торговая площадь
Самооборона безоружного
Действующий в России Закон «О защите прав потребителей» может вызвать жгучую зависть у граждан других стран. Он открывает практически неограниченные возможности для судебного преследования изготовителей и продавцов по претензиям клиентов. Юрист Майя Комиссарова утверждает: если потребитель подал на вас в суд, ваша задача - не выиграть процесс, а минимизировать убытки.
Вопрос потребительской претензии чрезвычайно актуален в мебельном бизнесе. Количество недобросовестных покупателей растет, а их требования становятся все более изощренными. Как бороться с потребительским экстремизмом? Что делать с клиентом, который возвращает в магазин бывший в употреблении диван по той лишь причине, что он не сочетается с расцветкой обоев? Существуют ли легальные приемы по смягчению требований ЗоЗПП? Решение одно: судебного разбирательства можно избежать, грамотно оформив документацию на стадиях производства и сбыта товара.
Как грамотно составить договор?
Никто не принуждает клиента заключать договор купли-продажи с конкретным поставщиком или производителем продукции. Потребитель выбирает исполнителя по своей доброй воле, а значит, принимает сознательное решение относительно того, где и на каких условиях приобретать товар. Львиную долю возможных претензий можно предупредить, включив в договор конкретные пункты, работающие на исполнителя. На случай судебного разбирательства, однако, нелишним будет иметь в качестве примера и другие соглашения, которые вы заключаете с клиентами на разнообразных условиях, с разной степенью договорной ответственности.
«Продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору». ЗоЗПП, ст. 4, ч.1
Главное преимущество исполнителя - эйфория клиента в момент совершения покупки. Практически никто не читает всей документации к товару, мало кто изучает текст договора купли-продажи прежде чем его подписать. Хотя, разумеется, это не означает, что в договор можно включать положения, нарушающие права клиента как потребителя.
«Условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнения с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными». ЗоЗПП, ст. 16, ч.1.
Если клиент прочел текст соглашения и с чем-то не согласен, остается три варианта: убедить клиента в том, что предложенные условия выгодны для него, обсудить и внести изменения в договор либо, наконец, порекомендовать купить товар в другом месте.
Первым делом вы можете предупредить возможность клиента обратиться в суд по месту пребывания. Оговорите этот вопрос в соглашении: «В случае возникновения претензий по данному договору со стороны покупателя к исполнителю все споры решаются в установленном законом порядке по месту юридической регистрации ответчика». Теперь, даже если дело дойдет до суда, ваша фирма сэкономит на транспортных расходах.
Немалое количество претензий связано с тем, что потребитель, якобы, не знал, в каких целях можно, а в каких нельзя использовать приобретаемый товар (хрестоматийная история о кошке, высушенной в микроволновке). Закон обязывает предоставить потребителю всю информацию, касающуюся эксплуатации товара. В противном случае клиент вправе не только расторгнуть договор купли-продажи (то есть, вернуть деньги), но и взыскать убытки. Клиент должен подписаться под словами: «Мною получена инструкция на русском языке в бумажном виде (на бумажном носителе)». А для того чтобы возможные убытки не исчислялись астрономическими суммами, подкрепленными сомнительными актами сторонних компаний, отметим: «Исполнитель отвечает по убыткам только в пределах цены договора» (это правило применимо ко всем случаям, не связанным с причинением вреда здоровью).
Имеете ли вы право предложить покупателю удаленную инструкцию, расположенную на интернет-сайте компании, либо вручить компакт-диск со всей необходимой информацией? Увы, потребитель не обязан иметь компьютер или выход в Интернет для того, чтобы прочесть инструкцию.
«Запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг)». ЗоЗПП, ст. 16, ч. 2.
Закон требует, чтобы вся информация была доведена до сведения потребителя в наглядной и доступной, то есть письменной форме на русском языке (причем, независимо от того, на каком языке говорит сам потребитель и гражданином какой страны он является).
«Необходимая и достоверная информация об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей <...> на русском языке». ЗоЗПП, ст. 8, ч. 2
В случае если вы являетесь производителем и реализуете продукцию через контрагентов, в договорах с ними полезно указывать: «Бремя ответственности по доведению информации о приобретаемом товаре лежит на продавце». Если же продаете сами, то в характеристиках товара и рекомендациях по его использованию бывает достаточно сослаться на ГОСТы.
Палочка-выручалочка, которой юристы рекомендуют пользоваться в точках продаж, - некий информационный стенд, где в доступной и наглядной форме размещается информация о реализуемом товаре. В договоре укажите: «С содержанием информационного стенда покупатель ознакомлен и согласен». В дальнейшем факт присутствия определенных сведений на стенде доказывается с помощью свидетельских показаний, в том числе показаний сотрудников фирмы.
Но как бы вы ни старались предупредить все возможные претензии, связанные с неполным доведением информации о товаре, фантазия потребителя безгранична. Поэтому, если масштабы бизнеса окупят тираж толстого буклета, который вы будете вручать каждому покупателю в качестве инструкции, то, поверьте, эта овчинка стоит выделки! Если один из ста ваших клиентов обратится в суд, то еще неизвестно, выиграет ли он дело после того, как судья ознакомится с документацией. А остальные 99 из этой сотни, вполне возможно, не станут судиться как раз потому, что внимательно прочтут бумаги, в которых уже расписались.
Отмечу, что потребители порой пытаются обжаловать размер шрифта, которым набрана инструкция к товару. Однако никаких требований к размеру, цвету и начертанию текста нормативными документами не предусмотрено. А значит, мы работаем со здоровыми клиентами, обладающими нормальным зрением. С жалобами на здоровье они должны обращаться в медицинские учреждения.
Другая распространенная претензия - потребителя не устраивает цвет приобретенного изделия: он утверждает, что покупал товар другого оттенка. Это может быть связано с особенностями освещения в торговом зале, с различиями цветопередачи на бумажных и электронных носителях, если товар выбирается по каталогу... Наукой доказано, что, к примеру, 92% мужчин плохо различают цветовые нюансы (что не является отклонением от нормы), и, значит, потребитель действительно имеет право на такую ошибку. Выход один: в договоре должен быть указан артикул товара. Рекомендуется и такой пункт: «Цвет товара может незначительно отличаться от цвета образца, представленного на витрине или в каталоге, что не является недостатком товара, и покупатель с этим согласен».
Полезно выставить дополнительные условия о поставке: «Товар доставляется в определенный срок после получения от клиента письменного уведомления о готовности принять товар. В случае отсутствия уполномоченного лица в момент доставки товара повторная доставка осуществляется по отдельному тарифу». Присутствие уполномоченных лиц во время исполнения обязательств по договору совершенно необходимо. К примеру, кухонный гарнитур доставляется в отсутствие мужа, на которого оформлен договор, а жена требует внести изменения в проект. Позже выясняется, что, согласно брачному контракту, муж и жена распоряжаются своим имуществом раздельно. В приведенном примере муж предъявит законные претензии к фирме-исполнителю.
Предупредите вопросы, связанные с неправильным монтажом мебели. Оптимальной является такая формулировка в договоре: «Исполнитель не несет ответственности за качество товара, установленного третьими лицами. Свойства товара могут ухудшиться, если его установка произведена лицом, не обладающим специальными знаниями. Покупатель предупрежден и согласен с этим». В юридической практике был случай, когда доставленный из магазина шкаф, спустя сутки, рухнул на ребенка. Поскольку в договоре был указан срок сборки изделия - от 3-х до 5 дней, происшедшее явилось основанием для возбуждения уголовного дела против родителей, не соблюдающих нормы семейного кодекса по уходу за ребенком.
Вам все равно, кто будет пользоваться купленным товаром: «Потребитель подтверждает, что в случае возникновения претензий со стороны третьих лиц он несет всю ответственность по этим претензиям».
Вам неизвестно, какие еще изделия клиент намерен использовать совместно с вашим продуктом: «За совместимость покупаемого товара с другими товарами несет ответственность потребитель».
Итак, вы предоставили клиенту текст договора, и он готов его подписать. Что касается подписи, то расшифровывать ее совершенно необходимо! Каким угодно образом, но потребителя надо убедить написать собственной рукой хотя бы фамилию. Если в будущем возникнет необходимость почерковедческой экспертизы, то ее можно провести лишь при наличии трех и более слогов рукописного текста. К vip-клиентам требуется особый подход. Потребители с Рублевки, делающие самые дорогие покупки и требующие заключения анонимных договоров, могут вписать вместо фамилии свой электронный адрес: объясните, что он пригодится вам для рассылки бонусных предложений и праздничных скидок.
Нельзя допускать, чтобы в документах расписывалось лицо, не имеющее юридического отношения к сделке. Представьте себе ситуацию: состоятельный молодой человек желает приобрести шикарную двуспальную кровать в подарок своей невесте. Он просит оформить покупку на ее имя, предоставляет все необходимые сведения, которые заносятся в договор купли-продажи. Клиент оплачивает покупку (возможно, с определенной надбавкой «за особые условия») и, забирая товар, расписывается в акте приема-передачи: невеста не должна увидеть подарок раньше срока, кровать нужно установить в спальне, украсить воздушными шариками и презентовать в завершении романтического ужина при свечах... На следующий день в магазин является девушка, чье имя указано в договоре. Она утверждает, что слыхом не слыхивала ни о каком молодом человеке, расписавшемся в ее документах, и требует выдать оплаченную покупку.
Чтобы не допустить подобного, будьте бдительны! Прежде чем уполномоченное лицо поставит свою подпись в договоре, проверьте наличие доверенности, должным образом оформленной, либо, по крайней мере, списка доверенных лиц, написанного клиентом собственной рукой на обороте договора. Наконец, чтобы избавить себя от дальнейшего общения с третьими лицами, включите в соглашение фразу: «Данный договор является конфиденциальным».
Как поступить, если ваша компания не заключает с клиентом договор купли-продажи, а его эквивалентом является товарно-кассовый чек? Достаточно проставить на обороте чека или гарантийного талона штамп с договорными положениями, в которых вы заинтересованы. В этом же штампе распишется и ваш клиент. Нельзя забывать, однако, что потребитель имеет право утерять платежный документ и даже гарантийный талон, так что все подписи должны быть собраны в двух экземплярах.
«Отсутствие у потребителя кассового или товарного чека, либо иного документа, удостоверяющих факт и условия покупки товара, не является основанием для отказа в удовлетворении его требований». ЗоЗПП, ст. 18, ч. 5
Если клиент пришел к вам с претензией...
Рассмотрим теперь ситуацию, в которой клиент обращается с жалобой на купленный товар. Он вправе сделать это в течение гарантийного срока (или двух лет с момента продажи, если гарантийный срок меньше) либо срока службы товара (в последнем случае потребитель обязан доказать наличие существенных недостатков, а претензии адресовать к изготовителю, импортеру, уполномоченной организации, но не к продавцу).
«Продавец вправе установить на товар гарантийный срок, если он не установлен изготовителем...» ЗоЗПП, ст. 5, ч. 7
Правило первое и основное: улыбайтесь, не кричите, не гоните прочь, потрясая текстом закона... Дайте клиенту почувствовать себя хозяином ситуации. Попросите заполнить бланк заявления и оставить о себе как можно более полные сведения, включая паспортные данные. Намекните на деньги: поясните, что личная информация пригодится вашей бухгалтерии при расторжении договора купли-продажи. Неправильно оформленное заявление - уже основание для отказа (если, конечно, вы хотите отказать).
В бланке заявления пометьте: «Ответственность за информацию, предоставленную о себе, несет потребитель». В верхней части бланка укажите город, в котором работаете, например, г. Москва. Теперь, если клиент не пожелает оставить почтовые координаты для связи, вам будет достаточно отправить письмо на его имя по адресу: г. Москва и дождаться, пока оно вернется назад. После этого любые претензии о невыполнении сроков окажутся несостоятельны.
Если клиент возвращает изделие в качестве нового, не бывшего в употреблении, то в заявлении необходимо прописать: «Подтверждаю, что купленный товар не был в употреблении». Если впоследствии информация не подтвердится, у вас будет основание для возбуждения уголовного дела против клиента по факту мошенничества.
Частная ситуация: клиент утерял платежные документы. Теперь, согласно ЗоЗПП (ст. 25, ч. 1.), он обязан доказать факт покупки с помощью свидетельских показаний.
«Отсутствие у потребителя товарного чека или кассового чека либо иного подтверждающего оплату товара документа не лишает его возможности ссылаться на свидетельские показания». ЗоЗПП, ст. 25, ч.1.
В бланке предусмотрите раздел: «Лица, которые могут подтвердить указанную информацию». Здесь же запросите точные сведения о времени (часы, минуты), цене (рубли, копейки) и предмете покупки (модель, артикул). Поясните клиенту, что в ходе исполнения его требований вам придется поднимать кассовую ленту. Если какие-то данные не предоставлены, либо клиент что-то напутал, у вас есть законные основания для отказа: «В указанный день по указанной цене указанный товар не был продан», либо «Недостаточно сведений для проверки информации о товаре».
Однако если вы не желаете принимать заявление лично, под визу, вы и не обязаны этого делать, как, впрочем, и выдавать ксерокопию заявления клиенту. Желаете выиграть время? Тогда напомните клиенту, что вся корреспонденция принимается по почте, и сообщите юридический адрес, на который он может выслать письмо. Наконец, только когда клиент направит вам свое заявление телеграммой с уведомлением, у него будет возможность доказать, какой именно текст там содержался, иначе он сумеет подтвердить лишь факт отправки.
Принять документы по почте бывает выгодно, когда покупатель в 14-дневный срок возвращает товар надлежащего качества, не бывший в употреблении, и требует его замены на аналогичный (изделие не подошло по форме, габаритам, расцветке, комплектации). Что касается мебельного бизнеса, то мы обязаны удовлетворить подобное требование или, не имея аналогичного товара на обмен, вернуть деньги за покупку. Правило не распространяется только на бытовую мебель, а именно - на бытовые гарнитуры и комплекты («Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации», пункт 8).
Легальный способ предотвратить расторжение договора
Итак, вы приняли заявление, в котором потребитель утверждает, будто изделие потеряло в качестве не по его вине, и выдвигает одно из следующих требований: гарантийный ремонт, расторжение договора и возврат денег, замена на аналогичный товар, замена на товар другой марки, соразмерное уменьшение покупной цены товара.
С того момента, как потребитель передал вам свое волеизъявление, он не вправе изменить требования, а вы приступаете к их исполнению. Разумеется, причины неполадок в изделии могут вызвать у вас определенные сомнения, и тогда вы используете ваше законное право на проверку качества. Закон отводит на это 20 дней.
Продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязаны принять товар ненадлежащего качества у потребителя и в случае необходимости провести проверку качества товара. Потребитель вправе участвовать в проверке качества товара...», ЗоЗПП, ст. 18, ч. 5
Двадцатидневный срок выручает, когда клиент требует расторжения договора, а это ни при каких обстоятельствах не выгодно фирме. Предусмотрительно включите в договор купли-продажи следующее положение: «Продавец вправе устранить негарантийный случай безвозмездно, без уведомления потребителя». Обнаружив брак в изделии, вы вправе осуществить ремонт, а в резолюции указать, что заявленных недостатков в товаре не выявлено, претензия потребителя была вызвана неумением эксплуатировать изделие. Клиент получает исправленный товар обратно, а оснований для расторжения договора больше нет.
Продолжать список рекомендаций можно долго. Проанализируйте типичные претензии, которые клиенты предъявляют к вашему товару. Пропишите в договоре купли-продажи гарантийные разграничения: поясните, какие свойства товара не являются его недостатками. Не забывайте про общегражданское процессуальное требование: каждая сторона доказывает то, на что ссылается. И никогда не вступайте в спор, если ваши утверждения могут быть опровергнуты на основании документов. Грамотно оформленная документация, четкое исполнение персоналом должностных обязанностей и адекватное отношение к входящей корреспонденции - это уже 80 процентов успеха.
Давать разъяснения по Закону «О защите прав потребителей» уполномочена Федеральная антимонопольная служба РФ.
Редакция благодарит Майю Комиссарову за предоставленный материал. Индивидуальные консультации по наиболее проблемным ситуациям, связанным с претензией потребителя, можно получить на авторском семинаре Майи Комиссаровой «Практическое применение Закона «О защите прав потребителей».
Преимущества потребителей
Каким образом закон защищает потребителей? В чем их реальные преимущества перед производителями и поставщиками продукции? Вот несколько ключевых положений.
«Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации (жительства индивидуального предпринимателя), жительства или пребывания истца, заключения или исполнения договора...» ЗоЗПП, ст. 17, ч. 2
«При рассмотрении требований потребителя о возмещении убытков, причиненных недостоверной или недостаточно полной информацией о товаре, необходимо исходить из предположения об отсутствии у потребителя специальных познаний о свойствах и характеристиках товара». ЗоЗПП, ст. 12, ч. 4
ПРАКТИКА
Потребитель всегда прав - это ошибочное утверждение. Приобретая товар или услугу продавец и покупатель заключают договор, которым принимают на себя права и обязанности, несоблюдение которых может повлечь неблагоприятные последствия для любой из сторон. В сфере защиты прав потребителя повсеместно присутствует потребительский экстремизм. Потребительский экстремизм - это действия потребителей, который пользуясь повышенными законодательными гарантиями своих прав, пытается причинить ущерб интересам продавца товаров и услуг, с целью извлечения материальной выгоды. Потребительский экстремизм - это злоупотреблением правом. Согласно ст.10 Гражданского кодекса РФ - не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Эффективно противостоять потребительскому экстремизму возможно.
Обстоятельства дела
На консультацию к юристу по гражданским делам - адвокату Астафьеву Вячеславу, обратилась руководитель ателье по пошиву одежды. Ей был предъявлен иск о взыскании стоимости шубы, переданной для ремонта, а также штрафных санкций за некачественную работу.
Между клиентом (заказчик) и ателье (исполнитель) был заключен договор на перекрой и ремонт норковой б/у шубы, в котором была согласована стоимость работ - 6 000 руб. За выполнение работ сотрудник ателье получила аванс 3 000 руб. и приступила к работе. Работы были выполнены частично, так как после раскройки шубы выявлена недоброкачественность изделия из-за ветхости материала, вследствие его длительного использования, а также нарушения условий хранения владельцем шубы. Недостатки изделия были скрытыми. Дефект был обнаружен в процессе работы. С момента как недостатки обнаружили, руководитель ателье уведомила об этом заказчицу и сообщила, что выполнение работ в согласованном ранее объеме невозможно по причине ветхости шубы и дальнейшие работы повлекут разрушение материала и шуба станет непригодной для носки и ремонта.
Исполнитель уведомила заказчицу о необходимости либо вернуть ей раскроенную шубу, либо согласовать новый объем работ и выполнить его. Заказчица уклонилась от согласования нового объема работ, забрала шубу и ранее уплаченный аванс.
Спустя некоторое время в ателье поступила претензия заказчицы с требованием возместить стоимость шубы в размере 100 000 руб. и убытки в размере 3 000 руб. Руководитель ателье не согласилась с претензией и воспользовалась услугами юриста.
Линия защиты
На первичной консультации гражданский адвокат изучил документы по делу и выслушал руководителя ателье, после чего стали очевидны недобросовестные действия со стороны потребителя. Было принято решение отказать потребителю в его требованиях. Для этого на претензию был дан отрицательный ответ с изложением причин отказа. При этом потребителю снова разъяснили, что готовы ему помочь, если он согласует новый объем работ и оплатит их. Однако заказчик отказался и подал иск в суд.
Заказчица предоставила в суд заключение оценщика, который оценил шубу в 100 000 руб. Проанализировав заключение эксперта адвокат по гражданским делам установил, что шуба не могла быть сдана на оценку, так как в это время находилась на ремонте в ателье исполнителя. Описание шубы в экспертизе не соответствовало ее реальному внешнему виду, размеру и форме. Было видно, что эксперту предоставили другой объект для исследования. Квалификация эксперта не соответствовала виду экспертизы - он окончил педагогический университет по специальности антикризисное управление. Были выявлены недостатки в методике эксперта. Таким образом, установлено, что заключение эксперта не соответствовало действительности и составлено с нарушением закона.
Кроме того, доверенность представителя заказчицы, который подал иск и выступал от ее имени в суде, была оформлена ненадлежащим образом, что означало подачу иска не уполномоченным лицом и, следовательно, исключало его удовлетворение.
Установленные адвокатом Вячеславом Астафьевым обстоятельства свидетельствовали о существенных нарушениях при подаче иска и недоказанностью исковых требований.
Юридические аргументы
Согласно Федеральному закону «О защите прав потребителей», Правилам бытового обслуживания населения и Гражданскому кодексу РФ, исполнитель обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить выполнение работы (оказание услуги) при обнаружении:
Непригодности или недоброкачественности переданной потребителем вещи
Возможных неблагоприятных для потребителя последствий выполнения его указаний
Иных независящих от исполнителя обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок
Если заказчик, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение исполнителем, в разумный срок не заменит переданную исполнителю вещь, не изменит указаний о способе выполнения работы (оказания услуги) либо не примет других необходимых мер для устранения обстоятельств, грозящих ее годности, исполнитель вправе расторгнуть договор о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать возмещения причиненных его прекращением убытков.
Учитывая, что договор был сторонами расторгнут, вещь и аванс были возвращены заказчице и, принимая во внимание многочисленные нарушения при подаче и доказывания иска, оснований для удовлетворения иска не было.
Итоги и особенности дела
Суд согласился с доводами адвоката и отказал в удовлетворении иска. Данный случай помог руководителю ателье не только защититься от необоснованного иска, но и получить бесценный опыт противодействия потребительскому экстремизму. Особенно заполнилась активная позиция руководителя ателье, которая оперативно воспользовалась услугами адвоката, что позволило ей вовремя предоставить в суд аргументированный отзыв на исковое заявление.
Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается. Таким образом, отзыв - это юридический документ, который подается в суд стороной дела в обоснования своего несогласия с иском. В рассмотренном случае грамотно составленный отзыв повлек отказ в удовлетворении иска.
Внимание! Указанный пример не отражает всей практики рассмотрения ситуаций данной категории и не гарантирует положительного исхода дела в подобных случаях. Каждая ситуация уникальна, требует индивидуального подхода и личного взаимодействия доверителя с адвокатом. Данный материал является интеллектуальной собственностью автора. Любое использование материала возможно только со ссылкой на источник информации и его автора.
Еще статьи адвоката Астафьева
Стекло в салате, несуществующие поломки техники или ложное заявление о недоставленном адресату заказе - подобные предлоги используют потребители-экстремисты, чтобы заработать на продавцах. Эксперты рассказали, как клиенты наживаются на бизнесе, и как можно от этого защититься.
Ежегодно 15 марта международная общественность отмечает Всемирный день защиты прав потребителей, проведение которого решением ООН приурочено к годовщине выступления президента США Джона Кеннеди в Конгрессе в 1962 году. Тогда в выступлении президента были сформулированы четыре основных права потребителя: на безопасность, на информацию, на выбор и право быть услышанным.
Фото: © Владимир Сараев, Sibnet.ru |
Купить иллюстрацию
МОЖНО ВСЕ
Обратной стороной защиты прав потребителей стал экстремизм - когда клиенты под выдуманными предлогами пытаются заработать на возврате товара или услуги.
Управляющий партнер юридической фирмы «Ветров и партнеры» Виталий Ветров считает, что потребительский экстремизм возник из-за мнения клиента о том, что ему можно все.
«Закон, к сожалению, создает условия для злоупотребления правом. А если учесть, что бизнес зачастую оказывается не готов к встрече с таким экстремистом, то могут быть существенные негативные последствия», - сказал Ветров.
Но сопредседатель Союза потребителей «Росконтроль» Александр Борисов уверен, что дело не в недостатках законодательства, а в стремлении части людей получить легкие деньги.
«По нашей оценке, в целом для России это явление нехарактерно. Законодательство о защите прав потребителей, а также сложившаяся судебная практика не способствуют сверхобогащению граждан за счёт предпринимателей. Если взять среднюю компенсацию морального вреда, то это от 2 до 5 тысяч рублей, то есть крайне небольшая в настоящее время сумма», - отметил Борисов.
Еще один эксперт, директор общественного учреждения защиты прав потребителей в Новосибирской области «Аурис» Сергей Кравченко утверждает, что все же дело в «заработке». И в кризис желающих подзаработать за счет бизнеса становится больше. Прецеденты заграничных потребителей, взыскивающих крупные суммы, подстегивают россиян.
«Самые распространенные случаи - попытка взыскать с застройщика огромную неустойку за нарушение срока строительства, а также взыскать арендную плату на период задержки стройки. При этом человеку было где жить, но звучат предложения сделать (фиктивный) договор аренды с какой-то суммой, то есть фактически сфальсифицировать», - привел примеры Кравченко.
По его словам, много обращений о взыскании с автодилеров уплаченных за автомобиль денег. Часто встречаются случаи, когда за короткое время до истечения гарантийного срока потребители требуют заменить, например, потертое в салоне кожаное сиденье, руль, детали ходовой части автомобиля.
Ветров отмечает, что параллельно с этим заявляются и требования о взыскании неустойки, штрафа и прочих расходов, так что суммы могут быть равнозначные стоимости автомобиля. При этом причиной обращения за возвратом могут стать даже звуки при движении автомобиля.
УПАЛА НА 50 ТЫСЯЧ
Внезапное появление стекла или волос в тарелке под конец трапезы - явление достаточно распространенное, особенно в дорогих ресторанах и кафе. Потребительским экстремистам не придет в голову судиться за блюдо стоимостью в пару сотен рублей. Зато предприятию, дорожащему своей репутацией и имиджем, публичные разборки точно не к чему, приводит пример потребительского экстремизма президент общественной организации защиты и поддержки малого и среднего бизнеса «Деловые люди» Ольга Косец.
«Женщина споткнулась о решетку для чистки обуви при входе в магазин. Якобы, она чуть не сломала ногу, упала, повредила каблук у дорогостоящей обуви. Дама влетела в магазин, устроила истерику, плакала, кричала, разогнала тем самым всех покупателей, находящихся в торговом зале, блокировала работу всех сотрудников. Менеджеры и управляющий вынуждены были бросить рабочие места, подносить водичку и махать веером», - вспомнила Косец один из случаев.
По ее словам, дама потребовала денежной компенсации в размере 50 тысяч рублей за испорченные туфли и моральный ущерб. В случае невыполнения требований клиентки, она угрожала обращением в суд.
«Мне повезло, потому что рядом в магазине были установлены камеры уличного наблюдения и дружественный сосед любезно предоставил запись «падения». На кадрах четко было видно, как дама прошла мимо решетки, вернулась, упала и стала размахивать руками. Через несколько секунд из дверей магазина выбежал мой сотрудник и помог ей встать. Если бы не запись, то, вероятнее всего, я вынуждена бы была в досудебном порядке договариваться с потерпевшей о возмещении ущерба», - рассказала собеседница.
ВОЗВРАТ ТОВАРА
В интернете много советов о том, как обмануть продавца, например, на популярном китайском маркетплейсе (торговая площадка в интернете) Aliexpress. Покупателям предлагают в фотошопе пририсовать дефекты на товаре и требовать деньги назад или заявлять, что товар не дошел, получая в итоге или еще один товар или деньги за него. Продавцы, опасаясь отрицательных отзывов, которые могут оставить на сайте покупатели, нередко идут на уступки.
«Некоторые международные маркетплейсы, на которых мы размещаем свои предложения, действительно, дают возможность недобросовестным покупателям получить возврат денежных средств за уже дошедший товар, если покупатель открывает спор. Однако если сотрудники магазина оперативно реагируют и предоставляют маркетплейсу необходимые подтверждающие получение заказа покупателем документы, спор закрывается в пользу продавца », - рассказал руководитель претензионного отдела интернет-магазина «220 Вольт» Владимир Рындин.
По его словам, покупатель может заявить, что ему не вернули деньги за возвращенный товар, или пытаться вернуть деньги за товар, если он подорожал после его приобретения.
«Благодаря продуманной схеме работа (претензионного) отдела автоматизируется и систематизируется. При поступлении жалобы из любого канала (телефон, почта, соцсети, Яндекс.маркет и т.д.) в ERP-системе во вкладке заказа автоматически появляется вкладка “Претензия”, в которую записываются все шаги общения с клиентом, добавляются все отчетные документы и комментарии задействованных подразделений. Таким образом исключается возможность злоупотребления как со стороны клиента - например, повторной претензии по тому же заказу, так и игнорирования проблемы со стороны сотрудников интернет-магазина», - отметил Рындин.
Как рассказал гендиректор группы компаний «Фотосклад.ру» Алексей Банников, есть категория людей, которая использует телефон или любую другую технику месяц, а потом под любым предлогом пытается вернуть товар. Чаще всего, такие покупатели пытаются доказать, что техника бракованная. Самые отчаянные нарочно ее портят и выдают поломку за брак, лишь бы вернуть технику в магазин.
«“Фотосклад.ру“ специализируется на фото- и видеотехнике, у нас очень специфический и сложный товар (например, оптика). Однажды клиент пришел жаловаться на плохой объектив (а его по закону поменять невозможно). Мы, разумеется, провели экспертизу. Но в результате никаких дефектов не обнаружили, и покупателю вернули этот же объектив. На что клиент заметил: “Отличный объектив. Можете же хорошо работать, когда захотите”», - рассказал Банников.
Агентство праздников TamTam последние пару лет стало все чаще сталкиваться с «фото- и видеопопрошайками». Как рассказала гендиректор компании Ольга Гесс, клиент заказывает фото- или видеосъемку, дожидается готового материала, делает копии, а потом возвращает на следующий день материал со словами о «несоответствии качеству» и просит вернуть или всю сумму, или часть суммы.
ВСЕ ФИКСИРОВАТЬ«Варианта борьбы два: не отдавать клиенту материалы, пока они не будут отсмотрены с ним вместе и не подписан акт приема-передачи, или обращаться в суд, если на момент претензии есть фото или видео, выложенные клиентом в Сети, за нарушение авторских прав. Я рекомендую смело сразу предлагать клиенту решать вопросы подобного плана через суд. Клиенты-мошенники не будут судиться, ибо рискуют попасть на хорошую сумму денег на судебные издержки и проиграть процесс», - рассказала Гесс.
Косец отметила, что обезопасить свой бизнес от подобных проявлений можно только исключительно превентивными методами. «Необходимо обучить персонал адекватной реакции на требования покупателей, предъявляющих какие-либо претензии. Разработать модели ответной реакции сотрудников на действия потребителей-экстремистов и утвердить их как внутренние нормативные документы. Обеспечить свободный доступ потребителя к любой информации о товаре или услугах вашего предприятия», - считает собеседница.
По словам Ветрова, торговым организациям стоит тщательно проанализировать юридические документы, избавиться от двояких формулировок и прописать все условия как можно тщательнее. Также он советует контролировать исполнение обязательств со стороны как предпринимателя, так и самого потребителя с параллельным фиксированием происходящего соответствующими доказательствами.
По статистике, примерно 5-7 % российских потребителей, которые обращаются сегодня за защитой своих интересов в судебные инстанции (либо грозят это сделать), являются так называемыми «потребительскими экстремистами». Это люди, которые пытаются использовать закон «О защите прав потребителей» в корыстных целях.
На сегодняшний день можно условно разделить экстремистов на две-три группы. В первую входят граждане, которые рассматривают покупательский экстремизм как бизнес. Во вторую - потребители с низкой правовой грамотностью или низким уровнем культуры, которые не знают законов, но считают, что покупатель всегда прав. И наконец, можно выделить условную третью группу, в которую входят адвокаты, а также общественные организации с деформированным представлением о деловом обороте, готовые любым способом защищать права потребителя.
Как дегустировать водку на халяву
До сих пор существует мнение, что у нас нет такого явления, как потребительский экстремизм. Многие понимают его не совсем правильно, считают, что это, скорее, стремление отдельных директоров и предпринимателей скрыть недостатки своей деятельности, а проблемы, связанные с этим, переложить на плечи простых потребителей:
У любого явления две стороны. Я не вижу ничего плохого в том, что потребитель стал сегодня более активным в отстаивании своих прав. Думаю, что понятие «покупательский экстремизм» придумали продавцы, пытаясь защитить свои права, - говорит Иван Карнаух, руководитель психологического центра ИТАР-ТАСС-Урал. - Любой покупатель имеет свою профессию, то есть он еще и в какой-то сфере деятельности. Что это за люди такие, которые не прочь «сцепиться » с продавцом? Психологи имеют на этот счет свой взгляд. Все мы когда-то были свидетелями сцены поединка покупателя с продавцом и не знали, на чью сторону встать. Отстаивающий свои права покупатель, как правило, говорил громко, требовательно и выглядел от этого скандалистом, что нам не импонировало. В этом случае мы были на стороне «оскорбленного» продавца. А когда продавец попадался с «луженым горлом», то, естественно, нам было жаль покупателя. Далеко не каждый из нас, принеся домой просроченный йогурт, пойдет обратно в магазин его обменивать: стоит ли идти из-за такой мелочи, да и не привычно, поскольку ожидаем от продавца грубости. Идут только самые смелые и принципиальные. И, слава Богу, что они это делают: кто-то же должен иметь активную позицию и «держать в форме» работников торговли, иначе торговля «зажиреет».
Часто предприниматели подразумевают под потребительским экстремизмом максимальные требования, которые потребитель имеет право предъявить, опираясь на Закон «О защите прав потребителей». По закону потребитель может потребовать бесплатного ремонта, сокращения покупной цены, замены вещи на новую (если в ней обнаружены недостатки), замены вещи на другую новую с перерасчетом или возвратом уплаченной суммы и отказа от исполнения договора розничной купли-продажи. Причем закон составлен таким образом, что любое из этих требований потребитель вправе заявить предпринимателю, а последний обязан выполнять заявленное. Но не все предприниматели готовы идти навстречу потребителю, и порой некоторые воспринимают вполне законные требования как экстремистские. Но существует и истинный экстремизм, когда потребитель требует того, что не предусмотрено законом, - предупреждает Андрей Артемьев, председатель комитета администрации Екатеринбурга по защите прав потребителей.
Пример: человек купил обувь, которая имела недостаток. Не предупредив продавца, он первым делом пошел в экспертную организацию. Она выдала заключение о том, что в обуви изначально был заложен брак. И уже с заключением эксперта он обратился в магазин, где ему сразу же предложили вернуть деньги за обувь и проведенную экспертизу. Но потребитель на этом не успокоился: «А за моральный вред?».
Согласно Закону РФ «О защите прав потребителей» при возникновении спора о причинах возникновения недостатков товара (в гарантийный период) продавец обязан провести экспертизу товара за свой счет, а потребитель вправе оспорить заключение такой экспертизы в судебном порядке. Если в результате экспертизы товара будет установлено, что его недостатки возникли вследствие обстоятельств, за которые не отвечает продавец (изготовитель), потребитель обязан возместить продавцу (изготовителю), расходы на проведение экспертизы, а также связанные с ее проведением расходы на хранение и транспортировку товара.
По закону наличие недостатка в изделии не порождает обязанность продавца компенсировать какой-то моральный вред. Продавец сам не производил это изделие. К тому же моральный вред со стороны продавца может быть порожден только отказом исполнять законные требования потребителя, а в описанном случае все было как раз наоборот. Причем покупателю предложили даже больше, чем положено по закону. Когда он обратился в Комитет по защите прав потребителей, мы попытались ему это объяснить. Но этот человек настоял на том, чтобы мы помогли ему составить иск в суд. И что же? В суде продавец заявил о том, что покупатель не предупредил о предстоящей экспертизе, а недостаток обуви был столь очевиден, что в магазине без разговоров вернули бы деньги или заменили обувь. И суд решил, что в этом случае продавец не обязан оплачивать экспертизу, которую покупатель выполнил без уведомления торговой организации. Более того, экспертиза носила разрушающий характер, а, в соответствии с законом, продавец может оставить бракованное изделие себе. Продавец заявил, что до экспертизы эту вещь еще можно было отремонтировать и продать со скидкой, а теперь обувь безнадежно испорчена. И суд принял решение, что предприниматель теперь ничего не должен покупателю, поскольку экспертиза полностью разрушила вещь. Ну и в завершение всего продавец задал закономерный вопрос: «А какой же моральный вред мы нанесли покупателю, если сразу согласились вернуть ему деньги за обувь и за экспертизу»? В итоге скандалист не получил ничего.
Или другой случай. Как-то к нам в Комитет обращался один из руководителей компании «Алкона» в связи с тем, что они получили приглашение в суд. Потребитель написал грамотное по форме обращение, где говорилось примерно следующее: «В соответствии с законодательством РФ, каждый изготовитель новой продукции по требованию потребителя обязан предоставлять ее на пробу. Но в этом «Алкона» мне отказывает, сколько я ни обращался. Поэтому требую обязать выплатить мне компенсацию морального вреда. В связи с большой загруженностью в подобных судах, явиться на заседание не могу и прошу рассмотреть дело в мое отсутствие». По форме обращение было написано правильно, и суд был обязан рассмотреть его. Я объяснил руководителю «Алконы», что суд не может принять такое авантюрное решение, потому что никаких законных оснований для этого нет. Конечно, суд отказал в иске. Но время и нер-вы были потрачены, юрист компании пришел в суд. Представьте, что хотя бы 10% исков этого гражданина удовлетворяется судом - а он строчит их немало, раз сам пишет, что загружен в судах… Сидит себе дома и получает деньги. Вот это экстремизм чистой воды. Комитет по защите прав потребителей никогда не поддерживает подобное. Любые экстремистские требования приводят к убыткам предпринимателя. А у последнего только два способа покрыть их: снизить качество услуг или повысить цену. И в этих случаях пострадает гораздо больше потребителей. Мы поддерживаем только законные требования. Правда, бывает, когда потребитель сознательно вводит нас в заблуждение. Но более детальное расследование дела в суде все равно помогает в большинстве случаев принять верное решение. 80-85% тех, кто обращается к нам, решают свои проблемы в добровольном порядке, без суда. Остальные - в суде. По данным Областного суда, 95% дел решается в пользу потребителя. Оставшиеся 5% - это, скорее всего, как раз и есть случаи потребительского экстремизма. И с точки зрения УК РФ такие деяния могут рассматриваться как мошенничество. Это предумышленные действия с целью получения незаконного дохода. Поэтому я считаю, не надо идти на поводу у экстремистов, а обращаться в правоохранительные органы, - советует Андрей Артемьев.
Молодому человеку по имени Иван в ночном клубе выставили счет на 900 рублей. Оказалось, официант обсчитала его на 160 рублей. Он был этим очень недоволен и требовал компенсации за моральный ущерб в размере… 10 тысяч рублей.
Иван позвонил на телефон для потребителей «Отвечает Контеев», выказал свое недовольство и пожаловался на обсчет. Комитет по бытовому обслуживанию населения администрации Екатеринбурга провел расследование, в результате которого уволили официанта и администратора клуба. Руководство дискотеки не только признало свою вину и извинилось перед молодым человеком, но и выплатило ему требуемую сумму - 10 тысяч. Но и этим он остался недоволен и на следующий день снова пришел в это заведение скандалить...
Другой случай:
Два студента зарабатывали себе на жизнь весьма оригинальным способом. Они ходили по супермаркетам и специально выискивали среди множества товаров просроченные хотя бы на день йогурты, сырки, покупали эти продукты, брали чек, а затем приходили в супермаркет с жалобой, угрожая исковым заявлением в суд. Дирекция магазина, чтобы избежать проблем, вынуждена была платить им денежные компенсации…
В соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар был безопасен для жизни и здоровья. Закон запрещает продажу товара по истечении установленного срока годности. Помимо этого, Федеральный закон от 2 января 2000 года «О качестве и безопасности пищевых продуктов» ограничивает обороноспособность пищевых продуктов, материалов и изделий, если они не соответствуют требованиям нормативных документов, имеют явные признаки недоброкачественности, не имеют удостоверений качества и безопасности, документов изготовителя, поставщика, подтверждающих их происхождение, установленных сроков годности или сроки годности которых истекли. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации - утилизируются или уничтожаются. Реализация подобных товаров в первую очередь угрожает здоровью и жизни потребителя.
Современным российским законодательством предусмотрены различные виды ответственности за незаконную реализацию таких продуктов, включая уголовную ответственность. При этом в отношении этих пищевых продуктов не требуется проведения каких-либо экспертных исследований, так как они уже самим законодателем признаны некачественными и опасными. В данном случае не обязательно дожидаться, чтобы наступили последствия в виде вреда для здоровья потребителей. Вполне хватит обнаружения в торговле некачественных и опасных пищевых продуктов, в том числе с истекшим сроком годности. Продавца могут привлечь к ответственности, потребовать возмещения не только вреда, причиненного вследствие недостатков товара, но и компенсации морального вреда (физические и нравственные страдания потребителя). Все это может повлечь для продавца довольно существенные денежные компенсации и расходы. Кроме того, согласно Закону РФ «О защите прав потребителей» суд взыскивает с продавца штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Плюс ко всему, негативная реклама, «подмоченная» репутация, проверки и инспектирование со стороны органов власти и государственного управления и т. п. ставят предпринимателя в затруднительное положение.
Все это создает благоприятные условия для так называемого потребительского экстремизма. Размер добровольных требований и компенсаций в данном случае зависит от «аппетитов» потребителей.
Одна прилично выглядящая женщина купила в нашем магазине молдавский коньяк и затем принесла наполовину пустую бутылку обратно, уверенно заявив, что это не коньяк. Марки были на месте, мы показали ей все сертификаты, но она все равно потребовала вернуть ей деньги. Я сама попробовала этот коньяк - вполне приличный. Вернули ей деньги. Но на этом дело не кончилось - история с коньяком повторилась еще дважды, причем главная героиня была та же, и она всегда возвращала нам наполовину выпитые бутылки… - такую историю рассказала Наталья ШТИНА, директор универсама «Татищев». - Еще запомнилась одна старушка, которая неоднократно обедала за наш счет. Покупает пельмени, варит полпачки, а затем приносит нам остатки, утверждая: «Это ж разве пельмени? Это тесто! Где ж тут мясо?». Да, действительно, пельмени были не самые дорогие, эконом-класса, но она же знала, что покупала, и делала это не раз.
Догнать и перегнать америку
Зачастую покупателей-экстремистов «вдохновляет на подвиги» Америка. Жительница США ошпарилась горячим кофе в «Макдоналдсе» - суд взыскал с сети фаст-фуда миллион долларов в ее пользу!
В Москве моментально нашлась последовательница американки, попытавшаяся повторить опыт. Но не удалось, на московском стаканчике было напечатано предупреждение: «Осторожно, горячо!» На возражение истицы, что надпись была набрана слишком мелким шрифтом, суд не отреагировал. В результате в иске отказали. Культура потребления растет, и наши потребители теперь очень грамотны. Они знают законы, разбираются в своих правах и, что самое главное, готовы за них бороться.
Потребительский экстремизм только начинает о себе заявлять, но, думаю, в дальнейшем он получит развитие. Как вы знаете, западные новшества доходят до нас не сразу, и потребительский экстремизм не исключение. Корень проблемы заключается в том, что наш закон о защите прав потребителей очень широкий, и сегодня в большинстве случаев он стоит именно на стороне потребителя. Поэтому он дает большие возможности горожанам, которые сознательно пытаются использовать его в своих корыстных целях, - рассказывает Олег ЗЕМЦОВ, пресс-секретарь вице-мэра Екатеринбурга В. Контеева.
Российский закон «О защите прав потребителей» практически ничем не отличается от западных аналогов. Он базируется на резолюции Генеральной ассамблеи ООН? 39/248, единогласно принятой в 1985 году. Называется она «Руководящие прин-ципы для защиты интересов потребителей». Во всех странах цивилизованного мира законодательство о защите прав потребителей написано на ее основе. Конечно, в каждой стране есть свои особенности законодательства - скажем, в законе о ЗПП Украины записано, что потребителями являются… только граждане Украины.
Вспомните случай, когда француженка стала сушить свою болонку в СВЧ- печке… В инструкции было написано, что микроволновку можно использовать для сушки, но не было примечания, что нельзя сушить живое. Это стоило фирме-производителю 50 млн. франков. Не забывайте, что надо исходить из положения об отсутствии специальных знаний у потребителя. Уровень образования и интеллекта у всех очень разный. Когда жительница США ошпарилась кофе и выиграла миллион долларов, это совсем не абсурд, а просто разное понимание ценности человеческой жизни в другом обществе. При стрессе разрушаются нервные клетки. За какие деньги вы готовы потерять часть своего интеллекта, часть своих знаний? Таким образом, причиненный вред невозможно полностью компенсировать. Американский суд говорит - миллион, российский - десять тысяч… Это разная степень оценки вреда судебной системой разных стран. Но в США миллион - это единичный прецедент. В результате такого прецедента остальные начинают понимать, что наказание будет неотвратимым. А у нас все авось, да как-нибудь… Вспомните наши поговорки: «На каждый закон есть своя перезаконница» и «Закон что дышло: куда повернул, туда и вышло». Ни в одном языке мира таких поговорок нет, - говорит председатель Комитета администрации Екатеринбурга по защите прав потребителей.
Турфирмы в последние годы нередко сталкиваются с туристическим экстремизмом, тоже пришедшим к нам с Запада. Некоторые путешественники по возвращении из поездки заваливают фирмы жалобами и претензиями, требуя выплатить ущерб за неудачный отдых. Как правило, в большинстве своем недовольными остаются потребители самых дешевых путевок. Что характерно, в офисе фирмы, еще до поездки, они соглашаются со всеми условиями: их устраивает и двухвездный отель, расположенный в получасе ходьбы до моря, и неразнообразное меню. Но по приезду на курорт они почему-то оказываются разочарованными и начинают писать жалобы, собирать подписи, фотографировать свой нефешенебельный номер в отеле. На родной земле они со всеми этими материалами начинают предъявлять претензии фирме, якобы испортившей им отдых, и требовать компенсации. Некоторые фирмы с продолжительным стажем работы отказываются от практики предоставления дешевых отелей, чтобы не иметь дело с экстремистами. Но это не выход. Полного отказа от дешевых предложений все равно не будет. Турфирмы в период сниженного спроса вынуждены предлагать «горящие» путевки.
Согласно гражданскому законодательству, турфирма должна располагать информацией о том, в каких условиях будет проходить отдых потребителя, перенести и максимально зафиксировать эти условия в письменном соглашении, заключаемом с потребителем. Этими действиями исполнитель заранее предупреждает потребителя о качестве и условиях оказываемых услуг, а последний теряет основания для предъявления претензий по качеству оказываемой услуги. При этом согласно закону исполнитель освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что это произошло вследствие непреодолимой силы (форс-мажорные обстоятельства), а также по иным основаниям, предусмотренным законом.
Среди клиентов автосалонов также встречаются экстремисты, да еще какие! Вот пример.
Девушка высказала пожелание, чтобы ее новый японский автомобиль был цвета ее розовой кофточки, именно данного оттенка - и никакого другого. Продавец сделал заказ и через какое-то время получил от производителя образец краски, который клиентку не устроил. В том, что «вживую» цвет будет точно таким же, как и у ее кофточки, даму убедить не удалось. История с подбором цвета длилась довольно долго, пока продавец не решился дать хорошую скидку. Цвет присланного образца сразу же устроил покупательницу.
Продавцу необходимо заранее предупредить покупателя как о явных, так и о скрытых недостатках товара, если они ему известны. Или в случае обнаружения недостатков в пределах срока гарантии доказать, что эти недостатки возникли после передачи товара покупателю по причинам, за которые продавец не отвечает (нарушение покупателем правил пользования товаром или его хранения, либо возникшим вследствие действий третьих лиц, либо непреодолимой силы).
Выпускник-одиннадцатиклассник купил в дорогом бутике костюм известной марки, и на школьном вечере выглядел шикарно. Спустя два дня он принес пиджак и брюки обратно в магазин - цвет, мол, не подходит. Администратор бутика отдал костюм на экспертизу - выяснилось, что костюм побывал в химчистке, а значит, - в употреблении.
Такие неприятности могут ожидать продавцов чего угодно. С началом холодов, как правило, возрастают продажи обогревателей. А с окончанием холодов… Некий покупатель приобрел обогреватель, который, как и положено, был проверен в магазине на предмет исправности, и в первый же день оттепели вернул его, заявив, что «он дымится». Магазин принял товар на проверку - несколько дней обогреватель работал нормально. Экспертиза также не выявила никакого брака. После чего продавцы поняли, что имеют дело ни с чем иным, как с проявлением обычного покупательского экстремизма. Холода закончились - обогреватель стал не нужен.
Предупрежден - значит, вооружен
Законодательство в сфере защиты прав потребителей не мешает предпринимателю грамотно защитить себя, скажем, прописав своим сотрудникам некий алгоритм действий при работе с потребителями. Потребитель стал докой в юридических вопросах. Бизнесмены шутят: пора вводить защиту продавцов от покупателей. Иные пошли дальше и говорят о создании черных списков «экстремистов» наподобие тех, что существуют в казино. Насколько это выполнимо, сказать сложно, но, как говорится, если прижмет, и не до такого додумаешься. А между тем ситуация продолжает ухудшаться. По мнению экспертов, продавцы товаров и услуг прекрасно понимают, что независимо от чьей-либо правоты судиться с потребителем - себе в ущерб.
Чтобы не попасть экстремисту «на крючок», нужно помнить несколько правил поведения, которые основаны на строгом соблюдении закона. Потому что только так можно по-настоящему эффективно защитить свои права. Если перед вами - потребитель-экстремист, то можно посоветовать реагировать только на его письменные претензии. Кроме того, что вы избавлены от разговоров, объяснений и, возможно, излишнего шума, письменная претензия делает общение с потребителем более организованным. Во-первых, в претензии должно быть четко заявлено требование потребителя в соответствии с п. 1 ст. 18 Закона. Отсутствие такого требования лишает претензию обоснованности. Во-вторых, потребитель четко реализует свое право на предъявление претензии по поводу качества товара.
Изменить его заявитель сможет только через 7-20 (в зависимости от требования) дней. В-третьих, отсутствие в прилагаемых к претензии документах товарного (кассового) чека, а по товарам, на которые установлены гарантийные сроки, паспорта или иного заменяющего его документа, уже может послужить основанием к отказу в рассмотрении требования потребителя (п. 5 ст. 18 Закона). Отсутствие чека не лишает потребителя права доказывать факт заключения договора купли-продажи в суде, но делает ваш отказ рассматривать требование потребителя законным, а, следовательно, о взыскании неустойки за отказ удовлетворить требование потребителя не может быть и речи. Рекомендуется отвечать на претензии потребителя, какими бы необоснованными они вам ни казались, - советует Виктор КАРТЕЛЬ, член адвокатского бюро «Лунев и партнеры».
Если потребителем в претензии заявлено требование о компенсации морального вреда, вы можете смело не выполнять это требование, ведь определение размеров компенсации - это прерогатива суда (ст. 15 Закона). Если потребитель просит заменить качественный товар в порядке ст. 25 Закона, необходимо установить, сохранен ли товарный вид покупки, при этом самая незначительная царапина может вызвать ваше законное решение не менять товар. Ведь обмен товара по данному основанию предполагает, что товар может быть продан вторично. А так как отсутствует ваше виновное поведение, то суд, скорее всего, будет на вашей стороне. Кроме того, данный товар может быть включен в довольно внушительный перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену (Перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55 с доп. от 20 октября 1998 г.). В перечень входят товары для профилактики и лечения заболеваний в домашних условиях, предметы личной гигиены, парфюмерно-косметические товары, кабельная продукция, строительные и отделочные материалы, текстильные товары. В этом же списке швейные и трикотажные изделия, товары бытовой химии, изделия из драгоценных металлов, гражданское оружие, животные, растения и многое другое.
Получив претензию от потребителя, вы имеете право провести экспертизу качества товара на предмет обнаружения недостатка и причин его возникновения (п. 5 ст. 18 Закона). Если потребитель отказывается оплатить экспертизу, установившую в возникновении недостатка его вину или вину третьих лиц, то вы имеете полное право на удержание товара вплоть до компенсации ваших расходов, включая расходы на транспортировку и хранение. Основание этому дает ст. 359 ГК РФ.
Если поставки товара прекращены, то ваша обязанность удовлетворить требование потребителя о замене товара прекращается невозможностью исполнения (ст. 416 ГК РФ).
Если дело дошло до суда, то нужно прежде выяснить, является ли заявитель потребителем в смысле Закона РФ «О защите прав потребителей», то есть не использует ли заявитель товар с целью извлечения прибыли. Например, если поступила претензия на качество электродрели, а запрос в регистрационную палату показал, что заявитель является гражданином - предпринимателем в сфере предоставления ремонтных услуг, то руководствоваться нормами Закона РФ «О защите прав потребителей» суд не может. А это значит, что обращаться заявителю следует только в суд по месту нахождения ответчика, а при обращении в суд заплатить госпошлину. Если потребителем заявлено требование о взыскании морального вреда, то его размер должен быть обоснован (и доказан), причем речь может идти только о физических и нравственных страданиях (ст. 151 ГК РФ), а между поведением продавца и этими страданиями должна прослеживаться четкая причинно-следственная связь (ст. 15 Закона). Просто переживания потребителя о том, что с ним разговаривали не так, как ему бы хотелось, страданиями не являются, а значит, быть основанием для взыскания морального вреда не могут, - говорит Виктор КАРТЕЛЬ.
Международные эксперты признали Закон РФ «О защите прав потребителей» лучшим из российских законодательных актов. При этом, став надежной опорой для покупателей, закон абсолютно не защищает прав предпринимателей. Наоборот, последние оказались практически беззащитны перед произволом потребителей, в законодательстве лишь предусмотрены минимальные механизмы защиты и гарантии соблюдения прав предпринимателей. Так что продавцам нужно знать законы и учиться противостоять натиску решительно настроенных покупателей-экстремистов, желающих получить товар просто так.
Введение
За последний год от потребителей-шантажистов пострадали многие российские производители, хотя по количеству исков России до США еще далеко. В частности, согласно публичной информации в 2006 году ущерб от подобной деятельности понесенный американскими компаниями составил 230 млрд. долларов. Бюджет России в аналогичном году составил 158 млрд. долларов. То есть бюджет России за 2006 год составил 68% от размера убытков понесенного американскими компаниями за тот же год.
Россияне учатся масштабному вымогательству. Начитавшись историй о получении громадных компенсаций от фирм-производителей за причиненный ущерб здоровью и психике, жители РФ тоже решили искать легкие возможности заработать.
Защита прав потребителя является сферой, в которой законодатель обязан проявлять максимальную заботу о потенциально более слабых субъектах экономических отношений – потребителях. Ярким воплощением государственной политики в сфере защиты прав потребителей является Закон о защите прав потребителей.
Претерпев несколько редакций, Закон РФ «О защите прав потребителей» стал крайне эффективным инструментом регулирования потребительского рынка и разрешения споров на нем. С одной стороны, он четко регламентирует порядок предоставления услуг и продажи товаров, с другой ― обеспечивает надежную защиту интересов потребителей. Об эффективности Закона свидетельствует хотя бы тот факт, что целый ряд международных экспертов признал его лучшим из российских законодательных актов. При этом он считается самым лояльным в мире после американского ― только в России и в США потребитель обладает настолько обширными правами.
Естественно, это создает предпосылки для манипулирования нормами Закона.
Наделяя потребителей особыми правами, законодатель не мог не рассчитывать на соответствующую законность и правопорядок в обществе, правомерное поведение людей в этой сфере общественных отношений. Известно, что законность предполагает неукоснительное осуществление предписаний правовых норм, всеми участниками общественных отношений, включая потребителей. Законодатель прямо установил, что разумность действий и добросовестность потребителей, как и иных участников гражданских правоотношений, предполагаются (п.3 ст.10 ГК РФ).
Правовые механизмы в сфере защиты прав потребителей, которые, по мнению законодателя, призваны защитить нарушенные права потребителей, являются предметом многочисленных злоупотреблений со стороны особых участников этих отношений, получивших название «потребительских рэкетиров» или «потребительских экстремистов». Подобное положение вещей привело к появлению особой категории людей, которые, применяя различного рода хитрости, а то и просто понимая, что судьи тоже люди, готовые проникнуться сочувствием к «пострадавшему» потребителю и перестать быть бесстрастными, начали использовать Закон в своих корыстных целях. Тем более что судебная процедура таким истцам ничем не грозит ― госпошлину, в отличие от ответчиков, они не платят.
Более того, данным Законом не предусмотрены никакие нормы ответственности за предъявление необоснованных претензий, и даже сам термин «потребительский экстремизм» или любое другое понятие или формулировка, соответствующие ему по смыслу (т. е. отражающие, по сути дела, потребительское мошенничество), отсутствуют.
Принципу необходимости защиты прав потребителей следуют также суды. Безусловное и даже порой слепое подчинение судами данному принципу обеспечивает защиту даже абсолютно необоснованных требований.
В настоящее время в судах по всей России рассматриваются множество дел, возбужденных по искам потребителей-экстремистов. Как правило, объектом потребительского шантажа становятся крупные компании, продукция которых очень популярна у россиян. Такие компании дорожат своей репутацией и добрым именем. Именно в расчете на это шантажисты и требуют неслыханных компенсаций в обмен на свое молчание. Ведь даже недоказанный факт все равно негативно скажется на имидже производителя.
Подобных примеров, как мы постоянно узнаем из газет и телевидения, полно на Западе. Казалось, тут все судятся со всеми. Умирающие курильщики - с производителями сигарет, мол, плохо предупреждали о вреде курения. Страдающие от избытка веса толстяки - с владельцами фаст-фудов, мол, не сообщили о количестве калорий в этой еде. А печально знаменитое в начале девяностых годов «Дело о чашке кофе» облетело не только всю Америку, где приключилась эта история, но и, похоже, весь мир. Тогда жительница штата Нью–Мексико вчинила иск известной сети ресторанов быстрого питания из-за опрокинувшейся на ее колени чашки горячего кофе. И отсудила ни много ни мало 640 тысяч долларов.
Сейчас в крупных городах созданы целые организации, довольно крупные, сфера деятельности которых – именно такой экстремизм. Создать общественную организацию, якобы занимающуюся защитой прав потребителей, может практически каждый. Схема действия обычно такая: собираются 3-4 человека, создают такую организацию со звучным названием и начинают действовать. Приходят якобы с проверкой того или иного предприятия, фирмы. После обнаружения несоответствий законодательству компании угрожают судом и предлагают откупиться, чтобы дело не пошло в этот самый суд.
Самое печальное – что подавляющее большинство руководителей компаний готово заплатить клиентам-«экстремистам», лишь бы не бегать по судам и не тратить свои время и деньги ради неопределенного результата, вместо того чтобы бороться этим явлением.
Согласно мнениям различных специалистов эпоха потребительского экстремизма в России наступит, судя по прогнозам развития потребительского рынка, в ближайшие несколько лет, но готовиться к нему нужно уже сегодня.
Понятие, содержание и причины возникновения потребительского экстремизма как противоправного деяния.
В российском законодательстве нет легального определения потребительского экстремизма. Кроме того, данный термин носит литературный, а не правовой характер.
Однако по смыслу положений ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, во взаимосвязи со ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, можно сделать вывод о том, что под потребительским экстремизмом, исходя из вкладываемого в него значения, следует понимать:
1) действия потребителей, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред предпринимателю, а также злоупотребления своим правом в иных формах;
2) злоупотребление потребителями своим особым положением на рынке товаров, работ, услуг;
3) недобросовестное поведение потребителей;
4) умышленные противоправные деяния потребителей (их соучастников), совершаемые с целью обращения в свою пользу имущества предпринимателей путем обмана или злоупотребления особым отношением к потребителям.
В любом явлении есть свои плюсы и минусы, даже в самом, казалось бы, негативном. Давайте выделим их и в нашем случае.
Плюсы:
дисциплинирование предпринимателей
улучшение качества реализуемой продукции в связи с отказом от реализации продукции не соответствующей стандартам качества
Минусы:
ущерб имиджу добросовестных компаний
финансовые убытки и потеря клиентов
рост «вседозволенности» потребителей
Исходя из анализа деятельности в сфере потребительского экстремизма можно выделить следующие причины возникновения такого явления как потребительский экстремизм.
1. Крайне несбалансированное законодательство по защите прав потребителей, допускающее возможности злоупотребления правами;
2. Презумпция виновности продавцов и производителей при рассмотрении дела в суде;
3. Отсутствие необходимости в профессиональных навыках и какого-либо значимого капитала для организации экстремисткой деятельности в сфере защиты прав потребителей;
4. Нежелание объектов нападений придавать публичной огласке нарушения в выявленные потребителями – экстремистами, нежелание допускать эскалацию конфликта.
Элементы потребительского экстремизма:
Как любое правонарушение потребительский экстремизм состоит из следующих основных и факультативных элементов.
Субъект
Объект
Объективная сторона
Субъективная сторона
Предмет
Субъекты экстремистской деятельности:
1. Физические лица (индивидуальные субъекты);
2. Общественные организации по защите прав потребителей (организованные субъекты).
Данное разделение субъектов позволяет выявить мотивы экстремисткой деятельности.
В частности мотивами индивидуальных субъектов могут быть как моральное, так и материальное удовлетворение от своей деятельности. Первый подвид зачастую имеет некоторые психологические особенности, что обуславливает особый подход в общении с ним.
Объекты экстремисткой деятельности:
Общественные отношения в сфере потребления товаров и услуг.
Объективная сторона экстремистской деятельности:
Общественно опасное действие, связанное со злоупотреблением правами потребителей влекущее общественно опасные последствия.
Субъективная сторона экстремистской деятельности:
Прямой умысел, корыстные мотивы и цель.
Предмет экстремисткой деятельности:
В данной ситуации, предмет потребительского экстремизма совпадает с потерпевшим. Исходя из содержания норм Закона о защите прав потребителей, предметом посягательств могут являются:
1. Продавец либо уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель
2. Импортер товара
3. Изготовитель товара
4. Исполнитель (лицо выполняющее работы либо оказывающее услуги)
Упрощенно будем называть их объектами нападения либо потерпевшими.
Наиболее часто потерпевшими от экстремистской деятельности выступают продавец (исполнитель) ввиду его большей доступности для экстремистов.
Формы экстремистской деятельности:
Исходя из форм проявления экстремисткой деятельности можно выделить следующие его виды.
Шантаж
Шантаж как форма потребительского экстремизма выражается в угрозах со стороны экстремистов адресованный объектам нападения.
Шантаж осуществляется в случае, когда представители общественной организации, выявив основания для привлечения к административной ответственности либо для предъявления имущественных (взыскание стоимости товара, компенсация расходов) и неимущественных требований (моральный вред, требования в защиту неопределенного круга потребителей) в судебном порядке предлагают объекту нападения заплатить определенную сумму за то, что они не будут предпринимать действия по привлечению данного лица к ответственности.
В частности, нарушение установленных правил торговли является основанием для привлечения к административной ответственности в размере от 1 до 40 тысяч рублей.
В этой связи продавцу бывает гораздо легче сразу откупиться гораздо меньшей суммой и избежать проблем связанных с общением с сотрудниками надзорных органов, судебных разбирательства и применением различных финансовых санкций. Подобное виктимное поведение объекта нападения провоцирует повторные нападения.
Инициирование различных проверок деятельности объекта нападения со стороны контрольно-надзорных государственных органов
Обычно данная форма проявления потребительского экстремизма является инструментом данной деятельности. Как самостоятельный вид экстремистской деятельности данная форма обычно встречается в случае если субъектом данной деятельности является индивидуальный потребитель мотивом деятельности которого является только моральное удовлетворение.
Инициирование судебных споров связанных с взысканием с объекта нападения денежных средств
Что касается имущественных требований, предъявляемых в судебном порядке то их характерной чертой обычно является неадекватное соотношение основной суммы иска и расходов, предъявляемых к возмещению. Например, если потребитель обращается за помощью в общественную организацию, то сумма иска может складываться из стоимости приобретенного потребителем товара (10 рублей), расходов на проведение экспертизы (от 2 до 20 тысяч рублей), расходов на юридические услуги (в среднем по России - от 300 до 15 000 рублей), моральный вред (какие либо границы вообще отсутствуют), штраф за добровольное неисполнение требований потребителя 50% от взысканной суммы). Таким образом, возможно ситуация когда при основной сумме иска в 10 рублей размер взыскиваемой суммы (без учета размера морального вреда) составит, например, 52 500 рублей.
У всех на слуху также история о том, как некая бабулька выиграла немыслимую сумму, подав в суд на «Макдональдс» за то, что обожглась горячим кофе. С тех пор на стаканчиках пишут «Осторожно! Горячий кофе!», а в инструкциях к микроволновкам – «Внимание! Не сушите в СВЧ животных!»…
Механизмы противодействия потребительскому экстремизму:
Потребительский экстремизм имеет некоторые общие черты с корпоративным шантажом. Оба деяния связанные со злоупотреблением правами предоставляемыми участниками определенных общественных правоотношений.
Как и в случае с защитой от корпоративного шантажа, механизмы противодействия потребительскому экстремизму могут выражаться в осуществлении оборонительных мероприятий и в реализации ответных действий.
В качестве оборонительных мероприятий следует использовать превентивные меры, в том числе, налаживание работы с недовольными потребителями, что позволит, по крайней мере, уменьшить риск возникновение индивидуальных экстремистов целью которых является моральное удовлетворение.
Систематизация и анализ информации о развитии потребительского экстремизма и различных форм его проявления также является необходимой мерой успешного противодействия.
Кроме того, в случае возникновения спора необходимо не уступать экстремистам и не допускать для них легкого взыскания, а организовать максимально проблематичное для них судебное разбирательство путем анализа представляемых доказательств, оспаривание заключений привлеченных ими экспертов, представление грамотной позиции в суде и контрдоказательств.
Деятельность некоторых субъектов потребительского экстремизма – общественных организаций по защите прав потребителей, выражается именно в взыскании с объекта нападении стоимости своих юридических расходов оказываемых подставным потребителям.
В случае оказания серьезного противодействия, экстремист может просто потерять интерес в нападении на соответствующий объект.
Важной мерой является инициирование изменений в законодательстве в сторону установления взвешенного баланса интересов сторон и создание правовых механизмов усложняющих работу отдельных субъектов потребительского экстремизма.
Безусловно, лучшим средством обороны является нападение. В связи с тем, что схема работы потребительских экстремистов крайне проста и не требует профессиональных юридических навыков, данные субъекты не будут готовы к активному противодействию со стороны объектов нападения и, скорее всего, предпочтут не нападать на данный объект.
В качестве общедоступных мер можно выделить инициирование проверки данных организаций по заявлениям пострадавших компаний со стороны правоохранительных и контрольно-надзорных органов.
В частности, в соответствии с Законом об общественных объединениях, а также с Законом о защите прав потребителей, надзор за соблюдением законов общественными объединениями осуществляет Прокуратура Российской Федерации и Федеральная регистрационная служба РФ.
В соответствии со ст. 44 Закона от 19.05.1995 г. «Об общественных объединениях», основанием для ликвидации общественного объединения являются неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям.
В этой связи в случае установления в действиях организованных потребительских экстремистов – общественных организаций по защите прав потребителей – наличие нарушений действующего законодательства, пусть даже и не связанных непосредственно с нападением на соответствующую организацию можно инициировать проверку деятельности данной организации и ее ликвидацию.
Условия успешной реализации механизмов противодействия потребительским экстремистам:
Отказ в уступках действиям экстремистов
Как уже было отмечено, когда объект нападения начинает откупаться от атак экстремистов он, таким образом, поощряет их деятельности и обеспечивает получение ими дохода.
Безусловно, отказ в уступках спровоцирует реализацию всех возможных инструментов данной деятельности. Однако последовательная борьба приведет к тому, что экстремист скорее отступит от атак на данный объект так как это не позволит ему получать необходимую прибыль и он начнет искать другие, более доступные жертвы.
Привлечение высококвалифицированных юристов
В связи с тем, что защита прав потребителей не требует глубоких профессиональных знаний и навыков лица, осуществляющие данную деятельность, зачастую не отличаются особым юридическим профессионализмом. В этой связи, привлечение высококвалифицированных юристов позволит противопоставить деятельности данных субъектов адекватное противодействие.
Таким образом, потребительский экстремизм является сложным правовым явлением, которое набирает обороты одновременно с развитием рынка.
Изучение данного явления и разработка мер противодействия является необходимым условием нормального функционирования организации на потребительском рынке.
Осуществление данных мероприятий требует привлечение квалифицированных специалистов в соответствующей области и разработку совместных механизмов противоборства этому явлению современной действительности.
«Потребительский экстремизм: как на него не напороться», ж-л «Помещик», январь-февраль, 2006 г.
Цехер, Г. Я. Потребительский экстремизм:Природа, формы проявления и меры противодействия /Г. Я. Цехер.//Бизнес, менеджмент и право. -2003. - № 2. - С. 115 - 121.
Загрузка...
