Főszabály szerint egy család akkor tekinthető szegénynek, ha az egyes tagok átlagkeresete alacsonyabb, mint a lakóhelye szerinti régióban megállapított létminimum. Ez azonban nem történik meg automatikusan. Helyi önkormányzati döntés szükséges, mely a benyújtott dokumentumok alapján születik meg.

A szegény család státuszát a nyilvántartásba vétel helye szerinti szociális védelmi osztály határozza meg. Ehhez a következő dokumentumcsomagot kell benyújtania:

  • a kialakított forma alkalmazása;
  • minden családtag személyi okmányainak másolata;
  • az anyakönyvi osztály által kiállított házassági anyakönyvi kivonat;
  • a regisztrációt igazoló házkönyvi kivonat;
  • a házvezetés vagy a lakástulajdonosok szövetsége igazolása a család összetételéről;
  • igazolás a 2-NDFL nyomtatványon az elmúlt három hónapban dolgozók számára, valamint a család többi tagjával kapcsolatos egyéb jövedelmekről;
  • a meglévő ingatlan tulajdonjogát igazoló dokumentumok;
  • a munkakönyv másolata vagy a munkaügyi központ igazolása;
  • fogyatékkal élők számára - a vonatkozó igazolás másolata.

A megadott dokumentumok listája nem teljes. A jogalkotónak nincs lehetősége mindent előre látni, ezért minden egyes régióban kiegészülhet olyan követelményekkel, hogy egy rászoruló családtag más papírokat is biztosítson. A törvény tíz napos határidőt ír elő a megfelelő döntés meghozatalára a szegény státusz megadásával kapcsolatban. Abban az esetben, ha az összegyűjtött dokumentumok ellenőrzésére van szükség, további igazolások benyújtására lesz szükség, vagy javaslatot tesznek a család jövedelmének újszerű kiszámítására - a döntési idő 30 napra bővül.

Ha a dokumentumokkal minden rendben van, vagyis tárgyilagos és valós információkat tartalmaznak, a bizottság pozitív döntést hoz. Ellenkező esetben elutasítás következik. De a jelenlegi jogszabályok lehetővé teszik, hogy az állami szerv bármely ítélete ellen bíróságon fellebbezzen.

A megfelelő státusz megadása nem jelenti azt, hogy minden, az állami és önkormányzati forrás terhére nyújtott, alacsony jövedelmű családok támogatása automatikusan érvényesül. Minden olyan szerv, amely jogosult ilyen vagy ilyen típusú segítségnyújtás kiadására, további dokumentumokat kérhet. Így például a lakás- és kommunális szolgáltatások támogatásához igazolni kell a közüzemi díjak fizetési hátralékának hiányát. Az egyéni vállalkozó adózási időszakára vonatkozó előnyök megismeréséhez pedig keresse fel az adószolgálatot.

Az egy főre jutó átlagos családi jövedelem számításának jellemzői

Az egyes családtagok egy főre jutó átlagos jövedelmét a dokumentumok benyújtását megelőző utolsó három hónap összesített mutatója alapján számítják ki. Ez a következőket veszi figyelembe:

  1. Bérek, ösztöndíjak, nyugdíjak, juttatások és egyéb bevételi források, amelyeket minden családtag megkap. Az adózásra fordított összegek nem számítanak bele a végösszegbe.
  2. Az összjövedelem változása esetén a családfő köteles haladéktalanul értesíteni a szociális védelmi osztályt, hogy az összes szükséges mutatót újraszámítsa.
  3. Azok a családtagok, akiknek a jövedelmét számításba veszik, együtt kell élniük. E szabály megsértése a szegények nyilvántartásából való kizárást vonja maga után.
  4. Az állam segítségének szükségességét objektív adatokkal kell alátámasztani. Tehát ha egy családtag nem dolgozik, akkor ennek jogi okait kell megállapítani. Például egyetemi tanulmányok kórházban, szülési szabadság, fiatal vagy fogyatékkal élő családtagok gondozása.
  5. A dokumentumcsomagot évente frissíteni kell. Ha kiderül, hogy egy család jövedelme minden tagja esetében meghaladja a létminimum mértékét, akkor kizárásra kerül az alacsony jövedelmű családok nyilvántartásából.

A hatályos jogszabályok szerint a létminimum nagyságát minden köztársaság vagy a Szövetség más alanya önállóan határozza meg. A polgárok különböző kategóriáira (nyugdíjasok, dolgozók és gyermekek) ez nem ugyanaz. 2019-re az egész országra a munkaképes korú népességre vonatkozóan ez a paraméter 11 310 a munkaképes korú lakosságra vonatkozóan. Ezeket a mutatókat figyelembe kell venni a szegények ellátása során.

A juttatások fajtái

A szegény családra támaszkodó ellátások igénybevételéhez a polgároknak nyilatkozniuk kell – kérelmet kell benyújtaniuk minden olyan dokumentummal együtt, amely lehetővé teszi a család elismerését. Az érintettek e kezdeményezése nélkül a szegény státusz nem kerül kiosztásra.

A 2019-ben alacsony jövedelmű státuszt kapott családoknak joguk van az állam és az önkormányzat által nyújtott különféle kedvezmények igénybevételére. A család összetételétől is függenek. Az állampolgárok jogosultak lehetnek ilyen jellegű támogatásra:

  • kerti telek beszerzése soron kívül;
  • kedvezményes jelzáloghitelek a lakáskörülmények javítására;
  • a különböző kiállítások és múzeumok havi ingyenes látogatásának lehetősége.

Ha egy szegény családban kiskorú gyermekek élnek, a következő gyermek születését hivatalosan anyakönyvezik (2, 3), akkor a következő kiváltságokat biztosítják számukra:

  • rendkívüli bejelentkezés az óvodai nevelési-oktatási intézményekbe;
  • ingyenes étkezés a nevelési-oktatási intézmény étkezdéjében naponta kétszer;
  • iskolai ruházat és sportruha beszerzése állam költségén;
  • ingyenes gyógyszerek biztosítása 6 év alatti gyermekek számára.


Emellett ötven százalék kedvezményt vehet igénybe a kezelésre, gyógyulásra utazó gyermek és felnőtt kísérő nemzetközi közlekedéssel történő utazásából. Egy sokgyermekes szülő évente csak egyszer veheti igénybe ezt a kedvezményt.

Ha egy alacsony jövedelmű családnak három vagy több vér szerinti születésű, valamint örökbefogadott gyermeke van, akkor havi kifizetésre jogosult. Tizenhat éves kora előtt kitűnik. A nappali tagozatos hallgatók számára további két évvel hosszabbítást biztosítanak.

A forrásokat a regionális költségvetésekből allokálják, és az infláció miatt évente indexálják őket. Méretük megfelel a létminimum nagyságának. Ezenkívül a szülőknek és a gyerekeknek orosz állampolgársággal kell rendelkezniük.

A szülőknek lehetőségük van kedvezményes álláskeresésre. Ha egyikük vagy mindketten úgy döntenek, hogy vállalkozók lesznek, akkor az állam lehetővé teszi számukra, hogy ne fizessenek adót regisztrációs díj formájában. Korán nyugdíjba is vonulhatnak.

Számos városi tanács biztosított forrást a költségvetésében a bébiszitter-szolgáltatások kifizetésére. Ez különösen igaz az egyszülős családokra, valamint azokra, akik valamilyen okból nem tudják beíratni gyermekeiket óvodai általános nevelési-oktatási intézménybe.

Algoritmus az állami szociális segély nyilvántartására


Mivel az államtól a szociális segély megszerzése deklaratív jellegű, a kérelmezőknek bizonyos szakaszokon át kell menniük ahhoz, hogy az alacsony jövedelmű családok ellátását megkaphassák.

  1. A szükséges dokumentumok összegyűjtése után az egyik családtag a lakóhelye szerinti szociális védelmi egységhez fordul.
  2. Nyisson számlát a Sberbank of Russia fiókjában pénzeszközök jóváírásához. Ennek adatait az ellátást folyósító hatósághoz kell benyújtani.
  3. A célzott segély igénybevételének megkezdéséhez szociális védelem iránti kérelmet kell benyújtani.
  4. Az iskolába járó gyermekeknek ingyenes étkezést kell igényelniük.
  5. Szerezzen beutalót egy egészségügyi intézménytől, hogy ingyenes tejterméket kaphasson három éven aluli gyermekek számára.
  6. A hat éven aluli gyermekek ingyenes gyógyszeres kezelésének igénybevételéhez gyermekorvoshoz kell fordulni, aki felírja a receptet.

Minden régió saját szociális ellátást biztosít az alacsony jövedelmű családok számára, ezért ezek megszerzéséhez javasolt először a lakóhelye szerinti szociális védelmi osztályhoz fordulni.