Yetkazib beruvchilar tashlandi, tashlandi,

ha tashlanmadi 1

Qonun hujjatlaridan farqli o'laroq shartnoma tizimi 2 , davlat-korporativ xaridlar to'g'risidagi qonun 3 dan mijozlar va xaridlar ishtirokchilarining manfaatlarini himoya qilishga qaratilgan har qanday maxsus chora-tadbirlarni nazarda tutmaydi.

Demping deganda mahsulotlar odatdagi tannarxidan past narxlarda taklif qilinadigan holatlar tushuniladi (demping Jahon savdo tashkiloti (JST) faoliyatining asosini tashkil etuvchi Tariflar va savdo bo'yicha Bosh kelishuvda (GATT) shunday ta'riflangan).

Dempingga qarshi choralarning sabablari aniq: mijoz o'zini etkazib beruvchi tomonidan o'z majburiyatlarini bajarmaslik xavfidan maksimal darajada himoya qilishga harakat qiladi 4 (shartlar va sifat jihatidan, shuningdek, qayta sotib olish zarurati). .

Albatta, jismoniy shaxslar innovatsion yuqori texnologiyali echimlar, mehnatni mexanizatsiyalash, samarali ishlab chiqarish, eksklyuziv shartlarda ommaviy materiallarni sotib olish, o'z resurslarining mavjudligi tufayli ko'pchilik raqobatchilarga nisbatan narxlarni sezilarli darajada pasaytirishi mumkin bo'lgan holatlar mavjud. baza, logistika, boshqa narx toifasidagi to'liq "ekvivalent" tovarlarning mavjudligi va boshqalar.

Ammo, afsuski, ular qoidadan istisno bo'lib, bunday imkoniyatlar odatda xaridor tomonidan hatto sotib olish paytida ham aniqlanadi va hisobga olinadi.

1 Til twister sotib olish.
2 05.04.2013 yildagi 44-FZ-sonli "Davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlarni, ishlarni, xizmatlarni xarid qilish sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risida" Federal qonuni, bundan keyin - shartnoma tizimi to'g'risidagi qonun, 44-FZ-son Qonuni. .
3 2011 yil 18 iyuldagi 223-FZ-sonli "Tovarlar, ishlar, xizmatlarni xarid qilish to'g'risida" Federal qonuni. ba'zi turlari yuridik shaxslar".
4 Quyida yetkazib beruvchi deganda biz (shartnoma predmetiga qarab) ijrochi va pudratchini ham tushunamiz.

___________________________________________________________________

Olovsiz tutun chiqmaydi...

Shuni ta'kidlash kerakki, ishtirokchilar damping uchun juda ko'p sabablarga ega bo'lishi mumkin va ularning hammasi ham mijozga zarar etkazmaydi. Bularga, masalan:

    boshlang'ich (maksimal) narx joriy bozor narxidan sezilarli darajada oshib ketgan (mijozning xatosi oqibati);

    etkazib beruvchida mavjud bo'lgan resurslarning (xodimlar, mashinalar, uskunalar, binolar va boshqalar) ishlamay qolishi uchun qisman kompensatsiya;

    moliyaviy resurslarga shoshilinch ehtiyoj, kreditlarni to'lash uchun mablag' olish zarurati ( ish haqi boshqalar) boshqa buyruqlar bo'lmaganda;

    marketing faoliyatini amalga oshirish ("sotish") va g'alaba qozonish "obro'-e'tiborli shartnomalar" (marketing maqsadlarida mijoz maqomidagi shartnomani bajarish to'g'risidagi ma'lumotlardan keyingi foydalanish uchun);

    Kelajakda yanada foydali buyurtmalar uchun kurashda ishtirok etish uchun rasmiy malakalarni ishlab chiqish (etkazib beruvchini tanlashda, ularning bajarilishi uchun ish tajribasiga qo'yiladigan talablar belgilanadi yoki bunday tajriba arizalarni baholash mezonlaridan biri hisoblanadi);

    qoldiqlarni (mavsumiy mahsulotlar) yo'q qilish zarurati;

    inventarni tezda qisqartirish zarurati va boshqalar.

Ko'pincha demping ishtirokchilarining maqsadlari mijoz uchun ancha prozaik va qayg'uli bo'ladi, jumladan:

    bozor uchun kurash (masalan, dilerning qolgan 5 tasini almashtirishi);

    xarid qilish tartibini buzish (shu jumladan buyurtmachining bunday holatda xaridlar to'g'risidagi reglamentda nazarda tutilgan kamroq raqobatbardosh protseduraga o'tishi uchun rasmiy asosda, masalan, yagona yetkazib beruvchi muvaffaqiyatsiz auktsionlar asosida 6);

    xodimlar tomonidan tajriba orttirish (mijoz - "gvineya cho'chqasi" va "poligon");

    eskirgan, yaroqlilik muddati o‘tgan, qayta ishlab chiqarilgan va qalbakilashtirilgan 7 ta mahsulotni sotish;

    tanlov jarayoni natijalarini manipulyatsiya qilish, shu jumladan insofli ishtirokchilar tomonidan unda keyingi ishtirok etishdan manfaatdorlikni kamaytirish (masalan, elektron kim oshdi savdosi uchun "qo'zg'olon" sxemasi);

    keyingi, kattaroq buyurtmalarni raqobatsiz olish uchun zaxira yaratish (masalan, loyihaga qo'shilish uchun buyurtmani yutib olish). loyiha hujjatlari nazorat qilinadigan kompaniyaning pudratchisini tanlashda g'alabani ta'minlaydigan talablar 8);

    shartnomani bajarish jarayonida shartlarni qayta ko'rib chiqish, shu jumladan narxlarni, texnik shartlarni, muddatlarni o'zgartirish, etkazib berilmagan mahsulotlarni soxta qabul qilish 9 ;

    qonun talablarini buzish (ish haqi, majburiy to'lovlar va ajratmalar, ishlab chiqarish xavfsizligi va boshqalar) tufayli o'ta tejamkorlikni ta'minlash;

    shartnoma bo'yicha majburiyatlarni sifatsiz bajarish (sifat, xodimlarning malakasi va boshqalarga mos kelmaydigan materiallardan foydalanish).

Kelajakda shunga o'xshash sharmandaliklarga yo'l qo'ymaslik uchun (va nafaqat damping chegaralari nuqtai nazaridan), xaridorlarga xaridlar to'g'risidagi nizomda foizlarni hisoblash foiz (yoki foizning bir qismi) aniqligi bilan amalga oshirilishini ko'rsatishi mumkin. , va yaxlitlashlar 18 ni tashkil qiladi.

Masalan: "kasr qiymatlari matematik yaxlitlash qoidalariga muvofiq ikki kasrgacha yaxlitlanadi."

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Damping bilan qanday kurashish kerak yoki "agar siz tinchlikni xohlasangiz, urushga tayyorlaning!" 19

Ko'pgina xaridorlar o'zlarining xarid faoliyatini tartibga solishda narxlarni g'ayritabiiy pasayishdan himoya qilish haqida o'ylamaydilar yoki faqat shartnoma tizimi qoidalarida nazarda tutilgan antidemping choralari bilan cheklanadilar. Ulardan faqat uchtasi bor va Qonunda bunday hujjatlarning doirasi juda cheklangan:

    xavfsizlikni ta'minlash bir yarim baravarga oshdi (lekin avans to'lovi miqdoridan kam bo'lmagan 20);

    demping bilan takliflarni baholashda narx mezonlarining turlicha ahamiyati;

    shartnomaning taklif qilingan narxini asoslash va uni belgilangan shartlarda bajarish imkoniyati.

Masalan, Aeroflot PJSC mijozga ushbu variantlarning barchasini dampingga qarshi choralar sifatida ishlatishga imkon beradi va agar ish (xizmat ko'rsatish) paytida SRO 21 tomonidan berilgan ruxsatnoma sertifikatiga ega bo'lish zarur bo'lsa, ishtirokchi ham taqdim etishi kerak. Arizada taklif qilingan narx bo'yicha ishlarni bajarish (xizmatlar ko'rsatish) imkoniyati to'g'risida SRO fikri.

Shuningdek, aviakompaniyani sotib olish to‘g‘risidagi nizomda soliq va yig‘imlarni, shu jumladan, maxsus soliq rejimlarida nazarda tutilgan soliqlarni kamaytirish orqali narxni pasaytirishga yo‘l qo‘yilmasligi alohida belgilab qo‘yilgan. byudjet tizimi Rossiya Federatsiyasi.

uchun davlat korporatsiyasi kosmik faoliyat Roskosmos 22 va Rostec 23 davlat korporatsiyasi dempingga qarshi kurashish uchun faqat birinchi vositadan foydalanadi, agar narx 25 foizga yoki undan ko'proqqa tushganda, xarid ishtirokchisi shartnomaning birdan ortiq miqdorda bajarilishini ta'minlashni talab qiladi. sotib olish to'g'risidagi hujjatlarda belgilangan shartnomaning bajarilishini ta'minlashning bir yarim baravari miqdorida. Qizig'i shundaki, agar demping narxining pasayishi buyurtmachi va xarid ishtirokchisi o'rtasidagi shartnomadan oldingi muzokaralar jarayonida sodir bo'lgan bo'lsa, ular bunday narsani talab qilmaydi.

Umuman olganda, dampingdan himoya qilish uchun arsenal ancha boy. Ushbu mexanizmlarga quyidagilar kiradi:

    demping yoki xaridni bekor qilish bilan arizani rad etish;

    shartnomani belgilangan narxda bajarish imkoniyatini asoslash majburiyati (bu eng ko'plaridan biri samarali usullar, lekin amalga oshirish uchun katta xarajatlar talab etiladi);

    shartnomani bajarish uchun qo'shimcha talablar (qabul qilish, ekspertiza, yetkazib beruvchini joyida tekshirish va boshqalar);

    vijdonlilikni tasdiqlash (odatda - o'tmishdagi shunga o'xshash shartnomalarning muvaffaqiyatli bajarilishi, ammo bu kelajakda muammolardan kafolat bermaydi);

    baholash uchun ruxsat etilgan maksimal qiymatni belgilash ("demping chegarasi": "agar narxni 25% dan ortiq pasaytirish taklif etilsa, arizaga "narx" mezoniga ko'ra 100 ball beriladi" - ya'ni narxni yanada pasaytirish. xaridlar ishtirokchisiga qo'shimcha ball keltirmang );

    24-mezonning ahamiyatini pasaytirish uchun diapazon oralig'idan foydalanish (masalan, ishtirokchilar taklif qilingan narx oshishi sifatida tartiblanadi, so'ngra ular joylarga qarab 4 guruhga bo'linadi, birinchi guruh 100 ball oladi, ikkinchisi - 65, uchinchisi - 25 ...);

    shartnomaning bajarilishini ta'minlashni oshirish (masalan, agar narx 20% dan ko'proq pasaytirilsa, ishtirokchi shartnomani tuzishda shartnomaning bajarilishini ta'minlashni bir yarim baravar, lekin kam bo'lmagan muddatda ta'minlashi kerak. avans to'lovidan ko'ra);

    baholashda mezonlarning turlicha ahamiyatliligi (dempingsiz, narxning ahamiyati 80%, demping bilan - 20%);

    narx mezonlari bo'yicha baholashda tuzatuvchi (pasaytiruvchi va oshiruvchi) koeffitsientlar.

___________________________________________________________________

19 Si vis pacem, para bellum (lat.) - Kornelius Nepos, Theban qo'mondoni tarjimai holi.

20 Va nisbatan kichik xaridlar bo'lsa - ilgari muvaffaqiyatli bajarilgan shartnomalarni ko'rsatish orqali vijdonlilikni tasdiqlash.

21 SRO o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotdir.

22 "Roskosmos" kosmik faoliyati davlat korporatsiyasining tovarlar, ishlar va xizmatlarni xarid qilish to'g'risidagi nizom (Roskosmos Davlat korporatsiyasi Kuzatuv kengashining 2016 yil 29 iyundagi 6-NS-son qarori bilan tahrirlangan).

23 "Rostec" davlat korporatsiyasining xaridlari to'g'risidagi yagona nizom (kuzatuv kengashi tomonidan tasdiqlangan) Davlat korporatsiyasi"Rostec" protokoli 2015 yil 18 martdagi 2-son).

24 Ushbu uslub, shuningdek, ko'pincha istalgan ishtirokchi bir mezon bo'yicha bir oz g'alaba qozonsa, lekin boshqa mezon bo'yicha ancha orqada qolsa, raqobat protsedurasi natijalarini nazorat qilish uchun ham qo'llaniladi.

___________________________________________________________________

Keling, misol yordamida oxirgi vositani batafsil ko'rib chiqaylik. 25

Murojaatlarni "narx" mezoni bo'yicha baholashda (uning ahamiyati 30%) quyidagi formuladan foydalaniladi:

Rai = ((Amax - Ai) / Amax) x 100 x L

Amax – shartnomaning dastlabki (maksimal) narxi;

Ai - i-ishtirokchining taklifi;

L - narxning chetlanish koeffitsienti.

Narxning chetlanish omili (L)

Takliflar so'rovi ishtirokchisi narxni 0% dan 5% gacha pasaytirishni taklif qildi

Takliflar so'rovi ishtirokchisi narxni 5 foizdan 15 foizgacha pasaytirishni taklif qildi.

Takliflar so'rovi ishtirokchisi narxni 15 foizdan 25 foizgacha pasaytirishni taklif qildi.

Takliflar so'rovi ishtirokchisi narxni 25 foizdan 33 foizgacha pasaytirishni taklif qildi.

Takliflar so'rovi ishtirokchisi narxni 33% dan ortiq pasaytirishni taklif qildi.

Shunday qilib, yuqorida tavsiflangan yondashuvdan foydalanilganda, narxning kamayishi ham, uning pastligi ham hisobga olinadi:

Taklif 1

Taklif 2

Taklif 3

L holda

Damping bilan arizani rad etish imkoniyatiga kelsak, bunday yechim amalda keng tarqalgan emas, lekin bu sodir bo'ladi. Misol uchun, Xaridlar to'g'risidagi 26-qoidaga muvofiq, agar taklifda ko'rsatilgan boshqa ma'lumotlar bilan birgalikda taklif qilingan narx g'ayritabiiy darajada past baholangan bo'lsa (dastlabkidan 25% 27 yoki undan ko'p) buyurtmachi taklifni rad etish huquqini o'zida saqlab qoladi. maksimal narx shartnoma) va ishtirokchining shartnomani taklif qilingan shartlarda bajarish qobiliyatiga asosli shubhalar mavjud.

Biroq, uning sof shaklida bunday yechimdan foydalanish tavsiya etilmaydi, chunki u raqobatni cheklash belgilariga ega. Shuning uchun, agar xarid ishtirokchisi narxni oqlay olmasa, bunday arizani rad etish to'g'riroqdir. Yoki o'ziga xos "stop-kran" sifatida, bunday holatlarda - xaridni bekor qilish (lekin bu holda, uning boshqa ishtirokchilari haqli ravishda ularning huquqlari buzilgan deb hisoblashlari mumkin).

Albatta, yuqorida sanab o'tilgan dampingni himoya qilish vositalarining barchasini amalda qo'llash mijoz uchun ham, xarid ishtirokchisi uchun ham ko'p narsalarni keltirib chiqaradi.

___________________________________________________________________

25 Shimoli-g'arbiy okrug hakamlik sudining 2016 yil 12 fevraldagi A56-28921/2015-sonli ishi bo'yicha qarori.
26 RTComm.RU OAJning tovarlar, ishlar, xizmatlarni xarid qilish to'g'risidagi nizom (RTComm.RU OAJ direktorlar kengashining 2014 yil 22 dekabrdagi 237-sonli bayonnomasi bilan tasdiqlangan qarori bilan tasdiqlangan. Xuddi shunday, Xaridlar to'g'risidagi nizomda. "Bashinformsvyaz" YoAJ tovarlari, ishlari, xizmatlari (2-versiya) ("Bashinformsvyaz" YoAJ direktorlar kengashining 2015 yil 21 sentyabrdagi 10-sonli bayonnomasi bilan tasdiqlangan qarori bilan tasdiqlangan.
27 Yoki xarid hujjatlarida ko'rsatilgan boshqa foiz.

___________________________________________________________________

Xarid ishtirokchisiga yomon maslahat yoki narxni pasaytirishni qanday oqlamaslik kerak

Taklif narxini pasaytirishning mantiqiy sabablari ko'pincha xaridlar ishtirokchisini chalkashtirib yuboradi. Elektron kim oshdi savdosi g'olibi imzolangan shartnoma loyihasini buyurtmachiga bir vaqtning o'zida dempingni kamaytirish uchun ikkita asos bilan yuborgan 28 misolini ko'rib chiqaylik.

Birinchi variant OSNBZH-2001 smetasi va me'yoriy-huquqiy bazasi asosida boshlang'ich (maksimal) narx va jadval asosida tuzilgan smeta bo'lib, undan kelib chiqadigan bo'lsak, narxni pasaytirish "qo'shimcha xarajatlar" kabi byudjet moddalarini kamaytirish orqali olinadi. ” va “taxminiy foyda » (kamaytirish omillarini qo'llash orqali). Shu bilan birga, ushbu moddalar bo'yicha xarajatlarni kamaytirishga qaysi chora-tadbirlar yoki manbalar tufayli erishish mumkinligi haqida aniq tushuntirishlar berilmagan.

Xaridor tomonidan o'tkazilgan tahlil buni aniq ko'rsatdi amaliy amalga oshirish qarama-qarshi bo'lmagan usullarda bunday qisqartirish Rossiya qonunchiligi(masalan, talablarga muvofiq eng kam ish haqi barcha majburiy mehnat), shunchaki mumkin emas.

Ikkinchi variant birinchisini qisman takrorladi - smeta taqdim etildi, OSNBZH-2001 smetasi va me'yoriy bazasi asosida boshlang'ich (maksimal) narx uchun tuzilgan, unda pasaytirish koeffitsienti qo'llanilishi ko'rsatilgan. yakuniy miqdor.

Uni qo'llash sabablari quyidagilar edi:

    Ish haqi fondi (mehnat xarajatlari) - ishlarni ishlab chiqarishda yangi texnologiyalarni qo'llash va ish ishlab chiqarishga ko'proq malakali ishchilarni jalb qilish orqali;

    materiallar - eng yaqin aholi punktlarida ulgurji narxlarda materiallar sotib olish yo'li bilan;

    EMM (mashinalar va mexanizmlarni ishlatish xarajatlari) - mexanizmlarni oqilona ijaraga berish hisobiga.

Shu bilan birga, birinchi versiyada bo'lgani kabi, hech qanday aniqlik yo'q edi. Qaysi turdagi "yangi texnologiyalar" qo'llanilishi, shuningdek, ishtirokchi yuqori malakali ishchilardan foydalanishni rejalashtirgan ish turlari va kasblar ro'yxati ko'rsatilmagan.

Shu bilan birga, to'g'ri ta'kidlanganidek, yuqori maoshli ishchilarni jalb qilish, ceteris paribus, aksincha, xarajatlarni oshirishi kerak, chunki ularning ish haqi yuqori tarif stavkalarida to'lanadi. Bu erda biz armiya hazilidan bir aforizmni eslashimiz mumkin: belkurakli askarlar guruhi ekskavatorni almashtirishi mumkin. Ammo agar siz buning teskarisini bahslashishga qaror qilsangiz, uni asoslashda aniq imzolashingiz kerak.

Materiallarga kelsak, oddiy deklaratsiya etarli emas. Materiallar uchun narxlar ro'yxati, tavsiya etilgan tashkilotlar ro'yxati va aholi punktlari, unda materiallar "ulgurji narxlarda" sotib olinadi, bo'lajak etkazib beruvchilardan narxlar ro'yxati va ularni ishlatiladigan materiallar assortimenti uchun o'rtacha bozor narxlari bilan taqqoslash.

Mashina va mexanizmlarni ishlatish narxida ham xuddi shunday bo'shliq kuzatildi - "mexanizmlarni oqilona ijaraga olish" tushunchasi shifrlanmagan. Amaldagi mexanizmlar (mashinalar, asbob-uskunalar) ro'yxatini va ulardan foydalanishning kutilayotgan hajmini, ijara narxini, mexanizmlarni ijaraga beruvchilar va ularning narxlari ro'yxatini taqdim etish kerak edi.

Bunday asosning yo'qligi sudning (va avvalroq - buyurtmachi va Rossiya FAS komissiyasi) mexanizatsiyadan foydalanish vaqtini yoki hajmini qisqartirish bilan bog'liq mexanizmlarni ijaraga olishni "ratsionalizatsiya qilish" degan xulosaga keldi. ish paytida, ceteris paribus, foydalanishni oshirish kerak ish kuchi, mehnat xarajatlari va, natijada, mehnat xarajatlari oshdi.

Va allaqachon "boshdan o'q uzilgan" sudning shartnoma narxini pasaytirishni oqlash uchun bir vaqtning o'zida ikkita variantni taqdim etish mijozni noto'g'ri yo'ldan ozdirishi mumkin, degan xulosaga keldi, chunki nima haqida aniq xulosalar chiqarish mumkin emas. mezon va ko'rsatkichlar shartnomaning arzonlashtirilgan narxidan foydalaniladi.

___________________________________________________________________

28 Novosibirsk viloyati Arbitraj sudining 2016 yil 19 dekabrdagi A45-11853/2016-sonli ishi bo'yicha qarori.
29 Sud hazilidagidek: “Sizning alibingiz bormi? "Ha, uchta!"

___________________________________________________________________

Hech kimdan hech narsa so'rama... O'zlari taklif qilishadimi?! o'ttiz

Agar mijoz demping bo'yicha taklifni asoslash uchun vositadan foydalansa, ishtirokchi uchun tegishli ma'lumotlar va hujjatlarni, ularning tarkibini va boshqa talablarni taqdim etish majburiyatini aniq belgilash muhimdir.

Ba'zan mijoz ishda moslashuvchanlikni ta'minlashga intiladi, masalan, hujjatlar komissiya tomonidan so'ralishi mumkinligini belgilash orqali. Bu ko'pincha ishtirokchilar uchun ham, mijozning o'zi uchun ham muammolarni keltirib chiqaradi.

Masalan, xaridlar to'g'risidagi nizomda buyurtmachi, agar unda taklif qilingan shartnomaning (shartnomalarning) narxi tender taklifida ko'rsatilgan boshqa ma'lumotlar bilan birgalikda g'ayritabiiy darajada past bo'lsa va buyurtmachi tomonidan asosli bo'lsa, demping taklifi rad etilishini belgilab qo'ygan. ishtirokchining taklif qilingan shartlar bo'yicha shartnomani bajarish qobiliyatiga shubha.

Shu bilan birga, xarid komissiyasi ishtirokchidan o'zi taklif qilgan shartnoma narxining tarkibini va shartnomaning bunday narxini asoslashni so'rashga haqli. Va bunday arizani topshirgan ishtirokchi shartnomaning taklif qilingan narxining tuzilishini va shartnomaning bunday narxini asoslashni ta'minlashi shart.

Xaridlar to'g'risidagi nizom va hujjatlardagi bunday so'zlar xaridlar ishtirokchisining yo'nalishini yo'qotishiga olib kelishi mumkin: hujjatlarni tashabbuskorlik asosida (arizalarda yoki shartnoma imzolashda) taqdim etish kerakmi yoki buyurtmachi komissiyasining so'rovini kutish kerakmi?

Ko'rib chiqilgan misolda, tender g'olibi deb topilgan ishtirokchining taklifida demping narxi mavjud edi. Biroq, taklif qilingan narxning tuzilishi va uni asoslash bo'yicha so'rov komissiya tomonidan berilmagan.

Natijada, sudlar xaridlar to'g'risidagi nizomda va xarid hujjatlarida ishtirokchi tomonidan demping narxini, u taklif qilgan shartnoma narxining tarkibini va uning mantiqiy asoslarini o'z ichiga olgan arizani majburiy taqdim etish ko'rsatkichlari mavjud emas degan xulosaga keldi. bunday shartnoma narxi, shuningdek ular xarid komissiyasi tomonidan so'ralgan ma'lumot taqdim etilmagan taqdirda demping narxi ko'rsatilgan arizani majburiy rad etish to'g'risidagi ko'rsatmalarni o'z ichiga olmaydi.

“Yuqorida qayd etilgan xaridlar ishtirokchilarini elektron kim oshdi savdosida qatnashish uchun arizaning tarkibi va mazmuni to‘g‘risida chalg‘itadi va xarid ishtirokchilaridan biriga imtiyozlar yaratilishiga olib kelishi mumkin, bu esa tenglik, adolatlilik, kamsitilmaslik va boshqalarga ziddir. ushbu moddaning 1-bandida belgilangan xaridlar ishtirokchilariga nisbatan raqobatdagi asossiz cheklovlar 2 soat 1 osh qoshiq. 3 federal qonun 223-FZ-son va San'atning 1-qismi. 135-FZ-sonli Federal qonunining 17-moddasi», - deya ta'kidladi sud.

Xaridlar to'g'risidagi nizomda va shunga mos ravishda xarid hujjatlarida aniq belgilab qo'yish orqali bunday vaziyatdan qochish mumkin: yoki narx asoslanishi talabnomaga kiritilishi shart (yoki belgilangan tartibda, masalan, imzolangan shartnoma loyihasi bilan birga yuboriladi) yoki faqat mijoz komissiyasining iltimosiga binoan taqdim etiladi.

___________________________________________________________________

30 M. Bulgakovning “Usta va Margarita” asaridagi o‘lmas iqtibosning erkin talqini: “Hech qachon hech narsa so‘ramang. Hech qachon va hech narsa va ayniqsa sizdan kuchliroq bo'lganlar uchun. Ular hamma narsani o'zlari taklif qilishadi va berishadi!

31 A60-27171/2015-sonli ish bo'yicha Ural tumani Arbitraj sudining 2016 yil 24 dekabrdagi qarori.

___________________________________________________________________

Xulosa qilish

Yuqorida tavsiflangan misollar shuni ko'rsatadiki, mijoz uchun g'ayritabiiy arzon takliflarni yuborish va demping shartlari bo'yicha yetkazib beruvchi bilan ishlashda yuzaga keladigan xavflarni to'liq bartaraf etish muammoli. Biroq, xaridlar to'g'risidagi nizomni va xarid hujjatlarini malakali yakunlash orqali ularni minimallashtirish juda realdir.

Demping chegarasining ta'rifi sifatida xaridlar ishtirokchilarining o'rtacha (anomal og'ishlarni hisobga olmasdan hisoblangan) narxlaridan chetlanishini va asosiy vosita sifatida e'lon qilingan majburiyatlarni bajarish qobiliyatini asoslash majburiyatini ko'rib chiqish maqsadga muvofiqdir. demping xaridlari ishtirokchisi tomonidan tuzilgan shartlar (narxlar tarkibi, resurslar va boshqalar), u shunga o'xshash shartnomalar bo'yicha ishlashda ijobiy tajribaga ega ekanligini tasdiqlash va shartnomani bajarishning har bir bosqichini yanada chuqurroq nazorat qilish bilan birgalikda.

Mavjud arsenaldan kerakli "qurol" ni tanlab, huquqni qo'llash amaliyoti rivojlanib borishi bilan takomillashtirishni unutmasdan, xaridlarni tartibga solishda uni qo'llash tartibini diqqat bilan aniqlash kerak. Shu sababli, buyurtmachida xaridlar qoidalarini takomillashtirish jarayoni muntazam ravishda amalga oshirilishi kerak, chunki qonunchilik xaridlar to'g'risidagi nizomga kiritilgan o'zgartirishlar soni va chastotasini cheklamaydi.

Ushbu o'qituvchining vebinarlari:

Avtonom muassasaning xaridlari to'g'risidagi nizomda istisnosiz barcha xarid ishtirokchilariga antidemping choralarini qo'llash qoidalari mavjud. Sotib olish natijasida shartnomaning narxi boshlang'ich (maksimal) ga nisbatan 25% yoki undan ko'proq (demping narxi) pasaygan holatlar haqida gapiramiz. Dempingga qarshi chora-tadbirlardan biri demping narxi bo'yicha shartnoma tuzilgan xarid ishtirokchisi tomonidan shartnoma bajarilishini ta'minlashning oshirilgan miqdorini taqdim etishdir.
Oʻzbekiston Respublikasi Hukumati qarori bilan tasdiqlangan Kichik va oʻrta biznes subʼyektlarining xaridlarda ishtirok etishining oʻziga xos xususiyatlari toʻgʻrisidagi nizomning 25-bandida belgilangan cheklovlarni hisobga olgan holda, ushbu qoida xaridlar ishtirokchilari – kichik va oʻrta biznes subʼyektlariga nisbatan qoʻllanilishi kerakmi? Rossiya Federatsiyasining 2014 yil 11 dekabrdagi 1352-sonli qarori (2018 yil 1 yanvardan boshlab ushbu qoida shular uchun ham qo'llaniladi. avtonom muassasa)?

Muammoni ko'rib chiqib, biz quyidagi xulosaga keldik:
Buyurtmachi, agar shartnomada nazarda tutilgan bo'lsa, shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxining 5 foizidan ko'p miqdorda demping narxida tuzilgan shartnomaning bajarilishini ta'minlash yoki avans to'lovi miqdori bo'yicha talabni belgilay olmaydi. avans to'lovini to'lash, agar bunday xarid faqat kichik va o'rta biznesda amalga oshirilsa.

Xulosa uchun asos:
Avvalo, shuni ta'kidlaymizki, 2011 yil 18 iyuldagi 223-FZ-sonli "Yuridik shaxslarning ayrim turlari tomonidan tovarlar, ishlar, xizmatlar sotib olish to'g'risida" gi Federal qonuniga (keyingi o'rinlarda - N 223-FZ-sonli Qonun) muvofiq maqsadlar Ushbu xaridlarni tartibga solish, boshqa narsalar qatorida, huquqiy va ishtirok etish imkoniyatlarini kengaytirishdir shaxslar mijozlar ehtiyojlari uchun tovarlar, ishlar, xizmatlar xarid qilish va bunday ishtirokni rag'batlantirishda; halol raqobatni rivojlantirish, xaridlarning oshkoraligi va shaffofligini ta’minlash; korrupsiya va boshqa huquqbuzarliklarning oldini olish. Xarid qilishda xaridorlar tomonidan boshqarilishi kerak bo'lgan tamoyillar orasida, xususan, xaridlar ishtirokchilariga nisbatan tenglik, adolatlilik, kamsitishning yo'qligi va raqobatni asossiz cheklash tamoyillari (223-FZ-sonli qonun) keltirilgan.
223-FZ-sonli qonunga muvofiq, xaridlar ishtirokchilariga, sotib olingan tovarlarga, ishlarga, xizmatlarga, shuningdek shartnomani bajarish shartlariga qo'yiladigan talablarni qo'yishga, shuningdek, ishtirok etish uchun arizalarni baholash va taqqoslashga yo'l qo'yilmaydi. xarid to'g'risidagi hujjatlarda ko'rsatilmagan mezonlar va tartibda xarid qilish. Tegishli talablar xaridning barcha ishtirokchilariga, ular tomonidan taklif qilinadigan tovarlarga, ishlarga, xizmatlarga, shartnomani bajarish shartlariga birdek qo'llanilishi kerak. 223-FZ-sonli qonunga muvofiq, xarid hujjatlarida xaridlar to'g'risidagi nizomda ko'rsatilgan ma'lumotlar, shu jumladan xaridlar ishtirokchilariga qo'yiladigan talablar va ularning muvofiqligini tasdiqlash uchun xaridlar ishtirokchilari tomonidan taqdim etilgan hujjatlar ro'yxati bo'lishi kerak. belgilangan talablar.
Mijozlar tomonidan boshqariladigan Rossiya Federatsiyasi (223-FZ-sonli qonun) ham, № 223-FZ-ning o'zida ham xaridlar ishtirokchilariga qo'yilishi mumkin bo'lgan talablarning yopiq ro'yxati yoki biron bir talabni qo'llashni bevosita taqiqlash mavjud emas, va shuning uchun buyurtmachi tomonidan antidemping choralarini sotib olish to'g'risidagi nizomni belgilash N 223-FZ talablarini buzmaydi. Markaziy okrugning 02.11.2016 yildagi F10-3708 / 16-sonli qarori ta'kidlaydiki, xaridlarni ta'minlashda dampingga qarshi choralarni o'rnatish mijozning narx, sifat va ishonchlilikning zarur ko'rsatkichlari bo'lgan mahsulotga bo'lgan ehtiyojlarini qondirishga yordam beradi va eng samarali foydalanishga ham hissa qo'shadi Pul tovarlarni sotib olayotganda Yuqori sifatli.
Shu bilan birga, siz haqli ravishda ta'kidlaganingizdek, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2014 yil 11 dekabrdagi 1352-sonli qarori bilan tasdiqlangan Nizomning 25-bandida "Kichik va o'rta biznes sub'ektlarining tovarlarni xarid qilishda ishtirok etishining o'ziga xos xususiyatlari to'g'risida" , Ayrim turdagi yuridik shaxslar tomonidan ishlar, xizmatlar" (keyingi o'rinlarda - Nizom) ), kichik va o'rta biznes sub'ektlari o'rtasida amalga oshiriladigan xaridlar bo'yicha cheklovlar mavjud: agar bunday xarid uchun hujjatlarda shartnomaning bajarilishini ta'minlash talabi belgilansa, bunday ta'minot miqdori: a) agar shartnomada avans to'lash nazarda tutilmagan bo'lsa, shartnomaning dastlabki (maksimal) narxining (lot narxining) 5 foizidan oshmasligi kerak; b) agar shartnomada avans to'lash nazarda tutilgan bo'lsa, avans to'lovi miqdorida belgilanadi.
Shunga ko'ra, agar mijoz Nizom qo'llaniladigan shaxslar toifasiga kirsa (Nizomning 2-bandi) va bir vaqtning o'zida dempingga qarshi choralar ushbu mijozning xarid qoidalari shartnomaning bajarilishini ta'minlashning ma'lum miqdorini nazarda tutadi, agar shartnomada to'lov nazarda tutilgan bo'lsa, bu miqdor shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxining yoki avans to'lovi miqdorining 5 foizidan oshmasligi kerak. bandlariga muvofiq shartnoma tuzilgan hollarda avans to'lovi. Nizomning 4-bandi "b" (faqat kichik va o'rta biznes sub'ektlari o'rtasida amalga oshirilgan xaridlar natijalari bo'yicha).

Tayyorlangan javob:
Yuridik maslahat xizmati mutaxassisi GARANT
Chashina Tatyana

Javob sifatini nazorat qilish:
GARANT yuridik maslahat xizmati sharhlovchisi
Barseghyan Artem

Materiallar individual asosda tayyorlangan yozma maslahat Yuridik konsalting xizmati doirasida taqdim etiladi.

1. Agar tender yoki kim oshdi savdosi paytida shartnomaning dastlabki (maksimal) narxi o'n besh million rubldan ortiq bo'lsa va shartnoma tuzilgan xarid ishtirokchisi bo'lsa, shartnoma bahosi taklif qilinganidan yigirma besh foiz yoki undan ko'proq past bo'ladi. shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxi yoki tovarlar, ishlar, xizmatlar birliklari narxlarining yig'indisi ko'rsatilgan birliklar narxlarining dastlabki yig'indisidan yigirma besh foiz va undan ko'proq past bo'lsa, shartnoma faqat quyidagi hollarda tuziladi: bunday ishtirokchi tanlov yoki auktsion o'tkazish to'g'risidagi hujjatlarda ko'rsatilgan shartnomaning bajarilishini ta'minlashning bir yarim baravari miqdoridan ko'p miqdorda, lekin kam bo'lmagan miqdorda shartnomaning bajarilishini ta'minlaydi. avans to'lovi (agar shartnomada avans to'lovi nazarda tutilgan bo'lsa).

2. Agar tender yoki kim oshdi savdosi paytida shartnomaning dastlabki (maksimal) narxi o'n besh million rubl yoki undan kam bo'lsa va shartnoma tuzilgan xarid ishtirokchisi bo'lsa, shartnoma bahosi taklif qilinadi, bu esa shartnoma narxidan yigirma besh foiz va undan ko'proq past bo'ladi. shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxi yoki tovarlar, ishlar, xizmatlar birliklari narxlarining yig'indisi ushbu birliklar narxlarining dastlabki yig'indisidan yigirma besh foiz va undan ko'proq past bo'lsa, shartnoma shunday tuzilgandan keyingina tuziladi. ishtirokchi ushbu moddaning 1-qismida nazarda tutilgan miqdorda shartnoma bajarilishini ta'minlash yoki ushbu moddaning 3-bandiga muvofiq bunday ishtirokchining vijdonliligini tasdiqlovchi ma'lumotni bir vaqtning o'zida bunday ishtirokchi tomonidan taqdim etilgan holda taqdim etadi. xarid hujjatlarida belgilangan shartnoma bajarilishini ta'minlash miqdorida shartnoma bajarilishini ta'minlash.

(oldingi nashrdagi matnga qarang)

3. Xarid ishtirokchisining vijdonliligini tasdiqlovchi maʼlumotlarga buyurtmachilar tomonidan tuzilgan shartnomalar reestridagi va ushbu ishtirokchi tomonidan uchta shartnoma boʻyicha xaridda ishtirok etish uchun ariza berilgan kundan oldingi uch yil ichida bajarilganligini tasdiqlovchi maʼlumotlar kiradi. vorislikni hisobga olgan holda) bunday ishtirokchiga nisbatan jarimalar (jarimalar, penyalar) qo'llanilmagan holda amalga oshirilgan. Shu bilan birga, bunday shartnomalardan birining narxi xaridlar to'g'risidagi bildirishnomada va xarid hujjatlarida ko'rsatilgan dastlabki (maksimal) shartnoma narxining kamida yigirma foizini tashkil qilishi kerak.

(oldingi nashrdagi matnga qarang)

4. Ochiq tanlov, ishtiroki cheklangan, ikki bosqichli, yopiq tender, cheklangan ishtirokli, yopiq ikki bosqichli tanlov o‘tkazilganda ushbu moddaning uchinchi qismida nazarda tutilgan ma’lumotlar taqdim etiladi. xaridlar ishtirokchisi tomonidan ochiq tenderda, cheklangan ishtirokli tenderda, ikki bosqichli tanlovda, yopiq tanlovda, cheklangan ishtirokida yopiq tanlovda, yopiq ikki bosqichli tanlovda ishtirok etish uchun arizaning bir qismi sifatida taqdim etiladi. Xarid komissiyasi, agar ushbu ma'lumot ishonchsiz deb topilsa, bunday arizani rad etadi. Bunday arizani rad etish to'g'risidagi qaror etkazib beruvchini (pudratchini, pudratchini) aniqlash bayonnomasida, bunday arizani rad etish sabablari ko'rsatilgan holda qayd etiladi va ish kunidan kechiktirmay ariza yuborgan xarid ishtirokchisi e'tiboriga etkaziladi. belgilangan protokol imzolangan kundan keyin. Agar ushbu moddaning 2-bandida nazarda tutilgan hollarda xarid ishtirokchisi ochiq tenderda, cheklangan ishtirokli tenderda, ikki bosqichli tenderda, yopiq tenderda, cheklangan ishtirok etishda ishtirok etish to'g'risidagi arizaning bir qismi sifatida , yopiq ikki bosqichli tender, ushbu moddaning 3-bandiga muvofiq o'zining vijdonanligini tasdiqlovchi ma'lumotni taqdim etmasa, ushbu ishtirokchi bilan shartnoma ular shartnomaning bir yarim baravari miqdorida bajarilishini ta'minlaganidan keyin tuziladi. xarid hujjatlarida ko'rsatilgan shartnoma bajarilishini ta'minlash.

(oldingi nashrdagi matnga qarang)

5. Ochiq tender o'tkazilgan taqdirda elektron shakl, elektron shaklda ishtiroki cheklangan tender, elektron shaklda ikki bosqichli tender, kim oshdi savdosi, ushbu moddaning 3-bandida nazarda tutilgan ma'lumotlar xaridlar ishtirokchisi tomonidan imzolangan shartnoma loyihasini buyurtmachiga yuborishda taqdim etiladi. Agar tender yoki kim oshdi savdosi g'olibi deb topilgan bunday ishtirokchi ushbu talabni bajarmasa yoki ushbu moddaning 3-bandida nazarda tutilgan ma'lumotlarni xarid qilish bo'yicha komissiya ishonchsiz deb topilsa, bunday ishtirokchi bilan shartnoma tuzilmaydi. tuzilgan va u shartnomani tuzishdan bo'yin tovlagan deb e'tirof etilgan. Bunday holda, xarid komissiyasining qarori protokol bilan tuziladi, u buyurtmachi tomonidan yagona shaklda joylashtiriladi. axborot tizimi ushbu bayonnoma imzolangan kundan keyingi ish kunidan kechiktirmay.

(oldingi nashrdagi matnga qarang)

6. 1-qismlarda va ushbu moddada ko'rsatilgan ta'minot shartnoma tuzilgunga qadar u bilan tuzilgan xarid ishtirokchisi tomonidan taqdim etiladi. Ushbu talabni bajarmagan xarid ishtirokchisi shartnoma tuzishdan bo'yin tovlagan deb e'tirof etiladi. Bunda xarid ishtirokchisining shartnoma tuzishdan bo‘yin tovlashi bayonnoma bilan rasmiylashtiriladi, u yagona axborot tizimiga joylashtiriladi va ushbu bayonnoma imzolangan kundan keyingi ish kunidan kechiktirmay barcha xarid ishtirokchilari e’tiboriga yetkaziladi. .

7. Ilmiy-tadqiqot, tajriba-konstruktorlik ishlarini amalga oshirish uchun shartnomalar tuzish maqsadida tender savdolarini o'tkazishda yoki texnologik ishlar, ko'rsatish maslahat xizmatlari Buyurtmachi tender hujjatlarida tender ishtirokchisi shartnoma narxi bo'yicha taklifni o'z ichiga olgan taklifni taqdim etgan holatlar uchun takliflarni baholash mezonlari ahamiyatining turli qiymatlarini belgilashga haqli, ular:

1) shartnomaning dastlabki (maksimal) narxidan yigirma besh foizgacha past;

2) shartnomaning dastlabki (maksimal) narxidan yigirma besh foiz va undan ko‘p past bo‘lsa.

8. Ushbu moddaning 7-qismi 2-bandida nazarda tutilgan hollarda shartnoma bahosi kabi mezonning ahamiyati qiymati baholashning barcha mezonlari ahamiyatlilik qiymatlari yig‘indisining o‘n foiziga teng miqdorda belgilanadi. takliflar.

(oldingi nashrdagi matnga qarang)

9. Agar tuzish uchun tender yoki kim oshdi savdosi o'tkaziladigan shartnomaning predmeti normal hayotni ta'minlash uchun zarur bo'lgan tovarlarni (oziq-ovqat, tez tibbiy yordam mashinasini, shu jumladan ixtisoslashtirilgan tez tibbiy yordam mashinasini ta'minlash uchun vositalar) yetkazib berish bo'lsa. tibbiy yordam favqulodda yoki shoshilinch shaklda, dori-darmonlar, yoqilg'i), shartnoma narxini taklif qilgan xarid ishtirokchisi, tovar birligi narxining summasi shartnomaning dastlabki (maksimal) narxidan yigirma besh foiz va undan ko'proq past bo'lsa, dastlabki Tovar birligi narxlarining miqdori ushbu moddada nazarda tutilgan talablar bilan bir qatorda buyurtmachiga taklif etilayotgan shartnoma bahosi, ishlab chiqaruvchining kafolat xatini o'z ichiga olishi mumkin bo'lgan tovarlar birligi narxlarining yig'indisi uchun asosli ma'lumotlarni taqdim etishi shart. etkazib beriladigan tovarlarning narxi va miqdorini ko'rsatadigan (etkazib berilgan tovarlarning sonini aniqlash mumkin bo'lmagan holatlar bundan mustasno), xarid ishtirokchisida tovarlar mavjudligini tasdiqlovchi hujjatlar, xarid ishtirokchisining tovarni etkazib berish imkoniyatini tasdiqlovchi boshqa hujjatlar va hisob-kitoblar. taklif qilingan narx, tovar birligi narxlarining yig'indisi.

(oldingi nashrdagi matnga qarang)

1) shartnoma narxini taklif qilgan xarid ishtirokchisi tomonidan tovar birligi narxining summasi shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxidan yigirma besh foiz va undan ko'p past bo'lsa, tovar birligi narxining dastlabki miqdori, ochiq tenderda ishtirok etish uchun arizaning bir qismi, cheklangan ishtirokli tender, ikki bosqichli tender, yopiq tanlov, cheklangan ishtirokli yopiq tanlov, yopiq ikki bosqichli tanlov. Agar bunday ishtirokchi ushbu talabni bajarmasa yoki xarid komissiyasi taklif qilingan shartnoma narxlarini, tovarlar birligi narxlari summasini asossiz deb tan olsa, bunday ishtirokchining arizasi rad etiladi. Xarid komissiyasining ko'rsatilgan qarori tenderda qatnashish uchun arizalarni ko'rib chiqish va baholash yoki tenderda qatnashish uchun yagona arizani ko'rib chiqish bayonnomasida qayd etiladi;

(oldingi nashrdagi matnga qarang)

2) shartnoma tuzilgan xarid ishtirokchisi tomonidan imzolangan shartnoma loyihasini elektron shaklda ochiq tender, elektron shaklda ishtiroki cheklangan tender, elektron shaklda ikki bosqichli tender, kim oshdi savdosi paytida yuborilganda. . Agar bunday ishtirokchi ushbu talabni bajarmasa, u shartnoma tuzishdan bo'yin tovlagan deb e'tirof etiladi. Agar xarid komissiyasi taklif etilayotgan shartnoma narxini, tovar birligi narxlari summasini asossiz deb topsa, bunday ishtirokchi bilan shartnoma tuzilmaydi va shartnoma tuzish huquqi ushbu g‘olib bilan bir xil narsani taklif qilgan xarid ishtirokchisiga o‘tadi. tender yoki kim oshdi savdosi, shartnoma narxi, tovarlar birligi narxlarining yig'indisi yoki shartnoma narxi taklifi mavjud Yaxshiroq sharoitlar ushbu tender yoki kim oshdi savdosi g'olibi tomonidan taklif qilingan shartlarga muvofiq shartnoma narxida. Bunday hollarda xarid komissiyasining qarori bayonnoma bilan tuziladi, u yagona axborot tizimiga joylashtiriladi va ko‘rsatilgan bayonnoma imzolangan kundan keyingi ish kunidan kechiktirmay xaridlarning barcha ishtirokchilari e’tiboriga yetkaziladi.

Antidemping choralari 44-FZ tomonidan nazarda tutilgan, mijozlar va etkazib beruvchilarni adolatsiz raqobatdan himoya qilishga qaratilgan maxsus qoidalardan biridir. Mijozlar kim oshdi savdosida narxlarni pasaytirishning oqilona chegarasidan o'tgan bo'lsa, ishtirokchilarga nisbatan antidemping choralarini qo'llashlari shart. 44-FZ va 223-FZ ga muvofiq ular qachon va qanday qo'llanilishini ko'rib chiqing.

Antidemping choralari nima

Raqobat usullari bilan amalga oshiriladigan xaridlarni amalga oshirishda antidemping choralari qo'llaniladi. Ularning maqsadi dampingning oldini olish, ya'ni yakuniy shartnoma narxini 25% yoki undan ko'proq sun'iy ravishda pasaytirishdir. Bunday chegirmalar vijdonsiz ishtirokchilar tomonidan raqobatni cheklash va mijozlarning olish xavfi bilan to'la. nuqsonli tovarlar yoki xizmat.

Halol etkazib beruvchilar, masalan, bozorga kirish uchun narxni hatto undan ham pastga tushiradigan holatlar mavjud. Ular istiqbolli ishni hisoblashmaydi. Ammo, amaliyot shuni ko'rsatadiki, ko'pincha bunday sxemalar raqobatchilarni yo'q qilishga qaratilgan.

Ehtiyot chorasi sifatida, g'olib bo'lgan ishtirokchi yo yuqori darajadagi ishlash xavfsizligini yoki vijdonliligini isbotlaydi. Ba'zi hollarda, u yakuniy xarajatlarni oqlash uchun talab qilinadi.

44-FZ va 223-FZdagi farqlar

Agar kim oshdi savdosi davomida demping aniqlangan bo'lsa, g'olib imzolangan shartnomaga ilova qilgan holda hujjatlar bilan vijdonanligini tasdiqlashi shart. Aks holda, u vijdonsiz etkazib beruvchilar reestriga tushadi.

Agar oshirilgan ta'minot tanlangan bo'lsa, ishtirokchi uni shartnoma tuzishdan oldin taqdim etishi shart.

223-FZ bo'yicha antidemping choralari biroz boshqacha qo'llaniladi. Qonun matnida ular haqida aytilmagan. Ammo San'atning 2-qismi. 2 223-FZ-sonli Federal qonuni Xaridlar to'g'risidagi nizomga buyurtmachining barcha xarid faoliyatini, shu jumladan tayyorgarlik bosqichlarini tartibga solish huquqini beradi. Buyurtmachi dampingga qarshi kurashda o'z qoidalarini kiritish huquqiga ega. Ular shartnoma tizimi to'g'risidagi qonun bilan bir xil yoki boshqacha.

Qanday murojaat qilish kerak

44-FZ antidemping choralari qo'llanilganda, NMTsK 15 million rubldan ortiq bo'lsa, shartnomaning bajarilishi hujjatlarda ko'rsatilganiga nisbatan 1,5 baravar oshiriladi.

01.01.2019 yildan boshlab dempingga qarshi choralarni qo'llash qoidalari 15 million rublgacha bo'lgan dastlabki maksimal shartnoma narxi bilan aniqlandi. San'atning talqini. 37 44-FZ ikki barobar bo'lishni to'xtatdi. Joriy yildan boshlab dempingga qarshi choralar shu tarzda qo'llanilmoqda: bu shartnomaning bir yarim baravar bajarilishini ta'minlash yoki tovarlar to'g'risidagi ma'lumotlar bilan birga "standart" bir martalik miqdorda bajarilishini ta'minlash. imon.

Grant "yaxshi niyat" pul holda yoki bank kafolati, chunki davlat shartnomasining bajarilishini ta'minlash mumkin emas.

Shuni ta'kidlash kerakki, ilmiy, konstruktorlik yoki texnologik ishlarni tanlov orqali sotib olayotganda, buyurtmachi bitta mezon bo'yicha normal pasayish (25% gacha) va boshqalar bo'yicha (qismlar) demping bilan arizalarni baholash huquqiga ega. 37-moddaning 7 va 8-bandlari).

Agar oziq-ovqat, yoqilg'i, shoshilinch va shoshilinch tibbiy yordam uchun buyumlar sotib olinsa, demping taklifiga ega bo'lgan ishtirokchi mijozga narx asoslanishini taqdim etishi shart. Ushbu maqsadlar uchun foydalaning:

  • mahsulot ishlab chiqaruvchisidan kafolat xati;
  • tovar mavjudligini tasdiqlovchi hujjat;
  • yetkazib berish imkoniyatini tasdiqlovchi boshqa hujjatlar.

2019 yil 1 iyulda San'atning 13-qismi. 37 44-FZ. Bu buyurtmachini davlat shartnomasida oldindan to'lovni o'tkazishni taqiqlash to'g'risidagi shartni belgilash majburiyatini oladi, agar bunday shartnoma NMTsK dan 25 yoki undan ko'proq foizga past narxni taklif qilgan xarid ishtirokchisi bilan tuzilgan bo'lsa. Bu bunday ishtirokchilarni avans olishdan istisno qilish uchun o'z majburiyatlarini bajarishni rejalashtirmagan xaridlarning vijdonsiz ishtirokchilari tomonidan narxlarni sun'iy va asossiz pasaytirish holatlarini kamaytiradi.

SMP va SONKO uchun xaridlarda qo'llash xususiyatlari

Agar xaridlar SMP va SONCO uchun cheklovlar bilan amalga oshirilsa, ishtirokchi dempingga qarshi choralarni hisobga olgan holda shartnomaning bajarilishini ta'minlashdan ozod qilinadi, agar shartnoma tuzilgunga qadar u ma'lumotni taqdim etsa. ariza berilgan sanadan oldin 3 yil ichida kamida 3 ta shartnomani (huquqiy vorislik bundan mustasno) bajarish to'g'risidagi shartnomalar reestri. Ushbu shartnomalar unga nisbatan jarimalar qo'llamasdan bajarilishi kerak va ularning narxlari summasi NMTsK dan (shartnoma narxining maksimal qiymati) kam bo'lmasligi kerak. Agar ushbu ma'lumot mavjud bo'lmasa, unda ishtirokchi odatiy tartibda antidemping choralarini hisobga olgan holda shartnomaning bajarilishini ta'minlaydi. Ammo ta'minot NMCCdan emas, balki shartnoma narxidan hisoblanadi va avansdan kam bo'lishi mumkin emas. Bu San'atning 6, 8.1-qismida ko'rsatilgan. 96 44-FZ.

Mas'uliyat

Dempingga qarshi choralar to'g'risida ma'lumot yo'qligi uchun ular San'atning 4.2-qismiga binoan jarimaga tortiladi. 7.30 Ma'muriy Kodeks, 3000 rubl uchun. Ijrochi talablarni buzgan holda tanlov hujjatlarini, kim oshdi savdosi toʻgʻrisidagi hujjatlarni, takliflar soʻrovini oʻtkazish toʻgʻrisida, kotirovka soʻrovini oʻtkazish toʻgʻrisidagi bildirishnoma mazmunini aniqlaganlik uchun jazolanadi; qonun bilan nazarda tutilgan shartnoma tizimi haqida.

Antidemping choralari qo'llanilmaganda

Dempingga qarshi choralarni qo'llash to'g'risidagi qoidadan istisnolar bir nechta holatlarni o'z ichiga oladi. Quyidagi hollarda bunday choralarni ko'rmang:

  • tovar, ish yoki xizmatlar birligi narxida o'tkaziladigan elektron kim oshdi savdosida;
  • agar ular San'atning 8-qismiga binoan shartnomaning bajarilishini ta'minlamagan bo'lsa. 96 44-FZ;
  • agar siz energiya xizmati bo'yicha shartnoma tuzsangiz;
  • agar siz hayotiy va muhim dorilar ro'yxatidan dori-darmonlarni sotib olsangiz va barcha dori vositalarining narxi ularning ro'yxatdan o'tgan maksimal sotish narxiga nisbatan 25 foizdan ko'p bo'lmagan miqdorda pasaytirilsa (44-FZ 37-moddasining 12-qismi).

Moliya vazirligining 2017 yil 13 oktyabrdagi 24-02-08/67122-son xatini yuklab oling

Iqtisodiy rivojlanish vazirligining 2017 yil 13 yanvardagi D28i-289-son xatini yuklab oling

Iqtisodiy rivojlanish vazirligining 2016 yil 17 avgustdagi D28i-287-son xatini yuklab oling

37-modda. Tender savdolari va auktsionlarni o'tkazishda dempingga qarshi choralar

1. Agar tender yoki kim oshdi savdosi paytida shartnomaning dastlabki (maksimal) narxi o'n besh million rubldan ortiq bo'lsa va shartnoma tuzilgan xarid ishtirokchisi bo'lsa, shartnoma bahosi taklif qilinganidan yigirma besh foiz yoki undan ko'proq past bo'ladi. shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxi yoki tovarlar, ishlar, xizmatlar birliklari narxlarining yig'indisi ko'rsatilgan birliklar narxlarining dastlabki yig'indisidan yigirma besh foiz va undan ko'proq past bo'lsa, shartnoma faqat quyidagi hollarda tuziladi: bunday ishtirokchi tanlov yoki auktsion o'tkazish to'g'risidagi hujjatlarda ko'rsatilgan shartnomaning bajarilishini ta'minlashning bir yarim baravari miqdoridan ko'p miqdorda, lekin kam bo'lmagan miqdorda shartnomaning bajarilishini ta'minlaydi. avans to'lovi (agar shartnomada avans to'lovi nazarda tutilgan bo'lsa).

2. Agar tender yoki kim oshdi savdosi paytida shartnomaning dastlabki (maksimal) narxi o'n besh million rubl yoki undan kam bo'lsa va shartnoma tuzilgan xarid ishtirokchisi bo'lsa, shartnoma bahosi taklif qilinadi, bu esa shartnoma narxidan yigirma besh foiz va undan ko'proq past bo'ladi. shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxi yoki tovarlar, ishlar, xizmatlar birliklari narxlarining yig'indisi ushbu birliklar narxlarining dastlabki yig'indisidan yigirma besh foiz va undan ko'proq past bo'lsa, shartnoma shunday tuzilgandan keyingina tuziladi. ishtirokchi ushbu moddaning 1-qismida nazarda tutilgan miqdorda shartnoma bajarilishini ta'minlash yoki ushbu moddaning 3-bandiga muvofiq bunday ishtirokchining vijdonliligini tasdiqlovchi ma'lumotni bir vaqtning o'zida bunday ishtirokchi tomonidan taqdim etilgan holda taqdim etadi. xarid hujjatlarida belgilangan shartnoma bajarilishini ta'minlash miqdorida shartnoma bajarilishini ta'minlash.

3. Xarid ishtirokchisining vijdonliligini tasdiqlovchi maʼlumotlarga buyurtmachilar tomonidan tuzilgan shartnomalar reestridagi va ushbu ishtirokchi tomonidan uchta shartnoma boʻyicha xaridda ishtirok etish uchun ariza berilgan kundan oldingi uch yil ichida bajarilganligini tasdiqlovchi maʼlumotlar kiradi. vorislikni hisobga olgan holda) bunday ishtirokchiga nisbatan jarimalar (jarimalar, penyalar) qo'llanilmagan holda amalga oshirilgan. Shu bilan birga, bunday shartnomalardan birining narxi xaridlar to'g'risidagi bildirishnomada va xarid hujjatlarida ko'rsatilgan dastlabki (maksimal) shartnoma narxining kamida yigirma foizini tashkil qilishi kerak.

4. Ochiq tanlov, ishtiroki cheklangan, ikki bosqichli, yopiq tender, cheklangan ishtirokli, yopiq ikki bosqichli tanlov o‘tkazilganda ushbu moddaning uchinchi qismida nazarda tutilgan ma’lumotlar taqdim etiladi. xaridlar ishtirokchisi tomonidan ochiq tenderda, cheklangan ishtirokli tenderda, ikki bosqichli tanlovda, yopiq tanlovda, cheklangan ishtirokida yopiq tanlovda, yopiq ikki bosqichli tanlovda ishtirok etish uchun arizaning bir qismi sifatida taqdim etiladi. Xarid komissiyasi, agar ushbu ma'lumot ishonchsiz deb topilsa, bunday arizani rad etadi. Bunday arizani rad etish to'g'risidagi qaror etkazib beruvchini (pudratchini, pudratchini) aniqlash bayonnomasida, bunday arizani rad etish sabablari ko'rsatilgan holda qayd etiladi va ish kunidan kechiktirmay ariza yuborgan xarid ishtirokchisi e'tiboriga etkaziladi. belgilangan protokol imzolangan kundan keyin. Agar ushbu moddaning 2-bandida nazarda tutilgan hollarda xarid ishtirokchisi ochiq tenderda, cheklangan ishtirokli tenderda, ikki bosqichli tenderda, yopiq tenderda, cheklangan ishtirok etishda ishtirok etish to'g'risidagi arizaning bir qismi sifatida , yopiq ikki bosqichli tender, ushbu moddaning 3-bandiga muvofiq o'zining vijdonanligini tasdiqlovchi ma'lumotni taqdim etmasa, ushbu ishtirokchi bilan shartnoma ular shartnomaning bir yarim baravari miqdorida bajarilishini ta'minlaganidan keyin tuziladi. xarid hujjatlarida ko'rsatilgan shartnoma bajarilishini ta'minlash.

5. Elektron shaklda ochiq tanlov, elektron shaklda ishtiroki cheklangan tender, elektron shaklda ikki bosqichli tanlov, kim oshdi savdosi o‘tkazilgan taqdirda, ushbu moddaning 3-bandida nazarda tutilgan ma’lumotlar xaridlar bilan ta’minlanadi. imzolangan shartnoma loyihasini mijozga yuborishda ishtirokchi. Agar tender yoki kim oshdi savdosi g'olibi deb topilgan bunday ishtirokchi ushbu talabni bajarmasa yoki ushbu moddaning 3-bandida nazarda tutilgan ma'lumotlarni xarid qilish bo'yicha komissiya ishonchsiz deb topilsa, bunday ishtirokchi bilan shartnoma tuzilmaydi. tuzilgan va u shartnomani tuzishdan bo'yin tovlagan deb e'tirof etilgan. Bunda xarid komissiyasining qarori bayonnoma bilan rasmiylashtiriladi, u buyurtmachi tomonidan belgilangan bayonnoma imzolangan kundan keyingi ish kunidan kechiktirmay yagona axborot tizimiga joylashtiriladi.

6. Ushbu moddaning 1 va 2-qismlarida ko'rsatilgan ta'minlash shartnoma tuzilgunga qadar u bilan tuzilgan xarid ishtirokchisi tomonidan taqdim etiladi. Ushbu talabni bajarmagan xarid ishtirokchisi shartnoma tuzishdan bo'yin tovlagan deb e'tirof etiladi. Bunda xarid ishtirokchisining shartnoma tuzishdan bo‘yin tovlashi bayonnoma bilan rasmiylashtiriladi, u yagona axborot tizimiga joylashtiriladi va ushbu bayonnoma imzolangan kundan keyingi ish kunidan kechiktirmay barcha xarid ishtirokchilari e’tiboriga yetkaziladi. .

7. Ilmiy-tadqiqot, tajriba-konstruktorlik yoki texnologik ishlarni bajarish, konsalting xizmatlarini ko'rsatish bo'yicha shartnomalar tuzish maqsadida tender savdolarini o'tkazishda buyurtmachi tender hujjatlarida tenderning ahamiyatining turlicha qiymatlarini belgilashga haqli. tender ishtirokchisi shartnoma narxi bo'yicha taklifni o'z ichiga olgan ariza bergan holatlar uchun arizalarni baholash mezonlari, ular:

  • dastlabki (maksimal) shartnoma narxidan yigirma besh foizgacha past;
  • dastlabki (maksimal) shartnoma narxidan yigirma besh foiz va undan ko‘proq past bo‘lsa.

8. Ushbu moddaning 7-qismi 2-bandida nazarda tutilgan hollarda shartnoma bahosi kabi mezonning ahamiyati qiymati baholashning barcha mezonlari ahamiyatlilik qiymatlari yig‘indisining o‘n foiziga teng miqdorda belgilanadi. takliflar.

9. Agar tuzish uchun tender yoki kim oshdi savdosi o'tkaziladigan shartnoma predmeti normal hayotni ta'minlash uchun zarur bo'lgan tovarlar (oziq-ovqat, tez yordam, shu jumladan shoshilinch ixtisoslashtirilgan, shoshilinch yoki shoshilinch tibbiy yordam ko'rsatish uchun vositalar) yetkazib berish bo'lsa. shakl, dori-darmonlar, yoqilg'i), shartnoma narxini taklif qilgan xarid ishtirokchisi, tovar birligi narxining shartnomaning dastlabki (maksimal) narxidan yigirma besh foiz va undan ko'proq past bo'lgan miqdori, birlik narxlarining dastlabki miqdori, ushbu moddada nazarda tutilgan talablar bilan bir qatorda, buyurtmachiga taklif qilingan shartnoma bahosi, tovarlarning birlik narxlari miqdori uchun asosli ma'lumotlarni taqdim etishi shart, unda ishlab chiqaruvchidan tovarning narxi va miqdori ko'rsatilgan kafolat xati bo'lishi mumkin. yetkazib berilgan (etkazib berilgan tovarlarning sonini aniqlash mumkin bo‘lmagan hollar bundan mustasno), xarid ishtirokchisidan tovar mavjudligini tasdiqlovchi hujjatlar, ishtirokchining xarid qilish imkoniyatini tasdiqlovchi boshqa hujjatlar va hisob-kitoblar. taklif qilingan narx bo'yicha tovarlarni yetkazib berish uchun xaridlar, tovar birliklari narxlari yig'indisi.

10. Ushbu moddaning 9-bandida ko‘rsatilgan asoslar:

  • shartnoma narxini taklif qilgan xarid ishtirokchisi tomonidan tovar birligi narxlarining summasi shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxidan yigirma besh foiz va undan ko'p past bo'lsa, tovar birligi narxining dastlabki summasidan ochiq tenderda ishtirok etish uchun ariza, cheklangan ishtirokli tender, ikki bosqichli tender, yopiq tender, cheklangan ishtirokli yopiq tanlov, yopiq ikki bosqichli tanlov. Agar bunday ishtirokchi ushbu talabni bajarmasa yoki xarid komissiyasi taklif qilingan shartnoma narxlarini, tovarlar birligi narxlari summasini asossiz deb tan olsa, bunday ishtirokchining arizasi rad etiladi. Xarid komissiyasining ko'rsatilgan qarori tenderda qatnashish uchun arizalarni ko'rib chiqish va baholash yoki tenderda qatnashish uchun yagona arizani ko'rib chiqish bayonnomasida qayd etiladi;
  • imzolangan shartnoma loyihasini elektron shaklda ochiq tender, elektron shaklda ishtirok etishi cheklangan tender, elektron shaklda ikki bosqichli tender, kim oshdi savdosi o‘tkazish chog‘ida buyurtmachiga yuborishda shartnoma tuzilgan xarid ishtirokchisi. Agar bunday ishtirokchi ushbu talabni bajarmasa, u shartnoma tuzishdan bo'yin tovlagan deb e'tirof etiladi. Agar xarid komissiyasi taklif etilayotgan shartnoma narxini, tovar birligi narxlari summasini asossiz deb topsa, bunday ishtirokchi bilan shartnoma tuzilmaydi va shartnoma tuzish huquqi ushbu g‘olib bilan bir xil narsani taklif qilgan xarid ishtirokchisiga o‘tadi. tender yoki kim oshdi savdosi, shartnoma narxi, tovarlar birligi narxlarining yig'indisi yoki shartnoma bahosi taklifi ushbu tender yoki kim oshdi savdosi g'olibi tomonidan taklif qilingan shartlarga muvofiq shartnoma narxining eng yaxshi shartlarini o'z ichiga oladi. Bunday hollarda xarid komissiyasining qarori bayonnoma bilan tuziladi, u yagona axborot tizimiga joylashtiriladi va ko‘rsatilgan bayonnoma imzolangan kundan keyingi ish kunidan kechiktirmay xaridlarning barcha ishtirokchilari e’tiboriga yetkaziladi.

11. Agar tender yoki kim oshdi savdosi g'olibi shartnoma tuzishdan bo'yin tovlagan deb e'tirof etilgan bo'lsa, ushbu Federal qonunning qoidalariga muvofiq shartnoma tuzilgan xarid ishtirokchisi ushbu moddaning talablari to'liq qo'llaniladi.

12. Agar Rossiya Federatsiyasi Hukumati tomonidan tasdiqlangan hayotiy va muhim dori vositalari ro'yxatiga kiritilgan dori vositalarini xarid qilish jarayonida shartnoma tuzilgan xarid ishtirokchisi ushbu moddaning qoidalariga rioya qilishni taklif qilsa, ushbu moddaning qoidalari qo'llanilmaydi. sotib olinadigan barcha dori vositalarining narxi dori vositalarining muomalasi to‘g‘risidagi qonun hujjatlariga muvofiq ro‘yxatdan o‘tkazilganidan yigirma besh foizdan ko‘p bo‘lmagan miqdorda pasaytiriladi, sotilishning eng yuqori bahosi.

13. Ushbu moddaning 1 yoki 2-qismlarida ko'rsatilgan xarid ishtirokchisi bilan tuzilgan shartnomani bajarishda avans to'lovini to'lashga yo'l qo'yilmaydi.

Sferaga tashlangan davlat xaridlari tushunilgan narx siyosati taklif qilingan shartnoma narxini 25% yoki undan ko'proqqa ataylab pasaytirishni nazarda tutuvchi ishtirokchi. Albatta, xaridlar bozorida "yorug'lik" qilish va o'zini ko'rsatish uchun foydasiz yoki hatto zarar bilan ishlashga tayyor ishtirokchilar bor. Biroq, aksariyat hollarda narxning sezilarli darajada pasayishi mijoz uchun noxush oqibatlarga olib keladi. Damping nimaga olib kelishi mumkin Demak, qasddan damping mijoz uchun noxush holatlarga aylanishi mumkin.

  1. G'olibning o'zi uchun foydasiz bo'lgan shartnomani tuzishdan bosh tortishi va buning natijasida yana kim oshdi savdosi o'tkazish zarurati.
  2. Shartnomani adolatsiz bajarish, ishlarni bajarish / xizmatlar ko'rsatishda past sifatli arzon materiallardan foydalanish va natijada shartnomani bir tomonlama yoki sud tartibida bekor qilish zarurati.

37-modda. Tender savdolari va auktsionlarni o'tkazishda dempingga qarshi choralar

Va minimal qadam bilan narx taklifini berishga muvaffaq bo'lgan ishtirokchi g'olib bo'ldi. 44-FZda qanday antidemping choralari ko'zda tutilgan? 44-FZ kelishi bilan vaziyat o'zgardi yaxshiroq tomoni lekin, mening fikrimcha, juda oz.


Shunday qilib, 44-FZda qanday antidemping choralari paydo bo'ldi? San'atning 1-qismiga binoan. 37 44-FZ, agar tender yoki kim oshdi savdosi paytida NMTsK 15 million rubldan ortiq bo'lsa va shartnoma tuzilgan xarid ishtirokchisi, shartnoma narxi NMTsKdan 25% yoki undan pastroq bo'lsa, shartnoma Bunday ishtirokchi tender yoki auktsion hujjatlarida belgilangan shartnomaning bajarilishini ta'minlashning 1,5 baravari miqdoridan ko'p miqdorda, lekin avans to'lovi miqdoridan kam bo'lmagan miqdorda (agar shartnomada to'lovni to'lash nazarda tutilgan bo'lsa) shartnomaning bajarilishini ta'minlash shartnomasini taqdim etgandan keyingina tuziladi. avans to'lovi). Bular. agar NMCC 15 milliondan ortiq bo'lsa

Davlat xaridlarida antidemping choralari qanday qo'llaniladi

223-FZ bo'yicha antidemping choralari 1. 44-FZ bo'yicha antidemping choralari Demping tushunchasi Demping - tovarlarni (ishlarni, xizmatlarni) sun'iy ravishda arzon narxlarda sotish. Hech kimga sir emaski, sun'iy past narxlar bilan tuzilgan shartnomalar asosan yolg'ondir.
Demping xaridlari ishtirokchisi avans to'lovini oladi (agar mavjud bo'lsa) va ish bajarilmay qoladi. Bundan tashqari, damping ish (ko'rsatilgan xizmatlar) darajasi va etkazib beriladigan mahsulotlar sifatining umumiy pasayishiga yordam beradi.

Biroq, amaliyot shuni ko'rsatadiki, nafaqat firibgarlar yoki bir kunlik firmalar dampingga, balki juda munosib tashkilotlarga ham murojaat qilishadi. Va bunday xatti-harakatlarning sababi aniq - sog'lom raqobat uchun tegishli tajriba va malakaning yo'qligi.

"Taran" damping sxemasi Yosh tashkilotlar, shuningdek, ish tajribasiga ega bo'lmagan yangi tashkil etilgan yakka tartibdagi tadbirkorlar uchun davlat xaridlarida ishtirok etish juda qiyin.

44-FZ va 223-FZ bo'yicha antidemping choralari

Ehtiyot chorasi sifatida, g'olib bo'lgan ishtirokchi yo yuqori darajadagi ishlash xavfsizligini yoki vijdonliligini isbotlaydi. Ba'zi hollarda undan yakuniy xarajatlarni oqlash talab qilinishi mumkin.

Muhim

44-FZ va 223-FZ san'atidagi farqlar. 37 44-FZ, agar ularni o'tkazish natijasida NMCC 25% yoki undan ko'proqqa kamaygan bo'lsa, tenderlar va auktsionlarga antidemping choralarini qo'llashni talab qiladi. Tanlov davomida insofni tasdiqlovchi hujjatlar arizaga ilova qilinadi.


Buyurtmachi komissiyasi ularni tekshiradi va noto'g'ri ma'lumotlar aniqlangan taqdirda, ishtirokchini rad etadi. Agar kim oshdi savdosi davomida demping aniqlangan bo'lsa, g'olib o'zining halol niyatlarini imzolangan shartnomaga ilova qilgan holda hujjatlar bilan tasdiqlashi shart.


Aks holda, u vijdonsiz etkazib beruvchilar reestriga tushishi mumkin.

44-FZ va 223-FZ bo'yicha xaridlarda antidemping choralari haqida nimani bilishingiz kerak

Axborot topshirish shablonini bu yerdan yuklab olish mumkin. Antidemping choralari to'g'risida ma'lumot qachon taqdim etilishi kerak elektron auktsionlar va musobaqalar.

Diqqat

Birinchi holda, shartnoma loyihasini imzolashda vijdonli niyatlarni tasdiqlovchi hujjatlar to'plami taqdim etilishi kerak. Aks holda, u imzosiz deb hisoblanadi va ishtirokchi xulosadan bo'yin tovlagan.

Tanlovga kelsak, ishtirokchilar narxni oldindan taklif qilishadi, shuning uchun arizaning bir qismi sifatida vijdonlilikni tasdiqlovchi hujjatlar taqdim etilishi kerak. Aks holda, u rad etiladi. Qoidadan istisnolar Qonunda maxsus antidemping choralari qo'llaniladigan yoki umuman qo'llanilmaydigan bir nechta holatlar ko'zda tutilgan.

Ikkinchisi hayotiy dori-darmonlarni sotib olishda mumkin.

Dempingga qarshi chora nima? qonunda dampingga qarshi choralar 44 fz rf

S ╒╥+,lI7+\4R6╓╡=PsFTs▒╨·^NY░N╚oI√c╫BvVFqv'TsO╜▄RA┌b ╢╓┌lay,²YBIC▓╓┌lay,²YBIC▓Yshn:▒YBIC▓Yshn:┐YoN╚oI√c╫ (]tR/;tsuHSE=i4OMT zeOP·6└∙╚Eu≈IoChevtsVkshoa]╨zIAFSh|~r5╞╚╦╫zRy╒gR(Z(╡ ╨╦╕n╨╦╕n╨╦╕n╨╔r┙┙╙ yhyu]Yo╒╒TvD7GUfGYo2÷SChzmt═QK(FR∙Y┼pZ√aF┤EYuy┴√┌d │Y ╢XJ<ё’°┼∙яяA29/IТaпк@╦,▐╨xv4з1Яb v╞wb ВАм≈Ы@ l─J,▐╙&╢’┼кЛ⌡k/э╕÷А5╞!|о{Ю1Q╗jKMTs╔йР╦:0&HаJЩ<╨б5╙oъ╕▐УJ[ы┴s·≤Y╬оФщPИ?Цmэr$ЗeмysQ_я5]{╫УрY=сS-⌠rр,?)М╛╟ ─┐░└уК&╫÷е╨┴╘D╡╬Q╚h╡Ы▀▓U)*Фж╧ж│:Ч0:⌠з PБ≤ннДG~)╣|2╕ЯъMЫF├{╧1┴aы┴°·|E╦+ ЭЙ*ъ▄=Ию▐мдЩКЭ$ы▄╩Ё\,Ф6my-\E;{U┘╟Q╙╨┬╕G╖RWq.(⌠би╓ДЕз╗n╕k╟|╗≈╩4rR_п-иМM╛68═XлЬЬфкЭ9э╙k⌡ t▄╝Эp╦┼+и ▓ръ≈/Сtsw/Б?З╝Ь:╣iЙ┤ё╩{⌠?≈юКu╖SfГщnГзт╜┼ЩГjЭR²▓+lъ©ЮшmLNМYrИs⌡.cу╓╘▌иm╫Нэ╤╝w.

Dempingga qarshi choralar

  • uy
  • Tender

Muallif: Nasedkina Daria 2017 yil 12-sentyabr Mijozlar savdo ishtirokchilariga antidemping choralarini qo'llashlari shart. 44-FZ va 223-FZ ga muvofiq ular qachon va qanday qo'llanilishini ko'rib chiqing. Antidemping choralari nimalar Antidemping choralari raqobatbardosh vositalar orqali amalga oshiriladigan xaridlar jarayonida qo'llaniladi. Ularning maqsadi dampingning oldini olishdir, ya'ni. shartnomaning yakuniy narxini sun'iy ravishda 25% yoki undan ko'proqqa kamaytirish. Bunday chegirmalar vijdonsiz ishtirokchilar tomonidan raqobatni cheklash, shuningdek, mijozlar uchun past sifatli mahsulot yoki xizmatni olish xavfi bilan to'la. Albatta, hatto halol etkazib beruvchilar ham, masalan, bozorga kirish uchun narxni narxidan pastga tushirishi mumkin bo'lgan holatlar mavjud. Shuning uchun ular istiqbolli ishni intiqlik bilan kutishadi. Ammo, amaliyot shuni ko'rsatadiki, ko'pincha bunday sxemalar raqobatchilarni yo'q qilishga qaratilgan.
Xarid komissiyasining ko'rsatilgan qarori tenderda qatnashish uchun arizalarni ko'rib chiqish va baholash yoki tenderda qatnashish uchun yagona arizani ko'rib chiqish bayonnomasida qayd etiladi; 2) imzolangan shartnoma loyihasi kim oshdi savdosi paytida buyurtmachiga yuborilganda shartnoma tuzilgan xarid ishtirokchisi tomonidan. Agar bunday ishtirokchi ushbu talabni bajarmasa, u shartnoma tuzishdan bo'yin tovlagan deb e'tirof etiladi.
Agar xarid komissiyasi taklif etilayotgan shartnoma narxini asossiz deb topsa, bunday ishtirokchi bilan shartnoma tuzilmaydi va shartnoma tuzish huquqi kim oshdi savdosi g‘olibi bilan bir xil narsani taklif qilgan, shartnoma narxi yoki shartnoma narxi taklifi o‘z ichiga olgan kim oshdi savdosi ishtirokchisiga o‘tadi. kim oshdi savdosi g'olibi tomonidan taklif qilingan shartlarga rioya qilgan holda, shartnoma narxining eng yaxshi shartlari.

Xarid paytida dempingga qarshi choralar qo'llaniladi

223-FZ bo'yicha dempingga qarshi choralar Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga, Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksiga, 223-FZ, 135-FZ, boshqa federal qonunlarga va 223-FZga bo'ysunadigan kompaniyalar o'z xaridlarini amalga oshiradilar. Rossiya Federatsiyasining me'yoriy-huquqiy hujjatlari, shuningdek tasdiqlangan va yagona axborot tizimiga (EIS) joylashtirilgan Xaridlar to'g'risidagi nizom. San'atning 2-qismiga binoan. 2 223-FZ-sonli xaridlar to'g'risidagi nizom - bu buyurtmachining barcha xarid faoliyatini tartibga soluvchi hujjat bo'lib, xarid talablarini, shu jumladan xarid qilish tartib-qoidalarini tayyorlash va o'tkazish tartibini (shu jumladan xarid usullarini) va ularni qo'llash shartlarini, shartnoma tuzish va bajarish tartibini o'z ichiga olishi kerak. shartnomalar, shuningdek xaridlar bilan bog'liq boshqa qoidalar. Bu shuni anglatadiki, har bir mijoz xarid qilish usullarini, ularni tayyorlash va o'tkazish tartibini, shu jumladan sotib olish tartibini belgilaydigan Xaridlar to'g'risidagi Nizomni mustaqil ravishda ishlab chiqadi.
Matnni keyingi nashrda ko'ring. 9. Agar tuzish uchun tender yoki kim oshdi savdosi o'tkaziladigan shartnoma predmeti normal hayotni ta'minlash uchun zarur bo'lgan tovarlar (oziq-ovqat, tez yordam, shu jumladan shoshilinch ixtisoslashtirilgan, shoshilinch yoki shoshilinch tibbiy yordam ko'rsatish uchun vositalar) yetkazib berish bo'lsa. shakl, dori-darmonlar, yoqilg'i), shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxidan yigirma besh foiz va undan ko'proq past bo'lgan shartnoma narxini taklif qilgan xarid ishtirokchisi buyurtmachiga taklif etilayotgan shartnoma narxining asoslanishini taqdim etishi shart. ishlab chiqaruvchining yetkazib berilayotgan tovarning narxi va miqdori ko‘rsatilgan kafolat xati, xarid ishtirokchisidan tovar mavjudligini tasdiqlovchi hujjatlar, xarid ishtirokchisining taklif qilingan narx bo‘yicha tovarni yetkazib berish imkoniyatini tasdiqlovchi boshqa hujjatlar va hisob-kitoblarni o‘z ichiga olishi mumkin. ConsultantPlus: eslatma.