Strategické plánovanie – určuje smer činnosti (rozvoja) školy v meniacom sa vonkajšom a vnútornom prostredí. Strategický plán je vedecká prognóza stavu vzdelávacej inštitúcie v dlhodobom horizonte. Kritériá dobrého plánu: plán by mal byť v súlade s potrebami inštitúcie a požiadavkami vonkajšieho prostredia; musí byť realistický a dosiahnuteľný s dostupnými zdrojmi; zamýšľané výsledky by mali byť jasne definované; etapy alebo prechodné fázy plánu by mali generovať výsledky, ktoré možno kvantitatívne a kvalitatívne merať; plán by mal definovať jasné časové harmonogramy pre každú fázu; za každý výsledok by mal byť zodpovedný manažér, nie vykonávateľ; dobrý plán by mal pokrývať všetky možné zmeny životného prostredia.
Strategický plán je integrálnou súčasťou programu rozvoja vzdelávacej inštitúcie Rozvojový program je špeciálnym druhom celoškolského pracovného plánu. Považuje sa za nástroj, ktorý zabezpečuje efektívny a ekonomický prechod školskej komunity do nového kvalitatívneho stavu a zároveň za nástroj, ktorý zabezpečuje riadenie tohto prechodu. Zložky rozvojového programu: - analytické zdôvodnenie, - ciele a zámery, - prostriedky na dosiahnutie cieľov, - plánovanie najdôležitejších akcií, akcií, udalostí, udalostí, ktoré zabezpečia dosiahnutie cieľa včas, istotu a postupnosť zodpovedných vykonávateľov týchto akcií.
Program – popis modelu budúcich aktivít všeobecne alebo v jednej/viacerých oblastiach. Koncept - 1) hlavný uhol pohľadu, hlavná myšlienka; vedúca koncepcia, konštruktívny princíp rôznych činností; 2) relatívne holistický a úplný, štruktúrovaný súbor, systém pohľadov, postrehov, predstáv. Opis hlavného zmyslu činnosti ako celku. Program rozvoja školy je najdôležitejším strategickým dokumentom vzdelávacej inštitúcie, ktorá prechádza (prešla) do inovatívneho spôsobu života; - osobitný druh celoškolského plánu práce, ktorý sa líši od tradičného zamerania na riešenie strategických problémov, zavádzanie zásadných inovácií, na realizáciu aktuálnych, perspektívnych, očakávaných, predvídateľných vzdelávacích potrieb, spoločenskej objednávky na vzdelávanie.
Ciele rozvojového programu: 1. Stanovenie miesta školy v systéme sociálnych väzieb a identifikácia dosiahnutej úrovne jej rozvoja prostredníctvom strategickej analýzy. 2. Opis obrazu o želanom budúcom stave školy, jej organizačnej štruktúre a črtách jej fungovania. 3. Vypracovanie a popis stratégie a taktiky prechodu školy z existujúceho do nového, želaného stavu; príprava konkrétneho plánu takéhoto prechodu.
Časť 1 Školský informačný list je informatívny text, ktorý sumarizuje najdôležitejšie informácie o škole. V obsahu informačnej poznámky sa odporúča: - uviesť názov a postavenie školy v súčasnosti, najdôležitejšie etapy v histórii školy; - stručne opísať sociálne prostredie školy a opísať charakter jeho vplyvu na vzdelávaciu inštitúciu; - stručne opísať úlohu školy v spoločnosti, v územnom vzdelávacom systéme; uveďte najdôležitejšie objemové údaje školy (počet študentov, tried - súborov, prítomnosť a charakter tokov a rôznych typov tried, posun tried); - poskytnúť popis študentskej populácie; - charakterizovať pedagogický zbor školy; - popísať súčasný softvér a metodickú podporu vzdelávacích a vzdelávacích procesov; - popísať prístupy k diagnostike výsledkov edukačného procesu;
V obsahu informačnej poznámky sa odporúča: - charakterizovať stav budovy školy, infraštruktúru výchovno-vzdelávacieho procesu, fond úradu, vzdelávaciu a materiálnu základňu školy; - popísať normatívno - právnu a dokumentačnú podporu školy; - stručne popísať systém práce s pedagogickými zamestnancami; - poskytnúť informácie o hlavných výsledkoch výchovno-vzdelávacieho procesu (v dynamike za posledné roky), o hlavných výsledkoch inovačných procesov, experimentálnej práce v škole. Pri prezentovaní informácií v pomocníkovi je vhodné použiť grafy a diagramy so stručným komentárom.
Časť 2. Koncepcia želaného budúceho stavu školy je podrobným, aj keď ešte nie celkom konkretizovaným pohľadom na očakávaný výsledok rozvoja školy. Predpisuje, aká by mala byť škola v dôsledku systémových inovácií. Koncepcia rozvoja školy je popis prechodu školy do nového stavu (súčasť koncepcie želaného budúceho stavu školy). Koncepcia želaného budúceho stavu školy predpokladá prítomnosť týchto vzájomne súvisiacich blokov v nej: 1. Strategické základy života školy a hlavné charakteristiky vnútorného prostredia školy; 2. Koncepcia vzdelávacieho systému novej školy; 3. Koncepcia systému podpory novej školy; 4. Koncepcia systému riadenia novej školy.
1. Strategické základy života školy a hlavné charakteristiky vnútorného prostredia školy: - systém hodnôt školy, jej filozofia; hlavné zásady jej života; všeobecná orientácia školy; - poslanie vzdelávacej inštitúcie; škola patrí do jedného alebo druhého typu alebo typu vzdelávacej inštitúcie (napríklad do telocviční, lýcea atď.); - model (y) absolventov škôl, vnútroškolský štandard kvality vzdelávania; - zásady budovania organizačnej štruktúry novej školy, hlavných organizačných jednotiek a väzieb medzi nimi; - charakteristika organizačnej kultúry novej školy; - všeobecný mechanizmus fungovania novej školy a mechanizmus jej prechodu do ďalšieho cyklu vývoja.
2. Koncepcia výchovno-vzdelávacieho systému novej školy: - všeobecný princíp, systém organizácie výchovno-vzdelávacieho procesu (trieda - vyučovacia hodina alebo iný systém organizácie); - všeobecná štruktúra vzdelávacieho systému, ciele a očakávané výsledky, modely vzdelávacích výstupov (absolventi) pre každú podštruktúru (stupne, školské moduly a pod.); - vzťah a komplementárnosť vo výchovno-vzdelávacom systéme školy didaktického subsystému a subsystému mimoškolskej výchovnej práce; - typy tokov študentov a vzdelávacie trajektórie, typy tried, princípy zápisu a formovania tried a skupín; - princípy zoskupovania učiteľov pri práci s rôznymi kategóriami žiakov;
3. Koncepcia nosného systému novej školy: - vnútorné podmienky života školy, potrebné a postačujúce pre jej úspešné fungovanie a ďalší rozvoj (sociálno - psychologické, organizačné - pedagogické, materiálno - materiálne, sociálne - domácnosť, hygiena - hygienické, estetické, priestorové - časové a pod.); - požiadavky na nomenklatúru, kvalitu a objem prostriedkov potrebných na plnohodnotné fungovanie školy a jej nového vzdelávacieho systému, na vytváranie nevyhnutných vnútorných podmienok pre život (pre každý druh zdrojov - ľudské, koncepčné, informačné, regulačné, právne, materiálno-technické, finančné atď.); - všeobecné zásady výstavby a predpokladaný budúci stav školských štruktúr, služieb, organizačných jednotiek podieľajúcich sa na zabezpečení školy všetkými potrebnými prostriedkami (aj pre všetky druhy zdrojov); - vonkajšie vzťahy školy a ich príspevok k zdrojovej podpore jej života; - najdôležitejšie vlastnosti a vlastnosti potrebné pre školskú komunitu k riešeniu výchovných a podporných úloh (hodnotové orientácie a črty stanovovania cieľov, organizácie, súdržnosti, zapojenia do riadenia, harmónie, zodpovednosti, kompatibility, stability, inovačnej mobility a pod.) ; - charakter skupinovej dynamiky a vzťahov v tíme.
4. Koncepcia riadiaceho systému novej školy: - charakteristika smerovania, hlavné vlastnosti riadiaceho systému (napr. - hlavná náplň riadiacich činností, najdôležitejšie funkcie riadiaceho systému (plánovanie, organizácia) , vedenie, kontrola), metódy a prostriedky riadenia, základné technológie riadenia, - organizačná štruktúra systému kontroly, zloženie hlavných subjektov riadenia a väzby medzi nimi, funkčné povinnosti, právomoci, zdrojové zabezpečenie subjektov vzdelávacej činnosti - organizačné riadiace mechanizmy, trvalo fungujúce štandardizované manažérske subsystémy (certifikácia personálu, kontrola a pod.), - potrebné podmienky a zdroje pre riadiace činnosti.
Koncepciu rozvoja školy v programe jej rozvoja možno uviesť v časti „Stratégia a taktika prechodu (prestupu) školy do želanej budúcnosti.“ Bloky sekcií: 1. Stratégia rozvoja školy; 2. Špecifické ciele ďalšieho vývojového kroku; 3. Špecifický taktický a operačný plán činnosti na realizáciu koncepcie.
1. Stratégia rozvoja školy: - hlavné oblasti pripravovaných transformácií (subsystémy školy a ich časti, ktoré si viac ako iné vyžadujú aktualizáciu); - hlavné smery vývoja vo vybraných oblastiach (ako oblasť sa vyzdvihuje napr. „aktualizácia obsahu vzdelávania“ a „integrácia obsahu vzdelávania“, „humanizácia obsahu vzdelávania“ atď.); - stratégie - rámcové plány zmien stupňov škôl, oblastí a smerov transformácií; - konkrétne úlohy modernizácie školy vo všetkých vybraných oblastiach a zodpovedajúcich inovácií spolu s očakávanými výsledkami; - fázy transformácií, postupnosť a načasovanie ich realizácie. 2. Špecifické ciele pre ďalší krok rozvoja: - konkrétne, merateľné ciele a ciele výchovno-vzdelávacieho systému školy (môžu byť formulované v krokoch, paralelách, predmetoch s vyčlenením cieľov pre učenie sa a mimoškolskú výchovnú prácu a pod.) ; - konkrétne, merateľné ciele ostatných subsystémov školy, organizačných jednotiek a oddelení. 3. Špecifický taktický a operačný plán činnosti na realizáciu koncepcie.
Článok prezentuje špecifiká strategického riadenia vzdelávacích systémov v moderných podmienkach, ktorých pochopenie umožní vyvinúť životaschopné riešenia. Autor článku na základe analýzy určil postupnosť evolučných radov vo vývoji riadiaceho systému. A na tomto základe je zdôvodnený nový prístup k riadeniu školstva - „riadenie podľa cieľov“ ako osobitná forma strategického prístupu k riadeniu školstva a najviac adekvátna genéze systému riadenia regionálneho školstva. Uvedená je argumentácia práce, ktorá je adekvátna moderným podmienkam rozvoja systému riadenia vzdelávania. Autor to podkladá množstvom okolností, ktoré sú dnes objektívne. Úroveň formulovania a riešenia problémov teda možno považovať za parametrickú charakteristiku štúdia vývoja manažmentu vzdelávania, odhaľujúcu podstatu manažérskej stratégie v konkrétnom období tohto vývoja.
strategické procesy riadenia vzdelávania
kybernetický
semiotické a psychologicko-pedagogické aspekty riadenia rozvoja
riadenie úloh.
1. Abdeev R.F. Riadiaci mechanizmus, jeho genéza a systémovo organizujúca úloha // Filozofické vedy. - 1990. - č. 4. - S. 105-113.
2. Afanasyev V.G. Riadenie cieľového programu; Vedecké riadenie spoločnosti; č. 2 / vyd. OK Naumenko, G.P. Žuravleva, V.V. Grigoriev. - M., 1978.-- S. 45-87.
3. Davydov V.V. Teória vývinového učenia; RAO, psycho. in-t, int. doc. "Rozvíjať sa. školenie." - M .: Intor, 1996 .-- 544 s.
4. Leontiev A.N. Aktivita. Vedomie. Osobnosť. - M: Politizdat, 1977 .-- 304 s.
5. Mintzberg G., Quinn J.B., Goshals. Strategický proces / per. z angličtiny / vyd. Yu.N. Kapturevsky. - SPb., 2001 .-- 681 s.
6. Petrovský A.V. Rozvoj osobnosti z pohľadu sociálnej psychológie // Otázky psychológie. - 1984. - č. 4. - S. 22-23.
7. Región: riadenie školstva podľa výsledkov. Teória a prax / vyd. P.I. Treťjakov. - M .: Nová škola, 2001 .-- 880 s.
8. Rozin V.M. Semiotické štúdie. - M .: PER SE. - SPb .: Vysokoškolská kniha, 2001 .-- 252 s.
9. Rubinstein S.L. Problémy všeobecnej psychológie. - M., 1976 .-- 141 s.
10. Thompson A.A. Strickland A.J. Strategický manažment. Umenie vypracovať a implementovať stratégiu: učebnica pre univerzity. / za. z angličtiny / vyd. L.G. Zaitseva, M.I. Sokolovej. - M., 1998 .-- 576 s.
11. Fridman L.M. Pedagogická skúsenosť očami psychológa. - M .: Školstvo, 1987 .-- 224 s.
V teórii manažmentu vzdelávania sa jeho špecifickosť odráža v rôznych prístupoch k manažmentu, ktoré sú klasifikované podľa určitých kritérií. Tieto prístupy definujú podstatu manažérskeho procesu a môžu slúžiť ako predmet analýzy v procese historického a pedagogického výskumu jeho vývoja, plniaceho funkciu kvalifikácie vedúcej paradigmy tohto manažmentu. Je nesporné, že každý z nich v procese formovania manažmentu priniesol v tej či onej historickej etape určitý úžitok. Každý prístup má zároveň určité obmedzenia v súlade s koncepčným modelom historického a pedagogického výskumu vývoja systému riadenia výskumu uvedeným v predchádzajúcom odseku. V rámci štúdia vývoja manažmentu vzdelávania v regióne sme vyslovili hypotézu, že za integračné kritérium pre túto analýzu možno považovať manažment úloh ako špeciálnu formu strategického prístupu k manažmentu.
Rozbor prác v oblasti strategického manažmentu umožnil odhaliť podstatu a špecifiká takéhoto manažmentu, objasniť hlavné charakteristiky samotného pojmu „stratégia“ a jeho vzťah k pojmom „vývoj“ a „prognóza“. Pojmy „stratégia“, „strategický manažment (manažment)“ vo vzdelávaní sa zaviedli na označenie rozdielov medzi operatívnym riadením a riadením, v ktorom je hlavný dôraz kladený na zohľadnenie vonkajších faktorov. Pri definovaní tejto podstaty však autori kladú rôzne akcenty. G. Mintzberg, J. Quinn, S. Goshals teda považujú strategický manažment za „proces určovania a vytvárania spojenia medzi systémom a jeho prostredím, ktorý spočíva v realizácii zvolených cieľov a v pokusoch dosiahnuť želaný stav. vzťahov so životným prostredím prostredníctvom alokácie zdrojov, ktoré umožňujú efektívne a efektívne konanie." Rozdiel medzi strategickým a operačným riadením sa prejavuje: v stanovovaní cieľov; pri určovaní hlavných faktorov pre budovanie systému manažérstva; berúc do úvahy dočasné faktory; pri hodnotení efektívnosti riadenia a pod. Čiže ak napríklad operatívne riadenie spája hľadanie rezerv s vnútorným potenciálom vzdelávacieho systému, tak sa strategický orientuje na vonkajšie prostredie a na hľadanie nových prostriedkov v konkurencii. .
Zhrnutím vyššie uvedeného môžeme strategické riadenie definovať ako nepretržitý proces zameraný na prežitie v dlhodobom horizonte prostredníctvom včasných zmien, flexibilnej reakcie na impulzy a poruchy z vonkajšieho prostredia a spoliehania sa na ľudský potenciál.
Strategické riadenie vzdelávacích systémov má svoje špecifické črty, ktoré sú determinované:
- oblasť vzdelávania bola a je jedným z najinovatívnejších odvetví, čo do značnej miery určuje efektivitu inovácií v iných odvetviach;
- vzdelávací systém je globálny systém otvoreného, flexibilného, individualizovaného, vedomostného, kontinuálneho vzdelávania človeka počas celého jeho života a je jednotou priemyselných inovácií v oblasti vzdelávania (technológie, metódy a techniky vyučovania a učenia) a manažérskeho inovácie (nové ekonomické mechanizmy v oblasti vzdelávania, nové organizačné štruktúry, inštitucionálne formy);
- riadenie rozvoja vzdelávacieho systému zahŕňa organizáciu systému vplyvov na realizáciu technologických, pedagogických, organizačných inovácií tak, aby zabezpečovali želané trendy, predvídali a prekonávali možné krízy a rozpory, zabezpečovali integritu systém;
- strategické riadenie vzdelávacieho systému je inovatívne, zahŕňa riadenie strategických rizík, vrátane rizík spojených s rôznymi politickými udalosťami, neočakávanými vládnymi zákonmi a nariadeniami, nesúladom medzi spoločenskými požiadavkami na vzdelávací systém a jeho skutočnými zdrojmi.
Využitie strategickej paradigmy pri skúmaní vývoja manažmentu vzdelávacích systémov umožňuje podľa nášho názoru kvalifikovať nielen popredné trendy v tomto vývoji, ale aj samotné manažérske aktivity niektorých subjektov.
Systémy riadenia vzdelávania (predovšetkým regionálne), o ktorých sa uvažuje v rôznych štúdiách, možno nazvať systémami riadenia „podľa cieľov“ a „podľa výsledkov“. Analýza riadenia podľa cieľov ukazuje, že takéto riadenie sa často mení na proces stanovovania cieľov bez zohľadnenia skutočných zdrojov, dosiahnutých výsledkov a riadenie podľa výsledkov zohľadňuje najmä pragmatické výsledky, teda takzvané „efektívne ciele“ , čo tiež nie je úplným meradlom, odráža chápanie manažmentu vzdelávania ako interakcie predmetov alebo ako manažmentu aktivít.
V kontexte paradigmy strategického manažmentu vzdelávania, vychádzajúcej zo všeobecnej teórie činnosti prezentovanej v prácach L.S. Vygotsky, V.V. Davydová, E.V. Ilyenková, A.N. Leontiev, S.L. Rubinstein, G.P. Shchedrovitskym a ďalšími sme identifikovali špeciálnu formu - "riadenie podľa cieľov" ako najvhodnejšiu ku genéze systému riadenia vzdelávania v regióne. „Úlohami“ rozumieme podmienky modelu budúceho výsledku (cieľa), spôsob dosiahnutia výsledku, spôsoby použitia prostriedkov, podmienky, v ktorých bude činnosť prebiehať a kritériá hodnotenia budúceho výsledku. V tomto zmysle môže byť „úloha“ chápaná ako synonymum „stratégie“. Zostáva nezmenená, kým nie je uspokojená potreba alebo nevznikne potreba prejsť na inú alternatívu (zmena stratégie). Dokončenie formulácie úlohy vedie predmet konania k realizácii stratégie, t.j. do „výkonnej“ etapy činnosti. Práve od tohto momentu dostáva možnosť prejsť k samotnému využívaniu zvolených prostriedkov a metód, teda prejsť od procesu „vnútornej“ prípravy k samotnej „vonkajšej“ činnosti, k samotnému nácviku tzv. uspokojenie počiatočnej potreby. Z hľadiska akčného prístupu sa rozlišujú úlohy spojené s analýzou, štúdiom, definovaním, vývojom a testovaním manažérskych rozhodnutí. Riešením týchto problémov sa nájde cesta k cieľu. S.L. Rubinstein a A.N. Leont'ev jednoznačne interpretoval význam úlohy ako jednotu cieľa a podmienok na jeho dosiahnutie. Keď sa zmenia podmienky na dosiahnutie cieľa, ale cieľ samotný zostane zachovaný, zmení sa aj úloha. V kontexte implementácie princípu činnosti v riadení vzdelávania nie je dôležitý výsledok vzdelávacieho systému, ale výsledok prístupu k systému, t. kvalitu úloh, ktoré systém nastavuje. V tomto prípade môžeme hovoriť o evolúcii manažmentu vzdelávania z hľadiska kvality stanovovania cieľov vzdelávania. Vynára sa otázka, aké môžu byť úrovne tohto tvrdenia. Pokúsme sa teoreticky zdôvodniť uvažovaný problém a zdôrazniť v ňom kybernetické, semiotické, psychologické a pedagogické aspekty.
Kybernetický aspekt
Napriek tomu, že niektorí autori nezdieľajú prenos interpretácií kontroly v kybernetike do manažmentu vzdelávania, domnievame sa, že v aspekte skúmaného problému je predsa potrebné obrátiť sa k tejto teórii. Z pohľadu R.F.Abdeeva riadiaci mechanizmus vznikol a vyvinul sa v priebehu evolúcie, má prechody od nižšej k vyššej. Nevyhnutným predpokladom tu bola fyzická interakcia predmetov a elementárne formy odrazu (stupeň 0) (obr. 1).
Obr. Kontrolný mechanizmus
Takže, R.F. Abdeev rozlišuje tri fázy:
I - najjednoduchšia uzavretá slučka so spätnou väzbou na úrovni bežného regulátora (homeostáza), s odozvou iba na aktuálne vplyvy (objaví sa cieľ - sebazáchovy);
II - stredný, s programovou zmenou charakteru vplyvu riadiaceho spojenia na objekt pri zachovaní jeho stability;
III - mechanizmus na správu samoorganizujúcich sa systémov, ktorý sa vyznačuje prítomnosťou sekundárneho okruhu operačného systému a pamäte. V druhom okruhu sa z prvého okruhu vyberajú užitočné informácie: tieto informácie sa hromadia, tvoria sa skúsenosti, znalosti, syntetizujú sa do určitých štruktúr, čím sa zvyšuje úroveň organizácie, aktivity a vitality systému.
Každodenná prax ukazuje, že rozvojové procesy v ľudskej spoločnosti pozostávajú z najrôznejších riadiacich a (alebo) samosprávnych okruhov. Každý takýto okruh je účelovým informačným a riadiacim procesom, pozostávajúcim z riadeného objektu a riadiaceho subjektu (riadiaci článok), uzavretý priamymi a spätnoväzbovými informačnými väzbami. Bez ohľadu na rozdiely v jednotlivostiach (viacúroveň, špecifickosť špecifických oblastí činnosti atď.), štruktúra tohto mechanizmu je rovnaká. Týka sa to aj riadenia sociálnych systémov vrátane školstva.
Semiotický aspekt
S fungovaním systémov podľa tzv. nazývaná kolektívna schéma. To možno porovnať s najjednoduchšou uzavretou slučkou prezentovanou R.F. Abdeev.
Ďalšia etapa rozvoja manažmentu školstva je spojená so vznikom súkromných schém, ktoré sú v súlade s kolektívnou schémou pomocou párovacích schém (súkromné schémy sú odôvodnené spoločenskou potrebou korigovať kolektívnu schému). Analógom tohto stupňa môže byť medziobvod s programovou zmenou charakteru vplyvu riadiaceho článku na objekt pri zachovaní jeho stability.
Ďalší vývojový stupeň (mechanizmus riadenia samoorganizujúcich sa systémov R.F. Abdeeva) je charakterizovaný realizáciou a reguláciou činností podľa organizačnej schémy, t.j. stredobodom pozornosti nie je návrh samotnej činnosti, ale koordinácia a organizácia interakcie mnohých súkromných schém v rámci určitej kolektívnej schémy (ako riadenie individuálnych ciest rozvoja).
Psychologický a pedagogický aspekt
Manažérsku interakciu taxónov (subsystémov) fungujúcich v rámci konkrétneho systému vyššej úrovne, v psychologickom a pedagogickom aspekte, možno považovať z pozície A.V. Petrovský a L.M. Friedman (obr. 2):
Ryža. 2. Fázy činnosti
1. fáza - asimilácia noriem fungujúcich v systéme a osvojenie si zodpovedajúcich foriem a prostriedkov činnosti. Subsystém, ktorý je pre ňu súčasťou nového systému, je nútený sa čo najviac prispôsobiť. Táto fáza A.V. Petrovský nazval adaptačnú fázu (najjednoduchšia uzavretá slučka so spätnou väzbou na úrovni klasického regulátora a s odozvou len na aktuálne vplyvy);
2. fáza - generovaná prehlbujúcim sa rozporom medzi dosiahnutým výsledkom adaptácie a nenaplnenou potrebou maximálnej personalizácie. Subsystém mobilizuje všetky svoje zdroje na aktívny preklad svojej individuality, zintenzívňuje hľadanie podsystémov, ktoré dokážu zabezpečiť jeho optimálnu personalizáciu. Toto je fáza individualizácie;
3. fáza - integrácia spočíva vo vzájomnej transformácii subsystému a systému. Ak sa ukáže, že rozpor je nevyriešený, nastáva dezintegrácia, ktorá má za následok buď vysídlenie subsystému, alebo jeho izoláciu, alebo návrat do skoršej fázy vývoja.
Druhú a tretiu fázu možno korelovať aj s filozofickými a semiotickými koncepciami vývoja riadiaceho systému.
Zhrnutím vybraných aspektov je možné určiť postupnosť evolučných radov vo vývoji riadiaceho systému (tabuľka).
Postupnosť evolučných radov vo vývoji riadiaceho systému
|
Charakteristika úrovní |
||||
|
Úroveň 1 |
Úroveň 2 |
Úroveň 3 |
||
|
Kybernetický |
Najjednoduchšia uzavretá slučka so spätnou väzbou na úrovni bežného regulátora, s odozvou len na aktuálne vplyvy |
Stredný, s programovou zmenou charakteru dopadu riadiaceho článku na objekt pri zachovaní jeho stability |
Riadiaci mechanizmus samoorganizujúcich sa systémov |
|
|
Semiotické |
Kolektívna schéma |
Súkromné a zodpovedajúce okruhy |
Organizačná schéma |
|
|
Synergický |
Existencia v prostredí |
Fungovanie v štruktúre, vývoj systémov |
Tvorba sietí vývoj systémov |
|
|
Psychologicko-pedagogický |
Adaptácia |
Prispôsobenie |
integrácia |
|
Úroveň formulovania a riešenia problémov teda možno považovať za parametrickú charakteristiku štúdia vývoja manažmentu vzdelávania, odhaľujúcu podstatu stratégie manažmentu v konkrétnom období tohto vývoja.
Recenzenti:
Golikov A.I., doktor pedagogických vied, riaditeľ Pedagogického inštitútu Severovýchodnej federálnej univerzity pomenovanej po V.I. M.K. Ammosova, Jakutsk;
Barakhsanova E.A., doktorka pedagogických vied, profesorka, prednosta. Katedra informatiky a počítačového inžinierstva Pedagogického inštitútu Severovýchodnej federálnej univerzity pomenovaná po M.K. Ammosova, Jakutsk.
Dielo bolo prijaté 29.7.2014.
Bibliografický odkaz
Nikolaeva A.D. STRATEGICKÝ PRÍSTUP K MANAGEMENTU VZDELÁVANIA // Fundamentálny výskum. - 2014. - č.8-7. - S. 1667-1671;URL: http://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=35274 (dátum prístupu: 18.03.2020). Dávame do pozornosti časopisy vydávané "Akadémiou prírodných vied"
Technológia na vypracovanie stratégie pre vzdelávaciu inštitúciu
Strategické ciele sú hlavné oblasti činnosti vedúce k realizácii poslania vzdelávacej inštitúcie. Cieľ rozširuje a spresňuje poslanie, určuje, aké kvalitné výsledky (zmeny) je potrebné dosiahnuť. Hlavným zámerom cieľa je motivovať učiteľov školy, presvedčiť ich o potrebe realizovať stanovené poslanie a usmerniť ich v stratégii rozvoja vzdelávacej inštitúcie (obr. 1).
Obrázok 1
Štruktúra strategického cieľa vzdelávacej inštitúcie
https://pandia.ru/text/78/134/images/image002_52.gif "width =" 642 "height =" 711 ">
Rozvoj stratégie je o zodpovedaní troch kritických otázok:
Aké je súčasné postavenie vzdelávacej inštitúcie?
V akej pozícii by chcel byť o tri, päť, desať rokov?
Ako dosiahnuť požadovaný výsledok?
Na zodpovedanie prvej otázky je potrebné dobre porozumieť aktuálnej situácii DU pred rozhodnutím, kam ďalej. A to si vyžaduje informačnú základňu, ktorá poskytuje strategickému rozhodovaciemu procesu vhodné údaje na analýzu minulých, súčasných a budúcich situácií. Druhá otázka odráža takú dôležitú črtu strategického rozvoja vzdelávacej inštitúcie, akou je jej orientácia do budúcnosti. Na jej zodpovedanie je potrebné jasne definovať, o čo sa snažiť, aké ciele si stanoviť. Tretia otázka súvisí s implementáciou zvolenej stratégie, počas ktorej je možné upraviť dve predchádzajúce etapy. Najdôležitejšími komponentmi alebo obmedzeniami tejto etapy sú dostupné alebo dostupné zdroje, systém riadenia, organizačná štruktúra a personál, ktorý bude implementovať zvolenú stratégiu.
Rozvoj stratégie vzdelávacej inštitúcie sa uskutočňuje v podmienkach neistoty, ktoré generujú procesy mimo organizácie aj v nej. Vonkajšie prostredie je charakterizované nestálosťou faktorov, ktoré nútia vzdelávaciu inštitúciu k zmenám.
Cieľom vypracovania stratégie je dosiahnuť dlhodobú konkurenčnú výhodu založenú na využívaní silných stránok vzdelávacej inštitúcie, kompenzáciu slabých stránok, s prihliadnutím na výhody a hrozby, ktoré predstavuje vonkajšie prostredie organizácie. Najdôležitejšími faktormi úspechu vzdelávacej inštitúcie sú ľudské zdroje a využívanie skrytých rezerv organizačnej kultúry.
Implementácia stratégie rieši dve vzájomne súvisiace úlohy:
1. Riadenie stratégie na trhu vzdelávacích služieb. Stratégia je prostriedok, ktorým sa mení vzťah vzdelávacej inštitúcie s partnermi a konkurentmi, vďaka čomu vzdelávacia inštitúcia získava konkurenčnú výhodu.
2. Riadenie vzdelávacieho systému: vnútorné zmeny (súbor materiálno-technického, metodického vybavenia inštitúcie, zmeny v organizačnej štruktúre a odborných spôsobilostiach jej vedúcich a zamestnancov). To umožňuje adekvátne reagovať na zmeny vonkajšieho prostredia, prispôsobovať sa im a využívať ich pre vlastné účely.
Vývoj stratégie začína dôkladnou odpoveďou na nasledujúce otázky:
Aký je dnes vzdelávací systém, vzdelávacia inštitúcia a ich práca?
Aké sú naše služby a produkty, funkcie, pozície na trhu vzdelávania?
Aké by mali byť zajtra, o 5-10 rokov?
Čo musíme urobiť, aby sme dosiahli naše ciele?
Pri tvorbe stratégie je potrebné brať do úvahy viacúrovňový charakter fungovania vzdelávacej inštitúcie. Podniková úroveň je spojená so vzdelávacou inštitúciou ako celkom, zohľadňujúc záujmy mestského vzdelávacieho systému. Sortimentná úroveň určuje rozsah činností pre realizáciu vzdelávacích služieb pre všetky kategórie spotrebiteľov. Funkčná úroveň poskytuje riešenie úloh na predchádzajúcich úrovniach.
Pri tvorbe stratégie sa analyzujú podmienky prevládajúce vo vzdelávacom systéme:
Príležitosti a trendy vo vývoji rozpočtového a komerčného dopytu po službách vzdelávacieho systému, vzdelávacej inštitúcie;
Možnosti integrácie s inými vzdelávacími systémami, vzdelávacími inštitúciami;
Príležitosti pre vertikálnu integráciu vzdelávania s externými vývojármi, zákazníkmi, sprostredkovateľmi a spotrebiteľmi služieb;
Stav a perspektívy systému riadenia a personálny potenciál vzdelávacej inštitúcie.
Rozvoj stratégie je založený na množstve princípov, ktoré umožňujú presnejšie určiť spôsoby dosiahnutia strategických cieľov.
Teória postupného rastu- postupné prispôsobovanie systému vzdelávacej inštitúcie podmienkam vonkajšieho prostredia.
Flexibilný prístup - rýchle zmeny a plánovanie aktivít v závislosti od aktuálnych podmienok.
Kreativita- dôraz na predvídavosť pri riešení súčasných a potenciálnych budúcich problémov.
Pri vytváraní stratégie je potrebné vziať do úvahy:
Pokrytie všetkých sfér činnosti vzdelávacieho systému, vzdelávacej inštitúcie;
Súlad s vonkajšími okolnosťami;
Súlad s možnosťami zdrojov;
Komunikácia s dlhodobými smermi rozvoja vzdelávacieho systému, vzdelávacej inštitúcie;
Zváženie priorít v cieľoch a zámeroch vzdelávacej inštitúcie;
Stratégia rozvoja vzdelávacej inštitúcie môže byť prezentovaná vo forme strategického plánu. Strategický plán je krátky dokument zameraný na to hlavné pre zvýšenie konkurencieschopnosti vzdelávacej inštitúcie. Strategický plán obsahuje myšlienky, ktoré poskytujú usmernenia pre administratívu a zamestnancov, potenciálnych investorov, úrady a verejnosť pri operatívnom rozhodovaní s prihliadnutím na víziu budúcnosti. Strategický plán neruší ani nenahrádza iné typy plánov, určuje rozvoj len v tých najdôležitejších, pre vzdelávaciu inštitúciu prioritných oblastí. Strategický plán je vypracovaný a implementovaný verejne, na základe verejno-súkromného partnerstva.
Strategický plán určuje všeobecné smerovanie (stratégiu) rozvoja vzdelávacej inštitúcie do budúcnosti do 10 rokov. Zameriava sa na kľúčové, najperspektívnejšie oblasti identifikované na základe analýzy potenciálu, silných a slabých stránok vzdelávacej inštitúcie, možné scenáre vývoja vonkajšieho sveta.
- hlavný cieľ rozvoja vzdelávacej inštitúcie v tejto fáze;
Hlavné strategické smery na dosiahnutie hlavného cieľa;
- ciele v rámci strategických smerov;
Konkrétne opatrenia na implementáciu vybraných stratégií s fixnými ukazovateľmi implementácie plánovaných opatrení, odhady nákladov, účastníci implementácie opatrení.
Text strategického plánu (stratégie) je vhodné vypracovať v troch verziách:
Základná oficiálna verzia;
Plná verzia vrátane podrobných zdôvodnení zvolenej stratégie, ako aj projektov a programov, ktoré konkretizujú opatrenia plánu. Vypracované ako súbor aplikácií pre základnú verziu;
Prezentačná verzia načrtávajúca hlavné body základnej verzie.
V procese vývoja stratégie sa vykonávajú tieto podstatné fázy:
Analýza (diagnostika stavu, štúdium vonkajších a vnútorných faktorov určujúcich vývoj, SWOT analýza);
Stanovenie cieľov (definícia a schválenie hlavného cieľa, hlavné strategické smery, ciele),
Plánovanie (tvorba súkromných stratégií na dosiahnutie cieľov v každej oblasti a výber opatrení, rozdelenie zodpovednosti za realizáciu plánu).
Finalizácia a dolaďovanie strategického plánu sa vykonáva každých 3-5 rokov.
Hlavnou úlohou implementácie stratégie je vybudovať organizáciu s vysokým strategickým potenciálom, schopnú sa rýchlo adaptovať na zmeny vonkajšieho prostredia, dlhodobo konkurencieschopnú a dosahujúcu trvalo vysoké výsledky. Na splnenie tejto úlohy v rámci implementácie stratégie správa vzdelávacej inštitúcie zameriava svoju činnosť na také oblasti, ako sú:
Rozdelenie zdrojov medzi typy činností, čo je obzvlášť dôležité, keď je nedostatok zdrojov alebo ich vysoká cena;
Stanovenie stratégie podpory stratégie, ktorá zahŕňa komunikáciu strategickej vízie, poslania, cieľov a strategických smerníc celému pedagogickému tímu, zabezpečenie kontinuity prvkov stratégie na všetkých úrovniach hierarchie a funkčných divízií prostredníctvom koordinácie a koordinácie všetkých plánov, programov , projekty vzdelávacej inštitúcie;
Motivácia pedagogického zboru k napĺňaniu strategických cieľov, ktoré zahŕňajú nielen metódy materiálnych stimulov, ale aj administratívne metódy kontroly a ovplyvňovania zamestnancov, ako aj opatrenia morálnej podpory a stimulov pre kariérny rast;
Zabezpečenie spravodlivého odmeňovania za dosahovanie výsledkov pri realizácii strategických a taktických plánov s prihliadnutím na mieru zodpovednosti a prínosu k realizácii stanovených strategických cieľov a zámerov;
Vytváranie firemnej kultúry, ktorá podporuje realizáciu stratégie, vrátane formovania „firemného ducha“, rozvoj personálnej lojality, znižovanie fluktuácie zamestnancov, rast iniciatívy v súlade s cieľmi vzdelávacej inštitúcie, socializácia tím organizácie;
Poskytovanie potrebných informácií, komunikácie všetkým zamestnancom vzdelávacej inštitúcie, rozvoj metodických a organizačných nástrojov na riadenie implementácie stratégie;
Využívanie pozitívnych praktík pre neustály rozvoj inštitúcie, vrátane systému kontinuálneho vzdelávania a zdokonaľovania učiteľov, organizovanie priebežných školení a praktických seminárov na výmenu skúseností, podpora iniciatívy, vytváranie tvorivej klímy , riadenie kariéry;
Realizácia priameho strategického riadenia, formovanie systému permanentného strategického plánovania, sledovanie strategických zmien vo vonkajšom a vnútornom prostredí, kontinuita strategických plánov, programov, projektov.
Pri vytváraní stratégie by mala byť pridelená zodpovednosť, berúc do úvahy charakteristiky organizačnej kultúry, tradícií a štýlu riadenia. Nesúlad medzi kultúrou a typom zodpovednosti sa často stáva dôvodom neefektívnosti stratégie. Ak sa teda vo vzdelávacej inštitúcii rozvinula autoritárska kultúra, v ktorej je rozhodnutie vedúceho konečné a nemenné, zavedenie systému skupinovej zodpovednosti v skutočnosti paralyzuje činnosť inštitúcie, pretože členovia tímu sú obdarení rovnocennými mocnosti nebudú môcť urobiť jediné samostatné rozhodnutie. Naopak, „demokratický“ štýl riadenia, tradícia kolegiálneho rozhodovania v inštitúcii, vyvoláva ostrý odpor voči koncentrácii zodpovednosti za vypracovanie a implementáciu stratégie zo strany vedúceho, a to aj v prípade mimoriadnych udalostí. vyžadujúce autoritatívne riadenie.
Napriek tomu je tímová práca vhodnejšia ako sústredenie zodpovednosti za strategické rozhodnutia na vedúceho vzdelávacej inštitúcie, pretože:
Na vytvorenie stratégie je potrebný hlboký strategický výskum, ktorý ovplyvňuje oblasti kompetencie rôznych funkčných celkov. Strategické rozhodnutia sú najlepšie, keď berú do úvahy názory najlepších špecialistov v inštitúcii v ich funkčných oblastiach. Rozdelenie zodpovednosti za strategické rozhodnutia medzi nimi by malo poskytnúť optimálnu rovnováhu medzi iniciatívou a opatrnosťou, medzi riskantnými opatreniami a konzervativizmom;
Pri zostavovaní strategického manažérskeho tímu sa vytvárajú podmienky na zohľadnenie predstáv odborníkov s odlišnými (a často aj opačnými) názormi, čo umožňuje nájsť kompromis pri tvorbe stratégie. To zase znižuje odpor voči strategickým zmenám vo vzdelávacej inštitúcii a zvyšuje efektivitu implementácie stratégie;
Budovanie tímu pre tvorbu a implementáciu stratégie znamená pridelenie špecialistov v organizácii, ktorí majú spoločnú strategickú víziu, ktorí rovnako chápu strategické ciele a zámery, ktorí používajú rovnaké nástroje na implementáciu strategických rozhodnutí atď. tím rovnako zmýšľajúcich ľudí má silný synergický efekt, zvyšuje konkurenčnú silu vzdelávacej inštitúcie ...
Kolektívna zodpovednosť v strategickom manažmente však môže byť slabým faktorom v organizácii, ak zodpovednosť každého člena tímu nie je vyvážená jeho právomocou a zodpovednosťou - zodpovednosťou. Skupinová zodpovednosť tiež znižuje strategickú efektívnosť organizácie, ak sú hranice zodpovednosti za konkrétnych jednotlivcov nejednoznačné, pretínajú sa alebo nezabezpečujú úplné pokrytie všetkých funkčných zodpovedností tímu strategického manažmentu. Preto pre uplatnenie systému skupinovej zodpovednosti v tíme strategického riadenia je potrebné určiť systém delegovania právomocí v organizácii vyplývajúci zo zavedenej organizačnej kultúry.
Jedným z hlavných faktorov dosiahnutia konkurencieschopnosti vzdelávacej inštitúcie je vytváranie a posilňovanie organizačných výhod. Zatiaľ čo kultúra je jedinečná pre každú organizáciu, budovanie a zvyšovanie organizačnej sily má tendenciu fungovať podľa nasledujúceho logického rámca:
Krok 1. Je potrebné určiť, ktorý z odborníkov inštitúcie má potrebné zručnosti a skúsenosti, a porovnať ich s potrebami vzdelávacej inštitúcie - vykonať personálny audit. Na základe personálneho auditu sa rozhoduje o rozšírení alebo prehĺbení individuálnych schopností špecialistov v rozsahu, ktorý je potrebný pre organizáciu ako celok. Paralelne sa podnikajú opatrenia na motiváciu tímu.
Krok 2. V tejto fáze sa vykonáva analýza výsledkov tvorby výhod organizácie, ktorá spočíva v neustálom hodnotení a skúmaní miery, do akej sa organizácia učí racionálne a efektívne fungovať.
Krok 3 Táto etapa je spravidla časovo porovnateľná s procesom formovania stratégií pre hlavné typy činností. Z hľadiska tvorby organizačných výhod je tento proces doplnený o postup delegovania právomocí v strategicky dôležitých oblastiach činnosti a na najvplyvnejších pracovných pozíciách.
Krok 4 Po prijatí zásadných rozhodnutí o zodpovednosti za určité druhy činností je potrebné urobiť konkrétne rozhodnutia o tom, aké právomoci a na koho delegovať s prihliadnutím na osobné a obchodné kvality. Spravidla sa v tejto fáze vyjasňuje súčasná štruktúra riadenia a identifikujú sa oblasti zodpovednosti vrcholového manažmentu organizácie.
Jedným z dôležitých rozhodnutí prijatých v tejto fáze je určenie typu riadiacej štruktúry. Treba si uvedomiť, že zvyšovanie demokratizácie riadenia, odmietanie autoritárstva pri manažérskych rozhodnutiach zvyšuje záujem učiteľov o efektívnu prácu.
Krok 5. V tejto fáze sa vykonáva kontrola vzťahov v organizácii a vnútorná koordinácia. Klasický spôsob koordinácie činností je založený na zovšeobecňovaní informačných tokov v systéme riadenia a rozhodovaní s prihliadnutím na všeobecnú situáciu. Treba mať na pamäti, že čím formálnejšie sú vzťahy v organizácii organizované, tým viac si vyžadujú dodatočnú podporu, čím častejšie vzniká úloha prerozdeľovania zdrojov, tým vyššia je miera možnosti konfliktu.
Krok 6. V záverečnej fáze vytvárania výhod organizácie sa prijímajú rozhodnutia týkajúce sa bezprostredného prostredia. V tejto fáze je rozdelená zodpovednosť za koordináciu akcií s partnermi vzdelávacej inštitúcie. Prítomnosť stabilných vonkajších vzťahov vzdelávacej inštitúcie je dôležitou organizačnou výhodou, pretože v trhovom prostredí sú potrebné široké väzby s viacerými úrovňami zabezpečenia komunikácie, koordinácie a kontroly.
Pri hodnotení vypracovanej stratégie sa zohľadňuje súbor ukazovateľov vonkajšieho a vnútorného prostredia. Analýza hodnotí plnenie štátnej úlohy vzdelávacou inštitúciou, spokojnosť spotrebiteľov so vzdelávacími službami, konkurencieschopnosť vzdelávacej inštitúcie, povesť inštitúcie v spoločnosti. O úspechu stratégie svedčí vyrovnanosť rozpočtu vzdelávacej inštitúcie, zameranie učiteľov na implementáciu inovácií, formovanie systému hodnôt organizácie, absencia konfliktov a ďalšie charakteristiky organizácie. sociálne a organizačné prostredie inštitúcie (obr. 3).
Pri vývoji materiálov sa použila nasledujúca literatúra:
1. Dyukov, teoretické a metodologické základy pre vypracovanie stratégie rozvoja škôl. [Internetový zdroj] // http: // pedsovet. org / komponent /.
2. Program rozvoja vzdelávacej inštitúcie [Text] / priamy priečinok: "Manažér vzdelávania". - M .:, 2010 .-- 400 s.
3. Moiseev, sebaurčenie školskej komunity [Text] /. // Vedenie školy. 2010. Číslo 10. - S. 26 - 31.
4. Vypracovanie stratégie rozvoja podniku v schémach. [Internetový zdroj] // http: // obrázky. ***** /.
5. "Inovačný manažment v školskom manažmente." Návod. [Text] / , . - M.:
APKiPRO, 2008. - 72 str.
6. Svetenko, T. V. "Inovatívny manažment v školskom manažmente." Návod. [Text] / , . - M.:
APKiPRO, 2008. - 160 str.
7. Serikov a osobnosť: Teória a prax navrhovania pedagogických systémov [Text] /. - M .: Logos, 1999 .-- 272 s.
8. Strategický manažment. Návod. Spracoval doktor ekonómie Prednášal prof. [Internetový zdroj] / http: // www. ***** /.
9. Khutorskoy, inovácia: učebnica [Text] /. - M .: Akadémia, 2008 .-- 256 s.
10. Yamburg, školské dokumenty. Stratégia a taktika rozvoja modernej školy [Text] /. - M .: Centrum "Pedagogické vyhľadávanie", 2010. - 208 s.
11. Yasvin, V. Projektovanie rozvoja školy. [Text] / V. Yasvin. - M .: Chistye Prúdy, 2011 .-- 32 s.
Obrázok 3
Schéma hodnotenia efektívnosti stratégie OU
|
Stratégia je zovšeobecňujúci model činností potrebných na dosiahnutie stanovených cieľov riadenia na základe zvolených kritérií (ukazovateľov) a efektívnej alokácie zdrojov. Strategický manažment (manažment) predpokladá prítomnosť piatich prvkov: schopnosť simulovať situáciu (identifikovať problémy); schopnosť identifikovať potrebné zmeny (formulovať ciele); schopnosť vypracovať stratégiu zmeny (základné stratégie); schopnosť využívať rôzne spôsoby ovplyvňovania (implementácia a implementácia stratégie); schopnosť vykonávať úpravy stratégie (manažment zmien).
Strategické plánovanie je proces vypracovania strategického plánu formulovaním cieľov organizácie, analýzou problémov rozvoja, výberom základných stratégií a predikciou sociálno-ekonomického vývoja s cieľom zabezpečiť efektívnu prácu organizácie v budúcnosti.
Proces strategického plánovania je nástrojom, ktorý pomáha robiť dlhodobé rozhodnutia pri neistote budúceho vývoja a vplyvom vonkajšieho prostredia. Jeho úlohou je zabezpečiť inovácie a organizačné zmeny v dostatočnom objeme, aby adekvátne reagovali na zmeny vonkajšieho prostredia. Plánovanie stratégie nekončí žiadnou okamžitou akciou alebo rýchlymi výsledkami.
Proces strategického plánovania si na svoju realizáciu vyžaduje formálne aj neformálne postupy. Na pochopenie a správne posúdenie vzťahu, interakcie a vzájomnej závislosti všetkých divízií organizácie, typov jej činností a pomerne zložitého systému plánov je potrebné organizovať a formalizovať proces plánovania.
Formalizácia plánovacieho procesu a zahrnutie strategických informácií do zodpovednosti vedenia škôl zabezpečuje, že veľa sľubných návrhov neprejde pozornosťou zamestnancov podieľajúcich sa na tvorbe stratégie organizácie. Veľmi dôležité je vytvorenie systému stimulácie návrhov súvisiacich s vývojom nových technológií, rozširovaním ponuky vzdelávacích služieb, rozvojom nových trhov a pod.
Začlenenie modernej výpočtovej techniky, ekonomických a matematických metód a modelov do systému plánovania umožňuje výrazne zvýšiť priemernú úroveň plánovanej práce vo vzdelávacej inštitúcii a platnosť strategických rozhodnutí. Strategické plánovanie umožňuje širokému okruhu vedúcich a stredných manažérov zapojiť sa do strategického myslenia.
Proces strategického plánovania sa výrazne líši od procesu operatívneho rozhodovania. Tu je potrebné vyriešiť problémy spojené s výberom alternatívnych riešení. Ide o výber cieľov organizácie, alokáciu zdrojov, výber strategických cieľov. Hľadanie alternatívnych riešení je do značnej miery spôsobené adaptívnym charakterom strategického plánovania. Adaptabilita - nevyhnutná podmienka strategického plánu - sa realizuje situačným prístupom a predpokladá prítomnosť alternatívneho plánu a stratégie, na ktorú môže vzdelávacia inštitúcia prejsť. Ide o reakciu na zmeny v jeho vonkajšom prostredí.
Podstata procesu strategického plánovania sa redukuje na hľadanie odpovedí na otázky:
1. Aké je súčasné postavenie vzdelávacej inštitúcie?
2. Aká je strategická situácia, v ktorej sa nachádza?
3. V akej pozícii ju chce vedenie vzdelávacej inštitúcie vidieť v budúcnosti?
4. Aké prekážky môžu nastať na ceste k cieľu?
5. Čo a ako treba urobiť, aby sa dosiahli ciele organizácie?
Existujú rôzne modely procesu strategického plánovania. Na obr. 1. Uvádza sa schéma procesu strategického plánovania. Fázy zvýraznené na obrázku predstavujú proces plánovania stratégie.
Ryža. 1.
Proces plánovania stratégie zahŕňa množstvo ťažkostí pri jej zvládnutí. Nová stratégia spravidla ničí typ vzťahu, ktorý sa vytvoril vo vzdelávacej inštitúcii a môže byť v rozpore s politikou vedenia. Prirodzenou reakciou na to je bojovať proti akejkoľvek inovácii, ktorá narúša tradičné vzťahy a štruktúru autority. Ďalším významným problémom je, že zavádzanie strategického plánovania vedie ku konfliktu medzi predchádzajúcimi činnosťami (operatívne riadenie), zabezpečenie zisku a novými. Ďalším problémom je, že vzdelávacie inštitúcie zvyčajne nemajú informácie o sebe a vonkajšom prostredí potrebné na efektívne strategické plánovanie a dostupné štatistiky sú nedostatočné. Spravidla neexistujú manažéri schopní vypracovať a implementovať stratégiu a príslušné štrukturálne jednotky (marketingové oddelenie).
Scenár je popis obrazu budúcnosti, ktorý pozostáva z koordinovaných, logicky prepojených udalostí a postupnosti krokov, s určitou pravdepodobnosťou vedúcich k predpovedanému konečnému stavu (obrazu organizácie v budúcnosti).
Vývojové scenáre sú vypracované pre priemyselné odvetvia, organizáciu ako celok a ich strategické divízie, funkčné oblasti činnosti, najdôležitejšie environmentálne faktory a trhy.
Táto metóda je veľmi užitočná pri výbere poslania a cieľov vzdelávacej inštitúcie, určovaní stratégie rozvoja, prognózovaní na 10 - 20 rokov, kedy dnešné úspechy strácajú na význame, zvyšuje sa rozsah nových príležitostí. Scenáre by mali rozvíjať obrazy budúcej vzdelávacej inštitúcie zo súčasnej situácie. Táto práca sa vykonáva systematicky a zohľadňuje základný princíp strategického riadenia – alternatívu výberu. Preto sa nevyvíja jeden scenár, ale niekoľko možností, čo umožňuje vedúcim organizácie vidieť možné dôsledky voľby, čo umožňuje vedúcim organizácie vidieť možné dôsledky výberu jedného alebo druhého smeru rozvoja. Účelom skriptovacích metód je ukázať veľa obrázkov budúcnosti a možností vývoja. Je možný vývoj dvoch typov scenárov. Prvý typ obsahuje popis postupnosti krokov vedúcich k predpokladanému stavu vzdelávacej inštitúcie, ako aj faktorov a udalostí, ktoré majú na tento proces rozhodujúci vplyv. Druhý typ popisuje možné dôsledky pre organizáciu, ak dosiahne predvídateľný stav.
Existuje niekoľko prístupov k vývoju skriptov, pričom všetky zahŕňajú tri všeobecné body:
1. Východiskom pre vypracovanie „scenárov budúcnosti“ by malo byť vždy presné posúdenie súčasnej strategickej situácie organizácie. Takéto hodnotenie vedie k pochopeniu dynamiky ovplyvňujúcich faktorov, ktorých významnosť v celom časovom horizonte klesá a ktorá stúpa.
2. Pri ovplyvňovaní faktorov s neistým vývojovým trendom sa musia robiť špeciálne prognózy a racionálne prognózy kvalifikovanými odborníkmi.
3. Malo by sa vypracovať niekoľko alternatívnych „scenárov budúcnosti“, ktoré by predstavovali určitý logický obraz. V tomto prípade treba dodržať predpoklad – alternatívne scenáre nesmú obsahovať rozpory, t.j. vzájomne sa vylučujúce kroky a udalosti.
V súčasnosti sa v činnosti vzdelávacích inštitúcií čoraz viac pozornosti venuje metódam „scenárov budúcnosti“:
1. Pesimistický - stav, keď dochádza k zhoršovaniu stavu sociálnych, ekonomických a politických systémov spoločnosti, čo vedie k zníženiu kvality života obyvateľstva a úrovne vzdelania v spoločnosti.
2. Realistický - stav, keď je stabilizovaný stav sociálneho, ekonomického a politického systému spoločnosti, zlepšuje sa kvalita života obyvateľstva a obnovujú sa priority vzdelávania v spoločnosti.
3. Optimistický – stav, keď dochádza k výraznému zlepšeniu sociálno – ekonomickej situácie v krajine, k zvýšeniu kvality života obyvateľstva a úrovne vzdelania v spoločnosti.
Podstata strategického plánovania má teda skôr prediktívny charakter a jeho podstata spočíva vo vývoji a odporúčaniach pre ďalší rozvoj manažmentu vzdelávacej inštitúcie. Vypracovanie stratégie rozvoja prispieva ku kompetentnej formulácii cieľov, zámerov a spôsobov rozvoja vzdelávacej inštitúcie.
Ruská štátna pedagogická univerzita. A.I. Herzen
Riadiace oddelenie
Katedra manažmentu školstva
STRATEGICKÝ MANAŽMENT
Implementácia strategického manažmentu v r
Predškolská vzdelávacia inštitúcia.
Strategický manažment (manažment)- funkcia manažmentu (manažment), zasahuje aj do dlhodobých cieľov a akcií podniku. Formulácia stratégie (postupu) a jej jasné nástroje sú jadrom riadenia a dôležitým znakom dobrého riadenia spoločnosti..
Strategický manažment- vývoj a realizácia opatrení vedúcich k dlhodobému prekročeniu úrovne výkonnosti firmy nad úrovňou konkurentov.
Výsledkom každého nášho strategického plánovania rozvoja inštitúcie je jasné pochopenie toho, čo sa deje na tomto trhu a čo presne musíme teraz urobiť, odkiaľ možno očakávať ďalšiu krízu. Úplná prehľadnosť – presne tento stav nám chýbal na budovanie stratégie rozvoja. Potom sa zrodila myšlienka vypracovať marketingovú stratégiu pre našu vzdelávaciu inštitúciu.
V 90. rokoch väčšina ruských občanov verila, že marketing je niečo cudzie, cudzie a zložité. A strategický marketing je vo všeobecnosti niečo mysticky transcendentálne. Ale vo všeobecnosti každý vo svojej bežnej činnosti veľmi často používa tento strategický marketing. Som si istý, že dnes si každý líder kladie otázky, na ktoré marketingová stratégia práve odpovedá. Pokiaľ ide o predškolskú vzdelávaciu inštitúciu, môžu to byť otázky: „Čo presne chcú rodičia a deti od vašej materskej školy?“ presne ich spotrebitelia (rodičia a deti)? „,“ Aké sú výhody materskej školy v prvom rade rozvíjať ?" Ak je to pre lídra zrejmé, potom je ľahké konať v akejkoľvek situácii – a najmä v krízovej situácii.
Každý vedúci predškolskej vzdelávacej inštitúcie chápe, že na trhu vzdelávacích služieb existuje konkurencia. Ale ak sa dnes nič neurobí, zajtra môže byť vaša organizácia „cez palubu“ - deti pôjdu do inej škôlky a tím zostane bez práce.
Predškolské zariadenia si musia uvedomiť, že sa ocitli v trhových vzťahoch ako celý vzdelávací systém. Preto má zmysel nielen vypracovať stratégiu pre vzdelávaciu organizáciu, ale aj rozvíjať jej trhovú stratégiu. Úspešná reorganizácia akejkoľvek vzdelávacej inštitúcie je možná len v dôsledku systematického prístupu k tomuto problému.
Do pozornosti dávam približnú stratégiu rozvoja vzdelávacej inštitúcie. Táto stratégia bola vyvinutá pre našu inštitúciu.
Akékoľvek vytváranie stratégie začína analýzou a identifikáciou vhodných príležitostí:
I. Všeobecná charakteristika okresu (mikrookresu):
- Dow sa nachádza na území mestskej časti "Shuvalova - Ozerki". Štvrť je typickou obytnou štvrťou mesta, teda oblasťou s úplnou absenciou priemyselných podnikov a takmer úplne zastavanou bytovou zástavbou a súvisiacimi budovami - školy, škôlky, obchody a pod. kvalita a dostupnosť predškolská výchova. Priemyselná zóna „Parnas“ sa nachádza v bezprostrednej blízkosti okresu. To vyvoláva potrebu zvýšiť prácu v smere ochrany zdravia detí predškolského veku. Zvláštnosťou umiestnenia OS je, že sa nachádza v blízkosti regionálnych obcí Pargolovo, Sertolovo a Osinovaya Roshcha. Prevažná časť obyvateľstva pracuje v priemyselnej zóne (rôzne priemyselné odvetvia). Táto okolnosť si vyžaduje zaviesť do systému pedagogického vzdelávania predškolských zariadení regionálnu zložku (oboznámenie sa s históriou mesta, tradíciami a rozvojom tolerancie).
- V súčasnosti žije v okrese vyše 107-tisíc obyvateľov. Hlavnú populáciu okresu tvoria ľudia vo veku 20 až 50 rokov. Vzhľadom na vysokú mieru zástavby bytových domov v okrese sa počet obyvateľov neustále zvyšuje.
- V súvislosti s neustálymi zmenami a rozširovaním obyvateľstva v obci je potrebné neustále rozvíjať a skvalitňovať a skvalitňovať predškolské vzdelávanie.
II. Analýza výchovných problémov
Vymedzenie rôznych životných problémov obyvateľstva
Environmentálne: Objektívne zhoršenie zdravotného stavu detí nastupujúcich do materskej školy, ktoré negatívne ovplyvňuje ich získanie kvalitného vzdelania
Zvládanie: Nedostatočná pripravenosť a zapojenie rodičov do riadenia kvality vzdelávania detí prostredníctvom verejnej a štátnej správy.
Sociálnej: objektívne zvýšenie počtu detí predškolského veku, ktoré nevyhnutne potrebujú predškolské zariadenie. Nárast počtu detí migrantov a v dôsledku toho aj výchova detí k tolerancii. Zvyšujúce sa vzdelávacie nároky rodičov.
Identifikácia výchovných problémov ako takých, t.j. tie, ktoré sa dajú riešiť pomocou vzdelávania.
Opis výchovných problémov a čo to je:
Schopnosti operačného zosilňovača vyriešiť tieto problémy
Vytváranie systému na zlepšenie zdravotného stavu detí, prispievanie k skvalitňovaniu ich vzdelávania
Analýza vzdelávacích potrieb rôznych sociálnych, profesijných a vekových skupín obyvateľstva
Skupina | Aktuálne vzdelávacie potreby | Potenciálne vzdelávacie potreby |
Nízkopríjmové rodiny a rodiny s nízkym sociálnym postavením | Zabezpečenie školskej pripravenosti dieťaťa. | |
Bohaté rodiny a rodiny s vysokým sociálnym postavením | Športové a rekreačné aktivity (cvičebná terapia, plávanie atď.) | Výučba cudzích jazykov. |
Inteligencia | Inteligentne riadené učenie | Školenie etikety |
Analýza možností uspokojenia identifikovaných požiadaviek zo strany vzdelávacieho systému
Korešpondenčná tabuľka výchovných problémov výchovnej situácie.
Výchovné problémy | Vzdelávacia situácia |
Zmena predškolskej vzdelávacej inštitúcie v kontexte implementácie novej štátnej vzdelávacej politiky, ktorej hlavnými usmerneniami sú: formovanie ruskej identity; vytváranie podmienok na zachovanie a posilnenie kultúrnych a duchovných hodnôt národov Ruska; pochopenie závislosti zmien kvality ľudských zdrojov od zmien kvality vzdelávania; vytvorenie otvoreného, flexibilného a dostupného vzdelávacieho systému. | Vytvorenie integratívneho vzdelávacieho systému v materskej škole, realizujúceho právo každého dieťaťa na kvalitné a dostupné vzdelanie, poskytujúce rovnaké východiskové príležitosti pre plnohodnotný telesný a duševný rozvoj detí, ako základ pre ich úspešnú školskú dochádzku. |
Objektívne zhoršenie zdravotného stavu detí nastupujúcich do materskej školy negatívne ovplyvňuje ich získanie kvalitného vzdelania | Vytvorenie systému zlepšovania zdravotného stavu detí, prispievajúceho k skvalitňovaniu ich vzdelávania |
Nedostatočná pripravenosť a zapojenie rodičov do riadenia kvality vzdelávania detí prostredníctvom verejnej a štátnej správy. | Vytvorenie orgánov štátnej a verejnej správy inštitúcie, ktorá prispieva k zvyšovaniu kvality vzdelávania predškolákov, rozšírením podielu mimorozpočtového financovania |
Potreba zintenzívniť pedagogickú prácu, zlepšiť jej kvalitu a efektívnosť učiteľov pri využívaní moderných vzdelávacích technológií | Zvyšovanie kvality vzdelávania a výchovy v GBDOU prostredníctvom zavádzania moderných pedagogických technológií vrátane informačných a komunikačných technológií. |
Jedným z najdôležitejších rozporov medzi nastolenými problémami a možnosťami vzdelávacích inštitúcií je nedostatočné materiálno-technické vybavenie a pripravenosť pedagogického zboru na implementáciu federálneho štátneho vzdelávacieho štandardu, a teda aj na skvalitnenie vzdelávania. predškolákov.
Formulácia kľúčového problému výchovy
Skvalitnenie a rozšírenie materiálno-technickej základne na úkor rozpočtových prostriedkov a charitatívnych prostriedkov získaných s pomocou materskej obce a sociálnych partnerov.
Profesijný rozvoj pedagogického zboru.
SOFT - OPA ANALÝZA.
stupňa |
||
Súčasný stav vo vzťahu k súčasnosti | Systém pedagogickej činnosti zabezpečuje vysokú pripravenosť detí na školskú dochádzku. Umiestnenie ústavu v takzvanej „zelenej zóne“ a používanie technológií šetriacich zdravie môže znížiť výskyt chorôb u detí. | Systém interakcie s rodičmi Kvalifikácia učiteľov Nedostatok materiálnej a technickej základne |
Potenciálny stav vo vzťahu k procesu a budúcnosti | Zmena a rozšírenie nárokov rodičov a štátnych škôl vedie k potrebe zmeny, skvalitnenia systému pedagogickej činnosti Objektívny pokles úrovne zdravia detí predpokladá zintenzívnenie práce v smere zachovania zdravia predškolákov. | Vytvorenie jasného systému interakcie medzi vzdelávacími inštitúciami a rodičmi Systém zdokonaľovania pedagogického zboru Prilákanie sociálnych partnerov |
Formulovať víziu a poslanie OA
Poskytnúť každému dieťaťu príležitosti na rozvoj schopností, podmienky na diverzifikovaný rozvoj, nápravu, ktorú potrebuje, prežiť predškolské detstvo ako vlastné obdobie života, chrániť a upevňovať jeho zdravie, pripraviť sa na úspešné učenie sa na ďalšom stupni vzdelávania, podporovať rodiny pri výchove a rozvoji dieťaťa.
Definovať cieľ a ciele rozvoja vzdelávacej inštitúcie
Cieľ: Vytvorenie integratívneho vzdelávacieho systému v materskej škole, ktorý realizuje právo každého dieťaťa na kvalitné a dostupné vzdelanie, poskytujúce rovnaké východiskové príležitosti pre plnohodnotný telesný a duševný rozvoj detí, ako základ ich úspešného školského vzdelávania.
Úlohy:
- Udržiavanie kvality výchovy a vzdelávania v GBDOU
- Zvyšovanie efektívnosti využívania prostriedkov informatizácie vo výchovno-vzdelávacom procese.
- Zlepšenie logistiky a softvéru.
- Využitie možností networkingu a integrácie vo vzdelávacom procese.
- Zavedenie doplnkového vzdelávania ako súboru služieb dostupných pre široké skupiny žiakov
SWOT-ANALÝZA potenciálu vzdelávacích inštitúcií realizovať stanovené ciele
O-PRÍLEŽITOSTI | T-RIZIKÁ |
|
S-STRENGTHS | SO- Príležitosti, ktoré využívajú naše silné stránky Ako využiť príležitosti? | ST - silné stránky na pomoc pri prekonávaní prekážok Čo vám môže brániť vo využívaní príležitostí? |
W-SLABÉ STRÁNKY | WO – príležitosti, ktoré „kompenzujú“ slabé stránky Ako môžete zmierniť hrozby? | WT- prekážky, ktoré vyvolávajú naše slabosti Najväčšie nebezpečenstvo pre operačné zosilňovače |
O-PRÍLEŽITOSTI | T-RIZIKÁ |
|
S-STRENGTHS | Stály kvalifikovaný pedagogický zbor Pohodlné podmienky na výchovu a vzdelávanie detí: Individuálny prístup Miesto (zelená plocha) | Charakteristika kontingentu detí Nedostatočná úroveň kultúry rodín žiakov Implementácia nových technológií ped. Nedostatok mat.-tech. Základňa Neexistuje jednotný psychopedagogický systém |
W-SLABÉ STRÁNKY | Efektívne riadenie rozvoja inštitúcie Profesijný rozvoj pedagogického zboru Prilákanie sociálnych partnerov Využitie potenciálu mikroprostredia Zapojenie spoločnosti do participácie na živote vzdelávacej inštitúcie | Zmena štatútu inštitúcie (z prioritného na všeobecné vzdelávanie) Konkurencia blízkych materských škôl umiestnených v nových budovách Znížené rozpočtové prostriedky Rast sociálne slabších rodín a rodín migrantov Starnutie pedagogického zboru |
Strategické smery rozvoja vzdelávacích inštitúcií
Zabezpečenie vysokej úrovne zdravia predškolákov
Vývoj a implementácia nových technológií pre výchovu a vzdelávanie predškolákov prostredníctvom aktualizácie rozvíjajúceho sa vzdelávacieho prostredia GBDOU, prispievanie k sebarealizácii dieťaťa v rôznych aktivitách.
Rozvoj systému riadenia HBDOU založeného na zvyšovaní kompetencie rodičov v interakcii s materskou školou.
Problémové vyhlásenie: nárast výskytu detí
Situácia "mínus"
Situácia "Plus"
Cieľ: Vytvorenie systému práce, ktorý znižuje rast chorobnosti u detí predškolského veku.
Úlohy:
Zodpovedné činnosti:
Zdroj: učitelia sú pripravení učiť sa a zavádzať nové technológie, informačné zdroje sú k dispozícii.
Produkt: súbor informačnej bezpečnosti pre deti a rodičov, súbor opatrení na zníženie výskytu detí predškolského veku
Kritériá účinnosti: zníženie miery výskytu u detí predškolského veku.
"Zrkadlo progresívnych transformácií"
Vyjadrenie problému: nesúlad organizácie subjektovo-priestorového vývojového prostredia s novým FSEV.
Dôvody: (formulácia s „nie“ a „nie“)
Situácia "mínus"
_______________________________________
Situácia "Plus"
Účel: Vytvorenie predmetovo-priestorového vývojového prostredia v súlade s federálnym štátnym vzdelávacím štandardom
Úlohy:
Zodpovedné činnosti:
Zdroj: učitelia sú pripravení na školenie a zavádzanie nových technológií, sú zabezpečené informačné zdroje, plánujú sa financie, rozpočet.
Produkt: predmetovo-priestorové vývojové prostredie zodpovedajúce federálnemu štátnemu vzdelávaciemu štandardu.
Výkonové kritériá: vytvorené prostredie prispieva k sebarozvoju dieťaťa v rôznych činnostiach a spĺňa kritériá hodnotenia.
"Zrkadlo progresívnych transformácií"
Problémové vyjadrenie: nízka úroveň kompetencií rodičov v otázkach interakcie s materskou školou
Dôvody: (formulácia s „nie“ a „nie“)
Situácia "mínus"
_______________________________________
Situácia "Plus"
Účel: zvýšenie úrovne kompetencie rodičov v otázkach interakcie s materskou školou.
Úlohy:
Zodpovedné činnosti:
Zdroj: rodičia - podľa výsledkov prieskumu sú pripravení na interakciu, informačné zdroje - poskytnuté.
Produkt: systém interakcie medzi materskou verejnou skupinou a vzdelávacou inštitúciou.
Výkonové kritériá: vysoká kompetentnosť rodičov v otázkach interakcie s materskou školou
Dobre postavená stratégia založená na kompetentnej analýze tak umožňuje vedúcemu výrazne zlepšiť kvalitu vzdelávacieho a vzdelávacieho procesu, odbornú kompetenciu učiteľov, podporuje efektívnu interakciu so sociálnymi partnermi, a tým zabezpečuje konkurencieschopnosť predškolská vzdelávacia inštitúcia na trhu vzdelávacích služieb.
OV Sacharová.
Načítava...
