Pravidlá vývoja a schvaľovania národné normy sú podobné pravidlám pre vývoj technických predpisov, ale majú svoje vlastné charakteristiky, ktoré sú spojené s ich odlišnosťou právnej povahy. V záujme zabezpečenia organizačnej jednoty a vytvorenia podmienok pre včasnú prípravu na aplikáciu noriem sa zabezpečujú tieto etapy ich vypracovania: 1. - organizácia tvorby národnej normy; 2. - vypracovanie prvého vydania návrhu normy a jej verejná diskusia; 3. - príprava konečného vydania návrhu normy a jej preskúmanie (vedecko-technické, právne, patentové, terminologické a metrologické); 4. - príprava návrhu normy na schválenie, schválenie normy, jej registrácia, zverejnenie a implementácia.
Národný úrad pre normalizáciu (Rosstandart) vypracúva a schvaľuje program vývoja národných noriem a sprístupňuje ho zainteresovaným stranám na preskúmanie. Spracovateľom národnej normy môže byť akákoľvek osoba: právnická alebo fyzická, ktorej spôsobilosť vo vzťahu k vypracovaniu tejto normy určuje objednávateľ tejto práce. Objednávateľom vypracovania národnej normy môže byť národný orgán Ruskej federácie pre normalizáciu, federálny výkonný orgán pre technickú reguláciu, právnu resp. individuálne záujem o jeho rozvoj. Spracovateľ organizuje oznámenie o vývoji národnej normy, aby dostal žiadosti od zainteresovaných strán, aby im poslal recenziu návrhu normy (prvé vydanie). Oznámenie sa zverejňuje vo verejnom informačnom systéme v elektronickej digitálnej forme a v tlačenej publikácii federálneho výkonného orgánu pre technickú reguláciu. Oznámenie musí obsahovať informácie o ustanoveniach v návrhu, ktoré sa líšia od ustanovení príslušného medzinárodné normy.
Spracovateľ pripravuje prvé vydanie návrhu normy a vysvetlivku k nej. Vysvetlivka poskytuje: základ pre vypracovanie normy s uvedením príslušného dokumentu; stručný popis objekt štandardizácie; informácie o súlade návrhu normy s legislatívou Ruskej federácie, medzinárodnými, regionálnymi normami, pravidlami, normami a odporúčaniami pre normalizáciu, ako aj progresívnymi normami iných krajín; informácie o patentovom schválení návrhu normy; informácie o vzťahu návrhu normy s inými ND o normalizácii a návrhy na ich revíziu, doplnenie resp
zrušenie; informácie o mailingu na spätnú väzbu, ako aj krátky zovšeobecnený popis základných pripomienok a návrhov (pre konečné vydanie); informácie o schválení, ak bolo vykonané; zdrojov informácií. Spracovateľ musí zabezpečiť, aby bol návrh normy dostupný zainteresovaným stranám na preskúmanie.
S prihliadnutím na písomné pripomienky od zainteresovaných strán spracovateľ pripraví konečnú verziu projektu a vedie o nej verejné prerokovanie. Lehota na verejné prerokovanie projektu odo dňa zverejnenia oznámenia nemôže byť kratšia ako dva mesiace.
Spracovateľ predloží návrh národnej normy so zoznamom prijatých pripomienok technickej komisii pre normalizáciu, ktorá organizuje jej preskúmanie. Na základe výsledkov preskúmania TC pripraví odôvodnený návrh na schválenie alebo zamietnutie návrhu normy, ktorý zašle do Rosstandartu.
Rosstandart na základe dokumentov predložených TC rozhodne o schválení alebo zamietnutí národnej normy. Do 30 dní odo dňa schválenia normy musí byť zverejnené oznámenie o schválení normy. V prípade zamietnutia národnej normy sa spracovateľovi projektu zašle odôvodnené rozhodnutie národného normalizačného orgánu so všetkými pripojenými dokumentmi.
Rosstandart schvaľuje a zverejňuje v tlačené vydanie federálny výkonný orgán pre technickú reguláciu a v informačnom systéme zoznam národných noriem, ktoré možno dobrovoľne aplikovať na splnenie požiadaviek TR.
V záujme zachovania súladu normy s potrebami obyvateľstva, národného hospodárstva a obrany krajiny vykonávajú overovanie noriem. Berúc do úvahy výsledky inšpekcie, v prípade potreby vypracujú zmeny noriem, revidujú (vypracujú nové normy, ktoré nahradia existujúce normy) alebo normy zrušia. Pri nahrádzaní, dopĺňaní alebo vypúšťaní jednotlivých požiadaviek normy sa vypracúva novela normy.
Pri revízii normy sa rozvíjajú nový štandard namiesto súčasného. V tomto prípade sa súčasný štandard ruší a nový štandard uvádza, ktorý štandard bol vyvinutý, aby nahradil. Nová norma má priradené označenie starej normy s nahradenými poslednými dvoma číslicami roku schválenia.
Organizačné normy sú vyvíjané a schvaľované nezávisle samotnými organizáciami na zlepšenie výroby a zabezpečenie kvalitu produktu, výkon práce, poskytovanie služieb, ako aj šírenie a využívanie výsledkov výskumu (testov). Vývojový poriadok, schvaľovanie, účtovanie, zmeny a rušenia noriem organizácie sú ustanovené s prihliadnutím na vyššie uvedené zásady. Tvorca normy organizácie môže predložiť návrh normy TC na preskúmanie. Na základe výsledkov skúmania TK vypracuje záver a zašle ho spracovateľovi.
Špecifikácie pre potravinárske výrobky Pred ich schválením podliehajú povinnému súhlasu s územné orgány výkonný orgán pre štátny hygienicko-epidemiologický a veterinárny dozor (pre produkty živočíšneho pôvodu), ako aj s územnými výkonnými orgánmi pre štátny dozor v oblasti normalizácie, metrológie a certifikácie. Koordinácia špecifikácií s územnými orgánmi Ruskej federácie
Základy technickej regulácie a normalizácie
štandard je potvrdený odborným posudkom a špeciálnou pečiatkou nalepenou na každom hárku špecifikácií a na katalógovom liste výrobku.
V súlade s týmto zákonom sa štandardizácia vykonáva na účely (článok 11):
zvýšenie úrovne bezpečnosti života alebo zdravia občanov, majetku fyzických osôb resp právnických osôb, štátne resp obecný majetok, environmentálna bezpečnosť, bezpečnosť života alebo zdravia zvierat a rastlín a pomoc pri dodržiavaní požiadaviek technických predpisov;
zvýšenie úrovne bezpečnosti zariadení s prihliadnutím na riziko prírodných a človekom spôsobených núdzových situácií;
zabezpečenie vedeckého a technologického pokroku;
zvýšenie konkurencieschopnosti produktov, prác, manažmentu
racionálne využívanie zdrojov;
technická a informačná kompatibilita;
porovnateľnosť výsledkov výskumu (testu) a meraní, technických a ekonomicko-štatistických údajov;
zameniteľnosť produktov.
1.2. Princípy štandardizácie
Štandardizácia sa vykonáva v súlade s týmito zásadami (článok 12):
dobrovoľné uplatňovanie noriem;
maximálna pozornosť pri vytváraní noriem oprávnených záujmov zainteresovaných strán;
použitie medzinárodnej normy ako základu pre vývoj národnej normy, okrem prípadov, keď sa takáto aplikácia považuje za nemožnú.
Regulačné dokumenty o normalizácii. Typy noriem
Medzi dokumenty v oblasti normalizácie používané na území Ruskej federácie patria (článok 13): národné! normy; štandardizačné pravidlá, normy a odporúčania v tejto oblasti | ty štandardizácia; klasifikácie používané v stanovenom poradí, celoruské klasifikátory technických, ekonomických a sociálnych informácií; organizačné štandardy.
Národná norma - norma schválená národným normalizačným orgánom Ruskej federácie (článok 2). Národné normy, ako aj organizačné normy sa uplatňujú na dobrovoľnej báze. Aplikácia národnej normy je potvrdená znakom zhody s národnou normou (článok 15 ods. 2).
IN Ruskej federácie(odo dňa nadobudnutia účinnosti federálneho zákona „o technických predpisoch“) sa národné normy uznávajú ako existujúce štátne a medzištátne normy nadobudli účinnosť pred 1. júlom 2003.
Bolo považované za vhodné ponechať novo vyvinuté príslušné pravidlá, predpisy a odporúčania pre štandardizáciu pre existujúce štátne a medzinárodné štátne normy
rozvíjajúcich sa národných krajín šípky poskytnuté symboly "GOST" a "GOST R". skutočný GOST 1.5-2001 „Medzištátny systém noriem súdruh Medzištátne normy, pravidlá a odporúčania pre medzištátnu normalizáciu. Všeobecné požiadavky na post prezentácia, návrh a obsah noriem“ a GOST R 1.5-92 „Štátny štandardizačný systém Ruska ktovie federácie. Všeobecné požiadavky na konštrukciu, prezentáciu, dizajn názor
a obsah noriem“.
Národný orgán pre normalizáciu
Národný orgán Ruskej federácie pre normalizáciu (ďalej len národný orgán pre normalizáciu): schvaľuje národné normy; prijíma program rozvoja národných noriem; organizuje preskúmanie návrhov národných noriem; zabezpečuje, aby národný normalizačný systém spĺňal záujmy národného hospodárstva, stav materiálno-technickej základne a vedecko-technický pokrok;
zohľadňuje národné normy, štandardizačné pravidlá, normy a odporúčania v tejto oblasti a zabezpečuje ich dostupnosť pre zainteresované strany; vytvára technické komisie pre normalizáciu a koordinuje ich činnosť;
organizuje vydávanie národných noriem a ich šírenie;
podieľa sa v súlade so stanovami medzinárodných organizácií na vývoji medzinárodných noriem a zabezpečuje, aby sa pri ich prijímaní zohľadňovali záujmy Ruskej federácie; schvaľuje obraz znaku súladu s národnými normami; zastupuje Ruskú federáciu v
medzinárodné organizácie
Národná norma sa uplatňuje na dobrovoľnom základe rovnako a rovnako bez ohľadu na krajinu a (alebo miesto pôvodu produktu, implementáciu výrobné procesy, prevádzka, skladovanie, preprava, predaj a likvidácia, vykonávanie prác a poskytovanie služieb, druhy alebo špeciálne obchody a (alebo) osoby, ktoré sú výrobcami, umelcami, predávajúcimi, nákupcami.
Aplikácia národnej normy je potvrdená značkou zhody s národnou normou.
All-ruské klasifikátory technických a ekonomických, sociálne informácie(ďalej len celoruské klasifikátory) - regulačné dokumenty, ktoré distribuujú technické, ekonomické a sociálne informácie v súlade s ich klasifikáciou (triedy, skupiny, typy atď.) a sú povinné na použitie pri tvorbe štátnych a vzdelávacích systémov a informačné zdroje a medzirezortná výmena informácií .
Postup pre vývoj, prijatie, implementáciu a implementáciu celoruských klasifikátorov v sociálno-ekonomickej oblasti (vrátane v oblasti prognózovania, štatistického účtovníctva, bankovníctva, daní, medzirezortnej výmeny informácií, tvorby informačných systémov a informačných zdrojov) je zriadená vládou Ruskej federácie.
Pravidlá pre tvorbu a schvaľovanie národných noriem
Národný normalizačný orgán vypracúva a schvaľuje program vývoja národných noriem. Národný normalizačný orgán by mal sprístupniť zainteresovaným stranám program vývoja národných noriem na preskúmanie.
Tvorcom národnej normy môže byť akákoľvek osoba.
Oznámenie o vypracovaní národnej normy sa zasiela národnému normalizačnému orgánu a zverejňuje sa vo verejnom informačnom systéme v elektronickej digitálnej forme a v tlačenej publikácii federálneho výkonného orgánu pre technickú reguláciu.
Spracovateľ národnej normy musí zabezpečiť, aby bol návrh národnej normy dostupný zainteresovaným stranám na preskúmanie. Spracovateľ je povinný na požiadanie záujemcu poskytnúť mu kópiu návrhu národnej normy. Poplatok účtovaný vývojárom za poskytnutie uvedenej kópie nemôže presiahnuť náklady na jej výrobu.
Ak je spracovateľom národnej normy federálny výkonný orgán, poplatok za poskytnutie kópie návrhu národnej normy sa platí do federálneho rozpočtu. Spracovateľ dopracuje návrh národnej normy s prihliadnutím na písomne doručené pripomienky zainteresovaných strán, uskutoční verejné prerokovanie návrhu národnej normy a zostaví zoznam písomne doručených pripomienok zainteresovaných strán so stručným zhrnutím obsahu týchto pripomienok. a výsledky ich diskusie.
Spracovateľ je povinný uchovávať písomné pripomienky zainteresovaných strán až do schválenia národnej normy a na požiadanie ich predložiť národnému normalizačnému orgánu a technickým komisiám na normalizáciu.
Lehota na verejné prerokovanie návrhu národnej normy odo dňa zverejnenia oznámenia o vypracovaní návrhu národnej normy do dňa zverejnenia oznámenia o ukončení verejného prerokovania nemôže byť kratšia ako dva mesiace.
Oznámenie o ukončení verejného prerokovania návrhu národnej normy musí byť zverejnené v tlačenej publikácii federálneho výkonného orgánu pre technickú reguláciu a vo verejnom informačnom systéme v elektronickej digitálnej forme.
Odo dňa zverejnenia oznámenia o ukončení verejného prerokovania návrhu národnej normy musí byť prepracovaný návrh národnej normy a zoznam pripomienok doručených v písomnej forme od záujemcov k dispozícii záujemcom na nahliadnutie.
Postup pri zverejňovaní oznámenia o vypracovaní návrhu národnej normy a oznámenia o ukončení verejného prerokovania návrhu národnej normy a výšku poplatku za zverejnenie stanovuje vláda Ruskej federácie.
Návrh národnej normy spolu so zoznamom písomných pripomienok od zainteresovaných strán predkladá spracovateľ technickej komisii na normalizáciu, ktorá organizuje skúšku tohto projektu.
Národný normalizačný orgán na základe podkladov predložených technickou komisiou pre normalizáciu rozhodne o schválení alebo zamietnutí národnej normy.
Oznámenie o schválení národnej normy podlieha zverejneniu v tlačenej publikácii federálneho výkonného orgánu pre technické predpisy a v r. informačný systém na všeobecné použitie v elektronickej digitálnej forme do tridsiatich dní odo dňa schválenia národnej normy.
Národný normalizačný orgán schvaľuje a zverejňuje v tlačenej publikácii federálneho orgánu výkonný orgán pre technickú reguláciu a v r. informačná téma verejne dostupný elektronický digitálny zoznam vnútroštátnych noriem, ktoré možno na dobrovoľnej báze aplikovať na splnenie požiadaviek technických predpisov.
Normy organizácií vrátane komerčných, verejných, vedeckých organizácií, samoregulačné organizácie, združenia právnických osôb môžu vytvárať a schvaľovať samostatne na základe potreby využitia týchto plánov na účely uvedené v čl. Federálny zákon zlepšovanie výroby a zabezpečovanie kvality výrobkov, vykonávanie prác, poskytovanie služieb, ako aj na šírenie a využívanie výsledkov výskumu (testov), meraní a vývoja získaných v rôznych oblastiach.
Postup pri vytváraní, schvaľovaní, zaznamenávaní, zmene a zrušení noriem organizácií stanovujú samostatne, berúc do úvahy ustanovenia článku 12 spolkového zákona.
Návrh normy organizácie môže navrhovateľ predložiť technickej komisii na normalizáciu, ktorá organizuje preskúmanie tohto projektu.
Technická komisia pre normalizáciu na základe výsledkov preskúmania tohto projektu vypracuje záver, ktorý zašle spracovateľovi návrhu normy. Organizačné normy platia rovnako A Organizačné normy platia rovnako rovnako bez ohľadu na krajinu a (alebo) miesto pôvodu produktov, implementáciu výrobných procesov, prevádzku, skladovanie, prepravu, predaj Organizačné normy platia rovnako recyklácia, výkon práce Organizačné normy platia rovnako poskytovanie služieb, typy alebo vlastnosti transakcií (alebo) osoby, ktoré sú výrobcami, výkonnými umelcami, predajcami, kedy
nadobúdateľov.
Štruktúra a charakteristika noriem GSS Organizačné záležitosti a praktické činnosti v oblasti v Rusku sú upravené v nasledujúcich základných dokumentoch komplexu Štátny systém tábor dartizácia RF (GSS).
GOST R 1.0-92 „GSS RF. Základné ustanovenia“ - norma definuje ciele a ciele normalizácie, základné princípy a organizáciu normalizačnej práce v Ruskej federácii, kategórie normatívnych dokumentov o normalizácii, druhy noriem, základné ustanovenia o medzinárodnej spolupráci v oblasti normalizácie, o uplatňovanie noriem a technické špecifikácie, o štátnom dozore nad dodržiavaním noriem.
GOST R 1.2-92 „GSS RF. Postup pri vypracovaní štátnych noriem“ – norma stanovuje požiadavky na vypracovanie, koordináciu, schvaľovanie, štátna registrácia, publikovanie, aktualizácia (zmena, revízia) a zrušenie štátnych noriem Ruskej federácie.
GOST R 1.4-93 „GSS RF. Priemyselné normy, podnikové normy, normy vedeckých, technických, inžinierskych spoločností a iných verejných združení. Všeobecné ustanovenia“ – norma Ustanovuje všeobecné ustanovenia o vývoji, prijímaní, účtovníctve Registrácia, zverejňovanie, uplatňovanie, sledovanie plnenia povinných požiadaviek, novelizácia a zrušenie priemyselných noriem, ako aj predmetov normalizácie a všeobecné pravidlá
vývoj a aplikácia noriem pre podniky, vedecké, technické a inžinierske spoločnosti a iné verejné združenia. GOST R 1.5-2002 „GSS RF. Normy. Všeobecné požiadavky na konštrukciu, prezentáciu, dizajn, obsah a označenie nia" _ norma stanovuje požiadavky na normy, prevádzku yushnyh len na federálnej úrovni a vo vzťahu k normám vypracovaným na nižších úrovniach sa považovalo za vhodné upraviť všeobecné pravidlá len v zmysle označovania noriem. Zostávajúce ustanovenia (GOST R 1.5-2002) možno nezávisle vybrať a použiť pri tvorbe noriem. Ide teda o univerzálny štandard, ktorý možno v Rusku použiť pri vývoji štandardov
rôzne úrovne štandardizácia., udržiavacie sekretariáty, postup pri posudzovaní návrhov medzištátnych noriem v Ruskej federácii, postup prijímania takýchto noriem, vykonávanie zmien existujúcich štátnych noriem, ako aj postup ukončenia ich uplatňovania v Ruskej federácii.
GOST R 1.9-95 „GSS RF. Postup pri označovaní výrobkov a služieb znakom zhody so štátnymi normami“ – stanovuje norma všeobecné požiadavky k tomuto poriadku, ako aj čas vydávania licencií na označovanie výrobkov a služieb touto značkou.
GOST R 1.10-95 „GSS RF. Postup pri tvorbe, prijímaní, registrácii pravidiel a odporúčaní pre normalizáciu, metrológiu, certifikáciu, akreditáciu a informácie o nich“ – norma ustanovuje požiadavky na vypracovanie, schvaľovanie, prijímanie, registráciu, zverejňovanie, poskytovanie, úpravu a zrušenie pravidiel. za odporúčania pre normalizáciu, metrológiu, certifikáciu, akreditáciu, informácie o pravidlách a odporúčaniach, ako aj požiadavky na ich prezentáciu a obsah. GOST R 1.11-99 „GSS RF.
Metrologické skúšanie štátnych etalónov“. Norma stanovuje čas a pravidlá na vykonávanie metrologického skúšania návrhov národných etalónov.
GOST R 1.12-99 „GSS RF. Normalizácia a súvisiace oblasti činnosti. Termíny a definície."
PR 50.1.002-94. Pravidlá štandardizácie.
"Postup predkladania informácií Štátnej norme Ruska o akceptovaných normách priemyslu, normách vedeckých, technických, všeobecných inžinierskych a iných verejných združení."
PR 50.1.008-95. Pravidlá štandardizácie.
Organizácia práce na medzinárodnej normalizácii v Ruskej federácii.
PR 50,74-94. Pravidlá štandardizácie. "Príprava návrhov štátnych noriem Ruskej federácie a návrhy ich zmien na prijatie, štátnu registráciu a zverejnenie." PR 50-688-92. Pravidlá štandardizácie.
"Dočasné ustanovenia noriem o technickom výbore pre normalizáciu."
PR 50-718-99. Pravidlá štandardizácie. (GOST R) je akceptovaný štátnym štandardom Ruska alebo Štátnym výborom Ruskej federácie pre architektúru a stavebníctvo (Gosstroy of Russia). Predmety GOST R zahŕňajú výrobky, práce a služby medziodvetvového významu.
Priemyselný štandard (OST) - je vyvíjaný a aplikovaný štátnymi orgánmi v rámci svojej pôsobnosti vo vzťahu k výrobkom, prácam a službám priemyselného významu.
Odvetvie sa tu chápe ako súbor podnikateľských subjektov, bez ohľadu na ich rezortnú príslušnosť a formy vlastníctva, vyvíjajúcich a (alebo) vyrábajúcich produkty (vykonávanie prác a poskytovanie služieb) určitého druhu, ktoré majú homogénne spotrebiteľské alebo funkčné určenie. Odvetvové normy nesmú porušovať povinné požiadavky štátnych noriem, ako aj pravidlá a bezpečnostné normy stanovené štátnymi dozornými orgánmi v otázkach patriacich do ich pôsobnosti.
Za súlad požiadaviek priemyselných noriem s povinnými požiadavkami štátnych noriem sú zodpovedné štátne riadiace orgány, ktoré ich prijali.
Podnikový štandard (STP) - štandard schválený podnikom. Tieto normy vyvíja a prijíma samotný podnik. Predmetom normalizácie VTP sú zložky organizácie a riadenia výroby zamerané na zvyšovanie jej efektívnosti, výrobky vyrábané týmto podnikom, výpočtové metódy, technologické normy a požiadavky, štandardné výrobné postupy, zariadenia, nástroje a pod. Požiadavky podnikových noriem podliehajú na povinné dodržiavanie hospodárskej činnosti inými subjektmi, ak zmluva o vývoji, výrobe a dodávke výrobkov, o výkone práce a poskytovaní stravovacích služieb odkazuje na tieto normy.
Štandard vedeckej, technickej, inžinierskej spoločnosti (Norma STO prijatá vedeckým, technickým, inžinierskym všeobecným alebo iným verejným združením. Predmetom STO sú spravidla nové originálne druhy výrobkov a služieb, technológie, nové princípy riadenia výroby, skúšobné metódy a pod.
O potrebe aplikácie týchto noriem rozhodujú podnikateľské subjekty samostatne. Postup pri vypracovávaní, schvaľovaní, zaznamenávaní, zmenách a rušení noriem podnikateľských subjektov si stanovujú samostatne. Čerpacie stanice tiež nesmú porušovať povinné požiadavky štátnych noriem, ako aj pravidlá a predpisy bezpečne stanovené orgánmi štátneho dozoru v otázkach patriacich do ich pôsobnosti.
Medzinárodný štandard - norma prijatá medzinárodnou normalizačnou organizáciou. Najmä ISO, IEC. Takéto normy sú poradné a dobrovoľné.
Regionálny štandard - norma prijatá regionálnou normalizačnou organizáciou.
Medzištátny štandard (GOST) - norma prijatá štátmi, ktoré sa pripojili k dohode o uskutočňovaní koordinovanej politiky v oblasti normalizácie, metrológie a certifikácie.
Národná norma - norma prijatá národným normalizačným orgánom.
Zoznam regulačných dokumentov obsahuje technické predpisy Pod predpisov sa chápe ako dokument, ktorý obsahuje kogentné právne normy. Takýto dokument prijíma orgán a podlieha povinnému vykonaniu.
Technické predpisy obsahuje technické požiadavky k objektu štandardizácie. Tieto požiadavky môžu byť obsiahnuté priamo v tomto dokumente alebo tam môže byť odkaz na iný normatívny dokument(norma, dokument technických špecifikácií, súbor pravidiel). V niektorých prípadoch je normatívny dokument plne zahrnutý v technických predpisoch.
Technické predpisy zahŕňajú legislatívne akty a vyhlášky vlády Ruskej federácie, ktoré obsahujú požiadavky noriem a pravidiel technického charakteru; štátne normy v zmysle povinných požiadaviek v nich stanovených; normy a pravidlá federálnych výkonných orgánov.
Medzi regulačné dokumenty patria aj celoruské klasifikátory technických a ekonomických informácií (OKTEI).
Celoruský klasifikátor technických, ekonomických a sociálnych informácií - oficiálny dokument, ktorý predstavuje systematické súbory názvov a kódov klasifikačných skupín a (alebo) objektov klasifikácie v oblasti technických, ekonomických a sociálnych informácií. Sú vyvinuté pre produkty, služby a výrobné procesy, ktoré majú celoštátne uplatnenie. Napríklad All-Russian Classifier of Products (OKP), podniky a organizácie - OKPO atď.
pravidlá Autor: v oblasti (PR) - normatívny dokument o štandardizácii prijatý Gosstandartom alebo Gosstroyom Ruska.
PR sú vyvinuté pre špecifické výrobné procesy a ich prvky súvisiace s riešením problémov organizácie a riadenia práce v oblasti normalizácie, metrológie, certifikácie, akreditácie, licencovania, štátnej kontroly a dozoru nad dodržiavaním predpisov. povinné požiadavky technické predpisy, štátne a medzištátne normy. Ak boli PR zaregistrované na Ministerstve spravodlivosti Ruska, požiadavky v nich obsiahnuté sú povinné.
Norm - normatívny dokument obsahujúci ustanovenia stanovujúce kvantitatívne opatrenia alebo kvalitatívne kritériá, ktoré musia byť splnené vo výrobnom procese alebo práci.
PR a R sú spravidla vyvíjané organizáciami podriadenými Štátnej norme Ruskej federácie alebo Štátnemu stavebnému výboru Ruskej federácie.
Schválené a vydané týmito výbormi po diskusii so zainteresovanými stranami.
Postup vypracovania a schvaľovania noriem sa uskutočňuje podľa (1.1) a nasledujúcej všeobecnej schémy (obr. 16).
- Ryža. 16.
- 1. Národný normalizačný orgán vypracúva a schvaľuje program tvorby národných noriem (ďalej - NS).
- 2. Objednávateľa na vypracovanie národnej normy a priameho tvorcu normy určuje Technická komisia pre normalizáciu.
- 3. Spracovateľ normy organizuje oznámenie o vývoji NS, ktoré musí obsahovať informácie o ustanoveniach v návrhu, ktoré sa líšia od ustanovení príslušných medzinárodných noriem. Spracovateľ NS zabezpečuje, aby bol projekt NS dostupný zainteresovaným stranám na preskúmanie.
- 4. Spracovateľ finalizuje návrh NS s prihliadnutím na doručené pripomienky zainteresovaných strán a vedie verejné prerokovanie projektu. Lehota na verejné prerokovanie návrhu Národného zhromaždenia nemôže byť kratšia ako dva mesiace.
5. Návrh NS spolu so zoznamom písomne doručených pripomienok sa predkladá Technickej komisii (TC) pre normalizáciu, ktorá organizuje preskúmanie tohto projektu. Na základe výsledkov preskúmania TK vypracuje odôvodnený návrh na schválenie alebo zamietnutie návrhu NS. Táto ponuka
Oznámenie o schválení PS podlieha zverejneniu v tlačenej publikácii federálneho výkonného orgánu pre technickú reguláciu a vo verejnom informačnom systéme v elektronickej digitálnej forme do 30 dní odo dňa schválenia.
6. Národný normalizačný orgán schvaľuje a zverejňuje v tlačenej publikácii federálneho výkonného orgánu pre technickú reguláciu a vo vyššie uvedenom informačnom systéme zoznam NS, ktoré možno na základe dobrovoľnosti uplatniť na splnenie požiadaviek TR.
Postup pri vývoji a prijímaní noriem upravuje GOST R 1.2-2004 "Štandardizácia v Ruskej federácii. Pravidlá pre vývoj, schvaľovanie, aktualizáciu a zrušenie."
Pravidlá pre tvorbu a schvaľovanie predbežných národných noriem. Spracovateľom predbežnej normy (ďalej len PNS) môže byť každá osoba. Vývojár zašle návrh PNS Gosstandartu ako národnému normalizačnému orgánu, pričom odôvodní potrebu jeho prijatia. Odôvodnený návrh na schválenie alebo zamietnutie projektu sa prijíma na zasadnutí technickej komisie pre normalizáciu. Po prijatí návrhu od TC Gosstandart rozhodne o schválení alebo zamietnutí projektu. PNS schvaľuje Gosstandart na obdobie nie kratšie ako dva a nie dlhšie ako päť rokov. Najneskôr tri mesiace pred uplynutím platnosti schváleného PNS Gosstandart na základe svojho sledovania a posúdenia používania PNS rozhodne o jeho schválení ako národného štandardu alebo o jeho zrušení po uplynutí platnosti.
Medzinárodné a národné normalizačné organizácie venujú veľkú pozornosť účasti spotrebiteľov na tvorbe noriem. Niektoré z nich nachádzajú prostriedky na účasť spotrebiteľov na stretnutiach pracovných skupín TC. V tomto smere sú zaujímavé americké skúsenosti, najmä Americká spoločnosť pre testovanie a materiály (ASTM), ktorá vytvorila viac ako 10 tisíc noriem v rôznych oblastiach, vrátane noriem pre výrobky pre deti. ABTM založila fond vo výške 50 tisíc dolárov na štúdium a zovšeobecnenie záujmov spotrebiteľov. Niekedy náklady na prítomnosť zástupcov v TC znáša priemysel. Prítomnosť troch zástupcov spotrebiteľov v ABTM TC pre vysávače je teda dotovaná spoločnosťami.
V krajinách EÚ sa do štandardizácie investujú obrovské peniaze. V členských krajinách EÚ sa tak ročne vypracuje viac ako 1000 noriem, čo stojí 7 miliárd eur. Zároveň značnú časť noriem vyvíjajú výrobcovia. Žiaľ, najmä domáci priemysel obchodných štruktúr, sa s investíciami do tvorby štandardov neponáhľa, hoci na celom svete platí za ich vývoj tí, ktorí sa o ne zaujímajú.
Napriek tomu v Rusku existuje pozitívna skúsenosť s účasťou podnikateľov, priemyselných zväzov a združení na normalizácii.
Uvedomujúc si zvláštnosť spoločenský význam poskytovanie bezpečných a vysokokvalitných potravinových výrobkov obyvateľstvu, vypracovanie noriem pre potravinárske výrobky Sponzorované napríklad takými organizáciami, ako je Kaliningradské centrálne lekárske centrum, Rostest-Moskva, časopis Standards and Quality a Národný fond na ochranu spotrebiteľov. Tá napríklad zorganizovala a financovala vývoj prvej domácej normy pre jogurt. Únia výrobcov zmrzliny Ruska spolu s OJSC Rosmyasomoltorg sa zúčastnila (veľkej a finančne) pri vývoji GOST "Zmrzlina, mlieko, zmrzlina, zmrzlina. Všeobecné technické podmienky."
Pravidlá označovania noriem. Označenie normy pozostáva z indexu „GOST R“, registračného čísla a od neho oddelených štyroch číslic roku schválenia (prijatia).
Ak je národná norma súčasťou systému (súboru) všeobecných technických alebo organizačných a metodických noriem (pozri tabuľku č. 4 v § 7), potom jej označenie obsahuje dodatočne jedno- alebo dvojmiestny kód systému noriem, oddelený od zvyšok digitálnej časti označenia bodkou.
Pravidlá pre návrh a označovanie národných noriem vypracované na základe aplikácie medzinárodných noriem sú popísané v pododdiele. 5.5 tejto kapitoly.
1. Národný normalizačný orgán vypracúva a schvaľuje program vypracovania národných noriem.
2. Vypracovateľom národnej normy môže byť akákoľvek osoba.
3. Oznámenie o vypracovaní národnej normy sa zasiela národnému normalizačnému orgánu a zverejňuje sa vo verejnom informačnom systéme v elektronickej digitálnej forme a v tlačenej publikácii federálneho výkonného orgánu pre technickú reguláciu.
4. Spracovateľ dopracuje návrh národnej normy s prihliadnutím na písomne doručené pripomienky zainteresovaných strán, uskutoční verejné prerokovanie návrhu národnej normy a zostaví zoznam písomne doručených pripomienok zainteresovaných strán so zhrnutím obsahu týchto pripomienok. komentáre a výsledky ich diskusie.
5. Oznámenie o ukončení verejného prerokovania návrhu národnej normy musí byť zverejnené v tlačenej publikácii federálneho výkonného orgánu pre technickú reguláciu a vo verejnom informačnom systéme v elektronickej digitálnej forme.
6. Postup pri zverejňovaní oznámenia o vypracovaní návrhu národnej normy a oznámenia o ukončení verejného prerokovania návrhu národnej normy a výšku úhrady za ich zverejnenie ustanovuje vláda Ruskej federácie.
7. Návrh národnej normy spolu so zoznamom písomných pripomienok zainteresovaných strán predkladá spracovateľ technickej komisii pre normalizáciu, ktorá organizuje preskúmanie tohto návrhu. Lehota na preskúmanie návrhu národnej normy nemôže byť dlhšia ako deväťdesiat dní odo dňa prijatia špecifikovaného návrhu technickou komisiou pre normalizáciu.
8. Národný normalizačný orgán na základe podkladov predložených technickou komisiou pre normalizáciu rozhodne o schválení alebo zamietnutí národnej normy do šesťdesiatich dní.
Oznámenie o schválení národnej normy podlieha zverejneniu v tlačenej publikácii federálneho výkonného orgánu pre technické predpisy a vo verejnom informačnom systéme v elektronickej digitálnej forme do tridsiatich dní odo dňa schválenia národnej normy.
V prípade zamietnutia národnej normy sa spracovateľovi návrhu národnej normy zašle odôvodnené rozhodnutie národného normalizačného orgánu s prílohou špecifikovaných dokumentov.
8.1. Zmeny a doplnenia národných noriem sa vykonávajú spôsobom stanoveným v tomto článku pre vypracovanie a schvaľovanie národných noriem.
9. Strata sily.
10. V prípade absencie národných noriem vo vzťahu k jednotlivým požiadavkám technických predpisov alebo predmetom technického predpisu, za účelom zabezpečenia súladu s požiadavkami technických predpisov na výrobky alebo na výrobky a na procesy navrhovania (vrátane prieskumov), výroby, je potrebné zabezpečiť súlad s požiadavkami technických predpisov na výrobky alebo výrobky. konštrukcia, inštalácia, uvedenie do prevádzky spojené s požiadavkami na produkt, prevádzka, skladovanie, preprava, predaj a likvidácia, sú vypracovávané súbory pravidiel.
Č. 43 Posudzovanie zhody, ciele a zásady
Posúdenie zhody- priame alebo nepriame určenie zhody s požiadavkami na predmet.
Potvrdenie zhody- dokladové osvedčenie o zhode výrobkov alebo iných predmetov, procesov výroby, prevádzky, skladovania, prepravy, predaja a likvidácie, vykonávania prác alebo poskytovania služieb s požiadavkami technických predpisov, ustanovení noriem alebo podmienok zmluvy.
Formulár potvrdenia zhody- určitý postup pri dokladovej certifikácii zhody výrobkov alebo predmetov s požiadavkami technických predpisov, ustanovení noriem a zmluvných podmienok.
V súlade s ustanoveniami zákona „o technickom predpise“ je potvrdenie zhody zamerané na dosiahnutie týchto cieľov:
1. osvedčovanie súladu výrobkov, výrobných procesov, prevádzky, skladovania, prepravy, predaja a likvidácie, prác, služieb alebo iných predmetov s technickými predpismi, normami, zmluvnými podmienkami;
2. pomoc kupujúcim pri kompetentnom výbere výrobkov, prác, služieb;
3. zvýšenie konkurencieschopnosti výrobkov, prác, služieb v ruštine a medzinárodných trhoch;
4. vytváranie podmienok na zabezpečenie voľného pohybu tovaru cez územie Ruskej federácie, ako aj na realizáciu medzinárodnej hospodárskej, vedeckej a technickej spolupráce a medzinárodného obchodu.
5. ustanovenie obchodné tajomstvo v súvislosti s informáciami získanými pri potvrdení zhody.
Potvrdenie zhody sa vykonáva na základe zásad:
· dostupnosť informácií o postupe potvrdenia súladu pre zainteresované strany;
· neprípustnosť uplatňovania povinného potvrdenia zhody na predmety, pre ktoré nie sú stanovené požiadavky TR;
· vytvorenie zoznamu formulárov a schém povinného potvrdenia zhody vo vzťahu k určitým typom výrobkov v príslušnom TR;
· skrátenie času potrebného na povinné potvrdenie zhody a skrátenie nákladov pre spotrebiteľov;
· neprípustnosť nátlaku vykonávať dobrovoľné potvrdenie zhody, a to aj v určitom dobrovoľnom certifikačnom systéme;
· ochrana majetkových záujmov žiadateľov, dodržiavanie obchodného tajomstva vo vzťahu k informáciám získaným pri potvrdení súladu;
· neprípustnosť nahradenia povinného potvrdenia zhody dobrovoľnou certifikáciou.
Potvrdenie o zhode sa vypracúva a uplatňuje rovnako a rovnako bez ohľadu na krajinu alebo miesto pôvodu výrobku, realizáciu procesov výroby, prevádzky, skladovania, prepravy, predaja a likvidácie, výkonu prác a poskytovania služieb.
č. 44 Formy potvrdenia zhody
Forma potvrdenia zhody - určitý postup pri dokladovej certifikácii zhody výrobkov alebo iných predmetov, procesov výroby, prevádzky, skladovania, prepravy, predaja a likvidácie, vykonávania prác alebo poskytovania služieb s požiadavkami technických predpisov, ustanovení štandardov alebo zmluvných podmienok.
Zákon „o technickom predpise“ stanovuje dva typy potvrdenia zhody výrobku:
Povinné;
Dobrovoľné.
Povinné potvrdenie zhoda sa vykonáva len v prípadoch ustanovených príslušnými technickými predpismi, a to výlučne na splnenie požiadaviek technických predpisov. Predmetom povinného potvrdenia zhody môžu byť iba výrobky uvedené do obehu na území Ruskej federácie.
Povinné potvrdenie zhody sa vykonáva v dvoch formách:
Povinná certifikácia;
Prijatie vyhlásenia o zhode.
Povinná certifikácia- je forma štátna kontrola pre bezpečnosť výrobku, v dôsledku čoho je vydaný doklad: osvedčenie o zhode. Povinná certifikácia sa tiež nazýva „certifikácia v zákonom regulovanej oblasti“.
Vyhlásenie o zhode- forma potvrdenia o zhode výrobku s požiadavkami technických predpisov, výsledkom čoho je vystavenie dokladu: vyhlásenie o zhode.
Vyhlásenie o zhode a osvedčenie o zhode majú rovnakú právnu silu.
Dobrovoľné potvrdenie súlad sa vykonáva formou dobrovoľnej certifikácie.
Certifikácia zhody- formulár vypracovaný certifikačným orgánom na potvrdenie súladu predmetov s požiadavkami TR, ustanoveniami noriem alebo zmluvnými podmienkami. Počas certifikácie je potvrdenie vykonávané treťou stranou - certifikačným orgánom. Po certifikácii vydá certifikačný orgán doklad osvedčujúci zhodu objektu s dobrovoľne určenými požiadavkami - certifikát zhody.
Dobrovoľné potvrdenie zhody sa vykonáva na podnet žiadateľa za podmienok medzi žiadateľom a certifikačným orgánom. Dobrovoľné potvrdenie zhody sa môže vykonať na preukázanie zhody s medzinárodnými a národnými normami, organizačnými normami, dobrovoľnými certifikačnými systémami a zmluvnými podmienkami.
Predmetom dobrovoľného potvrdenia zhody sú výrobky, procesy výroby, prevádzky, skladovania, prepravy, predaja a likvidácie, práce a služby, ako aj iné predmety, na ktoré normy, dobrovoľné certifikačné systémy a zmluvy stanovujú požiadavky.
č. 45 Dobrovoľné potvrdenie zhody, schémy
Dobrovoľné potvrdenie zhody sa vykonáva na podnet žiadateľa podľa podmienok dohody medzi žiadateľom a certifikačným orgánom. Dobrovoľné potvrdenie zhody sa môže vykonať na preukázanie zhody s národnými normami, organizačnými normami, dobrovoľnými certifikačnými systémami a zmluvnými podmienkami.
Certifikačný orgán: vykonáva potvrdenie; vydáva osvedčenia o zhode; poskytuje žiadateľom právo používať značku zhody; pozastaví alebo ukončí platnosť ním vydaných osvedčení o zhode.
1C-, Vykonáva testy štandardná vzorka produkty,
Vystaví žiadateľovi osvedčenie o zhode;
2C- Akreditovaný skúšobné laboratórium , Vykonáva testy štandardných vzoriek produktov
Akreditovaný certifikačný orgán, Vykoná analýzu stavu výroby, Vystaví žiadateľovi osvedčenie o zhode;
3C- Akreditované skúšobné laboratórium
Vykonáva testy štandardných vzoriek produktov
Načítava sa...
