Chet el amaliyotida kichik biznes. Zabolotskaya K.V.

Ushbu maqolada xorijiy amaliyotda kichik biznesning o'ziga xos xususiyatlari keltirilgan. “Tadbirkorlik” va “kichik biznes” tushunchalariga ta’riflar berilgan. Shuningdek, maqolada asosiy jihatlar aks ettirilgan, uning o‘rni va ahamiyati yoritilgan, xorijiy mamlakatlarda kichik biznesni qo‘llab-quvvatlash tajribasi va uni rivojlantirish yo‘llari ko‘rib chiqilgan.

• Liderlik faoliyatining ijtimoiy-psixologik hodisasi
• Rossiya Federatsiyasida qashshoqlik va ijtimoiy adolat muammolari
• Aholining turmush darajasi ko'rsatkichlari tizimida yashash minimumi

Rossiyada kichik biznesni rivojlantirish butun mamlakat iqtisodiyotini rivojlantirishning asosiy yo'nalishlaridan biridir. Lekin, afsuski, bu muqarrar ravishda moliyalashtirishning etishmasligi, korrupsiya, soliqqa tortishdagi beqarorlik va boshqalar kabi muammolar bilan birga keladi. Shu munosabat bilan kichik biznesni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash va soliqqa tortish bo'yicha xorijiy amaliyotni, Rossiya kichik biznesini yangi sifat darajasiga olib chiqishga imkon beradigan joriy etish tajribasini ko'rib chiqish muhimdir.

Avvalo, tadbirkorlik va kichik biznes nima ekanligini ko'rib chiqamiz. Demak, tadbirkorlik, tadbirkorlik faoliyati qonun hujjatlarida belgilangan tartibda ro‘yxatdan o‘tgan shaxslar tomonidan mulkdan foydalanish, tovarlarni sotish, ishlarni bajarish yoki xizmatlar ko‘rsatishdan muntazam ravishda foyda olishga qaratilgan, o‘z tavakkalchiligi ostida amalga oshiriladigan mustaqil faoliyatdir.

Tadbirkorlik faoliyati quyidagi turlarga bo'linadi:

• tadbirkorlik faoliyati negizida amalga oshiriladigan mulkchilik shakliga ko'ra: xususiy, davlat, shahar;
• ishtirokchilar soni bo'yicha: individual, jamoaviy;
• faoliyat tabiati bo'yicha: tovarlar ishlab chiqarish, xizmatlar ko'rsatish, ishlarni bajarish va boshq. .

Kichik biznes - bu kichik biznesning tovarlar, ishlar va xizmatlar bozoridagi faoliyati bilan belgilanadigan iqtisodiyot tarmog'idir. Kichik biznes sub'ekti - bu kichik korxona.

Jahon amaliyoti shuni ko'rsatadiki, xo'jalik yurituvchi sub'ektlarni kichik korxonalar sifatida e'tirof etish imkonini beruvchi asosiy ko'rsatkich - bu ma'lum vaqtdagi xodimlar soni. Bu ko'rsatkich bilan bir qatorda korxonaning yillik aylanmasi, uning aktivlarining qiymati, ustav kapitalining hajmi kabi mezonlar ham qo'llaniladi.

Rossiya Federatsiyasida kichik korxonalar odatda cheklangan miqdordagi xodimlarga ega korxonalar sifatida tasniflanadi: sanoat va qurilishda - 100 kishigacha; ilmiy-texnikaviy va qishloq xo'jaligi korxonalarida - 60 kishigacha; ulgurji savdo tashkilotlari uchun - 50 kishidan ko'p bo'lmagan; chakana savdo - 30 kishigacha.

Turli mamlakatlarda tegishli ko'rsatkichlar har xil: masalan, Evropada kichik kompaniya uchun chegara 300 nafar, AQShda esa 500 nafarni tashkil qiladi.

• band bo'lgan ishchilar soni 50 kishigacha;
• yillik aylanmasi 4 million evrodan kam;
• balans summasi 2 million evrodan kam.

Qo'shma Shtatlarda kichiklar to'g'risidagi federal qonun biznes Bir yoki bir nechta mulkdorlar soni 500 kishidan oshmaydigan, aktivlari 5 million AQSh dollaridan va yillik foydasi 2 million dollardan oshmaydigan, shuningdek, mustaqil boshqaruvchi korxonalar kichik korxona deb hisoblanishi belgilandi. egalari va tovar bozorlarida ustun mavqega ega emaslar. Shuni ham ta'kidlash kerakki, bu erda, boshqa ko'plab mamlakatlarda bo'lgani kabi, korxonaning tarmoq tuzilmasi ham muhim rol o'ynaydi. Bundan tashqari, ayrim tarmoqlarda ishchilar soni hal qiluvchi rol o'ynaydi (ishlab chiqarish va tog'-kon sanoati), boshqalarida esa aylanma miqdori (qurilish, savdo, xizmat ko'rsatish).

Kichik biznes sektori asosan mahalliy bozorlarda faoliyat yurituvchi va tovar va xizmatlarning ommaviy iste'moli bilan bevosita bog'liq bo'lgan korxonalar va yakka tartibdagi tadbirkorlarning eng keng tarmog'ini ifodalaydi. Kichik korxonalarning kichikligi, texnologik, ishlab chiqarish va boshqaruvning moslashuvchanligi bilan birga, bu ularga o'zgaruvchan bozor sharoitlariga sezgir va o'z vaqtida munosabatda bo'lish imkonini beradi. Kichik biznes ham har qanday rivojlangan iqtisodiy tizimning ajralmas, ob'ektiv zarur elementi bo'lib, usiz iqtisodiyot va butun jamiyat ravnaq topib, rivojlana olmaydi.

Bozor iqtisodiyoti rivojlangan mamlakatlarda kichik biznes ham iqtisodiy, ham ijtimoiy xarakterdagi bir qator muhim funktsiyalarni bajaradi:
1. Kichik biznes raqobatbardosh bozor munosabatlarini vujudga keltiradi, bu esa doimo iste’molchilarga foyda keltiradi; Xorijdagi kichik biznes raqobatning rivojlanishini rag'batlantiradi. Shu bois rivojlangan mamlakatlarda kichik biznesni qo‘llab-quvvatlash siyosati amalga oshirilmoqda, uning asosiy maqsadi davlat va biznes manfaatlarini muvozanatlash, tadbirkorlik faoliyati uchun maqbul shart-sharoitlarni ta’minlash, kichik biznesning raqobatbardoshligini oshirishdir.

Kichik biznes mamlakatni takomillashtirish va rivojlantirish, iqtisodiyotining raqobatbardoshligini oshirishning asosidir. Katta transmilliy korporatsiyalar etkazib beruvchilarga muhtoj va kichik tashkilotlar bilan ishlashni afzal ko'radilar, chunki ko'plab kichik etkazib beruvchilar buyurtmalar hajmi bo'yicha o'zaro raqobatni kafolatlaydi, agar ulardan biri muvaffaqiyatsiz bo'lsa, har doim almashtirish bo'ladi. Shunday qilib, kichik korxonalar butunlay yirik korxonalar uchun yuqori sifatli mahsulotlarning ishonchli yetkazib beruvchisi vazifasini bajaradi.

2. Bozor kon’yunkturasi va iste’molchilarning so‘rovlariga tez va moslashuvchan javob beradi; Deputatning taxminiy umri taxminan 6 yil. Ammo yangi korxonalar soni yopilgan korxonalar sonidan ko'p. Barcha kichik korxonalar tashqi sharoitlarga juda tez munosabatda bo'lishadi va talabni hisobga olgan holda, yangi mahsulotlarni ishlab chiqishda o'zlarining yakuniy mahsulotlarini o'zgartiradilar.

Yaponiyadagi SE bir hafta ichida tajriba ishlab chiqarishni yakunlay oladi, yirik korxonalarda esa bu ancha uzoq davom etadi. Ular, shuningdek, asosan mahalliy bozorlarga yo‘naltirilgan yakuniy mahsulot ishlab chiqarishga ixtisoslashgan. Bular, asosan, tez buziladigan oziq-ovqat, zargarlik buyumlari, kiyim-kechak, poyabzal va boshqalar. va h.k.

3. Markazlashtirilmagan joylashtirish hududlarning iqtisodiy rivojlanishidan qat’iy nazar ish o‘rinlarini yaratadi;

4. Kichik biznes sub'ektlari soliq to'lovchilar sifatida barcha darajadagi byudjetlarga ajratmalarning salmoqli qismini tashkil qiladi; Germaniyada qonuniy kichik korxonalar ishchi kuchining 65 foizini ish bilan ta'minlaydi, bu erda byudjet soliqlarning taxminan yarmini oladi. Vengriya, Chexiya, Polsha va boshqa iqtisodiyoti o'tish davridagi mamlakatlarda aynan kichik va o'rta biznesning rivojlanishi tufayli ishlab chiqarishning pasayishi bir necha yil davom etdi.

G'arbiy Evropa davlatlarining kam rivojlangan hududlaridagi kichik korxonalarning faoliyati ularning butun ijtimoiy-iqtisodiy hayotining asosi va iqtisodiy rivojlanishining hal qiluvchi shartidir.

5. Kichik biznes ko'plab xalqlarning ijodi, hunarmandchiligi, hunari va an'analarini qo'llab-quvvatlaydi.

6. Yuqori "innovatsiya", ya'ni. innovatsiyalarni kashf qilish va/yoki ularni amalga oshirish. Xorijiy tajriba shuni ko‘rsatadiki, barcha innovatsiyalarning asosiy qismi kichik biznes sohasida amalga oshirilmoqda, bu esa ilmiy-texnika taraqqiyotiga xizmat qilmoqda.

Aksariyat yetakchi mamlakatlarda kichik va o‘rta biznes siyosiy va ijtimoiy-iqtisodiy barqarorlikka hissa qo‘shdi, shuningdek:

• o'rta sinfni yaratish (Frantsiya, Buyuk Britaniya, Belgiya, Germaniya, Kanada, Ispaniya);
• retsessiyani yengish (Isroil, AQSh);
• yangi bozorlarni yaratish (Meksika, Kanada, Singapur, Yaponiya);
• islohotlarni izchil amalga oshirish (Xitoy, Polsha, Chexiya, Vengriya, Slovakiya).

Har qanday rivojlangan davlatning markazida yirik korporatsiyalar bilan bir qatorda kichik biznes ham yotadi, chunki u iqtisodiy faoliyatning massiv, dinamik va moslashuvchan shaklidir. Aynan kichik biznes sohasida milliy resurslarning asosiy qismi to'plangan bo'lib, ular o'rta va yirik biznes uchun asos hisoblanadi.

Kichik biznes korxonalari soni bo‘yicha dunyoda AQSH yetakchilik qiladi, undan keyin Yaponiya, keyin esa Italiya, Buyuk Britaniya, Germaniya va Fransiya turadi. Masalan, AQShda 20 milliondan ortiq kompaniya faoliyat yuritadi. Evropa Ittifoqi mamlakatlarida 23 million firma (shundan 4 millioni kichik va o'rta korxonalar) mavjud. Taxminan 5 million firma Yevropa Ittifoqidan tashqari Yevropa mamlakatlarida - Kanada, Avstraliya, Yangi Zelandiya, Osiyo (Yaponiyadan tashqari), Yaqin va O'rta Sharq va Afrikada joylashgan (1-rasm).

1-rasm. Turli mamlakatlardagi kichik biznes korxonalari va yakka tartibdagi tadbirkorlar soni

Xorijiy mamlakatlarda kichik biznesning rolini ko'rib chiqamiz. Kichik biznes iqtisodiyotning barcha sohalarida, hatto birinchi qarashda faqat yirik korporatsiyalar uchun joy bo'lgan sohalarda ham mavjud.

Hozirgi vaqtda Yaponiya, AQSH, Yevropa Ittifoqi davlatlari, Janubi-Sharqiy Osiyo va Lotin Amerikasi kabi rivojlangan davlatlar kichik biznesning rivojlanishi va rivojlanishiga imkon beruvchi iqtisodiy muhitni yaratish va saqlashga intilmoqda. Kichik biznesga katta e'tibor berilmoqda, chunki uning turli mikro- va makroiqtisodiy ko'rsatkichlarga ta'siri juda katta, masalan, YaIM, kreditlarga bo'lgan talab, davlat raqobatbardoshligi, bandlik va boshqa o'ta muhim iqtisodiy qadriyatlar (1-jadval).

1-jadval. Turli mamlakatlarda kichik biznes rolining asosiy ko'rsatkichlari (2015 y.)

Yevropa mamlakatlarida 2015-yilgi maʼlumotlarga koʻra, 2-rasmda koʻrsatilganidek, savdo ustunlik qiladi, undan keyin sanoat, transport va aloqa va qurilish.

2-rasm. EIda kichik korxonalarning iqtisodiy tarmoqlar bo'yicha tarkibi

Osiyo mamlakatlarida (Xitoy, Tayvan, Janubiy Koreya, Yaponiya, Singapur) birinchi oʻrinda sanoat, keyin qishloq xoʻjaligi, savdo, transport va qurilish (3-rasmga qarang).

3-rasm. Osiyo mamlakatlarida kichik korxonalarning iqtisodiyot tarmoqlari bo‘yicha tarkibi

SEda yuqori mehnat samaradorligi qayd etilgan, bu sub'ektlar mahalliy manbalarni (xom ashyolarni) o'zlashtirish asosida kam xarajat evaziga kam turdagi tovarlar va xizmatlarga bo'lgan ehtiyojni qondiradi va shu bilan birga ko'proq bandlikni ta'minlaydi; Ular shahar byudjetlariga tushumlarni oshiradi, ilmiy-texnikaviy taraqqiyotni rag'batlantiradi va iqtisodiyot uchun boshqa muhim funktsiyalarni bajaradi. Hozirgi bosqichda Germaniya, AQSH va boshqa rivojlangan mamlakatlar iqtisodiyotida kichik biznesning roli ortib borayotgani tasodif emas, balki tarixning oʻzi va rivojlanish jarayonida vujudga kelgan ehtiyojlardan kelib chiqqan zaruriy qonuniyatdir. ishlab chiqaruvchi kuchlar va texnologiyalar.

Bundan tashqari, kichik biznesni rivojlantirish qashshoqlik va terrorizmga qarshi kuchli iqtisodiy va ijtimoiy chora sifatida qaraladi. Rivojlanayotgan mamlakatlarda kichik biznes qashshoqlik va ishsizlik kabi ijtimoiy muammolarning og'irligini kamaytiradigan hal qiluvchi omil hisoblanadi (Hindiston, Albaniya, Braziliya). .

Rivojlangan mamlakatlar o'z iqtisodiyotida kichik biznesning ulkan rolini uzoq vaqt davomida anglab yetgan va kichik biznesni puxta o'ylangan holda qo'llab-quvvatlamoqda. Rossiya Federatsiyasida kichik biznes yalpi ichki mahsulotning qariyb 22 foizini tashkil qiladi. Shu bois, bugungi kunda kichik biznesni qo'llab-quvvatlashda asosiy rol davlat zimmasiga yuklatilgan. Taqqoslash uchun: Yevropa Ittifoqi mamlakatlarida, AQSH va Yaponiyada bu koʻrsatkich YaIMning 60% ni tashkil qiladi (4-rasmga qarang).

4-rasm. Xorijiy mamlakatlarda kichik biznesning YaIMdagi ulushi, %

Kichik biznesni qo‘llab-quvvatlashning maqsadlari jamiyat, biznes va davlat manfaatlari o‘rtasidagi optimal muvozanatni topishdan iborat. Bunday siyosatning muhim vazifasi unga investitsiya yo'nalishini berishdir. Investitsiyalar davlat siyosatining maqsadlaridan kelib chiqqan holda iqtisodiyot tarmoqlari bo‘yicha notekis taqsimlanadi.

Sanoati rivojlangan mamlakatlarda tadbirkorlikni rivojlantirishning hal qiluvchi omili davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlanadi. Bozor iqtisodiyotiga ega rivojlangan deyarli barcha mamlakatlar ma'muriy, huquqiy va iqtisodiy ta'minlashning turli usullari va shakllaridan foydalanadilar: kichik va o'rta korxonalar ishlarini boshqaruvchi davlat tuzilmalarini yaratish; kichik biznesga moliyaviy yordam dasturlari; kichik biznes uchun soliq imtiyozlari; kichik firmalar uchun buyurtmalar olishda davlat yordami; boshqaruv va texnik yordam ko'rsatish; monopoliyaga qarshi tartibga solish.

Rag'batlantirish mexanizmi, birinchi navbatda, kredit dasturlari, to'g'ridan-to'g'ri va kafolatlangan kreditlar, imtiyozli subsidiyalar, soliq imtiyozlari va moliyaviy-iqtisodiy qo'llab-quvvatlashning boshqa shakllarini ishlab chiqish va amalga oshirishni ta'minlaydigan qonun hujjatlarini o'z ichiga oladi. Ishlab chiqarish sohasida ham, kadrlarni tayyorlash va qayta tayyorlash tizimini yaratishda ham. Konsalting xizmatlarini ko'rsatish va korxonalarni axborot bilan ta'minlash ham bir xil darajada muhim yo'nalish bo'ldi.

Bozor iqtisodiyoti normal rivojlangan barcha xorijiy mamlakatlarda kichik biznesni davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash kuchli. Masalan, Germaniyada kichik biznes subsidiyalari yiliga 4 milliard yevroni tashkil qiladi. AQSh Kongressida kichik biznes masalalari bilan ikkita qo'mita shug'ullanadi. Uni Kichik biznes boshqarmasi boshqaradi. Har bir shtatda 30-40 kishidan iborat mintaqaviy idoralar mavjud. Ma'muriyatning maqsadi kichik biznesni davlat darajasida qo'llab-quvvatlashdir. Kichik korxonalar soni ayniqsa ko'p bo'lgan Yaponiyada bozor iqtisodiyoti sharoitida davlat yordamisiz rivojlana olmaydigan korxonalar alohida belgilanadi.

Germaniyada MP samaradorligi AQSh va Yaponiyaga qaraganda bir oz yuqoriroq. Bu yerda yirik korxonalarning 12,3 foizi va ularda ishlayotgan ishchilarning 34 foizi milliy daromadning atigi 52,6 foizini tashkil qiladi. Bundan tashqari, ish o‘rinlarining 2/3 qismi kichik korxonalar hisobidan tashkil etilgani bois, kichik biznes sub’ektlari soni ortib bormoqda.

Iqtisodiy rivojlangan davlatlar kichik biznesni ham pul bilan, ham soliq siyosati sohasida turli imtiyozlar bilan qoʻllab-quvvatlamoqda. Davlat soliq siyosati kichik biznesni rivojlantirishning rag'batlantiruvchi omili bo'lib, uning mohiyati marjinal soliq stavkalarini bosqichma-bosqich pasaytirish va ancha tor soliq solinadigan bazaga va soliq imtiyozlarini qo'llashning keng doirasiga ega bo'lgan soliqqa tortishning progressivligini pasaytirishdan iborat. Korxonaning hajmiga qarab soliq stavkasini kamaytirish kichik korxonalarni soliqqa tortish usullaridan biridir. Masalan, Qo'shma Shtatlarda 16 ming dollargacha bo'lgan daromad uchun imtiyozli soliq stavkalari mavjud, birinchi 50 ming dollar uchun 15 foiz soliq va undan yuqori bo'lgan 25 ming dollar uchun maksimal stavka 34 foizni tashkil qiladi.

Kichik biznesni qo'llab-quvvatlash bo'yicha chora-tadbirlar quyidagi yo'llar bilan kichik korxonalardan kelib chiqadigan muammolarni hal qilishga qaratilgan:

• yangi texnologiyalardan foydalanishni osonlashtirish (texnologiya va iqtisodiy ma'lumotlarni taqdim etish, konsalting va treninglar);
• kapital bozorlariga kirishni osonlashtirish (soliq imtiyozlari, maxsus amortizatsiya stavkalari, davlat investitsion subsidiyalari, bozor va imtiyozli kredit stavkalari o'rtasidagi farqni moliyalashtirish shaklida imtiyozli kreditlash);
• biznes infratuzilmasini rivojlantirishga yordam beruvchi klaster-tarmoq yondashuvini joriy etish.

Etakchi mamlakatlarda kichik biznesni qo‘llab-quvvatlash va rivojlantirish tizimlari yangilanish va o‘zini-o‘zi tartibga solish bosqichiga kirdi, bu mamlakatlarda kichik biznesni rivojlantirish uchun faoliyat yurituvchi banklar, fondlar, innovatsion markazlar va ilmiy parklar tizimi yaratildi;

Shunday qilib, maqolada xorijdagi kichik biznesning mohiyati, roli va ba'zi funktsional xususiyatlari ko'rib chiqiladi. Ushbu ma'lumotlar o'ziga xosliklari va nozik tomonlari bilan Rossiya iqtisodiyotiga to'g'ridan-to'g'ri qo'llanilishi mumkin emas, bunday model hayotiy bo'lmaydi; Ammo siz Rossiya iqtisodiyotining haqiqatiga moslashtirilgan kichik biznesni yaratish va muvaffaqiyatli rivojlantirish imkonini beradigan ko'plab tajribalarni o'rganishingiz mumkin. Hozirgi geosiyosiy vaziyatda, toʻgʻrirogʻi, sanksiyalarning tashqi siyosati va Rossiyaning import oʻrnini bosuvchi siyosatida kichik biznesni qoʻllab-quvvatlash boʻyicha tashqi davlat siyosatini koʻrib chiqish va uning eng yaxshi tajribasini milliy iqtisodiyotga joriy etishga harakat qilish zarur.

Adabiyotlar ro'yxati

1. Batychko V.T. Tadbirkorlik huquqi. Ma'ruza matnlari. Taganrog: TTI SFU, 2011 yil.
2. Ejova M.B. Kichik biznesni qo'llab-quvvatlashning asosiy huquqiy yo'nalishlari. Moskva davlat o'rmon xo'jaligi universitetining axborotnomasi - O'rmon byulleteni, 2008. № 5.
3. Zangeeva S.B. Rossiyaga nisbatan kichik va o'rta biznesni qo'llab-quvvatlash va rivojlantirish bo'yicha xorijiy tajribaning afzalliklari va afzalliklari // Moliya va kredit.-2004.-.No14.
4. Kozhevnikov N.N. Iqtisodiyot asoslari. Qo'llanma. 9-nashr. -M., Akademiya, 2014 yil.
5. Iqtisodiyot nazariyasi kursi / Ed. M.N. Chepurina, E.A. Kiseleva. – Kirov: ASA, 2013. - 285 b.
6. Lapusta M.G. Tadbirkorlik. -M., Bustard, 2013 yil.
7. Lopatnikov L.I. Iqtisodiy-matematik lug'at: Zamonaviy iqtisodiyot fanining lug'ati. - 5-nashr, qayta ko'rib chiqilgan va kengaytirilgan - M.: Delo, 2003. - 520 b.
8. Murygina L.S. Jahon iqtisodiyotining globallashuvi sharoitida transmilliy biznes. "Investitsiyalarni boshqarish" ilmiy-amaliy jurnali. SUSU. – 2009. - 2-son. B.10-17.
9. Riseberg. B. A. Lozovskiy L. Sh, Starobudtseva E. B. Zamonaviy iqtisodiy lug'at Nashriyot: "Infra-M" 2015 yil
10. Statistik to'plam "Rossiyadagi kichik va o'rta biznes. 2015. Rosstat. - M., 2015. – 96 b.
11. Tixomirova O.G. Globallashuv va kichik biznes: kichik va o'rta korxonalar uchun yangi imkoniyatlar // Rossiyada va chet elda menejment. – 2011. - 3-son. – 79-bet
12. "Rossiya Federatsiyasida kichik va o'rta biznesni rivojlantirish to'g'risida" 2007 yil 24 iyuldagi 209-FZ-sonli Federal qonuni (o'zgartirish va qo'shimchalar bilan).
13. Filatova A.V. Kichik va o'rta biznesni rivojlantirish sohasidagi vakolatlar sub'ektlarining farqi // Tadbirkorlik huquqi. - 2008 yil - 3-son.
14. Xalimova S.R. Milliy innovatsion tizim xususiyatlarining kichik innovatsion biznesni rivojlantirish xususiyatlariga ta'siri // EKO. – 2011. - 8-son. – B. 35-44.
15. Chernobrodova L.A. Kichik innovatsion tadbirkorlikni shakllantirish va rivojlantirishni institutsional qo'llab-quvvatlash // EPOS. – 2011. - 2-son. – 43-49-betlar.

Rivojlangan mamlakatlar tajribasi shuni ko'rsatadiki, kichik biznes iqtisodiyotda juda muhim rol o'ynaydi, uning rivojlanishi iqtisodiy o'sishga ta'sir qiladi, bozorni talab qilinadigan sifatli tovarlar bilan to'ldiradi, yangi qo'shimcha ish o'rinlarini yaratadi, ya'ni. ko'plab dolzarb iqtisodiy, ijtimoiy va boshqa muammolarni hal qiladi.

G‘arb mamlakatlari tajribasidan ko‘rinib turibdiki, kichik korxonalar iqtisodiy barqarorlikka erishish va mamlakat iqtisodiyotining samarali faoliyat yuritishida katta rol o‘ynashi mumkin.

Kichik biznesni rivojlantirish va faoliyat yuritishda Germaniyaning ijobiy tajribasini ko'rib chiqaylik.

G'arbiy Germaniyaning urushdan keyingi iqtisodiyoti ayanchli ahvolda edi. G'oliblar zavod va fabrikalarning muhim qismini vayron qildilar yoki demontaj qildilar, ishlab chiqarish ob'ektlarining 2/3 qismi faoliyat ko'rsatmayotgan edi, qishloq xo'jaligi yerlari xo'jalikdan olib tashlandi. 1946-yilda sanoat ishlab chiqarishi urushdan oldingi darajadan ”/3 qismini tashkil etdi, qishloq xoʻjaligi 30 yil orqaga tashlandi. Moliya tizimi buzildi. Urush yillarida muomaladagi pul miqdori 5 barobar oshdi. Inflyatsiya nisbatan 600% ga yetdi. urushdan oldingi darajaga.

Germaniya iqtisodiyotini tiklash va rivojlantirish dasturi iste'mol erkinligi, tadbirkorlik (shu jumladan kichik biznes), xususiy mulkni tasarruf etish, shartnomalar tuzish erkinligi va boshqalarni birlashtirgan ijtimoiy bozor iqtisodiyotini shakllantirishga qaratilgan edi. . davlatning iqtisodiy hayotdagi faol roli bilan.

Iqtisodiy tiklanishning bosh mafkurachisi va me’mori professor L.Erxard edi. Uning islohot faoliyati «ijtimoiy bozor iqtisodiyoti» kontseptsiyasiga asoslangan bo'lib, u o'zining nazariy tamoyillari bo'yicha bilvosita tartibga solishning Keyns nazariyasiga yaqin edi. Bozor iqtisodiyoti nazariy modelining asosiy elementlari quyidagilardan iborat edi:

maqsad - aholining barcha qatlamlari uchun farovonlikning yuqori darajasi;

maqsadga erishish yo'li - erkin bozor raqobati va xususiy tadbirkorlik;

Davlat raqobat uchun zarur shart-sharoitlarni yaratishda faol rol o'ynaydi.

Iqtisodiy islohot pul-kredit iqtisodiyotini tartibga solish, narxlarni erkinlashtirish, shuningdek, tadbirkorlik faoliyatini rag'batlantirish chora-tadbirlaridan boshlandi.

Davlat tomonidan alohida e'tibor qaratilayotgan kichik va o'rta biznes ishlab chiqarish faoliyatining asosiga aylandi. Davlat siyosati uni har tomonlama rivojlantirishga qaratilgan edi. 1953 yilda 500 kishigacha ishlaydigan korxonalarda allaqachon mamlakat iqtisodiyotida band bo'lganlarning yarmidan ko'pi band edi.

Islohotlar qisqa vaqt ichida ijobiy natijalar berdi. Ikki yil ichida "qora bozor" yo'qoldi, iste'mol tovarlari ishlab chiqarish ikki baravar oshdi, inflyatsiya deyarli kuzatilmadi, barqaror valyuta paydo bo'ldi.

1950-yillarning oxiri va 60-yillardagi Germaniyaning iqtisodiy rivojlanishi «iqtisodiy mo'jiza» deb nomlanadi va bu erda kichik biznesni rivojlantirish muammolariga davlatning e'tibori katta rol o'ynadi.

1970-yillarda alohida mamlakatlar milliy firmalari birlashmasidan paydo boʻlgan transmilliy korporatsiyalar kichik va oʻrta biznes bilan hamkorlikning turli shakllarini faol rivojlantirdilar. Kichik va o‘rta biznesning iqtisodiyotdagi o‘rni muttasil ortib bormoqda. 1980-yillarning oxiriga kelib ularning YaIMdagi ulushi. 50% ga yetdi, ish bilan bandlar soni esa iqtisodiy faol aholining 2/3 qismini tashkil etdi.

Hozirgi vaqtda Germaniyada kichik va o'rta biznesni rivojlantirish dasturlari quyidagilardan iborat:

• - “Kichik va oʻrta korxonalarga nisbatan ilmiy-texnikaviy siyosatni rivojlantirish konsepsiyasi” dasturi;
• - "O'z biznesingizni boshlash uchun jamg'armalarni rag'batlantirish" dasturi.

Birinchi dastur Germaniyada kichik biznesni moliyalashtirishni ta'minlaydi, ikkinchisi o'z biznesingizni ochishga yordam beradi, "start-up" loyihalari. Maxsus davlat organi - to'g'ridan-to'g'ri federal hukumatga hisobot beradigan Qayta tiklash kredit kengashi - yuqorida ko'rsatilgan dasturlarning bajarilishini nazorat qilish va ularni amalga oshirish mexanizmlarini ta'minlash uchun mo'ljallangan. Federal dasturlarni amalga oshirish doirasida biznes uchun imtiyozli shartlarda kreditlar ajratiladi.

Bugungi kunda Evropada kichik biznes raqobatning rivojlanishini rag'batlantiradi, yirik kompaniyalarni yangi texnologiyalarni joriy etishga va ishlab chiqarish samaradorligini oshirishga "majbur qiladi" butun Evropa Ittifoqi iqtisodiyotining samaradorligi bevosita kichik va o'rta biznesning muvaffaqiyatli faoliyatiga bog'liq. Shu bois Yevropa Ittifoqi doirasida kichik biznesni qo‘llab-quvvatlash siyosati amalga oshirilmoqda, uning asosiy maqsadi davlat va biznes manfaatlarini muvozanatlash, tadbirkorlik faoliyati uchun maqbul shart-sharoitlarni ta’minlash, korxonalarning raqobatbardoshligini oshirishdir. kichik korxonalar.

Hozirgi vaqtda Evropa Ittifoqining kichik va o'rta korxonalarga (KO'B) nisbatan siyosati ularni yaratish va faoliyat yuritish muammolarini hal qilishda vertikal va gorizontal deb ataladigan yondashuvga asoslanadi.

Vertikal yondashuv faqat kichik va o'rta biznesga qaratilgan bevosita faoliyatda namoyon bo'ladi. Ushbu tadbirlar Yevropa Komissiyasining XXIII Bosh Direktorati (Korxona, Savdo, Turizm va Ijtimoiy Iqtisodiy Siyosat) tomonidan Yevropa Parlamenti, Iqtisodiy va Ijtimoiy Kengash, Yevropa Ittifoqi organlaridagi KO‘B vakillik tashkilotlari va boshqa xizmatlar bilan hamkorlikda tayyorlanadi va amalga oshiriladi. Yevropa Ittifoqi Komissiyasi.

Gorizontal yondashuv YI faoliyatining boshqa sohalarida (masalan, ilmiy-tadqiqot va ishlanmalar siyosati, mintaqaviy siyosat, xalqaro aloqalar va h.k.) KO‘B sub’ektlari manfaatlarini himoya qilish va tegishli faoliyatda KO‘Bning mavqeini mustahkamlashga asoslanadi.

Ma'lumki, Evropa Ittifoqining asosiy vazifalaridan biri turli darajadagi rivojlanish darajasiga ega bo'lgan hududlar, shuningdek, turli ijtimoiy guruhlar uchun imkoniyatlar tengligini o'rnatishga qaratilgan "ijtimoiy va iqtisodiy uyg'unlik" tamoyilini amalga oshirishdir. Bu tamoyil Yevropa Ittifoqidagi kam rivojlangan hududlar va jamiyatning kambag'al qatlamlari birinchi navbatda qo'llab-quvvatlanishi kerakligini anglatadi.

YIning iqtisodiy tuzilmasi uchun kichik va o'rta korxonalarning ahamiyatini hisobga olsak, iqtisodiyotning Ittifoq doirasida muvaffaqiyatli integratsiyalashuvi ko'p jihatdan KO'B rivojlanishiga bog'liqligini ta'kidlash mumkin. Shu sababli, "makroiqtisodiy" pozitsiyalarning ahamiyatiga qo'shimcha ravishda, kichik va o'rta korxonalar kam rivojlangan hududlarda iqtisodiy rivojlanish va bandlik o'sishiga hissa qo'shganda, mintaqaviy darajada kichik va o'rta biznesning rolini esga olish kerak. KO'Bning muvaffaqiyatli rivojlanishi uchun ikkita yo'nalish optimal tarzda birlashtirilishi kerak: makroiqtisodiy (umumiy siyosat nuqtai nazaridan) va mikroiqtisodiy (tadbirkorlik)2.

Ko'p sonli xo'jalik yurituvchi sub'ektlarga ega bo'lgan oddiy bozor iqtisodiyotiga aylanish uchun kichik biznes bozorida ishlaydiganlar sonini bir necha bor ko'paytirish kerak. Va bu erda, ekspert (Oliy Iqtisodiyot maktabi sotsiologiya fakulteti dekani) Aleksandr Chepurenkoning so'zlariga ko'ra, banklar yuqori xavf va kredit tarixi yo'qligi sababli kredit bermaslikni afzal ko'radigan startaplarni qo'llab-quvvatlash juda muhimdir. Ishbilarmon farishtalar ham innovatsion loyihalarni rivojlantirish uchun yaxshi yordam berishi mumkin edi. Rivojlangan mamlakatlarda davlat ular bilan faol hamkorlik qiladi, qiziqarli loyihalarni birgalikda moliyalashtiradi. "Bu keng ko'lamli dasturlar va biz rivojlanish darajasiga etgunimizcha, hech qanday "Skolkovo" bizga yordam bermaydi", deb ishontirmoqda ekspert.

Tadbirkorlikni, shu jumladan kichik biznesni rivojlantirish istiqbollari bevosita kichik va yirik korxonalar o'rtasida yaqin hamkorlik aloqalarini shakllantirish imkoniyatlari bilan belgilanadi. G'arb mamlakatlari tajribasi shuni ko'rsatadiki, oddiy bozor iqtisodiyoti sharoitida kichik firmalarning ustun qismi u yoki bu tarzda yirik firmalarning manfaatlari doirasida bo'ladi. Kichik korxonalar yirik korxonalar bilan kooperatsiya aloqalari tizimi bilan qamrab olingan. Yirik korporatsiyalar kichik korxonalarning bozor va tuzilmaviy moslashuvchanligi va ularning innovatsion imkoniyatlaridan foydalanadilar. Yirik korxonalar va kichik firmalar o‘rtasidagi hamkorlik korporatsiyalarning yangi bozorlarga tez kirib borishiga, yangi texnologik yechimlarni tatbiq etishiga va muhim ma’lumotlarni tezda olishga yordam beradi, boshqacha aytganda, kichik korxonalar yirik korporatsiyalar ishlab chiqarish strukturasining ajralmas qismi bo‘lib ishlaydi;

Barcha mamlakatlarda kichik va o‘rta biznes hozirgi kunda asosiy ish beruvchilardan biri va tadbirkorlik iqtidorlarini shakllantiradigan asosiy muhit hisoblanadi.

Qo'shma Shtatlarda kichik biznesga yordam berish dasturlarini ishlab chiqish Buyuk Depressiya davrida, ko'p odamlar ishsiz qolgan paytda boshlangan. 1953 yilda AQSh hukumati intiluvchan ishbilarmonlarga texnik va moliyaviy yordam ko'rsatadigan ixtisoslashgan agentlikni yaratdi. 1953 yilda Qo'shma Shtatlarda federal agentlik - AQSh Kichik biznes ma'muriyati tashkil etildi, u hozirgi kunga qadar hukumat darajasida kichik biznes manfaatlarini himoya qiladi va himoya qiladi. Bundan tashqari, ushbu tashkilotning filiallari barcha yirik shaharlarda joylashgan, shuning uchun kichik biznesni qo'llab-quvvatlash siyosati nafaqat AQShning asosiy iqtisodiy markazlariga, balki barcha shtatlarga tegishli. Kichik biznes boshqaruvi va uning filiallarining asosiy vazifalari:

• - tadbirkorlik uchun kredit olishda yordam berish;
• - AQShda kichik biznesni texnik va axborot bilan ta'minlash;
• - biznes kreditlari uchun kafolatlar berish;
• - o'z byudjetimiz hisobidan kichik biznes sub'ektlarini bevosita subsidiyalash va kreditlash.

Qo'shma Shtatlarda kichik biznesni belgilaydigan mezonlar tizimi juda aniq ishlab chiqilgan. Ushbu mezonlar kichik korxonaning faoliyat turiga va u faoliyat ko'rsatayotgan sohaga bog'liq. Ba'zi sohalarda hal qiluvchi omil korxonada ishlaydigan odamlar soni, boshqalarida - aylanma va foyda.

Federal agentlikdan tashqari, sud va Kongressda biznes manfaatlarini himoya qiladigan kichik biznesga oid qonunchilikka rioya qilish uchun maxsus Advokatlar bo'limi tashkil etilgan. AQSh hukumati kichik biznesga iqtisodiy rivojlanish konsepsiyasida asosiy rollardan birini yuklaydi. AQSh hukumati vazirlarining ma'ruzalarida xuddi shu g'oya doimo kichik biznes butun iqtisodiyotning sog'lig'ini yaxshilash uchun muhim dastak bo'lganligi bilan bog'liq.

O'tgan asrning 70-yillarida Ispaniyada faol rivojlana boshlagan kichik biznesning xorijiy tajribasi ham qiziq. Mamlakatning istalgan fuqarosi bir kun ichida minimal miqdordagi hujjatlarni taqdim etgan holda xususiy korxona ochishi mumkin. Bu mamlakatda xususiy biznesga yordam berish uchun ko'plab dasturlar yaratilgan. Ispaniya hukumati xususiy tadbirkorlikni har tomonlama qo‘llab-quvvatlovchi turli fondlar paydo bo‘lishini ham rag‘batlantirmoqda. Ikkinchi jahon urushi tugagandan so‘ng Yaponiya amalga oshirgan kuchli ilmiy-texnik yutuq ham kichik biznesni rivojlantirish bilan bog‘liq. Ayni paytda ushbu mamlakat sanoat mahsulotining qariyb 40 foizini kichik biznes korxonalari ishlab chiqarmoqda. Yaponiya hukumati ilmiy-texnika sohasida faoliyat yurituvchi va yirik sanoat korporatsiyalari bilan faol hamkorlik qiluvchi xususiy korxonalar rivojlanishini rag‘batlantiradigan qator qonunlar qabul qildi. Yaponiya hukumati yangi tadbirkor barcha zarur huquqiy ma'lumotlarni olishi mumkin bo'lgan o'quv va maslahat markazlarini ham tashkil qildi.

Yaponiyada kichik biznesni rivojlantirish tajribasi ham qiziqarli bo'lib, bu erda urushdan keyingi yillarda texnika yutuqlari va iqtisodiy o'sish sohasidagi muvaffaqiyatli rivojlanish tufayli mamlakat dunyodagi eng rivojlangan uchta davlatdan biriga aylandi. Bunga kichik biznesni davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlanayotgani ko‘mak berdi. Mamlakatda ko'plab ilmiy kompaniyalar va avtomobillar, audio va video uskunalar va boshqa texnik mahsulotlar ishlab chiqarish bilan shug'ullanadigan yirik konsernlarning mavjudligiga qaramay, Yaponiya iqtisodiyotidagi kichik biznesning ulushi qariyb 40 foizni tashkil etadi. Ta’kidlash joizki, Yaponiyada yuqori texnologiyali mahsulotlar ishlab chiqarish va innovatsion texnologiyalarni rivojlantirish bilan faqat yirik tashkilotlar shug‘ullanadi, mamlakatning kichik biznes sub’ektlari esa qurilish, yengil sanoat va xizmat ko‘rsatish sohalarida to‘plangan. Shuning uchun Yaponiyaning iqtisodiy siyosati kichik korxonalarda texnik va bilim talab qiladigan ishlab chiqarishni rivojlantirishga qaratilgan.

Yaponiya hukumati tomonidan qabul qilingan tadbirkorlik faoliyatini tartibga soluvchi qonun hujjatlarida kichik biznesning mavqei yoritilgan va ular uchun faoliyat turiga muvofiq imtiyozlar miqdori belgilangan. Yaponiyada monopoliyaga qarshi faoliyatni tartibga soluvchi ko'plab qonunlar.

Yaponiya qonunchiligi ishlab chiqarilgan mahsulotlarning bozor qiymatini qat'iy tartibga solib, uning o'sishi / kamayishi hajmiga cheklovlar kiritadi. Agar tasdiqlanmagan chegirmalar aniqlansa yoki spekulyativ narxlar mavjud bo'lsa, kichik korxonalar o'z faoliyatini amalga oshirish huquqidan mahrum etiladi. Ushbu harakatlar barcha korxonalarga tegishli. Bozor mexanizmlarining rivojlanishi Yaponiya hukumatiga narxlarning tasdiqlanmagan o'sishini va inflyatsiyaning yuzaga kelishini nazorat qilish imkonini beradi. Yuqoridagilarni hisobga olsak, Yaponiyada kichik biznesni rivojlantirish uchun yaxshi sharoitlar mavjud degan xulosaga kelish mumkin.

Yaponiyada kichik biznesni tartibga solish Yaponiya tashqi savdo va sanoat vazirligiga bo'ysunadigan Kichik biznes boshqarmasi tomonidan amalga oshiriladi. Kichik biznes departamenti zimmasiga monopoliyaga qarshi qonun hujjatlari ijrosini nazorat qilish, mamlakatimizda kichik biznes sub’ektlari manfaatlarini davlat himoyasini ta’minlash, tadbirkorlik sub’ektlarining nazoratini cheklash, ular o‘rtasida shartnoma shartnomalari tuzishda buyurtmachilar va ijrochilarning javobgarligini belgilash vazifasi yuklangan.

Kichik biznes sub'ektlari va Yaponiya hukumati tomonidan kredit olish tartib-taomillarini engillashtirish maqsadida Xitoyda kichik biznesni rivojlantirish va qo'llab-quvvatlash davlat jamg'armalarini yaratishga o'xshash Kichik va o'rta korxonalarni sug'urtalash korporatsiyasi va kreditlarni kafolatlash uyushmalari tashkil etildi. AQSh va boshqa mamlakatlar.

Yaponiya hukumati hukumatning barcha darajalarida bilim talab qiladigan va yuqori texnologiyali sanoatni rivojlantirishda faol ishtirok etuvchi kichik biznesni rivojlantirishning barcha bosqichlarida subsidiyalar ajratadi. Davlat ularga ssudalar ajratadi va kafillik va kredit kafolatlarining boshqa vositalarini taqdim etish orqali kredit olishda yordam beradi. Ayni paytda davlat ko‘magida maxsus tashkil etilgan markazlarda mutaxassislar tayyorlanib, tadbirkorlarga malakali maslahatlar berilmoqda.

Subsidiyalar, maxsus imtiyozli shartlarda kreditlar va kreditlar berilishining asosiy maqsadlariga quyidagilar kiradi:

bilim talab qiladigan sanoat korxonalari ishlab chiqarishini takomillashtirish va modernizatsiya qilish;

ilmiy muassasalar bilan hamkorlikda ishlab chiqilgan innovatsion texnologiyalarni joriy etish;

yengil va oziq-ovqat sanoatini rivojlantirishga ko‘maklashish;

yangi turdagi mahsulotlarni ishlab chiqish va joriy etish;

Yaponiyaning sanoat darajasi sust rivojlangan hududlarida yangi kichik korxonalarni yaratish va rivojlantirish.

Umuman olganda, aytish mumkinki, G'arbda kichik biznesning rivojlanishi jadal sur'atlar bilan davom etmoqda, chunki milliy hokimiyat kichik biznesga katta e'tibor beradi va ularni federal darajada qo'llab-quvvatlaydi. Rivojlangan mamlakatlarda hozirgi vaqtda kichik biznes o'rta sinfni ifodalaydi va bu barqaror iqtisodiy rivojlanish uchun asos bo'lib xizmat qiladi. Hatto sobiq rivojlanayotgan mamlakatlar ham aynan kichik va o'rta biznesni rivojlantirish bilan katta iqtisodiy yutuqni amalga oshirdilar (Tayvan, Singapur, Indoneziya va boshqalar). Agar siz ushbu mamlakatlarda kichik korxonalarning rivojlanish sur'atlarini kuzatsangiz, butun iqtisodiyotning rivojlanishiga bog'liqligini ko'rishingiz mumkin.

Kichik korxonalarni rivojlantirish iqtisodiyotni, shu jumladan global inqirozdan olib chiqishga qaratilgan chora-tadbirlardan biri hisoblanadi.

Tadqiqotlarga koʻra, AQShda 70,2 million, Yevropa Ittifoqi mamlakatlarida 68 million, xususan, Germaniyada 18,5 million, Italiyada 16,8 million, Fransiyada 15,2 million, Yaponiyada kichik va oʻrta korxonalarda 70,2 million kishi band. - 39,5 million kishi. Kichik va oʻrta biznesning YaIMdagi ulushi: Buyuk Britaniyada – 50-54%, Germaniyada – 50-53%, Fransiyada – 55-62%, AQShda – 50-54%, Yaponiyada – 52-55%, Rossiya - 10-11%.

2003 yil mart oyida Germaniya Iqtisodiyot vaziri Volfgang Klement Germaniya hukumati kichik va o'rta biznesni qo'llab-quvvatlash dasturini ishga tushirayotganini e'lon qildi.

Evropa Ittifoqida qabul qilingan standartlarga ko'ra, kichik korxona 100 kishidan kam, o'rta - 100 dan 250 kishigacha, yirik - 250 dan ortiq kishi ishlaydi. “Kichik va o‘rta korxonalar” toifasiga yillik aylanmasi 40 million yevrodan oshmaydigan kompaniyalar kiradi. Bundan tashqari, Frantsiya Iqtisodiyot vazirligi ma'lumotlariga ko'ra, "kichik va o'rta biznes" ta'rifi mamlakatda ro'yxatdan o'tgan barcha korxonalarning 99,8 foiziga to'g'ri keladi. 250 dan ortiq xodimlarga ega kompaniyalar Frantsiya korxonalarining atigi 0,2% ni tashkil qiladi.

Frantsiya va Germaniyada kichik va o'rta biznesga qanday e'tibor qaratilayotganini tushunish mumkin. Kichik va o'rta korxonalarning Frantsiya yalpi ichki mahsulotidagi ulushi taxminan 50% ni tashkil etadi, Germaniyada bu ko'rsatkich undan ham yuqori - YaIMning 60%;

Hokimiyatlar Fransiya kichik biznesni qo'llab-quvvatlash bo'yicha keng dasturni nemisnikiga qaraganda bir necha oy oldin ishlab chiqishni boshladi. 2008 yil davomida hukumat kichik va o'rta biznesga fuqarolar kapitalini jalb qilish bo'yicha keng ko'lamli kampaniya o'tkazdi. Hukumat dasturining ushbu qismining asosi do'stona investitsiya fondlarini qo'llab-quvvatlash edi (Fonds d'investissement de proximit, FIP). 10 ming evroga "Iqtisodiy tashabbuslarga yordam" deb nomlangan FIPni qo'llab-quvvatlash to'g'risidagi qonun loyihasi 2007 yil 8 oktyabrda Reno Dutreil tomonidan Frantsiya parlamentiga taqdim etilgan. 2008 yil mart oyining boshidan boshlab qonun kuchga kirdi. , xususan, FIPga kiritilgan har bir badalning 25% miqdorida dividend solig'idan ozod qilishni nazarda tutadi Bundan tashqari, qonun hamkor investitsiya fondlari tomonidan yangi kichik va o'rta kompaniyalarga kredit berish uchun moslashuvchan chegirmalar tizimini nazarda tutadi.

Va nihoyat, Frantsiya hukumati kichik va o'rta biznesni qo'llab-quvvatlash niyatida bo'lgan uchinchi chora - bu korxonalarni boshqarish uchun zarur bo'lgan malakali kadrlarni tayyorlash. Kichik va oʻrta korxonalar kotibiyati rahbari Fransiya parlamenti aʼzolariga oʻn yil ichida hukumat taʼlim dasturi uchun 300 million yevro ajratishni rejalashtirayotganini aytdi.

IN Germaniya 3,3 milliondan ortiq kichik biznes sub'ektlari mavjud bo'lib, bu umumiy korxonalarning qariyb 90 foizini tashkil etadi. Kichik korxonalar ish o'rinlarining qariyb 70 foizini tashkil qiladi, ular mamlakatdagi barcha yosh mutaxassislarning qariyb 80 foizini o'qitishadi, savdo soliqlarining 45 foizini to'laydilar va Germaniya eksportining 30 foizini amalga oshiradilar. 1999 yilda ular yalpi investitsiyalarning 46 foizini jamlagan va Germaniya yalpi ichki mahsulotining 57 foizini tashkil qilgan. Shuning uchun kichik o'rta tadbirkorlarni Germaniya iqtisodiyotining asosiy elementi sifatida ko'rib chiqish adolatlidir.

Qozog'iston kichik biznesi rivojlanishida duch keladigan muammolar orasida moliyalashtirish muammolari eng muhim o'rinni egallaydi. Kapitalni jalb qilishdagi qiyinchiliklar nafaqat kirish to'sig'i, balki doimiy to'siqdir. Shu bilan birga, barcha sanoati rivojlangan mamlakatlar kichik biznesni moliyalashtirish manbalaridan foydalanish muammosini hal qilishda turli xil vositalar (subsidiyalar, to'g'ridan-to'g'ri va kafolatlangan kreditlar, imtiyozli kreditlar, soliq imtiyozlari va boshqalar) yordamida yordam beradi.

Masalan, Germaniyada kichik biznesga to'g'ridan-to'g'ri va bilvosita moliyaviy yordam ko'rsatish muhim ahamiyatga ega:

To'g'ridan-to'g'ri moliyaviy yordam hajmi va turli xil variantlari bo'yicha iqtisodiy dastaklar arsenalida muhim o'rinlardan birini egallaydi. To'g'ridan-to'g'ri yordamning quyidagi turlari ajratiladi:

Davlat investitsiya imtiyozlari (subsidiyalari). Ular juda kamdan-kam hollarda qaytariladigan asosda taqdim etiladi. Ularni hisoblash uchun asos investitsiyalarning rejalashtirilgan hajmi hisoblanadi. Qo'shimcha to'lovlar soliqqa tortilmaydi va so'rov bo'yicha qo'llaniladi. Subsidiyalar, aksincha, soliqqa tortiladi va ularni taqsimlovchi soliq organining ixtiyoriga ko'ra beriladi;

Imtiyozli kreditlash. Ko'pincha federal va mintaqaviy darajada qo'llaniladi. Imtiyozli kreditlar yashirin moliyaviy yordam deb ataladi, chunki uning miqdori bozor va imtiyozli kredit stavkalari (ssudalar) o'rtasidagi farqni anglatadi. Boshqa turlarga ixtisoslashtirilgan banklarning kreditlari va investitsiya kompaniyalarining kichik va oʻrta biznes subʼyektlarining kapitalida ishtirok etishi boʻyicha kafolatlari, agar ushbu banklar yoki kompaniyalar va yashirin yordam miqdori davlat tomonidan moliyalashtirilsa, kiradi.

Bonuslar, subsidiyalar va imtiyozli kreditlar, garchi muhim bo'lsa-da, investitsiya faolligini rag'batlantiruvchi hal qiluvchi omillar emas. Ko'p narsa rentabellikka bog'liq bo'lib, u muhim investitsiyalardan olingan sof daromad bilan belgilanadi. Qoida tariqasida, nafaqalar va subsidiyalar investitsiyalarni moliyalashtirish ehtiyojlarining faqat kichik qismini qoplaydi. Bu, birinchi navbatda, imtiyozli kreditlar orqali to'liq mumkin, agar kredit olish uchun murojaat qilgan kichik va o'rta tadbirkorlar kreditga layoqatli bo'lsa-da, imtiyozli kreditlar investitsiya xarajatlarini bilvosita kamaytiradi, lekin ular investorning loyihasining muhim qismini barqaror moliyalashtirishni ta'minlaydi. qattiq kredit stavkasi va dastlabki bosqichda korxonaning likvidligini kamaytirmaydi. Ushbu variant bilan moliyaviy yuk loyihaning butun qoplanish muddatiga bozor shartlarida moliyalashtirishga qaraganda tengroq taqsimlanadi.

Unga ajratilgan moliyaviy resurslar hajmi bo'yicha imtiyozli kreditlash kichik va o'rta biznesni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlashning eng muhim vositalaridan biri va shu bilan birga, subsidiyalashning nisbatan past bo'lgan qismi tufayli eng xaridorgir hisoblanadi.

Davlat organlari zimmasiga yukni engillashtirish maqsadida kichik biznesni qoʻllab-quvvatlash boʻyicha bir qator funksiyalar ayrim davlat-huquqiy institutlarga, xususan, Creditanstalt für Wiederaufbau (KfW) kabi ixtisoslashgan banklarga, shuningdek, oʻz-oʻzini tartibga soluvchi tashkilotlarga oʻtkazildi. Hunarmandlar va Savdo-sanoat palatalari kabi xususiy biznes. Davlat dasturlari doirasida imtiyozli kreditlash uchun subsidiyalar kredit summasining 3-10 foizini tashkil etadi. O'z mablag'lari hisobidan moliyalashtiriladigan KfV dasturlari doirasida kredit stavkalari bozor stavkalariga yaqinroq, ya'ni. kreditlar qiymati federal yoki davlat dasturlari bilan solishtirganda sezilarli darajada yuqori. Qirg'iziston Respublikasining kredit siyosati kichik va yirik korxonalarning kreditlarni qayta moliyalashtirish imkoniyatlarini tenglashtirish imkonini beradi.

Kichik biznesni imtiyozli kreditlash hamma uchun bir xil qoidalarga muvofiq amalga oshiriladi, ya'ni. Hech bir arizachiga imtiyoz berilmaydi va faqat kreditga layoqatliligi hisobga olinadi. Kredit olish uchun arizalar Germaniya tijorat banklariga topshiriladi, ular ham ularni chiqaradilar va keyinchalik mijozlar bilan ishlaydilar. Imtiyozli kredit shartlariga quyidagilar kiradi:

1. kreditning butun muddati uchun past foiz stavkasi);

2. kerditning uzoq muddati, ko'pincha 10 yil va kamida birinchi 2 yil korxona barcha to'lovlardan ozod qilinadi);

3. istalgan vaqtda qaytish imkoniyati (ko'pincha qo'shimcha to'lovlarsiz);

4. aktsiyalarni moliyalashtirish (KfV faqat investitsiya loyihasining ma'lum bir qismiga nisbatan qo'llaniladi, masalan, 50%. Loyihaning qolgan qismi investorning o'z mablag'lari yoki boshqa qarz mablag'lari hisobidan moliyalashtirilishi kerak).

Imtiyozli kredit olish uchun ariza investitsiya loyihasi boshlanishidan oldin topshiriladi, ya'ni. keyinchalik moliyalashtirish va qarzni konvertatsiya qilishga yo'l qo'yilmaydi.

Kichik biznesni moliyaviy resurslar, xususan, soliq imtiyozlari bilan ta'minlashda bilvosita yordam ko'rsatiladi. Ularning yordami bilan Germaniya hukumati kichik korxonalarga o‘zini-o‘zi moliyalashtirish imkoniyatlarini taqdim etmoqda. Mamlakatda soliq imtiyozlarining 2 ta yirik guruhi mavjud: yangi tashkil etilgan korxonalar uchun ular tashkil topgan yillardagi imtiyozlar va yuridik shaxslardan olinadigan daromad solig'i bo'yicha doimiy imtiyozlar, kapital o'sish solig'i va boshqalar.

80-yillarning oʻrtalarida respublikada jami 180 dan ortiq turdagi soliq imtiyozlari mavjud edi. Kichik va o'rta tadbirkorlar mavjud imtiyozlar doirasida soliqqa tortiladigan foydani mashina va asbob-uskunalar sotib olish uchun olinadigan zaxira fondlari miqdoriga kamaytirishga haqli. Avvalo, yillik foydasi 2 million markadan oshmaydigan kichik va o‘rta tadbirkorlar yirik korxonalarga nisbatan 50 foiz kam soliq to‘laydilar.

Hukumat 1990 yil 1 yanvardan boshlab kichik ishlab chiqaruvchilarni, agar u 25 ming markadan oshmasa, aylanma soliqdan ozod qildi. 1994 yilda hunarmandlar faoliyatidan olinadigan daromad solig'i stavkasi 54 foizdan 44 foizga tushirildi. O'tgan yil uchun tovar aylanmasi 20 ming markadan kam bo'lgan kichik korxonalar QQSdan ozod qilinadi. Ishlab chiqarishga investitsiyalar uchun maxsus amortizatsiya normalari;

Kichik korxonalar uchun amortizatsiyani imtiyozli hisobdan chiqarish sxemalari nazarda tutilgan. Amortizatsiyani hisobdan chiqarishning imtiyozli shartlari Mittelstand kompaniyasiga innovatsion jarayonni amalga oshirish va ishlab chiqarishni modernizatsiya qilish imkonini beradi. Shu bilan birga, eng katta imtiyozlar sharqiy yerlarda joylashgan korxonalarga beriladi. Ba'zi ma'lumotlarga ko'ra, Germaniyada amortizatsiyani hisobdan chiqarish barcha kapital qo'yilmalarning 66% ni, daromadlarni qayta investitsiyalash - 27% va tashqi moliyalashtirish manbalari - atigi 7% ni tashkil qiladi.

Germaniyada o'z biznesini ochishda ko'pincha o'z kapitaliga ega bo'lmagan, qarz olish imkoniyati kam va maxsus bilimlari kam bo'lgan intiluvchan tadbirkorlarni qo'llab-quvvatlashga katta e'tibor beriladi.

Germaniyada korxonalarni shakllantirishga investitsiyalarning 40 foizigacha kafolatlarsiz moliyalashtirilishi mumkin, ayniqsa dastlabki ikki yil uchun foizsiz kreditlar, 20 yilgacha bo'lgan muddatga beriladi va dastlabki 10 yil davomida to'lashdan ozod qilinadi ( maksimal miqdori 1 million marka). Bunday moliyalashtirish boshlang'ich tadbirkorning o'z kapitalini almashtiradi va davlat to'lanmaslik xavfini to'liq o'z zimmasiga oladi. Yo'qolgan kapitalning katta qismini yangi boshlanuvchi tadbirkorlarga maxsus imtiyozli kreditlar orqali olish mumkin. Ular yillik 5 foiz stavka bilan 20 yilgacha muddatga chiqariladi va investitsiya loyihasi qiymatining maksimal 50 foizini qoplaydi (chegara miqdori 1 million marka).

Davlat dasturlari va KfV dasturlari orqali korxonalarning xususiy investitsiyalarining yangi va mavjud kichik korxonalar kapitalidagi ulushli ishtirokini moliyalashtirish mumkin. Qo'yilgan ulushning maksimal hajmi 10 yilgacha bo'lgan muddatga 1,5 million markani tashkil qiladi. Bunday holda, investitsiya kompaniyalari xavf uchun to'liq javobgarlikni o'z zimmalariga oladilar.

Germaniyada ssudaning 80% gacha qaytarilmasligi yoki kapitaldagi ishtiroki (1,5 mln. markadan ko'p bo'lmagan) ni o'z zimmasiga oluvchi ixtisoslashtirilgan kafolat banklari mavjud. Bu qarz olish imkoniyati kam yoki umuman bo'lmagan kichik korxonalar uchun muhimdir. Kafolat banki riskining 60 foizigacha federatsiya va bank hududida joylashgan davlatlar qoplaydi.

Biznesni boshlashdan oldin ham, keyin ham yangi boshlanuvchi tadbirkorlar chet ellik mutaxassislar xizmatiga muhtoj. Bu esa konsalting byurolari va xususiy konsalting firmalari tomonidan tashkil etilgan maxsus dasturlar orqali tadbirkorlik faoliyatini boshlayotgan tadbirkorlarga konsalting va axborot yordamini ko‘rsatishga qaratilgan.

So‘nggi 10 yil ichida Qozog‘iston bozor iqtisodiyotiga o‘tishda sezilarli yutuqlarga erishdi. Ko'rinib turibdiki, Qozog'istonda kichik tadbirkorlarning o'zini rivojlantirish imkoniyatlarini kengaytirishga qaratilgan qat'iy islohot kerak. Albatta, Germaniyaning kichik va o'rta biznesni rivojlantirish sohasidagi tajribasini Rossiya zaminiga to'liq o'tkazib bo'lmaydi - iqtisodiyotning tuzilishi, huquqiy konteksti, ijtimoiy-psixologik iqlimi, an'analari va boshqalar juda boshqacha. Biroq, bozor iqtisodiyotiga ega bo'lgan barcha G'arb mamlakatlarida qo'llaniladigan ushbu tajribani mahalliy amaliyot bilan taqqoslash Rossiya islohotlari uchun qo'llanma bo'lib xizmat qiladi.

Shuningdek, yuzaga kelgan vaziyatni ham qayd etishni istardim Yaponiya. Umuman olganda, Yaponiyadagi kichik va o'rta korxonalarda 39506 ming kishi ishlaydi, bu esa ishchi kuchining 80,6% ni tashkil qiladi. Bu tarmoq barcha sanoat mahsulotlarining 51,8 foizini ishlab chiqaradi. U ulgurji tovar aylanmasining 62% dan ortigʻi va chakana tovar aylanmasining 78,5% dan ortigʻi hissasiga toʻgʻri keladi. Bunday keng doiradagi kichik korxonalarning mavjudligi ma’lum tarixiy ildizlarga ega. Urushdan keyingi yillarda birinchi marta AQSH ishgʻol maʼmuriyati Yaponiya imperiyasining militaristik ambitsiyalari uchun masʼul boʻlgan harbiy-sanoat konsernlarini (zaybatsu) tarqatib yubordi. Amerikaning yirik korxonalarining kuchli yapon raqobatchilarining bo'ynidagi nafasini his qilishni davom ettirishni istamasligi ham bu erda rol o'ynadi. Shunday qilib, monopoliyadan chiqarish shiori ostida sodir bo‘lgan asosiy fondlarni shafqatsizlarcha talon-taroj qilishdan qutulib, mamlakatimizda faqat kichik va ayrim o‘rta korxonalar omon qoldi. Yaponiyada bir zumda o'tkir tovar taqchilligi paydo bo'ldi, uni faqat katta boshlang'ich kapital va uzoq qurilish davrlarini talab qilmaydigan korxonalar qondirishi mumkin edi. Shu sababli, iqtisodiyotning tiklanishi kichik va o'rta firmalarning tez o'sishi bilan birga keldi. 50-yillarning boshlariga kelib. Yaponiyada ularning uch milliondan ko'prog'i bor edi. O'sha paytda kichik biznes yana bir muhim rol o'ynadi, katta miqdordagi mehnatni o'zlashtirdi va shu bilan urushdan keyingi ishsizlikning og'irligini yumshatdi.

Keyinchalik, tezlashtirilgan iqtisodiy yuksalish inqiroz va tushkunlik yillarida bir necha marta sust vaqt bilan almashganda, kichik va o'rta biznes mamlakat iqtisodiyotida o'zining alohida o'rnini saqlab qoldi. Bunga asosan yirik va kichik korxonalar o'rtasidagi mehnat taqsimoti yordam berdi. Mamlakatda iqtisodiy piramida barpo etildi, uning ichida bir nechta sanoat gigantlari, go'yo ko'plab kichik firmalar yelkasiga o'rnatildi. Shartnoma va subpudrat munosabatlarining ko'plab zanjirlari (yaponcha "shitauke") piramidaning tepasidan pastga cho'zilgan. Yirik kompaniya bir qator o'rta kompaniyalarga ehtiyot qismlar va butlovchi qismlarga buyurtmalar berdi, ular o'z navbatida ishning bir qismini kichikroq ixtisoslashgan subpudratchi kompaniyalarga ishonib topshirdilar, bu esa eng kichik korxonalarni ishga jalb qildi.

Sitauke tizimi texnologik mayda-chuydalar bilan shug'ullanish zaruratidan xalos bo'lgan gigantlar uchun ham, yirik firmalar stolidan doimiy ravishda "qoplamalar" oqimini olgan kichik korxonalar uchun ham foydali edi. Ko'p sonli kichik korxonalar sitauke zanjirlaridagi o'rinlar uchun kuchli raqobatni keltirib chiqardi va shu bilan mijozlarga shartnomaviy etkazib berishning yuqori sifati, samaradorligi va arzonligi kafolatini berdi. Va hozirda Yaponiyadagi barcha kichik va o'rta korxonalarning qariyb 56 foizi u yoki bu darajada subpudrat zanjirlari tarmog'iga bog'langan.

Biroq, "shitauke" tizimi, Yaponiya iqtisodiyoti uchun barcha ahamiyatiga qaramay, kichik biznesning maqsadini hech qachon tugatmaydi. Eng muhimi shundaki, u o'zining moslashuvchanligi va egiluvchanligi tufayli, go'yo yapon tadbirkorligini rivojlantirishning asosiy kuchlarining avangardidir. Tovar va xizmatlarga bo'lgan talabni o'rganish va bozordagi har qanday o'zgarishlarga tezda javob berish kichik ixtisoslashgan firmalarga tijorat hujumining eng oldingi saflarida qolishga imkon beradi. Venchur biznesi (yangi ilmiy va texnik ishlanmalarni ishlab chiqarishga sinovdan o'tkazish) katta xavf bilan bog'liq bo'lib, deyarli faqat kichik va o'rta firmalar tomonidan taqdim etiladi.

Ayniqsa, keyingi yillarda kichik biznesning ahamiyati sezilarli darajada oshdi. Bozor to'yinganligi va birlamchi talabning qondirilishi natijasida yapon iste'molchilarining muhim toifasi ommaviy mahsulotlarga qiziqishni yo'qotmoqda. Kichik partiyalarda yoki hatto alohida ishlab chiqarilgan noyob tovarlar birinchi o'ringa chiqadi. Agar ular, masalan, kiyim-kechak sotib olsalar, unda hech qanday qo'shnida yo'q mebel - individual loyiha bo'yicha qurilgan uyning o'ziga xos arxitekturasi va dizaynini hisobga olgan holda. Avtomobilmi? Agar uning dizaynerlari sizning shaxsiy injiqliklaringizni hisobga olgan bo'lsa. Talabning diversifikatsiyasiga javoban, mamlakatning ko'plab tarmoqlari kichik ishlab chiqarishga o'tishni boshladilar, bu tabiiy ravishda e'tiborni kichik, ammo yaxshi jihozlangan korxonalar foydasiga o'zgartirdi, bundan tashqari, ekologik nuqtai nazardan ular aylandi; yirik zavodlarga qaraganda foydaliroq bo'lishi.

Biroq, faqat yorqin istiqbollar bozor sharoitida kichik biznesning omon qolishini ta'minlay olmaydi. Kreditga layoqatliligining pastligi, ularni yirik korxonalar darajasida ish haqi bilan ta’minlay olmasligi sababli birinchi toifali muhandis-mehnat kadrlarining yetishmasligi, ishlab chiqarish quvvatlarining cheklanganligi, ilmiy-tadqiqot ishlariga ajratilishi mumkin bo‘lgan tiyinlar – bularning barchasi kichik va o‘rta korxonalarni o‘z mablag‘lari bilan ishlashga majbur qiladi. doimo qulash yoqasida teeter.

Ammo Yaponiya hukumati yordamga kelmaganida, kichik biznesning ahvoli bundan ham yomonroq bo'lishi mumkin edi. Shuni ta'kidlash kerakki, bunday yordam zaiflarga xayr-ehson sifatida qaralmasligi kerak. Kichik biznes Yaponiya iqtisodiyotining ajralmas qismi bo'lib, uning sog'lig'ining holati mamlakatning butun iqtisodiy organlarining farovonligiga bevosita ta'sir qiladi.

O‘tgan o‘ttiz yillikda kichik biznesni rag‘batlantirishning rivojlangan huquqiy tizimi joriy etildi. “O‘rta va kichik korxonalarni modernizatsiya qilishga ko‘maklashish to‘g‘risida”gi, “O‘rta va kichik korxonalar faoliyatini boshqarish to‘g‘risida”gi, “O‘rta va kichik korxonalar kooperativlarini tashkil etish to‘g‘risida”gi, “Markaziy korxonalar to‘g‘risida”gi qonunlar. Savdo-sanoat kooperativ banki” qabul qilindi.

Kichik biznesga davlat yordami turli kanallar orqali amalga oshiriladi. Bu sohadagi eng og'riqli masala - moliyalashtirish manbalari. Muayyan kafolatlar asosida kredit va subsidiyalar berishga tayyor bo‘lgan oddiy tijorat banklaridan tashqari, kichik korxonalarga moliyaviy xizmatlar ko‘rsatish bo‘yicha uchta maxsus davlat organi tashkil etildi. Bular savdo-sanoat markaziy kooperativ banki, davlat kichik korxonalar moliya korporatsiyasi va xalq moliya korporatsiyasidir.

Mamlakatimizda kichik biznes sub’ektlarining kreditlarini kafolatlash va sug‘urta qilish bo‘yicha tegishli davlat tuzilmalari yaratilgani e’tiborga molik. Agar kichik tadbirkor olingan kreditni to'lay olmasa, maxsus davlat korporatsiyasi kreditor zararining bir qismini qoplashga tayyor.

Davlat moliya siyosatining yana bir tomoni imtiyozli soliqqa tortish bo‘lib, u kichik tadbirkorlarga o‘z foydalarining bir qismini zaxiraga qo‘yish imkonini beradi. Yapon xalqi hayotining barqarorlashuvi va farovonligiga bevosita ta'sir ko'rsatadigan sohalarda faoliyat yuritadigan kompaniyalarga maxsus imtiyozlar beriladi. 1991 yil dekabr holatiga ko'ra, Vazirlar Mahkamasi modernizatsiya qilish eng maqbul bo'lgan 52 ta sanoatni tasdiqladi. Ushbu tarmoqlarning 43 tasi “tuzilmasini” takomillashtirishga alohida ehtiyoj sezmoqda. Ushbu sohalarda o'z faoliyatini rivojlantirayotgan kichik va o'rta korxonalar moliyalashtirish va soliqqa tortish masalalarida katta qo'shimcha imtiyozlarga ega bo'ladilar. Kichik biznesga istiqbolli ilmiy-texnikaviy ishlanmalarni joriy etishda, kichik korxonalarni texnik va texnologik qayta jihozlashda, kichik va oʻrta korxonalar uchun kadrlar tayyorlash va qayta tayyorlashda koʻmaklashish boʻyicha davlat byudjeti hisobidan maxsus chora-tadbirlar va tuzilmalar nazarda tutilgan. kattalikdagi korxonalar.

Respublikamizning 3300 dan ortiq shahar va tumanlarida o‘z vakillariga ega bo‘lgan Savdo-sanoat palatalari va savdo-sanoat kengashlari kichik tashkiliy shakllarda boshqaruvni takomillashtirishga sezilarli yordam bermoqda.

Kichik biznesning shakllanishi Rossiya, uning faoliyati va omon qolishi ma'lum qiyinchiliklar bilan birga keladi. Avvalo, ish boshlagan tadbirkorlar boshlang'ich kapitalning etishmasligidan aziyat chekishadi va banklar ko'pincha ularga kredit berishdan bosh tortadilar va agar ular buni taqdim qilsalar, u yuqori foiz stavkalari va kafolatlar (kafolatlar) bo'ladi.

Bugungi kunda kichik biznes sub’ektlarini moliyaviy qo‘llab-quvvatlash uchun byudjet mablag‘larini ajratishdan asosiy maqsad byudjetdan tashqari mablag‘larni jalb etish va ulardan kichik biznes sub’yektlarining foydalanish imkoniyatini ta’minlashdan iborat bo‘lishi kerak. Ushbu muammoni federal, mintaqaviy va munitsipal kafolat fondlarini (pul mablag'lari, qimmatli qog'ozlar, ko'chmas mulk va byudjet tomonidan shakllantiriladigan boshqa aktivlardan iborat) yaratish orqali hal qilish mumkin, ular orqali kichik biznesni qo'llab-quvvatlash tuzilmalari kichik biznes sub'ektlari tomonidan tijorat maqsadlarida olingan kreditlar bo'yicha qisman ta'minlanishi mumkin. banklar. Ushbu mexanizmning ishlashi byudjet mablag'laridan foydalanishda multiplikativ samarani ta'minlash muammosini ham, kredit ta'minotining etarliligi va sifati bo'yicha tijorat banklari mezonlariga javob beradigan kichik korxonalar sonini ko'paytirish muammosini ham hal qiladi.

Bank krediti bo'yicha foiz stavkalarining haddan tashqari yuqoriligi bilan bog'liq yana bir muammoni foiz stavkasini byudjet mablag'lari hisobidan qisman qoplash orqali hal qilish mumkin. Ajratilgan byudjet mablag'laridan foydalangan holda banklar kichik biznes sub'ektlari uchun maqbul bo'lgan pasaytirilgan foiz stavkasida kredit berishda ularning rentabelligi qoplanishini ta'minlashi kerak;

Yaqinda Leningrad viloyati hukumati kichik biznes sub'ektlariga bankdan olingan kreditlar bo'yicha kafolat shartnomalarini berish uchun mo'ljallangan tuzilma sifatida Kredit xavfsizligi agentligini tashkil etdi. Kafolat butun kredit summasiga emas, balki foizlarni hisobga olgan holda uning uchdan bir qismiga beriladi. Kredit risklari saqlanib qolsa-da, ular mintaqaviy ahamiyatga ega bo'lgan kafilning mavjudligida kamroq tashvish tug'diradi.

Kichik biznesni qo‘llab-quvvatlashning ushbu sxemasi Finlyandiya (Finnvera) va Fransiya (Accocuation Europ. du Cautionnement Mutuel) davlat organlari tomonidan muvaffaqiyatli amalga oshirilmoqda, ularning faoliyati tegishli qonunlar bilan tartibga solinadi. Leningrad mintaqaviy eksperimenti tegishli qonunchilik bilan ta'minlangan federal darajadagi agentlikni yaratishgacha bo'lgan hududlarda byudjet krediti bilan ta'minlash sxemasini qo'llashga turtki berishi mumkin.

Kichik biznesni hududiy davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlashning byudjet samaradorligi, bizningcha, birinchidan, viloyat byudjetidan ajratiladigan mablag‘lar saqlanib qolishi, ikkinchidan, yalpi hududiy mahsulot hajmini oshirishda kichik biznes sohasining ahamiyatini oshirishda namoyon bo‘lishi kerak. va byudjet tizimiga soliq tushumlari.

Federal hukumat kichik biznesni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlashning samarali tizimini dasturiy asosda shakllantirish va amalga oshirish orqali mintaqaviy hokimiyat organlarini infratuzilma ob'ektlari va investitsiya loyihalarini qo'llab-quvvatlash va lizing sxemalarini amalga oshirish o'rtasidagi o'zaro munosabatlarning turli shakllarini yaratishda "olib tashlashi" mumkin. Bunday o'zaro ta'sir Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishidagi sezilarli farqlar tufayli ob'ektiv zaruratga aylanadi. O'z navbatida, mintaqaviy hokimiyat organlari kichik biznesni qo'llab-quvvatlash bo'yicha munitsipal dasturlarni ishlab chiqish va amalga oshirishda mahalliy boshqaruv organlarini "bo'lishi" mumkin. Belgilangan maqsad, kutilayotgan natijalar va resurslarni qo'llab-quvvatlashga asoslangan federal qo'llab-quvvatlash tizimi mintaqaviy qo'llab-quvvatlash tizimini, mintaqaviy qo'llab-quvvatlash tizimi esa kichik biznesni munitsipal qo'llab-quvvatlash tizimini to'ldiradi.

Oxir oqibat, kichik biznesning rivojlanish darajasi va uning Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ekti va munitsipalitetning mamlakatning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishidagi ahamiyatidan kelib chiqib, hokimiyat organlarining byudjet samaradorligini umuman baholash mumkin bo'ladi. hukumat darajalari.

Yoniq ukrain Kichik biznesda mehnatga layoqatli aholining 10% dan ko‘p bo‘lmagan qismi ish bilan ta’minlangan, rivojlangan mamlakatlarda esa bu soha asosiy bandlik manbai hisoblanadi.

Ukrainada 200 mingga yaqin kichik korxonalar mavjud bo'lib, ularda 50 kishi ish bilan ta'minlangan, ularning kamida 30 foizi ishlamaydi (taqqoslash uchun, Polshada kichik va o'rta korxonalar (KO'B) soni 2 tadan ortiq. million).

Ternopil, Sumi, Cherkasi va Vinnitsa viloyatlarida kichik va o'rta korxonalarda bandlik darajasi past. (taxminan 4,5%). Bu ko'rsatkich faqat Kiyevdagi Ukraina uchun o'rtacha ko'rsatkichdan sezilarli darajada yuqori (taxminan 15%) va natijada ro'yxatga olingan ishsizlikning eng past darajasi (0,9%).

Umuman Ukrainada balans foydasining umumiy hajmida kichik korxonalar tomonidan olingan balans foydasining ulushi doimiy ravishda kamayib bormoqda. Kichik korxonalarning umumiy hajmida zarar ko'rayotgan korxonalarning ulushi deyarli 40% ni tashkil etadi, deb xabar beradi Federal Soliq xizmati.

Kichik biznesni yanada rivojlantirish uchun kichik biznesni rivojlantirish bo'yicha xorijiy tajribani takomillashtirish yo'llarini hisobga olish, muammolar va muammolarni hisobga olish kerak.

Kichik biznesning nazariy jihatlari, davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlanishi, xorijda rivojlanish tajribasini ko‘rib chiqish Qozog‘istonda kichik korxonalar faoliyatini tahlil qilish imkonini beradi.

Rossiyada kichik biznesning xususiyatlari va xususiyatlarini batafsil ko'rib chiqqanimizdan so'ng, xorijiy mamlakatlar tajribasi biz uchun katta qiziqish uyg'otadi. Rossiyada kichik biznes bilan bog'liq muammolar fonida biz g'arblik hamkasblarimizdan ko'p narsani o'rganishimiz kerak.

Yevropada kichik biznes Yevropa Ittifoqining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishining asosini tashkil qiladi. Evropa Ittifoqida 20 milliondan ortiq kichik va o'rta korxonalar mavjud bo'lib, ular umumiy aylanma va qo'shilgan qiymatning yarmidan ko'pini tashkil qiladi. Evropada kichik biznesda band bo'lganlar soni taxminan 70% ni tashkil qiladi. Eng koʻp kichik korxonalar savdo, qurilish va oziq-ovqat sanoatida tashkil etilgan. Evropadagi kichik biznes raqobatning rivojlanishini rag'batlantiradi, yirik kompaniyalarni yangi texnologiyalarni joriy etishga va ishlab chiqarish samaradorligini oshirishga "majburlaydi" butun Evropa Ittifoqi iqtisodiyotining samaradorligi bevosita kichik va o'rta biznesning muvaffaqiyatli faoliyatiga bog'liq. Shu bois Yevropa Ittifoqi doirasida kichik biznesni qo‘llab-quvvatlash siyosati amalga oshirilmoqda, uning asosiy maqsadi davlat va biznes manfaatlarini muvozanatlash, tadbirkorlik faoliyati uchun maqbul shart-sharoitlarni ta’minlash, korxonalarning raqobatbardoshligini oshirishdir. kichik korxonalar. Evropada kichik biznesni davlat tomonidan tartibga solish qonunchilik, kichik va o'rta biznesni rivojlantirishga moliyaviy, texnologik, axborot va kadrlar yordami bo'yicha maqsadli dasturlarni ishlab chiqish va amalga oshirish orqali amalga oshiriladi. Kichik biznesning rivojlanishini rag'batlantirish uchun turli mamlakatlarning kichik biznes subyektlariga tadbirkorlik munosabatlariga kirishayotgan mamlakatlarning huquqiy tizimlaridagi tafovutlar muammolarini samarali hal qilish imkonini beradigan yangi huquqiy modellar (Yevropa aktsiyadorlik jamiyati, Yevropa iqtisodiy manfaatlar puli) ishlab chiqildi. turli mamlakatlar. Evropada kichik biznesni qo'llab-quvvatlash siyosati davlatlar faoliyati va Evropa Ittifoqi homiyligida amalga oshiriladigan maxsus dasturlar orqali amalga oshiriladi. Kichik biznesni qoʻllab-quvvatlash boʻyicha chora-tadbirlarni moliyalashtirish Yevropa Ittifoqining Mintaqaviy rivojlanish jamgʻarmasi va Ijtimoiy jamgʻarmasi kabi tuzilmaviy jamgʻarmalari hisobidan amalga oshiriladi. Evropadagi kichik biznes inqiroz sharoitlariga eng samarali moslashdi va bozorda manevr qilish imkoniyatiga ega bo'ldi. Kichik korxonalar tezda yirik korxonalar uchun qiziq bo'lmagan joylarni egallashni boshladilar, bu esa Evropa mamlakatlariga iqtisodiy sohadagi turg'unlikni engishga yordam beradi.

Kichik biznes sektori Amerika jamiyatining ijtimoiy-iqtisodiy hayotini faollashtirishning o'ziga xos mexanizmidir. Mamlakatning kichik biznes sub'ektlarida 62 milliondan ortiq kishi (xususiy sektordagi barcha ishchilarning 50 foizi) band bo'lib, ular mamlakat yalpi ichki mahsulotining 50 foizdan ortig'ini tashkil etadi va eksport mahsulotining 30 foizdan ortig'ini ishlab chiqaradi. Bundan tashqari, so‘nggi 15 yilda yangi ish o‘rinlarining 64 foizi kichik biznes sohasida yaratilgan. Yuqoridagi faktlar mamlakatlarning barqaror rivojlanishini ta’minlashda kichik biznesning ahamiyati yuqori ekanligini tasdiqlaydi. Kichik biznesning barchaga ma'lum bo'lgan xususiyatlari (cheklangan resurslar, yuqori moslashuvchanlik, mahalliy bozorlarga yo'naltirilganlik va boshqalar) tufayli kichik biznesning ehtiyojlari ularning rivojlanish darajasiga, faoliyat turiga, bozor kon'yunkturasi va hozirgi sharoitga qarab doimiy ravishda o'zgarib turadi. iqtisodiy vaziyat. Doimiy o‘zgarib turadigan bozor sharoitida kichik biznesning barqaror va barkamol rivojlanishini ta’minlash uchun davlat tomonidan iqtisodiyotning mazkur tarmog‘i doimiy ravishda har tomonlama qo‘llab-quvvatlanmoqda. Barcha davlat idoralari faoliyatini yanada rivojlantirish va takomillashtirish bo'yicha o'rta muddatli strategik rejalashtirishni nazarda tutuvchi mamlakatdagi amaldagi tartibga muvofiq, SBA agentligi (AQSh hukumatining kichik mustaqil federal agentligi) yana beshta- Respublikada kichik biznesni rivojlantirishning 2008-2013-moliyaviy yillarga mo‘ljallangan yillik rejasi. Mazkur hujjatda kichik biznesni yanada rivojlantirishning asosiy strategik maqsadlari va bu maqsadlarga erishishni ta’minlash bo‘yicha davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash chora-tadbirlarini takomillashtirishning eng muhim yo‘nalishlari sanab o‘tilgan. Bu SBA agentligi faoliyatining tobora kengayib borayotgan ko'lami va kichik biznes sektorining alohida ijtimoiy-iqtisodiy ahamiyati bilan bog'liq. Masalan, so‘nggi 5 yilda agentlikning kredit portfeli 50 foizga o‘sdi, bu esa kichik biznes sub’ektlariga ko‘rsatilayotgan yordam hajmini sezilarli darajada kengaytirish va ularni har tomonlama rivojlantirishga yanada samarali ko‘maklashish imkonini berdi. Shu munosabat bilan agentlikning aksariyat tarkibiy bo‘linmalari faoliyatida jiddiy tashkiliy va texnologik o‘zgarishlarni amalga oshirish zarurati paydo bo‘ldi. Shu bilan birga, axborot texnologiyalarining doimiy takomillashib borishi iqtisodiy jarayonlarning dinamikligini oshirishga olib keldi, bu esa, o‘z navbatida, agentlikdan bozor munosabatlarida ham, kichik biznes sohasida ham ro‘y berayotgan o‘zgarishlarga tezkor munosabat bildirishni talab qildi. .

Kichik biznesni rivojlantirishning 2008-13 yillarga mo'ljallangan strategik rejasi ko'rib chiqildi. agentlikning to‘plangan tajribasi va kengaytirilgan resurs imkoniyatlaridan foydalangan holda iqtisodiyotning globallashuvi jarayonlaridan kelib chiqqan yangi muammolarga o‘z vaqtida tayyorlanish istagini aks ettiradi. Ushbu rejaning strategik maqsadlari asosan ilgari amalga oshirilgan rejalarning xususiyatlarini meros qilib oldi. Biroq hozirgi bosqichda qo‘yilgan maqsadlarga erishishning yangi yo‘llari va usullari ko‘zda tutilmoqda, bu ham iqtisodiyotdagi, ham bozor kon’yunkturasining o‘zgarishi, ham mamlakatning tushkunlikka tushgan hududlarida kichik biznesni rivojlantirish istagi bilan bog‘liq. Ko'rib chiqilayotgan kichik biznesni rivojlantirishning strategik rejasi SBA agentligi faoliyatini belgilaydigan va quyidagi eng muhim strategik maqsadlarga erishishga yordam beradigan chora-tadbirlar majmuini amalga oshirishni nazarda tutuvchi asosiy hujjatdir:

• 1. Mamlakatda va ayniqsa, tushkunlikka tushgan hududlarda va rivojlanmagan bozorlarda kichik korxonalar sonini ko'paytirish;
• 2. Tabiiy ofatlardan zarar ko‘rgan uy-joy mulkdorlari, ijarachilar, notijorat tashkilotlari va kichik biznes sub’yektlariga o‘z vaqtida va samarali moddiy yordam ko‘rsatish;
• 3. Kichik biznes uchun ishbilarmonlik muhitini yaxshilash;
• 4. Agentlik xodimlarining kasbiy darajasini oshirish, ish intizomini oshirish va erishilgan monitoringni takomillashtirish orqali mijozlar bilan ishlashni yaxshilash va biznes jarayonlarini optimallashtirish uchun barcha bo'limlarning hamkor tashkilotlar bilan samarali o'zaro hamkorligi maqsadida SBA agentligida boshqaruvning yuqori darajada tashkil etilishini ta'minlash. natijalar.

SBA agentligi o‘zining 2013-yilgacha bo‘lgan davrga mo‘ljallangan ish rejalarida barcha tarkibiy bo‘linmalarning tadbirkorlikni qo‘llab-quvvatlash bo‘yicha amaldagi dasturlarini amalga oshirishdagi faoliyati natijalari tahliliga asoslanadi. Kompleks xizmatlar ko'rsatishda protsessual va texnologik operatsiyalarni boshqarish samaradorligini oshirish bilan birga, kichik biznes va ko'plab hamkor tashkilotlarning barcha agentlik dasturlariga kirishini kengaytirishga alohida e'tibor qaratiladi. SBA agentligining kelgusi davrdagi faoliyatida mahalliy kichik tadbirkorlarning moliyaviy resurslar va zarur xizmatlardan foydalanish imkoniyatlarini har tomonlama yaxshilash orqali rivojlanmagan bozorlar va tushkun hududlarni yaxshilash masalalari muhim o‘rin egallaydi. Shu bilan birga, kichik biznesni yanada rivojlantirish va yangi korxonalar sonining ko'payishiga to'sqinlik qilayotgan tadbirkorlik faoliyatini huquqiy tartibga solishning haddan tashqari me'yorlarini yumshatish bo'yicha ishlarni davom ettirish ko'zda tutilgan va iqtisodiyotning ushbu sektorida bandlikni oshirish davlat tomonidan tartibga solish xarajatlarini kamaytirish va tabiiy ofatlar paytida jabrlanganlarga yordam berish, soliq to'lovchilarning mablag'laridan oqilona foydalanish va mamlakatda va xorijda biznes imkoniyatlarini kengaytirishdan iborat. Kichik biznesni rivojlantirish va SBA agentligi faoliyatini takomillashtirish bo'yicha strategik reja asosida uzoq muddatli maqsadlar va taktik maqsadlarni ko'rsatadigan, shuningdek, har bir tarkibiy bo'linma uchun ularni amalga oshirishning aniq parametrlarini belgilovchi maqsadlar daraxti quriladi. amalga oshirilgan barcha tadbirlar. Shunga asoslanib, ularga erishish usullari va yo'llari, shuningdek, har bir strategik maqsad uchun ularni amalga oshirish uchun zarur resurslar talablari aniqlanadi. Masalan, 2008-moliya yili uchun SBA byudjetidan kichik biznesni rivojlantirish bo'yicha strategik rejaning bajarilishini ta'minlash uchun jami 703,2 milliard dollar ajratilgan.

Har bir uzoq muddatli vazifani amalga oshirish doirasida SBA agentligining turli tarkibiy bo'linmalari tomonidan bajarilishi kerak bo'lgan taktik maqsadlar ro'yxati aniqlanadi. Shu bilan birga, uzoq muddatli vazifalar ijrosini ta’minlash va ko‘zda tutilgan strategik maqsadlarga erishish uchun mas’ul ijrochilar va birgalikda ijrochilar tashkil etiladi. Ta’kidlash joizki, barcha ko‘zlangan maqsad va vazifalarga erishish har bir bo‘linmaning ish rejalarida nazarda tutilgan agentlikning turli tarkibiy bo‘linmalari o‘rtasidagi yaqin hamkorlikni ta’minlash orqaligina mumkin bo‘ladi. Kichik biznesni rivojlantirishning strategik rejasini amalga oshirish jarayonida har yili belgilangan strategik maqsadlarga erishishni ta’minlash uchun zarur tuzatishlar kiritish maqsadida uzoq muddatli vazifalarni bajarish samaradorligi to‘g‘risida hisobot tayyorlanadi (4-ilova). Shunday qilib, 2008 yil oxirida ko'plab kichik korxonalarning moliyaviy barqarorligini sezilarli darajada pasaytirgan inqiroz munosabati bilan SBA 2010 yilgacha bo'lgan davrda tadbirkorlik faoliyatini yaxshilashga qaratilgan maxsus dasturni qabul qildi. Keling, batafsilroq ko'rib chiqaylik. qo'yilgan strategik maqsadlarga erishish usullari va asosiy yo'llari. Strategik maqsad № 1. “Mamlakatning tushkun hududlarida va rivojlanmagan bozorlarda kichik biznes sub’ektlari sonini kengaytirish”. O'rnatilgan amaliyotga muvofiq, kichik biznes sub'ektlarini moliyaviy va texnik qo'llab-quvvatlash SBA tomonidan dasturlar to'plami, shu jumladan kredit kafolatlari va investitsiyalarni moliyalashtirish shaklida amalga oshiriladi. SBA kichik biznesga bevosita moliyaviy yordam ko'rsatmaydi. Bunday yordam sherik va vositachi moliya institutlari tarmog'i orqali amalga oshiriladi, ular SBA kredit kafolatlari tufayli kichik biznesni bevosita moliyalashtiradi. Biroq, Tabiiy ofatlarga yordam berish milliy dasturi orqali SBA jabrlanganlarga ularning iltimosiga binoan to'g'ridan-to'g'ri moliyaviy yordam beradi. SBAning roli kichik biznesni to'g'ridan-to'g'ri kreditlash va investitsiya loyihalarini moliyalashtirishni ta'minlaydigan vakolatli tashkilotlarga davlat kafolatlarini berish bo'yicha milliy dasturlarni ishlab chiqishdan iborat. Ushbu tashkilotlar tomonidan davlat kafolatlarining mavjudligi kichik biznesni kreditlashda risklarni minimallashtirish, ularning moliyaviy resurslardan foydalanishini osonlashtirish imkonini beradi. Bundan tashqari, SBA kichik biznes uchun kafillik obligatsiyalarini ham taqdim etadi. SBA agentligi faoliyatida muhim o'rin korxonalar hayotiy tsiklining barcha bosqichlarida kichik biznesni boshqarish va maslahat yordami bo'yicha xizmatlar ko'rsatish hisoblanadi. Bunga biznes-rejalarni tuzishda yordam berish va biznesni noldan tashkil etish, shuningdek, korxona boshqaruvini keyingi rivojlanishning barcha bosqichlarida takomillashtirish bo'yicha doimiy maslahatlashuvlar kiradi. Korxona faoliyati tugatilgan taqdirda, operatsiyalar ketma-ketligi va uni topshirish, sotish yoki tugatishda biznesdan chiqish tartibi bo'yicha har tomonlama maslahatlar taklif etiladi. Bundan tashqari, SBA kichik biznesga har yili 90 milliard AQSh dollari miqdoridagi davlat shartnomalari bo'yicha shartnomalar tuzishda yordam beradi, bu maqsadga erishish uchun SBA quyidagi uchta uzoq muddatli maqsadga erishishni ta'minlashi kerak:

• 1.1. Kichik biznes sub'ektlarining yangi korxonalarni shakllantirishni jadallashtirish uchun SBA tomonidan amalga oshirilayotgan qator dastur va xizmatlardan foydalanish mexanizmini takomillashtirish, bu ularning ishbilarmonlik faolligini oshirish va ish o'rinlari sonini ko'paytirishga yordam beradi.
• 1.2. Daromadlari past va ishsizlik yuqori bo'lgan tushkun hududlarda joylashgan bozorlarda tadbirkorlikni qo'llab-quvvatlash. Shu bilan birga, harbiy shaharchalarda, shuningdek, zaxiradagi harbiy xizmatchilar va faxriylar o‘rtasida kichik biznesni rivojlantirishga alohida e’tibor qaratish lozim.
• 1.3. Qimmatli qog'ozlar bozorida moliyaviy resurslar va faoliyatni boshqarishning samarali tizimini yaratish, erishilgan natijalarni doimiy monitoring qilish bilan birga, byudjet mablag'lari sarflanishi to'g'risida to'liq hisobot berish.

2-strategik maqsad: “Tabiiy ofatlardan jabr ko‘rgan uy-joy mulkdorlari, ijarachilar, notijorat tashkilotlar va korxonalarga o‘z vaqtida moliyaviy yordam ko‘rsatish”.

Tabiiy ofatlardan jabr ko‘rganlarni qo‘llab-quvvatlash va yetkazilgan zararni bartaraf etish maqsadida SBA korxonalar, notijorat tashkilotlari va jismoniy shaxslar uchun past stavkalarda uzoq muddatga imtiyozli kreditlar berish uchun maxsus kredit dasturini amalga oshirmoqda.

Bundan tashqari, ushbu dastur doirasida SBA jabrlanuvchilarga ular taqdim etgan arizalar asosida bevosita moliyaviy yordam ko'rsatadi. Ushbu dastur tabiiy ofatlardan zarar ko'rgan hududlarni iqtisodiy qo'llab-quvvatlashning muhim manbai bo'lib, ularga zararni minimallashtirish va tadbirkorlik faoliyatini tiklash imkonini beradi. 2-sonli strategik maqsadga erishish tabiiy ofatlardan jabr ko‘rgan kichik biznes sub’yektlarining murojaatlariga tez, o‘z vaqtida va samarali javob berishni ta’minlash bo‘yicha uzoq muddatli vazifalarni hal etish orqali ta’minlanadi. Ushbu dastur doirasida har yili mamlakat byudjetidan yetkazilgan zarar ko‘lamiga qarab 350 million dollardan 1,8 milliard dollargacha mablag‘ ajratiladi. Shunday qilib, tabiiy ofatlarning oqibatlarini bartaraf etish uchun, shu jumladan. va Katrina to'foni (2005) dan 2006 yilda 1,795 milliard dollar ajratilgan. SBA tabiiy ofatlardan jabrlanganlarga ikki turdagi kreditlarni taklif qiladi: - uy-joy mulkdorlari, ijarachilar, korxonalarga tegishli sug'urtalangan yoki sug'urtalanmagan shaxsiy va ko'chmas mulkni tiklash yoki almashtirish uchun kreditlar har qanday hajmdagi va notijorat tashkilotlari; - tadbirkorlik faoliyatini to'liq tiklash uchun yetarli muddatga tabiiy ofatlarning iqtisodiy oqibatlarini bartaraf etish uchun zarur bo'lgan aylanma mablag'larni olish uchun kichik biznes sub'ektlariga kreditlar.

3-strategik maqsad: “Kichik biznes uchun ishbilarmonlik muhitini yaxshilash”. Mamlakatning barqaror ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishini ta’minlashda kichik biznesning roli ulkan bo‘lishiga qaramay, tadbirkorlik faoliyatini davlat tomonidan haddan tashqari tartibga solish va hisobotlarni tayyorlash va turli me’yoriy hujjatlarni amalga oshirish bilan bog‘liq katta hajmdagi byurokratik tartib-qoidalar tufayli u katta zarar ko‘rmoqda. Tadqiqotlar shuni ko'rsatdiki, barcha davlat qoidalariga rioya qilish uchun ishchilar soni 20 dan kam bo'lgan kichik korxonalar har yili yirik kompaniyalarga qaraganda bir kishi boshiga 45% ko'proq mehnat xarajatlarini oladi.

Shu munosabat bilan, SBA kichik biznesning manfaatlarini davlat organlarida ifodalaydi, federal idoralar tomonidan kichik biznesga yuklangan samarasiz xarajatlarni kamaytirish uchun tadbirkorlik faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish tizimini takomillashtirishga intiladi. Tadbirkorlik faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish tizimini qisqartirish va soddalashtirish ko‘plab korxonalarning ishbilarmonlik faolligini oshirish, yangi ish o‘rinlari yaratish, uskunalarni modernizatsiya qilish va innovatsion loyihalarni ishlab chiqish uchun ko‘proq mablag‘ sarflash imkonini beradi. Ushbu strategik maqsadga erishish uchun SBA quyidagi 2 ta uzoq muddatli maqsadni amalga oshirishni rejalashtirmoqda:

• 3.1. tadbirkorlik faoliyatini haddan tashqari davlat tomonidan tartibga solishning salbiy ta'sirini kamaytirish bo'yicha chora-tadbirlar ko'rish bilan birga, barcha davlat organlarida kichik biznes sub'ektlari manfaatlarining ifodalanishini ta'minlash;
• 3.2. Respublikada kichik biznesni rivojlantirish uchun qulay va qulay muhit yaratishni jadallashtirish.

4-strategik maqsad: "SBA agentligining tarkibiy bo'linmalarida yuqori darajadagi tashkiliy boshqaruvni ta'minlash". Kichik biznesni qo‘llab-quvvatlash samaradorligini oshirish bevosita idoraning barcha tarkibiy bo‘linmalarida boshqaruv tizimini takomillashtirish bilan bog‘liq. Bu ko'p jihatdan agentlik xodimlarining malaka darajasiga va ularning ishlashga bo'lgan motivatsiyasiga bog'liq. Ichki va xalqaro bozorlarda raqobat kuchayib borayotgan bir sharoitda mamlakatimiz ijtimoiy-iqtisodiy hayotidagi jadal o‘zgarishlarga javob beradigan kichik biznesni qo‘llab-quvvatlash bo‘yicha ko‘rilayotgan chora-tadbirlarning o‘z vaqtida va yetarli darajada ta’minlanishi muhim ahamiyat kasb etmoqda. Bu tadbirkorlikni qo‘llab-quvvatlash bo‘yicha barcha dasturlarni amalga oshirishda agentlikning barcha tarkibiy bo‘linmalarining o‘zaro hamkorligini ishonchli axborot, texnologik va moliyaviy qo‘llab-quvvatlashni ta’minlash bo‘yicha yuqori talablarni taqozo etadi. Buning uchun quyidagi uzoq muddatli maqsadlarga e'tibor qaratish lozim:

• 4.1. Kichik biznesni qo‘llab-quvvatlash dasturlarini samarali va sifatli amalga oshirishni ta’minlash uchun kadrlar tanlash siyosatini takomillashtirish, mutaxassislar va rahbar kadrlarni tayyorlashga har tomonlama ko‘maklashish.
• 4.2. SBA agentligining butun infratuzilmasining operatsion faoliyati uchun axborot muhitining xavfsizligini ta'minlash.
• 4.3. Tadbirkorlikni qo‘llab-quvvatlash dasturlarini samarali va samarali amalga oshirishni kafolatlaydigan ilg‘or moliyalashtirish va boshqaruv usullarini qo‘llash.

Shunday qilib, iqtisodiy inqirozga qaramay, AQSh hukumati SBA faoliyatini maqsadli moliyaviy qo'llab-quvvatlash orqali 2013 yilgacha kichik biznesni rivojlantirish strategik rejasini amalga oshirishni ta'minlash niyatida.

kichik korxonalarni qo'llab-quvvatlash bo'yicha xorijiy tajribani tahlil qilish

tadbirkorlik

Kunin Vladimir Aleksandrovich

Ph.D. texnologiya. Fanlar, dotsent, professor [elektron pochta himoyalangan]

Aleksandrova Elena Aleksandrovna

aspirant [elektron pochta himoyalangan]

Sankt-Peterburg boshqaruv va iqtisodiyot akademiyasi

izoh

Maqolada kichik biznesni davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash va rivojlantirish bo‘yicha xorijiy tajriba tahlil qilingan. Rivojlangan mamlakatlarda faol qo'llaniladigan va Rossiyada qo'llanilishi mumkin bo'lgan kichik biznesni qo'llab-quvvatlashning asosiy vositalari aniqlandi.

Kalit so'zlar: kichik biznesni qo'llab-quvvatlash, xorijiy tajriba, biznesni qo'llab-quvvatlash infratuzilmasi, milliy qo'llab-quvvatlash tizimi, biznes tavakkalchiligi, lobbi manfaatlari, axborotni qo'llab-quvvatlash

Rossiyada kichik biznes sektori iqtisodiy faol aholining sakkizdan biridan kamrog'ini ish bilan ta'minlaydi va YaIMning chorak qismini ishlab chiqaradi, bu iqtisodiyoti rivojlangan xorijiy mamlakatlarga qaraganda mos ravishda 4 va 2 baravar kam. Bizning taqqoslashimiz rivojlangan xorijiy mamlakatlarda turli xil xavf-xatarlarning mavjudligi bilan tavsiflangan beqaror iqtisodiyotda kichik biznesning nisbatan yuqori darajada rivojlanishini ko'rsatadi. Shuning uchun kichik biznesni (KKM) qo'llab-quvvatlash bo'yicha xorijiy tajribani tahlil qilish va uni Rossiyada amaliy qo'llash imkoniyatlarini o'rganish kerak. PMPning shakllanishi, rivojlanishi va holati muammolarini ilmiy jihatdan ishlab chiqish etarli emas. Tadqiqotning muhim qismi, qoida tariqasida, kichik biznes faoliyatining individual (huquqiy, moliyaviy, tashkiliy, iqtisodiy, ijtimoiy va boshqalar) jihatlariga bag'ishlangan. Tadqiqotlarda deyarli hech qanday elementlar mavjud emas

Kichik biznesni davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash chora-tadbirlarini tahlil qilishga tizimli yondashasiz. Ushbu maqolada mualliflar kichik biznesni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash bo'yicha xorijiy tajribani tahlil qilish va Rossiyada undan foydalanish imkoniyatlarini aniqlash vazifasini qo'ydilar.

Chet elda kichik biznesni qo'llab-quvvatlash organlari

Rivojlangan xorijiy mamlakatlar tajribasi shuni ko'rsatadiki, kichik biznesni davlat tomonidan eng samarali qo'llab-quvvatlash keng vakolatlarga ega bo'lgan, sezilarli ta'sir va katta resurs imkoniyatlariga ega bo'lgan ixtisoslashtirilgan davlat organi orqali amalga oshirilishi mumkin. Eng samarali yechim AQShda 1953 yilda yaratilgan AQSh Prezidenti huzuridagi Kichik biznes boshqaruvi (Small Business Administration - SBA) shaklida topilgan. SBA tajribasi Yevropa mamlakatlari, Yaponiya va boshqa bir qator mamlakatlarda kichik biznesni qo‘llab-quvvatlash tizimini takomillashtirishda keng qo‘llaniladi. Turli xorijiy mamlakatlardagi PHKning ixtisoslashtirilgan davlat organlari 1-rasmda keltirilgan. 1 (38-betga qarang).

Rivojlangan mamlakatlarda PMP tizimining asosiy maqsadlaridan biri turli darajadagi kichik biznesning manfaatlari va ehtiyojlarini ifodalash va himoya qilishdir. Qonun chiqaruvchi va ijro etuvchi hokimiyat organlarida kichik korxonalar manfaatlarini faol lobbi qilish muayyan qonunchilik tartib-qoidalari doirasida amalga oshirilib, kichik biznesni rivojlantirish uchun qulay muhit yaratadi. Ushbu jarayonning o'ziga xos xususiyati PMEning asosiy davlat organlarining etakchi roli (1-rasmga qarang) va ularning tadbirkorlarning kasbiy, jamoat va boshqa birlashmalari bilan faol o'zaro hamkorligidir.

Afsuski, Rossiya kichik biznesi hali hukumat tuzilmalarida o'z manfaatlarini samarali himoya qilish uchun etarli imkoniyat va resurslarga ega emas. Davlat organlari esa mavjud SHK tashkilotlarining samarali faoliyat ko'rsatishiga deyarli hissa qo'shmaydi. Bu ayniqsa dolzarb ko'rinadi

Rossiyada sektorda

Kichik biznes

iqtisodiy faol aholining sakkizdan biridan kamrog‘i band

Va ishlab chiqariladi

Taxminan chorak

Mos ravishda

4 va 2 marta kamroq,

Chet elga qaraganda

Iqtisodiyoti rivojlangan davlatlar

Bunda nafaqat umuman kichik biznesni rivojlantirishga, balki kichik biznesni qo‘llab-quvvatlovchi jamoat tashkilotlarini qo‘llab-quvvatlash va rivojlantirish masalalariga ham yo‘naltirilgan davlat tuzilmalarini yaratish muhim ahamiyatga ega.

Kichik biznesni qo'llab-quvvatlash infratuzilmasi

Rivojlangan mamlakatlarda SHKning davlat idoralari SHKning davlat dasturlarini amalga oshirish samaradorligini oshirish uchun davlat SHK infratuzilma tashkilotlari bilan yaqindan hamkorlik qiladi. Rivojlangan mamlakatlarda PHC infratuzilmasi rasmda keltirilgan. 2 (39-betga qarang).

Turli davlat sog‘liqni saqlash tashkilotlarini rivojlantirish yana bir muhim yo‘nalishdir. YUNIDO tashabbusi bilan o‘tkazilgan o‘rganish natijalariga ko‘ra, kichik biznes sub’ektlari manfaatlarini eng faol himoya qiluvchi qonunchilikka kuchli ta’sir ko‘rsatadigan savdo-sanoat va hunarmandchilik palatalari, tadbirkorlar birlashmalari ekanligi ta’kidlandi.

Kichik biznes boshqaruvi

KO'K manfaatlarini lobbi qilish: advokatlik

Buyuk Britaniya:

Korxona, sanoat va boshqaruvni isloh qilish vazirligi: Tadbirkorlik boshqarmasi

Lobbichilik: Tadbirkorlik direksiyasi; Jamoatchilik kengashi

Germaniya:

Federal Iqtisodiyot va Texnologiya vazirligi:

Kichik va o‘rta korxonalar, hunarmandchilik, xizmat ko‘rsatish va erkin kasblar bosh boshqarmasi X N

Lobbichilik: Iqtisodiyot va texnologiya komissiyasi

Iqtisodiyot, sanoat va bandlik vazirligi: Raqobat va kichik biznesni rivojlantirish boshqarmasi

Lobbichilik: Ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish kengashi

Iqtisodiyot, savdo va sanoat vazirligi (METI):

KO'B siyosati kengashi; Kichik biznes agentligi

Lobbichilik: METI tarkibidagi kichik va o'rta biznesni qo'llab-quvvatlash bo'limi

Guruch. 1. Rivojlangan mamlakatlarda kichik va o‘rta biznesni qo‘llab-quvvatlovchi ixtisoslashtirilgan davlat organlari hamda kichik va o‘rta biznes manfaatlarini ifodalovchi va himoya qiluvchi tuzilmalar.

Guruch. 2. Rivojlangan mamlakatlarda kichik biznesni qo‘llab-quvvatlash infratuzilmasi _

mamlakatdagi huquqni muhofaza qilish va iqtisodiy jarayonlar.

Mazkur tashkilotlar nafaqat tadbirkorlik g‘oyalarini ilgari surish va davlat boshqaruvining turli darajalarida kichik biznes sub’yektlari manfaatlarini himoya qilish, balki tadbirkorlikni rivojlantirishning ko‘plab muammolarini hal etishga ham alohida e’tibor qaratib, korxonalarga axborot-maslahat yordami ko‘rsatmoqda.

Yaponiyada kichik biznesni qo'llab-quvvatlash

PMP infratuzilmasini qurish sohasida Yaponiyaning tadbirkorlikni qo'llab-quvvatlashning umummilliy tizimini yaratish tajribasini o'rganish ayniqsa qiziq (3-rasmga qarang. 40-bet) Yaponiyaning barcha PMP tuzilmalari mustaqil qo'llab-quvvatlash tashkilotining muvofiqlashtiruvchi o'zaro hamkorligi bilan. Kichik biznes va Yaponiya hududlarini innovatsion rivojlantirish boshqarmasi (Yaponiyaning kichik biznes va mintaqaviy innovatsiyalar tashkiloti) tadbirkorlikni qo‘llab-quvvatlash bo‘yicha davlat infratuzilmasini tashkil etadi.

Rivojlangan mamlakatlarda kichik biznesni qo‘llab-quvvatlash tizimining asosiy vazifalaridan biri turli darajadagi kichik biznesning manfaatlari va ehtiyojlarini ifodalash va himoya qilishdan iborat.

Davlat PHC tizimi

Guruch. 3. Kichik biznesni qo'llab-quvvatlashning umumdavlat tizimi

faol

lobbichilik

kichik manfaatlar

korxonalar

hukumatda

doirasida amalga oshirildi

aniq

qonun chiqaruvchi

protseduralar va yaratadi

qulay

kichik biznesni rivojlantirish uchun iqlim

Davlat PMP tizimi xususiy moliya institutlari va davlat biznes tashkilotlari bilan birgalikda tadbirkorlikni qo‘llab-quvvatlashning milliy tizimini shakllantiradi. Tashqi muhit xavfi ortib borayotgan kichik biznesni rivojlantirish uchun yanada qulay shart-sharoitlar yaratish maqsadida PMP ko‘p funksiyali infratuzilmasining barcha elementlarining muvofiqlashtiruvchi o‘zaro hamkorligini kuchaytirishga alohida e’tibor qaratilmoqda.

Milliy PHK tizimi ishini muvofiqlashtirishda J-Net21 axborot tizimining imkoniyatlaridan faol foydalaniladi. Bundan tashqari, ushbu tizim yordamida kichik biznesning rivojlanish holati monitoringi, keng qamrovli tadqiqotlar olib borilmoqda, davlat tomonidan tartibga solish chora-tadbirlari samaradorligini tahlil qilish va baholash va hokazo.

Shunday qilib, davlat tomonidan qayta aloqa tizimi doimiy ravishda takomillashtirilmoqda.

tadbirkorlar hamjamiyati bilan. Mualliflarning fikricha, Rossiyada PMP chora-tadbirlari samaradorligini oshirish uchun integratsiyalashgan axborot tizimlarini ishlab chiqish va joriy etish bo‘yicha Yaponiyaning amaliy tajribasidan muvaffaqiyatli foydalanish mumkin.

Xitoyda kichik biznesni axborot bilan ta'minlash

Milliy integratsiyalashgan axborot tizimlari imkoniyatlaridan foydalanishning yana bir ijobiy misoli Xitoy SME Online (CSMEO) davlat notijorat axborot xizmatidir. 2001 yilda Xitoyda hukumat qarori bilan ochilgan. CSMEO axborot tarmog'i Milliy taraqqiyot va islohotlar komissiyasi tomonidan qo'llab-quvvatlanadi va mamlakatning barcha hududlariga xizmat ko'rsatadi, shaharlar va ko'pchilik qishloq joylarni qamrab oladi. Ushbu xizmatning veb-sayti kuniga 200 mingdan ortiq tashrif buyuruvchilarni jalb qiladigan 1000 tagacha turli xabarlarni o'z ichiga olgan 58 ta asosiy sarlavha va 180 tematik bo'limni taqdim etadi.

CSMEO axborot tarmog'i mavjud o'zgarishlar va yangi qoidalarning joriy etilishi, mahalliy va tashqi bozorlarning ta'minoti va ehtiyojlari to'g'risida dolzarb ma'lumotlarni taqdim etadi. Tarmoq kichik biznes bozorining holati haqida umumiy ma'lumotlarni e'lon qiladi va korxonalar tomonidan ishlab chiqarilgan eng yuqori sifatli mahsulotlarni tavsiflaydi.

CSMEO mamlakatning turli viloyatlari va shaharlaridagi kichik biznes uchun ishchi kuchiga bo'lgan ehtiyoj haqida hisobot beradi. Tarmoq ish qidirayotgan mutaxassislar haqida ma'lumot beradi, tadbirkorlar uchun onlayn maslahatlar beradi, keng ko'lamli ta'lim va texnik xizmatlarni taqdim etadi va hokazo.

PMPning xorijiy tajribasini tahlil qilish rivojlangan mamlakatlarda PMP va keng qamrovli davlat siyosati mavjudligini ko'rsatadi

Rossiya kichik biznesi o'z manfaatlarini davlat tuzilmalarida samarali targ'ib qilish uchun hali yetarli imkoniyat va resurslarga ega emas

Amaliy

Yaponiya tajribasi

Rivojlanish bo'yicha

Va amalga oshirish

Kompleks

Ma `lumot

yaxshilash yo‘llari

Samaradorlik

Kichik biznesni qo'llab-quvvatlash Rossiyada tezda qo'llanilishi mumkin

ko'p sohalarda PHMni tizimli qo'llab-quvvatlash zarurati. Shunday qilib, ushbu maqola mualliflarining fikriga ko'ra, chet elda faol qo'llaniladigan va Rossiyada hali to'g'ri qo'llanilishini topmagan PMP ning asosiy yo'nalishlari quyidagilardir.

1. Davlat dasturlarini amalga oshirish samaradorligini oshirish maqsadida PMP bo‘yicha ixtisoslashtirilgan davlat organini tashkil etish.

2. Ushbu organning funktsiyalariga PHK tashkilotlarini yaratish va rivojlantirishga qaratilgan faoliyatni majburiy kiritish.

3. SHKning milliy infratuzilmasini takomillashtirishning qonunchilik bazasi va iqtisodiy sharoitlarini yaratish va rivojlantirish.

4. PHM ko‘p funksiyali infratuzilmasining barcha elementlarining muvofiqlashtiruvchi o‘zaro hamkorligini kuchaytirish.

5. PMPni davlat tomonidan tartibga solish chora-tadbirlari samaradorligini monitoring qilish va tahlil qilish maqsadida tadbirkorlik subyektlariga axborot xizmatlari ko‘rsatishning milliy tizimini yaratish.

6. Davlat boshqaruvining barcha darajalarida kichik biznesning manfaatlari va ehtiyojlarini ifodalashni ta'minlash, masalan, federal va mintaqaviy hokimiyatlar rahbarlari huzuridagi Jamoatchilik kengashlariga turli jamoat biznes birlashmalari vakillarini kiritish orqali.

7. Mamlakatning ijtimoiy-iqtisodiy muammolarini hal etishda kichik biznesni rivojlantirishning ahamiyati va zarurligini aholi o‘rtasida keng targ‘ib qilish, kichik biznesni rivojlantirish muammolarini samarasiz hal qilganlik uchun davlat boshqaruvi organlari xodimlarining mas’uliyatini kuchaytirish.

Adabiyot

1. Kichik biznes tahlili. [Elektron resurs]. - Kirish rejimi: http://www. giac.ru.

2. SBA, Tez-tez so'raladigan savollar, Advokatlik: hukumatdagi kichik biznesning ovozi. [Elektron resurs]. - Kirish rejimi: http://www.sba.gov/advo/stats/sbfaq.pdf.

3. UNIDO. [Elektron resurs]. - Kirish rejimi: http://www.unido.org.

4. Yaponiyaning kichik biznes va mintaqaviy innovatsiyalar tashkiloti. [Elektron resurs]. - Kirish rejimi: http://www.smrj.go.jp.

5. 2000-2010 yillarda Yaponiyada kichik va o‘rta korxonalarni (KO‘B) davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlashni takomillashtirish. [Elektron resurs]. -Kirish rejimi: http://www.giac.ru/.

6. Ivanov A. Bir milliardga biznes // Pul. - 2009. - № 1-2. - 27-29-betlar.

7. China SME Onlayn. [Elektron resurs]. - Kirish rejimi: www.sme.gov.cn.^^^^^^^BIB^^^^-

Vladimir A. Kunin _

Cand. Tech. Ilmiy, professor, Sankt-Peterburg Boshqaruv Akademiyasi

Elena A. Aleksandrova _

Sankt-Peterburg boshqaruv va iqtisodiyot akademiyasi aspiranti _

Kichik biznesni qo'llab-quvvatlashning xalqaro tajribasi tahlili _

Maqolada davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash bo‘yicha xalqaro tajriba tahlil qilingan va _

kichik biznesni rivojlantirish. Muallif qo'llab-quvvatlashning asosiy vositalarini belgilaydi _

Rivojlangan mamlakatlarda keng qo'llaniladigan va _ bo'lishi mumkin bo'lgan kichik biznes.

Rossiyada qo'llaniladi. _

Kalit so'zlar: kichik biznesni qo'llab-quvvatlash, xorijiy tajriba, infratuzilma _ biznesni qo'llab-quvvatlash, milliy qo'llab-quvvatlash tizimi, tadbirkorlik tavakkalchiligi, lobbichilik,