศแบบครบวงจรในด้านการจัดซื้อจัดจ้าง

คู่มือผู้ใช้ฉบับย่อ

เกี่ยวกับคุณสมบัติของการทำงานกับฟังก์ชันการทำงานของระบบข้อมูลแบบรวมในด้านการจัดซื้อเวอร์ชัน 8.1 เมื่อใช้การควบคุมภายใต้ส่วนที่ 5 ของศิลปะ 99 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 04/05/2556 เลขที่ 44-FZ “ ในระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้างานบริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล” รวมถึงการตรวจสอบสัญญาที่รวมอยู่ในทะเบียน ของสัญญาที่สรุปโดยลูกค้าตามกฎสำหรับการรักษาสัญญาการลงทะเบียนที่ทำโดยลูกค้าซึ่งได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 28 พฤศจิกายน 2556 ฉบับที่ 1084 (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมายหมายเลข 44-FZ, มติที่ 1084)

เอกสารนี้รวบรวมไว้ 23 แผ่น

คำอธิบายประกอบ

เอกสารนี้เป็นส่วนเสริมของคู่มือผู้ใช้ “หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตให้ใช้การควบคุมตามส่วนที่ 5 ของมาตรา 99 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44-FZ”

1. คุณลักษณะของการจัดทำ ตำแหน่ง การส่งเพื่อควบคุมและติดตามแผนการจัดซื้อจัดจ้างที่กำหนดไว้ในส่วนที่ 5 ของศิลปะ กฎหมายฉบับที่ 99 ฉบับที่ 44-FZ

ดูหัวข้อ 4.3.3 สำหรับรายละเอียด คู่มือผู้ใช้ “ร่างกายที่ได้รับอนุญาตให้ใช้การควบคุมตามส่วนที่ 5 ของมาตรา 99 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44-FZ”

1.1. สำหรับลูกค้าที่เป็นผู้รับ กองทุนงบประมาณเช่นเดียวกับในกรณีของการโอนอำนาจของลูกค้าของรัฐ (เทศบาล) ให้พวกเขาตามข้อ 6 ของศิลปะ กฎหมายฉบับที่ 15 ฉบับที่ 44-FZ

ฟังก์ชันการทำงานของ LC OK ได้รับการปรับปรุงเพื่อตรวจสอบการปฏิบัติตามปริมาณการสนับสนุนทางการเงินสำหรับแผนการจัดซื้อจัดจ้างโดยมีข้อจำกัดที่กำหนดไว้ของภาระผูกพันด้านงบประมาณในบริบทของรหัสการจำแนกประเภทงบประมาณ (ต่อไปนี้จะเรียกว่า BCC) รวมถึงวิธีอัตโนมัติผ่าน ปฏิสัมพันธ์ของ UIS กับ ระบบอัตโนมัติกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลาง (ต่อไปนี้ - AS FC)

เมื่อ LC OK ได้รับแผนการจัดซื้อของลูกค้าดังกล่าวเพื่อการควบคุม ข้อมูลที่ได้รับการควบคุมจะแสดงในบริบทของ KBK

ในเวลาเดียวกัน ระบบอัตโนมัติของการควบคุมดังกล่าวมีให้ใน LC OK ของหน่วยงานกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางที่เกี่ยวข้องกับแผนการจัดซื้อจัดจ้างของลูกค้าที่เป็นหน่วยงานรัฐบาลกลาง หน่วยงานของรัฐบาลกลาง และองค์กรอื่น ๆ ในกรณีที่มีการโอนอำนาจของ ลูกค้าของรัฐตามส่วนที่ 6 ของมาตรา 15 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ เช่นเดียวกับลูกค้าที่ซื้อสินค้าในนามของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย (หน่วยงานเทศบาล) ในกรณีที่มีการโอนอำนาจการควบคุมไปยัง กระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางและการรักษาบัญชีส่วนบุคคลกับกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลาง

สถานะของการก่อตัวของผลลัพธ์การควบคุมใน AS FC จะถูกระบุใน OK LC โดยอัตโนมัติในฟิลด์ "สถานะการควบคุม" รวมถึงในบันทึกเหตุการณ์ของวัตถุควบคุมซึ่งเหตุการณ์หลักของการประมวลผลข้อมูลใน AS FC จะถูกบันทึกไว้ รวมถึงข้อผิดพลาดระหว่างการประมวลผลข้อมูลจะปรากฏขึ้น (ดูรูปที่ 1)

- “คำขอถูกส่งไปยัง PUR แล้ว” - กำหนดหากข้อมูลเกี่ยวกับแผนการจัดซื้อถูกส่งไปยังระบบย่อยการจัดการ AS FC

- "ส่งไปยัง PUR" - กำหนดหากได้รับข้อความจาก AS FC เกี่ยวกับการรับข้อมูลเกี่ยวกับแผนการจัดซื้อ

- “ไม่ได้ส่งไปยัง PUR” - กำหนดหากข้อมูลเกี่ยวกับแผนการจัดซื้อไม่ได้ถูกส่งไปยัง AS FC

หลังจากได้รับผลการควบคุมจาก AS FC ใน LC OK ผลลัพธ์การควบคุมที่สร้างขึ้นโดยอัตโนมัติจะแสดงบนแท็บ "ข้อมูลที่อยู่ภายใต้การควบคุม" (ดูรูปที่ 2) และในกรณีของการควบคุมเชิงลบสำหรับ BCC ที่ระบุ จำนวน เพื่อทำการเปรียบเทียบก็จะแสดงขึ้นมา

การเชื่อมต่อ LC OK ของหน่วยงานกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางกับฟังก์ชัน UIS สำหรับการควบคุมแผนการจัดซื้ออัตโนมัติจะดำเนินการเป็นขั้นตอนตามประกาศอย่างเป็นทางการจากกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลาง

โปรดทราบว่าสำหรับ LC OK ของหน่วยงานทางการเงินของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ( เทศบาล) และหน่วยงานการจัดการของกองทุนพิเศษงบประมาณของรัฐ (ต่อไปนี้จะเรียกว่าหน่วยงานทางการเงิน OUGVF) ไม่มีฟังก์ชันการทำงานสำหรับการควบคุมแผนการจัดซื้อจัดจ้างแบบอัตโนมัติ

ในเวลาเดียวกัน การควบคุมในบริบทของ KBK ใน LC OK ของหน่วยงานทางการเงินและ OUGVF รวมถึงหน่วยงานของกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลาง (ในช่วงก่อนที่จะเชื่อมต่อกับฟังก์ชันการควบคุมอัตโนมัติ) จะต้องดำเนินการด้วยตนเองสำหรับการชำระเงินแต่ละครั้ง ระยะเวลา (ปีงบประมาณ, ปีแรกของช่วงการวางแผน, ปีที่สองของช่วงการวางแผน)

1.2. สำหรับสถาบันงบประมาณและอิสระ

เพื่อให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของวรรคย่อย "a" ของวรรค 13 ของกฎสำหรับการดำเนินการควบคุมที่กำหนดไว้ในส่วนที่ 5 ของมาตรา 99 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ ซึ่งได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 12 ธันวาคม 2558 หมายเลข 1367 (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎข้อ 1367) UIS ได้ใช้ฟังก์ชันการทำงานที่อนุญาตให้สถาบันงบประมาณและอิสระดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างแม้ว่าจำนวนเงินสนับสนุนทางการเงินทั้งหมดที่ระบุไว้ในแผนการจัดซื้อจัดจ้างของสถาบันดังกล่าว เกินจำนวนการสนับสนุนทางการเงินที่สอดคล้องกันซึ่งระบุไว้ในแผนกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจ (ต่อไปนี้จะเรียกว่า PFHD) โดยมีเงื่อนไขว่าตัวบ่งชี้อื่น ๆ ของแผนการจัดซื้อจัดจ้างมีความสอดคล้องและ PFHD ต่อกัน รวมถึงไม่เกินจำนวนเงินที่ระบุไว้ในการจัดซื้อจัดจ้าง แผนสำหรับปีการเงินปัจจุบันตามตัวบ่งชี้ PFHD ที่เกี่ยวข้อง

ในเวลาเดียวกัน LC OK ได้ใช้ฟังก์ชันสำหรับการตรวจสอบอัตโนมัติของการปฏิบัติตามปริมาณการสนับสนุนทางการเงินขั้นสุดท้ายสำหรับแผนการจัดซื้อจัดจ้าง เพื่อให้สอดคล้องกับตัวชี้วัดของ PFHD ที่โพสต์บนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการบนอินเทอร์เน็ตสำหรับการโพสต์ข้อมูลเกี่ยวกับรัฐบาล และ สถาบันเทศบาล BUS.GOV.RU (ต่อไปนี้เรียกว่า GMU) ภายในปีที่เริ่มการจัดซื้อจัดจ้าง

เมื่อได้รับแผนการจัดซื้อจัดจ้างของสถาบันอิสระด้านงบประมาณใน LC OK เพื่อควบคุม ข้อมูลที่ได้รับการควบคุมจะแสดงในบริบทของปีที่เริ่มการจัดซื้อ ส่วนควบคุมต้องรอให้สร้างผลการควบคุมแบบร่างโดยอัตโนมัติ

ขั้นตอนการประมวลผลคำขอรับตัวบ่งชี้จาก GMU สามารถติดตามได้ในช่อง "สถานะการควบคุม" และในบันทึกเหตุการณ์ของออบเจ็กต์ควบคุม ซึ่งมีการบันทึกเหตุการณ์หลักของการประมวลผลข้อมูลที่ GMU รวมถึงข้อผิดพลาดระหว่างการประมวลผลข้อมูล (ดูรูปที่ 3)

ในกรณีนี้ อาจมีสถานะการควบคุมต่อไปนี้:

- “คำขอถูกส่งไปยัง State Medical University” - มอบหมายเมื่อมีการส่งคำขอไปยัง State Medical University เพื่อรับตัวบ่งชี้ PFC เพื่อตรวจสอบแผนการจัดซื้อจัดจ้าง

- "ส่งไปยังมหาวิทยาลัยการแพทย์แห่งรัฐ" - มอบหมายหากมีการส่งคำขอรับตัวชี้วัด PFHD ไปยังมหาวิทยาลัยการแพทย์แห่งรัฐเพื่อตรวจสอบแผนการจัดซื้อ

- “ไม่ได้ส่งไปยังมหาวิทยาลัยการแพทย์ของรัฐ” - มอบหมายหากไม่ได้ส่งคำขอรับตัวบ่งชี้ PFCD ไปยังมหาวิทยาลัยการแพทย์แห่งรัฐ

- “ร่างผลการควบคุมได้ถูกสร้างขึ้น” - มอบหมายหากมีการสร้างร่างการแจ้งเตือนการปฏิบัติตามข้อมูลที่ถูกควบคุมหรือโปรโตคอลความไม่สอดคล้องกับข้อมูลที่ถูกควบคุม แต่ยังไม่ได้ลงนามผลลัพธ์

- “ลงนามผลการควบคุม” - กำหนดหากมีการสร้างและลงนามผลการควบคุม

หลังจากได้รับตัวบ่งชี้ PFCD จาก State Medical University แล้ว ผลลัพธ์การควบคุมที่สร้างขึ้นโดยอัตโนมัติจะแสดงบนแท็บ "ข้อมูลที่อยู่ภายใต้การควบคุม" (ดูรูปที่ 4)

ผลลัพธ์การควบคุมถูกสร้างขึ้นโดยการเปรียบเทียบในแต่ละปีของการเริ่มต้นการจัดซื้อจัดจ้างที่รวมอยู่ในรอบระยะเวลาการวางแผน (ปีงบประมาณ, ปีแรกของรอบระยะเวลาการวางแผน, ปีที่สองของรอบระยะเวลาการวางแผน) จำนวนการสนับสนุนทางการเงินสำหรับ IKZ ทั้งหมดที่ซื้อ มีการวางแผนในปีที่เกี่ยวข้อง (IKZ สองประเภทแรกตรงกับตัวเลขสองหลักสุดท้ายของปี) และจำนวนเงินที่ระบุใน FCD ในบรรทัด 2001 ในคอลัมน์ 7, 8, 9 สำหรับปีที่สอดคล้องกันของการซื้อ มูลค่ารวมของ IKZ ในแต่ละปีจะถูกคำนวณโดยอัตโนมัติ และรายการของ IKZ ดังกล่าวจะแสดงในรายการใต้มูลค่ารวม หากตรวจพบความแตกต่างระหว่างจำนวนเงินสำหรับปีที่เฉพาะเจาะจงของการเริ่มต้นการจัดซื้อจัดจ้าง ผลลัพธ์ "ล้มเหลว" จะถูกตั้งค่าสำหรับ IPC ทั้งหมดสำหรับปีนี้

ดังนั้นหากปริมาณการสนับสนุนทางการเงินในแผนการจัดซื้อจัดจ้างสำหรับปีการเงินปัจจุบันไม่เกินจำนวนตัวบ่งชี้ PFHD ที่เกี่ยวข้องและส่วนที่เกินจะถูกบันทึกเฉพาะในแง่ของตัวบ่งชี้ของระยะเวลาการวางแผนเท่านั้น จากนั้นจัดซื้อจัดจ้างโดยสถาบันงบประมาณและอิสระ ด้วยผลลัพธ์ที่เป็นบวกของการควบคุมกำหนดการจัดซื้อ การแจ้งเตือนเอกสารการจัดซื้อและการจัดซื้อจัดจ้างในปีการเงินปัจจุบันจะไม่ถูกบล็อก แม้ว่าการสนับสนุนทางการเงินจะเกินจำนวนเงินทั้งหมดก็ตาม

1.3. สำหรับรัฐวิสาหกิจรวมของรัฐบาลกลางที่ซื้อสินค้าโดยใช้เงินอุดหนุนที่มอบให้พวกเขา งบประมาณของรัฐบาลกลางเพื่อนำไปปฏิบัติ เงินลงทุนเข้าสู่ทรัพย์สินของรัฐบาลกลางหรือการได้มาซึ่งอสังหาริมทรัพย์ในกรรมสิทธิ์ของรัฐบาลกลาง (ต่อไปนี้จะเรียกว่า FSUE)

ใน LC OK ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการติดตามแผนการจัดซื้อ FSUE สำหรับข้อมูลเกี่ยวกับภาระผูกพันด้านงบประมาณที่ลงทะเบียนซึ่งยอมรับโดย FSUE ภายใต้ข้อตกลงในการให้เงินอุดหนุนแก่ FSUE สำหรับการลงทุนในทรัพย์สินของรัฐบาลกลางหรือการได้มาซึ่งอสังหาริมทรัพย์ในกรรมสิทธิ์ของรัฐบาลกลาง ( ซึ่งต่อไปนี้เรียกว่าข้อตกลง) มีการนำฟังก์ชันสำหรับการตรวจสอบการปฏิบัติตามปริมาณการสนับสนุนทางการเงินขั้นสุดท้ายสำหรับแผนการจัดซื้อจัดจ้าง FSUE ซึ่งแยกย่อยตามข้อตกลง โดยปฏิบัติตาม BO ที่นำมาใช้ภายใต้ข้อตกลงดังกล่าว

ในเวลาเดียวกันเมื่อได้รับแผนการจัดซื้อจัดจ้างขององค์กรรวมของรัฐบาลกลางเพื่อควบคุมใน LC OK ข้อมูลที่ได้รับการควบคุมจะแสดงในบริบทของข้อตกลง (ดูรูปที่ 5)

หน่วยควบคุมจำเป็นต้องดำเนินการควบคุมดังกล่าวด้วยตนเองโดยใช้บริการค้นหาของระบบย่อยการจัดการต้นทุนของระบบการจัดการข้อมูลแบบรวมของรัฐ การเงินสาธารณะ“ งบประมาณอิเล็กทรอนิกส์” (ต่อไปนี้จะเรียกว่า EBP EB) หรือ AS FC เพื่อค้นหาข้อมูลเกี่ยวกับ BO ที่ลงทะเบียนของผู้รับเงินงบประมาณที่ให้เงินอุดหนุนแก่ Federal State Unitary Enterprise (เช่นตามจำนวนข้อตกลงการอุดหนุน) . หน่วยควบคุมจะต้องตรวจสอบข้อมูลเกี่ยวกับจำนวนเงินที่สนับสนุนทางการเงินสำหรับแผนการจัดซื้อจัดจ้าง (สำหรับเงินอุดหนุนเฉพาะ) เพื่อให้แน่ใจว่าจะไม่เกินจำนวน BO ที่เกี่ยวข้อง (ดำเนินการควบคุมตามปี)

นอกจากนี้ เพื่อให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของย่อหน้า "b" ของวรรค 13 ของกฎหมายเลข 1367 ในแง่ของการตรวจสอบแผนการจัดซื้อจัดจ้าง FSUE รวมถึงการสร้างความมั่นใจในความต่อเนื่องของกระบวนการจัดซื้อจัดจ้าง EIS ได้ใช้ฟังก์ชันการทำงานที่อนุญาต FSUE การจัดซื้อ แม้ว่าแผนการจัดซื้อจะไม่ผ่านการปฏิบัติตามการควบคุมกับ BP ที่ยอมรับ โดยมีเงื่อนไขว่าวัตถุควบคุมอื่น ๆ จะต้องสอดคล้องกัน

1.4. แผนการจัดซื้อจัดจ้างที่มีข้อมูลเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างนอกระยะเวลาการวางแผน (เกี่ยวกับแผนการจัดซื้อจัดจ้างของหน่วยงาน หน่วยงานราชการ สถาบันงบประมาณ และสถาบันอิสระ)

มีการนำฟังก์ชันการทำงานไปใช้เพื่อสร้าง UIS ในบัญชีส่วนตัวของลูกค้า (ต่อไปนี้จะเรียกว่าบัญชีส่วนตัวของลูกค้า) และจัดให้มีการควบคุม ตามที่ระบุไว้ในอนุวรรค “a” ของวรรค 13 ของกฎข้อ 1367 ซึ่งเป็นข้อมูลที่ยืนยันความเป็นไปได้ของ การซื้อนอกระยะเวลาการวางแผนในกรณีที่ระบุไว้ในวรรค 3 ของมาตรา 72 รหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย

เมื่อระบุการสนับสนุนทางการเงินในตำแหน่งแผนการจัดซื้อจัดจ้างในคอลัมน์ "จำนวนเงินในปีต่อ ๆ ไป" ลูกค้าในแท็บ "ข้อมูลเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างในปีต่อ ๆ ไป" (ดูรูป) จะต้องระบุเหตุผลสำหรับการซื้อดังกล่าวตามภาคผนวกที่ 5 ไปยังขั้นตอนการโต้ตอบของกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางกับหัวข้อการควบคุมที่ระบุไว้ในวรรค 3 และ 6 ของกฎหมายเลข 1367 ซึ่งได้รับอนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงการคลังของรัสเซียลงวันที่ 4 กรกฎาคม 2559 ฉบับที่ 104n

ข้อมูลดังกล่าวจะถูกจัดเตรียมไว้เพื่อควบคุม LC OK โดยเป็นส่วนหนึ่งของแผนการจัดซื้อ เมื่อถูกส่งไปควบคุมจาก LC ของลูกค้า ข้อมูลที่ระบุจะแสดงใน OK LC บนแท็บ "การควบคุมการปฏิบัติตามกฎหมาย" (ดูรูป) จากข้อมูลดังกล่าว ผู้เชี่ยวชาญของหน่วยงานควบคุมจะต้องดำเนินการ การควบคุมภาพ- หากตรวจพบความคลาดเคลื่อนกับข้อมูลที่ควบคุม การจัดซื้อจัดจ้างโดยใช้รหัสระบุการจัดซื้อจัดจ้างที่เกี่ยวข้อง (ต่อไปนี้จะเรียกว่า IPC) จะถูกบล็อก

โปรดทราบว่าการจัดทำและการส่งข้อมูลเกี่ยวกับการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบที่ยืนยันความเป็นไปได้ของการจัดซื้อจัดจ้างนอกระยะเวลาการวางแผน (ต่อไปนี้จะเรียกว่า RLA) โดยสถาบันงบประมาณและอิสระนั้นดำเนินการคล้ายกับฟังก์ชันที่พัฒนาขึ้นสำหรับ LC ของลูกค้าซึ่งเป็น ลูกค้าของรัฐ (เทศบาล) (ดูรูปที่ )

ในเวลาเดียวกันข้อมูลเกี่ยวกับการดำเนินการทางกฎหมายของลูกค้าที่ระบุจะแสดงใน LC OK บนแท็บเดียวกันกับข้อมูลเกี่ยวกับการปฏิบัติตามข้อมูลแผนการจัดซื้อจัดจ้างด้วยตัวบ่งชี้ PFC (ดูรูปที่ 8)

2. คุณลักษณะของการจัดตั้ง การจัดวาง การส่งเพื่อควบคุมและติดตามกำหนดการจัดซื้อจัดจ้างที่กำหนดไว้ในส่วนที่ 5 ของมาตรา 99 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ

เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการควบคุมแผนและกำหนดการการจัดซื้อจัดจ้าง ตามบทบัญญัติของย่อหน้าย่อย “c” ของวรรค 13 ของกฎหมายเลข 1367 รวมถึงเพื่อให้แน่ใจว่าการควบคุมจำนวนเงินการสนับสนุนทางการเงินที่มีให้สำหรับการจัดซื้ออย่างถูกต้อง UIS ได้ใช้ฟังก์ชันที่ช่วยให้สร้างผลลัพธ์การควบคุมเชิงบวกตามแผน - ตารางการจัดซื้อในกรณีที่สอดคล้องกับ IKZ ของแผนการจัดซื้อและการไม่เกินจำนวนเงินสนับสนุนทางการเงินที่จัดสรรสำหรับการจัดซื้อจริง (รวมถึงเมื่อปรับการชำระเงินตาม ตามผลของการออมที่ทำได้)

LC OK ได้ดำเนินการตรวจสอบการปฏิบัติตามกำหนดการจัดซื้อจัดจ้างโดยอัตโนมัติด้วยแผนการจัดซื้อโดยการตรวจสอบเฉพาะการปฏิบัติตาม IKZ เท่านั้น สำหรับการไม่เกินกว่าการชำระเงินที่วางแผนไว้ของ IKZ ในปีการเงินและรอบระยะเวลาการวางแผนถัดไป และจำนวนการชำระเงินนอกแผน ระยะเวลาของจำนวนการสนับสนุนทางการเงินที่สอดคล้องกันในแผนการจัดซื้อจัดจ้างตลอดจนผ่านการควบคุม IKZ ที่เหมาะสมในแผนการจัดซื้อจัดจ้าง (ความไม่สอดคล้องกันในเหตุผลสำหรับจำนวนเงินในปีต่อ ๆ ไป หรือความไม่สอดคล้องกันในปริมาณของแผนการจัดซื้อสำหรับ PFHD)

ในเวลาเดียวกันการควบคุมการปฏิบัติตาม NMCC ด้วยปริมาณการสนับสนุนทางการเงินในแผนการจัดซื้อไม่ได้ดำเนินการเนื่องจากในกรณีทั่วไปจะซ้ำซ้อนเนื่องจากการปฏิบัติตาม NMCC กับการชำระเงินตามแผน (การปฏิบัติตามดังกล่าวคือ รับรองโดยการควบคุมรูปแบบลอจิคัลในขั้นตอนการสร้างกำหนดการจัดซื้อในบัญชีส่วนตัวของลูกค้า) ในบางกรณี NMCC ไม่ได้ระบุปริมาณการชำระเงินที่แท้จริง แต่จำเป็นสำหรับการประมูลเท่านั้น (เช่น การสรุปสัญญาบริการพลังงานตามมาตรา 108 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ) ไม่สามารถกำหนดเป็นตัวเลขได้ เงื่อนไข (ในกรณีนี้ระบุเป็นสูตร (การซื้อบริการเพื่อขายทรัพย์สินของรัฐ) หรือไม่แสดงปริมาณการชำระเงินหลังจากชี้แจงการชำระเงินตามแผนตามผลการออมเนื่องจาก NMCC ไม่อยู่ภายใต้ เปลี่ยน.

นอกจากนี้ ยังมีการแสดงข้อมูลควบคุมที่เกี่ยวข้องใน OK LC บนแท็บ "ข้อมูลที่อยู่ภายใต้การควบคุม" (ดูรูปที่ 9)

ดูหัวข้อ 4.3.4 สำหรับรายละเอียด คู่มือผู้ใช้ “หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตให้ใช้การควบคุมตามส่วนที่ 5 ของมาตรา 99 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44-FZ”

3. คุณลักษณะของการจัดทำการควบคุมและการวางประกาศการจัดซื้อจัดจ้างและเอกสารการจัดซื้อจัดจ้างขององค์กรระดับรัฐบาลกลาง

ดูหัวข้อ 4.3.5 สำหรับรายละเอียด คู่มือผู้ใช้ “หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตให้ใช้การควบคุมตามส่วนที่ 5 ของมาตรา 99 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44-FZ”

3.1. สำหรับลูกค้าภาครัฐที่สร้างข้อมูลเกี่ยวกับภาระผูกพันด้านงบประมาณ

เพื่อตรวจสอบประกาศการจัดซื้อจัดจ้างและเอกสารการจัดซื้อจัดจ้างจากลูกค้าภาครัฐที่สร้างข้อมูลเกี่ยวกับภาระผูกพันด้านงบประมาณที่ยอมรับตามขั้นตอนการบัญชีโดยหน่วยงานอาณาเขตของกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับภาระผูกพันด้านงบประมาณและการเงินของผู้รับเงินงบประมาณของรัฐบาลกลางซึ่งได้รับอนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวง การเงินของรัสเซียลงวันที่ 30 ธันวาคม 2558 หมายเลข 221n (ต่อไปนี้ตามลำดับ - PBO หมายเลขคำสั่งซื้อ 221n) ฟังก์ชันสำหรับ การก่อตัวอัตโนมัติผลการควบคุมเชิงบวกในกรณีที่มีการสร้างข้อมูลเกี่ยวกับ PBO ตามประกาศการจัดซื้อจัดจ้างในระบบข้อมูลแบบรวม

การเชื่อมต่อของลูกค้าเหล่านี้กับฟังก์ชันการสร้างข้อมูลเกี่ยวกับ PBO ใน UIS จะดำเนินการเป็นขั้นตอนตามประกาศอย่างเป็นทางการของกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลาง

หากลูกค้าถูกรวมไว้ในการตั้งค่าของผู้ให้บริการเว็บไซต์เพื่อใช้ฟังก์ชันการสร้างข้อมูลเกี่ยวกับ PBO ใน UIS ลูกค้าดังกล่าวจะไม่สามารถเข้าถึงฟังก์ชันการส่งการแจ้งเตือนการจัดซื้อเพื่อการควบคุมได้จนกว่า PBO ที่เกี่ยวข้องจะลงทะเบียนกับ PUR EB

ดังนั้น ในกรณีที่ได้รับการแจ้งเตือนการซื้อเพื่อการควบคุมที่ระบุว่า PBO ที่เกี่ยวข้องซึ่งสร้างขึ้นในระบบ Unified Information System ได้รับการลงทะเบียนแล้ว ผลการควบคุมแบบร่างสำหรับการแจ้งเตือนดังกล่าวจะถูกสร้างขึ้นใน LC OK โดยอัตโนมัติ (ดูรูป)

หากลงทะเบียน PBO โดยไม่ใช้ฟังก์ชัน UIS ผลลัพธ์การควบคุมสำหรับการแจ้งดังกล่าวจะไม่ถูกสร้างขึ้นโดยอัตโนมัติใน OK LC

ในกรณีนี้ หน่วยควบคุมโดยการค้นหา PBO นี้ใน AS FC และ (หรือ) ใน PUR EB อย่างอิสระ จะต้องดำเนินการควบคุมเพิ่มเติมด้วยการมองเห็นจำนวนที่ระบุในข้อมูลเกี่ยวกับ PBO ใน AS FC และ PUR EB ราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ของสัญญา (ต่อไปนี้ - NMCC ) ระบุไว้ในประกาศการจัดซื้อจัดจ้าง นอกจากนี้ยังจำเป็นต้องดำเนินการควบคุมเพิ่มเติมเกี่ยวกับการปฏิบัติตาม BAC ที่ระบุใน PBP ด้วย BAC ที่มีอยู่ในแผนการจัดซื้อเวอร์ชันที่โพสต์ปัจจุบัน

ประกาศการจัดซื้อจัดจ้างจะได้รับการตรวจสอบการปฏิบัติตาม IKZ และ NMCC ที่ระบุไว้ในกำหนดการจัดซื้อจัดจ้างสำหรับสินค้า งาน และบริการ (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากำหนดการจัดซื้อ)

โปรดทราบว่าฟังก์ชันการโพสต์ประกาศการจัดซื้อจัดจ้างในระบบ Unified Information จะไม่สามารถใช้งานได้แก่ลูกค้าหากหน่วยงานควบคุมออกโปรโตคอลเกี่ยวกับการไม่ปฏิบัติตามข้อมูลที่ได้รับการควบคุมโดยเหตุต่อไปนี้:

NMTC ในประกาศการจัดซื้อจัดจ้างไม่สอดคล้องกับข้อมูลที่คล้ายกันในกำหนดการจัดซื้อจัดจ้าง

NMCC ที่ระบุในประกาศการจัดซื้อจัดจ้างไม่สอดคล้องกับจำนวน PBO

PBO ตามประกาศการจัดซื้อยังไม่ได้ลงทะเบียน

BSC ที่ระบุใน PBP จะไม่รวมอยู่ในแผนการจัดซื้อจัดจ้าง

การควบคุมเชิงลบของแผนการจัดซื้อและกำหนดการจัดซื้อเนื่องจากความล้มเหลวในการวางแผนการจัดซื้อตามเหตุผลของ IKZ ที่เกี่ยวข้องสำหรับความพร้อมของจำนวนเงินที่อยู่นอกระยะเวลาการวางแผน

โปรดทราบว่าหากขึ้นอยู่กับผลลัพธ์ของการควบคุมแผนการจัดซื้อจัดจ้างจะมีการออกโปรโตคอลเกี่ยวกับความคลาดเคลื่อนของข้อมูลที่ควบคุมเนื่องจากปริมาณการสนับสนุนทางการเงินที่มากเกินไปภายใต้ BCC เกินขอบเขตภาระผูกพันด้านงบประมาณที่เกี่ยวข้องตาม ประกาศการจัดซื้อจัดจ้าง (ในกรณีที่ไม่มีการละเมิดที่เกี่ยวข้องภายใต้ NMCC และ IKZ) CBC นี้จะมีโอกาสได้รับการควบคุมเชิงบวก หากมียอดเงินคงเหลือฟรีที่ด้านหน้าสำหรับการจัดซื้อจัดจ้าง

เมื่อได้รับระเบียบปฏิบัติเกี่ยวกับการไม่ปฏิบัติตามข้อมูลที่ควบคุมในประกาศการจัดซื้อจัดจ้างใน LC ของลูกค้า ลูกค้าจำเป็นต้องสร้างการเปลี่ยนแปลงและส่งอีกครั้งเพื่อรับการควบคุม (ดูรูปที่ 9)

3.2. สำหรับสถาบันงบประมาณและหน่วยงานอิสระของรัฐบาลกลาง

บัญชีส่วนตัวของลูกค้าได้ใช้ฟังก์ชันการปิดกั้นการวางประกาศการจัดซื้อจัดจ้าง หากได้รับโปรโตคอลของการไม่ปฏิบัติตามการละเมิดที่ระบุอย่างน้อยหนึ่งรายการจากหน่วยงานควบคุม:

ไม่พบ IPC ที่เกี่ยวข้องในกำหนดการจัดซื้อ

NMTC ไม่สอดคล้องกับข้อมูลที่คล้ายกันในกำหนดการจัดซื้อจัดจ้าง

IPC ในกำหนดการจัดซื้อจัดจ้างไม่ผ่านการควบคุมเนื่องจากการละเมิดที่ระบุใน IPC ของแผนการจัดซื้อจัดจ้าง (ไม่มีเหตุผลที่ให้ไว้สำหรับความพร้อมของจำนวนเงินสำหรับปีต่อ ๆ ไปหรือจำนวนการสนับสนุนทางการเงินสำหรับปีการเงินปัจจุบันไม่ผ่านการควบคุม เพื่อให้สอดคล้องกับ PFC)

เมื่อได้รับโปรโตคอลเกี่ยวกับการไม่ปฏิบัติตามข้อมูลที่ได้รับการควบคุม ลูกค้าจะต้องสร้างการเปลี่ยนแปลงและส่งการแจ้งเตือนอีกครั้งเพื่อการควบคุม (ดูรูปที่ 9)

3.3. สำหรับรัฐวิสาหกิจรวมของรัฐบาลกลาง

3. บัญชีส่วนตัวของลูกค้าได้ใช้ฟังก์ชันการปิดกั้นตำแหน่งของการแจ้งเตือนการจัดซื้อจัดจ้างหากได้รับโปรโตคอลของการไม่ปฏิบัติตามการละเมิดที่ระบุอย่างน้อยหนึ่งรายการจากหน่วยงานควบคุม:

ไม่พบ IPC ที่เกี่ยวข้องในกำหนดการจัดซื้อ

NMTC ไม่สอดคล้องกับข้อมูลที่คล้ายกันในกำหนดการจัดซื้อจัดจ้าง

นอกจากนี้การควบคุมดังกล่าวจะดำเนินการโดยอัตโนมัติโดยสมบูรณ์

เมื่อได้รับระเบียบการเกี่ยวกับการไม่ปฏิบัติตามข้อมูลที่ได้รับการควบคุม ลูกค้าจะต้องสร้างการเปลี่ยนแปลงและส่งหนังสือแจ้งการจัดซื้อจัดจ้างอีกครั้งเพื่อควบคุม (ดูรูป)

4. ข้อห้ามในการวางตำแหน่งโดยลูกค้าระดับรัฐบาลกลางในระบบข้อมูลรวมของโปรโตคอลขั้นสุดท้ายสำหรับการพิจารณาซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมานักแสดง) ในกรณีที่มีการออกโปรโตคอลการไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดดังกล่าว

ลูกค้าระดับรัฐบาลกลางบังคับใช้การห้ามไม่ให้โพสต์โปรโตคอลขั้นสุดท้ายสำหรับการพิจารณาซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง) (ต่อไปนี้จะเรียกว่า OPPI) ในกรณีที่มีการออกโปรโตคอลการไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องกับที่พบ ความแตกต่างระหว่างข้อมูลที่มีอยู่ใน OPPI และข้อมูลที่ระบุในเอกสารการจัดซื้อจัดจ้าง (ในกรณีที่ไม่มีเอกสาร ในหนังสือแจ้งการจัดซื้อจัดจ้าง) ส่วนหนึ่ง:

ราคาสัญญาส่วนเกินที่เสนอโดยผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ ผู้ชนะที่ได้รับการยอมรับจากการพิจารณาของซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง) ผู้เข้าร่วมเพียงคนเดียวที่ใบสมัครได้รับการยอมรับว่าเป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมายหมายเลข 44-FZ เหนือ NMCC ระบุไว้ในเอกสารการจัดซื้อจัดจ้าง (ในกรณีที่ไม่มีเอกสารในการแจ้งการจัดซื้อจัดจ้างการดำเนินการ)

ราคาสัญญาส่วนเกินที่สรุปกับซัพพลายเออร์รายเดียว (ผู้รับเหมา นักแสดง) สูงกว่า NMCC ที่ระบุไว้ในเอกสารการจัดซื้อจัดจ้าง (ในกรณีที่ไม่มีเอกสาร ในประกาศการจัดซื้อ)

ดูหัวข้อ 4.3.6 สำหรับรายละเอียด คู่มือผู้ใช้ “ร่างกายที่ได้รับอนุญาตให้ใช้การควบคุมตามส่วนที่ 5 ของมาตรา 99 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44-FZ”

5. การเปลี่ยนแปลงการควบคุมภายใต้ส่วนที่ 5 ของมาตรา 99 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ ตามกฎหมายเลข 1084 ตามคำสั่งซื้อหมายเลข 221n ของข้อมูลที่รวมอยู่ในการลงทะเบียนสัญญาที่สรุปโดยลูกค้า ในแง่ของการลดความสมบูรณ์ด้วยตนเองของผลลัพธ์การควบคุมให้เหลือน้อยที่สุด

เพื่อให้มั่นใจในความสะดวกในการตรวจสอบข้อมูลที่รวมอยู่ในการลงทะเบียนสัญญาที่ทำโดยลูกค้า (ต่อไปนี้จะเรียกว่าทะเบียนสัญญา) ที่กำหนดไว้ในบทบัญญัติของอนุวรรค “c” ของวรรค 13 ของกฎหมายเลข 1367 วรรค 13 และ วรรค 14 ของกฎหมายเลข 1084 วรรค 13 ของขั้นตอนการบัญชีสำหรับภาระผูกพันด้านงบประมาณของผู้รับเงินจากงบประมาณของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุมัติโดยคำสั่งซื้อหมายเลข 221n UIS ได้ใช้ฟังก์ชันการทำงานที่ช่วยให้คุณสร้างผลลัพธ์การควบคุมตามรายการที่ครบถ้วนสมบูรณ์ การตรวจสอบที่จำเป็น

LC OK ได้ใช้การแสดงผลใหม่ของแท็บ "ข้อมูลที่อยู่ภายใต้การควบคุม" พร้อมโครงสร้างทีละขั้นตอน (ดูรูปที่ 3):

ขั้นตอนแรกรวมถึงการตรวจสอบความพร้อมของเอกสารที่ลูกค้าให้ไว้เพื่อรวมไว้ในทะเบียนสัญญา (สำเนาของสัญญาที่สรุปแล้วข้อมูลเกี่ยวกับข้อสรุปของ FAS Russia ในการซื้อจาก ซัพพลายเออร์แต่เพียงผู้เดียวการตัดสินใจของคณะกรรมการการแพทย์) โดยอัตโนมัติสำหรับเอกสารทั้งหมด ผลลัพธ์การควบคุมจะถูกตั้งค่าเป็น "ผ่าน" เนื่องจากการแนบเอกสารที่จำเป็นได้รับการควบคุมโดยรูปแบบและการควบคุมเชิงตรรกะเมื่อสร้างข้อมูลเกี่ยวกับสัญญาโดยลูกค้า เอกสารที่ลูกค้าให้ไว้จะถูกตั้งค่าเป็นเอกสารที่มีข้อมูลสำหรับการควบคุมโดยอัตโนมัติ เพื่อการควบคุมเพิ่มเติม คุณจะต้องดาวน์โหลดสำเนาของสัญญาที่สรุปไว้โดยคลิกที่ไฮเปอร์ลิงก์ของเอกสารที่เกี่ยวข้อง

ขั้นตอนที่สองรวมถึงการตรวจสอบความสอดคล้องของค่าแอตทริบิวต์ที่อธิบายไว้ในข้อ 13 ข้อย่อย “c” ของข้อ 14 ของกฎหมายเลข 1084 ข้อ 13 ของกฎหมายเลข 1367 และระบุไว้ในรูปแบบที่พิมพ์ของข้อมูลที่รวมอยู่ในการลงทะเบียน ของสัญญา โดยมีเงื่อนไขของสัญญาอยู่ในเอกสารที่ดาวน์โหลดในขั้นตอนที่หนึ่ง จำเป็นต้องตั้งค่าผลลัพธ์สำหรับแอตทริบิวต์แต่ละรายการ และช่อง "ระบุความไม่สอดคล้องกัน" จะถูกกรอกโดยอัตโนมัติด้วยข้อความที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับความไม่สอดคล้องที่พบ เมื่อตรวจสอบคุณลักษณะสำหรับวัตถุในการจัดซื้อแต่ละรายการ สำหรับผลิตภัณฑ์ยาแต่ละชนิด หรือสำหรับซัพพลายเออร์แต่ละราย จำเป็นต้องตั้งค่าผลการควบคุมเป็น "ล้มเหลว" หากตรวจพบความคลาดเคลื่อนสำหรับอย่างน้อยหนึ่งรายการ ในเวลาเดียวกันขอแนะนำให้ชี้แจงความไม่สอดคล้องที่ระบุซึ่งวัตถุการจัดซื้อจัดจ้างเฉพาะผลิตภัณฑ์ยา ฯลฯ มีการระบุความแตกต่าง

ขั้นตอนที่สามรวมถึงการตรวจสอบชื่อของวัตถุจัดซื้อจัดจ้างแต่ละรายการเพื่อให้สอดคล้องกับแคตตาล็อกสินค้างานและบริการ (ต่อไปนี้จะเรียกว่า KTR) ระบบจะตั้งค่าพารามิเตอร์นี้เป็นค่า "ผ่าน" โดยอัตโนมัติ เนื่องจากเมื่อลูกค้าสร้างชื่อของวัตถุควบคุมตาม KTR จะรับประกันการปฏิบัติตามข้อกำหนดโดยอัตโนมัติ หากไม่ได้กำหนดการปฏิบัติตามอัตโนมัติในการลงทะเบียนสัญญา การควบคุมนี้จะต้องดำเนินการด้วยตนเอง

ขั้นตอนที่สี่รวมถึงการตรวจสอบตามคำสั่งหมายเลข 221n สำหรับการปฏิบัติตามข้อมูลเกี่ยวกับโครงการของ BO ที่นำมาใช้กับเอกสารพื้นฐานเช่น รูปแบบข้อมูลที่พิมพ์รวมอยู่ในทะเบียนสัญญา ระบบจะตั้งค่าพารามิเตอร์นี้เป็นค่า "ผ่าน" โดยอัตโนมัติ เนื่องจากการติดต่อกันของเอกสารจะรับประกันโดยรูปแบบและการควบคุมเชิงตรรกะเมื่อสร้างข้อมูลโดยลูกค้า หากมีการระบุความแตกต่างในเช็คอย่างน้อยหนึ่งรายการภายใต้คำสั่งซื้อหมายเลข 221n จำเป็นต้องตั้งค่าผลลัพธ์เป็น "ล้มเหลว" สำหรับรายการนี้

ขั้นตอนที่ห้ารวมถึงการตรวจสอบความสอดคล้องของข้อมูลที่รวมอยู่ในทะเบียนสัญญาพร้อมข้อมูลที่รวมอยู่ในทะเบียนสัญญาสำหรับสัญญาที่กำหนดแล้ว ขั้นตอนนี้จะแสดงรายการเอกสารภายใน ทะเบียนเลขที่รวมอยู่ในทะเบียนสัญญาเช่น เอกสารที่มีการลงนามแจ้งการปฏิบัติตามก่อนหน้านี้ เช็คนี้ต้องทำด้วยตนเอง

6. การเปลี่ยนแปลงอื่น ๆ ในฟังก์ชันการควบคุมเพื่อให้ง่ายต่อการใช้งาน

6.1. มีการบ่งชี้เมื่อมีการติดตามกำหนดการจัดซื้อจัดจ้างสำหรับแผนการจัดซื้อจัดจ้าง (ดูรูปที่ 4) ประกาศการจัดซื้อจัดจ้างและเอกสารการจัดซื้อจัดจ้างสำหรับกำหนดการจัดซื้อจัดจ้างโดยแสดงข้อมูลที่วางเอกสารที่มีข้อมูลสำหรับการตรวจสอบ (แผนการจัดซื้อ กำหนดการจัดซื้อตามนั้น) โดยมีผลการควบคุมเป็นลบ

6.2. คำเตือนจากหน่วยงานควบคุมได้ถูกนำมาใช้เมื่อดำเนินการควบคุมหากมีการโพสต์เอกสารเวอร์ชันใหม่ที่มีข้อมูลสำหรับการควบคุม (ดูรูปที่ 5) ตัวอย่างเช่น เมื่อโพสต์แผนการจัดซื้อเวอร์ชันใหม่ระหว่างการควบคุมกำหนดการจัดซื้อจัดจ้าง หรือจะลงเวอร์ชั่นใหม่ แผนกราฟิกการจัดซื้อเมื่อตรวจสอบประกาศการจัดซื้อและเอกสารการจัดซื้อจัดจ้าง เมื่อสร้างผลลัพธ์การควบคุมใหม่ ข้อมูลที่ป้อนไว้ก่อนหน้านี้ทั้งหมดจะสูญหาย และ โครงการใหม่ควบคุมผลตามเวอร์ชันปัจจุบัน หากหน่วยงานควบคุมเพิกเฉยต่อข้อความ ข้อความจะแสดงถัดจากเวอร์ชันเอกสารที่ระบุว่าเอกสารไม่เป็นปัจจุบันอีกต่อไป (ดูรูปที่ 6)

รูปที่ 5 การแสดงข้อความเกี่ยวกับความจำเป็นในการคำนวณข้อมูลใหม่เป็นเวอร์ชันปัจจุบันของเอกสารที่มีข้อมูลสำหรับการควบคุม #

6.3. มีการนำฟังก์ชันสำหรับแสดงผลการควบคุมเอกสารอัตโนมัติมาใช้แล้ว หากจำเป็นต้องคืนค่าผลลัพธ์ของการควบคุมอัตโนมัติ คุณต้องคลิกที่ไฮเปอร์ลิงก์ "แสดงผลการควบคุมอัตโนมัติ" หลังจากนั้นข้อมูลที่ป้อนในหน้าจะหายไปและผลลัพธ์ของการควบคุมอัตโนมัติจะปรากฏขึ้น ในบล็อก "ผลการควบคุม" จะแสดงเสมอว่าผลการควบคุมเฉพาะใดที่ถูกสร้างขึ้นโดยอัตโนมัติ หากหน่วยงานควบคุมตัดสินใจทำการเปลี่ยนแปลง (ดูรูป)

6.4. มีการนำฟังก์ชันสำหรับการเลือกจากไดเร็กทอรีที่ระบุความไม่สอดคล้องกันโดยทั่วไปไปใช้แล้ว ฟิลด์ “ระบุความไม่สอดคล้องกัน” ของส่วนตารางเป็นฟิลด์ข้อความที่สามารถกรอกข้อมูลล่วงหน้าด้วยความไม่สอดคล้องกันทั่วไปอย่างใดอย่างหนึ่งที่สามารถระบุได้สำหรับวัตถุควบคุมที่กำหนด (ดูรูปที่ 8)

รายการค่าที่ใช้ได้สำหรับการเลือกจะปรากฏขึ้นเมื่อเคอร์เซอร์ถูกวางในช่องที่ระบุความไม่สอดคล้องกัน หากต้องการกรอกข้อมูลในช่อง ให้เลือกค่าที่ต้องการแล้วคลิก หลังจากเลือกแล้ว ค่านี้จะแสดงในช่องและต่อมาแสดงเป็นตัวหนา ซึ่งบ่งชี้ว่ามีการระบุความคลาดเคลื่อนนี้แล้ว หากจำเป็น คุณสามารถปรับฟิลด์ได้โดยป้อนข้อความอิสระ ความไม่สอดคล้องกันทั้งหมดที่ป้อนในส่วนตารางจะแสดงโดยอัตโนมัติในช่อง "ความไม่สอดคล้องที่ระบุ" ในบล็อก "ผลการตรวจสอบ" เมื่อสร้างผลลัพธ์การควบคุมอัตโนมัติ UIS จะกรอกข้อมูลล่วงหน้าในฟิลด์ที่มีความไม่สอดคล้องกันโดยทั่วไปจากไดเร็กทอรีดังกล่าว

6.5. บัญชีส่วนตัวของลูกค้าใช้ฟังก์ชันการตั้งค่าบล็อกการวางวัตถุควบคุมจนกว่าจะได้รับผลการควบคุม การตั้งค่านี้มีให้สำหรับผู้ดูแลระบบองค์กรในส่วน “การตั้งค่าการบล็อกการจัดวางเอกสาร (RF PP 315)” (ดูรูปที่ 9) มีความจำเป็นต้องคำนึงว่าตามคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 20 มีนาคม 2560 ฉบับที่ 315 “ ในการแก้ไขกฎสำหรับการดำเนินการควบคุมที่กำหนดไว้ในส่วนที่ 5 ของมาตรา 99 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง “ ในระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้างานบริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล” จนถึงวันที่ 1 มกราคม 2019 ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับลูกค้าที่ซื้อสินค้าเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย (เทศบาล ความต้องการ) บทบัญญัติของวรรคสองของวรรค 14 วรรคสองของวรรค 15 ของกฎ 1367 ถูกระงับ (เกี่ยวกับการไม่วางวัตถุควบคุมในระบบ Unified Information System จนกว่าการละเมิดที่ระบุจะถูกกำจัด)

6.6. ใน LC OK คุณสามารถตั้งค่าการลงนามอัตโนมัติของผลการควบคุม (ประกาศการปฏิบัติตาม/โปรโตคอลของการไม่ปฏิบัติตาม) ในบัญชีส่วนบุคคลของหน่วยงานควบคุม ซึ่งเป็นหน่วยงานในอาณาเขตของกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลาง การตั้งค่านี้มีให้สำหรับผู้ดูแลระบบองค์กรในส่วน “การตั้งค่าการบล็อกการจัดวางเอกสาร (RF PP 315)” (ดูรูปที่ 10) จำเป็นต้องคำนึงว่าด้วยการติดตั้งการตั้งค่าการเซ็นชื่ออัตโนมัติ หน่วยงานควบคุมยังคงรับผิดชอบต่อผลการควบคุมที่ออกให้กับลูกค้าในลักษณะนี้ ราวกับว่าเขาได้ดำเนินการควบคุมและลงนามในผลการควบคุมด้วยตัวเอง ดังนั้น จำเป็นต้องใช้การตั้งค่าด้วยความระมัดระวังและใช้กับเอกสารที่ผลการควบคุมที่สร้างขึ้นโดยอัตโนมัติเกิดขึ้นพร้อมกับการตัดสินใจของหน่วยงานควบคุมในเอกสารดังกล่าวเท่านั้น

ภาพรวมเอกสาร

มีการรายงานการเปิดตัว EIS เวอร์ชัน 8.1 ในด้านการจัดซื้อจัดจ้าง ปัจจุบัน หลักเกณฑ์ในการควบคุมในด้านการจัดซื้อจัดจ้างรวมถึงความต้องการด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคงของรัฐ

มีการบังคับใช้การห้ามกับลูกค้าของรัฐบาลกลางที่โพสต์โปรโตคอลขั้นสุดท้ายสำหรับการพิจารณาซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง) ในกรณีที่มีการออกระเบียบการไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดตามนั้น เนื่องจากพบความแตกต่างระหว่างข้อมูลที่มีอยู่ใน OPPI และ ข้อมูลเอกสารการจัดซื้อจัดจ้าง (ประกาศการจัดซื้อจัดจ้าง)

ในบัญชีส่วนตัวของลูกค้า มีการใช้ฟังก์ชันการทำงานเพื่อกำหนดบล็อกตำแหน่งของวัตถุควบคุมจนกว่าจะได้รับผลลัพธ์

จะทำอย่างไรถ้าได้รับโปรโตคอลที่ระบุว่าข้อมูลควบคุมไม่เป็นไปตามข้อกำหนดที่กำหนดโดยส่วนที่ 5 ของมาตรา 99 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44-FZ วันที่ 5 เมษายน 2013

คำตอบ

อ่านคำตอบของคำถามในบทความ: หากอยู่ระหว่างการก่อตัว เงื่อนไขการอ้างอิงเราไม่ขอตัวชี้วัดเฉพาะสำหรับเล็บ จำเป็นต้องระบุประเทศต้นกำเนิดของเล็บหรือไม่ และหากเราถามตัวชี้วัดเฉพาะสำหรับการทาสี เราต้องระบุประเทศหรือไม่?

จำเป็นต้องแก้ไขการละเมิดและผ่านการตรวจสอบอีกครั้ง ต่อไปนี้จากจุดที่ 5 ข้อกำหนดทั่วไปจากคำสั่งของกระทรวงการคลังของรัสเซียลงวันที่ 22 กรกฎาคม 2559 หมายเลข 120n และวรรค 14 และ 15 ของกฎซึ่งรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียอนุมัติโดยมติหมายเลข 1367 ลงวันที่ 12 ธันวาคม 2558

ในขณะเดียวกัน ยังไม่มีการกำหนดกำหนดเวลาในการขจัดการละเมิดกฎระเบียบเหล่านี้

วิธีตรวจสอบข้อมูลที่ลูกค้าวางไว้ใน UIS

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2017 ข้อมูลที่ลูกค้าใส่ไว้ใน Unified Information System จะได้รับการตรวจสอบโดยหน่วยงานควบคุมภายใต้ส่วนที่ 5 ของมาตรา 99 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2018 ลูกค้าของรัฐบาลกลางจะเผยแพร่ข้อมูลที่มีการกำกับดูแลกระทรวงการคลังในเชิงบวกเท่านั้น สำหรับลูกค้าระดับภูมิภาคและเทศบาล กฎนี้จะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคม 2019 กำหนดเวลากำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 20 มีนาคม 2560 ฉบับที่ 315

ภาระผูกพันในการควบคุมลูกค้ากำหนดไว้ในส่วนที่ 5 ของมาตรา 99 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ วิธีที่ผู้ควบคุมตรวจสอบข้อมูลและวิธีที่ลูกค้าควรปฏิบัติในสถานการณ์ต่างๆ โปรดอ่านคำแนะนำ

ลูกค้ารายใดมาอยู่ภายใต้การควบคุมใน UIS

รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียยอมรับว่าสิ่งต่อไปนี้เป็นหัวข้อในการควบคุม:

  • ลูกค้าที่ดำเนินการซื้อในนามของสหพันธรัฐรัสเซียโดยเสียค่าใช้จ่ายตามงบประมาณของรัฐบาลกลาง
  • องค์กรที่โอนอำนาจของลูกค้าของรัฐตามกฎของกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย
  • รัฐบาลกลาง สถาบันงบประมาณที่ดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างตามกฎของส่วนที่ 1 ของข้อ 15 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ;
  • รัฐบาลกลาง สถาบันอิสระ, สหพันธรัฐ วิสาหกิจรวมที่ดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างตามกฎของส่วนที่ 4 ของมาตรา 15 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ;
  • รัฐวิสาหกิจรวมของรัฐบาลกลางที่ซื้อสินค้าโดยใช้เงินอุดหนุนงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับการลงทุนในทรัพย์สินของรัฐบาลกลางหรือการซื้อทรัพย์สินให้กับรัฐ

สิ่งนี้ระบุไว้ในวรรค 3, 4, 5 ของกฎซึ่งได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 12 ธันวาคม 2558 ฉบับที่ 1367 ซึ่งต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎฉบับที่ 1367

ใครเป็นผู้ควบคุมการควบคุมใน UIS

ข้อมูลที่ลูกค้าเผยแพร่ในระบบ Unified Information System ได้รับการตรวจสอบโดย Federal Treasury หน่วยงานทางการเงินของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและเทศบาล และหน่วยงานการจัดการของกองทุนพิเศษงบประมาณของรัฐ (ส่วนที่ 5 ของมาตรา 99 ของกฎหมายหมายเลข .44-FZ)

ลูกค้าสามารถค้นหาอำนาจการควบคุมของเขาได้อย่างไร? ส่วนควบคุมที่จะตรวจสอบเอกสารของคุณ ดูในการ์ดเอกสารใน UIS ตัวอย่างเช่น หากคุณได้สร้างแผนการจัดซื้อแล้ว ให้ไปที่บัตรเอกสาร ในเมนูบริบทของแผนการจัดซื้อคลิกที่รายการ "ดู" หน้ารายละเอียดแผนการซื้อจะปรากฏขึ้น บน " ข้อมูลทั่วไป» ค้นหารายการ “หน่วยงานควบคุมที่ใช้การควบคุมภายใต้ส่วนที่ 5 ของมาตรา 99” หากคุณกำลังสร้างแผนการจัดซื้อ ให้มองหาหน่วยงานควบคุมบนแท็บทั่วไปด้วย

สมมติว่าในช่อง "หน่วยงานควบคุมที่ใช้การควบคุมภายใต้ส่วนที่ 5 ของมาตรา 99" ระบุว่า "ไม่มีการสร้างการเชื่อมต่อ" ซึ่งหมายความว่าหน่วยงานควบคุมที่ตรวจสอบเอกสารของคุณไม่ได้รวมองค์กรไว้ในรายชื่อหัวเรื่องการควบคุมในระบบงบประมาณอิเล็กทรอนิกส์ จะไม่สามารถส่งเอกสารมาควบคุมได้ หากต้องการแก้ไขข้อผิดพลาด โปรดติดต่อผู้ควบคุม

กฎที่ผู้ควบคุมตรวจสอบว่าข้อมูลเป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมายหมายเลข 44-FZ ที่กำหนดขึ้นโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียตามมติหมายเลข 1367 เมื่อวันที่ 12 ธันวาคม 2558

ผู้ควบคุมตรวจสอบข้อมูลอะไรบ้างใน UIS

ผู้ควบคุมตรวจสอบข้อมูลที่อยู่ในแผนการจัดซื้อ กำหนดการจัดซื้อ ประกาศ ร่างสัญญา รวมถึงข้อมูลที่ลูกค้าส่งไปยังทะเบียนสัญญา ข้อมูลเกี่ยวกับจำนวนเงินทางการเงินและรหัสประจำตัวการจัดซื้อยังอยู่ภายใต้การควบคุมเช่นกัน หากลูกค้าได้ทำการเปลี่ยนแปลงเอกสารที่ระบุไว้ ข้อมูลที่ถูกต้องจะถูกตรวจสอบด้วย

ในกรณีนี้ ผู้ควบคุมจะตรวจสอบเฉพาะข้อมูลที่ลูกค้าเผยแพร่หลังวันที่ 1 มกราคม 2017 เท่านั้น ตัวอย่างเช่น แผนการจัดซื้อและกำหนดการจัดซื้อสำหรับปี 2017 ซึ่งลูกค้าโพสต์ในเดือนธันวาคม 2016 จะไม่ถูกตรวจสอบ อย่างไรก็ตาม หากลูกค้าทำการเปลี่ยนแปลงกำหนดการแล้วในปี 2560 เอกสารที่ปรับปรุงจะถูกควบคุม นี่เป็นเพราะความจริงที่ว่าส่วนที่ 5 ของมาตรา 99 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ และมติหมายเลข 1367 มีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคม 2017

กฎเกณฑ์ที่จะตรวจสอบข้อมูลจาก UIS

คอนโทรลเลอร์ตรวจสอบอะไร?
(คอลัมน์ 1)
ข้อมูลที่ได้รับการตรวจสอบเทียบกับอะไร?
(คอลัมน์ 2)
สูตรจับคู่
แผนการจัดซื้อจัดจ้าง: ปริมาณการสนับสนุนทางการเงิน

– ข้อจำกัดเกี่ยวกับภาระผูกพันด้านงบประมาณ

– การชำระเงินจากแผน FHD

คอลัมน์ 1 ≤ คอลัมน์ 2
กำหนดการ: NMCC ราคาของสัญญากับซัพพลายเออร์ตาม IKZ แผนการจัดซื้อจัดจ้าง: กสม คอลัมน์ 1 ≤ คอลัมน์ 2
สังเกต: NMCC สำหรับ IKZ กำหนดการ: NMCC สำหรับ IKZ คอลัมน์ 1 = คอลัมน์ 2
เอกสารการจัดซื้อจัดจ้าง: NMCC สำหรับ IKZ
ขอเชิญร่วมจัดซื้อจัดจ้าง: NMCC สำหรับ IKZ
สัญญากับผู้จำหน่ายอาหาร: ราคาตาม IKZ
: NMCC สำหรับ IKZ เอกสารการจัดซื้อจัดจ้าง: กสม คอลัมน์ 1 ≤ คอลัมน์ 2
โปรโตคอลการกำหนดซัพพลายเออร์: IKZ เอกสารการจัดซื้อจัดจ้าง: IKZ คอลัมน์ 1 = คอลัมน์ 2
ร่างสัญญาที่ลูกค้าส่งให้กับผู้เข้าร่วม: NMCC, IKZ โปรโตคอลการกำหนดซัพพลายเออร์: NMCC, IKZ คอลัมน์ 1 = คอลัมน์ 2
ทะเบียนสัญญา: ราคาสัญญาและ IKZ ซึ่งลูกค้าส่งให้สำนักทะเบียน สัญญา: ราคาสัญญาและ IPC คอลัมน์ 1 = คอลัมน์ 2

สิ่งนี้ระบุไว้ในส่วนที่ 5 ของมาตรา 99 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ และข้อ 13 ของกฎที่ได้รับอนุมัติโดยมติหมายเลข 1367

กระทรวงการคลังดำเนินการควบคุมทางการเงินนานเท่าใด?

ระยะเวลาการตรวจสอบคือหนึ่งวันทำการ หากข้อมูลที่ได้รับการตรวจสอบตรงตามข้อกำหนดการควบคุม หากไม่เป็นไปตามข้อกำหนด ระเบียบการจะถูกส่งไปยังลูกค้าที่ระบุว่ามีการละเมิด

จนถึงวันที่ 1 มกราคม 2018 ลูกค้าของรัฐบาลกลางจะวางข้อมูลไว้ใน Unified Information System โดยไม่มีผลการควบคุม ลูกค้าภูมิภาคและเทศบาล – จนถึงวันที่ 1 มกราคม 2019 กำหนดเวลาดังกล่าวระบุไว้ในพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 20 มีนาคม 2559 ฉบับที่ 315

อย่างไรก็ตาม หลังจากกำหนดเวลาเหล่านี้ ข้อมูลจะถูกวางลงใน Unified Information System หลังจากที่คุณได้ขจัดการละเมิดและผ่านการควบคุมใหม่แล้วเท่านั้น สิ่งนี้ตามมาจากวรรค 5 ของข้อกำหนดทั่วไปจากคำสั่งของกระทรวงการคลังของรัสเซียลงวันที่ 22 กรกฎาคม 2559 หมายเลข 120n และวรรค 14 และ 15 ของกฎซึ่งรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 1367 ลงวันที่เดือนธันวาคม 12 พ.ย. 2558

การควบคุมทำงานอย่างไรใน UIS

คุณจะเห็นการตัดสินใจทั้งหมดของผู้ควบคุมในบัญชีส่วนตัวของ EIS และไม่สำคัญว่าผลลัพธ์การควบคุมจะเป็นบวกหรือลบ ดำเนินการขึ้นอยู่กับการตัดสินใจของผู้ควบคุม

สมมติว่าคุณสร้างใบแจ้งการซื้อใน Unified Information System และส่งไปควบคุม ในการดำเนินการนี้ ในเมนูบริบทการแจ้งเตือน ให้เลือก "ส่งเพื่อควบคุมและโพสต์"

ระบบจะไม่เผยแพร่ประกาศพร้อมกันแต่จะส่งเอกสารไปยังหน่วยงานควบคุมเพื่อตรวจสอบ หากคุณกรอกข้อมูลการแจ้งเตือนถูกต้องทุกช่อง ระบบจะแสดงข้อความแจ้งว่ากำลังส่งเอกสารเข้ารับการควบคุม คลิกตกลง จะปรากฏต่อหน้าคุณ แบบฟอร์มที่พิมพ์ประกาศ ทำเครื่องหมายในช่องที่คุณตกลงที่จะลงนามข้อมูลและคลิกปุ่ม "ลงชื่อและโพสต์"

จะมีข้อความเตือนปรากฏขึ้น คลิกปุ่ม "โพสต์" ระบบจะแจ้งว่าได้ส่งการแจ้งเตือนให้ควบคุมแล้ว คลิกตกลง การแจ้งเตือนจะได้รับสถานะ "ส่งเพื่อการควบคุม"

หากประกาศเป็นไปตามรูปแบบของกระทรวงการคลังของรัสเซีย ระบบจะกำหนดสถานะของประกาศเป็น "อยู่ภายใต้การควบคุม" ในสถานะ "อยู่ภายใต้การควบคุม" ประกาศจะไม่แสดงในส่วนเปิดของ UIS นั่นคือผู้เข้าร่วมจะยังไม่เห็นเอกสาร ลูกค้ามีโอกาสดูเอกสาร คุณไม่สามารถแก้ไขหรือเปลี่ยนแปลงเอกสารที่มีสถานะ "อยู่ภายใต้การควบคุม"

หากสถานะ “ไม่ยอมรับการควบคุม” ปรากฏขึ้น ให้แก้ไขการแจ้งเตือนและส่งใหม่เพื่อรับการควบคุม

ในบัญชีส่วนตัวของระบบ EIS ผู้ควบคุมจะเห็นการแจ้งเตือนของลูกค้าและตรวจสอบเอกสาร

ความสนใจ:เอกสารจะถูกเผยแพร่ในระบบ Unified Information System ทันที ก่อนที่กระทรวงการคลังหรือหน่วยงานทางการเงินจะดำเนินการควบคุม กฎนี้ใช้ได้จนถึงวันที่ 1 มกราคม 2018 สำหรับลูกค้าของรัฐบาลกลาง และจนถึงวันที่ 1 มกราคม 2019 สำหรับลูกค้าในภูมิภาค หลังจากกำหนดเวลาที่กำหนด ข้อมูลจะถูกเผยแพร่ตามผลลัพธ์ของการควบคุมเท่านั้น การห้ามการบล็อกสิ่งพิมพ์ถูกกำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 20 มีนาคม 2017 ฉบับที่ 315

ก่อนอื่น มาดูกันว่าลูกค้ารายใดควรส่งแผนการตรวจสอบทางการเงินหลังจากการจัดทำ ซึ่งรวมถึงองค์กรต่อไปนี้:

  • ลูกค้าของรัฐและเทศบาลที่ขายเงินทุนจากรัฐบาลกลาง หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย และงบประมาณท้องถิ่น รวมถึงกองทุนนอกงบประมาณของรัฐ
  • สถาบันงบประมาณ (ส่วนที่ 1 ของมาตรา 15 44-FZ);
  • สถาบันปกครองตนเอง (ส่วนที่ 4 ของข้อ 15 44-FZ);
  • รัฐวิสาหกิจรวมของรัฐและเทศบาลที่มีคำสั่งให้ลงทุน
  • หน่วยงานของรัฐและเทศบาล สถาบันของรัฐที่มีอำนาจรวมศูนย์และจัดระเบียบกระบวนการร่วมกัน

ข้อมูลใดบ้างที่ต้องตรวจสอบ

กระทรวงการคลังของรัฐบาลกลาง หน่วยงานทางการเงินของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย และหน่วยงานการจัดการของกองทุนนอกงบประมาณของรัฐจะตรวจสอบข้อมูลเกี่ยวกับจำนวนการจัดหาเงินทุนของคำสั่งซื้อที่ได้รับอนุมัติและสื่อสารกับลูกค้า รวมถึงข้อมูลเกี่ยวกับรหัสประจำตัว

เพื่อให้ผ่านการควบคุม ลูกค้าต้องจำไว้ว่าจำนวนเงินที่สนับสนุนทางการเงินที่ระบุไว้ในเอกสารการวางแผนไม่ควรเกินขีดจำกัดของภาระผูกพันด้านงบประมาณและตัวบ่งชี้การชำระเงินสำหรับโปรแกรมกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจ และต้องกรอกรหัสประจำตัวทุกประเภทตามคำสั่งกระทรวง การพัฒนาเศรษฐกิจ RF ลงวันที่ 29 มิถุนายน 2558 ฉบับที่ 422

ขั้นตอนการตรวจสอบ

ต้องส่งเอกสารการจัดซื้อตามแผนที่สร้างขึ้นไปที่ อำนาจทางการเงินเพื่อประกอบการพิจารณา แต่จะทำอย่างไรถ้าแผนการจัดซื้อไม่ถูกส่งไปควบคุม? เหตุผลก็คือขาดการสื่อสารกับหน่วยงานกำกับดูแลหรือการดำเนินงานที่ไม่ถูกต้องของเว็บไซต์ Unified Information System (UIS)

เมื่อแผนการจัดซื้อมุ่งเป้าไปที่การควบคุม หน่วยงานทางการเงินจะสร้างการแจ้งเตือนการตรวจสอบหรือระเบียบวิธีเกี่ยวกับความคลาดเคลื่อนของข้อมูล เพื่อชี้แจงว่าเหตุใดแผนการจัดซื้อจึงไม่ได้รับการยอมรับให้ควบคุมโปรดติดต่อฝ่ายบริการ การสนับสนุนทางเทคนิค EIS หรือภัณฑารักษ์

หลังจากการตรวจสอบแล้ว หากข้อมูลที่ตรวจสอบตรงกัน ข้อกำหนดที่กำหนดไว้โดยจะลงแผนไว้ใน Unified Information System ภายใน 1 วันทำการ (มติที่ 1367) หากแผนการจัดซื้อไม่ผ่านการควบคุม จะไม่สามารถวางแผนดังกล่าวไว้ใน Unified Information System ได้จนกว่าการละเมิดที่ระบุจะถูกกำจัด ข้อกำหนดเหล่านี้สำหรับลูกค้าภาครัฐทุกระดับมีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 1 มกราคม 2020ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับลูกค้าเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและความต้องการของเทศบาล (มติหมายเลข 315 วันที่ 20 มีนาคม 2017) นั่นคือคุณสามารถโพสต์เอกสารได้โดยไม่ต้องรอผลการตรวจสอบ มีการนำการอ้างอิงไปยังหน่วยงานทางการเงินและการเผยแพร่ในระบบ Unified Information System พร้อมกันแทนที่จะต่อเนื่องกัน

หากการทดสอบล้มเหลว

ในกรณีนี้ โปรโตคอลที่ระบุการละเมิดจะถูกส่งไปยังลูกค้า โปรโตคอลของการไม่ปฏิบัติตามข้อมูลที่ได้รับการควบคุมจะแสดงในรายการรีจิสทรีทั้งในบัญชีส่วนตัวของลูกค้าและในส่วนเปิดของ UIS

แม้ว่าการโพสต์ข้อมูลการจัดซื้อจะไม่ถูกบล็อกในขณะที่กำลังตรวจสอบเอกสาร แต่ก็ควรจำไว้ว่าการยอมรับภาระผูกพันด้านงบประมาณในจำนวนที่เกินกว่าการจัดสรรงบประมาณที่ได้รับอนุมัตินั้นจะต้องมีค่าปรับทางปกครองใน เจ้าหน้าที่ในจำนวนสองหมื่นถึงห้าหมื่นรูเบิล (มาตรา 15.15.10 แห่งประมวลกฎหมายปกครอง)