HUQUQIY FANLAR

UDC 347.72 BBK 67

Yuridik shaxs tashkil etmagan shaxslar birlashmalari

VASILIY VASILIEVCH ERIN,

kafedrasi katta o‘qituvchisi fuqarolik huquqi va Rossiya iqtisodiyot universiteti jarayoni. G.V. Plexanov, Kemerovo instituti (filiali),

nomzod yuridik fanlar PhD

Ilmiy mutaxassislik 12.00.03 - fuqarolik huquqi; tadbirkorlik huquqi; oila huquqi;

xalqaro xususiy huquq E-mail: [elektron pochta himoyalangan]

Iqtibos indeksi elektron kutubxona NIION

Izoh. Tahlil qilingan huquqiy tartibga solish yuridik shaxs tashkil etmagan holda shaxslar birlashmalarining ayrim shakllarini tuzish va ularning faoliyati. Qiyosiy tahlil Shaxslar birlashmalarining bunday shakllariga quyidagilar kiradi: oddiy sheriklik shartnomasi, investitsion sheriklik shartnomasi, konsorsium, artel. Yuridik shaxs tashkil etmasdan shaxslar birlashmalarining ayrim tarixiy shakllaridan vositalardan biri sifatida foydalanish imkoniyati qayd etilgan. yuridik tashkilot iqtisodiyotning real sektoridagi kichik va o'rta biznes uchun.

Kalit so'zlar: uyushma, oddiy sheriklik shartnomasi, konsorsium, artel, hovuz, ishlab chiqarish kooperativi.

Izoh. Korxonalar va shaxslarning yuridik shaxs bo'lmagan birlashmalarining ayrim shakllarini shakllantirish va faoliyatini huquqiy tartibga solish tahlil qilindi. Sheriklik shartnomasi, investitsion sheriklik shartnomasi, konsorsium, mehnat uyushmasi kabi birlashma shakllarining qiyosiy tahlili berilgan. Muallif iqtisodiyotning real sektori kichik va o'rta korxonalarni huquqiy tashkil etish vositalaridan biri sifatida korxonalar va shaxslarning yuridik shaxs bo'lmagan birlashmalarining ayrim tarixiy shakllaridan foydalanish imkoniyatini belgilaydi.

Kalit so'zlar: yuridik shaxs bo'lmagan uyushma, sheriklik shartnomasi, konsorsium, hovuz, kartel, mehnat birlashmasi, ishlab chiqarish kooperativi.

Hozirgi vaqtda og'ir global iqtisodiy vaziyatni hisobga olgan holda, o'rta va kichik biznes tashkilotlari omon qolish uchun juda qiyin vazifalarni qo'ymoqda. yanada rivojlantirish. Birgalikdagi sa'y-harakatlarni birlashtirish va birlashtirish zarurati, maqsadlarning birligi va vazifalarning umumiyligi korxonalarga e'tiborni sheriklik sifatida yuridik shaxs tashkil etmasdan, shaxslarni birlashtirishning bunday shakliga qaratishga imkon beradi. San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1041-moddasi (bundan buyon matnda Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi deb yuritiladi) oddiy sheriklik shartnomasi (qo'shma faoliyat to'g'risidagi shartnoma) bo'yicha ikki yoki undan ortiq shaxslar (hamrohlar) o'z investitsiyalarini birlashtirish majburiyatini oladilar.

foyda olish yoki qonun hujjatlariga zid bo‘lmagan boshqa maqsadga erishish uchun yuridik shaxs tashkil etmasdan birgalikda harakat qilish. Oddiy sheriklik shartnomasining maqsadlari nafaqat foyda olish, balki qonunga zid bo'lmagan boshqa maqsadlar ham bo'lishi mumkin. Shu bilan birga, investitsiya faoliyatini amalga oshirish uchun, ya'ni. investitsiyalarni, shu jumladan innovatsion loyihalarni amalga oshirish maqsadida investitsiya ob'ektlariga sheriklarning umumiy mulkini investitsiyalash bo'yicha faoliyat, investitsion sheriklik shartnomasini tuzish qonun chiqaruvchi tomonidan bevosita nazarda tutilgan. Investitsion sheriklik shartnomasi bo'yicha ikki yoki undan ortiq shaxs (sheriklar)

HUQUQIY FANLAR

o'z hissalarini birlashtirish va birgalikda amalga oshirish majburiyatini oladilar investitsiya faoliyati foyda olish maqsadida yuridik shaxs tashkil etmasdan. Investitsion sheriklik shartnomasining ishtirokchilari nafaqat tijorat tashkilotlari, balki o'z maqsadlariga erishish uchun tadbirkorlik faoliyatini amalga oshiruvchi notijorat tashkilotlari ham bo'lishi mumkin. Shu bilan birga, qonun chiqaruvchi aniq ko'rsatdiki, xorijiy yuridik shaxslar va xorijiy tashkilotlar chet el qonunchiligiga muvofiq yuridik shaxs bo'lmagan, Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi va xalqaro shartnomalar qoidalarini hisobga olgan holda bitim tarafi sifatida ishtirok etadi. Shunga ko‘ra, investitsiya shirkati ishtirokchilari doirasi qonun chiqaruvchi tomonidan qat’iy cheklangan: birinchidan, ishtirokchilar soni 50 tadan ko‘p emas, ikkinchidan, na jismoniy shaxslar, na publik yuridik shaxslar investitsiya sherikligi shartnomasining taraflari bo‘lishi mumkin emas.

Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi va 2011 yil 28 noyabrdagi EE5-FZ-sonli "Investitsion sheriklik to'g'risida" Federal qonuni normalarini tahlil qilishdan xulosa qilishimiz mumkin: investitsion sheriklik shartnomasi oddiy sheriklikning bir turidir. kelishuv.

Hamkorlikdan tashqari, shaxslar birlashmasining boshqa shakllari ham mavjud, masalan, konsorsium. yevropalik iqtisodiy komissiya 1973 va 1979 yillarda BMT Konsortsiumlar tuzish bo'yicha shartnomalar tuzish bo'yicha ko'rsatmalar ishlab chiqilgan bo'lib, ular maslahat xarakteriga ega. Konsortsium quyidagi xususiyatlar bilan tavsiflanadi:

$ investitsiya loyihasini amalga oshirishda ishtirokchilar maqsadlarining izchilligi; shartnoma muddati yoki belgilangan maqsadga erishish - amalga oshirish bilan belgilanadigan yaratilishning vaqtinchalik xususiyati maxsus loyiha;

$ ishtirokchilar va konsorsium va buyurtmachi, shuningdek uchinchi shaxslar o'rtasidagi munosabatlarning shartnomaviy xususiyati; yuridik shaxs maqomining yo'qligi; sub'ektlar bo'lgan ishtirokchilar tomonidan saqlanishi tadbirkorlik faoliyati, huquqiy mustaqillik.

Biroq avvalroq ayrim mualliflar (M.I.Maxlina) konsortsiumga oddiy shirkat maqomini berish qonunga xilof, chunki ular ichki iqtisodiy munosabatlari va tuzilishi jihatidan bir-biridan juda farq qiladi, degan e'tiroz bildirgan edi. Biroq, I.S. Shitkinaning so'zlariga ko'ra, konsorsiumlarni yaratishning asosiy maqsadi ishlab chiqarish, moliyaviy, texnik yoki boshqa sabablarga ko'ra bir nechta tashkilotlarning sa'y-harakatlarini birlashtirish zarur bo'lganda, yirik loyihalarni, dasturlarni amalga oshirish, buyurtmalarni bajarishdir. tijorat tashkilotlari: sanoat va (yoki) kredit va moliyaviy. Agar chet el qonunchiligi tajribasini ko'rib chiqsak, xususan, San'at. Qozog'iston Respublikasi Fuqarolik Kodeksining 233-moddasida (bundan buyon matnda Qozog'iston Respublikasi Fuqarolik kodeksi deb yuritiladi) konsortsium tushunchasi qo'shma iqtisodiy faoliyat to'g'risidagi shartnomaga asoslangan vaqtinchalik ixtiyoriy teng huquqli ittifoq (birlashma) sifatida belgilanadi. qaysi yuridik shaxslar ma'lum resurslarni birlashtiradi va aniq iqtisodiy muammolarni hal qilish uchun harakatlarni muvofiqlashtiradi. Qozog'iston Respublikasi Fuqarolik kodeksiga muvofiq oddiy shirkat birgalikdagi faoliyat to'g'risidagi shartnoma asosida tuziladi va konsortsiumdan farqli o'laroq, uning ishtirokchilari fuqarolar yoki fuqarolar va yuridik shaxslar bo'lishi mumkin.

Konsorsiumlardan tashqari, tadbirkorlik faoliyatida jismoniy shaxslarning boshqa birlashmalari mavjud, masalan, hovuz va kartel. Kartelni shakllantirishning maqsadi kartel ishtirokchilari o'rtasidagi raqobatni yo'q qilish yoki tartibga solish, shuningdek tashqi raqobatni bostirish orqali ishtirokchilarning umumiy manfaatlarini ko'zlab foyda olishdir. Hovuz deganda tadbirkorlarning ixtiyoriy shartnomaviy birlashma shakli tushuniladi, ular xizmat ko'rsatish sohasida eng keng tarqalgan: savdo, birja, patent, sug'urta, transport xizmatlari va boshqalar.

Yuqoridagi shaxslar birlashma shakllari asosan yirik kapitalga, shuningdek yirik kapitalni sotishga xosdir. investitsiya loyihalari. O'rta va kichik biznesda foydalanish uchun sheriklikning shartnoma shaklidan foydalanish mumkinmi? Hozirda iqtisodiyot uchun

HUQUQIY FANLAR

Rossiya Federatsiyasi bu har qachongidan ham dolzarbroq. San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1041-moddasiga binoan, oddiy sheriklik shartnomasi bo'yicha ishtirokchilar har qanday shaxslar (sheriklar), shu jumladan: yakka tartibdagi tadbirkorlar va (yoki) tijorat tashkilotlari. Maqsadlarga erishish uchun o'rtoqlar o'z hissalarini birlashtirish va birgalikda harakat qilish majburiyatini oladilar. Hissalar pul, boshqa mulk, kasbiy va boshqa bilim, ko'nikma va ko'nikmalar bo'lishi mumkin; ishbilarmonlik obro'si va biznes aloqalari, shuningdek, umumiy ishga hissa qo'shadigan barcha narsalar. Agar qonun hujjatlarida yoki oddiy shirkat shartnomasida boshqacha tartib nazarda tutilgan bo‘lmasa yoki majburiyatning mohiyatidan kelib chiqmasa, hissa qo‘shgan mol-mulk, shuningdek birgalikdagi faoliyat jarayonida ishlab chiqarilgan mahsulotlar, mevalar va daromadlar sheriklarning umumiy ulushli mulki deb e’tirof etiladi. Olingan foyda, agar shartnomada yoki sheriklarning kelishuvida boshqacha tartib nazarda tutilgan bo'lmasa, sheriklar o'rtasida ularning hissalari qiymatiga mutanosib ravishda taqsimlanadi. Hissani bog'lashdan tashqari, siz qonun chiqaruvchi shartnoma taraflarini nomlashda ishlatadigan atamaga, ya'ni "o'rtoq" so'ziga e'tibor qaratishingiz kerak. Bu atama sovet davrida fuqaroga murojaat sifatida qoʻllanilganidan tashqari, bu soʻz inqilobgacha boʻlgan davrda boshqa maʼnolarda ham qoʻllanilgan: 1. qarashlari, faoliyati boʻyicha kimgadir yaqin odamni belgilash, yashash sharoiti, 2. muayyan lavozimlarni belgilash (masalan, o‘rtoq vazir).

Agar tarixga murojaat qilsak, oddiy sheriklik shartnomasiga yaqin shaklni topishimiz mumkin; bu artel. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksida bu atama ishlab chiqarish kooperativini belgilash uchun ishlatilganiga qaramay (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 106.1-moddasi). Ishlab chiqarish kooperativi (artel) fuqarolarning aʼzolik asosidagi ixtiyoriy birlashmasi boʻlib, birgalikda ishlab chiqarish yoki boshqa xoʻjalik faoliyati (sanoat, qishloq xoʻjaligi va boshqa mahsulotlarni ishlab chiqarish, qayta ishlash, sotish, ishlarni bajarish, savdo, maishiy xizmatlar, boshqa xizmatlar ko'rsatish) ularning shaxsiy mehnati va boshqa ishtiroki va uning a'zolari (ishtirokchilari) mulk ulushlarini birlashtirishga asoslangan.

"Tarixiy" artel va ishlab chiqarish kooperativining o'xshash va farqli tomonlari bor. Ularning o'xshash tomonlari, birinchi navbatda, quyidagilardir:

"tarixiy" artel va ishlab chiqarish kooperativi - bu jismoniy shaxslarning birlashmalari;

bu uyushmalar ixtiyoriy asosda tuziladi;

shaxslar a'zo sifatida qatnashadi;

ularning har bir ishtirokchisi teng huquqqa ega

ishtirokchilar birgalikda amalga oshiradilar iqtisodiy faoliyat;

boshqaruvni tashkil etish o'zini o'zi boshqarish va harakatlarni muvofiqlashtirish asosida amalga oshiriladi.

Ushbu ikki shakl o'rtasidagi farqlar quyidagilarni o'z ichiga oladi:

ishlab chiqarish kooperativi tijorat tashkiloti, ya'ni. yuridik shaxs. “Tarixiy” artel yozma yoki yozilmagan kelishuv asosidagi shaxslar birlashmasi edi;

kooperativ a'zolarining soni besh kishidan kam bo'lmasligi kerak. "Tarixiy" artel uchun a'zolar soni cheklanmagan, lekin shunga ko'ra kamida ikkitasi nazarda tutilgan; Ishlab chiqarish kooperativi a'zolarining javobgarligi sho''ba hisoblanadi va kooperativ ustavida belgilanadi. "Tarixiy" artel a'zolarining mas'uliyati o'zaro javobgarlik printsipi bilan belgilandi. Artelning shakllanishi va rivojlanishining tarixiy tajribasi juda keng va muvaffaqiyatli bo'ldi, chunki u iqtisodiyotning turli sohalarida ko'plab ishlab chiqarish ob'ektlarida, xususan, P.M. Rya-bushinskiy, S.I. Mamontov va boshqalar.

Mavjud iqtisodiy voqelik sharoitida davlat va jamiyat oldida turgan muammolarni yengish uchun ham yirik, ham o‘rta, ham kichik biznesga nisbatan yanada moslashuvchan huquqiy mexanizmni qo‘llash zarurligini hisobga olib, quyidagilar zarur: qisqa sharh mavjud va mavjud ichki va

HUQUQIY FANLAR

shaxslar birlashmalarining xorijiy shakllari hozirgi vaqtda ko'plab muammolarni hal qilish uchun ushbu shakllardan keng foydalanish va qo'llash imkonini beradi.

Adabiyot

1. Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksi (Ikkinchi qism) 1996 yil 26 yanvardagi 14-FZ-son (2014 yil 21 iyuldagi tahrirda) // Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami, 29.01.1996 yil, 5-son, Art. . 410.

2. 2011 yil 28 noyabrdagi EE5-FZ-sonli "Investitsion sheriklik to'g'risida" Federal qonuni (2014 yil 21 iyuldagi tahrirda) // www.pravo.gov.ru.

3. Kapitalistik davlatlarning fuqarolik va savdo huquqi / resp. ed. E.A. Vasilev. M.: Halqaro munosabat, 1993. B. 360.

4. Maxlina Tanlangan nashrlar. 1992-

1999. M.: Nestor Academic Publishers MChJ,

5. Shitkina I.S. Xoldinglar: huquqiy tartibga solish va Korporativ boshqaruv: ilmiy va amaliy nashr. M., Wolters Kluwer, 2006. P. 63.

6. Qozog'iston Respublikasining Fuqarolik kodeksi (umumiy qism) 1994 yil 27 dekabrdagi 269-XII-son (2014 yil 7 noyabrdagi tahrirda) // www.http://online.zakon.kz.

7. Yuridik ensiklopediya / tahrir. M.Yu. Tixomirov. M., 1998. B. 196.

8. Yuridik ensiklopediya / tahrir. M.Yu. Tixomirov. M., 1998. B. 376.

9. 1996 yil 8 maydagi 41-FZ-sonli "To'g'risida" Federal qonuni ishlab chiqarish kooperativlari» // Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami, 1996 yil 13 may, 20-son, Art. 2321.

10. Artel va artel man / resp. Ed. O.A. Platonov. M.: Rossiya tsivilizatsiyasi instituti, 2014. S. 17.

11. Novikov I.A. Artel inqilobdan oldingi Rossiyaning ijtimoiy-madaniy hodisasi sifatida (an'analarni o'rganish uchun "artel" atamasini qo'llash chegaralarini aniqlash muammosiga). jamoaviy ish 19-asrning ikkinchi yarmi - 20-asr boshlari) // Tarixiy yilnoma. 2010: shanba. ilmiy tr. / RAS SB Tarix instituti. Novosibirsk: Parallel, 2010. S. 69.

12. Katta ensiklopedik lug'at// www.vedu.ru/bigencdic/63039/.

1. Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksi (ikkinchi qism) 26.01.1996 yildagi №. 14-FZ (21.07.2014 yildagi nashr) //Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami, 29.01.1996 yil, №. 5-modda. 410.

2. 2011 yil 28 noyabrdagi Federal qonuni. 335-FZ "Investitsiya birlashmasi to'g'risida" (21.07.2014 yildagi nashr) //www.pravo.gov.ru.

3. Kapitalistik davlatlarning fuqarolik va savdo huquqi / resp. nashri E.A. Vasilev. M.: Xalqaro munosabatlar, 1993. B. 360.

4. Maxlina Tanlangan nashrlar. 1992-1999. M.: OAJ Nestor Akademik Pablisherz, 2000. S. 50.

5. Shitkina I.S. Xoldinglar: huquqiy tartibga solish va korporativ boshqaruv: ilmiy va amaliy nashr. M, Volters Kluver, 2006. P. 63.

6. Qozog'iston Respublikasining Fuqarolik kodeksi (umumiy qism) 27.12.1994 y. 269-XII (07.11.2014 y. nashri) //www. http://onlayn. zakon.kz.

7. Yuridik ensiklopediya / M. Yu. tahririyati ostida. Tixomirov. M, 1998. S. 196.

8. Yuridik ensiklopediya / M. Yu. tahririyati ostida. Tixomirov. M, 1998. B. 376.

9. 05.08.1996 yildagi Federal qonuni. 41-FZ "Ishlab chiqarish kooperativlari to'g'risida" // Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami, 05.13.1996 y. 20-modda. 2321.

10. Artel va kollektiv shaxs / resp. Nashr O.A. Platonov. M.: Rossiya tsivilizatsiyasi instituti 2014. S. 17.

11. Novikov I.A. Artel inqilobdan oldingi Rossiyaning ijtimoiy-madaniy hodisasi sifatida (XIX asrning ikkinchi yarmi - XX asr boshlaridagi jamoaviy mehnat an'analarini tadqiq qilish uchun "artel" atamasining qo'llanilishini chegaralash muammosiga) // Tarixiy yil - kitob. 2010 yil / Rossiya Fanlar akademiyasining Sibir bo'limining Tarix instituti. - Novosibirsk: Parallel. 2010. 69-bet.

12. Katta ensiklopedik lug'at // www.vedu.ru/ bigencdic/63039/

Yuridik shaxsni ro'yxatdan o'tkazmagan jamoat tashkiloti amaldagi qonun hujjatlari doirasida tuzilishi mumkin.Xo‘sh, yuridik shaxsni ro‘yxatdan o‘tkazmasdan turib, qanday qilib jamoat tashkilotini tuzish mumkin?

San'atda. “Jamoat birlashmalari toʻgʻrisida”gi Qonunning 7-moddasida jamoat birlashmalari quyidagi tashkiliy-huquqiy shakllarda tuzilishi mumkinligi qayd etilgan: tashkilot; harakat; fond; muassasa va boshqalar.

Shunday qilib, bizning holatlarimizda "tashkilot" "jamoat birlashmasi" shaklidir. Ushbu maqolaning maqsadlari uchun biz ushbu ikki atama (tashkilot va birlashma) sinonimini ko'rib chiqamiz.

Afzalliklaryuridik shaxs ro'yxatidan o'tmagan birlashmalar

  • Jamoat birlashmasini tuzish bevosita birlashma orqali amalga oshiriladi shaxslar.
  • Yuridik shaxsni adliya organlari orqali ro‘yxatdan o‘tkazish tartibidan o‘tishga hojat yo‘q.
  • Etakchilik qilish shart emas soliq hisoboti, buxgalterni saqlash va h.k.
  • Rasmiylarga murojaat qilish mumkin davlat hokimiyati yozma shaklda va jamoat tashkilotiga yuborilgan rasmiy javoblarni olish.

Yuridik shaxs tashkil etmasdan jamoat tashkilotining ishiga misollar

Misol tariqasida men Krasnodar "Aktsiyadorlar ittifoqi" jamoat harakatini keltirishim mumkin. Ushbu tashkilot bayonnoma va qabul qilingan nizom asosida tuzilgan. Tashkilot rasmiylar bilan bog'landi, rasmiy javoblar oldi, o'tkazildi jamoat hayoti, turli tadbirlarda ishtirok etdi. Shunday qilib, tashkilot o'zining nizom maqsadlariga erishdi, qaysi umumiy ko'rinish Krasnodar shahri hududida aktsiyadorlarning huquqlarini himoya qilish sifatida belgilandi. Tashkilot 2016 yilda Krasnodar shahrida aksiyadorlarning huquqlari jiddiy buzilgan davrda tashkil etilgan. Shu bilan birga, tashkilotning hokimiyatga aloqasi yo'q edi. Bundan tashqari, ushbu tashkilotning yaratilishi Krasnodar shahri hokimiyatini bir vaqtning o'zida "Muammoli uylar aktsiyadorlari assotsiatsiyasi" ni yaratishga "qo'zg'atdi". Hozirda "Aktsiyadorlar ittifoqi" Krasnodar jamoat harakati qanchalik muvaffaqiyatli ishlayotganini bilmayman, ammo bu yuridik shaxs tashkil etmasdan jamoat tashkiloti faoliyatining ajoyib namunasidir.

Nima yaratishingiz kerak?

Yuridik shaxs tashkil etmasdan jamoat tashkilotini yaratish uchun sizga uchta ta'sischi, bayonnoma va nizom kerak bo'ladi.

Faoliyatingiz formatiga mos keladigan har qanday protokol va nizomni olishingiz mumkin.

Bayonnomada jamoat tashkiloti va uning boshqaruv organlarini (boshqaruv, boshqaruv raisi yoki oddiygina rais) tuzish to‘g‘risidagi qaror aks ettirilishi kerak.

Faoliyatning huquqiy asoslari

Jamoat tashkilotlarining faoliyati "To'g'risida" Federal qonun bilan tartibga solinadi jamoat tashkilotlari", Fuqarolik kodeksi, "To'g'risida" Federal qonun notijorat tashkilotlar».

Yuridik shaxs tashkil etmagan holda jamoat tashkilotlari faoliyatini tartibga soluvchi qonunlarning asosiy qoidalarini keltiraman.

"Jamoat birlashmalari to'g'risida" Federal qonuni 5-modda.

Jamoat birlashmasi deganda jamoat birlashmasining ustavida belgilangan umumiy maqsadlarga erishish uchun umumiy manfaatlar asosida birlashgan fuqarolarning tashabbusi bilan tuzilgan ixtiyoriy, o'zini o'zi boshqaradigan, notijorat tashkilot tushuniladi birlashmalar bevosita jismoniy shaxslar birlashmasi orqali ham, yuridik shaxslar orqali ham amalga oshiriladi, shaxslar jamoat birlashmalari hisoblanadi.

Boshqa maqola:

18-modda. "Jamoat birlashmalari to'g'risida" Federal qonuni.

Jamoat birlashmalari ularning muassislarining – kamida uch nafar jismoniy shaxsning tashabbusi bilan tuziladi. Yaratish uchun muassislar soni individual turlar jamoat birlashmalari tuzilishi mumkin maxsus qonunlar jamoat birlashmalarining tegishli turlari to'g'risida.

Ta'sischilarga jismoniy shaxslar bilan bir qatorda yuridik shaxslar - jamoat birlashmalari ham kirishi mumkin.

Jamoat birlashmasini tuzish, uning ustavini tasdiqlash, boshqaruv va nazorat-taftish organlarini tuzish to'g'risidagi qarorlar qurultoyda (konferentsiyada) yoki umumiy yig'ilishda qabul qilinadi. Ushbu qarorlar qabul qilingan paytdan boshlab jamoat birlashmasi tuzilgan deb hisoblanadi: u o'z ustav faoliyatini amalga oshiradi, huquqlarga ega bo'ladi, yuridik shaxsning huquqlari bundan mustasno va ushbu Federal qonunda nazarda tutilgan majburiyatlarni o'z zimmasiga oladi.

Jamoat birlashmasining yuridik shaxs sifatidagi huquqiy layoqati shu paytdan boshlab vujudga keladi davlat ro'yxatidan o'tkazish ushbu uyushmaning.

Shunday qilib, qonun fuqarolarning jamoat birlashmalarini, shu jumladan jamoat tashkilotlari shaklida va tuzishi mumkinligini belgilaydi ijtimoiy harakatlar. Shu bilan birga, ushbu tashkilotlar tegishli ro'yxatdan o'tgandan keyingina yuridik shaxslarning huquqlariga ega bo'ladilar. Ro'yxatdan o'tishning yo'qligi tashkilotning yuridik shaxs tashkil etmasdan ishlashiga to'sqinlik qilmaydi.

Men NNT yaratish mavzusida Ekaterinburg (va nafaqat) ijtimoiy faollari bilan uchrashuv haqida yozgan edim. Muhokama qilingan mavzulardan biri jamoat birlashmasini roʻyxatdan oʻtkazmasdan tashkil etish boʻldi. Men bunday uyushmani qanday yaratishni tasvirlab beraman.

Birinchidan, men ro'yxatdan o'tgan va ro'yxatdan o'tmagan jamoat birlashmalari o'rtasidagi farqni tushuntiraman (bu notijorat tashkilotlarning turlari).

Fuqarolar birlashish huquqidan (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 30-moddasi) uchta shaklda foydalanishlari mumkin.

Fuqarolarning oddiy birlashmasining maqomi

Bu fuqarolarning bir guruhga birlashishi faktidan kelib chiqadi. Ya'ni, odamlar yig'ilib, ma'lum maqsadlarga ega bo'lishga qaror qilishlari bilanoq, bunday uyushma allaqachon paydo bo'lgan.

Misol tariqasida, ba'zi guruhlar ijtimoiy tarmoqlarda(ayniqsa, yopiq a'zolik bilan) masalan. Sivilistika guruhi- bu fuqarolik huquqiga qiziquvchi kishilarni birlashtiradi. Yana bir misol, Filarmoniyaning Do'stlar Ligasi - bu Filarmoniya tinglovchilarining o'ziga xos uyushmasi, uning a'zolari chegirma olish huquqini beruvchi kartaga ega va Filarmoniya ba'zan Do'stlar Ligasi a'zolarini tartibda yig'adi, masalan, yangi musiqiy mavsum haqida gapirish yoki biror narsani muhokama qilish.

Ammo shuni yodda tutishimiz kerakki, bunday uyushmalar 1995 yil 19 maydagi 82-FZ-sonli "Jamoat birlashmalari to'g'risida" Federal qonunining qoidalariga bo'ysunmaydi.

Yuridik shaxs tashkil etmasdan jamoat birlashmasining maqomi

"Jamoat birlashmalari to'g'risida" gi 82-FZ-sonli Qonunning 5-moddasida jamoat birlashmasi "Fuqarolarning umumiy manfaatlari asosida birlashgan fuqarolarning tashabbusi bilan tuzilgan ixtiyoriy, o'zini-o'zi boshqaradigan, notijorat tashkilotdir. jamoat birlashmasining ustavi”.

Bunday jamoat birlashmasini yaratish uchun quyidagilar zarur:

Kamida uchta ishtirokchi;

Birlashma tuzish to'g'risida qaror qabul qilinadigan umumiy yig'ilishni tashkil etish, umumiy yig'ilish bayonnomasini tuzish, nizomni tuzish va tasdiqlash.

Ushbu shaklning oddiy birlashmaga nisbatan afzalliklari shundaki, u jamoat birlashmalari to'g'risidagi qonun hujjatlarining barcha normalariga (masalan, muhr, blanka, ramzlarga ega bo'lish, davlat organlari bilan bog'lanish huquqi va boshqalar) bo'ysunadi. mahalliy hukumat, ommaviy axborot vositalarining asoschisi bo'lish va hokazo). Shu bilan birga, ro‘yxatdan o‘tish, buxgalteriya hisobi, soliq hisobotini yuritish va Adliya vazirligiga hisobot berish uchun pul va asabingizni sarflamaysiz.

Bunday birlashma bu holda allaqachon huquq sub'ekti, maxsus huquq va majburiyatlarni oladi, lekin hali fuqarolik huquqi sub'ekti maqomiga ega emas - masalan, u hisobvaraqlar ocha olmaydi va mulkiy munosabatlarning sub'ekti sifatida harakat qila olmaydi. . Ma’lum bo‘lishicha, agar bunday uyushma pul yig‘adigan bo‘lsa, qonuniy jihatdan uning hammasi tashkilot sifatida unga emas, balki uning a’zolariga tegishli bo‘lib, bu mablag‘lar evaziga olingan mol-mulk uning a’zolarining umumiy ulushli mulkida bo‘ladi.

Gap shundaki, Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 2-moddasi 1-bandiga binoan, fuqarolik qonunchiligi bilan tartibga solinadigan munosabatlarning ishtirokchilari fuqarolar va yuridik shaxslardir. Shunday qilib, fuqarolik huquqi sub'ektlari ro'yxati to'liqdir, bu ro'yxatda birlashma mavjud emas (bu birinchi turdagi uyushmalarga ham tegishli).

Jamoat birlashmasining yuridik shaxs sifatidagi maqomi

Birlashma yuridik shaxs sifatida o'z faoliyatini boshlashi uchun u belgilangan tartibda ro'yxatdan o'tkazilishi kerak. Bunday yuridik shaxsning tashkiliy-huquqiy shakllari har xil bo'lishi mumkin: jamoat fondi, jamoat tashkiloti va boshqalar.

Bunday holda, birlashma fuqarolik huquqining to'liq huquqli sub'ekti sifatida tan olinadi, demak u:

Tashkil eting to'liq nazorat kiruvchi Pul ota-onalar va ularni uyushma ehtiyojlari uchun tarqatish;

Mas'uliyatni belgilash, barcha tushumlarning hisobini ta'minlash;

Bank hisob raqamini ochish;

Assotsiatsiya nomidan shartnomalar tuzing.

Yuridik shaxs maqomiga ega bo'lgan jamoat birlashmasini faqat katta miqdordagi mablag'lar tushayotganda yoki grant olish uchun tanlovda ishtirok etmoqchi bo'lsangiz (ko'p grant beruvchilar yuridik shaxs sifatida ro'yxatdan o'tishni talab qiladi) yaratish mantiqan. Aks holda, yaratilish uchun kuch va pul sarflash o'rinsiz bo'ladi.

Ro'yxatdan o'tmasdan jamoat birlashmasini yaratish bosqichlari

  1. Huquqiy shaklni tanlash
  2. Ism, maqsad, vazifalarni belgilash
  3. Nizomni ishlab chiqish
  4. Umumiy yig'ilishda uyushma tuzish, organlarni saylash va nizomni tasdiqlash

Shu paytdan boshlab uyushma tashkil etildi!

  • Ism
  • Tashkiliy-huquqiy shakl
  • faoliyat hududi
  • tuzilmasi, boshqaruv organlari, ularning vakolatlari va shakllanish tartibi
  • a'zolikni qo'lga kiritish va yo'qotish shartlari va tartibi
  • a'zolarining huquq va majburiyatlari
  • mablag'lar va boshqa mulk manbalari
  • jamoat birlashmasi va uning tarkibiy bo'linmalarining mulkni boshqarish bo'yicha huquqlari
  • nizomga o‘zgartirish va qo‘shimchalar kiritish tartibi
  • qayta tashkil etish va (yoki) tugatish tartibi

Yaratish to'g'risidagi qarorda quyidagilar bo'lishi kerak:

  • Falon birlashmani yaratish to'g'risidagi haqiqiy qaror (to'liq ismni ko'rsating)
  • Nizomni tasdiqlash to'g'risidagi qaror
  • Boshqaruv va nazorat-taftish organlarini tasdiqlash to'g'risidagi qaror

Men sizga namuna sifatida taklif qila olaman tayyor shakllar jamoat tashkilotini tuzish to'g'risidagi nizom va bayonnoma (bu jamoat birlashmalarining turlaridan biri):

  • Jamoat tashkilotini tashkil etish to'g'risidagi bayonnoma (namuna)

Albatta, bularning barchasini tashkilotingizga moslashtirishingiz kerak. Nihoyat, nizomda ko'rsatilishi kerak bo'lgan majburiy ma'lumotlar qolishi muhim (yuqoridagi ro'yxatga qarang). Ammo agar siz keyinchalik ustavning ba'zi bandlari sizga mos kelmasligini yoki siz boshqa narsani qo'shmoqchi bo'lsangiz ham, nizomni o'zgartirish tartibi juda oddiy - siz shunchaki ishlab chiqishingiz kerak. yangi nashri va umumiy yig'ilishda ma'qullash (darvoqe, boshqa tartib ham ko'rsatilishi mumkin, masalan, tasdiqlash emas. umumiy yig'ilish, lekin kengash tomonidan). Va hech narsa ro'yxatdan o'tishingiz shart emas.

Saytdan har qanday materialdan nusxa ko'chirishga faqat manba saytga faol havola bilan ko'rsatilgan taqdirdagina ruxsat etiladi

Jamoat birlashmalarida jamoat birlashmalari maqomining ularning hududiy faoliyat sohasiga bog'liqligi belgilandi. Majburiy faoliyatning hududiy doirasini ko'rsatish jamoat birlashmasi o'z ichiga olishi kerak tashkilot nomidan. Jamoat birlashmalarining to'rtta hududiy turi mavjud:

  1. Butunrossiya jamoat birlashmasi o'z faoliyatini Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining yarmidan ko'pi hududlarida amalga oshirishi mumkin va o'z tuzilmaviy birliklar- tashkilotlar, bo'limlar yoki filiallar va vakolatxonalar. Hozirgi vaqtda Rossiya Federatsiyasi 85 ta sub'ektni o'z ichiga oladi. Yo'qligi kerakli miqdor tuzilmaviy bo'linmalar buzilish hisoblanadi va jamoat birlashmasining tugatilishiga olib kelishi mumkin. Rossiya Federatsiyasi yoki Rossiya nomidagi umumrossiya jamoat birlashmalarining nomlariga, shuningdek, ushbu nomdan olingan so'zlarni kiritish;maxsus ruxsatisiz ruxsat etiladi.
  2. Mintaqalararo jamoat birlashmasi Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining yarmidan kamrog'i hududlarida ishlaydi va u erda o'z tarkibiy bo'linmalariga - tashkilotlarga, filiallarga yoki filiallarga va vakolatxonalarga ega. Ushbu maqomga ega bo'lish uchun etarli Rossiya Federatsiyasining kamida 2 ta sub'ektida filiallar. Hududlararo jamoat birlashmalari, qoida tariqasida, hududiy va mahalliy bo'limlardan iborat maxsus tuzilmaga ega.
  3. Viloyat jamoat birlashmasi, bunday birlashmaning ustav maqsadlariga muvofiq faoliyati bir sub'ekt hududida amalga oshiriladi. Misol uchun, Moskvada iste'molchilar huquqlarini himoya qilish jamoat tashkiloti, tashkilot nomidan ko'rinib turibdiki, Moskvada faoliyat yuritadi.
  4. Mahalliy jamoat birlashmasi faqat bitta mahalliy davlat hokimiyati organi hududida faoliyat yuritadi. Masalan, mahalliy jamoatchilik tuman tashkiloti avtoulovchilar Losinoostrovskaya, shahar ichidagi hududda ishlaydi munitsipalitet Losinoostrovskoye, Moskva.

Filiallar yuridik shaxs huquqlarini olish huquqiga ega shuningdek, belgilangan tartibda ro‘yxatdan o‘tgan o‘z ustavlari asosida faoliyat yuritish huquqiga ega. Shu bilan birga, filiallarning maqsad va vazifalari ota-ona jamoat birlashmasi ustaviga zid bo‘lmasligi kerak. Hududiy filialning mustaqil yuridik shaxs bo'lish imkoniyati hududiy bo'linmani tashkil etishda u quyidagilarga ega bo'lishi kerakligiga olib keladi. kamida uchta a'zo- vakillari ushbu mintaqadan. Jamoat birlashmasi ta'sischilarning tashabbusi bilan tuzilganligi sababli - kamida uchta jismoniy shaxs va (yoki) jamoat birlashmalari.