การพิจารณาซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง) เริ่มต้นด้วยการประกาศประกาศการจัดซื้อจัดจ้างหรือในบางกรณีด้วยการส่งคำเชิญให้เข้าร่วมในการพิจารณาซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง) และจบลงด้วยการสรุป สัญญา (ข้อ 2 ของข้อ 3 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ) การกำหนดซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง) เป็นส่วนหนึ่งของขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้าง (ข้อ 3 ของข้อ 3 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ)
วิธีการกำหนดซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง) แสดงอยู่ในศิลปะ กฎหมาย 24 ฉบับที่ 44-FZ:
1) วิธีการแข่งขัน:
การแข่งขัน (เปิด, โดยมีส่วนร่วมที่จำกัด, การแข่งขันสองขั้นตอน, การแข่งขันแบบปิด, ปิดโดยการมีส่วนร่วมที่จำกัด, การแข่งขันสองขั้นตอนแบบปิด);
การประมูล (การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์, การประมูลแบบปิด);
ขอใบเสนอราคา;
ขอข้อเสนอ;
2) ซื้อจาก ซัพพลายเออร์แต่เพียงผู้เดียว.
ตามส่วนที่ 5 ของศิลปะ มาตรา 24 ของกฎหมาย N 44-FZ การตัดสินใจเกี่ยวกับวิธีการกำหนดซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง) จะทำโดยลูกค้าตามกฎที่กำหนดโดยกฎหมายนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งโดยอาศัยอำนาจตามส่วนที่ 2 แห่งศิลปะ มาตรา 48 ของกฎหมาย N 44-FZ ลูกค้าจะต้องซื้อผ่านการประมูลแบบเปิดเสมอ ยกเว้นกรณีที่ระบุไว้ในมาตรา 48 ศิลปะ. 56, 57, 59, 72, 83, 84, 93 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ.
เปิดการแข่งขัน. การประกวดราคาแบบเปิดเป็นวิธีการแข่งขันในการพิจารณาซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง) ซึ่งลูกค้าสื่อสารข้อมูลเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างไปยังบุคคลได้ไม่จำกัดจำนวนโดยการแจ้งเอกสารประกวดราคาและประกวดราคาดังกล่าวในระบบข้อมูลแบบรวม ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจะถูกนำเสนอด้วย ข้อกำหนดที่เหมือนกัน(ส่วนที่ 1 ของมาตรา 48 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ) กำหนดเวลาในการลงนามในสัญญาโดยผู้ชนะการแข่งขันคือ 10 วันนับจากวันที่โพสต์ในระบบ Unified Information System ซึ่งเป็นโปรโตคอลสำหรับการพิจารณาและประเมินใบสมัครเพื่อเข้าร่วมการแข่งขัน ในช่วงเวลานี้ผู้ชนะการแข่งขันจะต้องลงนามในร่างสัญญาและส่งให้กับลูกค้า
การเข้าร่วมแบบจำกัดและการแข่งขันสองขั้นตอน การแข่งขันที่มีการเข้าร่วมอย่างจำกัดเป็นวิธีการแข่งขันในการตัดสินซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง) ที่ตรงตามเงื่อนไขต่อไปนี้:
ผู้ชนะจะพิจารณาจากผู้เข้าร่วมการจัดซื้อที่ผ่านการคัดเลือกคุณสมบัติเบื้องต้น (ส่วนที่ 1 มาตรา 56 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ) การแข่งขันที่มีการเข้าร่วมอย่างจำกัดจะถูกนำมาใช้ตามส่วนที่ 2 ของศิลปะ 56 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ ในกรณีที่เกี่ยวข้องกับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อที่มีคุณสมบัติบางประการในการจัดหาสินค้า การปฏิบัติงาน หรือการให้บริการ
การแข่งขันสองขั้นตอนเป็นวิธีการแข่งขันในการตัดสินซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง) ซึ่งอยู่ภายใต้ข้อกำหนดต่อไปนี้:
ลูกค้าจะสื่อสารข้อมูลเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างไปยังบุคคลได้ไม่จำกัดจำนวนโดยการโพสต์ประกาศเกี่ยวกับเอกสารการประกวดราคาและการประกวดราคาดังกล่าวในระบบ Unified Information System
ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดที่เหมือนกันหรือข้อกำหนดที่สม่ำเสมอและเพิ่มเติม
ผู้ชนะคือผู้เข้าร่วมที่มีส่วนร่วมในทั้งสองช่วงของการแข่งขันและผ่านการคัดเลือกเบื้องต้นในขั้นตอนแรก หากมีการกำหนดไว้ ข้อกำหนดเพิ่มเติมและแนะนำ เงื่อนไขที่ดีที่สุดการดำเนินการตามสัญญา (ส่วนที่ 1 มาตรา 57 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ)
การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์เป็นวิธีการแข่งขันในการพิจารณาซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง) ในระหว่างนี้จะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดต่อไปนี้:
ลูกค้าจะสื่อสารข้อมูลเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างไปยังบุคคลจำนวนไม่ จำกัด โดยการโพสต์ประกาศการประมูลและเอกสารเกี่ยวกับเรื่องนี้ในระบบข้อมูลแบบรวม
ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดที่เหมือนกันและข้อกำหนดเพิ่มเติม
การประมูลดำเนินการบนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์โดยผู้ดำเนินการ (ส่วนที่ 1 มาตรา 59 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ)
เมื่อดำเนินการ การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ทั้งหมด เงื่อนไขที่จำเป็นและข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องกับการจัดหาสินค้า ประสิทธิภาพการทำงาน หรือการให้บริการ จะถูกระบุโดยลูกค้าในเอกสารการประมูล (เนื้อหาของเอกสารระบุไว้ในมาตรา 64 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ) ร่างสัญญาซึ่งเสนอให้สรุปตามผลการประมูลนั้นแนบมากับเอกสารนี้และเป็นส่วนหนึ่งของสัญญา (ส่วนที่ 4 ของมาตรา 64 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ) กำหนดเวลาในการลงนามในสัญญาโดยผู้ชนะการประมูลถูกกำหนดไว้ก่อนหน้านี้ในเอกสารการประมูล แต่ต้องไม่น้อยกว่า 10 วันนับจากวันที่โพสต์ระเบียบการประมูลบนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการ (สำหรับกรณีที่ระบุไว้ในส่วนที่ 3 ของข้อ 40 ของกฎหมายหมายเลข 94-FZ - 7 วัน) ในช่วงเวลานี้ ผู้ชนะจะต้องลงนามในร่างสัญญาและนำเสนอต่อลูกค้า กำหนดเวลาให้ลูกค้าลงนามในสัญญาไม่ได้ถูกกำหนดโดยกฎหมาย ช่องว่างนี้ได้รับการแก้ไขแล้วในกฎหมายฉบับใหม่หมายเลข 44-FZ
ขอใบเสนอราคา การขอใบเสนอราคาเป็นวิธีการแข่งขันในการระบุซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง) ซึ่งข้อมูลเกี่ยวกับสินค้า งาน หรือบริการที่ซื้อเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐหรือเทศบาลจะถูกสื่อสารไปยังบุคคลได้ไม่จำกัดจำนวนโดยการโพสต์ประกาศคำขอ ใบเสนอราคาในระบบ Unified Information; ผู้ชนะคือผู้เข้าร่วมที่เสนอราคาตามสัญญาต่ำสุด (ส่วนที่ 1 มาตรา 72 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ)
ข้อมูลโดยละเอียดเกี่ยวกับเงื่อนไขทั้งหมดสำหรับการจัดหาสินค้า ประสิทธิภาพการทำงาน หรือการให้บริการที่ลูกค้าต้องการระบุไว้ในการแจ้งขอใบเสนอราคา (ส่วนที่ 1 มาตรา 73 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ) ต้องแนบร่างสัญญามากับประกาศดังกล่าว (ส่วนที่ 2 มาตรา 73 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ) กำหนดเวลาในการลงนามในสัญญาโดยผู้ชนะการขอใบเสนอราคานั้นกำหนดโดยลูกค้าในประกาศ (ข้อ 4 ส่วนที่ 1 บทความ 73 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ) หากผู้ชนะไม่ได้ส่งสัญญาที่ลงนามภายในระยะเวลานี้ จะถือว่าผู้ชนะได้หลบเลี่ยงการทำสัญญา
ขอข้อเสนอ การขอข้อเสนอเป็นวิธีการแข่งขันในการระบุซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง) ซึ่งข้อมูลเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ งาน บริการที่ซื้อเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐหรือเทศบาลจะถูกสื่อสารไปยังบุคคลจำนวนไม่จำกัดโดยการโพสต์ประกาศคำขอ สำหรับข้อเสนอและเอกสารในระบบ Unified Information System ผู้ชนะคือผู้เข้าร่วมที่ส่งข้อเสนอสุดท้ายที่ตรงที่สุด ก่อตั้งโดยลูกค้าข้อกำหนดสำหรับผลิตภัณฑ์ งาน หรือบริการ (ส่วนที่ 1 มาตรา 83 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ) กรณีที่ลูกค้ามีสิทธิ์ซื้อผ่านการร้องขอข้อเสนอจะกำหนดไว้ในส่วนที่ 2 ของศิลปะ 83 กฎหมายฉบับที่ 44-FZ. เงื่อนไขและข้อกำหนดที่จำเป็นทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการจัดหาสินค้า ประสิทธิภาพการทำงาน หรือการให้บริการ จะถูกระบุโดยลูกค้าในประกาศและในเอกสารประกอบคำขอข้อเสนอ (ส่วนที่ 4, 6, มาตรา 83 ของกฎหมายหมายเลข 44- เอฟแซด) เอกสารจะต้องแนบมาพร้อมกับร่างสัญญา (ส่วนที่ 7 มาตรา 83 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ)
1. การกำหนดซัพพลายเออร์ผ่านการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์
การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์- นี่เป็นวิธีการจัดซื้อจัดจ้างที่ลูกค้าได้รับข้อมูลเกี่ยวกับการซื้อไปยังกลุ่มบุคคลที่เลือกผ่านการเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับการดำเนินการซื้อประเภทนี้และเอกสารที่เกี่ยวข้อง
เมื่อเลือกรูปแบบการจัดซื้อนี้ ผู้เข้าร่วมอาจอยู่ภายใต้บังคับทั่วไปและ กฎเพิ่มเติมซึ่งระบุไว้เมื่อเข้าร่วมบนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 28 ธันวาคม 2013 ภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 396
ในระหว่างขั้นตอน จัดให้มีการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ค่าธรรมเนียมการเข้าร่วมสามารถเรียกเก็บได้จากผู้เข้าร่วมที่ผู้ดำเนินการ ETP ได้ทำสัญญาจัดซื้อจัดจ้างด้วยเท่านั้น
เพื่อให้เป็นไปได้ เข้าร่วมการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ในการดำเนินการนี้ ผู้เข้าร่วมจะต้องมีการลงทะเบียนใน ETP ที่แน่นอน หากผู้เข้าร่วมไม่มีเราจะจัดเตรียมให้ ในการรับการลงทะเบียนผู้เข้าร่วมจะต้องกรอกและส่งใบสมัครรวมทั้งแนบรายการเอกสารตามวรรค 2 ของมาตรา 61 44 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง
หลังจากนี้ผู้ดำเนินการไซต์จะออกการรับรอง ETP ภายใน 5 วันหรือปฏิเสธที่จะรับ แต่ระบุสาเหตุของการปฏิเสธ ผู้เข้าร่วมได้รับการลงทะเบียนใน ETP และมีระยะเวลา 3 ปี
หากผู้เข้าร่วมการประมูลจัดให้ ซอฟต์แวร์สำหรับการเข้าร่วมการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์จากนั้นเขาสามารถเข้าร่วมการประมูลทั้งหมดที่วางแผนจะจัดขึ้นบนเว็บไซต์ที่ระบุได้
งานที่สำคัญที่สุดอย่างหนึ่งสำหรับผู้ดำเนินการ ETP คือการรักษาทะเบียนผู้เข้าร่วมในการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ ในการนี้ลูกค้าจะต้องเผยแพร่ประกาศในระบบ Unified Information System ว่ามีการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ รายละเอียด คำแนะนำทีละขั้นตอนอธิบายการดำเนินการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์
คุณต้องการที่จะชนะการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์และทำสัญญาที่ทำกำไรหรือไม่?
ติดต่อ "ศูนย์" ของเรา เราจะช่วยให้คุณชนะการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์!
3. เหตุผลในการกำหนดผู้จำหน่ายการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์
เมื่อขั้นตอนการให้เหตุผลในการจัดซื้อมีผลบังคับใช้ แบบฟอร์มบังคับได้รับการอนุมัติสำหรับการจัดทำและการดำเนินการตามแผนและกำหนดการการจัดซื้อจัดจ้าง
ในแบบฟอร์มที่มาพร้อมกับกำหนดการ ลูกค้าสามารถใส่ข้อมูลเกี่ยวกับวิธีการเลือกซัพพลายเออร์และระบุเหตุผลโดยพิจารณาจากเหตุผลในการตัดสินใจเหล่านี้
เหตุผลในการพิจารณาซัพพลายเออร์มาตรา 18 ของกฎหมายว่าด้วย ระบบสัญญาตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง 44 ฉบับ สาระสำคัญอยู่ที่การให้เหตุผลในการเลือกขั้นตอนเฉพาะและจำเป็นที่การตัดสินใจครั้งนี้จะต้องเป็นไปตามกฎหมาย
มีหน่วยงานพิเศษที่ตรวจสอบและควบคุมการปฏิบัติงานของฟังก์ชันนี้ ด้วยการเลือกวิธีการที่ถูกต้องในการดำเนินการตามขั้นตอน การตัดสินใจของผู้รับเหมาจึงมีความสมเหตุสมผล
พารามิเตอร์หลักตามประเภทของการซื้อที่เลือก:
- เรื่องของสัญญาและข้อกำหนด
- เกณฑ์ในการเลือกผู้ชนะ
- เวลาที่เหมาะสมที่สุด
วิธีกำหนดซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา, นักแสดง) ในระบบสัญญา
ตรงกันข้ามกับกฎหมายหมายเลข 94-FZ ซึ่งแบ่งวิธีการทั้งหมดในการสั่งซื้อออกเป็นการประมูลที่ได้รับอนุญาตโดยไม่มีเงื่อนไข และอื่นๆ (ไม่ใช่การประมูล) ซึ่งสามารถใช้ได้ภายใต้เงื่อนไขที่กำหนดบางประการเท่านั้น ในวิธีการของกฎหมายหมายเลข 44-FZ คือ แบ่งออกเป็นการแข่งขันและการจัดซื้อจัดจ้างจากซัพพลายเออร์รายเดียว (ผู้รับเหมา, นักแสดง) (ต่อไปนี้จะเรียกว่าซัพพลายเออร์) (รูปที่ 3.5)
แม้จะมีประสบการณ์ระดับนานาชาติในกิจกรรมการจัดซื้อจัดจ้างและความคิดเห็นของชุมชนผู้เชี่ยวชาญรัสเซีย แต่เนื้อหาของกฎหมายพื้นฐานก็มีกลไกที่จะไม่อนุญาตให้การแข่งขันกลายเป็นวิธีการจัดซื้อจัดจ้างที่มีลำดับความสำคัญใน สหพันธรัฐรัสเซีย- ในด้านหนึ่งตามส่วนที่ 2 ของศิลปะ ในทุกกรณี มาตรา 48 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ ลูกค้าจะดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างผ่านการประมูลแบบเปิด ยกเว้นสถานการณ์ที่กฎหมายกำหนดไว้ว่าใช้วิธีการจัดซื้อจัดจ้างอื่นอย่างจำกัด 1 ในทางกลับกัน กรณีของการใช้การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ไม่ได้ถูกจำกัดอย่างชัดเจน ซึ่งลูกค้าควรดำเนินการในกรณีที่วัตถุการจัดซื้อจัดจ้างรวมอยู่ในรายการที่กำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย และอาจ ( ต่อหน้าการควบคุมของอาสาสมัคร) ผู้บริหาร อำนาจรัฐวิชาของสหพันธ์ ตามส่วนที่ 3 ของศิลปะ มาตรา 59 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ ลูกค้าได้รับสิทธิ์ผ่านการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ในการซื้อสินค้า งาน และบริการที่ไม่รวมอยู่ในรายการข้างต้น หลังจากนี้ การแข่งขันโดยทางนิตินัยจะสิ้นสุดลงเพียงวิธีเดียวที่มีลำดับความสำคัญ หากเราคำนึงถึงรายการผลิตภัณฑ์ทั้งหมดที่ได้รับอนุมัติตามคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 31 ตุลาคม 2556 ฉบับที่ 2019-r (ตอนนี้ไม่มีผลบังคับใช้อีกต่อไป) จะเห็นได้ชัดว่าวิธีการจัดซื้อหลักไม่มีอีกต่อไป การแข่งขัน แต่เป็นการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ เป็นเกณฑ์การปฏิบัติงานขั้นพื้นฐาน
ข้าว. 3.5.
นี่หมายถึงการประหยัดสูงสุด กองทุนงบประมาณและค่อนข้างจะส่งผลเสียต่อคุณภาพของผลิตภัณฑ์ที่ซื้อ
การเลือกวิธีการจัดซื้อจัดจ้างทางเลือก ดังในกฎหมายหมายเลข 94-FZ ถูกกำหนดโดยใช้เกณฑ์ราคาที่จำกัดเป็นหลัก (ตารางที่ 3.1)