Tadbirkorlik huquqiy munosabatlarida o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlar faoliyatini huquqiy tartibga solishning xususiyatlari. O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlar faoliyatini huquqiy tartibga solish Gerasimov, Andrey Alekseevich Har xil turdagi faoliyatning huquqiy asoslari

SRO auditorlari- auditorlik faoliyatini amalga oshirish uchun shart-sharoitlarni ta'minlash maqsadida a'zolik asosida tuzilgan notijorat tashkilot (Auditorlik faoliyati to'g'risidagi qonunning 17-moddasi 1-qismi).

Yuqorida aytib o'tilganidek, o'z-o'zini tartibga solish jarayoni tadbirkorlik faoliyati 2007 yil 1 dekabrdagi 315-FZ-sonli "O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlar to'g'risida" Federal qonuni (bundan buyon matnda SRO to'g'risidagi qonun) bilan tartibga solinadi. Ushbu Qonunning qabul qilinishi auditorlik faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish tizimini isloh qilishning boshlanishi bo'ldi, chunki tadbirkorlik faoliyatiga davlat tomonidan ta'sir ko'rsatishning an'anaviy tarzda qo'llaniladigan litsenziyalash, o'zini-o'zi tartibga solishga o'tishi sodir bo'ldi.

O'z-o'zini tartibga solish SROda tadbirkorlik yoki kasbiy faoliyat sub'ektlarini birlashtirish shartlari asosida amalga oshiriladi. O'z-o'zini tartibga solishning mohiyati shundan iboratki, davlat tadbirkorlik va kasbiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solish bo'yicha ma'lum funktsiyalarni SROga topshiradi. Konstitutsiyaviy sudning bunday o'tkazilishining qonuniyligi masalasi bo'yicha Rossiya Federatsiyasi ta'kidladi: "Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi davlatga ijro etuvchi hokimiyat vakolatlarini davlat hokimiyatining ayrim funktsiyalarini bajarishda ishtirok etuvchi nodavlat tashkilotlarga o'tkazishni taqiqlamaydi. Uning 78 (2 va 3-qismlar) va 132 (2-qism) moddalari mazmuniga ko'ra, bunday o'tkazish Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga va federal qonunlarga zid bo'lmasa, mumkin.

Ushbu huquqiy pozitsiya Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining keyingi hujjatlarida tasdiqlangan.

"Demokratik huquqiy davlatning konstitutsiyaviy printsipi va Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi bilan kafolatlangan erkinlik. iqtisodiy faoliyat fuqarolik jamiyatini shakllantirish uchun zarur bo'lgan iqtisodiy sohada o'zini o'zi boshqarish va avtonomiya tamoyillarini ishlab chiqishni nazarda tutadi, buning namoyon bo'lishi o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlarni yaratishdir.

SRO biznes munosabatlarini o'z-o'zini tartibga solishning institutsional vositasi sifatida ko'rib chiqilishi kerak."

SROlarning fuqarolik-huquqiy maqomi Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining qoidalari bilan belgilanadi. SRO ning huquqiy maqomi asoslari emas tijorat tashkilotlari 1996 yil 12 yanvardagi 7-FZ-sonli "To'g'risida" Federal qonuni bilan belgilangan notijorat tashkilotlar» .

Xalqaro amaliyotda qabul qilingan ta'rifga ko'ra, o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilot (o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlar) - bu ma'lum bir faoliyat sohasi bo'yicha ma'lum darajada tartibga solish vakolatini amalga oshiradigan tashkilot.

San'atning 3-bandiga binoan. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 50-moddasiga binoan, SRO birlashmalarning (birlashmalarning) tashkiliy-huquqiy shakllarida - korporativ shaklda yaratilgan. yuridik shaxslar(Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 65.3-moddasi 1-bandi) ta'sischilari (ishtirokchilari) ularga a'zo bo'lish va o'zlarining oliy organini tuzish huquqiga ega (korporatsiyalar). San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 123.8-moddasida birlashma (birlashma) yuridik shaxslar va (yoki) fuqarolarning ixtiyoriy yoki qonunda belgilangan hollarda majburiy a'zolikka asoslangan va umumiy manfaatlarni ifodalash va himoya qilish uchun tuzilgan birlashmasi deb tan olinadi. , shu jumladan, kasbiy maqsadlarda, ijtimoiy manfaatli maqsadlarga, shuningdek qonunga zid bo'lmagan va notijorat xarakterga ega bo'lgan boshqa maqsadlarga erishish.

tomonidan umumiy qoida Uyushmalar (birlashmalar) bunday tashkilotlarning ustavlarida nazarda tutilgan ularni tashkil etish va faoliyati maqsadlariga muvofiq fuqarolik huquqlariga ega bo'lishi va fuqarolik majburiyatlarini olishi mumkin.

Notijorat tashkilot SRO davlat reestriga kiritilgan kundan boshlab auditorlarning o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkiloti maqomini oladi va u to'g'risidagi ma'lumotlar ko'rsatilgan reestrdan chiqarib tashlangan kundan boshlab bunday maqomini yo'qotadi. Reestr Rossiya Moliya vazirligi tomonidan yuritiladi.

SRO huquqiy tabiatining o'ziga xosligi ularning faoliyatidagi xususiy va ommaviy huquqiy tamoyillarning uyg'unligi bilan belgilanadi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi SRO ning alohida maqomini ta'kidladi: "O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlar ... ikki tomonlama huquqiy tabiatga ega: bir tomondan, ular notijorat tashkilotlardir va ular San'atda belgilangan tartibda ro'yxatga olinadi. "Notijorat tashkilotlari to'g'risida" Federal qonunining 3-moddasi, boshqa tomondan - yagona davlat reestriga kiritilgan kundan boshlab. o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlar ular SROning maxsus ommaviy huquqiy maqomiga ega bo'ladilar.

SRO auditorlari reestriga kiritish sharti San'atning 3-qismiga muvofiqligi hisoblanadi. “Audit to‘g‘risida”gi qonunning 17-moddasiga quyidagilar kiradi:

kamida 700 a'zosi bo'lgan SRO tarkibidagi uyushma shaxslar yoki auditorlik faoliyati to‘g‘risidagi qonun hujjatlarida belgilangan talablarga javob beradigan kamida 500 ta tijorat tashkiloti;
SRO auditorlari a'zolarining ish sifatini tashqi nazorat qilishni amalga oshirish bo'yicha tasdiqlangan qoidalarning mavjudligi, auditorlar va auditorlik tashkilotlarining mustaqilligi bo'yicha qabul qilingan qoidalar va auditorlarning qabul qilingan kasbiy axloq kodeksi;
SRO auditorlariga har bir a'zosining iste'molchilar oldidagi qo'shimcha mulkiy javobgarligini ta'minlash auditorlik xizmatlari va SRO auditorlarining kompensatsiya fondini (kompensatsiya fondlarini) shakllantirish orqali boshqa shaxslar.

SRO auditorlarining funktsiyalari, huquqlari va majburiyatlari San'at bilan belgilanadi. Audit to'g'risidagi qonunning 17-moddasi va m. SRO to'g'risidagi qonunning 6, 14.

Axborotga kirishni ta'minlash uchun auditorlar SRO SRO to'g'risidagi qonun talablariga muvofiq, axborot va telekommunikatsiya tarmog'ida Internet saytini yaratishi va yuritishi shart. elektron manzil qaysi o'z ichiga oladi Domen nomi, huquqlar ushbu SROga tegishli. SROning rasmiy veb-saytida joylashtirilgan ma'lumotlar ro'yxati San'atning 2-qismi bilan belgilanadi. SRO to'g'risidagi qonunning 7-moddasi. SROning o'zi belgilaydigan tartibda joylashtirish huquqiga ega Qo'shimcha ma'lumot o'zining va uning a'zolarining faoliyati to'g'risida (SRO to'g'risidagi qonunning 7-qismi, 7-moddasi).

Shuning uchun shaffoflik printsipi (frantsuz tilidan shaffof - shaffof) biri hisoblanadi asosiy tamoyillar SRO faoliyati. Ma'lumotni oshkor qilish majburiyatlarini buzganlik uchun Art. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 14.52-moddasida SROlarning javobgarligi nazarda tutilgan.

Auditorlarning o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkiloti sifatida faoliyatni amalga oshirish uchun notijorat tashkilot SRO auditorlari a'zolariga nisbatan intizomiy jazo choralarini qo'llash holatlarini nazorat qiluvchi va ko'rib chiqadigan ixtisoslashtirilgan organlarni yaratadi.

Auditorlar SRO a'zosi Audit to'g'risidagi qonun talablarini, audit standartlarini, auditorlar va auditorlik tashkilotlarining mustaqilligi qoidalarini, auditorlarning kasbiy etikasi kodeksini buzgan bo'lsa, auditorlar SRO quyidagi intizomiy jazo choralarini qo'llashi mumkin (20-modda). Audit to'g'risidagi qonun):

Auditorlar SRO a'zosiga uning ish sifatining tashqi auditi natijasida aniqlangan qoidabuzarliklarni bartaraf etish majburiyatini yuklash va ularni bartaraf etish muddatlarini belgilash to'g'risida buyruq chiqarish;
Auditorlar SRO a'zosiga ushbu talablarning buzilishiga yo'l qo'yilmasligi to'g'risida yozma ogohlantirish berish;
auditorlar SRO a'zosiga jarima solish;
auditorlik tashkilotining, auditorning auditorlik tashkiloti a'zoligini ular aniqlangan qoidabuzarliklar bartaraf etilgunga qadar, lekin ko'rsatilgan qaror qabul qilingan kundan keyingi kundan boshlab 180 kalendar kundan ortiq bo'lmagan muddatga to'xtatib turish to'g'risida qaror qabul qilish;
auditorlik tashkilotini, auditorni auditorlik tashkiloti a'zolaridan chiqarish to'g'risida qaror qabul qilish;
SRO auditorlarining ichki hujjatlarida belgilangan boshqa choralarni qo'llash.

O'ziga nisbatan auditorlar SRO a'zoligini to'xtatib turish to'g'risida qaror qabul qilingan auditor, bunday qarorning amal qilish muddati davomida quyidagilarga haqli emas:

auditorlik faoliyatida ishtirok etish;
Auditorlar SRO a'zosi bo'lishni istagan shaxslarga benuqson ishbilarmonlik (professional) obro'sini tasdiqlovchi tavsiyalar berish;
SRO auditorlarining saylangan va ixtisoslashtirilgan organlari ishida ishtirok etish.

Auditorlik tashkiloti, yakka tartibdagi auditor, unga nisbatan ularning auditorlik tashkilotiga a'zoligini to'xtatib turish to'g'risida qaror qabul qilingan, bunday qarorning amal qilish muddati davomida quyidagilarga haqli emas: auditorlik xizmatlarini ko'rsatish va auditorlik tashkilotining, yakka tartibdagi auditorning majburiyatlarini oshirishga olib keladigan auditorlik xizmatlarini ko'rsatish bo'yicha shartnomalarga o'zgartirishlar kiritish, SRO auditorlari ko'rsatilgan qarorni qabul qilishdan oldin tuzilgan.

Ta'kidlanganidek, SRO auditorlari faoliyati ustidan davlat nazorati (nazorati) Rosfinnadzor tomonidan amalga oshiriladi. Rejalashtirilgan va shaklida rejadan tashqari tekshiruvlar 2008 yil 26 dekabrdagi 294-FZ-sonli "Yuridik shaxslarning huquqlarini himoya qilish to'g'risida va yakka tartibdagi tadbirkorlar davlat nazorati (nazorati) amalga oshirilganda va shahar nazorati» SROlarning o'ziga xos xususiyatlarini va San'at tomonidan belgilangan tekshiruvlarni hisobga olgan holda. Audit to'g'risidagi qonunning 22-moddasi.

Agar tekshirish paytida SRO auditorlari tomonidan Audit to'g'risidagi qonun talablari, audit standartlari, auditorlar va auditorlik tashkilotlarining mustaqilligi qoidalari, auditorlarning kasbiy axloq kodeksining buzilishi aniqlansa, Rosfinnadzor quyidagi ta'sir choralarini qo'llashi mumkin:

auditorlik tashkilotiga uning ish sifatining tashqi auditi natijasida aniqlangan qoidabuzarliklarni bartaraf etish majburiyatini yuklash va ularni bartaraf etish muddatlarini belgilash to‘g‘risidagi buyruq chiqarish;
ushbu qoidabuzarliklarga yo'l qo'yilmasligi to'g'risida yozma ravishda ogohlantirish berish;
auditorlik tashkiloti a'zosi bo'lgan auditorlik tashkilotining auditorlik tashkiloti a'zoligini aniqlangan qoidabuzarliklar bartaraf etilgunga qadar, lekin 180 kalendar kundan ko'p bo'lmagan muddatga to'xtatib turish to'g'risida majburiy buyruq yuboradi. ko'rsatilgan qaror qabul qilingan kundan keyingi kun;
San'atning 6-qismida belgilangan talablarni buzgan auditorlik tashkiloti a'zosi bo'lgan auditorlik tashkilotini yuborish. 1-qism, 1-qism. 8, bet. 2.1 va 3-qismlari 2 va 3-qismlari. “Auditorlik to‘g‘risida”gi qonunning 13-moddasida auditorlik tashkiloti to‘g‘risidagi ma’lumotlarni auditorlar va auditorlik tashkilotlari reestridan chiqarib tashlash to‘g‘risidagi majburiy talab belgilangan.

O'z-o'zini tartibga solish haqida ko'proq ma'lumot olish uchun qarang: Tadbirkorlik va kasbiy faoliyatni o'z-o'zini tartibga solish. Birlik va farqlash: monografiya; mas'ul muharrir I.V. Ershova. M.: NORM: INFRA-M, 2015; Ershova I.V. Tadbirkorlik va kasbiy faoliyatni o'z-o'zini tartibga solish: nazariya va qonunchilik masalalari // Rossiya huquqining dolzarb muammolari. 2014 yil, № 10; Bu u. Tadbirkorlik va kasbiy faoliyatni o'z-o'zini tartibga solish // Rossiyada va chet elda biznes va huquq (jurnalga qo'shimcha" Tadbirkorlik huquqi"). 2014 yil. № 3.

Huquqiy tartibga solish arbitraj boshqaruvchilarining o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlari (keyingi o'rinlarda - SRO) faoliyati bir vaqtning o'zida Bankrotlik to'g'risidagi qonunning yangiligi bo'lgan va hozirda tashkil etilgan muassasa hisoblanadi.

Huquqiy holat ushbu tashkilot bu haqda ma'lumot SROning yagona davlat reestriga kiritilgan paytdan boshlab oladi. SRO reestrini yuritish tartibi Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiy rivojlanish vazirligining 2010 yil 8 iyuldagi № 38-son buyrug'i bilan tasdiqlangan Hakamlik sudlari rahbarlarining o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlarining yagona davlat reestrini yuritish tartibi to'g'risidagi nizom bilan tartibga solinadi. 284 1.

SROning o'z a'zolariga nisbatan vazifalari juda xilma-xildir: o'z a'zolarining huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish, uning darajasini oshirish. kasbiy ta'lim hakamlik sudlari rahbarlari, kasbiy faoliyat qoidalarini buzganliklari uchun ularga nisbatan javobgarlik choralarini qo'llash va boshqalar.

Qarzdorni bankrot deb topish to'g'risidagi arizani qabul qilish to'g'risidagi hakamlik sudining ajrimi yoki hakamlik sudi boshqaruvchisi nomzodini ko'rsatadigan kreditorlar yig'ilishining hakamlik sudi boshqaruvchisiga nomzodni tanlash to'g'risidagi bayonnomasi, e'lon qilingan SRO olinganidan keyin. Tanlangan hakamlik boshqaruvchisi a'zo bo'lgan hakamlik sudiga ko'rsatilgan nomzodning ushbu moddada nazarda tutilgan talablarga muvofiqligi to'g'risida ma'lumot taqdim etadi. Bankrotlik to'g'risidagi qonunning 20 va 20.2.

Arbitraj boshqaruvchisi nomzodini tasdiqlash jarayonida SROning vazifalari yuqorida ushbu bobning 4-bandida "Hakamlik boshqaruvchisini tasdiqlash va uning vakolatlarini tugatish tartibi"da belgilangan.

SRO boshqaruv organlarining tuzilishi, shakllantirish tartibi, vakolatlari va vakolat muddati, ular tomonidan qarorlar qabul qilish tartibi notijorat tashkilotning ustavi, bankrotlik to'g'risidagi qonunga muvofiq ushbu SROning ichki hujjatlari bilan belgilanadi. Qonun va boshqa federal qonunlar.

SRO a'zolarining umumiy yig'ilishi oliy organi O'z vakolatiga kiruvchi masalalarni ko'rib chiqish vakolatiga ega bo'lgan SRO rahbariyati ustavda belgilangan tartibda yiliga kamida bir marta chaqiriladi.

Qobiliyatga umumiy yig'ilish SRO a'zolari o'z ichiga oladi keyingi savollar:

SRO nizomini tasdiqlash va unga o'zgartirishlar kiritish;

SROga a'zo bo'lish shartlarini, SRO a'zoligiga qabul qilish tartibini va SRO a'zoligini tugatish tartibini belgilash;

SRO faoliyatining ustuvor yo'nalishlarini, uning mulkini shakllantirish va undan foydalanish tamoyillarini aniqlash;

SROning doimiy kollegial boshqaruv organi (keyingi o'rinlarda kollegial boshqaruv organi deb yuritiladi) a'zolarini saylash, kollegial boshqaruv organi yoki uning alohida a'zolarining vakolatlarini muddatidan oldin tugatish to'g'risida qarorlar qabul qilish;

Nodavlat notijorat tashkilotining ustavida belgilangan tartibda va muddatlarda kollegial boshqaruv organining hisobotlarini tasdiqlash va ijro etuvchi organ Moliyaviy, iqtisodiy va natijalari bo'yicha SRO tashkiliy faoliyat SRO;

Intizomiy jazo choralarini, ularni qo'llash tartibi va asoslarini, SRO a'zolari tomonidan amaldagi qonun hujjatlari talablarini buzganlik holatlarini ko'rib chiqish tartibini tasdiqlash; federal standartlar, kasbiy faoliyat standartlari va qoidalari;

SROning yagona ijro etuvchi organi funktsiyalarini bajaradigan shaxs lavozimiga tayinlash, bunday shaxsni lavozimidan muddatidan oldin bo'shatish;

SRO smetasini tasdiqlash, unga o'zgartirishlar kiritish, yillikni tasdiqlash moliyaviy hisobotlar SRO;

To'lovga layoqatsiz amaliyotchilarning o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlarning yagona davlat reestridan SRO to'g'risidagi ma'lumotlarni ixtiyoriy ravishda chiqarib tashlash to'g'risida qaror qabul qilish;

SRO a'zolaridan chiqarilgan shaxsning ushbu shaxsni SRO a'zolaridan chiqarish to'g'risidagi qarorning asossizligi to'g'risidagi shikoyatini ko'rib chiqish va bunday shikoyat bo'yicha qaror qabul qilish;

SROni ixtiyoriy tugatish to'g'risida qaror qabul qilish, tugatish komissiyasini tayinlash va boshqalar.

SROda kamida etti kishidan iborat kollegial boshqaruv organi tuziladi. SRO a'zosi bo'lmagan shaxslar kollegial boshqaruv organi a'zolari sonining 25 foizidan ko'pini tashkil eta olmaydi.

SRO kollegial boshqaruv organining vakolatiga quyidagilar kiradi:

Kasbiy faoliyat standartlari va qoidalarini tasdiqlash, ularga o'zgartirishlar kiritish;

Shaxsni SRO a'zoligiga qabul qilish yoki shaxsni SRO a'zoligidan chiqarish to'g'risida qaror qabul qilish;

SRO a'zolari tomonidan amaldagi qonunchilik, federal standartlar, standartlar va kasbiy faoliyat qoidalari talablariga rioya etilishini nazorat qilish qoidalarini tasdiqlash;

Ixtisoslashtirilgan SRO organlarini yaratish, ular to'g'risidagi nizomlarni va ularning faoliyatini amalga oshirish qoidalarini tasdiqlash;

Xulq-atvorni tekshirish uchun auditorlik tashkilotini tayinlash buxgalteriya hisobi va SROning moliyaviy (buxgalteriya) hisoboti, SRO ijro etuvchi organi faoliyatini tekshirish bo'yicha qarorlar qabul qilish;

SRO a'zolarining umumiy yig'ilishiga nomzod yoki SROning yagona ijro etuvchi organi lavozimiga tayinlanish uchun nomzodlarni taqdim etish;

Tashkil etish malaka talablari bankrotlik to'g'risidagi ish bo'yicha arbitraj boshqaruvchisi sifatida SRO a'zolarining faoliyati ustidan nazoratni amalga oshiruvchi organ rahbariga.

O'z huquq va majburiyatlarini amalga oshirishni ta'minlash uchun SRO quyidagi organlarni tuzishi shart:

1) SRO a'zolariga nisbatan intizomiy jazo choralarini qo'llash to'g'risidagi ishlarni ko'rib chiqadigan organ;

2) bankrotlik to'g'risidagi ish bo'yicha hakamlik sudlariga ma'qullash uchun hakamlik sudiga nomzodlarni tanlash organi;

3) SRO a'zolari tomonidan federal qonunlar, Rossiya Federatsiyasining boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlari, federal standartlar, standartlar va kasbiy faoliyat qoidalari talablariga rioya etilishini nazorat qiluvchi organ.

SRO a'zolariga nisbatan intizomiy jazo choralarini qo'llash to'g'risidagi ishlarni ko'rib chiquvchi organ quyidagi choralarni qo'llash to'g'risida qaror qabul qilishga haqli:

SRO a'zosini aniqlangan qoidabuzarliklarni bartaraf etishga majburlovchi buyruq chiqarish va ularni bartaraf etish muddatlarini belgilash;

Bu haqda ommaviy ravishda e'lon qilingan holda SRO a'zosiga ogohlantirish berish;

SRO a'zosiga SROning ichki hujjatlarida belgilangan miqdorda jarima solish;

SRO ichki hujjatlarida belgilangan boshqa chora-tadbirlar.

SROning yagona ijro etuvchi organi funktsiyalarini bajaruvchi shaxs, shuningdek, SRO xodimlari hakamlik sudining menejeri bo'lish huquqiga ega emaslar.

Mavzu bo'yicha ko'proq ma'lumot § 7. Hakamlik sudining to'lovga layoqatsizligi bo'yicha amaliyotchilarning o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlari faoliyatini huquqiy tartibga solish:

Boshqaruv tashkilotining boshqaruv tashkiloti faoliyati ustidan nazoratni amalga oshiradigan binolarning egalariga shartnoma shartlarining bajarilishi to'g'risida ma'lumot berish tartibi
§1. Ichki ishlar organlarining gumon qilinuvchi va ayblanuvchilarni vaqtincha saqlash hibsxonalari faoliyatini huquqiy tartibga solish va tashkil etish.
Ko'p qavatli uyni boshqarish bo'yicha faoliyatni amalga oshirishda binolarning egalari va boshqaruv tashkiloti o'rtasidagi o'zaro munosabatlar tartibi

Rossiya Federatsiyasi Transport vazirligi

Temir yo'l transporti federal agentligi

"Uzoq Sharq davlat universiteti" oliy kasbiy ta'lim davlat ta'lim muassasasi

aloqa vositalari"

Qo'shimcha ta'lim instituti

"Huquq"

KURS ISHI

“Tadbirkorlik huquqi” fanidan

O'ZI-O'ZI-O'ZI-O'ZI-O'ZI TASHKIL TASHKILOTLAR FAOLIYATINING HUQUQIY ASOSLARI

XABAROVSK

2010

Rossiya Federatsiyasi Transport vazirligi 1

Federal agentlik temir yo'l transporti 1

"Uzoq Sharq davlat universiteti 1" oliy kasbiy ta'lim davlat ta'lim muassasasi

aloqa yo'llari" 1

instituti qo'shimcha ta'lim 1

“Huquq” 1

O'ZINI O'ZI-O'ZI-O'ZI-O'ZI TASHKIL TASHKILOTLARNING HUQUQIY SOZI 1

________________ 1

XABAROVSK 1

KIRISH 3

1 O'z-o'zini-o'zini tartibga soluvchi TASHKILOTLARNING TASHKILIY-HUQUQIY FOYASI ASOSLARI 5

1.1 O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlar tushunchasi va mohiyati 5

1.2 O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilot maqomini olish tartibi 7

1.3 O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlarning funktsiyalari, huquqlari va majburiyatlari 10

1.3.1 O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlarning funktsiyalari 10

1.3.2 O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlarning huquqlari 12

1.3.3 O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlarning javobgarligi 13

1.4 O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlarning boshqaruv organlari 15

2 TURLI TURLI O'ZI-O'ZI-O'ZI-O'ZINI TASHKIRLAYOR TASHKILOTLAR FAOLIYATINING HUQUQIY ASOSLARI 20

2.1 Rossiya Federatsiyasida o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlarning turlari 20

2.2 Quruvchilarning o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlari 21

2.3 Professional bozor ishtirokchilarining o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlari qimmatli qog'ozlar 23

2.4 Arbitraj boshqaruvchilarining o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlari 26

Xulosa 29

BIBLIOGRAFIK MA'LUMOTLAR 30

KIRISH

Mavzuning dolzarbligi. Kasbiy va tadbirkorlik faoliyatini o'z-o'zini tartibga solish xorijiy amaliyotdan olingan bozorning eng samarali mexanizmidir. Ushbu usulning joriy etilishi litsenziyalashning qisman bekor qilinishi va sifatli litsenziyaga o'tishi bilan bog'liq. yangi bosqich davlat va jamiyat o'rtasidagi o'zaro munosabatlar tizimida.

O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlar (keyingi o'rinlarda SRO deb yuritiladi) turli sanoat va ishlab chiqarish tarmoqlari ishtirokchilarda o'z-o'zini anglashning ortishi natijasida biznes aloqalari. Bu nazorat organlarining ta'sirini ularning mavjudligi keraksiz deb hisoblangan nazorat sohalaridan chiqarib tashlash imkonini beradi.

SROni yaratishdan maqsad de-byurokratizatsiyadir Rossiya iqtisodiyoti mas'uliyatli tadbirkorlik amaliyotini kuchaytirishga qaratilgan yangi fuqarolik-huquqiy institutlarni shakllantirish.

Dunyoning ko'pgina mamlakatlarida o'z-o'zini tartibga soluvchi tuzilmalar va ular bilan bog'liq xususiy tashkilotlar tabiiy ravishda rivojlandi tarixiy rivojlanish va bugungi kunda davlat boshqaruviga muqobil sifatida muvaffaqiyatli foydalanilmoqda. Rossiyada SROni yaratish jarayoni hali tugallanmagan, shuning uchun o'z-o'zini tartibga solish bilan bir qatorda xususiy tartibga solish va o'z-o'zini litsenziyalash kabi boshqa terminologik tushunchalar ham qo'llaniladi.

Ishning maqsadi. O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlar faoliyatining huquqiy tamoyillarini o'rganish.

Vazifalar:

"O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilot" tushunchasining mohiyatini aniqlang;

O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilot maqomini olish tartibini ko'rib chiqing;

O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlarning funktsiyalari, huquq va majburiyatlarini belgilash;

O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlarning boshqaruv organlarini ko'rib chiqing.

O'rganish ob'ekti - o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlar.

O'rganish mavzusi - o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlar faoliyatining huquqiy asoslari, ularning huquqiy holati.

Normativ baza. Amalga oshirilgan ishlar davomida Rossiya Federatsiyasida o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlar faoliyatini tartibga soluvchi federal qonunlar ko'rib chiqildi:

Faoliyatni tartibga solish bilan bog'liq boshqa huquqiy hujjatlar har xil turlari notijorat tashkilotlar.

1 O'ZI-O'ZI-O'ZI-O'ZI-O'ZI-BO'YICHA TASHKILOTLARNING TASHKILIY-HUQUQIY STATUSI ASOSLARI.

1.1 O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlar tushunchasi va mohiyati

Barcha turdagi o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlar faoliyatini tartibga soluvchi asosiy huquqiy hujjat hisoblanadi federal qonun"O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlar to'g'risida" 2007 yil 1 dekabrdagi 315-FZ-son. Ushbu Qonun o'z-o'zini tartibga solishning asosiy qoidalarini belgilaydi, o'zini o'zi tartibga solishni shakllantirish tamoyillarini, shuningdek uning huquqiy va moliyaviy asoslarini belgilaydi.

Ushbu qonunning paydo bo'lishi bir necha sabablarga ko'ra yuzaga keldi:

Birinchidan, tadbirkorlarning o‘z tovar va xizmatlari iste’molchilari oldidagi mas’uliyatini kuchaytirish, ishbilarmonlik odob-axloq me’yorlarini oshirish zarur.

Ikkinchidan, o'z-o'zini tartibga solish, qonun chiqaruvchi tomonidan belgilanganidek, byudjet xarajatlarini kamaytirishga olib kelishi kerak. davlat tomonidan tartibga solish va tadbirkorlar faoliyatini nazorat qilish.

Uchinchidan, o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlarning tashkil etilishi ishtirokchilarga imkon beradi iqtisodiy faoliyat mansabdor shaxslar bilan nizolar yuzaga kelganda manfaatlaringizni yanada samarali himoya qiling va biznesdagi “korrupsiya yukini” kamaytiring.

To'rtinchidan, SRO - bu tadbirkorlar va iste'molchilar o'rtasidagi nizolarni hal qilishning qo'shimcha muqobil mexanizmi. Va nihoyat, beshinchidan, o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlarning ishini tartibga soluvchi federal qonunning qabul qilinishi qonunchilikni tartibga soladi va batafsillashtiradi, shuningdek, tadbirkorlar manfaatlarini himoya qilish yo'nalishida davlat iqtisodiy siyosatini amalga oshirish uchun huquqiy asos yaratadi.

Federal qonunning 3-moddasi 1-qismiga binoan, o'zini-o'zi tartibga soluvchi tashkilotlar (bundan buyon matnda SRO deb yuritiladi) o'z-o'zini tartibga solish maqsadida tashkil etilgan, a'zolikka asoslangan, xo'jalik yurituvchi sub'ektlarni birlik asosida birlashtiruvchi notijorat tashkilotlardir. tovarlar (ishlar, xizmatlar) ishlab chiqarish sanoati yoki ishlab chiqarilgan mahsulotlar (ishlar, xizmatlar) bozori yoki muayyan turdagi kasbiy faoliyat sub'ektlarini birlashtiruvchi 1.

315-FZ-sonli Federal qonuniga muvofiq, SRO faoliyatining maqsadi o'z-o'zini tartibga solish - tadbirkorlik yoki kasbiy faoliyat sub'ektlari tomonidan amalga oshiriladigan va uning mazmuni standartlarni ishlab chiqish va belgilashdan iborat bo'lgan mustaqil va faol faoliyatdir. va ushbu faoliyat qoidalari, shuningdek ushbu standartlar va qoidalar talablariga rioya etilishini nazorat qilish. O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlarga birlashgan sub'ektlarning tadbirkorlik yoki kasbiy faoliyati o'z-o'zini tartibga solishning predmeti hisoblanadi. O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilot tadbirkorlik yoki kasbiy faoliyat uchun standartlar va qoidalarni ishlab chiqadi va tasdiqlaydi, bu o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotning barcha a'zolari uchun majburiy bo'lgan tadbirkorlik yoki kasbiy faoliyatni amalga oshirishga qo'yiladigan talablar sifatida tushuniladi. Federal qonunlar tadbirkorlik sub'ektlariga nisbatan qo'llaniladigan tadbirkorlik yoki kasbiy faoliyatning ayrim turlari uchun o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlarning standartlari va qoidalarini ishlab chiqish va o'rnatish uchun o'ziga xos xususiyatlarni belgilashi mumkin.

"O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlar to'g'risida" Federal qonuniga muvofiq tadbirkorlik faoliyati sub'ektlari deganda Rossiya Federatsiyasi hududida belgilangan tartibda ro'yxatdan o'tgan va Fuqarolik kodeksiga muvofiq tadbirkorlik faoliyatini amalga oshiruvchi yakka tartibdagi tadbirkorlar va yuridik shaxslar tushuniladi. Rossiya Federatsiyasi va kasbiy faoliyat sub'ektlari federal qonunlarga muvofiq tartibga solinadigan kasbiy faoliyat bilan shug'ullanadigan shaxslardir (315-FZ-sonli Federal qonunining 3-qismi, 2-moddasi).

Xulosa qilib shuni ta'kidlashni istardimki, federal qonunchilikda o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlar tushunchasiga, shuningdek, o'zini o'zi tartibga solish jarayonining mohiyatiga katta e'tibor qaratilgan. Bu o'z-o'zini tartibga solish zamonaviy huquqni qo'llash amaliyotida yangi, kam o'rganilgan hodisa ekanligi bilan izohlanadi. Shundan kelib chiqqan holda, qonun chiqaruvchi organlar oldida o'z-o'zini tartibga solish jarayonining mohiyatini tushunmaslik natijasida yuzaga keladigan huquqiy xato va huquqbuzarliklarning oldini olish vazifasi qo'yildi.

Mavzu bo'yicha kurs ishi: "Tadbirkorlik huquqi"

Yozish paytida asarning o'ziga xosligi - 85%

Kirish................................................................. ....... ................................................. ............. ......... 3

1 Umumiy holat O'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlar va ularning ishtirokchilari to'g'risida..... 6

1.1 O'z-o'zini tartibga solish tushunchasi va mohiyati...................................................... ............ ......... 6

1.2 Rossiyada o'z-o'zini tartibga solishning rivojlanish tarixi va o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlar to'g'risidagi Rossiya qonunchiligi...................... ................................................................ 12

2 O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlarda tadbirkorlik va kasbiy faoliyat sub'ektlarining ishtirok etish mexanizmi...................................... ................................................ 18

2.1. O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlarning turlari va tuzilmasi...................................... ......... 18

2.2 O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilot va uning ishtirokchilarining o'zaro ta'sirining o'ziga xos xususiyatlari 26

Xulosa................................................. ................................................................ ...... 33

Foydalanilgan manbalar va adabiyotlar roʻyxati........................... ....... 36

Foydalanilgan manbalar va adabiyotlar ro'yxati
Normativ-huquqiy hujjatlar

1. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi. 1993-yil 12-dekabrda umumxalq ovoz berish yo‘li bilan qabul qilingan. – M.: Feniks, 2011. –63 b.

2. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi. I qism: federal 1994 yil 30 noyabrdagi 51-FZ-sonli qonuni // Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami. - 1994. - 32-son. - St. 3301.

3. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksi: federal. Rossiya Federatsiyasining 1996 yil 13 iyundagi qonuni // Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami. - 1996. - 25-son. - St. 2954.

4. Kodeksi ma'muriy huquqbuzarliklar Rossiya Federatsiyasi: federal. 2001 yil 30 dekabrdagi 195-FZ-sonli qonuni // Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami. - 2002. - No 1. - Art. 1.

5. O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlar to'g'risida: federatsiya. Rossiya Federatsiyasining 2007 yil 1 dekabrdagi 315-FZ-sonli qonuni // To'plam. Rossiya qonunchiligi Federatsiya. - 2007. - No 49. - Art. 6076.

6. Qimmatli qog'ozlar bozori haqida: federal. Rossiya Federatsiyasining 1996 yil 22 apreldagi 39-FZ-sonli qonuni // To'plam. Rossiya qonunchiligi Federatsiya. - No 17. - 1996. - Art. 1918 yil.

7. Haqida baholash faoliyati Rossiya Federatsiyasida: federal. Rossiya Federatsiyasining 1998 yil 29 iyuldagi qonuni № 135-FZ // To'plam. Rossiya qonunchiligi Federatsiya. - 1998 yil.- 31-son.- 3813-modda.

8. Auditorlik faoliyati bo'yicha: federatsiya. Rossiya Federatsiyasining 2008 yil 30 dekabrdagi 307-FZ-sonli qonuni // To'plam. Rossiya qonunchiligi Federatsiya. - No 267. - 2008. - Art. 15.

9. Litsenziyalash to'g'risida individual turlar faoliyati: federal Rossiya Federatsiyasining 2011 yil 4 maydagi 99-FZ-sonli qonuni // To'plam. Rossiya qonunchiligi Federatsiya. - 2011. - No 19. - Art. 2716.

Ilmiy va maxsus adabiyotlar

10. Abolonin G.O. O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlarning intizomiy javobgarligi - nizolarning boshida / G.O. Abolonin. - M .: Wolters Kluwer, 2010. - 288 p.

11. Belyx V.S. Rossiyada tadbirkorlik faoliyatini huquqiy tartibga solish: monografiya / V.S. Belix. – M.: Prospekt, 2013. – 432 b.

12. Tadbirkorlikni rivojlantirishni davlat tomonidan tartibga solish: tajriba, muammolar, innovatsiyalar / ed. VA MEN. Bystryakov. – M.: Prospekt, 2015. – 144 b.

13. Ershova I.V. Tadbirkorlik va kasbiy faoliyatni o'z-o'zini tartibga solish: birlik va farqlash: monografiya / I.V. Ershova. – M.: Norma, 2015. – 256 b.

14. Kvanina V.V. Kasbiy va tadbirkorlik faoliyati / V.V. Kvanina // Sivilist. - 2011. - No 2. - B. 27 - 33.

15. Korporativ huquq. Nazariya va amaliyotning dolzarb muammolari / S. A. Babkin, R. S. Bevzenko, V. A. Belov; umumiy ostida ed. V. A. Belova; nomidagi Moskva davlat universiteti. M. V. Lomonosov. - Ilmiy ed. -M.: Yurait, 2014. -678 b.

16. Leskova Yu.G. Tadbirkorlik munosabatlarini o'z-o'zini tartibga solishning kontseptual va huquqiy asoslari / Yu.G. Leskova. - M.: Nizom, 2013. - 384 b.

17. Mryasova Yu.R. Davlat tomonidan tartibga solish tizimida o'z-o'zini tartibga solish / Yu.R. Mryasova // Biznes huquqi. - 2009. - 1-son. - B. 47-51.

18. Mryasova Yu.R. O'z-o'zini tartibga solish: ta'rifning ba'zi muammolari / Yu.R. Mryasova // Rossiya va MDH mamlakatlarida huquqning dolzarb muammolari - 2010: XII Xalqaro materiallar. ilmiy-amaliy elementlar bilan konferentsiya ilmiy maktab. 3-qism: Fuqarolik va tadbirkorlik huquqi. Fuqarolik va arbitraj jarayoni. Axborot huquqi (Janubiy Ural yuridik fakulteti davlat universiteti, 2010 yil 1-2 aprel). Chelyabinsk, 2010. – 322 b.

19. Pavlodskiy E.A. Rossiyaning o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlari / E.A. Pavlodskiy // Rossiya huquqi jurnali. - 2009.- No 1. - B. 36-41.

20. Petrov D.A. O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlar a'zolari faoliyatining ommaviy-huquqiy tabiati masalasi bo'yicha / D.A. Petrov // Fuqarolik huquqi. - 2013. - No 1. - B.15-21

21. Petrov D.A. O'z-o'zini tartibga solish jarayonida axborot ochiqligini ta'minlash / D.A. Petrov // Fuqarolik huquqi. - 2013. -No 5. - B. 33 - 35.

22. Petrov D.A. O'z-o'zini tartibga solish tamoyillari: tizimlashtirish mezonlari va turlari / D.A. Petrov // Rossiya adolati. - 2012. - No 3. - B. 18 - 21

23. Petrov D.A. Tadbirkorlik sohasidagi o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotning huquqiy holati: nazariya va amaliyot muammolari: Monografiya. / HA. Petrov. – Sankt-Peterburg: Nestor-Tarix, 2015. – 320 p.

24. Rossiyaning biznes huquqi: bakalavrlar uchun darslik / V.S. Belix, G.E. Bersunkaev, S.I. Vinichenko [va boshqalar]; javob. ed. V.S. Belix. – M.: Prospekt, 2014. – 656 b.

25. Tadbirkorlik huquqi: bakalavrlar uchun darslik / I.V. Ershova, L.V. Andreeva, G.D. Otnyukova. – M.: Prospekt, 2015. – 624 b.

26. Zamonaviy tadbirkorlik huquqi: monografiya / I.V. Ershova, L.V. Andreeva, N.G. Apresova [va boshqalar]; javob. ed. I.V. Ershova. – M.: Prospekt, 2014. – 352 b.

27. Sungatullina L.A. O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlar: Rossiya va Evropa tajribasi / L.A. Sungatullina // "Huquq. Savdo. Iqtisodiyot II" konferentsiyasidan materiallar to'plami. Rep. ed. Iosif Suxoja, Yan Juzar. Pavel Jozef Safarik universiteti. Praga: Leges, 2012. - 624 p. – B. 570 – 577.

28. Sungatullina L.A. O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlarni tasniflash masalasi bo'yicha. / Sungatullina L.A.// “Uchinchi huquqiy nizolar” xalqaro ilmiy-amaliy konferensiyasi materiallari joriy muammolar xususiy huquq", E.V. xotirasiga bag'ishlangan. Vaskovskiy. - Odessa, Astroprint, 2013. - P. 397-401.

29. Sungatullina L.A. Yuridik tabiati Tarmoqlararo va tarmoq ichidagi aloqalar nazariyasi kontekstida o'z-o'zini tartibga solish / L.A. Sungatullina // Huquqiy sohadagi tizimlararo va tarmoqlararo aloqalar: talabalar va aspirantlarning VIII xalqaro ilmiy-amaliy konferentsiyasi materiallari - Qozon universiteti, 2013. - T.2 - S. 192.

30. Sungatullina L.A. O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlarda ishtirok etish tadbirkorlik va kasbiy faoliyat sub'ektlarining fuqarolik-huquqiy holatiga ta'sir qiluvchi omil sifatida / L.A. Sungatullina // Aspirantura ishlari to'plami ilmiy ishlar K(P)FU yuridik fakulteti / ed. Z.F. Xusainova. - Qozon: Qozon nashriyoti. Univ., 2014. – B. 108 – 114.

31. Sungatullina L.A. O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlarning funktsiyalari / L.A. Sungatullina // Qozon universitetining ilmiy eslatmalari. Gumanitar fanlar seriyasi. - 2014. - 156-jild. - B. 118-130.

32. Suxov E.P. O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlar. Huquqiy, moliyaviy, soliq jihatlari / E.P. Suxov. - M.: GrossMedia, 2010. - 72 b.

33. Chernyavskiy A.G. Rossiya Federatsiyasida o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlarning rivojlanishi: Qo'llanma/ A.G. Chernyavskiy. – M.: Infra-M, 2013. – 224 b.

Yuridik amaliyot materiallari

34. A 40-74971 / 1022-660-sonli ish bo'yicha Moskva arbitraj sudining qarori // Rossiya Federatsiyasi Oliy arbitraj sudi byulleteni. – 2012. - 4-son.

ISH NARXI: 500 rub.

Mavzuning dolzarbligi. Kasbiy va tadbirkorlik faoliyatini o'z-o'zini tartibga solish bozorning eng samarali mexanizmi hisoblanadi. xorijiy amaliyot. Ushbu usulning joriy etilishi litsenziyalashning qisman bekor qilinishi va davlat va jamiyatning o‘zaro hamkorligi tizimida sifat jihatidan yangi bosqichga o‘tish bilan bog‘liq.

O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlar (keyingi o'rinlarda SRO deb yuritiladi) turli sanoat va ishlab chiqarish tarmoqlarida ishbilarmonlik munosabatlari ishtirokchilari o'rtasida o'z-o'zini anglashning o'sishi natijasida paydo bo'ladi. Bu ta'sirni yo'q qiladi nazorat organlari ularning mavjudligi keraksiz ko'rinadigan nazorat sohalaridan.

SROni yaratishning maqsadi - Rossiya iqtisodiyotini byurokratizatsiya qilish va mas'uliyatli tadbirkorlik faoliyati amaliyotini kuchaytirishga qaratilgan yangi fuqarolik-huquqiy institutlarni shakllantirish.

Dunyoning ko'plab mamlakatlarida o'zini-o'zi tartibga soluvchi tuzilmalar va tegishli xususiy tashkilotlar tarixiy rivojlanish jarayonida tabiiy ravishda rivojlangan va hozirda muqobil sifatida muvaffaqiyatli qo'llanilmoqda. davlat boshqaruvi. Rossiyada SROni yaratish jarayoni hali tugallanmagan, shuning uchun o'z-o'zini tartibga solish bilan bir qatorda xususiy tartibga solish va o'z-o'zini litsenziyalash kabi boshqa terminologik tushunchalar ham qo'llaniladi.

Ishning maqsadi. O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlar faoliyatining huquqiy asoslarini o'rganish.

Vazifalar:

"O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilot" tushunchasining mohiyatini aniqlang;

O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilot maqomini olish tartibini ko'rib chiqing;

O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlarning funktsiyalari, huquq va majburiyatlarini belgilash;

O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlarning boshqaruv organlarini ko'rib chiqing.

O'rganish ob'ekti - o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlar.

O'rganish mavzusi - o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlar faoliyatining huquqiy asoslari, ularning huquqiy holati.

Normativ baza. Amalga oshirilgan ishlar davomida Rossiya Federatsiyasida o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlar faoliyatini tartibga soluvchi federal qonunlar ko'rib chiqildi:

Har xil turdagi notijorat tashkilotlari faoliyatini tartibga solish bilan bog'liq boshqa huquqiy hujjatlar.

1 O'ZI-O'ZI-O'ZI-O'ZI-O'ZI-BO'YICHA TASHKILOTLARNING TASHKILIY-HUQUQIY STATUSI ASOSLARI.

1.1 O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlar tushunchasi va mohiyati

Barcha turdagi o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlarning faoliyatini tartibga soluvchi asosiy normativ-huquqiy hujjat 2007 yil 1 dekabrdagi 315-FZ-sonli "O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlar to'g'risida" Federal qonunidir. Ushbu Qonun o'z-o'zini tartibga solishning asosiy qoidalarini belgilaydi, o'zini o'zi tartibga solishni shakllantirish tamoyillarini, shuningdek uning huquqiy va moliyaviy asoslarini belgilaydi.

Ushbu qonunning paydo bo'lishi bir necha sabablarga ko'ra yuzaga keldi:

Birinchidan, tadbirkorlarning o‘z tovar va xizmatlari iste’molchilari oldidagi mas’uliyatini kuchaytirish, ishbilarmonlik odob-axloq me’yorlarini oshirish zarur.

Ikkinchidan, qonun chiqaruvchi nazarda tutganidek, o'z-o'zini tartibga solish tadbirkorlar faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish va nazorat qilish bilan bog'liq byudjet xarajatlarini kamaytirishga olib kelishi kerak.

Uchinchidan, o‘zini-o‘zi tartibga soluvchi tashkilotlarning tashkil etilishi tadbirkorlik subyektlariga mansabdor shaxslar bilan kelishmovchiliklar yuzaga kelganda o‘z manfaatlarini yanada samarali himoya qilish imkonini beradi va biznes zimmasiga tushadigan “korrupsiya yukini” kamaytiradi.

Federal qonunning 3-moddasi 1-qismiga binoan, o'zini-o'zi tartibga soluvchi tashkilotlar (bundan buyon matnda SRO deb yuritiladi) o'z-o'zini tartibga solish maqsadida tashkil etilgan, a'zolikka asoslangan, xo'jalik yurituvchi sub'ektlarni birlik asosida birlashtiruvchi notijorat tashkilotlardir. tovarlar (ishlar, xizmatlar) ishlab chiqarish sanoati yoki ishlab chiqarilgan tovarlar (ishlar, xizmatlar) bozori yoki muayyan turdagi kasbiy faoliyat sub'ektlarini birlashtiruvchi.

"O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlar to'g'risida" Federal qonuniga muvofiq tadbirkorlik faoliyati sub'ektlari deganda Rossiya Federatsiyasi hududida belgilangan tartibda ro'yxatdan o'tgan va Fuqarolik kodeksiga muvofiq tadbirkorlik faoliyatini amalga oshiruvchi yakka tartibdagi tadbirkorlar va yuridik shaxslar tushuniladi. Rossiya Federatsiyasi va kasbiy faoliyat sub'ektlari jismoniy shaxslardir kasbiy faoliyat federal qonunlarga muvofiq tartibga solinadi (315-FZ-sonli Federal qonunining 2-moddasi 3-qismi).

1.2 O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilot maqomini olish tartibi

Shuni ta'kidlashni istardimki, SRO yuridik shaxsning mustaqil tashkiliy-huquqiy shakli emas. SRO - bu Rossiya Federatsiyasining amaldagi qonunchiligida nazarda tutilgan talablarni bajarish natijasida notijorat tashkilot tomonidan olingan maqom.

San'atning 2-bandiga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 51-moddasi (bundan buyon matnda Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi deb yuritiladi) yuridik shaxslarning yagona davlat reestriga tegishli yozuv kiritilgan kundan boshlab yuridik shaxs tashkil etilgan hisoblanadi. Ya'ni, yuridik shaxs fuqarolik muomalasining yangi sub'ektini yaratish, "tug'ilishi" orqali vujudga keladi. Qonun chiqaruvchi SROga nisbatan bunday qoidalardan foydalanmaydi. San'atga muvofiq. "Rossiya Federatsiyasida baholash faoliyati to'g'risida" gi 1998 yil 29 iyuldagi 135-FZ-sonli Federal qonunining 22-moddasi "baholovchilarning o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkiloti maqomi ushbu qoidalarga muvofiq notijorat tashkilot tomonidan olinadi. modda, baholovchilarning o‘zini o‘zi tartibga soluvchi tashkilotlarining yagona davlat reestriga kiritilgan kundan e’tiboran”. 315-FZ-sonli Federal qonunida "notijorat tashkilot o'zini-o'zi tartibga soluvchi tashkilotlarning davlat reestriga notijorat tashkilot to'g'risidagi ma'lumotlar kiritilgan kundan boshlab o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilot maqomini oladi" degan qoidani o'z ichiga oladi. ” Ya'ni, SRO ning paydo bo'lishi - bu yaratilish emas, balki notijorat tashkilot tomonidan SRO maqomini olish.

Ya'ni, bir tomondan, SRO notijorat tashkilotlari bo'lib, ular 1996 yil 12 yanvardagi 7-FZ-sonli "Notijorat tashkilotlari to'g'risida" Federal qonunining majburiy talabiga bog'liq. davlat ro'yxatidan o'tkazish, va boshqa tomondan, ular qonunda nazarda tutilgan bir qator shartlar asosida olingan maxsus ommaviy huquqiy maqomga ega.

San'atning 1-qismiga muvofiq. 315-FZ-sonli Federal qonunining 3-moddasi, SRO maqomini olish uchun yuridik shaxs:

1. notijorat tashkilot shaklida tashkil etilishi;

2. yaratish maqsadi o'z-o'zini tartibga solish;

3. bunday yuridik shaxs uning ishtirokchilarining a'zoligiga asoslanishi kerak;

4. yuridik shaxs tadbirkorlik faoliyati sub'ektlarini tovarlar (ishlar, xizmatlar) ishlab chiqarish sanoati yoki sanoat tovarlari (ishlar, xizmatlar) bozorining birligi asosida birlashtirishi yoki muayyan turdagi kasbiy faoliyat sub'ektlarini birlashtirishi kerak.

Yuqorida ko'rsatilgan qonuniy talablarga qo'shimcha ravishda, notijorat tashkilotning SRO bo'lishi uchun quyidagi shartlar ham bajarilishi kerak:

1) notijorat tashkilot tarkibidagi kamida yigirma beshta tadbirkorlik sub'ekti yoki ma'lum turdagi kasbiy faoliyatning kamida yuzta sub'ekti a'zolari sifatida birlashma, agar federal qonunlarda sub'ektlarni birlashtiruvchi o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlarga nisbatan boshqacha tartib nazarda tutilgan bo'lmasa. tadbirkorlik yoki kasbiy faoliyat;

2) notijorat tashkilotning barcha a'zolari uchun majburiy bo'lgan tadbirkorlik yoki kasbiy faoliyat standartlari va qoidalarining mavjudligi;

3) Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 13-moddasi 1-qismining 1-bandida ko'rsatilgan o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilot a'zolari uchun sug'urta talabini belgilash orqali SROning har bir a'zosining ishlab chiqarilgan tovarlar (ishlar, xizmatlar) iste'molchilari va boshqa shaxslar oldidagi qo'shimcha mulkiy javobgarligini ta'minlash. ushbu Federal qonun va o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotning kompensatsiya fondini shakllantirish orqali.

4) o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilot sifatida faoliyatni amalga oshirish uchun notijorat tashkilot o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilot a'zolari tomonidan tadbirkorlik yoki kasbiy faoliyat standartlari va qoidalari talablariga rioya etilishini nazorat qiluvchi ixtisoslashtirilgan organlarni tuzishi va qo'llash holatlarini ko'rib chiqishi kerak. o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilot a'zolariga nisbatan o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotning ichki hujjatlarida nazarda tutilgan intizomiy jazo choralari.

5) notijorat shirkat to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlarning davlat reestriga kiritish.

Bundan tashqari, federal qonunlar tadbirkorlik yoki kasbiy faoliyat sub'ektlarini birlashtirgan notijorat tashkilotlarga o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilot sifatida tan olinishi uchun boshqa talablarni belgilashi mumkin, shuningdek, ushbu Federal qonunda ko'rsatilgan o'zini-o'zi tartibga soluvchi tashkilotlarga qo'yiladigan talablarga nisbatan yuqori talablarni belgilashi mumkin. . San'atning 3-qismiga muvofiq. 1998 yil 29 iyuldagi 135-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasida baholash faoliyati to'g'risida" Federal qonunining 22-moddasi, baholovchilarning SRO kamida 300 nafar baholovchini birlashtirishi kerak.

2002 yil 26 oktyabrdagi 127-FZ-sonli "To'lovga layoqatsizlik (bankrotlik) to'g'risida"gi Federal qonuniga muvofiq hakamlik sudlari rahbarlarining SRO kamida 100 ta hakamlik boshqaruvchisini birlashtirishi kerak (siz tadbirkorlik sub'ektlari haqida gapirayotganimizga e'tibor berishingiz kerak, hakamlik sudidan beri boshqaruvchi ushbu Qonunning 20-moddasi 1-bandiga muvofiq yakka tartibdagi tadbirkor sifatida ro'yxatdan o'tkazilishi kerak).

Quruvchilarning SRO (Rossiya Federatsiyasi Shaharsozlik kodeksi, 55.4-modda) notijorat tashkilotning a'zolari sifatida kamida yuzta yakka tartibdagi tadbirkor va (yoki) yuridik shaxslarni birlashtirishi kerak.

Shunday qilib, SROning yagona davlat reestriga yozuv kiritilgan paytdan boshlab maxsus tashkiliy-huquqiy shakldagi yangi yuridik shaxs paydo bo'lmaydi. Ya'ni, har qanday notijorat tashkilot bunday reestrga yozuv kiritilgan paytdan boshlab faqat maxsus maqomga ega bo'ladi.

1.3 O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlarning funktsiyalari, huquqlari va majburiyatlari

1.3.1 O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlarning funktsiyalari

"O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlar to'g'risida" 2007 yil 1 dekabrdagi 315-FZ-sonli Federal qonunining 6-moddasiga muvofiq SRO quyidagi asosiy funktsiyalarni bajaradi:

1) tadbirkorlik yoki kasbiy sub'ektlarning o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotga a'zoligiga qo'yiladigan talablarni, shu jumladan o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotga qo'shilish talablarini ishlab chiqadi va belgilaydi;

2) o'z a'zolariga nisbatan ushbu Federal qonunda va o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotning ichki hujjatlarida nazarda tutilgan intizomiy jazo choralarini qo'llaydi;

3) o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilot a'zolari o'rtasida, shuningdek ular bilan o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilot a'zolari, boshqa shaxslar tomonidan ishlab chiqarilgan tovarlar (ishlar, xizmatlar) iste'molchilari o'rtasida kelib chiqadigan nizolarni qonun hujjatlariga muvofiq hal qilish uchun hakamlik sudlarini tashkil etadi. hakamlik sudlari bo'yicha;

4) o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotning ustavida yoki boshqa hujjatda belgilangan tartibda hisobot shaklida ular tomonidan o'zini-o'zi tartibga soluvchi tashkilotga taqdim etilgan ma'lumotlar asosida o'z a'zolarining faoliyatini tahlil qiladi. o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilot a'zolarining umumiy yig'ilishining qarori;

5) o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilot a'zolarining hokimiyat organlari bilan munosabatlarida ularning manfaatlarini ifodalaydi davlat hokimiyati rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari, organlari mahalliy hukumat;

6) tashkil qiladi kasbiy ta'lim, agar federal qonunlarda boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa, o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilot a'zolarining xodimlarini sertifikatlash yoki o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilot a'zolari tomonidan ishlab chiqarilgan tovarlarni (ishlarni, xizmatlarni) sertifikatlash;

7) o'z a'zolari faoliyatining axborot ochiqligini ta'minlaydi, ushbu faoliyat to'g'risidagi ma'lumotlarni ushbu Federal qonun va o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotning ichki hujjatlarida belgilangan tartibda e'lon qiladi.

Qonunda, shuningdek, o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilot yuqorida ko'rsatilgan funktsiyalar bilan bir qatorda, o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotning ustavida nazarda tutilgan va Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga zid bo'lmagan boshqa funktsiyalarni bajarish huquqiga ega.

1.3.2 O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlarning huquqlari

Ushbu moddada belgilangan asosiy funktsiyalarga muvofiq, o'z faoliyatini amalga oshirish jarayonida o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilot quyidagi huquqlarga ega:

1) o'z a'zolarining tadbirkorlik yoki kasbiy faoliyatini, ularning o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilot standartlari va qoidalari talablariga muvofiqligini nazorat qilish;

2) o'z nomidan Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan tartibda Rossiya Federatsiyasi davlat organlarining, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlarining har qanday xatti-harakatlari, qarorlari va (yoki) harakatlari (harakatsizligi) ustidan shikoyat qilish, rad etish. o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilot, uning a'zosi yoki a'zolarining huquqlari va qonuniy manfaatlarini buzgan yoki bunday buzilish xavfini tug'diradigan mahalliy davlat hokimiyati organlari;

3) federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasining boshqa normativ-huquqiy hujjatlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari va boshqa normativ-huquqiy hujjatlari loyihalarini muhokama qilishda ishtirok etish; davlat dasturlari o'z-o'zini tartibga solish predmeti bilan bog'liq masalalar bo'yicha, shuningdek Rossiya Federatsiyasining davlat organlariga, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlariga va mahalliy davlat hokimiyati organlariga o'tkazilgan normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini mustaqil ekspertizadan o'tkazish natijalari bo'yicha xulosalar yuborish. u orqali;

4) Rossiya Federatsiyasining davlat organlariga, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlariga va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlariga tegishli ravishda davlat siyosatini va mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan amalga oshirilayotgan siyosatni shakllantirish va amalga oshirish bo'yicha takliflarni ko'rib chiqish uchun taqdim etish. o'z-o'zini tartibga solish sub'ektiga;

5) Rossiya Federatsiyasining davlat organlaridan, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlaridan va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlaridan ma'lumotlarni so'rash va ushbu organlardan o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotga federal qonun bilan yuklangan funktsiyalarni bajarish uchun zarur bo'lgan ma'lumotlarni olish. federal qonunlarda belgilangan tartibda qonunlar.

4. O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilot ushbu moddaning 3-qismida ko'rsatilgan huquqlar bilan bir qatorda, muayyan turdagi tadbirkorlik yoki kasbiy faoliyat uchun belgilangan xususiyatlarni hisobga olgan holda, ushbu Federal qonun va boshqa federal qonunlarda nazarda tutilgan boshqa huquqlarga ham ega.

1.3.3 O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlarning javobgarligi

O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlarning javobgarligi notijorat tashkilot ishtirokchilarining javobgarligini amalga oshirish orqali ifodalanadi.

SRO maqomini olish bilan notijorat tashkilot ishtirokchilarining javobgarlik mexanizmi o'zgarmaydi.

Binobarin, SRO a'zolarining javobgarligi notijorat tashkilotlarga nisbatan amaldagi qonun hujjatlarida nazarda tutilgan javobgarlik qoidalariga muvofiq amalga oshirilishi kerak.

Rossiya Federatsiyasining amaldagi qonunchiligi notijorat tashkilotlarining turli tashkiliy-huquqiy shakllarini nazarda tutadi, ammo ularning aksariyatida umumiy narsa bor - notijorat tashkilot o'z ishtirokchilarining (a'zolarining) majburiyatlari uchun javobgar emas ( 1996 yil 12 yanvardagi 7-FZ-sonli "Notijorat tashkilotlari to'g'risida" Federal qonunining 2-bobi).

Masalan, notijorat sheriklik o'z a'zolarining majburiyatlari bo'yicha javobgar emas (1996 yil 12 yanvardagi 7-FZ-sonli "Notijorat tashkilotlari to'g'risida" Federal qonunining 1-qismi, 7-moddasi). San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 313-moddasiga binoan, agar qonun, boshqa huquqiy hujjatlar, majburiyat shartlari yoki uning mohiyati qarzdorning majburiyatini anglatmasa, majburiyatni bajarish qarzdor tomonidan uchinchi shaxsga topshirilishi mumkin. majburiyatni shaxsan bajarish Shunday qilib, SRO a'zosi o'zi tomonidan ishlab chiqarilgan tovarlar bilan kimgadir zarar etkazgan bo'lsa, bunday zarar uchun javobgarlikni o'z zimmasiga oladi, chunki qonun notijorat sheriklik qilish imkoniyatini nazarda tutmaydi. a'zolarining majburiyatlari bo'yicha javobgardir.

San'atning 1-bandiga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 56-moddasi va San'atning 3-bandi. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 23-moddasi, yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkor bo'ladimi, SRO a'zolari o'zlariga tegishli bo'lgan barcha mol-mulk bilan majburiyatlar bo'yicha javobgardirlar.

Ammo SRO notijorat tashkilot sifatida alohida maqomga ega ekanligini eslaylik. Va agar SRO a'zosi o'zining barcha majburiyatlari bo'yicha faqat o'z mulki bilan javobgar bo'lsa, unda SROni yaratishdan hech qanday ma'no bo'lmaydi. Shu sababli, SROni yaratish, shuningdek, SRO a'zosi bo'lish maqsadlaridan biri SRO a'zosi iste'molchilar oldida o'zi tovarlari uchun mulkiy javobgar bo'lgan taqdirda uning mulkiy sohasini pasaytirish xavfini kamaytirishdir. ishlab chiqaradi.

O'z a'zolarining o'zlari va boshqa shaxslar tomonidan ishlab chiqarilgan tovarlar (ishlar, xizmatlar) iste'molchilari oldidagi qo'shimcha mulkiy javobgarligini ta'minlash uchun SRO shaxsiy va (yoki) jamoaviy sug'urta tizimlarini yaratadi, shuningdek kompensatsiya fondini tashkil qiladi. Shunday qilib, SRO a'zosi o'zi va boshqa shaxslar tomonidan ishlab chiqarilgan tovarlar (ishlar, xizmatlar) iste'molchilari oldida nafaqat uning mulki bilan javobgar bo'ladi, balki SRO a'zosining javobgarligi sug'urta tizimi va kompensatsiya fondidan to'lovlar bilan ta'minlanadi; barcha a'zolari tomonidan tuzilgan. Shuni ta'kidlash kerakki, kompensatsiya fondidan to'lovlar miqdori SRO a'zolarining umumiy yig'ilishi tomonidan belgilanadi.

315-FZ-sonli Federal qonuni SRO a'zolarining tovarlar (ishlar, xizmatlar) iste'molchilari oldidagi javobgarligini sug'urta qilish uchun faqat bitta majburiy talabni belgilaydi - minimal hajmi SRO a'zolari uchun javobgarlikni sug'urtalash shartnomasi bo'yicha sug'urta summasi (yiliga o'ttiz ming rubl). San'atning 1-bandiga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 947-moddasida sug'urta summasi sug'urtalovchining mulkiy sug'urta shartnomasi bo'yicha sug'urta tovonini to'lash majburiyatini olgan yoki shaxsiy sug'urta shartnomasi bo'yicha to'lash majburiyatini olgan summadir.

Shunday qilib, 2007 yil 1 dekabrdagi 315-FZ-sonli "O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlar to'g'risida" Federal qonunida SRO funktsiyalari, huquqlari va uning a'zolarining majburiyatlarini birlashtirish xizmatlardan foydalanishda fuqarolarning asosiy manfaatlarini himoya qilishga qaratilgan. SRO vakillari tomonidan taqdim etiladi.

1.4 O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlarning boshqaruv organlari

"O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlar to'g'risida" Federal qonunining 5-moddasiga muvofiq, o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotning boshqaruv organlari quyidagilardir:

O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilot a'zolarining umumiy yig'ilishi;

O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotning doimiy kollegial boshqaruv organi;

O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotning ijro etuvchi organi.

Keling, ularni batafsil ko'rib chiqaylik.

O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilot a'zolarining umumiy yig'ilishi.

O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilot a'zolarining umumiy yig'ilishi o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotning yuqori boshqaruv organi bo'lib, o'z vakolatlari doirasida o'zini-o'zi tartibga soluvchi tashkilotning faoliyati bilan bog'liq masalalarni ko'rib chiqish vakolatiga ega.

O'zini-o'zi tartibga soluvchi tashkilot a'zolarining umumiy yig'ilishi o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilot ustavida belgilangan muddatlarda va tartibda chaqiriladi.

O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilot a'zolari umumiy yig'ilishining mutlaq vakolatiga quyidagi masalalar kiradi:

notijorat tashkilotining ustavini tasdiqlash va unga o'zgartirishlar kiritish;

O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotning doimiy kollegial boshqaruv organi a'zolarini saylash; erta tugatish ushbu organning vakolatlari yoki uning alohida a'zolarining vakolatlarini muddatidan oldin tugatish;

O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotning yagona ijro etuvchi organi funktsiyalarini bajaruvchi shaxsni lavozimga tayinlash, bunday shaxsni lavozimidan muddatidan oldin ozod qilish;

Intizomiy jazo choralarini, ularni qo'llash tartibi va asoslarini, o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilot a'zolari tomonidan o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilot standartlari va qoidalari talablarini buzganlik to'g'risidagi ishlarni ko'rib chiqish tartibini tasdiqlash;

O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilot faoliyatining ustuvor yo'nalishlarini, uning mulkini shakllantirish va undan foydalanish tamoyillarini belgilash;

O‘zini-o‘zi tartibga soluvchi tashkilotning doimiy faoliyat yurituvchi kollegial boshqaruv organi va o‘zini-o‘zi tartibga soluvchi tashkilot ijroiya organining hisobotini tasdiqlash;

O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotning smetasini tasdiqlash, unga o'zgartirishlar kiritish, o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotning yillik moliyaviy hisobotini tasdiqlash;

O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilot to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlarning davlat reestridan ixtiyoriy ravishda chiqarib tashlash to'g'risida qaror qabul qilish;

Nodavlat notijorat tashkilotini qayta tashkil etish yoki tugatish to'g'risida qaror qabul qilish, tugatuvchini yoki tugatish komissiyasini tayinlash;

2. O‘z-o‘zini tartibga soluvchi tashkilotning doimiy faoliyat yurituvchi kollegial boshqaruv organi.

O'zini-o'zi tartibga soluvchi tashkilotning doimiy kollegial boshqaruv organi o'zini-o'zi tartibga soluvchi tashkilotga a'zo bo'lgan jismoniy shaxslar va (yoki) o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotga a'zo bo'lgan yuridik shaxslarning vakillari, shuningdek mustaqil a'zolar (shaxslar) orasidan tuziladi. o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilot yoki uning a'zolari bilan mehnat munosabatlari bilan bog'liq bo'lmagan).

O‘zini-o‘zi tartibga soluvchi tashkilotning doimiy kollegial boshqaruv organining har bir a’zosi ovoz berishda bitta ovozga ega.

O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilot doimiy faoliyat ko'rsatadigan kollegial boshqaruv organining miqdoriy tarkibini, uni shakllantirish tartibi va shartlarini, faoliyati va qarorlar qabul qilish tartibini mustaqil ravishda belgilaydi.

O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotning doimiy ishlaydigan kollegial boshqaruv organining vakolatiga quyidagi masalalar kiradi:

O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotning standartlari va qoidalarini tasdiqlash, ularga o'zgartirishlar kiritish;

O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotning ixtisoslashtirilgan organlarini tashkil etish, ular to'g'risidagi nizomlarni va ular faoliyatini amalga oshirish qoidalarini tasdiqlash;

O'zini-o'zi tartibga soluvchi tashkilot a'zolarining umumiy yig'ilishiga nomzodni yoki o'zini-o'zi tartibga soluvchi tashkilotning ijroiya organi lavozimiga tayinlash uchun nomzodlarni taqdim etish;

O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotga a'zo bo'lish yoki o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotning ustavida nazarda tutilgan asoslar bo'yicha o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilot a'zoligidan chiqarish to'g'risida qaror qabul qilish.

3. O'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotning ijro etuvchi organi.

O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotning ijro etuvchi organining vakolatiga o'zini-o'zi tartibga soluvchi tashkilot a'zolarining umumiy yig'ilishi va uning doimiy kollegial boshqaruv organi vakolatiga kirmaydigan o'zini-o'zi tartibga soluvchi tashkilotning xo'jalik va boshqa faoliyatining har qanday masalalari kiradi. .

4. O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotning ixtisoslashtirilgan organlari

O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotning doimiy kollegial boshqaruv organi tomonidan majburiy ravishda tuzilgan ixtisoslashtirilgan organlariga quyidagilar kiradi:

O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilot a'zolari tomonidan o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilot standartlari va qoidalari talablariga rioya etilishini nazorat qiluvchi organ;

O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilot a'zolariga nisbatan intizomiy jazo choralarini qo'llash to'g'risidagi ishlarni ko'rib chiqadigan organ.

Federal qonunda sanab o'tilgan o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotning ixtisoslashtirilgan organlariga qo'shimcha ravishda, o'zini-o'zi tartibga soluvchi tashkilotning doimiy kollegial boshqaruv organining qarorlari bilan vaqtinchalik yoki doimiy asos o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotning doimiy kollegial boshqaruv organi tomonidan tasdiqlangan tegishli nizomlar asosida ish yurituvchi boshqa ixtisoslashtirilgan organlar.

O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotning ixtisoslashtirilgan organlari o'z vazifalarini mustaqil ravishda amalga oshiradilar.

Shunday qilib, o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlarning boshqaruv organlari tizimi qonuniy ravishda belgilanadi. SRO maqomini olgan har bir notijorat tashkilot o'z tuzilmasini federal qonunchilik talablariga muvofiq qayta qurishi kerak. Bu shunday deb taxmin qilinadi bu tuzilma boshqaruv organlari SRO funktsiyalarini bajarishni eng samarali tashkil etish va bir tomondan SRO a'zolarining manfaatlarini, boshqa tomondan esa ularning xizmatlaridan foydalanuvchi yuridik va jismoniy shaxslarning manfaatlarini himoya qilish imkonini beradi.

Bobni yakunlab, shuni ta'kidlashni istardimki, Rossiya Federatsiyasida o'z-o'zini tartibga solish institutini joriy etishning asosiy kontseptsiyasi davlat tomonidan o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlarga sanoat sub'ektlari tomonidan maxsus huquqiy normalarning bajarilishini nazorat qilish funktsiyalarini o'tkazishdir. tartibga soluvchi talablar bu tur tadbirlar. Nazorat funktsiyalarini davlat tomonidan o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlarga o'tkazish uchun asos ushbu faoliyat turi sub'ektlari faoliyatida jamoat komponentining mavjudligi hisoblanadi.

2 O'Z-O'ZI-O'ZI-O'ZI-O'ZI-O'ZI-BO'YICHA TASHKILOTLAR FAOLIYATINI HUQUQIY ASOSLARI.

2.1 Rossiya Federatsiyasida o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlarning turlari

O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotning turi ushbu tashkilotlarda ishtirok etuvchi sub'ektlarning faoliyat turlariga bog'liq. Shunday qilib, ular kasbiy yoki tadbirkorlik faoliyati sub'ektlari tomonidan yaratilishi mumkin. O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlarning aralash turlari ham mavjud, ya'ni ma'lum sharoitlarda ham kasbiy, ham xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning birgalikdagi a'zoligi mumkin.

O'z-o'zini tartibga solish sub'ektlarning ixtisoslashtirilgan tashkilotlarga - tarmoq, ishlab chiqarilgan tovarlar (ishlar, xizmatlar) bozorining birligi asosida ixtiyoriylik asosida birlashuvchi nodavlat notijorat shirkatlariga qo'shilish shartlari asosida amalga oshiriladi. faoliyat turi.

SRO ning quyidagi turlari ajratiladi:

Arbitraj boshqaruvchilarining o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlari (arbitraj menejerlarining SRO);

Baholovchilarning o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlari (SRO baholovchilari);

Quruvchilarning o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlari (quruvchilar SRO, qurilishda SRO, SROS);

Qidiruvchilarning o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlari (qidiruvchilarning SRO, so'rovlarda SRO, SROI);

Dizaynerlarning o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlari (Dizaynerlar SRO, dizayndagi SRO, SROP);

Auditorlarning o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlari (SRO auditorlari);

Qimmatli qog'ozlar bozori professional ishtirokchilarining o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlari (qimmatli qog'ozlar bozori professional ishtirokchilarining SRO);

Boshqaruv kompaniyalarining o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlari (boshqaruvchi kompaniyalarning SRO);

Tashuvchilarning o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlari (SRO tashuvchilari, SRO avtomobil tashuvchilari);

Aktuarlarning o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlari (aktuariylar SRO, sug'urta sohasida SRO, sug'urta bozorida SRO);

Energetika inspektsiyasi sohasidagi o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlar (energetika sohasidagi SRO, energetika inspektsiyasi sohasidagi SRO, SROE);

Kollektorlarning o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkiloti (kollektorlar SRO, SROK);
Tibbiyot sohasidagi o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlar (tibbiyotda SRO, SRO shifokorlari, SRO tibbiyot mutaxassislari, SROM).

Keling, ulardan eng keng tarqalganini ko'rib chiqaylik.

2.2 Quruvchilarning o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlari

Quruvchilarning o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkiloti (SRO) - bu kapital qurilish ob'ektlarini qurish, rekonstruksiya qilish va kapital ta'mirlashni amalga oshiruvchi yakka tartibdagi tadbirkorlar va yuridik shaxslarning a'zoligiga asoslangan notijorat tashkilotning bir turi.

Qurilish, rekonstruksiya qilish sohasida o'zini o'zi boshqarish; kapital ta'mirlash Kapital qurilish loyihalari (qurilish faoliyati) quyidagi normativ hujjatlar bilan tartibga solinadi:

Qurilishda o'z-o'zini tartibga solish Rossiya Federatsiyasida 2009 yil 1 yanvarda qurilish litsenziyalarini (I va II mas'uliyat darajasidagi binolar va inshootlarni qurish sohasidagi faoliyat uchun litsenziyalar) almashtirish uchun joriy etilgan.

Quruvchilarning o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlarining asosiy maqsadlari quyidagilardan iborat:

1. Jismoniy shaxslarning hayoti yoki sog'lig'iga, jismoniy yoki yuridik shaxslarning mulkiga, davlat yoki kommunal mulk, muhit, Rossiya Federatsiyasi xalqlarining hayvonlar va o'simliklarning hayoti yoki sog'lig'i, madaniy meros ob'ektlari (tarixiy va madaniy yodgorliklar) (bundan buyon matnda zarar deb yuritiladi) kapital qurilish ob'ektlarining xavfsizligiga ta'sir ko'rsatadigan va amalga oshirilgan ishlardagi kamchiliklar tufayli. o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlar a'zolari;

2 Kapital qurilish obyektlarini qurish, rekonstruksiya qilish va kapital ta’mirlash sifatini oshirish.

3. Qurilish faoliyatida professional ishtirokchilarni xabardor qilish.

Qurilishda o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlar quyidagilardan iborat:

mintaqaviy asosda;

mintaqalararo asosda;

sanoat asosida.

Qurilishning o'zini o'zi boshqarish tashkilotiga (SRO) a'zolik majburiy talab Uchun qurilish tashkilotlari va qurilish faoliyati bilan shug'ullanuvchi yakka tartibdagi tadbirkorlar, ularga qurilish faoliyatini amalga oshirish imkonini beradi.

Qurilish faoliyatini amalga oshirish uchun qurilishning o'zini o'zi boshqarish tashkiloti (qurilish SRO) a'zolari kapital qurilish ob'ektlarini qurish, rekonstruksiya qilish, kapital ta'mirlash (qurilish ishlariga qabul qilish) sohasida ishlashga qabul qilish to'g'risidagi guvohnomani olishlari kerak.

Davlat nazorati Atrof-muhit, texnologik va yadroviy nazorat bo'yicha Federal xizmati (Rostexnadzor) o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlarning davlat reestrini qurish va yuritish sohasidagi SRO faoliyati uchun javobgardir.

2.3 Qimmatli qog'ozlar bozori professional ishtirokchilarining o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlari

Qimmatli qog'ozlar bozori professional ishtirokchilarining o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkiloti (QMQ) - bu qimmatli qog'ozlar bozori professional ishtirokchilarining ixtiyoriy birlashmasi bo'lib, "Qimmatli qog'ozlar bozori to'g'risida" gi Federal qonunga muvofiq notijorat tashkilot tamoyillari asosida faoliyat yuritadi, ular uchun shart-sharoitlarni ta'minlaydi. qimmatli qog'ozlar bozori ishtirokchilarining kasbiy faoliyati, qimmatli qog'ozlar bozorida kasbiy etika standartlariga rioya qilish, qimmatli qog'ozlar egalari va o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotga a'zo bo'lgan qimmatli qog'ozlar bozori professional ishtirokchilarining boshqa mijozlari manfaatlarini himoya qilish, o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotga a'zo bo'lgan qimmatli qog'ozlar bozorining professional ishtirokchilarining manfaatlarini himoya qilish, o'z-o'zini tartibga solish qoidalari va standartlarini belgilash. qimmatli qog'ozlar bozorida samarali faoliyatni ta'minlovchi qimmatli qog'ozlar bilan operatsiyalar.

Qimmatli qog'ozlar bozori professional ishtirokchilarining o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlari (O'R) quyidagi normativ hujjatlar bilan tartibga solinadi:

3. "Qimmatli qog'ozlar bozorida investorlarning huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish to'g'risida" 1999 yil 5 martdagi 46-FZ-sonli Federal qonuni.

5. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2004 yil 30 iyundagi 317-sonli «To'g'risidagi nizomni tasdiqlash to'g'risida»gi qarori. Federal xizmat tomonidan moliyaviy bozorlar».

6. Rossiya Federatsiyasi Qimmatli qog'ozlar bozori bo'yicha Federal komissiyasining 1997 yil 1 iyuldagi 24-sonli «Qimmatli qog'ozlar bozori professional ishtirokchilarining o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlari to'g'risidagi nizomni va o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlarni litsenziyalash to'g'risidagi nizomni tasdiqlash to'g'risida»gi qarori. qimmatli qog'ozlar bozorining professional ishtirokchilari.

Boshqa normativ-huquqiy hujjatlar.

Qimmatli qog'ozlar bozorining professional ishtirokchilarining o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlari (SRO) faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish Moliya bozorlari bo'yicha federal xizmat tomonidan amalga oshiriladi. Moliyaviy bozorlar bo'yicha Federal xizmati, shuningdek, qimmatli qog'ozlar bozorining professional ishtirokchilarining o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlari (SRO) reestrini yuritadi.

Qimmatli qog'ozlar bozori professional ishtirokchilarining o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlari (O'R) faoliyatining maqsadlari quyidagilardan iborat:

1. Qimmatli qog'ozlar bozorini tartibga solish tizimini rivojlantirish va takomillashtirish.

2. Qimmatli qog'ozlar bozorida samarali faoliyatni ta'minlaydigan qimmatli qog'ozlar bilan operatsiyalarni amalga oshirish qoidalari va standartlarini belgilash.

3. Qimmatli qog'ozlar bozorining professional ishtirokchilari faoliyatini nazorat qilish va nazorat qilish.

4. O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotga a'zo bo'lgan qimmatli qog'ozlar egalari va qimmatli qog'ozlar bozori professional ishtirokchilari mijozlarining qonuniy huquqlari va manfaatlarini himoya qilish.

5. Qimmatli qog'ozlar bozorida professional faoliyat standartlarini, shu jumladan qimmatli qog'ozlar bozorida kasbiy etika standartlarini oshirish;

6. Qimmatli qog'ozlar bozorida professional faoliyat uchun shart-sharoitlarni ta'minlash.

Belgilangan maqsadlarga asoslanib, o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlar (SRO) baholovchilari faoliyatining quyidagi asosiy yo'nalishlarini aniqlash mumkin:

1. O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilot (O'R) o'z a'zolari uchun qimmatli qog'ozlar bozorida professional faoliyatni amalga oshirish uchun majburiy qoidalarni, qimmatli qog'ozlar bilan operatsiyalarni amalga oshirish standartlarini belgilaydi, shuningdek, o'z a'zolari tomonidan o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilot tomonidan qabul qilingan qoidalar va standartlarga rioya etilishini nazorat qiladi. tartibga soluvchi tashkilot (SRO).

2. Yaratadi va saqlaydi samarali tizimlar o'z a'zolarining faoliyatini nazorat qilish va nazorat qilish, shuningdek Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi talablari buzilishini o'z vaqtida aniqlaydi va bartaraf qiladi, shuningdek. ichki hujjatlar o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilot (SRO).

3. Fuqarolarni qimmatli qog‘ozlar bozorida (QQB) kasbiy faoliyat sohasida o‘qitishni ta’minlaydi, malaka imtihonlarini topshiradi va malaka sertifikatlarini beradi.

4. O‘z a’zolarini axborot va uslubiy ta’minlashni tashkil qiladi.

Qimmatli qog'ozlar bozori professional ishtirokchilarining o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkiloti (SRO) Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari hududida o'z vakolatlarini amalga oshirish uchun Federal moliya bozori xizmatining oldindan roziligi bilan o'z vakolatlarini amalga oshirish huquqiga ega. filiallari va vakolatxonalari. U o'z filiallari va vakolatxonalari faoliyati ustidan nazoratni amalga oshirishi shart, shuningdek ularning faoliyati uchun javobgardir.

2.4 Arbitraj boshqaruvchilarining o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlari

Hakamlik sudlari rahbarlarining o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkiloti (hakamlik sudyalari rahbarlarining SRO) - bu Rossiya Federatsiyasi fuqarolari tomonidan tuzilgan a'zolikka asoslangan notijorat tashkilot bo'lib, u to'g'risidagi ma'lumotlar Rossiya Federatsiyasining o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlarining yagona davlat reestriga kiritilgan. arbitraj menejerlari va maqsadlari hakamlik boshqaruvchilari faoliyatini tartibga solish va ta'minlashdan iborat.

Arbitraj menejerlari tashkilotlarining (SRO) o'zini o'zi boshqarishi quyidagi qoidalar bilan tartibga solinadi:

5. Hukumatning 2005-yil 30-fevraldagi 52-sonli “To‘lovga layoqatsizligi bo‘yicha amaliyotchilarning o‘zini o‘zi nazorat qiluvchi tashkilotlari faoliyatini nazorat qiluvchi organ to‘g‘risida”gi qarori.

Boshqa normativ-huquqiy hujjatlar.

Hakamlik sudlari rahbarlarining o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlari (SRO) faoliyati ustidan nazoratni amalga oshiruvchi tartibga soluvchi organ , hisoblanadi Federal ro'yxatga olish xizmati. Federal ro'yxatga olish xizmati, shuningdek, hakamlik sudlari rahbarlarining o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlarining yagona davlat reestrini yuritadi. . Arbitrajning to'lovga layoqatsizligi bo'yicha amaliyotchilarning o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlari faoliyatining maqsadlari quyidagilardan iborat:

1. Hakamlik sudlari rahbarlari uyushmasi ularning faoliyati ustidan nazoratni amalga oshirish.

2. Arbitraj menejerlari tomonidan ko'rsatiladigan xizmatlar sifatini oshirish.

3. Arbitraj rahbarlarini xabardor qilish.

Belgilangan maqsadlarga asoslanib, biz arbitraj menejerlarining o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlari (SRO) faoliyatining quyidagi asosiy yo'nalishlarini ajratib ko'rsatishimiz mumkin. :

Hakamlik sudlari rahbarlarining o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotga (SRO) a'zo bo'lish shartlarini va o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilot (SRO) a'zolari uchun kasbiy faoliyatning majburiy standartlari va qoidalarini ishlab chiqish va belgilash.

O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilot (SRO) a'zolarining federal qonunlar, Rossiya Federatsiyasining normativ-huquqiy hujjatlari, federal standartlar, professional faoliyat standartlari va qoidalari talablariga muvofiqligi nuqtai nazaridan professional faoliyatini nazorat qilish.

Bankrotlik to'g'risidagi ish bo'yicha hakamlik sudi boshqaruvchisi vazifasini bajaruvchi o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilot (SRO) a'zosining xatti-harakatlari ustidan shikoyatlarni ko'rib chiqish va uning a'zolariga nisbatan intizomiy jazo choralarini qo'llash, shu jumladan o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilot a'zoligidan chiqarish.

O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotning (SRO) kompensatsiya fondini shakllantirishni ta'minlash moliyaviy xavfsizlik o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilot (SRO) a'zolari tomonidan to'lovga qodir bo'lmagan amaliyotchilarning vazifalarini bajarish paytida etkazilgan zararni qoplash uchun javobgarlik.

Hakamlik sudlari rahbarlarining o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlari o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlarning birlashmalarini tuzish va ularning a'zosi bo'lish huquqiga ega. O'z-o'zini tartibga soluvchi arbitraj amaliyotchilarining o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlari (SRO) barcha o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlarning ellik foizidan ko'prog'ini o'z ichiga olgan, ma'lumotlar hakamlik sudining to'lovga layoqatsizligi bo'yicha amaliyotchilarning o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlarning yagona davlat reestriga kiritilgan. o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlarning milliy birlashmasi maqomini olish huquqi.

Shunday qilib, SROlar ushbu faoliyat turini o'z-o'zini tartibga solishning belgilangan vazifalari va maqsadlariga qarab turli xil shakllarda mavjud bo'lishi mumkin, shuningdek:

SRO a'zolari sub'ektlarining faoliyat turi - tadbirkorlik va (yoki) professional;

Faoliyatning o'ziga xos xususiyatlari, bu aniqlaydi kerakli miqdor Ushbu turdagi faoliyatda SRO va ushbu faoliyat turida o'z-o'zini tartibga solish tuzilishi.

SRO sub'ektlari faoliyatining ijtimoiy (jamoat manfaatlari) darajasi va strategik ahamiyati bilan oqlangan SROga majburiy a'zolik darajasiga doir federal qonunchilik talablari darajasi.

XULOSA

Xulosa qilib shuni ta'kidlashni istardimki, Rossiya Federatsiyasida bugungi kunda o'z-o'zini tartibga solish institutini shakllantirish davom etmoqda. Bu faoliyatini tartibga soluvchi me’yoriy-huquqiy bazaning takomillashtirilishida namoyon bo‘lmoqda har xil turlari SROlar, SROlar soni va ularning ishtirokchilari sonining ko'payishi.

O'z-o'zini tartibga solish tizimini joriy etish natijasi tizimda muhim bo'lgan xizmatlar ko'rsatishning ayrim sohalarida tadbirkorlik faoliyatini rivojlantirish bo'lishi kerak. bozor iqtisodiyoti Rossiya, masalan: qurilish, dizayn, auditorlik faoliyati, reklama, sug'urta, energiya, tibbiyot va boshqalar. Shu sababli, o'z-o'zini tartibga solishni joriy etishning asosiy maqsadi turli sohalar va tadbirkorlik va kasbiy faoliyat sohalari - bu davlat tomonidan tartibga solish va kasbiy va xo'jalik birlashmalari tomonidan tartibga solishni farqlash, iste'molchi oldida moliyaviy va huquqiy javobgarlikning samarali mexanizmlarini yaratishga imkon beradigan bunday birlashmalarni shakllantirish uchun shart-sharoitlarni yaratish O'z-o'zini tartibga solish institutining joriy etilishi o'z biznes va kasbiy faoliyatini tartibga soluvchi qarorlarni tayyorlash va qabul qilishda ishtirok etuvchi, lekin ayni paytda o'z zimmasiga oladigan teng huquqli boshqaruv sub'ektini yaratadi. qo'shimcha javobgarlik ishlab chiqarilgan tovarlar va xizmatlar iste'molchilariga.

Umuman olganda, o'z-o'zini tartibga solish kontseptsiyasining o'zi demokratik davlat rejimi, erkin bozor iqtisodiyoti va Rossiya Federatsiyasining hozirgi rivojlanish bosqichidagi siyosiy yo'nalishi tamoyillariga to'liq mos keladi.

BIBLIOGRAFIK MA'LUMOTLAR

1. 1993 yil 12 dekabrdagi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga 2008 yil 30 dekabrdagi N 6-FKZ va 30 dekabrdagi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga o'zgartishlar kiritish to'g'risida Rossiya Federatsiyasi qonunlari bilan kiritilgan o'zgartishlarni hisobga olgan holda); 2008 yil N 7-FKZ). ConsultantPlus tizimining Internet versiyasi [ Elektron resurs] Kirish rejimi: http://www.consultant.ru/.

2. Rossiya Federatsiyasining 2004 yil 29 dekabrdagi 190-FZ-sonli shaharsozlik kodeksi Garant tizimining Internet versiyasi [Elektron resurs] Kirish rejimi: http://www. kafolat .ru/. ;

3. Rossiya Federatsiyasining 1994 yil 30 noyabrdagi 51-FZ-sonli Fuqarolik kodeksi / ConsultantPlus tizimining Internet versiyasi [Elektron resurs] Kirish rejimi: http://www.consultant.ru/. ;

4. O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlar to'g'risida. 2007 yil 1 dekabrdagi 315-FZ-son Federal qonuni. Garant tizimining Internet versiyasi [Elektron resurs] Kirish rejimi: http://www. kafolat .ru/. ;

5. Notijorat tashkilotlar haqida. 1996 yil 12 yanvardagi 7-FZ-sonli Federal qonuni ConsultantPlus tizimining Internet versiyasi [Elektron resurs] Kirish rejimi: http://www.consultant.ru/. ;

6. To'lovga layoqatsizlik (bankrotlik) to'g'risida. 2002 yil 26 oktyabrdagi 127-FZ-sonli Federal qonuni Garant tizimining Internet versiyasi [Elektron resurs] Kirish rejimi: http://www. kafolat .ru/. ;

7. Qimmatli qog'ozlar bozori haqida. 1996 yil 22 apreldagi 39-FZ-sonli Federal qonuni ConsultantPlus tizimining Internet versiyasi [Elektron resurs] Kirish rejimi: http://www.consultant.ru/.;

8. Hukumatning 2005 yil 30 fevraldagi 52-sonli Arbitraj boshqaruvchilarining o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlari faoliyati ustidan nazoratni amalga oshiruvchi tartibga soluvchi organ to'g'risida ConsultantPlus tizimining internet versiyasi [Elektron resurs] Kirish rejimi: http://www.consultant.ru/. ;

9. Qimmatli qog'ozlar bozorida investorlarning huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish to'g'risida. 1999 yil 5 martdagi 46-FZ-sonli Federal qonuni Garant tizimining Internet versiyasi [Elektron resurs] Kirish rejimi: http://www. kafolat .ru/. ;

10. Moliyaviy bozorlar bo'yicha federal xizmat to'g'risidagi nizomni tasdiqlash to'g'risida. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2004 yil 30 iyundagi 317-son qarori. ConsultantPlus tizimining Internet versiyasi [Elektron resurs] Kirish rejimi: http://www.consultant.ru/.

11. Jilinskiy S.E. Tadbirkorlik huquqi (tadbirkorlik faoliyatining huquqiy asoslari) - 8-nashr, qayta ko'rib chiqish. va qo'shimcha / S.E.Jilinskiy. – M.: Norma, 2007. - 944 b.

12. SRO haqida hamma narsa - Rossiya Federatsiyasida o'z-o'zini tartibga solish bo'yicha ixtisoslashtirilgan loyiha. [Elektron resurs] Kirish rejimi: http: // www.all-sro.ru/.

O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlar to'g'risida. 2007 yil 1 dekabrdagi 315-FZ-son Federal qonuni. Garant tizimining Internet versiyasi [Elektron resurs] Kirish rejimi: http://www. garant.ru/.

Rossiya Federatsiyasining 2004 yil 29 dekabrdagi 190-FZ-sonli shaharsozlik kodeksi. / Elektron manba [Kirish rejimi]: www. kafolat. ru.

Ommabop

Guruchning fizik xususiyatlari, uning zichligi va qo'llanilishi Davriy jadvaldagi guruch belgisi

« Ko'p yillar davomida ma'lum bo'lgan va faol ishlatilgan guruch. Ushbu materialning ixtirochisi bir qator noyob ... »

Qo'ziqorinlarni qanday sotish kerak: sotish bo'yicha maslahatlar

« Bir necha kun avval poytaxt bozorlari peshtaxtalarida ilk qo‘ziqorinlar paydo bo‘lgan edi. Savolga: "Chanterelles qaerdan keladi?" - sotuvchilar jilmayishadi: "Mahalliy, ... »

Qo'shiq, multfilm va ajoyib rasmlar

« Robin Bobin Barabek ismli ochko'z haqidagi ushbu ingliz qo'shig'i Korey Ivanovich Chukovskiy tomonidan rus tiliga tarjima qilingan va uning "Ikkidan ..." to'plamiga kiritilgan. »