Центри зайнятості почали вимагати у організацій новий звіт про співробітників передпенсійного віку. Вперше надати форму потрібно за 9 місяців 2018 року. У статті розповімо, які компанії зобов'язані здати нову форму і що буде, якщо не прозвітувати вчасно.
Форма нового звіту
Новий звіт називається «Відомості про організацію та чисельність працівників організацій, які не є пенсіонерами». Його фОрма офіційно не встановлена. Зверніться до свого центру зайнятості та запросіть бланк там. Залежно від регіону, звіт може трохи відрізнятися. Але загальні реквізити залишаються незмінними. До них відносяться:
- назва організації;
- ІПН та КПП організації;
- чисельність усіх працівників;
- дані щодо співробітників передпенсійного віку.
У законодавстві не написано, які працівники належать до категорії передпенсійного віку та не вказано поріг такого віку. Регіональні центри зайнятості орієнтуються на Закон «Про зайнятість населення РФ» (п. 2 ст. 5 Закону від 19.04.1991 № 1032-1). Там як передпенсіонери згадані громадяни, яким залишилося два роки до виходу на пенсію. Тому до звіту включайте тих, хто має піти на пенсію з 2019 року: жінок 1964 року народження та чоловіків 1959 року народження. Усі дані у формі мають бути актуальними на 1 жовтня 2018 року.
Володимир Путін у зверненні щодо пенсійної реформи запропонував доповнити закон про зайнятість населення № 1032-1 та вважати передпенсійним віком п'ятирічний термін до дати виходу на пенсію. Цей період діятиме як працюючих, так безробітних громадян. На даний момент поправки не набули чинності.
Зразкову форму звіту дивіться нижче.
Терміни подання нового звіту щодо пенсіонерів
Єдиної звітної дати законодавці не встановили. Відомо лише, що потрібно відзвітувати до регіонального центру зайнятості не пізніше 5 жовтня. Дізнайтеся точний термін у своєму центрі зайнятості та орієнтуйтеся на нього.
Служби зайнятості передадуть зібрані відомості до Роспраці до 15 жовтня (лист Роструда від 25.07.2018 № 858-ПР).
Олена Данякіна, провідна вебінара « »:
«Служби зайнятості у Московській та Новосибірській областях встановили крайній термін 5 жовтня. Центр зайнятості міста Златоуста просить звітувати щокварталу до 1-го числа місяця, наступного за звітним».
Хто звітує
Центри зайнятості чекають на звіти від компаній як на основній системі оподаткування, так і на спецрежимах. Форма власності також має значення, винятків законом не передбачено. Якщо у компанії немає працівників передпенсійного віку, здайте форму з нульовими показниками.
Не всі роботодавці знайомі зі своїми обов'язками перед службою занятости. А тим часом необхідно надавати відомості про вакансії, скорочення та виконання квоти з працевлаштування інвалідів. Крім того, зовсім недавно у роботодавців з'явився обов'язок подавати щоквартальний звіт до центру зайнятості про працівників передпенсійного віку.
Які відомості слід повідомляти у служби зайнятості
Закон №1032-1 «Про зайнятість населення» встановлює, що всі юридичні особи та індивідуальні підприємці зобов'язані сприяти державній політиці щодо зниження рівня безробіття та допомагати соціально незахищеним верствам населення у працевлаштуванні. Так, стаття 25 Закону встановлює, що роботодавці мають інформувати центри зайнятості населення (ЦЗН):
- про вакантні посади (щомісяця);
- про майбутні скорочення (організації - за 2 місяці, ІП - за 2 тижні);
- про кількість працюючих інвалідів (щомісяця);
- про введення неповного робочого дня/тижня (протягом 3 днів);
- про банкрутство/ліквідацію організації (за 2 місяці);
- про зупинення виробництва (протягом 3 днів);
- про передпенсіонерів (щоквартально)
Зазначимо, що згідно з Листом Роструда від 17.05.2011 № 1329-6-1, при встановленні режиму неповного робочого часу за згодою між працівником та роботодавцем на підставі ст. 93 ТК РФповідомляти органи служби зайнятості населення не потрібно.
Звіт про кадровий склад до центру зайнятості подається у тій формі, яка затверджена у вашому суб'єкті. Надсилається вона поштою або за допомогою електронного/факсимільного зв'язку. При цьому конкретну дату надсилання звітів ніде не регламентовано, і її слід уточнити у регіональному відділенні служби зайнятості.
За невиконання цього обов'язку стаття 19.7 КпАП РФпередбачає реальну відповідальність – кожна ненадана доповідь може обернутися штрафом:
- для громадян - від 100 до 300 рублів;
- для юридичної особи - від 3000 до 5000 рублів;
- для директора - від 300 до 500 рублів.
Усі форми, згадані у матеріалі, можна завантажити наприкінці статті.
Звіт про вакантні робочі місця
Відповідно до п. 3 ст. 25 Закону про зайнятість, повідомляти про вакансії у центр зайнятості необхідно щомісяця. При цьому поняття «вакансія» у трудовому законодавстві відсутнє. Тут слід орієнтуватися на судову практику, яка визначає її як посаду, за якою з претендентом укладається безстроковий трудовий договір. Таким чином, випадок, коли компанія шукає людину на місце співробітника, який перебуває у відпустці або тимчасово переведений на іншу роботу, вакансією не вважається.
Інформацію про вакансії слід подавати за формою «Відомості про потребу в працівниках, наявність вільних робочих місць (вакантних посад)», яку можна знайти у Додатку № 11 до наказом Міністерства праці та соціального захисту РФ від 26 лютого 2015 р. № 125н. Крім відомостей про роботодавця, у бланку потрібно зазначити наступне:
- найменування посади;
- умови та характер роботи;
- розмір заробітної плати;
- режим роботи;
- кваліфікаційні вимоги;
- пільги та гарантії.
Після отримання звіту ЦЗН може запропонувати кандидата, і у разі успішного проходження ним співбесіди необхідно надіслати до Центру направлення претендента із зазначенням дати прийому на роботу. Якщо ж йому було відмовлено у працевлаштуванні, то у напрямку ЦЗН слід зазначити причину, яка має бути пов'язана з його професійними навичками ( ст. 64 ТК РФ).
Відомості про скорочення персоналу
Відповідно до п. 2 ст. 25 Закону № 1032-1, організація повинна повідомити ЦЗН про скорочення штату не пізніше ніж за два місяці, а у разі масового звільнення – за три місяці до події. Форма документа встановлена в додатках до Постанови Уряду РФ від 05.02.1993 № 99, згідно з яким у бланку необхідно вказати таку інформацію про кожного співробітника:
- П.І.Б.;
- освіта;
- професія чи спеціальність;
- кваліфікація;
- розмір та умови оплати праці.
Критерії масового звільнення також встановлені у зазначеній Постанові. До них відносяться:
- Ліквідація підприємства з чисельністю працюючих 15 та більше осіб.
- Скорочення штату працівників у кількості:
- 50 і більше осіб упродовж 30 календарних днів;
- 200 і більше осіб упродовж 60 календарних днів;
- 500 і більше осіб упродовж 90 календарних днів.
При цьому в кожному регіоні можуть встановлюватися додаткові критерії, спрямовані на захист трудящих, і такі умови можуть бути передбачені галузевими, територіальними чи регіональними угодами.
Звіт з інвалідів до центру зайнятості
Обов'язок надавати доповідь про працюючих інвалідів покладено законодавством лише на великі компанії, чисельність яких перевищує 100 осіб. Кожен суб'єкт встановлює квоту для прийому на роботу людей з обмеженими можливостями — від 2 до 4 % від середньої чисельності співробітників. Для роботодавців, штат яких варіюється від 35 до 100 осіб, квота не може перевищувати 3% (ст. 21 ФЗ від 24.11.1995 N 181-ФЗ «Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації»).
Інформацію про те, скільки таких соціально захищених працівників є у штаті компанії, потрібно подавати до відділів квотування за формою, встановленою у вашому регіоні. Зазвичай у бланку мають бути такі відомості:
- загальна кількість працівників;
- кількість робочих місць, які підлягають квотуванню;
- кількість фактично створених місць для інвалідів;
- інформація про вакантні посади для людей з обмеженими можливостями.
Якщо роботодавець ігнорує свої обов'язки з працевлаштування цієї категорії населення, йому загрожує штраф у вигляді від 5000 до 10 000 крб. (Ст. 5.42 КпАП РФ).
Звіт з охорони праці до центру зайнятості
Відповідно до вимог статей та ТК РФ, роботодавці зобов'язані надавати органам виконавчої влади суб'єктів РФ у галузі охорони праці інформацію, необхідну для здійснення ними своїх повноважень. У більшості муніципальних утворень ці повноваження покладено Центр зайнятості. Оскільки кожен регіон розробляє свою форму звітності, то її структура може різнитися, проте зміст носить однотипний характер і включає такі відомості:
- про стан виробничого травматизму за звітний період;
- про стан умов праці та організацію робіт з охорони праці;
- про наявність служби з охорони праці та навчання працівників;
- проведення спеціальної оцінки умов праці;
- про забезпеченість працівників засобами індивідуального захисту;
- про наявність санітарно-побутових приміщень та пристроїв;
- про громадський контроль охорони праці;
- про навчання та інструктажі.
Також у бланку може міститися інформація про заходи щодо покращення умов та охорони праці, діяльності профспілкової організації, медичних оглядів та інші пункти, які передбачає обласна влада. Періодичність звітності також відрізняється від регіону до регіону і може бути щорічною, або щоквартальною. Вимоги щодо оформлення документа стандартні: звіт складається на фірмовому бланку організації, засвідчується печаткою, підписами керівника та виконавця та надсилається уповноваженій посадовій особі.
Не всі роботодавці знають про обов'язок подавати звіт про вакансії до Центру зайнятості. Називається цей звіт – «Відомості про потребу у працівниках, наявність вільних робочих місць (вакантних посад)» .
Як зазначено в пункті 3 статті 25 Федерального закону від 19.04.1991 р. № 1032-1 (ред. від 03.07.2018) «Про зайнятість населення в Російській Федерації» (з ізм. І доп., набрання чинності з 02.10. 2018), роботодавці зобов'язані щомісяця представляти органам служби зайнятості:
– відомості про застосування щодо даного роботодавця процедур про неспроможність (банкрутство), а також інформацію, необхідну для здійснення діяльності з професійної реабілітації та сприяння зайнятості інвалідів;
– інформацію про наявність вільних робочих місць та вакантних посад, створених або виділених робочих місць для працевлаштування інвалідів відповідно до встановленої квоти для прийому на роботу інвалідів, включаючи інформацію про локальні нормативні акти, що містять відомості про дані робочі місця, виконання квоти для прийому на роботу інвалідів.
Про який звіт йдеться?
Ми зараз говоримо про звіт про вакансії у Центр зайнятості . Здавати такий звіт слід щомісяця. Строк здачі звіту встановлюється Постановою глави суб'єкта Російської Федерації.
Наприклад, я працюю в Краснодарському краї та на підставі Постанови голови адміністрації Краснодарського краю від 18.03.2004 р. № 258 встановлено термін – не рідше одного разу на місяць до 28 числа поточного місяця.
Навіть якщо у вас на роботі немає вільних місць, не планується прийом нових співробітників, компанія (підприємець – роботодавець) зобов'язана складати нульовий звіт. Але не здавати взагалі – це буде помилка і вона призведе до штрафу.
Розмір штрафудля організації - від 3000 до 5000 рублів. А на посадову особу може бути покладено штраф у розмірі від 300 до 500 рублів.
Нехай у тексті самого Федерального закону не сказано чітко, якого числа треба звітувати, чи взагалі треба звітувати, якщо немає вакансій. Але служби зайнятості вимагають цей звіт щомісяця.
Так, це зайвий «папір», ще один обов'язок та ще один звіт, який «падає в скарбничку» справ бухгалтера чи кадровика. Але звітувати треба, навіть якщо у вас немає вільних місць і ви не набираєте співробітників.
Наведу простий приклад: компанія зареєструвалася у вересні 2018 року. Сама реєстрація була здійснена 3 числа, а на руки документи про ІПН, ОГРН директор компанії отримав 20 вересня. Діяльності поки немає, розрахунковий рахунок навіть не встигли відкрити, друк організації поки не виготовлено, але вже надійшов лист із Центру зайнятості про те, що настав час здати звіт.
Схоже на «головний біль». Якщо у вас схожий випадок, то я вам рекомендую написати відповідь на лист із Центру зайнятості та пояснити, що компанія лише закінчила процедуру реєстрації. Керівництво підприємства не встигло підготувати друк та відкрити розрахунковий рахунок, співробітники не були прийняті на роботу. І в письмовій відповіді написати, що наступного місяця такий звіт подаватиметься в обов'язковому порядку.
Багато бухгалтерів уже чули, що з 1 жовтня 2018 року до служби зайнятості потрібно подавати новий звіт про працівників, які не є пенсіонерами. Чи обов'язково його здавати? Якщо так, то за якою формою? Де завантажити бланк нового звіту? Паперова чи електронна форма влаштує службу зайнятості? Який термін подання нового звіту? Відповімо на запитання та подамо зразок заповнення нового звіту.
Звідки взявся новий звіт?
Починаючи з даних за третій квартал 2018 року, роботодавцям потрібно подавати новий звіт про працівників. Це випливає з Листа Роструда Росії від 25 липня 2018 р. № 858-ПР “Про проведення щоквартального моніторингу відомостей про організації (роботодавців) та чисельність працівників організацій, які не є пенсіонерами, а також щомісячного моніторингу реалізації заходів щодо сприяння зайнятості громадян передпенсійного віку”.
Таким чином, Роструд починає збирати інформацію про працівників передпенсійного віку.
Куди здавати новий звіт?
З листа випливає, що роботодавці мають подавати новий звіт до регіональних служб зайнятості населення. Він повинен включати відомості про чисельність працівників, які не є пенсіонерами.
На нашу думку, індивідуальні підприємці, які є роботодавцями, також мають подавати новий звіт до регіональних відділень служби зайнятості.
Це обов'язковий звіт чи ні?
У законодавстві Росії про такий звіт жодних норм немає. Тому цей звіт розцінювати як обов'язковий не можна.
Однак Федеральна служба з праці та зайнятості повідомляє, що його потрібно подавати на підставі рішень Уряду Російської Федерації (пункт 3 розділу III протоколу засідання Уряду Російської Федерації від 14 червня 2018 року № 16, а також з метою виконання протокольних рішень наради у Федеральній службі з праці та зайнятості з керівниками органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, які здійснюють повноваження у сфері зайнятості населення (протокол від 10 липня 2018 року N 1).
Які терміни здавання?
Новий звіт потрібно буде подавати щокварталу, починаючи з даних на 01.10.2018, не пізніше 15 числа місяця, що настає за звітним. Виходить, що перший звіт потрібно здати вже до 15 жовтня.
Проте, зауважимо, деякі центри зайнятості просячи здати звіт раніше. Наприклад, центр зайнятості м. Златоуст просить звітувати щокварталу до 1-го числа місяця, наступного за звітним.
Що вказувати у звіті та як його заповнювати: зразок
У новому звіті слід зазначати відомості про чисельність працівників:
- чоловіків 1959 року народження;
- жінок 1964 року народження.
Причому, зауважимо, що у звіті вказувати потрібно буде як працюючих на звітну дату, так і тих, хто припинив свою трудову діяльність протягом звітного періоду.
Також, крім кількості співробітників, у звіті треба зазначити найменування компанії, її ІПН та КПП.
Новий звіт включає виключно інформацію про чисельність працівників. Тобто потрібно вказати кількість людей. Персональні дані працівників (наприклад, ПІБ та рік народження) до звіту включати не потрібно.
Припустимо, що у компанії працюють два чоловіки 1959 р. та одна жінка 1964 р. народження. Вони працювали протягом 3 кварталу 2018 року. Тоді зразок заповнення нового звіту виглядатиме так:
Як звітувати?
Чітких та однозначних вимог до форми та порядку здачі нового звіту немає. Однак, наприклад, ЦКУ ЦЗН Осинського району Пермського краю повідомляє, що здати такі відомості можна у вигляді сканованої копії електронною поштою, особисто або звичайною поштою. Простіше кажучи, можна вибрати будь-який зручний варіант.
Починаючи з 1 жовтня роботодавці-організації подають до служби зайнятості щоквартальний звіт про працівників передпенсійного віку. У нашій статті ми докладно розповімо, хто і як звітують у фонд зайнятості, яких працівників там вказати, наведемо бланк, зразок звіту, а також дамо посилання на програму для онлайн заповнення даної форми.
Звіт за формою № 1 до служби зайнятості
Підготувати новий звіт для центрів зайнятості бухгалтери можуть безкоштовно у програмі "Бухсофт". Програма подбає, щоб звіт ви заповнили без помилок.
Заповнити звіт онлайн
Уряд хоче простежити за працівниками, яким невдовзі виходити на пенсію. Тому воно доручило Рострудові організувати щоквартальний моніторинг відомостей про майбутніх пенсіонерів (п. 3 розділу III протоколу засідання Уряду від 14.06.2018 № 16).
Бухгалтери повинні зазначити у звіті за формою 1 працівників, які:
- народилися 1959 року (чоловіки);
- народилися 1964 року (жінки).
Роструд направив доручення про збирання відомостей із роботодавців службам зайнятості всіх регіонів (лист Роструда від 25.07.2018 № 858-ПР).
З 1 жовтня роботодавці подають до служб зайнятості населення новий звіт про працівників передпенсійного віку. Здати звіт повинні роботодавці, у яких про звітний квартал працюють або працювали дані працівники. При цьому служби зайнятості вивішують списки роботодавців на своїх сайтах, а також надсилають офіційні запити роботодавцям щодо надання звіту.
Вперше звіт здається у жовтні за 3 квартал 2018 року. Далі щокварталу.
Термін подання звіту до центру зайнятості
Термін здачі встановлюють регіональні центри зайнятості, однак він не може бути пізніше 15 числа місяця, що слідує за звітним кварталом.
Чи потрібно складати нульовий звіт
Журнал «Спрощенка» обдзвонив регіональні центри зайнятості та дізнався про проблеми зі здаванням нульовок. Деякі центри кажуть, що нулівки треба здавати. Деякі – що не треба. Тому по здачі нульового звіту потрібно поцікавитись у вашому центрі зайнятості.
У столиці та деяких центрах зайнятості Московської області почали вимагати звіти у всіх роботодавців, навіть у тих, хто ніколи не працював передпенсіонерами. Порожні звіти чекають у центрах зайнятості: Дорогомилове, Братєєво, Мар'їно, Сокільниках, Північному Медведковому Москви та м. Красногорську Московської області.
В інших регіонах центри відомості чекають лише від тих компаній, у яких працюють чи працювали цього року чоловіки 1959 року та жінки 1964 року народження. Списки таких організацій центри отримали з ПФР та розіслали цим фірмам повідомлення про те, що треба подати звіти. Про це нам розповіли у центрах зайнятості Пермі, Новосибірська, Самари та Калуги. А в Хімках додали, щоб компанії навіть не наважувалися складати порожні звіти, бо вони й так просто завалені документами.
Перевірте, чи ви отримали повідомлення. А якщо не отримали, то перевірте, чи немає у вас працюючих чи звільнених передпенсіонерів. Можливо, повідомлення від центру зайнятості просто загубилося. Якщо в компанії передпенсіонерів немає і не було, то зателефонуйте до свого центру зайнятості та з'ясуйте, чи чекають вони на порожні звіти. Телефон для консультацій є на веб-сайтах служб зайнятості. Наприклад, нижче на картинці скрін із сайту центру зайнятості Москви.
Відгук читачів за інформацією, викладеною в журналі "Спрощенка"
«Добрий день! Нам (м. Самара) центр зайнятості нічого не надіслав (вони просто не мають такої можливості технічно). Завдяки я знала про звіт і сама додзвонилася (насилу) до центру зайнятості. Виявилося, що звіт треба здавати, причому до 1 жовтня. Співробітники центру зайнятості мені надіслали на електронну пошту форму звіту та роз'яснення. Виявилося, що нашій організації не потрібно складати цей звіт - осіб суворо 1959 чоловіків і 1964 жінок немає, а ті хто старше - працюючі пенсіонери. Але без роз'яснень нічого не було зрозуміло, я особисто хотіла здати нульовий звіт, щоб уникнути штрафів», - пише вдячний бухгалтер.
Бланк звіту до фонду зайнятості
Що вказати у звіті
У звіті зазначаються відомості про працівників:
- чоловіків, які народилися у 1959 році і раніше
- жінок, які народилися у 1964 році і раніше
У формі є поля: назва організації, ІПН та КПП організації, середньооблікова чисельність та кількість штатних одиниць співробітників 1959 та 1964 років народження. Потрібно повідомити, скільки співробітників передпенсійного віку працюють у компанії, скільки звільнено, у тому числі з ініціативи роботодавця. Персональні дані працівників у звіті не треба вказувати.
Зразок заповнення звіту
Штрафи за невдачу звіту до центру зайнятості
Багато роботодавців занепокоїлися, чи будуть штрафи, якщо не здати новий звіт. У КпАП є стаття 19.7, яка передбачає покарання за ненадання відомостей до органу, який здійснює держконтроль. Штраф на юридичних - від 3000 до 5000 рублів, на директора - від 300 до 500 рублів (ст. 19.7 КоАП).
У той же час оштрафувати за цією статтею можна, якщо фірма не надала інформацію, "...надання якої передбачено законом...". Тим часом, у законах немає норм, які зобов'язують фірму звітувати на передпенсіонерів. За статтею 25 Закону РФ від 19.04.1991 № 1032 роботодавці зобов'язані щомісяця представляти Центрам зайнятості населення такі дані:
- звіти про наявність вільних робочих місць та вакантних посад;
- відомості про створені або виділені робочі місця для працевлаштування інвалідів відповідно до квоти.
Тому штрафу за невдачу цього звіту на даний момент не передбачено. Штрафи є за незаконне звільнення передпенсіонерів .
Увага! Новий звіт до центрів зайнятості складають у наступних регіонах РФ:
Республіка Адигея (Адигея), Республіка Алтай, Республіка Бурятія, Республіка Дагестан, Республіка Інгушетія, Кабардино-Балкарська Республіка, Республіка Калмикія, Карачаєво-Черкеська Республіка, Республіка Карелія, Республіка Морі, Республіка Марій Ел, Республіка Північна Осетія – Аланія, Республіка Тива, Удмуртська Республіка, Республіка Хакасія, Чеченська Республіка, Чуваська Республіка – Чувашія;
Алтайський край, Забайкальський край, Камчатський край, Краснодарський край, Красноярський край, Пермський край, Приморський край, Ставропольський край, Хабаровський край; Амурська область, Архангельська область, Астраханська область, Білгородська область, Брянська область, Володимирська область, Волгоградська область, Вологодська область, Воронезька область, Іванівська область, Іркутська область, Калінінградська область, Калузька область, Кемеровська область, Кіровська область, Костромська область, Курганська область , Курська область, Ленінградська область, Липецька область, Магаданська область, Московська область, Мурманська область, Нижегородська область, Новгородська область, Новосибірська область, Омська область, Оренбурзька область, Орловська область, Пензенська область, Псковська область, Ростовська область, Рязанська область, Самарська область, Саратовська область, Сахалінська область, Свердловська область, Смоленська область, Тамбовська область, Тверська область, Томська область, Тульська область, Тюменська область, Ульянівська область, Челябінська область, Ярославська область;
Москва, Санкт-Петербург, Севастополь; Єврейська автономна область; Ненецький автономний округ, Ханти-Мансійський автономний округ - Югра, Чукотський автономний округ, Ямало-Ненецький автономний округ; Татарстан, Крим, Башкортостан.
Сьогодні подарунок на вибір при підписці на «Спрощенку»: м'ясорубка, гриль, блендер
Сьогодні журнал «Спрощенка» дарує подарунки на вибір під час передплати:
- Електром'ясорубка ( )
- Електрогриль (
Завантаження...
