A költségvetési számvitel alapelvei, szerepe az államháztartási szektor beszámolóinak a nemzetközi követelményekhez való közelítésében. Költségvetési számvitel Mi az a költségvetési számvitel

Mai kiadványunkkal olyan cikksorozatot indítunk, amely feltárja a költségvetési szervezetek számvitelének sajátosságait. A költségvetési elszámolásban sok olyan árnyalat van, amely nehézségeket és kérdéseket okoz a könyvelőknek. Ezért úgy gondolom, hogy ezek a cikkek relevánsak és keresettek lesznek kollégáim körében.

Kezdjük azzal, hogy megvizsgáljuk a legfontosabb különbségeket a költségvetési szervezetek és a kereskedelmi struktúrák elszámolása között.

Először is tisztázzuk, mely vállalkozásokat tekintjük költségvetési .

Ezek non-profit szervezetek, amelyeket az Orosz Föderáció hozott létre. A vállalkozókkal ellentétben nem a profitszerzés a fő céljuk, hanem a kulturális, társadalmi, oktatási irányultság stb.

Az ilyen vállalkozások részben vagy egészben, költségvetésből finanszírozzák .

A költségvetési pénzek elosztása érdekében azonban az intézményeknek nemcsak az Orosz Föderáció jogszabályai által szabályozott számvitelt és beszámolást kell vezetniük, hanem bevételi és kiadási becsléseket is kell készíteniük a költségvetési források célzott felhasználásának nyomon követése érdekében.

Ezt a számviteli rendszert ún költségvetési számvitel .

A költségvetési számvitel jellemzői

Csakúgy, mint a kereskedelmi cégeknél, a közszférában is a számvitel szervezése az irányadó Szövetségi törvény "A számvitelről" No. 129-FZ .

Ezenkívül a vállalkozások használják Útmutató a költségvetésben szereplő intézmények és szervezetek számviteléhez (Az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának 107. sz. rendelete), Az Orosz Föderáció költségvetési kódja, a költségvetési számviteli számlatáblázat és az alkalmazására vonatkozó utasítások , amelyet az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának 2010. december 16-i 174n számú rendelete fogadott el.

A költségvetési szervezetek számvitelének talán legfontosabb megkülönböztető jegye egy speciális Számlatükör , amely magában foglalja az úgynevezett költségvetési besorolást, amely 26 kategóriából áll.

Ezen kategóriák mindegyike információkat tartalmaz a szervezetről. Például az 1-től 17-ig terjedő kategóriákban a bevételek és kiadások, valamint a támogatási források besorolása kódolva van. A 18. kategória a tevékenységek típusaira vonatkozó adatokat tartalmazza, amelyek mindegyikéhez külön szám is tartozik.

Nézze, az 1-es számot jelzi, ha a szervezetek átmenetileg használatban lévő pénzeszközökön dolgoznak, 2 - olyan tevékenységet folytatnak, amely bevételt hoz az intézménynek, a 3-as számot jelzi, ha költségvetési tevékenységet végeznek.

A költségvetési számlatükröt a következő cikkünkben elemezzük részletesebben.

Figyelni kell arra, hogy az állami alkalmazottak bejelentése eltér a kereskedelmi tevékenységet folytató cégekétől.

Meg van határozva a költségvetési jelentés általános összetétele cikk (3) bekezdése. Kr.e. 264,1 RF .

„Állami (önkormányzati) intézmény mérlege” (f. 0503730);

A mérleg lényege és szerkezete nagyjából hasonló a kereskedelmi szervezetek mérlegéhez. A szervezet tulajdonát is tükrözi - eszközöket , és támogatási eszközök - kötelezettségek. A költségvetési számvitel sajátosságai miatt azonban a költségvetési intézmények mérlege abból áll pénzügyi és nem pénzügyi eszközök . A kötelezettségek nincsenek felosztva rövid és hosszú lejáratúkra.

Az ingatlanok esetében viszont éppen ellenkezőleg, a költségvetési mérlegben részletesebben megfejtésre kerül a bekerülési érték, a maradványérték, az amortizáció, különösen az értékes ingatlanok külön kiemelve.

„Jelentés az intézmény pénzügyi eredményeiről” (f.0503721);

A jelentés a bevételek és kiadások részletesebb osztályozását tartalmazza. Egy külön blokkban tűnjön ki költségvetési források .

Vannak más beszámolási formák is, amelyek csak a költségvetési szervezetekre jellemzőek.

A jelentéstételnek is megvannak a maga sajátosságai és egy speciális eljárása, amelyet rögzítenek 33n. számú utasítás

A költségvetési források címzettjei magasabb szervezetnek, vagyis az alapítónak számolnak be. Ez utóbbi viszont köteles konszolidált (konszolidált) kimutatásokat készíteni az érintett költségvetés pénzügyi hatóságának történő átadás céljából ( 33n számú utasítás 11. pontja szerint ).

Megjegyzek még néhány, a költségvetésben a számvitelhez kapcsolódó információt, mint például a tárgyi eszközök elszámolásának sajátossága, a készpénz elszámolása, valamint az adósokkal, hitelezőkkel való elszámolások elszámolása, az iparág-specifikus számviteli sajátosságok, amelyekről minden bizonnyal kitérek majd a a következő cikkeket.

A költségvetési számvitel általános elvei

Bármi legyen is a költségvetési intézmények számvitelének sajátossága, alapvető elvei meghatározottak 2011. december 6-i szövetségi törvény, 402-FZ "A számvitelről" és abban áll következő:

Sajnos a korlátozott publikáció miatt nem lehet a költségvetési számvitel sajátosságainak minden árnyalatát érinteni, de a tanfolyamra való beiratkozással nemcsak a költségvetési számvitel elméleti vonatkozásait ismerheti meg, hanem tanulhatja is. mélységében a munka minden sajátossága a gyakorlatban, mert a képzés a lehető legközelebb áll egy költségvetési intézmény valós tevékenységéhez.

Könyvelés - a 2011. december 6-i 402-FZ „Számvitelről” szövetségi törvényben előírt objektumokról dokumentált rendszerezett információk kialakítása az e törvényben meghatározott követelményeknek megfelelően, valamint számviteli (pénzügyi) kimutatások készítése alapja (a 402-FZ törvény 1. cikkének 2. cikkelye).

Az intézmények nyilvántartásának szabályai azok státuszától függenek. Ezek az intézmények jogi rendelkezései alapján jönnek létre (a 2010. május 8-i 83-FZ szövetségi törvénnyel összhangban). Az intézmények három típusra oszthatók:

• kormány;
• költségvetési;
• autonóm.

A költségvetési intézmények számvitelének fejlődésének jelenlegi szakaszában jogi szabályozásának több szintje különböztethető meg:

szintszám	Szintnév	Számvitelre vonatkozó jogalkotási aktusok és szabályozó dokumentumok
	Jogalkotási	Jogalkotási aktusok, az Orosz Föderáció elnökének rendeletei és az Orosz Föderáció kormányának határozatai
	Normatív	Szabályok (szabványok), elszámolási és beszámolási utasítások
	Módszeres	Irányelvek, számlatáblázatok és használati utasítások, utasítások, megjegyzések, levelek Oroszország Pénzügyminisztériumától és más osztályoktól (főadminisztrátorok)
	Szervezeti	A szervezet maga által kidolgozott helyi munkadokumentumok

Intézménytípusok: hasonlóságok és különbségek

Vegye figyelembe, hogy a finanszírozás sorrendje az intézmény típusától függ (állami, költségvetési, autonóm). Ezek az intézmények két konstrukción keresztül finanszírozhatók.

Az első az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének megfelelő költségvetéséből történő finanszírozás (az állami intézményekre mint költségvetési források címzettjére vonatkozik). Előirányozza a becsült finanszírozási rendszert.

A második az állami és önkormányzati feladatok ellátásának támogatásával történő finanszírozás (költségvetési és autonóm intézményekre vonatkozik).

Vegye figyelembe az összes intézmény fő jellemzőit.

Műszaki adatok	Kormányzati intézmény	Államilag finanszírozott szervezet	Autonóm intézmény
pénzügyi dokumentum	Az intézmény költségvetési előirányzata		Az alapító feladata, pénzügyi-gazdasági tevékenység terve
Pénzügyi támogatás	A költségvetési becslés alapján		A költségvetési rendszerből származó támogatások, valamint egyéb bevételi források (saját bevétel, kötelező egészségbiztosítási alapok stb.)
Pénzügyi támogatás a költségvetésből	A költségvetési előirányzat szerint	Támogatások: - az alapító utasításai szerint; - ingatlan fenntartására; - egyéb célokra. Költségvetési források: - magánszemélyekkel szembeni közpénzbeli kötelezettségek teljesítésére; - a szabályozó jogszabályoknak megfelelő tevékenységek végrehajtására	Támogatás formájában az alapító utasítása szerint
Az intézmény egyéb jövedelméhez való jog	Az egyéb bevételeket az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének megfelelő költségvetésébe utalja át	Önállóan kezeli a fizetős szolgáltatások nyújtásából származó bevételeket	Önállóan kezeli az egyéb bevételeket, beleértve az alaptőke felhasználásából származó pénzeszközöket is
Készpénzes szolgáltatás		A kincstárnál vagy pénzügyi hatóságnál nyitott személyes számla	Személyes számla, hitelintézeteknél nyitott számlák és betétek

Az intézmények vagyona és kötelezettségei. Rend és felelősség.

A vagyonelidegenítés menete a vagyon típusától és az azt nyilvántartó intézmény típusától függ. Állami, költségvetési és autonóm intézmények mögött tulajdon. A vagyontárgyakat tevékenységük céljainak megfelelően birtokolják és használják, ezen vagyon rendeltetésének megfelelően a jogszabályban meghatározott keretek között.

Műszaki adatok	Kormányzati intézmény	Államilag finanszírozott szervezet	Autonóm intézmény
Intézményi tulajdon	Az operatív irányítási joghoz hozzárendelve	Az operatív irányítási joghoz hozzárendelve	Operatív irányítási jogon átkerült
Az ingatlan elidegenítése	Nem jogosult a tulajdonosnak engedményezett vagy az intézmény által a tulajdonos által elkülönített pénzeszközök terhére megszerzett ingatlan elidegenítésére.	A vagyon feletti rendelkezés joga, kivéve az ingatlan és értékes ingó vagyontárgyakat, amelyek elidegenítése a tulajdonos hozzájárulásával történik
Részvényrészesedés	Más jogi személyek és magánszemélyek tőkéjében való részvételre nem jogosult	A tulajdonos beleegyezésével pénzzel és egyéb vagyonnal – az ingatlan és egyéb értékes ingó vagyon kivételével – más jogi személyek jegyzett (részvény)tőkéjéhez hozzájárulni és azok alapítójaként vagy résztvevőjeként eljárni.	Jogosultság a tulajdonos beleegyezésével pénzeszközökkel és egyéb vagyonnal hozzájárulni más jogi személyek jegyzett (részvény)tőkéjéhez, és alapítóként vagy résztvevőként eljárni.
Főbb üzletek megkötése	Az alapító funkcióival és jogkörével felruházott testület beleegyezésével	A költségvetési intézmény alapítói feladat- és jogkörét gyakorló illetékes szerv előzetes hozzájárulásával	Az Autonóm Intézmény Felügyelő Bizottságának előzetes jóváhagyásával
A kötelezettségekért való felelősség	Felelős készpénzben, ezek hiánya esetén a tulajdonos felel a tartozásokért	Vagyonfelelős (kivéve ingatlan és kiemelten értékes), a tulajdonos nem vállal felelősséget az intézmény kötelezettségeiért	Vagyonfelelős (kivéve ingatlan és kiemelten értékes), a tulajdonos nem vállal felelősséget az intézmény tartozásaiért
Beszámoló tevékenységről és ingatlanról	Beszámolók a beszámolók összeállítási és benyújtási rendjéről szóló Útmutató szerint az intézményhez rendelt vagyon felhasználásáról, tevékenységéről.

A könyvelés szervezése az intézményekben

Minden intézmény köteles számviteli nyilvántartást vezetni a szabályozó dokumentumok alapján. A szabályzat alkalmazásának menete az intézmény típusától is függ.

Egy adott állami, költségvetési vagy autonóm intézményben a számvitel megszervezését és vezetését szabályozó fő helyi törvény a számviteli politika.

Az egyértelműség kedvéért vegye figyelembe mindhárom típust:

Műszaki adatok	Kormányzati intézmény	Államilag finanszírozott szervezet	Autonóm intézmény
Általános számviteli követelmények	Oroszország Pénzügyminisztériumának 2010. december 1-i, 157n számú „Az egységes számlatükör... és az alkalmazására vonatkozó utasítások jóváhagyásáról” szóló rendelete
Útmutató a számlatükör használatához	Oroszország Pénzügyminisztériumának 2010. december 6-án kelt, 162n számú „A költségvetési számviteli számlatükör és az alkalmazására vonatkozó utasítások jóváhagyásáról” szóló rendelete	Oroszország Pénzügyminisztériumának 2010. december 16-án kelt, 174n számú rendelete "A költségvetési intézmények számviteli számlatervének és az alkalmazására vonatkozó utasítások jóváhagyásáról"	Oroszország Pénzügyminisztériumának 2010. december 23-án kelt, 183n számú, „Az autonóm intézmények számviteli számlatervének és az alkalmazására vonatkozó utasítások jóváhagyásáról” szóló rendelete
A költségvetési besorolás alkalmazása*	Az Oroszországi Föderáció Pénzügyminisztériumának 2013. július 1-i 65n számú „Az Orosz Föderáció költségvetési osztályozásának alkalmazási eljárására vonatkozó utasítások jóváhagyásáról” szóló rendelete
Számviteli nyilvántartások	Oroszország Pénzügyminisztériumának 2010. december 15-i 173n számú rendelete „Az állami hatóságok (kormányzati szervek), a helyi önkormányzati szervek és a költségvetésen kívüli államigazgatási szervek által használt elsődleges számviteli bizonylatok és számviteli nyilvántartások formáinak jóváhagyásáról Alapok, Állami Tudományos Akadémiák, Állami (önkormányzati) intézmények és alkalmazásukra vonatkozó irányelvek"
Jelentés	Az Oroszországi Föderáció Pénzügyminisztériumának 2010. december 28-i 191n számú rendelete "Az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének költségvetésének végrehajtásáról szóló éves, negyedéves és havi jelentések összeállítására és benyújtására vonatkozó eljárásról szóló utasítás jóváhagyásáról"	Oroszország Pénzügyminisztériumának 2011. március 25-i, 33n számú rendelete "Az állami (önkormányzati) költségvetési és autonóm intézmények éves, negyedéves jelentései összeállítására és benyújtására vonatkozó utasítások jóváhagyásáról"

* A költségvetési és autonóm intézmények műveletei során az államháztartási szektor műveleteinek osztályozási kódjait az Orosz Föderáció költségvetési osztályozásának alkalmazási eljárására vonatkozó utasítások V. szakaszának megfelelően kell alkalmazni. Ezenkívül a költségvetési intézménynek joga van további analitikai számlakódokat bevinni, amelyek biztosítják a számvitel során a pénzügyi kimutatások belső és külső felhasználói számára szükséges további információk képződését.

Alapvető számviteli követelmények

A vezető felelős az intézmények számvitelének megszervezéséért, a jogszabályi normák végrehajtásáért. A vezető (az általa meghatalmazott személy) és a főkönyvelő közötti nézeteltérés esetén a vezető (az általa meghatalmazott személy) írásbeli rendelkezése alapján az adatok a számviteli nyilvántartásban szerepelnek.

A pénzforgalmi szolgáltatást nyújtó intézmények, pénzügyi szervek és szervek számviteli elveit az Egységes Számlaterv alkalmazási útmutatója határozza meg.

A könyvelés kettős könyvvitel módszerrel történik.

A számviteli számláknak szerepelniük kell a számviteli egység munkaszámlatervében, és össze kell kapcsolni őket. A munkaszámlaterv kidolgozása és jóváhagyása a vonatkozó számlatükör és az alkalmazására vonatkozó utasítások alapján történik. Ezt az Egységes Számlatükör használati útmutatójának 21. pontja tartalmazza. A munkaszámlaterv az intézmény számviteli politikájának részeként kerül elfogadásra (külön kérelemként), vagy külön belső szabályozási aktussal rögzíthető (vezetői megbízás). Az üzleti tranzakció a számlákon szigorúan az elsődleges számviteli bizonylatok alapján kerül megjelenítésre.

A költségvetési elszámolás lefolytatása során az eredményszemléletű módszert alkalmazzák (a műveletek eredményét azok befejezésekor számolják el).

2013. január 1-jén hatályba lépett a 2011. december 6-i 402-FZ „A számvitelről” szövetségi törvény, amely pontosította az Orosz Föderáció számviteli jogszabályaiban használt terminológiát. E törvény 2. §-a szerint rendelkezései vonatkoznak az állami szervekre, a helyi önkormányzati szervekre, az állami költségvetésen kívüli alapok és a területi állami költségvetésen kívüli alapok kezelő szerveire is. Ezenkívül a 402-FZ törvény 2. cikkének (2) bekezdése előírja, hogy rendelkezéseit az Orosz Föderáció, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok és önkormányzatok eszközeinek és kötelezettségeinek költségvetési elszámolása során kell alkalmazni, valamint az ezen eszközöket és kötelezettségeket megváltoztató műveletek esetében. , valamint a költségvetési beszámoló összeállításakor.

Hibajavítás

A számviteli nyilvántartásokban talált hibákat a következő sorrendben javítjuk ki.

1. Ha a jelentési időszakra vonatkozó hibát a bejelentés előtt azonosítanak, és az nem igényel módosítást a tranzakciós naplóban, a pontatlan bejegyzést áthúzzuk (de azért, hogy az áthúzott olvasható legyen). Továbbá a helyes adat az áthúzott felett van feltüntetve. Ugyanakkor annak a számviteli nyilvántartásnak a margóján, amelyben a javítás történik, a megfelelő sor elé kerül a „Javítva” felirat (ezt a főkönyvelő hagyja jóvá aláírásával).

2. Ha a pénzügyi kimutatások benyújtása előtt hibát észleltek, de a működési napló módosítását igényli, a hiba jellegétől függően a „piros sztornó” módszerrel vagy kiegészítő könyvelési tétellel könyvelésre kerül sor (sőt , a beszámolási időszak utolsó napján).

3. Ha a számviteli nyilvántartásokban hibát találnak arra az időszakra vonatkozóan, amelyre a bevallást már benyújtották, a hiba jellegétől függően „piros sztornó” módszerrel vagy kiegészítő könyvelési tétellel (pl. a hiba felfedezésének dátumától).

Figyelem: a második és harmadik esetben a hibajavítást Tanúsítvánnyal (f. 0504833) formalizálják, melyben hivatkozás történik a javítandó napló számára és dátumára.

Üzleti tranzakciók csoportosítása az Egységes Számlatáblázaton belül

A tranzakciók számviteli tükrözésekor a könyvelési tételek az intézmény típusától függenek.

Így az állami intézmények, pénzügyi szervek, készpénzszolgáltatást nyújtó szervek a költségvetési elszámoláshoz az Egységes Számlatáblázatot és a Számlatáblázatot alkalmazzák. A költségvetési intézmények munkájuk során az Egységes Számlatáblázatot és a költségvetési intézmények Számlatáblázatát használják.

Ezenkívül megjegyezzük, hogy az autonóm intézmények az intézmény típusának megfelelő Számlatáblázatot használják.

Az általános normák alapján munkaszámlaterv kerül elfogadásra.

Analitikai számlakódok

Minden számlatükör 26 karakterből áll. A munkaszámlaterv számlaszámában szereplő analitikai kódok speciális sorrendben jelennek meg.

Ugyanis:

• az 1-17 számjegyekben - az átvételek és selejtezések besorolási alapja szerinti analitikai kód;
• a 18. kategóriában - a pénzügyi támogatás (tevékenység) típusának kódja;
• a 19-23 számjegyekben - az Egységes Számlatábla szintetikus számlakódja;
• a 24-26 számjegyekben - a bevételek típusának analitikai kódja, a számviteli objektum selejtezése (KOSGU kódok).

Költségvetési számlaszám
Analitikai kód költségvetési besorolás szerint	Tevékenység kódja	Szintetikus számlakód					A KOSGU analitikai kódja
		számviteli objektum			csoportok	kedves

A pénzügyi támogatás (tevékenység) típusának kódja az analitikai számla 18. kategóriájában 1-től 9-ig terjedhet.

Az állami (önkormányzati) intézmények, az érintett költségvetések pénzügyi szervei és a készpénzszolgáltatást nyújtó szervek az alábbi értékeket használják:

1 - tevékenységek, amelyeket az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének megfelelő költségvetésének terhére hajtanak végre (költségvetési tevékenységek);

2 - jövedelemtermelő tevékenység (az intézmény saját bevétele);

3 - átmenetileg rendelkezésre álló pénzeszközök;

4 - állami (önkormányzati) feladat végrehajtásához nyújtott támogatások;

5 - egyéb célú támogatások;

6 - költségvetési beruházások;

7 - alapok a kötelező egészségbiztosításhoz.

A pénzügyi hatóságok a költségvetési és autonóm intézmények, valamint a költségvetési folyamatban részt nem vevő egyéb nonprofit szervezetek készpénzszolgáltatása keretében végrehajtott tranzakciókat tükrözik.

Ehhez használja a következő kódokat:

8 - a nonprofit szervezetek személyes számlán lévő pénzeszközei az intézmény (szervezet) saját tőkéjével, átmenetileg rendelkezésre álló pénzeszközökkel és állami (önkormányzati) feladat ellátásához nyújtott támogatással történő működés szempontjából, a személyi számlán nyilvántartva. egy intézmény (szervezet);

9 - a nonprofit szervezetek pénzeszközei külön személyi számlán az egyéb célú támogatásokkal és költségvetési beruházásokkal végzett működés tekintetében külön személyi számlán nyilvántartva.

Az Orosz Föderáció költségvetési besorolása

Az államháztartási tranzakciók besorolása jellegénél fogva az államháztartási szektorban lebonyolított tranzakciók gazdasági tartalom szerinti csoportosítása.

A költségvetési bevételek osztályozása

A 20 számjegyű költségvetési bevételi besorolási kód felépítése négy komponens formájában jelenik meg:

1) költségvetési bevételek főkezelője (1-3. kategória);

2) a jövedelem típusa (csoport, alcsoport, tétel, altétel, elem) (4-13. kategória);

3) a jövedelem altípusa (14-17. kategória);

4) az államigazgatási szektor költségvetési bevételekhez kapcsolódó műveleteinek osztályozása (18-20. kategória).

A költségvetési bevételek besorolási kódjának szerkezete

A költségvetési bevételi főkezelő kódexe

Költségvetési bevételtípus kódja

Költségvetési bevétel altípus kódja

A költségvetési bevételekhez kapcsolódó államháztartási tranzakciók osztályozási kódja

jövedelmi csoport

aljövedelemcsoport

bevételi tétel

bevételi altétel

jövedelmi elem

A költségvetési bevételek főkezelőjének kódja három számjegyből áll. A költségvetésről szóló törvény (határozat) állapítja meg. A költségvetési bevételek besorolási kódjainak kiosztása a költségvetési bevételek főgazdálkodóinak azon jogköre alapján történik, amelyet a vagyon, így a pénzeszközök közjogi személy részére történő átruházására vonatkozó igények előterjesztésére gyakorolnak.

A jövedelemtípus kódja (a költségvetési jövedelemosztályozási kód 4-13. bitjei) 10 karakterből áll, és a következőket tartalmazza:

• csoport (4. bit);
• alcsoport (5-ös, 6-os számjegy);
• cikk (7-es, 8-as számjegy);
• albejegyzés (9-11. bit);
• elem (12, 13 számjegy).

A jövedelemcsoport jelentése a következő:

• 100 - adó- és nem adóbevételek;
• 200 - térítésmentes nyugták.

A költségvetési bevételek típusának kódjának további részletezése a vonatkozó cikkekkel és altételekkel összefüggésben történik, összhangban az Orosz Föderáció költségvetési besorolásának alkalmazási eljárására vonatkozó utasításokkal, amelyeket az Orosz Föderáció költségvetési besorolásának alkalmazására vonatkozó, az Orosz Föderáció minisztériuma rendeletével hagytak jóvá. Oroszország pénzügyei 2013. július 1-én, 65n.

A költségvetési bevételek besorolási kódjának 18-20 számjegyeiben a KOSGU-t használják (Az Orosz Föderáció költségvetési besorolásának alkalmazására vonatkozó utasítások 4. függeléke). Ez a csoportosítás tükrözi a közigazgatási szektorban végzett tevékenységek gazdasági tartalmát.

A költségvetési kiadások osztályozása

Az összes szintű költségvetés kiadásainak csoportosítása a költségvetési kiadások osztályozása.

Költségvetési alapok vezérigazgatója

Fejezet

alszakasz

Cél cikk

A kiadások típusa

Az államháztartási szektor költségvetési kiadásokhoz kapcsolódó működési osztályozásának cikk (alcikk).

program

szubrutin

Főfelügyelők (1-3. hely). A listát a 65n számú végzés 9. számú melléklete tartalmazza, és a vonatkozó költségvetésről szóló törvény (határozat) állapítja meg az osztályok kiadási szerkezetének részeként.

Szakaszok, alfejezetek (4-7. bitek). A költségvetési kiadások besorolásában 14 szakasz található.

Az állam fő funkcióinak végrehajtásához szükséges pénzügyi források irányát tükrözik. A szakaszokat az állami feladatok ellátására szánt költségvetési források szekciókon belüli irányát meghatározó alszakaszok részletezik.

Példa a költségvetési kiadások osztályozására

A 0700 „Oktatás” szakasz kilenc alszakaszból áll. Egy céltudatos oktatási és képzési folyamat költségeit halmozza fel az ember, a társadalom és az állam érdekében. Így a 0702 „Általános oktatás” alszakasz az alapfokú általános, az alapfokú általános, a középfokú (teljes) általános oktatás költségeit tükrözi. Jelzi továbbá az általános nevelési-oktatási intézmények, a gyermekekkel való tanórán kívüli munkát végző intézmények, a speciális (javító) intézetek nevelési-oktatási folyamatának fenntartásának és biztosításának költségeit.

Célcikkek. A célcikkkód hét karakterből áll - a 20 jegyű költségvetési kiadási besorolási kód 8-14 számjegyeiből. Ugyanakkor a 11-es és 12-es számjegyek a megfelelő célelem programjának kódolására szolgálnak, a 13-as és 14-es számjegyek pedig egy alprogram kódolására szolgálnak, amely megadja (szükség esetén) a programon belüli források elköltésének irányát.

A kiadások fajtái (15-17. kategória) részletezze a költségvetési kiadások finanszírozásának irányait céltételenként és költségvetési kiadási célprogramonként egyaránt.

Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetésében és a helyi költségvetésekben használt kiadástípusok listáit az illetékes pénzügyi hatóság állítja össze a vonatkozó költségvetések terhére teljesítendő kiadási kötelezettségek alapján.

A költségvetési kiadási besorolási kód 18-20 számjegyeiben A KOSGU cikkei és alcikkei megtalálhatók (az Orosz Föderáció költségvetési besorolásának alkalmazására vonatkozó utasítások 4. függeléke).

A költségvetési hiány finanszírozási forrásainak osztályozása

A költségvetési hiány finanszírozási forrásainak osztályozási kódja 20 kategóriából áll, és a következőket tartalmazza:

• költségvetési hiányfinanszírozási források főkezelőjének kódja (1-3 számjegy);
• a költségvetési hiányok csoportjának, alcsoportjának, jogcímcsoportjának és forrástípusának kódjai (4-17. bit);
• Az államháztartás költségvetési hiány finanszírozási forrásaihoz kapcsolódó működési osztályozási kódja (18-20. számjegyek).

A költségvetési hiány finanszírozási forrásainak főkezelője

Csoport

Alcsoport

Cikk

A források típusa

Az államháztartás költségvetési hiány finanszírozási forrásaihoz kapcsolódó műveleteinek osztályozása cikk (alcikk)

alcikket

elem

A költségvetési hiány finanszírozási forrásainak vezető tisztviselőinek névsorát a vonatkozó költségvetésről szóló törvény (határozat) hagyja jóvá.

A csoportokat és alcsoportokat (4–7. kategória) az Orosz Föderáció költségvetési jogszabályai határozzák meg, és megegyeznek az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének költségvetésével, például 4600 - „Egyéb hitelek (költségvetési kölcsönök)”.

A költségvetési hiány finanszírozási forrásainak kódexének alcsoportjainak további részletezése a költségvetési hiány finanszírozási forrásai cikkek és típusok segítségével történik.

Ugyanakkor a költségvetési hiány finanszírozási forrásai jogcímcsoport hatjegyű kódját egy alcím, illetve annak hatjegyű kódjának 3., 4., illetve 5., 6. kategóriája eleme részletezi.

A költségvetési hiány finanszírozási forrásai elem a költségvetési hiány finanszírozási forrásának a költségvetési rendszer megfelelő költségvetéséhez való tartozását tükrözi, például a költségvetési hiány finanszírozási forrásai elem kódja:

• 01 - szövetségi költségvetés;
• 10 - a település költségvetése.

A forrástípus részeként (14-17. kategória) a finanszírozási források altételeinek további részletezése (szükség esetén) a vonatkozó költségvetések végrehajtásának sajátosságainak figyelembevételével történik.

A költségvetési hiány finanszírozási forrásainak osztályozására szolgáló 20 számjegyű kód 18-20 kategóriáiban a KOSGU jogcímcsoportjai és alcikkei vannak feltüntetve.

A számviteli objektum szintetikus fiókjai

A költségvetési besorolás alkalmazása az intézmények üzleti tevékenységének megjelenítése során lehetővé teszi az analitikus könyvelés megszervezését.

A vagyonfajtákra, a kötelezettségekre és az egyes gazdasági alapokon lebonyolított üzleti tranzakciókra vonatkozó számviteli adatokat szintetikus számlákon (számlaszám 19-23. számjegyei) összesítjük.

Az intézmények lényegében a költségvetési számla kilenc számjegyével dolgoznak, a 17 számjegy pedig egy olyan költségvetési besorolás, amely homogén tranzakciókban ismétlődik.

Az egységes számlatükör felépítése

Az egységes számlatükör öt részből áll, amelyek gazdasági tartalom szerint vannak csoportosítva.

Az első rész - "Nem pénzügyi eszközök" - a tárgyi eszközök, az immateriális és nem termelt javak, az értékcsökkenés, a készletek, a nem pénzügyi eszközökbe történő befektetések, a tranzitban lévő nem pénzügyi eszközök és a kincstári nem pénzügyi eszközök elszámolását mutatja be. ingatlan.

A második rész - "Pénzügyi eszközök" - az intézmény pénzeszközeinek elszámolására szolgáló számlákat, a költségvetési (kincstári) számlákon lévő pénzeszközöket, a pénzügyi befektetéseket, az elszámolásokat és a pénzügyi eszközökbe történő befektetéseket tartalmazza.

A harmadik rovat - "Kötelezettségek" - a hitelezőkkel való elszámolások, az átvállalt kötelezettségek, a hitelezőkkel történő egyéb elszámolások, a költségvetési bevételek és kivonások belső elszámolásainak elszámolását mutatja be.

A negyedik rész - "Pénzügyi eredmény" - a jövőbeli időszakok bevételeinek és kiadásainak, bevételeinek és kiadásainak elszámolására szolgáló számlákat mutat be, és tükrözi az elmúlt időszakok pénzügyi eredményét.

Az ötödikben - "Költségvetési kiadások engedélyezése" - a számlák a beérkezett és átadott költségvetési kötelezettségek határaira, valamint a költségvetési előirányzatokra, a bevételtermelő tevékenységek bevételi és kiadási becslése által jóváhagyott összegekre koncentrálódnak. az intézmény pénzügyi-gazdasági tevékenységi terve), a vállalt kötelezettségekről (pénzbeli kötelezettségek).

A mérlegen kívüli számlák a következőket tartalmazzák:

• az intézményhez nem operatív irányítási jogon hozzárendelt értékek (lízingelt tárgyi eszközök, nem pénzügyi eszközök stb.);
• a mérlegszámlákon kívül figyelembe vett anyagi értékek;
• számítások;
• függőben lévő kötelezettségek, valamint a végrehajtott tranzakciókra vonatkozó további elemző adatok, amelyek szükségesek a költségvetés végrehajtására vonatkozó információk költségvetési beszámolásban való közzétételéhez.

Az intézmény számviteli politikája

Az intézmény számviteli politikája alatt az általa elfogadott számviteli módszerek összességét értjük: elsődleges megfigyelés, költségmérés, aktuális csoportosítás és a pénzügyi és gazdasági tevékenység tényeinek végső általánosítása. A számviteli módszereken kívül meg kell határozni (azokban az esetekben, amikor ezt az Orosz Föderáció adótörvénykönyve lehetővé teszi) az adóalap kiszámításának és az egyes adók kiszámításának módszereit.

A számviteli politikát az intézményvezető (mint a számvitel szervezéséért és állapotáért felelős személy) rendeletével vagy végzésével hagyja jóvá.

Számviteli politika mutatói

Az intézmény számviteli célú számviteli politikája jóváhagyja (157n. utasítás 6. pont):

• a szintetikus és analitikus számvitel vezetéséhez szükséges számviteli számlákat tartalmazó munkaszámlaterv;
• bizonyos típusú ingatlanok és kötelezettségek értékelési módszerei;
• a vagyon- és kötelezettségleltár levezetésének eljárása;
• a számviteli információk feldolgozásának bizonylatkezelési szabályai és technológiája, beleértve az elsődleges (konszolidált) számviteli bizonylatok átadásának eljárását és feltételeit a jóváhagyott munkafolyamat-ütemezésnek megfelelően a számvitelben való tükrözéshez;
• az üzleti tranzakciók nyilvántartására használt elsődleges (konszolidált) számviteli bizonylatok formái, amelyekre az Orosz Föderáció jogszabályai nem írnak elő kötelező dokumentumformákat a végrehajtásukhoz. Ugyanakkor az intézmény által jóváhagyott bizonylatnyomtatványoknak tartalmazniuk kell a 157n számú utasítás 7. pontjának (2) bekezdésében előírt elsődleges számviteli bizonylat kötelező adatait;
• a belső pénzügyi ellenőrzés intézménye általi megszervezésének és biztosításának (végrehajtásának) rendje;
• a számvitel szervezéséhez és vezetéséhez szükséges egyéb megoldások.

Az intézmény szerkezetének sajátosságai, tevékenységének ágazati és egyéb jellemzői, valamint az általa ellátott jogkörök alapján számviteli politikát alakít ki.

Javaslat: a számviteli politika csak azokat a számviteli (számviteli vagy adózási) elszámolási módszereket (módszereket) tükrözze, amelyek tekintetében a jogszabály választási jogot ad az intézménynek, vagy amelyek meghatározásában független.

A számviteli politika módosítása

Az elfogadott számviteli politikát évről évre következetesen alkalmazzák. Csak akkor tudja javítani, ha:

• jogszabályi változások;
• a számvitelt szabályozó szervek szabályzatának változásai;
• új számviteli módok fejlesztése az intézmény által;
• az intézmény tevékenységi feltételeinek jelentős változása (ami leggyakrabban átszervezéssel vagy a tevékenységi volumen jelentős változásával jár).

Új (az intézményben korábban nem történt) üzleti ügyletre vonatkozó számviteli szabályzat elfogadása nem minősül számviteli politika változásának. A számviteli adatok összehasonlíthatósága, valamint az adóalap helyes kiszámítása érdekében a számviteli politika módosítását a pénzügyi év elejétől kell bevezetni. Ezt a tényt tükröznie kell az intézmények pénzügyi kimutatásaihoz fűzött magyarázó megjegyzésben.

A költségvetési intézmények kiadásainak a jóváhagyott becslések szerinti finanszírozása a szövetségi, köztársasági és helyi költségvetés terhére történhet.

A költségvetési finanszírozás fő elve az állam visszavonhatatlan forrásellátása, mivel a költségvetési intézményeknek nincs saját bevételük ezen források visszaszolgáltatására.

A költségvetési finanszírozás második alapelve, hogy a költségvetési intézmények nem a terv szerint, hanem a tervben foglalt feladatok tényleges teljesítése szerint kapnak forrást, figyelembe véve a korábban elkülönített források helyes kialakítását és felhasználását.

A harmadik alapelv a költségvetési források szigorúan célzott felhasználása az intézmény tevékenységi tervében meghatározott egyes költségek finanszírozására. A költségvetési források célirányos felhasználása lehetővé teszi a költségvetési intézmények tevékenységének rendszeres ellenőrzését a felsőbb szervezetek és a pénzügyi hatóságok által.

A költségvetési intézmények finanszírozása során a közpénzek elköltésének szigorú gazdaságossági rendszere érvényesül.

Hitelmenedzserek azok az intézményvezetők, akik az elfogadott költségvetésen belül a költségvetési pénzeszközök felett rendeltetésszerű rendelkezési jogot kaptak.

A költségvetési szervezeteknél a számvitel egyik fő feladata a szervezeteknél, intézményeknél felmerülő kiadások pontos elszámolása, ellenőrzése. A költségvetési struktúrák elszámolása mindenekelőtt a költségbecslések végrehajtásának elszámolását jelenti. Az intézmények és szervezetek költségvetési kiadásait az Orosz Föderáció költségvetési osztályozásának szerkezetével összhangban veszik figyelembe. A felmerült költségeket igazoló és egyéb, megfelelően elkészített dokumentumok megléte esetén tekintik érvényesnek.

Az intézmények által a bevételek és kiadások becslésében szereplő tevékenységek során felmerülő költségek, amelyeket a szövetségi költségvetésből, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetéséből, a helyi költségvetésekből finanszíroznak, valamint a vállalkozásoktól kapott pénzeszközök terhére. tevékenységei, célzott pénzeszközei és térítésmentes bevételei az intézmény tényleges kiadásai, ideértve a hitelezők kifizetetlen számláinak kiadásait, a költségvetéssel szembeni kötelezettségeket, az állami költségvetésen kívüli forrásokat, az elhatárolt béreket stb.

A költségvetési intézmények a szövetségi törvénnyel összhangban könyvelést végeznek a költségvetési alapok és a költségvetésen kívüli forrásokból származó bevételek és kiadások becsléseinek végrehajtására.

"A számvitelről" és a költségvetési szervezetek számviteléről szóló utasítás.

Ez az utasítás a következőket tartalmazza:

intézményi számlatükör;

emlék-rend könyvelési forma;

a számviteli kiadások számlatükrének alszámláinak költségvetési forrásként való felhasználásának módja a bevételbecslések végrehajtására irányuló műveletek, valamint a költségvetésen kívüli forrásokból származó pénzeszközök tükrözésére;

elsődleges számviteli bizonylatok és számviteli nyilvántartások nyomtatványai;

eszközök és források értékelési módszerei;

alszámlák levelezése a főbb számviteli műveletekről;

a számviteli szervezés egyéb kérdései.

A költségvetési források és a költségvetésen kívüli forrásokból származó pénzeszközök bevételeinek és kiadásainak becslése végrehajtásának elszámolása az ebben az utasításban meghatározott számlatükör szerint történik, ezekről a pénzeszközökről egységes mérleg, valamint külön mérleg elkészítésével. költségvetésen kívüli forrásból kapott pénzeszközökre.

Az intézményekben a számviteli nyilvántartásokat az Orosz Föderáció pénznemében vezetik - rubelben és kopejkában.

A számviteli nyilvántartások és a pénzügyi kimutatások vezetése orosz nyelven történik.

Az intézményvezetők felelősek az intézmények számvitelének megszervezéséért, a hatályos jogszabályok betartásáért a pénzügyi-gazdasági műveletek végzése során, valamint a számviteli bizonylatok tárolásáért.

A számvitel központosításával az ellátott intézményvezetők fenntartják az ellátotti jogokat (így különösen a vezető által jóváhagyott bevételi és kiadási előirányzatban meghatározott előirányzatok keretein belül: a gazdasági és egyéb szükségletek ellátására előleget kapni a Kbt. előírt módon lehetővé tenni az intézmény dolgozói részére előlegek és bérek kiadását, az intézmény szükségleteinek megfelelő anyagok, élelmiszerek és egyéb tárgyi eszközök elköltését, elszámoltatható előlegek, leltári bizonylatok jóváhagyását, intézkedik a leromlott és használhatatlanná vált tárgyi eszközök és egyéb tárgyi eszközök hatályos jogszabályok szerint leírásáról, az intézmény pénzügyi-gazdasági tevékenységével kapcsolatos egyéb kérdésekről.

Az intézmények a költségvetési forrásokat és a nem költségvetési forrásból átvett pénzeszközöket rendeltetésszerűen, a hatályos jogszabályoknak megfelelően, a bevételi és kiadási becslésben előírt intézkedések végrehajtásának mértékéig, a pénzügyi és költségvetési fegyelem szigorú betartásával, anyagi megtakarítást biztosítva költik el. értékeket és pénzt.

Az intézmény bevételi és kiadási előirányzatának lebonyolításának elszámolását a számviteli munka mennyiségétől függően önálló szervezeti egység (központi könyvelés) végzi, amelynek élén a főkönyvelő, vagy a főkönyvelő (könyvelő) áll. olyan esetekben, amikor nincs önálló szerkezeti egység.

A főkönyvelő közvetlenül az intézményvezetőnek számol be, felelős a számvitelért, valamint a hiánytalan és megbízható pénzügyi kimutatások időben történő benyújtásáért.

A számviteli alkalmazottak munkaköri leírását a főkönyvelő hagyja jóvá. A számviteli osztályokon a hatósági feladatok elosztása funkcionális alapon történik, pl. A munkások minden csoportjához vagy egyéni munkásaihoz, a munka mennyiségétől függően, egy meghatározott terület van hozzárendelve.

Az intézmény részét képező valamennyi strukturális egység, valamint a központosított számviteli osztályok által kiszolgált intézmények kötelesek a számvitelhez és ellenőrzéshez szükséges dokumentumokat (a közvetlenül a végrehajtással kapcsolatos megbízások és utasítások kivonatainak másolatát) időben átadni a számviteli osztálynak. bevételi és kiadási becslések, valamint mindenféle szerződés, elvégzett munka stb.).

A főkönyvelő követelményei a szükséges dokumentumok és információk számviteli osztályhoz történő feldolgozásának és benyújtásának rendje tekintetében az intézmény minden dolgozója számára kötelezőek, a könyvelés központosításával pedig minden ellátott intézmény számára.

Az intézményi számvitelnek biztosítania kell a bevételi és kiadási becslések végrehajtásának előrehaladásának szisztematikus nyomon követését, a jogi személyekkel és magánszemélyekkel való elszámolások állapotát, a pénzeszközök és az anyagi javak biztonságát.

A könyvelési feladatok közé tartozik:

számviteli nyilvántartások vezetése az Orosz Föderáció hatályos jogszabályainak, ezen utasításnak és más szabályozási jogi aktusoknak megfelelően;

előzetes ellenőrzés gyakorlása a megkötött szerződéseknek a bevételi és kiadási becslésben szereplő előirányzatok nagyságának, illetve a költségvetési kötelezettségek határainak betartása felett, a címzettek személyi számlán keresztül történő kincstári kiszolgálása esetén; az elsődleges számviteli bizonylatok időben történő és korrekt lebonyolítása és a tranzakciók jogszerűsége;

a pénzeszközök rendeltetésszerű, helyes és gazdaságos elköltésének ellenőrzése a költségvetési források és a költségvetésen kívüli forrásokból származó bevételek és kiadások jóváhagyott becslései szerint, figyelembe véve az azokon az előírt módon végrehajtott változtatásokat, valamint a pénzeszközök és tárgyi eszközök biztonsága tárolásuk és üzemeltetésük helyén;

finanszírozó intézményeket, amelyek önállóan vezetnek nyilvántartást, valamint figyelemmel kísérik bevételi és kiadási becsléseik végrehajtását és a számvitel helyes kialakítását;

az alkalmazottak bérének, az oktatási intézmények hallgatóinak, hallgatóinak, végzős hallgatóinak ösztöndíjának időben történő felhalmozása és kifizetése;

a végrehajtás során felmerülő elszámolások időben történő lebonyolítása a bevétel- és kiadásbecslés engedélyezett kiadásai keretein belül szervezetekkel és magánszemélyekkel;

a költségvetésen kívüli forrásokból származó bevételek és kiadások nyilvántartása;

az ingatlanok, anyagok és egyéb értékek átvételére kiadott meghatalmazások felhasználásának ellenőrzése;

a vagyoni és pénzügyi kötelezettségek leltározásában való részvétel, a leltározás eredményének időbeni és helyes megállapítása és a könyvelésben való tükrözése;

az anyagilag felelős személyek utasítása a őrzésükben lévő értéktárgyak elszámolásának és biztonságának kérdéseiről;

a modern automatizálási eszközök széleskörű alkalmazása a számviteli és számítástechnikai munkavégzés során;

pénzügyi kimutatások elkészítése és benyújtása az előírt módon és határidőn belül;

bevételi és kiadási előirányzatok és számítások elkészítése az intézményvezető (tervezési osztály vagy más hasonló szerkezeti egység hiányában) jóváhagyásra;

a számviteli szolgáltatások kompetenciájához kapcsolódó számviteli és beszámolási szabályozói és egyéb dokumentumok sorának karbantartása;

dokumentumok (elsődleges számviteli bizonylatok, számviteli nyilvántartások, beszámolók, valamint a bevételek és kiadások becslései és az ezekre vonatkozó elszámolások stb. papíron és gépi adathordozón) tárolása az állami levéltári rendszerre vonatkozó szabályok szerint.

Az elsődleges számviteli bizonylatok számviteli részlegre történő benyújtását a főkönyvelő által összeállított és az intézményvezető által jóváhagyott munkafolyamat ütemezés szabályozza. A központosított könyvelésben a megadott ütemtervet annak az intézménynek a vezetője hagyja jóvá, amely alapján ez a könyvelés létrejött. A pénzügyileg felelős és egyéb tisztviselők kivonatokat kapnak a munkafolyamat ütemezéséből.

Az intézményben a költségvetési és nem költségvetési forrásból származó bevételek és kiadások becslésének végrehajtásához kapcsolódó minden számviteli bizonylatot az intézményvezető és a főkönyvelő vagy az általuk meghatalmazott személyek írnak alá. A központosított számviteli osztályokon ezeket a számviteli bizonylatokat annak az intézménynek a vezetője és főkönyvelője írja alá, amelyben a központosított számviteli osztály létrejött, vagy az általuk felhatalmazott személyek.

Az intézményvezető és a főkönyvelő közötti nézeteltérés esetén egyes üzleti ügyletek lebonyolításával kapcsolatban az azokról szóló elsődleges számviteli bizonylatok az intézményvezető írásbeli rendelkezése alapján átvehetők végrehajtásra, aki a következményekért teljes felelősséggel tartozik. az ilyen műveletek végrehajtásáról és az azokra vonatkozó adatok számviteli és számviteli bevonásáról.

Az intézményben történő számvitel vezetéséhez a gazdálkodási dokumentáció (OKUD) összoroszországi osztályozója 05. osztályának „A költségvetési intézmények és szervezetek pénzügyi, számviteli és beszámolási számviteli dokumentációjának egységes rendszere” formái, amelyeket tevékenységeik sajátosságainak figyelembevételével fejlesztettek ki. , a Költségvetési intézmények számviteli útmutatója 1. számú függeléke, valamint a 03 OKUD „Elsődleges számviteli bizonylatok egységes rendszere” osztályba tartozó elsődleges számviteli bizonylatok különálló formái, amelyeket a költségvetési intézmények Állami Bizottságának rendelete hagy jóvá. Az Orosz Föderáció 1997. október 30-i statisztikája N71a (az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériumának 1999. április 24-i N2879 -PK levelével összhangban a meghatározott határozat állami regisztrációja nem szükséges).

Az intézmény által lebonyolított valamennyi üzleti ügyletet igazoló dokumentumokkal kell dokumentálni. Az igazoló bizonylatok elsődleges számviteli bizonylatként szolgálnak, amely alapján a könyvelést vezetik. Az elsődleges számviteli bizonylatot az ügylet lebonyolításakor, illetve ha ez nem lehetséges, akkor annak teljesítését követően haladéktalanul kell elkészíteni.

A számviteli osztályhoz beérkezett elsődleges számviteli bizonylatokat mind formailag (elsődleges számviteli bizonylatok teljessége és helyessége, részletek kitöltése), mind pedig tartalmilag (dokumentált tranzakciók jogszerűsége, az egyes mutatók logikai összekapcsolása) ellenőrizni kell.

A számviteli információfeldolgozási technológiától függően további részletek (kódok, ellenőrző jelek stb.) szerepelhetnek az elsődleges számviteli bizonylatokban, amelyek nem sértik a számviteli szabályozási jogszabályok és módszertani dokumentumok követelményeit.

A bizonylatokban szereplő adatok megbízhatóságáért, valamint az elsődleges számviteli bizonylatok időben történő és megfelelő elkészítéséért azok a személyek felelősek, akik ezeket a bizonylatokat létrehozták és aláírták.

Az anyagi javak beszerzésére vonatkozó okiratoknak tartalmazniuk kell az ezen értékeket átvevő anyagilag felelős személy elismervényét, a munka elvégzését igazoló iratokon pedig a munka eredményének átvételéről szóló aláírásokat kell feltüntetni. a felelős (felhatalmazott) személyek.

A számviteli nyilvántartásokba történő bejegyzés alapjául szolgáló bizonylatokat a munkafolyamat ütemezésében meghatározott határidőn belül a számviteli osztályhoz kell benyújtani.

A teljes egyéni felelősségre vonatkozó írásbeli megállapodások (f. 523) a hatályos jogszabályok által meghatározott pénzeszközök és leltári tételek tárolásáért felelős személyekkel jönnek létre.

Az anyagi javak átvételét olyan személy végzi, akinek felhatalmazását a megállapított formanyomtatványok szerint kiállított meghatalmazás (f.M-2 (0315001) vagy f.M-2a (0315002) igazolja.

Pénzügyi felelősök elsődleges számviteli bizonylatokat nyújtanak be a leltári tételek átvételére és felhasználására a bizonylatkézbesítési nyilvántartásba f. 442 (átvételi és kiadási bizonylatok szerint). A benyújtott elsődleges számviteli bizonylatok teljesítésének helyességének ellenőrzését követően a pénzügyi felelős jelenlétében a számvitelért felelős tisztviselő aláírásával ellátott nyilvántartást visszaküldik a pénzügyi felelősnek.

Az analitikus könyvelést a számviteli nyilvántartásokban vezetik (kártyákon, halmozási kimutatásokon, könyveken, beleértve a számviteli alkalmazási programok csomagjait stb.). A számviteli nyilvántartásokba történő bejegyzések sorrendjét jelen Utasítás határozza meg.

A kártyákat (kivéve az állóeszköz-kártyákat) a kártyanyilvántartásba kell bejegyezni f. 279, amelyet számlánként külön-külön kezelnek. A tárgyi eszközök elszámolására szolgáló kártyákat a tárgyi eszközök elszámolására szolgáló leltári kártyák leltárában tartják nyilván az f.OS-10.

Számlakártyák anyagokhoz, kis értékű cikkekhez stb. iktatott formában a kártyanyilvántartással, számviteli nyilvántartásokkal és egyéb számviteli bizonylatokkal együtt évente vagy kétévente adják át az irattárnak. Ezzel párhuzamosan az év közben nyugdíjba vont tárgyi eszközök nyilvántartása is archiválásra kerül.

Az f.OS-10 tárgyi eszközök könyveléséhez használt leltári kártyák leltárát akkor archiváljuk, ha az utolsó f.f.OS-6 költségvetéshez, OS-8, OS-9 leltárkártya leírására vonatkozó megjegyzéseket tartalmazza. A leltári kártyák irattárba leltározás nélküli beszállítása az iratszállítási nyilvántartás szerint történik f. 442, amely feltünteti a kártyaszámot és a kivont leltár megnevezését, valamint a központosított könyvelésben ezen felül a kiszolgált intézmény nevét.

A könyvelési könyvekben minden oldal (lap) meg van számozva a bejegyzések kezdete előtt. Az ív utolsó, a főkönyvelő által aláírt oldalán a következő felirat olvasható: „E könyvben az oldalak (lapok) száma számozott”.

Minden könyv fel van írva: az intézmény neve és az évjárat, amelyre a könyv nyitva van. A könyvben legyen tartalomjegyzék a megnyitott alszámlákról. Rekordok áthelyezésekor a könyv másik oldalára az ehhez az alszámlához tartozó tartalomjegyzékben feljegyzés készül a rekord átviteléről, feltüntetve az új oldalak számát.

A számviteli könyvek, amennyiben egy év után szabad lapokat tartalmaznak, felhasználhatók a következő évi tranzakciók rögzítésére. Ezekben az esetekben a könyveket kétévente egyszer archiválják.

A számviteli nyilvántartásokban minden hónap végén kiszámolják a forgalmi összesített összegeket és megjelenítik az alszámlák egyenlegeit.

A szintetikus és analitikus számlák számviteli nyilvántartása az év eleji egyenlegek rögzítésével történik a zárómérlegnek és az elmúlt évre vonatkozó számviteli nyilvántartásoknak megfelelően.

Ha az éves beszámoló elfogadásakor felsőbb szervezet a zárómérlegben korrekciót végzett, úgy megfelelő írásos végzés alapján ezek a javítások mind az előző évi számviteli nyilvántartásokban (számviteli helyesbítő bejegyzéssel), mind pedig a tárgyévi számviteli nyilvántartásokban (a bejövő egyenlegek megváltoztatásával) .

A szintetikus és analitikus számvitel számláinak számviteli nyilvántartásának helyességének ellenőrzésére forgalmi íveket állítanak össze: f. 285 (számla forgalmi lapja (szám), f.M-44 (készletek forgalmi lapja) és f. 326 (befektetett eszközök forgalmi lapja) az analitikai számlák és az anyagilag felelős személyek minden csoportjára, a megfelelő szintetikus számlával kombinálva. havonta összeállítva, kivéve a befektetett eszközöket és a kis értékű tételeket, amelyekről negyedévente forgalmi íveket állítanak össze. Az árbevételi kimutatások egyes részszámláinak teljes forgalmát és egyenlegeit egyeztetik a forgalom főösszegeivel és ezen alszámlák egyenlegeivel A „Főoldal – Folyóirat” című könyv f. 308. A forgalmi ívekre szükség esetén több évre is lehet bejegyzéseket tenni.

Az intézményekben a számvitel a Költségvetési intézmények számviteléről szóló utasítás szerinti emlék-rendi számviteli forma szerint történik.

Egyes esetekben az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma engedélyezheti a szövetségi végrehajtó szervek számára, hogy a kidolgozott módszertani dokumentumok jelenlétében könyvelési nyilvántartást vezessenek a fennhatóságuk alá tartozó intézményekben a naplórendelési formának megfelelően.

Az ellenőrzött és számvitelre elfogadott elsődleges számviteli bizonylatok a tranzakciók időpontja szerint (időrendi sorrendben) vannak rendszeresítve, és külön emlékparancsokban - a költségvetési források terhére és költségvetésen kívüli forrásokból átvett pénzeszközökre végzett műveletekre vonatkozó halmozási kimutatásokban - adják ki, amelyek hozzárendelésre kerülnek. a következő állandó számok:

memorial order 1 (halmozott kimutatás a készpénzes tranzakciókról) f. 381;

emlékrend 2 (halmozott kimutatás a költségvetési pénzeszközök mozgásáról a 090, 091, 097, 100, 101, 102 alszámlákon) f. 381;

emlékrend 3 (halmozott kimutatás költségvetésen kívüli forrásból befolyt pénzeszközök mozgásáról, 110, 111, 114, 115, 118 alszámláról) f. 381;

emlékrend 4 (halmozó kimutatás csekkekkel történő elszámolásokhoz korlátozott könyvekből) f. 323;

5. emlékjegy (bér- és ösztöndíjjegyzék) f. 405;

emlékjegy 6 (halmozó nyilatkozat a településekről

emlékparancs 8 (halmozott kimutatás elszámolásra kötelezettekkel) f. 386

emlékparancs 9 (halmozott nyilatkozat a tárgyi eszközök elidegenítéséről és átadásáról) f. 438;

emlékrend 10 (halmozó nyilatkozat a kis értékű tárgyak selejtezéséről és mozgatásáról) f. 438;

memorial order 11 (halmozó kimutatások halmaza az élelmiszerek érkezésére vonatkozóan) f. 398;

12. emlékrend (élelmiszerfogyasztásra vonatkozó halmozott kimutatások halmaza) f. 411;

emlékrend 13 (anyagfelhasználási gyűjtőlap) f. 396;

emlékjegy 14 (halmozott eredménykimutatás, nyereség (veszteség) f. 409);

emlékrend 15 (szülőkkel való elszámolások gyűjteménye a gyermekintézményekben lévő gyermekek eltartásáról) f. 406.

A többi ügyletre és a "storno" ügyletekre külön emlékjegy f. 274, amelyek minden hónapban 16-tól kezdődően vannak számozva.

Emlékjegybejegyzések a tranzakciók lebonyolításakor, de legkésőbb másnap (az elsődleges számviteli bizonylat kézhezvételekor) történnek, mind az egyes bizonylatok, mind a homogén bizonylatok csoportja alapján. Az emlékrendben lévő alszámlák levelezése az egyik alszámla terhére és egy másik alszámla jóváírására vagy egy alszámla terhelésére és több alszámla jóváírására vonatkozó műveletek jellegétől függően kerül rögzítésre ( egy alszámla jóváírása és több alszámla terhelése).

Az Orosz Föderáció költségvetésének kiadásainak gazdasági osztályozási kódjai szerinti tényleges kiadások tükrözése érdekében az f emlékrendet bontásban kell alkalmazni. 803.

Az emlékparancsot a főkönyvelő vagy helyettese és a végrehajtó, a könyvelés központosításával ezen kívül a számviteli csoport vezetője írja alá.

A „Magazin a fő” könyv f. A 308 megnyílik az év eleji egyenlegek nyilvántartásával az elmúlt év záró egyenlegének megfelelően. A „Napló – fő” könyvben a könyvelést alszámlák szerint végzik, amelyeket a jelen utasítás számlatáblázata határoz meg a költségvetési alapokkal és a költségvetésen kívüli forrásokból származó pénzeszközökkel végzett műveletekre.

A költségvetési pénzeszközök és a költségvetésen kívüli forrásokból (tárgyi eszközök, települési pénzeszközök stb.) végzett műveletek elkülönített elszámolása érdekében az alszámlához egy megkülönböztető jegyet rendelnek szám formájában (költségvetési források esetében - 1, pénzeszközök esetében). költségvetésen kívüli forrásból kapott: 2 - vállalkozói tevékenységre, 3 - célforrásra és térítésmentes bevételre).

Bejegyzések a f. Az emlékparancsok elkészítésekor 308-at készítenek, az emlékparancsok összeállításakor pedig havi egy alkalommal halmozási kimutatásokat. Az emlékmegrendelés összege először a „Megrendelés szerinti összeg”, majd a megfelelő alszámlák terhelése és jóváírása között kerül rögzítésre. A havi forgalom összege minden alszámlánál, mind a terhelésnél, mind a jóváírásnál meg kell egyezzen az „Összeg megbízás szerint” oszlop végösszegével. A havi forgalom utáni második sorban az egyes alszámlák következő hónap eleji egyenlege látható.

Minden beszámolási hónap végén minden emlékparancsot, emlékparancsot - halmozási kimutatást a hozzájuk kapcsolódó dokumentumokkal együtt időrendi sorrendben kell kiválasztani és összefűzni. Kis számú dokumentum esetén a kötés két-három hónapig vagy még tovább is elvégezhető egy mappában. A borítón a következők olvashatók: az intézmény neve; a mappa, fájl neve és sorszáma; jelentési időszak - év és hónap; az emlékezési parancsok kezdeti és utolsó számai; az aktában lévő lapok száma.

Az intézmények kötelesek az elsődleges számviteli bizonylatokat, a számviteli nyilvántartásokat és a pénzügyi kimutatásokat az állami levéltári rendszerezésre vonatkozó szabályok szerint megállapított határidőn belül tárolni. A tárolási idő lejártát követően az iratok a megállapított eljárás szerint a megfelelő állami irattárba kerülnek. Az ügyek irattárba juttatását igazoló iratokat a számvitel folyamatosan tárolja.

Az elsődleges könyvelési bizonylatok könyvelése a könyvelési osztályon történik könyvelési területek szerint, időrendben, a havi csomagok számának megfelelően. A bizonylatok kimeneti formáit minden könyvelési részhez és a megfelelő alszámlához külön tároljuk.

Az elsődleges számviteli bizonylatokat, számviteli nyilvántartásokat, számviteli beszámolókat és mérlegeket az irattárba adás előtt a számviteli osztályon külön helyiségekben vagy zárható szekrényekben kell tárolni.

A számviteli elsődleges bizonylatok, a számviteli nyilvántartások és a pénzügyi kimutatások tárolásának megszervezése az intézményvezető feladata.

A számviteli elsődleges bizonylatok bevonását a hatályos jogszabályoknak megfelelő határozatok alapján csak a vizsgáló szervek, az előzetes nyomozás, az ügyészség és a bíróságok, az adófelügyelőségek és az adórendőrség hajthatja végre. A visszavonást jegyzőkönyvben dokumentálják, melynek egy példányát aláírás ellenében átadják az intézmény illetékes tisztségviselőjének.

Az intézmény illetékes tisztségviselői a lefoglalt iratokról a lefoglalást végző szervek engedélyével és jelenlétében másolatot készíthetnek, a lefoglalás okának és időpontjának megjelölésével.

Hiányos iratkötet (iktatás nélküli, számozatlan stb.) lefoglalása esetén a lefoglalást végző szervek képviselőinek engedélyével és jelenlétében az intézmények illetékes tisztségviselői ezeket a köteteket véglegesíthetik (leltárt készíthetnek, sorszámozhatják a lapok, csipke, pecsét, aláírásukkal igazolják, nyomat).

Az elsődleges számviteli bizonylatok elvesztése vagy megsemmisülése esetén az intézményvezető megbízással bizottságot jelöl ki azok elvesztésének, megsemmisülésének okainak kivizsgálására.

A bizottság munkájában szükség esetén meghívják a nyomozó hatóságok, a biztonsági és az állami tűzvédelmi felügyelet képviselőit.

A szakbizottság munkájának eredményét törvény írja elő, amelyet az intézményvezető hagy jóvá. Az aktus egy példányát elküldik egy magasabb szervezetnek.

A költségvetési források és a nem költségvetési forrásból átvett pénzeszközök biztonsága, valamint a számviteli adatok megbízhatósága feletti ellenőrzés érdekében az intézmények a Pénzügyminisztérium rendeletében foglaltaknak megfelelően vagyoni és pénzügyi kötelezettségek leltárát végzik. Orosz Föderáció.

A leltározás lebonyolításának rendjét (a tárgyévi leltározások számát, lebonyolításának időpontjait, az egyes során ellenőrzött vagyon- és kötelezettségjegyzéket stb.) az intézményvezető határozza meg, kivéve azokat az eseteket, amikor leltár kötelező.

Leltár szükséges:

ingatlan átruházása során bérbeadásra, visszaváltásra, eladásra;

éves beszámoló készítése előtt (kivéve az ingatlant, amelynek leltárát legkorábban a tárgyév október 1-jéig végezték el). A tárgyi eszközök leltárát háromévente, a könyvtári alapokat pedig ötévente egyszer lehet elvégezni. A Távol-Észak régióiban és az ezekkel egyenértékű területeken található intézményekben az áruk, nyersanyagok és anyagok leltárát a legkevesebb egyensúlyi időszak alatt lehet elvégezni;

a pénzügyileg felelős személyek megváltoztatásakor;

lopás, visszaélés vagy anyagi kár tényének észlelésekor;

természeti katasztrófa, tűz vagy szélsőséges körülmények okozta egyéb vészhelyzet esetén;

az intézmény átszervezése vagy felszámolása esetén;

a hatályos jogszabályok által előírt egyéb esetekben.

A vagyoni és pénzügyi kötelezettségek leltárának lefolytatására az intézményvezető megbízásából leltári bizottság kerül kijelölésre.

A leltár eredményeit összeállítják:

leltári lista (összesítő lap) f. 401 tárgyi eszközök, kis értékű készletek, készletek, késztermékek esetében;

készpénzleltári okirat (f. 0309014) készpénzre;

az értékpapírok leltári listája és a szigorú számadási kötelezettségű okmányok nyomtatványai (f. 0309015) - a szigorú számadási kötelezettségű értékpapírokhoz és okmányformákhoz;

vevőkkel, szállítókkal és egyéb adósokkal és hitelezőkkel történő elszámolások leltári okirata (f. 0309016) - elszámolásokhoz;

a leltározás eredményéről szóló aktust (835. f.) a leltározás eredménye alapján csatolt eltérési nyilatkozattal (836. f.).

Az ingatlan tényleges rendelkezésre állása és a számviteli adatok között a leltározás során feltárt eltérések a jelen Utasítás által biztosított vonatkozó alszámlákban jelennek meg:

A többletvagyont a leltározás napján forgalmi értéken számolják el, és ennek megfelelő összeget a növekedéshez rendelik: intézményfenntartási és egyéb tevékenységek célforrásai (270. alszámla) - költségvetési tevékenységre, valamint célforrások ill. térítésmentes nyugták; beszámolási időszak bevétele (400-as alszámla) - vállalkozói tevékenységre.

A mindenkori forgalmi érték kialakítása az ingatlan kifüggesztésének napján érvényben lévő ár alapján történik, ilyen vagy hasonló típusú ingatlanra. Az ingatlan aktuális árára vonatkozó adatokat dokumentálni kell, vagy szakértőkkel kell megerősíteni;

a természetes veszteség határain belüli anyagtartalék-hiány a 140, 141, 220, 241, 270 alszámlák terhére és a 04, 05, 06, 08 alszámlák jóváírására kerül könyv szerinti értékre;

a természetes veszteség normáit meghaladó vagyonhiányt és annak kárát az elkövetők forgalmi értéken a 170-es alszámla terhére és a 040, 041, 043, 044, 050, 060 alszámlák jóváírására terhelik. 067, 069 (készletekre), 120 (készpénzre), 173 (költségvetési forrás terhére beszerzett tárgyi eszközökre, immateriális javakra és kis értékű cikkekre), 270 (befektetett eszközökre, immateriális javakra és kis értékű tárgyakra) célpénz és térítésmentes bevétel terhére), 401 (befektetett eszközökre, immateriális javakra, valamint a vállalkozási tevékenységből származó forrásból beszerzett kis értékű javakra).

Ha az elkövetőket nem azonosítják, vagy a bíróság megtagadja a kár behajtását az elkövetőktől, a 170-es alszámla javára és a 140-es, 141-es, 173-as, 270-es, 401-es alszámlák terhére történik bejegyzés.

Az intézményeknek az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma által megállapított eljárásnak megfelelően időszakos és éves számviteli jelentéseket kell készíteniük és benyújtaniuk.

A pénzügyi kimutatások intézmény általi benyújtásának időpontját a postai feladás időpontja vagy a tényleges tulajdonjog átruházása határozza meg.

A hatályos jogszabályok szerint államtitoknak minősülő mutatókat tartalmazó számviteli kimutatások e jogszabály előírásainak figyelembevételével kerülnek benyújtásra.

A számviteli automatizálás egyetlen összekapcsolt technológiai folyamaton alapul, amely a könyvelés minden szakaszára vonatkozó dokumentációt feldolgozza, a jelen utasításban előírt számlatükör szerinti mérleg elkészítésével, valamint az integrált számviteli automatizálás szabványos tervezési megoldásaival.

Az intézmény bevételei és kiadásai becslésének végrehajtásához szükséges elszámolás komplex automatizálásának feltételei mellett szintetikus és analitikus számviteli adatok generálódnak a használt szoftvercsomag adatbázisaiban, és havonta megjelennek papíron - a dokumentumok kimeneti formái (emlékmegrendelések). , kártyák, kimutatások, főkönyv, jelentés stb.). Ugyanakkor a bizonylatok kimeneti formáiban szereplő mutatók tartalmának meg kell felelnie a jelen útmutatóban a számviteli nyilvántartásokra vonatkozóan előírt követelményeknek.

Ha a bizonylatok kimeneti formáiban hibát találnak, a számviteli osztály a hibás adatokat diagnosztizálja, javítja a megfelelő adatbázisokat, és a javítások figyelembevételével beszerzi a bizonylatok kimeneti nyomtatványait.

A javítások a hibás adatok észlelésének időpontjáig, a tranzakciókat sztornírozó módosított bizonylatok kötelező végrehajtásával történnek.

Az okirati bizonyítékok nyilvántartásba vétele nélkül az elektronikus adatbázisokban történő javítás nem megengedett.

Az éves beszámolót az intézmények és szervezetek a tárgyévet követő év január 1-jével, negyedévente - a tárgyév július 1-jén és október 1-jén, havonta - a beszámolási évet követő hónap első napján készítik és nyújtják be. papíron és elektronikus médiában egyaránt.

Az intézmények és szervezetek az év elejétől, rubelben, eredményszemléletű számviteli kimutatásokat készítenek, és időben benyújtják a költségvetési források felettes kezelőjüknek.

Ha a fő gazdálkodók, gazdálkodók és a költségvetési források címzettjei a megállapított határidőn belül nem nyújtanak be számviteli beszámolót a bevételi és kiadási becslések teljesítéséről, a költségvetés végrehajtásáért felelős szervek a költségvetési forrásból történő támogatást felfüggeszthetik. e végrehajtó szervek vezetői.

A költségvetési intézmények éves beszámolójában az alábbi nyomtatványok szerepelnek:

a bevételek és kiadások becsléseinek végrehajtási mérlege - f. 1 (kód: 0503001), lásd a 2. függeléket;

költségvetésen kívüli forrásból származó bevételek és kiadások becsléseinek végrehajtási mérlege - f. 1-1 (kód: 0503003), lásd a 3. függeléket;

beszámoló a költségvetési alapok bevételére és kiadásaira vonatkozó becslések végrehajtásáról - f. 2 (kód: 0503004), lásd a 4. függeléket;

beszámoló a költségvetésen kívüli forrásból származó bevételek és kiadások becsléseinek végrehajtásáról - f. 4 (kód: 0503055), lásd a 7. függeléket;

beszámoló a tárgyi eszközök mozgásáról - f. 5 (kód: 0503051), lásd a 9. függeléket;

jelentés a készletek mozgásáról - f. 6 (kód: 0503053), lásd a 10. függeléket;

beszámoló a költségvetési intézményeknél a pénzeszközök és tárgyi eszközök hiányáról és ellopásáról - f. 15 (kód: 0503078).

Az intézmény negyedéves beszámolójában a következő nyomtatványok szerepelnek:

a bevételek és kiadások becsléseinek végrehajtási mérlege - f. 1 (kód: 0503001);

költségvetésen kívüli forrásból származó bevételek és kiadások becsléseinek végrehajtási mérlege - f. 1-1 (kód: 0503003);

beszámoló a költségvetési alapok bevételére és kiadásaira vonatkozó becslések végrehajtásáról - f. 2 (kód: 0503004);

beszámoló a célköltségvetési alap bevételeiről és kiadásairól - f. 2-4 (kód: 0503008);

beszámoló a költségvetésen kívüli forrásból származó bevételek és kiadások becsléseinek végrehajtásáról - f. 4 (kód: 0503055).

Az intézmények és szervezetek éves és negyedéves beszámolójának összetétele a bevételi és kiadási becslések végrehajtására vonatkozó magyarázó megjegyzést tartalmaz (16. sz. melléklet).

A magyarázó megjegyzés tartalmazza azokat a főbb tényezőket, amelyek befolyásolták a költségvetési források és a költségvetésen kívüli forrásokból származó bevételek és kiadások becslésének végrehajtását, az alulhasznált költségvetési források összegét, a leltár eredményeire vonatkozó adatokat, az elszámolási mérleg tételeinek állapotát ( a követelések és kötelezettségek bontásával a keletkezés időpontjának és a keletkezés okainak megjelölésével; a pénzeszközök finanszírozási forrás szerinti bontásával a 091 „Szövetségi költségvetés intézményi kiadásaihoz”, 101 „Intézményi kiadások pénzeszközei”, 118. „Devizában lévő pénzeszközök”, 133 „Tranzitban lévő pénzeszközök”). Ugyanakkor a magyarázó megjegyzés nem tartalmazhat éves és negyedéves pénzügyi kimutatások formájában elérhető adatokat tartalmazó táblázatokat.

Az éves és negyedéves beszámolókat bekötött formában, tartalomjegyzékkel és kísérőlevéllel együtt mutatjuk be. A jelentés oldalai számozottak.

Egy intézmény és szervezet havi pénzügyi kimutatásai a következő formákat tartalmazzák:

a szövetségi költségvetésből finanszírozásban részesülő, és az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának szövetségi kincstárában lévő személyes számlákon keresztül szolgáltatásba nem átruházott intézmények és szervezetek esetében a következő űrlapokat kell használni: Jelentés a költségvetés bevételi és kiadási becsléseinek végrehajtásáról pénzeszközök - 2. formanyomtatvány (0503004 kód) és költségvetési pénzeszközök bevételi és kiadási becsléseinek végrehajtása devizában - 2-c nyomtatvány (0503018 kód);

azon intézmények és szervezetek számára, amelyek az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok és a helyi költségvetések költségvetésében szerepelnek - „Jelentés az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok és helyi költségvetéséből finanszírozott intézmények és szervezetek bevételeinek és kiadásainak becsléseinek végrehajtásáról költségvetések” - f. 1 mm (kód: 0503010).

A költségvetési alapok fő kezelői az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumával egyetértésben bevezethetik az éves és negyedéves pénzügyi kimutatások speciális formáit, amelyek tükrözik az intézmények tevékenységének sajátosságait.

A pénzügyi kimutatásokat a főmenedzser, a kezelő vagy a pénzátvevő vezetője és főkönyvelője írja alá, ha pedig az államban van pénzügyi-gazdasági szolgáltatás, akkor ezen szolgálatok vezetői.

Az Art. Az Orosz Föderáció költségvetési törvénykönyvének 264.1. pontja szerint a költségvetési elszámolás egy rendezett rendszer az Orosz Föderáció pénzügyi és nem pénzügyi eszközeinek és kötelezettségeinek állapotára, az Orosz Föderációt alkotó szervezetekre és önkormányzatok, valamint az ezen eszközöket és forrásokat megváltoztató ügyletekről.

A költségvetési elszámolást a számlatükörnek megfelelően végzik, amely magában foglalja az Orosz Föderáció költségvetési besorolását, míg a költségvetési számviteli számlatükröt és a használatára vonatkozó utasításokat az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma hagyja jóvá.

Az Orosz Föderáció számviteli jogszabályai a „Számvitelről” szóló szövetségi törvényből, más szövetségi törvényekből és az ezekkel összhangban elfogadott szabályozási jogi aktusokból állnak.

A költségvetési számvitel kérdéskörét szabályozó főbb normatív aktusok a következők:

A számvitelről szóló, 2011. december 6-i 402-FZ szövetségi törvény (a továbbiakban: 402-FZ szövetségi törvény);

Oroszország Pénzügyminisztériumának 2010. december 1-jei, 157n számú rendelete „Az állami hatóságok (kormányzati szervek), a helyi önkormányzati szervek és az állami költségvetésen kívüli alapok kezelő szervei egységes számlatervének jóváhagyásáról, Állami Tudományos Akadémiák, állami (önkormányzati) intézmények és alkalmazási útmutató » (a továbbiakban: Egységes Számlatábla, illetve 157n. számú utasítás);

Oroszország Pénzügyminisztériumának 2010. december 6-i 162n számú, „A költségvetési számviteli számlatükör és az alkalmazására vonatkozó utasítások jóváhagyásáról” szóló rendelete (a továbbiakban: a költségvetési számviteli számlatükör és a 162n. számú utasítás), illetőleg).

Az Oroszországi Föderáció Pénzügyminisztériumának 2014. augusztus 29-i 89n számú, „Az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának 2010. december 1-jei 157n. állami tudományos akadémiák, állami (önkormányzati) intézmények és alkalmazási utasítások” (a továbbiakban – Oroszország Pénzügyminisztériumának 89n. sz. rendelete);

Oroszország Pénzügyminisztériumának 2013. július 1-i 65n számú „Az Orosz Föderáció költségvetési osztályozásának alkalmazási eljárására vonatkozó utasítások jóváhagyásáról” szóló rendelete;

Oroszország Pénzügyminisztériumának 2010. december 15-i, 173n számú rendelete „Az állami hatóságok (állami szervek), a helyi önkormányzatok, az állami nem költségvetési alapok kezelő szervei által használt elsődleges számviteli bizonylatok és számviteli nyilvántartások formáinak jóváhagyásáról, állami tudományos akadémiák, állami (önkormányzati) intézmények és alkalmazásuk irányelvei.

A költségvetési elszámolás megszervezésének egységes módszerét az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma állapítja meg az Orosz Föderáció költségvetési kódexének rendelkezéseivel összhangban. A költségvetési elszámolást a számlatükörnek megfelelően végzik, amely magában foglalja az Orosz Föderáció költségvetési besorolását, amelyet az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma 65n számú rendelete szabályoz.

A költségvetési számviteli számlatükröt és a használatára vonatkozó utasításokat az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma hagyja jóvá. Különösen a 157n számú utasítás tartalmazza a gazdasági élet tényeinek az Egységes Számlaterv számláin történő rögzítésére vonatkozó kötelező általános követelményeket, valamint a költségvetési elszámolás megszervezésének és vezetésének általános módszereit és szabályait az összes folyamatos, folyamatos és bizonylatos elszámolása révén. eszközökkel és kötelezettségekkel folytatott tranzakciók. A 162n számú utasítás a költségvetési számvitel vezetésének egységes rendjét, valamint jogi szabályozását állapítja meg.

A költségvetési szervezetek számvitelének számos jellemzője van, kezdve az azt szabályozó egyedi szabályozási jogi aktusokkal, egészen a komplex számlakódolási rendszerig. Ebben a cikkben foglalkozunk a költségvetési struktúrákra vonatkozó fogalmakkal, valamint érintjük a számvitel alapvető szabályait.

A költségvetésből finanszírozott szervezetek meghatározásai, típusai

A költségvetésből finanszírozott különféle szervezeteket jelző fogalmak megértéséhez forduljunk a nonprofit szervezetekről szóló, 1996. január 12-i 7-FZ. törvényhez. Költségvetési szervezeteken alapvetően az állam által létrehozott szervezeteket értjük. Így a leginkább általánosított fogalom az "állami (önkormányzati) intézmények" (a továbbiakban: állami intézmények) kifejezés. Ezeket az Orosz Föderáció, annak alanya vagy önkormányzata hozta létre. (2) bekezdésének megfelelően A 7-FZ törvény 9.1. pontja szerint az állami intézmények a következők:

• autonóm;
• költségvetési;
• állami tulajdonú.

Az alábbi táblázat a közintézmények három típusát hasonlítja össze.

	Autonóm (AU)	Költségkeret (BU)	Állami tulajdonú (CU)
Főbb szabályozási jogi aktusok	Az autonóm intézményekről szóló törvény 2006.11.03., 174-FZ	A nonprofit szervezetekről szóló 1996. január 12-i 7-FZ törvény	Az Orosz Föderáció költségvetési kódexe
Egyfajta tevékenység	Szolgáltatások a következő területeken: tudomány, oktatás, orvostudomány, kultúra, társadalombiztosítás, foglalkoztatás, testnevelés és sport stb. (a 174-FZ törvény 1. cikkelyének 2. cikke, a 7. sz. törvény 9.2. cikkének 1. pontja) -F Z)		Az állam végrehajtása funkciók, valamint a közszolgáltatások nyújtása (az RF BC 6. cikke).
Vállalkozási bevétel felhasználása	Belátása szerint (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 298. cikkének 2–3. pontja).		Átcsoportosítva a költségvetésbe (az RF BC 161. cikkének 3. cikkelye)
Elszámolási számlák	A Szövetségi Pénzügyminisztériumban és a kereskedelmi bankokban (174-FZ. törvény 2. cikkének 3. cikkelye)	Csak a Szövetségi Pénzügyminisztériumban (a 7-FZ 9. cikkelye, 9.2. cikke, az RF BC 161. cikkének 4. cikke és 220.1. cikke)
Az ingatlan tulajdonjoga	Az operatív irányítás jogán. A tulajdonos az Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció alanya, egy önkormányzat (a 174-FZ törvény 1. cikkelye, 3. cikke, 7-FZ törvény 9. cikkelye, 9.2. cikke, 4. cikkelye, 298. cikke Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve)
Az ingatlan elidegenítése	a tulajdonos által átruházott vagy az általa kibocsátott pénzeszközökkel vásárolt ingatlanokra; a tulajdonos által átruházott vagy az általa kibocsátott pénzeszközökből vásárolt különösen értékes ingatlan.	A tulajdonos beleegyezése szükséges: bármely ingatlan esetében; a tulajdonos által átadott vagy a tulajdonostól kapott pénzeszközökből vásárolt különösen értékes ingatlan. Az ingatlan többi részével saját belátása szerint rendelkezzen	Bármilyen ingatlannal végzett műveletekhez a tulajdonos beleegyezése szükséges (Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 298. cikkének 4. szakasza)
	Jelentősebb ügyletek (174-FZ. törvény 1. cikkelye, 15. cikke), amelyeket csak az AC felügyelőbizottságának (a 174-FZ. törvény 2. cikkelye, 3. cikke) vagy a társaság alapítójának jóváhagyásával hajtanak végre. BU (a 7-FZ törvény 13. cikkelyének 9.2. cikke) az ingatlan típusától függetlenül
Egy felelősség tovább kötelezettségeket	Kötelezettségeiért vagyonával felel (kivéve azokat, amelyekhez az alapító hozzájárulása szükséges). Ha a kötelezettségek a polgárok károkozása miatt keletkeznek, ha az elidegeníthető vagyon hiánya áll fenn, az alapító felelős (a 174-FZ törvény 2. cikkének 5. cikkelye, a 123.22. cikk 5-6. az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve)		Felelős a készpénzes kötelezettségekért, hiány esetén az alapító a felelős (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 4. szakasza, 123.22. cikk)
Finanszírozási forrás	Támogatások (1. záradék, RF BC 78.1. cikk)		Költségvetési becslés (az RF költségvetési kódex 161. cikkének 2. cikkelye)

Számlatáblázatok és számviteli utasítások

Az állami intézményekre vonatkozó számlatükrök elemzése előtt megjegyezzük, hogy a számvitelre vonatkozó fő szabályozási aktus a „Számvitelről” szóló, 2011.12.06. sz. 402-FZ. sz. -profit is, beleértve az állami. Ez a törvény tartalmazza a számvitel alapvető követelményeit és az Orosz Föderációban való karbantartásának szabályait. Felsoroljuk a főbbeket:

1. A könyvelés minden gazdálkodó szervezet számára kötelező, kivéve az egyéni vállalkozókat és a külföldi szervezetek részlegeit, ha azok megfelelnek az adójogszabályok szabályainak.
2. A számviteli szolgálat működéséért a gazdálkodó szervezet vezetője felelős.
3. A szervezetnek önállóan kell számviteli politikát készítenie.
4. A szervezet összes gazdasági eseményét az elsődleges bizonylatokban kell nyilvántartani, amelyekből az adatok a számviteli nyilvántartásokba kerülnek.
5. Az eszközöket és kötelezettségeket időszakonként újra kell értékelni.
6. A könyvelésben szereplő összes adatot rubelben rögzítik.
7. A szervezetnek biztosítania kell a jelentésben szereplő információk pontosságát.
8. A szervezetnek belső ellenőrzési eljárásokkal kell rendelkeznie.

Az állami szervezetek számviteli elvei alapján egységes számlatükröt és utasításokat dolgoztak ki, amelyet az Oroszországi Pénzügyminisztérium 2010.12.01. 157n számú rendelete hagyott jóvá. Mind az összes állami intézmény, mind az állami szervek számára működnek. Ezen túlmenően, az egységes számlatükör 21. pontja értelmében minden állami intézménytípus saját magánszámlatervvel rendelkezik, amelyet jóváhagyott:

• az oroszországi pénzügyminisztérium 2010. december 23-i, 183n sz.
• Oroszország Pénzügyminisztériumának 2010. december 16-án kelt, 174n számú rendelete a BU számára;
• az Oroszországi Pénzügyminisztérium 2010. december 6-i, 162n számú rendelete alapján a KU számára.

Jegyezzünk meg még egy árnyalatot a terminológiában. A "költségvetési számvitel" kifejezést gyakran használják minden típusú kormányzati ügynökséggel kapcsolatban. A fenti szabályozó jogszabályokban alkalmazott megfogalmazás alapján azonban az AU-k és a BU-k vezetnek számviteli nyilvántartást, de az állami szervek, a nem költségvetési alapok és az utasítás (162n. számú végzés) 1. pontjában meghatározott egyéb intézmények költségvetési nyilvántartást vezetnek.

Fontos odafigyelni az állami intézményben történő nyilvántartás vezetéséhez szükséges egyéb főbb jogalkotási aktusokra is. Az Oroszországi Pénzügyminisztérium 2019. november 29-i 207n számú rendelete tartalmazza a CSC 2020-ra vonatkozó listáját, az Oroszországi Pénzügyminisztérium 2017. november 29-i 209n. /2019. Az Orosz Pénzügyminisztérium 2010. december 28-i, 191n számú rendeletével jóváhagyott, a költségvetések végrehajtásáról szóló jelentések összeállításának és benyújtásának eljárásáról szóló, valamint az Oroszországi Pénzügyminisztérium március 25-i rendeletével jóváhagyott utasítás. , 2011 No. 33n, bejelentőlapokat és azok kitöltésének szabályait tartalmazzák. Az oroszországi pénzügyminisztérium 2015. március 30-i 52n számú rendelete jóváhagyta az állami alkalmazottak elsődleges dokumentumainak és nyilvántartásainak formáit. Ezen kívül számos jogi aktus létezik bizonyos iparágakra és más konkrét jogi aktusok.

Az állami intézmény számlatáblázata 5 részből áll. Az első „Nem pénzügyi eszközök” szakasz a következőket tartalmazza:

• állóeszközök különböző csoportok és típusok összefüggésében;
• immateriális javak;
• nem termelt eszközök;
• készletek, áruk, késztermékek;
• értékcsökkenés;
• befektetések nem pénzügyi eszközökbe;
• költségeket.

A csak a klasszikus számvitelben jártasak számára szokatlan alfejezet lehet a nem termelt vagyon, amely föld, altalaj és egyéb, nem ember által a termelés során létrehozott eszközök. Eredeti bekerülési értékükön csak akkor jelennek meg a könyvelésben, amikor elkezdtek részt venni a gazdasági forgalomban (a föld kivételével). Az ilyen objektumok használati jogának átvételét pedig a 01-es számla egyenlege mutatja. A telkek kataszteri értéken vannak feltüntetve. Egy másik funkció a számla használata a készletekbe történő befektetésekhez. Az anyagok előállítási vagy beszerzési költségeinek felhalmozására szolgál.

A számlatükör első szakaszáról bővebben a cikkben olvashat. „A nem pénzügyi eszközök a költségvetési számvitelben…” .

A második „Pénzügyi eszközök” szakasz a következőket tartalmazza:

• készpénz a tárolási hely megjelölésével;
• Pénzügyi befektetések, nevezetesen minden típusú értékpapír és részesedés más társaságokban;
• partnerekkel, társadalombiztosítási járulékot fizetőkkel, adóbevételekkel, kiadott kölcsönökkel stb. kapcsolatos követelések;
• előlegek munkavállalóknak, vállalkozóknak, külföldi szervezeteknek stb.;
• befektetések pénzügyi eszközökbe.

A kölcsönök, bérek, a szerződő felekkel szembeni tartozások árukért, munkákért, szolgáltatásokért, más állami szerveknek történő átutalási kötelezettségek, szociális kifizetések, adófizetés stb. a harmadik „Kötelezettségek” részben találhatók.

A negyedik „Pénzügyi eredmény” részben a bevételek, ráfordítások, pénzügyi eredmények rögzítésére szolgáló számlák csoportosítva vannak. Alapvetően az eszközök és források összetétele összevethető a nem költségvetési szervezetek megfelelő tételeivel, de vannak eltérések is, mind a lehetséges számlák felsorolásában, mind azok elszámolásában. Az egységes számlatükör útmutatójában a számvitelről és a számlahasználatról tájékozódhat.

Az állami intézmények számvitelének jellemzője többek között az 5. „Kiadások engedélyezése” szakasz jelenléte a számlatükörben. Nyilvántartásba kell venni a költségvetésből elkülönített pénzeszközök beérkezését és felhasználását, a költségvetési gazdálkodóktól kapott kötelezettségek határait, ezen keretek felhasználását, a tervezett bevételeket és kiadásokat. Ez azt jelenti, hogy amikor a tárgyidőszakra vonatkozóan értesítés érkezik a felsőbb hatóságoktól például a készletszerzés korlátairól, akkor az intézmény ezt a számviteli számlákon tükrözi. Az ebben a szakaszban szereplő fiókokkal kapcsolatos feladásokat a bekezdések tartalmazzák. 190-209. (183n. számú végzés), 1. pont. 161-180. (174n. számú végzés), 1. pont. 131-150 (162n. rendelési szám) számlatükrökre vonatkozó utasítások. A kiadások engedélyezésére szolgáló könyvelési bejegyzések e szakasz számlái között történnek.

Az állami intézmények számára 30 egyenlegen kívüli számla áll rendelkezésre. Rögzítésük módja megegyezik a kereskedelmi szervezetek könyvelésénél alkalmazott módszerrel, egyoldali könyvelést alkalmazva, azaz csak a bevételeknél terhelésnél és csak a selejtezésnél jóváírásnál. A mérleg tartalmazza az operatív kezelés alatt álló ingatlanokat, garanciákat, jutalmakat, szigorú beszámolási űrlapokat, tárgyakat, amelyek az utasítások szerint nem szerepelhetnek a mérlegben stb. A szervezetnek joga van önállóan további mérlegen kívüli mérleget nyitni. számlák a vagyonbiztonság és egyéb kezelési feladatok ellenőrzésére.

Számlák kormányzati szervezetekben

Az állami intézmények számlaszáma az egységes számlatükör 21. pontjában foglaltak szerint 26 számjegyből áll. Az alábbi táblázat leírja az egyes számjegyek jelentését:

A számlaszám dekódolását egy példában láthatja.

A 18-26 számjegyekkel minden egyértelmű, a 19-26 számjegyek értékeit maguk a privát számlatükör táblázatai jelzik, a 18-as számjegy az 1-9 értékek közül kerül kiválasztásra. az egységes számlatükör 21. pontjában megjelölt besorolással. Ezenkívül a 18. kategória költségvetési elszámolásának fenntartásakor csak az 1-es értékeket kell használni - tartalék a megfelelő költségvetés terhére, 3 - tartalék az ideiglenesen rendelkezésre álló pénzeszközök terhére.

Az 1-17 kategóriák kitöltéséhez meg kell ismerkedni a költségvetési besorolással. Erre azért van szükség, hogy az ország költségvetési rendszerét alkotó különböző költségvetések mutatóit össze lehessen kapcsolni. Ez az alapja az állami intézmények számlaszámozásának kialakításának. A kódolási rendszer leírása a költségvetési besorolás alkalmazási eljárásáról szóló utasításban található, amelyet az Oroszországi Pénzügyminisztérium 2019.06.06. 85n számú rendelete hagyott jóvá. A KBK 20 karakterből áll, és a bevételeket, kiadásokat és forrásokat jelölő kódokra van felosztva. Az alábbi táblázat a költségvetési kiadási kód összetételét mutatja.

KBK kategória száma (költségkód)
A költségvetési pénzeszközök fő kezelőjének kódexe	szakasz kódja	alszakasz kódja	Cél cikk kódja		Költségtípus kódja
			Program (nem program) cikk	A kiadások iránya		alcsoport
	85n számú utasítás 2. melléklete		85n számú utasítás 3. melléklete		85n számú utasítás 4. melléklete

Az AU és BU számlájára vonatkozó 1-17 jelek meghatározásához a következő sémát kell követnie:

Számlakategória száma AU vagy BU
Megfelelő BCC-szám

Ha a számviteli politika másként nem rendelkezik, az 5-14 számjegyek helyére nullák kerülnek (183n. számú megbízás 3. pontja, 174n. számú megbízás 2.1. pontja).

Költségvetési számviteli számlák (CU és egyéb, a 162n számú megbízásban meghatározott szervezetek) esetében a 4-20 KBK kategóriák átkerülnek az 1-17 kategóriák helyére (vagy az 1-17 KBK kategóriák az 1-17 kategóriájú számlák helyére) pénzügyi hatóságok számára). A 162n számú utasítás 2. függeléke tartalmazza az egyes számlákra alkalmazandó CCC-típusra vonatkozó információkat.

Eredmények

A számviteli szabályok meghatározásához meg kell érteni, hogy milyen típusú kormányzati intézményekre vagyunk kíváncsiak, mivel az állami alkalmazottak számára 4 számlatükör létezik. Az egységes számlatükör általános szabályokat tartalmaz, a fennmaradó 3 privát számlatükörben pedig részletes számlahasználati példákat, jellemző bejegyzések listáit és a számla szerkezetére vonatkozó magyarázatokat találhat.